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工程項目管理規定精選(九篇)

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第1篇:工程項目管理規定范文

關鍵詞:建設工程;項目管理;項目管理合同

0前言

由于我國的建筑市場還不健全、不完善,還沒有項目管理專業和行業范圍內的指導實施準則,社會中介組織服務尚不規范,在概念認識與理解上還存在著局限等,直接使用這些國際項目管理合同文本會產生很多問題。考慮到我國的現實狀況及法律制度等方面的障礙,我們必須立足中國國情,吸收和借鑒國際項目管理合同條件,設計出適合我國的建設工程項目管理委托合同。

1制訂項目管理合同文本的要求和原則

(1)有助于促進良好的管理。

合同應促使項目的參加者按照現代項目管理原理和實踐管理好自己的工作,鼓勵各方合作,而不是互相制衡,能體現雙方的合作伙伴關系;加強雙方的溝通和協調,雙方有互相通知責任,有知情權,合同雙方之間的關系密切,才能克服大量未預料的困難,減少爭執,并易于解決;要求雙方誠實信用,互相信任,能照顧各方的利益,使項目參加者各方都能滿意,實現多贏;強調公平合理,公平地分擔工作和責任,工作和報酬之間應平衡。在保證合同法律的嚴謹性和嚴密性的前提下,更趨向工程,使用工程語言,文體清晰、簡潔、易讀易懂,注重符合工程管理的需要,促進良好的管理。

(2)靈活性和更廣泛的適用性。

合同文本應盡可能全面,盡可能多的采用選擇性條款,人們在使用時就可以通過對條款的選擇或刪除對合同文本加以靈活運用,這樣也可以減少專用條款的數量,減少人們的隨意性。同時,通過靈活運用選擇性條款,又可以使同一個合同文本有更廣泛的適應性,適用于多種合同策略(如不同的承發包方式,不同的專業領域等);適用于不同的合同計價方式(如總價合同,單價合同,目標合同或成本加酬金合同);適用于單一承包商或多個承包商聯營承包;適用于不同的國度和不同的法律基礎等。

(3)概括但不失完備性。

合同文本應包含合同雙方的基本權利和義務,并以此為基礎將雙方各方面的需要和意圖概括反映出來。同時,將合同中應該具備的條款明列出來,使合同條款盡可能全面、完整,避免發生條款遺漏、殘缺等問題。

(4)規范性。

合同文本應根據有關法律規定制定,具有相應的規范性。而且合同文本應具有很強的可靠性,使合同雙方在使用合同文本時避免意思表示不全面、不確切,防止顯失公平和違反法律的條款。合同雙方簽訂了合同后,實際上就將自己的簽約行為納入了依法辦事的軌道,要接收合同文本的制約。

(5)其他要求。

隨著工程項目管理新的發展,對合同還有許多新的要求。如合同應體現工程項目的社會和歷史責任,強化對“健康-安全-環境”管理的要求;合同應反映工程項目的全生命期管理和集成化管理的要求;合同應反映供應鏈在工程項目中的應用;甚至合同還應包容許多工程采用虛擬組織的方式運作。

2我國使用國際項目管理合同的環境

2.1現實狀況

由于我國長期受計劃經濟體制的束縛,建筑市場還不健全,不完善,市場服務體系等相關要素市場還不能完全滿足要求。具體對國際項目管理委托合同文件的影響主要反映在如下幾個方面:

(1)監理的素質尚不足以承擔起項目管理的重任。

(2)政府質量監督制度使市場主體質量責任代位。

(3)專業人士組織或行業協會尚未發揮足夠作用,社會中介組織服務尚不規范。

(4)管理體制不順和手段欠缺。

2.2我國現有的法律體系

隨著我國社會主義市場經濟的發展,建筑業先后頒布和實施了《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》等一系列與建設工程合同密切相關的法律、法規,這些新頒法律共同確立了基本完整的工程合同法律框架,與建設工程項目管理合同相關的法律主要有:

建設法律:包括建筑法、招標投標法、建筑業安全衛生公約、合同法、政府采購法、城市房地產管理法、城市規劃法等;

建設行政法規:主要包括建設工程質量管理條例、建設工程安全生產管理條例等建設部部門規章主要有:建設工程項目管理實行辦法、建筑市場管理規定、建設工程施工現場管理規定、《工程建設監理規定》、《建設工程監理范圍和規模標準規定》、《工程監理企業資質管理規定》等;

規范性文件:包括關于培育工程總承包和工程項目管理企業的指導意見、建設工程監理規范、《關于開展建設監理工作的通知》等。

3構建我國項目管理委托合同

我國工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受業主委托,按照合同約定,代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。為了形成我國的項目管理合同文本,我們應在充分考慮我國國情的基礎上,根據應用的不同情況,把握國際項目管理合同文件中的相對固定的文本結構部分,有針對性地借鑒和吸收國際項目管理合同文件。(1)建設工程項目管理委托合同文本結構。

考慮到我國的現實狀況及法律制度等方面的障礙,構建我國建設工程項目管理委托合同時,可以參考國際項目管理委托合同的總體框架,合同結構如圖1所示:

(2)建設工程項目管理委托合同文本內容。

我國建設工程項目管理合同文本的內容應能體現出我國建設工程項目管理的現狀,在我國工程建設項目管理中起到積極的作用,為推動我國工程項目管理的發展,并進而在國際上占有一席之地做出一定的貢獻。

我國建設工程項目管理委托合同文本的通用條件參照國際項目管理合同,項目管理委托服務范圍考慮我國目前建設工程各階段項目管理工作中的內容,將其整理分類后形成菜單式服務,在實際使用時根據需要進行選擇。內容中具體內容見附錄。

4我國建設工程項目管理委托合同的應用條件

目前,我國已經形成的能與國際接軌的項目管理模式的基本框架有業主實行的項目法人責任制,工程招投標責任制,建設工程監理制,合同管理制和施工項目經理責任制。2003年初,建設部專門下發了《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》,鼓勵具有工程勘察、設計、施工、監理資質的企業,通過建立與工程項目管理業務相適應的組織機構、項目管理體系,充實項目管理專業人員,按照有關資質管理規定在其資質等級許可的工程項目范圍內開展相應的工程項目管理業務。但是,在實際項目執行過程中,往往有很多現象背離了項目管理的初衷。為了使國際項目管理合同能在一個較為適當的環境下使用,我們應逐步改善我國的現實狀況,建立和完善有關法律、法規和部門規章。

(1)提高項目管理人員的素質。

發達國家相當重視項目管理專業人才的培養和資質認定,形成了相當規模的行業。美國PMI學會主辦的項目管理專業資質PMP考試和資質證書,得到社會的公認。獲得PMP的人有更多的機會被政府部門和大公司聘任和重用。

(2)創造良好的市場環境。

目前,我國建設市場在管理體制、法制建設、運行機制、中介服務、價格政策和社會習慣等方面仍有許多方面有待改進。我們必須建立法制的、政府監督的、自我約束的管理體系,建立公開、公平、公正的投資中介市場,加大投資中介服務的法律責任,為工程咨詢和項目管理創造更好的市場環境。

(3)加強與國際項目管理機構的交流與合作。

我國工程項目管理公司應該進一步加強與美國、歐洲和澳大利亞的國際項目管理機構和協會之間的合作與交流。充分利用高等院校加強項目管理的理論與實踐研究,建立自己的項目管理體系,引進和開發先進的項目管理軟件系統,提高項目管理水平,為工程項目管理公司的發展提供更好的環境。

(4)建立和健全項目管理的法律、法規。

盡管我國已經有了相關法律、規章,但仍沒有一個在項目管理專業和行業范圍的指導性實施準則。同時,“有法不依,執法不嚴”的現象較為普遍。有些工程沒有實行招投標制,有些卻采用議標或是假招標,大搞“人情工程”。為此,必須貫徹國家有關的方針政策,建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規和制度。做到門類齊全,互相配套,避免交叉重疊,遺漏空缺和互相抵觸。同時政府部門也要充分發揮和運用法律、法規的手段,培養和發展我國的建筑市場體系,確保建設項目從前期策劃、勘察設計、工程承發包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。

參考文獻

[1]中國項目管理研究委員會.中國項目管理知識體系與國際項目管理專業資質認證標準[M].北京:機械工業出版社,2005.

第2篇:工程項目管理規定范文

要真正發揮信息技術在工作中的作用,促進信息工程項目實施管理能力建設,就要對信息工程項目有關的概念,與傳統工程項目管理的本質不同區分清楚。

1、何謂信息工程項目、管理、能力和建設?

信息工程項目:就是以先進、成熟的信息技術為依托,改進工作方式、方法和手段,提高工作效率和效能,促進管理工作、服務能力和服務質量的提高。信息工程項目一般可分為信息系統集成項目和應用軟件開發項目。

信息工程項目管理:就是依據國家的法律法規和規章制度,在對項目所選擇的信息技術進行充分論證的基礎上,確定項目建設的合理時間與經費預算,實現信息技術、人員與業務需求的有效結合,達到項目建設的質量要求和目標。

信息工程項目管理能力:是對信息工程項目進行科學、合理、規范、有效的管理,以確保信息技術在實際工作中發揮良好應用效果的能力。

信息工程項目管理能力建設:就是為增強信息工程項目管理能力所作的各項投入和開展的相關工作。包括學法用法、技術研究、項目監管、項目評價、政府采購與財務管理等方面內容。

2、信息工程項目管理與傳統工程項目管理的不同

傳統的工程項目是以資源,特別是有形資源,如人力、機械工時、材料的消耗為主要生產形態,項目成果最終通過這些資源的消耗與形態的轉化來逐步實現,以有形的建造物為項目目標,其實質是“資源消耗”。傳統工程項目的物質資源約束是項目的決定因素,管理核心是資源配置、工程計劃、工程組織與協調、成本控制與質量管理等問題。項目的建設目標相對是一個比較明確的問題。項目建設的工期一般是剛性的。質量是可見的(即便隱蔽工程也具有可見的屬性)、可檢驗的、可度量的。項目的建造質量可以與項目運營相對剝離來衡量。

信息工程項目的核心是信息技術,更偏重于知識的運用,項目成果要通過信息技術在實際工作中的應用效果來體現,以無形的智力產品為項目目標,其實質是實現“知識轉移”。信息工程項目的信息技術知識約束是項目的決定因素,管理核心是在傳統工程項目管理的基礎上更著重于信息技術的選擇與應用。項目的建設目標是有形資產與無形知識的結合體,項目質量受技術選擇與實際應用效果的影響很大,只有將項目建設與運營結合起來,才能得出有價值的結論。

當然,并非說信息工程項目中不存在“資源消耗”,也不是說傳統工程項目中沒有“知識轉移”,這一點應該得到辨證的理解。

目前,從社會整體上看,信息作為工程列入國家投資項目的時間還不長,對于信息工程項目的管理還處于起步階段,諸如立項、評估、定額、監理、效益評價等問題也是近一兩年才開始探討和研究。所以信息工程的管理能力的提高還是目前擺在我們面前的一個需要努力研究的課題。

二、信息工程項目管理能力建設的內容

通過工作實踐的摸索和總結,我們認為加強信息工程項目管理能力建設,主要做好以下四個方面的工作:

1、依法對信息工程項目進行管理

項目實施依法管理、發揮國家投資效益已經成為項目管理工作中的頭等大事,提高項目管理能力,就是要認真學習和領會項目管理方面的法律法規和規章制度,并在實際工作中嚴格遵照執行,依法管理項目,實現項目管理工作的法制化、規范化和制度化,最大限度地發揮國家投資效益和作用。

2、高度重視信息工程項目前期工作

項目前期工作是實施好項目的基礎。只有把前期工作做扎實,才能保證項目的切實可行,才能贏得投資源頭部門的信任和支持,才有可能爭取投入。將項目前期工作做穩、做扎實,把好項目遴選關,確保項目的技術可行性、經濟可行性得到充分的研究和論證。

3、加強信息工程項目實施過程管理

加強項目實施過程管理,建立監督制約機制是確保項目依法管理和投資收益的關鍵。信息工程項目實施過程政策性強、技術性強,只有做到信息技術、項目實施人員、項目管理人員與業務工作的有效結合,互相配合、協同工作,依法監督與管理,才能確保項目建設的進度要求、質量要求和建設目標的實現。

4、做好信息工程項目后評價工作

信息工程項目是要做到信息技術的無形知識與計算機、網絡等硬件設備的科學、合理、有效結合,才能發揮項目的實際建設效果,真正實現信息技術的有效應用。因此對信息工程項目建設效果的評價要與項目建成后的運營結合起來,也就是說,要做好項目建成后投入運行的技術應用效果、運行管理成本等的綜合評價工作,才能得出信息工程項目真正客觀、合理、有價值的結論。

三、農業部信息中心信息工程項目管理能力狀況

農業部信息中心作為農業部的數據中心、網絡中心、通訊中心和信息交換中心,為農業部機關和直屬單位辦公提供通訊、網絡技術支持和服務,承擔著農業部政務內網、政務專網、政務外網、農業部指揮調度衛星通信系統等的建設、運行、管理和維護工作。為更好地適應農業和農村經濟發展的新形勢,進一步做好項目建設管理工作,農業部信息中心高度重視信息工程項目實施管理,嚴格進行信息工程項目的遴選、評估和申報,切實管好用好農業基本建設投資和農業財政專項資金,加強項目實施過程中的管理和監督,力爭最大限度地發揮基建投資和專項資金的作用和效益。

1、學法用法,項目管理工作做到有法可依

農業部信息中心高度重視項目管理方面的法律法規和規章制度的學習、領會和貫徹落實工作。為適應國家投資體制改革的變化和要求,實現項目管理工作的規范化、制度化,提高項目管理人員素質和項目管理水平,農業部信息中心對信息工程基本建設項目管理嚴格按照農業部制訂的《農業建設項目管理辦法》(農業部令第39號)和四個配套管理規定的要求,對項目申報、招標投標、竣工驗收、財務管理、監督檢查等關鍵環節,明確職責、重點管理,提高了項目管理效率和管理水平。對重大信息工程項目,為確保招標投標活動的公開、公平、公正,促進廉政建設,按照《農業重大招標投標項目廉政監督規定(試行)》,向派駐農業部的紀檢監察機構進行項目備案和報告。對財政專項項目的申報、可行性研究和經費預算等工作遵照《中央本級項目支出預算管理辦法》(試行)進行。

為配合國家財政支出管理制度改革,農業部信息中心在項目實施中嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》和農辦財[2005]39號《關于做好我部2005年政府集中采購工作的通知》的有關法律法規和文件精神,做好信息工程項目的政府采購工作。

2004年底國務院頒布了《財政違法行為處罰處分條例》,今年2月1日正式實施。該《條例》對財政資金運行的各個環節、各個方面可能發生的違法行為都規定了明確、具體的法律責任,尤其是強化了對責任人的懲處。財政、審計、監察等部門進一步加大了對財政資金使用的監督檢查力度,這對加強信息工程項目資金的安全規范運行,充分發揮財政資金使用效益,提供了堅實的制度保障。

2、嚴格篩選,做好項目前期準備和申報工作

近兩年農業部信息中心針對本部門發展計劃工作的不同內容分別成立了項目前期工作小組,進行項目需求的深入調研、分析,針對有關技術問題深入討論、研究,形成基本建設項目草案。項目草案由各自工作小組在中心范圍內進行匯報、討論,并邀請有關方面的專家進行咨詢指導。在充分研究討論的基礎上,由中心主任辦公會議根據工作的輕重緩急,事業發展的緊迫程度確定本年度基本建設申報項目。對擬申報項目,由中心領導、專業技術人員、項目管理人員、預算編制人員等組成項目建議書或可行性研究報告編寫小組,完成項目相關報告的編寫工作。對于重點基本建設項目,中心聘請有專業資質的咨詢、設計單位,一同完成項目建議書、可行性研究報告或項目初步設計方案的編寫工作。

近兩年農業部信息中心完成了《農業部指揮調度衛星通訊系統同城聯網工程初步設計方案》、《農業部通訊網絡系統安全保障設備采購項目可行性研究報告》、《農業部衛星多媒體傳播系統(DVB)主站建設項目可行性研究報告》、《農業部行政審批綜合辦公信息系統建設二期項目建議書》、《中國農業信息網網站群數據存儲系統可行性研究報告》、《農業部辦公系統升級改造建設項目》等項目申請報告的編報工作,經農業部發展計劃司審核批復,已經落實了部分項目投資資金。

3、嚴慎細實,做好項目實施過程中的管理工作

農業部信息中心高度重視項目實施的全過程監督和管理工作,成立項目實施領導小組和工作小組,分別負責項目實施過程中的領導決策和項目具體執行工作,同時要求計劃財務部門做好項目實施過程中的財務監督管理、政府采購管理、合同管理和初步驗收監督等方面的工作,形成項目實施各部門相互配合、相互制約和監督的項目管理流程和制度。按照國家有關規定,重點信息工程項目引入信息工程監理制度,重大招標投標項目執行向紀檢監察機構備案、報告制度。對規定限額以上的投資項目,按照有關規定做好項目的竣工審計、竣工驗收、固定資產移交等工作,確保項目實施工作更加合法有序地進行,以便獲得國家投資的最大收益。

對于2004年9月1日正式實施的農業部第39號令《農業基本建設項目管理辦法》和四個配套規定,信息中心非常重視這一個辦法和四個規定的學習落實工作,組織相關人員學習領會基本建設項目管理的新規定、新要求,對照此前的項目管理工作,找差距、找問題,及時加以改進和完善。對農辦財[2005]39號文件《關于做好我部2005年政府集中采購工作的通知》,《財政違法行為處罰處分條例》和農業建設項目資金管理的各項規定,中心主要領導和計劃財務部門認真參加培訓學習,提高政府采購工作的管理能力,增強合理、合法、規范使用財政資金的責任意識,確保今后的項目管理工作嚴格按照國家和農業部的有關法律法規和管理規定進行。

總結

近年來農業部信息中心在信息工程項目管理方面所做的工作,理清思路、創新思維、依法管理、注重實效,確保了信息中心事業發展的需要。但也要看到項目管理中存在的不足,主要體現在以下四個方面:

(1)對事關項目管理工作的國家法律法規和規章制度的學習缺乏系統性、領會不夠透徹、貫徹執行力度尚需加強;

(2)項目申報前期工作重視程度還不夠,對項目技術可行性研究還不夠系統、深入、全面,可行性研究報告基礎材料準備不夠充分,前期工作質量有待加強和提高;

(3)項目實施中對政府采購的有關規定還需認真理解、掌握,財政項目實施管理工作有待進一步完善;

(4)項目財務管理、竣工驗收、竣工決算和固定資產移交和項目后評價工作,以及加強固定資產管理等工作還有待進一步完善和提高。

四、加強信息工程項目實施管理能力建設的幾點建議

為進一步推進信息工程項目實施管理能力建設,建議做好以下四個方面的工作:

1、加強有關項目管理法律法規和規章制度的學習和領會

依法進行項目管理,不僅僅關系到單位主要領導責任、計劃管理和財務管理工作,更關系到分管領導、承擔項目工作的業務部門和業務人員的工作責任,因此加強法律法規和規章制度的學習和領會,在工作中自覺遵守并貫徹執行絕不是空話,學習也不能停留在口頭上、表面上,而是要真正做到認真學、仔細學、學以致用,才能為推進信息工程項目實施管理能力的提高提供法律保障和制度保障。對項目管理法律法規和規章制度的學習可以采用多種形式,如集中學習和討論,組織專題報告和講座等,切實提高依法進行項目管理的能力。

2、進一步做好項目規劃、技術可行性研究等前期工作

項目前期工作是確保項目質量的重要環節,按照國家投資體制改革的精神和有關規定,項目批準立項、批復初步設計和投資概算后,項目實施中必須嚴格按照批復文件執行,嚴禁調整項目建設內容、建設地點、建設標準和建設規模等,如確需進行調整,必須報原批準部門審批。實際項目執行中的調整往往是項目前期工作準備不充分造成的,因此項目前期工作質量的高低直接關系到整個項目能否順利實施,并對爭取更多的國家投資產生直接影響。加強項目前期準備工作,對項目的技術可行性進行充分研究和論證,并進行項目內部評審,確保申報項目的科學性、合理性。根據事業發展需要,做好項目規劃和項目儲備工作,充分進行需求調查研究和技術論證工作,以便能夠及時有效地進行項目的篩選申報工作。建議成立單位內部技術管理委員會和外部專家咨詢委員會,對擬申報的項目進行內部評審、專家論證,嚴把申報項目關,確保申報項目的質量。

3、進一步做好項目實施管理工作

按照農業部關于項目管理的有關規定,進一步加強對基建項目和財政項目實施過程的管理和監督,按照《政府采購法》、《招投標法》的有關規定做好項目的政府采購工作,加強項目實施過程中的政府采購計劃編報、招標投標管理、合同管理、工程監理等工作,嚴格遵守基本建設項目財務管理制度和財政項目財務管理制度。針對目前基本建設項目管理規定與政府采購管理規定不完全協調一致的問題,研究細化項目實施政府采購程序和工作流程,標注有關法律法規和文件依據,以便更好地指導項目實施過程中的各個工作環節,確保項目實施工作的合法有序進行。

第3篇:工程項目管理規定范文

第二條[適用范圍]凡在中華人民共和國境內從事工程項目管理活動,應當遵守本辦法。

本辦法所稱建設工程項目管理,是指從事工程項目管理的企業(以下簡稱項目管理企業),受工程項目業主方委托,對工程建設全過程或分階段進行專業化管理和服務活動。

第三條[企業資質]項目管理企業應當具有工程勘察、設計、施工、監理、造價咨詢、招標等一項或多項資質。

工程勘察、設計、施工、監理、造價咨詢、招標等企業可以在本企業資質以外申請其他資質。企業申請資質時,其原有工程業績、技術人員、管理人員、注冊資金和辦公場所等資質條件可合并考核。

第四條[執業資格]從事工程項目管理的專業技術人員,應當具有城市規劃師、建筑師、工程師、建造師、監理工程師、造價工程師等一項或者多項執業資格。

取得城市規劃師、建筑師、工程師、建造師、監理工程師、造價工程師等執業資格的專業技術人員,可在工程勘察、設計、施工、監理、造價咨詢、招標等任何一家企業申請注冊并執業。

取得上述多項執業資格的專業技術人員,可以在同一企業分別注冊并執業。

第五條[服務范圍]項目管理企業應當改善組織結構,建立項目管理體系,充實項目管理專業人員,按照現行有關企業資質管理規定,在其資質等級許可的范圍內開展工程項目管理業務。

第六條[服務內容]工程項目管理業務范圍包括:

(一)協助業主方進行項目前期策劃,經濟分析、專項評估與投資確定;

(二)協助業主方辦理土地征用、規劃許可等有關手續;

(三)協助業主方提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監督實施,組織設計單位進行工程設計優化、技術經濟方案比選并進行投資控制;

(四)協助業主方組織工程監理、施工、設備材料采購招標;

(五)協助業主方與工程項目總承包企業或施工企業及建筑材料、設備、構配件供應等企業簽訂合同并監督實施;

(六)協助業主方提出工程實施用款計劃,進行工程竣工結算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗收,向業主方移交竣工檔案資料;

(七)生產試運行及工程保修期管理,組織項目后評估;

(八)項目管理合同約定的其他工作。

第七條[委托方式]工程項目業主方可以通過招標或委托等方式選擇項目管理企業,并與選定的項目管理企業以書面形式簽訂委托項目管理合同。合同中應當明確履約期限,工作范圍,雙方的權利、義務和責任,項目管理酬金及支付方式,合同爭議的解決辦法等。

工程勘察、設計、監理等企業同時承擔同一工程項目管理和其資質范圍內的工程勘察、設計、監理業務時,依法應當招標投標的應當通過招標投標方式確定。

施工企業不得在同一工程從事項目管理和工程承包業務。

第八條[聯合投標]兩個及以上項目管理企業可以組成聯合體以一個投標人身份共同投標。聯合體中標的,聯合體各方應當共同與業主方簽定委托項目管理合同,對委托項目管理合同的履行承擔連帶責任。聯合體各方應簽訂聯合體協議,明確各方權利、義務和責任,并確定一方作為聯合體的主要責任方,項目經理由主要責任方選派。

第九條[合作管理]項目管理企業經業主方同意,可以與其他項目管理企業合作,并與合作方簽定合作協議,明確各方權利、義務和責任。合作各方對委托項目管理合同的履行承擔連帶責任。

第十條[管理機構]項目管理企業應當根據委托項目管理合同約定,選派具有相應執業資格的專業人員擔任項目經理,組建項目管理機構,建立與管理業務相適應的管理體系,配備滿足工程項目管理需要的專業技術管理人員,制定各專業項目管理人員的崗位職責,履行委托項目管理合同。

工程項目管理實行項目經理責任制。項目經理不得同時在兩個及以上工程項目中從事項目管理工作。

第十一條[服務收費]工程項目管理服務收費應當根據受委托工程項目規模、范圍、內容、深度和復雜程度等,由業主方與項目管理企業在委托項目管理合同中約定。

工程項目管理服務收費應在工程概算中列支。

第十二條[執業原則]在履行委托項目管理合同時,項目管理企業及其人員應當遵守國家現行的法律法規、工程建設程序,執行工程建設強制性標準,遵守職業道德,公平、科學、誠信地開展項目管理工作。

第十三條[獎勵]業主方應當對項目管理企業提出并落實的合理化建議按照相應節省投資額的一定比例給予獎勵。獎勵比例由業主方與項目管理企業在合同中約定。

第十四條[禁止行為]項目管理企業不得有下列行為:

(一)與受委托工程項目的施工以及建筑材料、構配件和設備供應企業有隸屬關系或者其他利害關系;

(二)在受委托工程項目中同時承擔工程施工業務;

(三)將其承接的業務全部轉讓給他人,或者將其承接的業務肢解以后分別轉讓給他人;

(四)以任何形式允許其他單位和個人以本企業名義承接工程項目管理業務;

(五)與有關單位串通,損害業主方利益,降低工程質量。

第十五條[禁止行為]項目管理人員不得有下列行為:

(一)取得一項或多項執業資格的專業技術人員,不得同時在兩個及以上企業注冊并執業。

(二)收受賄賂、索取回扣或者其他好處;

(三)明示或者暗示有關單位違反法律法規或工程建設強制性標準,降低工程質量。

第4篇:工程項目管理規定范文

【關鍵詞】工程監理;項目管理;分析;合同

建設部的《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),鼓勵有條件的工程監理企業向工程項目管理方向發展,進一步拓展業務范圍,為工程建設提供更加全面的技術和咨詢服務。工程項目管理不僅僅是工程監理業務的拓展,同時也是其他工程建設管理單位相關業務的延伸。與工程監理相比,工程項目管理的服務對象、服務內容、服務階段更為廣泛,對工程項目管理企業的競爭實力、業務能力、管理水平等要求更高,并非所有的工程監理企業都適合向工程項目管理方向發展。

然而,就我國目前情況來看,合同管理的重要作用還遠未受到普遍的重視,管理水平與國際慣例要求相比更是差的很遠。雖然我們國家也出臺了一系列的法規來強調要按合同來管理項目、來規范合同的管理,但實際情況仍差強人意。

從工程項目管理理論與國際工程實際來看,工程項目管理是一個廣義的概念,國外工程咨詢機構的服務對象很廣泛,而不限于只為業主或建設方提供服務。工程監理與工程項目管理關系如何?工程監理企業如何考慮向項目管理方向發展?這是推動我國工程監理事業健康發展應認真考慮的問題,也是筆者想和業界同仁共同探討的話題。

一、工程監理與項目管理之間的關系

工程項目管理與工程監理之問存在著某種包容與被包容關系,在一定意義上也可把工程監理看作工程項目管理的基本業務內容。從我國工程管理相關制度看,工程監理與工程項目管理確有許多共同之處,但它們并不是完全等同的概念,不能混淆其根本界限,更不能把它們混為一談,認為工程項目管理就是工程監理。

(一)工程監理與工程項目管理的法律地位不同。

工程監理與工程項目管理雖然都為控制項目目標而進行相關的管理活動,但其法律地位不同。工程監理作為我國建設領域實行的基本制度之一,在《建筑法》中有明確規定,是國家強制推行的法定管理制度。而工程項目管理則不同,它是國家倡導實施的一種工程項目管理方法而不是法定管理制度。

(二)工程監理與工程項目管理的實施主體和服務對象不同。

我國工程監理制度規定,工程監理只能由具有工程監理資質的監理或咨詢企業實施,沒有工程監理資質的單位對工程項日所實施的管理不屬于工程。工程監理是監理單位受項目業主或建設方委托,為其提供約定的管理服務其本質屬于建設項目管理范疇。工程項目管理按其管理主體,分為建設項目管理、設計項H管理、施工項日管理、供應項日管理等。

我國工程監理的服務對象只能是建設單位或工程業主,而工程項目管理所提供的工程管理與咨詢服務,在國際工程市場上屬于工程咨詢范疇。由于委托人不同,工程項目管理單位在項目管理中所代表的利益就不同,處理問題的原則、方式、方法也有區別。而工程監理方僅是建設單位的代表,在項目監理中只代表建設方,不同的項目雖具體要求不同,但處理問題的原則、方式、方法是相同的。

(三)工程監理與工程項目管理的業務范圍不同。

目前我國工程監理的主要實施階段是施工階段監理,這只是監理實施初期的特殊情況。按照我國工程監理制度的設計構想,工程監理的業務范圍除施工階段監理外,還應涵蓋工程全過程監理。而工程項日管理,可圍繞投資、建設、設計、施工、供應、金融、保險等單位的業務展開,其業務范圍除全面涵蓋監理范圍外,還可包含工程投標報價、設計管理、施工管理、項目總承包管理、施工索賠、資源管理、供應管理、風險管理、項日評估等眾多業務內容。

(四)工程監理與工程項目管理的資質要求不同。

從事工程監理業務的單位必須獲得監理業務許可,也就是通常所說的監理資質。從人員條件來看,從事工程監理業務必須要有符合規定數量的注冊監理工程師,雖然其他建設類別的注冊人員也可以在工程監理單位注冊和執業,但他們不能從事工程監理類業務,更不能以注冊監理工程師的名義執業。工程項目管理單位往往具有多重業務范圍,應是工程勘察、設計、施工、監理、咨詢、招標等多種資質的融合,除注冊監理師外,還應擁有數量符合要求的城市規劃師、建筑師、工程師、建造師、評估師、估價師、造價師、咨詢師等多種注冊執業人員,并需取得多個業務資質,否則不能開展業務活動。

從以上幾方面看,工程項目管理與工程監理既有某些相同或相似之處,又有本質上的區別。它們不是完全相同的概念,不能將其混為一談。

二、工程監理與項目管理的差距及原因

(一)監理企業定位與監理制度的初衷存在差距

監理制度的推行本意是改革原有建設管理模式,推行現代化的工程項目管理制,在計劃經濟影響十分頑固的15年里,項目法人不肯將投資、進度、合同管理放權給監理人,既然法規規定必須請監理,只有質量管理一項了。由此形成了對質量工作"政府監督、社會監理"的定式。之后的一系列管理條例、文件都十分突出監理對質量負責。近期因安全問題十分突出,各地發文要求監理負責安全監管責任。這一系列定位、職責的界定,限制了監理企業向項目管理企業發展的進程。

(二)政出多門,條塊分割,目前的監理單位很難全面涉足真正的項目管理。

政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破,但各自站在不同角度了一系列規章,硬是把一個工程項目管理肢解成一塊塊。如:資質管理規定使監理企業無所適從,沒有業績不增項,沒有資質不準越級,那么到底雞和蛋是什么關系?一個大型工程項目要涉及各種資質。只能有一項資質承接一業監理,所謂甲級資質可跨行業往往行不通。雖然我們辦了幾年資質,至今也沒有搞全,真是很難跨入真正的工程項目管理單位。

(三)工程監理企業自身建設不具備承擔工程項目管理的條件

目前監理企業良莠不齊,形式各異。有掛靠的,有出租資質的,有低價搶業務的,也有視監理工程為兒戲的。缺乏項目經理,雙語人才,市場調研人才,方案設計和審查專家,經濟評價和投資估算人才,融資管理和企業管理人才。復合型人才和熟悉國際慣例的能從事國際工程項目管理的人才。由于對監理企業定位影響和企業間不公平競爭,不僅人員素質低,結構不合理,考核激勵機制不健全,培訓費用少,人員調動困難,很難形成具有核心竟爭力的項目管理企業。

三、工程監理企業向項目管理發展探討

(一)完善健全建設管理制度

工程監理作為我國一項長期堅持的法定的建設管理制度,其市場前景是廣闊的,工作任務是艱巨的。統計數據顯示,2005年我國工程監理業共完成合同額284.87億元,其中監理合同額219.99億,占總業務量的77.2%;同年度工程監理業年營業收入279.67億元,其中工程監理收入l92.84億元,占總營業收入的69%。統計數據說明監理業務仍是監理企業的主營業務。

(二)建立健全市場定位。

工程監理業應正確合理地確定企業發展規劃,瞅準自身的市場定位和生存空間,避免自相殘殺。雖然某些、可能向項日管理發展,其他企業則不必跟風。應審時度勢,堅守陣地,占領市場,在穩定中求發展。對于實力較強的監理業,應力求取得多個甲級專業監理資質,向綜合監理方向發展,把工程監理業務做強做大,當好工程監理的排頭兵。對于實力一般的監理企業,應根據自己的監理能力、業務特長、人員素質、市場信譽等,集中力量搞好專業監理,樹立一批樣板服務項目,將工程監理推向深入。

(三)工程監理是項目管理方向發展的前提和基礎。

完整的工程監理概念包括全面監理和全過程監理。全血監理是指對建設項目目標實現過程的全血控制和管理,也就是“四控兩管一協調”。工程監理作為強制推行的工程管理制度,在法律法規的強制力作用下,如果能有效控制項目目標,那么工程項目管理就會比工程監理更有把握嗎?所以,無論從工程監理還是從工程項目管理的角度看,工程監理所擔負的對工程項目所實施的全方位、全過程監理都是控制項目目標應完成的最基本的和最基礎的工作。搞不好工程監理,也未必能搞好工程項目管理;能做好工程監理,也未必需要貼牌工程項目管理。

(四)工程監理企業向項目管理方向發展應充分評估相關風險。

目前,一些地區紛紛成立項日業主代建制公司,工程設計、施工、監理、評估、咨詢、造價、招標、項}{融資等各類機構都試圖向項目管理方向轉化,項目管理領域的競爭將越來越激烈,必然荊棘滿地,坎坷難行。我國加入WTO后,國外有實力的咨詢公司將逐步進入國內工程咨詢市場,對我工程咨詢業構成致命威脅,這是不得不面對的嚴酷現實。2005年我國工程監理業包含工程監理、工程咨詢、項日管理、造價咨詢、招標等各類業務完成的總產值不到25億美元,而加拿大一家以咨詢設計和項目管理為主的著名公司同期營業額為43億美元,足見我國的工程咨詢業實力與國際差距巨大。

(四)結束語

工程監理企業向工程項目管理方向發展是個熱門話題。它代表著我國工程監理企業的一種發展方向,但不是唯一的方向,不應將工程監理與工程項目管理相提并論,更不能將它們混為一談。如果將工程項目管理的業務特點概括為“雜”的話,那么工程監理就應突出一個“專”字,可向“精”、“強”發展。既然工程監理與工程項目管理的部分業務重疊,工程監理企業就應該首先做好這部分監理業務,站穩監理陣地,擴大市場份額。

參考文獻:

[1]全國監理工程師培訓考試教材編寫委員會.建設工程概論。北京:知識產權出版社,2003.01

[2]黃衛.改革創新、科學發展,努力開創工程監理工作的新局面。在全國工程建設監理工作會議上的講話,2005.6.29

[3]“入世”對我國建筑業的影響與對策[J].建筑管理現代化。2003.5

[4]成虎.工程項目管理[M].北京.中國建筑工業出版社.2001.

第5篇:工程項目管理規定范文

關鍵詞:機電安裝 施工管理 質量控制

一、 前言

機電安裝工程作為建筑工程的重要組成部分,涉及面很廣,包涵了工業和民用、公用建筑中的各類設備、電氣、給排水、采暖、通風、消防、通信、環保工程及自動化控制系統的安裝。機電安裝過程中采用新技術、新工藝、新材料、新設備,從設備采購開始,包括了設備的采購、安裝、調試、運行調試、竣工驗收等階段。隨著工業化的發展,機電安裝工程項目管理在工程項目管理的重要性越來越明顯。

二、 技術要點

施工準備工作。電器工程在施工前應充分的做好勞動力、施工機械、工程材料設備、施工圖紙、場地等各方面的準備。

預埋線管、孔洞,防雷接地焊接。在土建進行底板、結構施工時,電器工程必須配合土建專業進行預留預埋工作,主要包括線槽、橋架穿越樓板、剪力墻處的孔洞預埋,動力、照明和智能化系統電氣管線預埋及防雷接地的焊接。電氣管線的預埋將根據電氣專業管線圖進行,嚴格按照相關規程規范施工。

樓板暗敷管線。樓板暗敷的電氣管線敷設在樓板內的兩層鋼筋網之間,因此預埋線管的工作必須在樓板第一層鋼筋網之后進行,并且最好在第二層鋼筋網編扎之前完成。

墻壁內暗敷的電氣管線。從樓板引上或引下的管線均應處于相應的墻壁內,在進行墻壁的砌體時,就要做好終端線盒的定位工作,滿足設計、規范的要求。由于砌體后,線盒的位置尺寸再也不能修正,因此必須一次定位準確。

放線、支架制安。明裝線管和線槽、橋架在安裝前均要進行放線支架制安工作,線管的支架采用線卡直接安裝在樓板或墻上,線槽采用角鐵支架,橋架和母線采用廠家生產的專用支架。支架間距必須符合相應規定。電氣管線安裝排列要整齊,支架牢固,管卡固定點要均勻,線管彎曲半徑不小于管外徑的6倍,電纜管不小于10倍,保護管口打成喇叭型,管口邊緣銼光滑,電纜穿管完畢后,管口用防火填料做妥善密封處理。不同電壓等級、不同回路的導線不宜共管、共槽敷設。在電纜井(配電豎井)內敷設線路,應每隔一層在樓板處用相當于樓板耐火極限的非燃燒體作防火分隔。

三、施工管理

施工進度管理決定著整個施工期間施工人員的組織,設備的供應,以及弱電工程與土建工程、裝修工程的配合時機,通常必須通過建立工程進度表的方式來檢查和管理。弱電施工進度表的建立是在施工順序的基礎上,其施工順序主要包括以下幾個階段,即施工安裝圖設計(深化二次設計)、管線施工、設備(進貨)驗收、設備安裝、調試、初開通和驗收。

施工界面管理的中心內容是弱電系統工程施工、機電設備安裝工程和裝修工程施工在其工程施工內容界面上的劃分和協調,尤其是智能建筑物管理系統與機電設備和獨立子系統的接口界面很多,一般通過各子系統工程負責人開調度會的方式來進行管理,建立文件報告制度,一切以書面方式進行記錄、修改、協調措施等。

合理安排整個弱電系統施工期間的工程管理人員技術人員、安裝工人和調試工程師的人數和這些人員進場的時間,避免造成不必要的勞動力浪費,增加人工成本。這種管理需要與施工進度管理密切結合,分階段組織強有力的施工隊伍,保質保量地按時完成這個階段的施工任務。

安全重于泰山,嚴格按照《房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場管理暫行標準》進行管理,貫徹、落實和執行《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國勞動法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑施工現場監督管理規定》等法規和《建筑施工安全檢查條例》的相關規定和各項措施。

四、 機電安裝工程的質量控制

熟悉施工過程的各個階段,掌握各階段質量控制的要點。機電安裝工程根據施工過程可以分為四個階段,即配合階段、毛坯階段、裝飾階段和綜合調試階段。

配合階段是指在土建的結構施工階段,要精確做好預埋工作。

毛坯階段是指在土建拆模并出清現場后,安裝工程全面開始施工至可進行裝飾工程為止。主要工作是通風管道、風機盤管的施工,各層支管的施工,電氣線槽、照明管線的施工,以及衛生間給排水的施工等。毛坯階段施工由于涉及電氣、管道、通風各專業,因此各專業工程師在進行質量控制時不僅要對本專業的施工質量充分重視,而且相互間的協調配合非常重要,否則會因隱患問題影響大局。

裝飾階段的安裝屬于配合性質。主要進行強電、弱電、照明的施工,噴淋頭的安裝,衛生潔具的安裝、鑲接、校水工作等。

綜合調試是整個機電安裝工程的最后階段,它對整個工程能否正常啟用,起到關鍵作用。綜合調試包括:通風系統、風機風壓及風量的測試調整;管道試驗;冷凍供回水管的循環沖洗;設備試車;所有電氣項目的線路校對、單體試驗、繼保整定、系統裝置整定、模擬動作試驗等。

鑒于目前的機電工程項目管理缺乏創新和全面的系統管理,不能將新技術,新工藝的現代化技術應用于管理中去;管理封閉落后,缺乏交流與總結,不愿意借鑒先進的管理方式,缺乏現代化項目管理理念;另外,機電工程項目管理重視的是預期成果及其為實現這個結果而形成的整個過程。

因此,在整個工程項目管理的實施過程中,運用各種現代化管理方法,比如網絡技術、系統工程等現代化技術,建立一套有效的工程項目管理模式,用以控制工程項目管理的整個過程,從而確保機電工程項目管理目標的有效實現。

五 結語

隨著我國經濟的持續快速發展,項目管理在工程中發揮著越來越重要的作用,建設部通過大力指導項目管理工作的開展,來提高項目管理水平,與國際慣例接軌。

建筑工程項目施工管理是施工企業根據經營發展戰略和企業內外條件通過生產諸要素的優化配置和動態管理,貫穿工程的整個階段。在現代化的今天,我們要充分利用現代高科技和技術,充分發揮人員的積極性,做好機電工程的質量、安全、成本管理,走專業化、現代化的項目管理道路,實現機電工程項目工程經濟效益和社會效益。

參考文獻:

[1] 齊寶庫 工程項目管理[M] 大連 大連理工大學出版社 2003

[2] 龍廣成 淺談機電安裝工程的項目管理[M] 西部探礦工程 2006(7)

第6篇:工程項目管理規定范文

【關鍵詞】電力;施工企業;項目管理

隨著我們國家電力體制相關改革的持續推進,使得電力施工市場得到了極大的完善,而市場中各個電力施工所面臨的競爭也日益白熱化。所以,電力施工企業為了可以確保自身得到更多的電力建設市場占有率,做好施工成本控制,保證施工質量也就成為各個電力施工企業日常工作的重點。在這個大環境之下,每個電力施工企業都采取措施增強施工項目管理,力求增強其市場競爭力。本文結合項目管理經驗,對電力施工企業項目管理相關問題進行了簡要地探討。

1 工程項目管理概述

在管理學層面上,工程項目管理指的是一種系統管理的手段,其管理對象是一個個的工程項目,利用一個專業的柔性、暫時性的組織,對工程項目開展高水平的策劃、組織、知道與監管,從而達到工程項目全階段的動態控制,并對工程目標進行優化、協調相關工作。實行工程項目管理,注重統一項目社會經濟效益,把工程項目管理工作員工的利益與工程管理質量水平相聯系,對于提高電力工程施工項目的管理績效有著積極的意義。

2 現今電力施工企業項目管理存在的兩點問題

2.1 施工工程項目管理體系不夠完善

電力施工工程項目管理在我們國家已經得到較多年的發展時間,項目管理體系已經初具形態,然而應用政府行政管理策略又或者是采用一般項目管理的手段去管理電力施工工程項目的傳統思維在電力施工企業中依舊較為普遍地存在,致使項目管理體系中管理層面的責任、權利、利益得不到有效落實,缺乏健全的管理規范制度。電力施工企業在明晰項目管理層面權責的時候,對管理層面的利益沒有明確規定,施工工程項目獲利與虧損的獎罰規定不夠具體,在實際管理過程中難以執行兌現。這些因素必然會影響到整個工程施工的效益。

2.2 電力施工工程項目管理過于粗放化

伴著我們國家與社會對電力施工工程項目的投入不斷加大,每個企業都需要面對愈來愈大的管理壓力。在趕施工進度的時候,依舊有施工操作違規、違章的情況出現,與此同時,在實際施工的時候聘請外面的施工工作人員、或將部分分項目外包給別的施工方的情況增多,項目整體施工水平欠佳。而在進行整理項目相關資料的時候,存在歸檔整理不規范、拖延等情況。

3 電力施工企業項目管理的有效措施

3.1 做好安全管理工作

施工企業項目管理的關鍵就在于安全管理方面,同時安全管理相關工作也是確保國家社會安穩的重要保證。但是我們需要清楚的是安全管理相關工作,不是打響一個簡單的口號,開幾個安全工作會議就可以做好的,重點在于執行。具體可以從以下幾個方面進行:

(1)增強工作員工的安全意識

對所有進入施工現場的工作員工都要開展安全教育,不論是老員工,還是新進施工員工,都需要開展安全考核,只有考核合格以后才可以頒發該項目認可的上崗工作證,準許其進入施工現場。如此,利用嚴格的安全教育工作增強他們的安全意識。而針對外部工作員工與臨時進入施工現場的人員則需要開展有效的安全教育,提高他們自我保護意識。同時要求施工項目有關部門針對該項目的實際情況,編制出危險源、危險點、危險面與事故預防方案等方面的文件,以此文件作為向工作員工開展安全交底的文本,同時在施工現場明顯標識出這些危險源等,以此提醒施工工作員工。

(2)交予安全管理部門與安全管理工作人員充分的獎勵與懲罰的權利,增強實際施工過程中安全的監管,針對暴露出的安全隱患要及時上報,并追究責任部門甚至是責任施工員工的責任,同時監督其做好整改工作。同時在安全措施方面加大資金的投入,搞好施工安全防護有關設施設備,為項目施工員工提供安全、優良的施工環境。

(3)嚴格運行各專業施工方的重大施工策劃交底、站班交底等工作,無論是被交底施工方,還是交底施工方都需要按照要求簽好字。堅持定期的安全教學活動,讓施工工作員工可以掌握好各項安全規定、制度,學習各種安全事故施工例子,讓每位工作人員都將安全施工記入腦中,讓施工項目可以順利開展。

3.2 加強電力施工質量管理

現今,施工質量的好壞直接影響到施工企業的生存,做好電力施工項目質量管理需要從以下幾個方面著手:

(1)施工項目機構要在正式開始施工之前,就設定“優質工程”的施工目標,讓施工工作員工明白施工質量、施工企業、施工工作人員三者之間的關系,讓他們了解施工企業是憑借高質量的施工而獲得市場競爭力,如果施工質量低下,就無法求得市場生存。施工項目機構必須擬定出切實可行的質量監理規章制度,并指導各個施工部門結合其實際擬定出部門的質量管理規定,讓整個工程項目的管理具有標準化、規范化的特點,在質量管理規定中要突出各部門常見的施工質量難點及相對應的對策,爭取做到事前控制。

(2)組織好各專業的設計圖紙,設備廠家圖紙的會審工作,將設計缺陷消除在施工之前。制定嚴格的材料檢驗制度,把好施工第一關,避免由于材料質量問題造成的返工及質量事故。

(3)編制操作性強的施工作業指導書及大型施工方案,做好交底工作,并且要求施工人員要掌握技術要求和質量標準,做好施工原始記錄。要組織各專業進行質量知識、施工技能培訓,提高施工人員的施工能力。嚴格執行各級驗收制度及工序交接制度。

3.3 做好施工成本的管理

控制施工成本,加大施工企業的經濟效益,是各個企業經營的最終目標。經濟管理的關鍵在于施工成本的控制,而施工企業的利潤核心又是工程項目部門,因此在進行電力施工項目管理的過程中,需要應用有效對策,控制施工成本,避免成本流失。為了做好這點,需要做好幾下幾點:

(1)從組織上建立由項目經理、各專業施工隊隊長組成的成本管理體系,落實責任,確定成本目標。實行項目部一支筆管理,項目經理控制資金的支付,避免越權簽字。對各專業、各科室進行可控費用承包,制定承包獎懲辦法。降低辦公費、差旅費、業務招待費等。

(2)各專業化施工隊處于項目工程成本管理工作的首位。應對各專業施工隊下達降低施工成本指標,每月組織計劃部門、財務部門進行考核,做成本分析,對節余獎勵,超支進行處罰,促使各專業化施工隊在人員投入、材料領用、機械使用上,不得不精打細算,達到降低成本的目的。

(3)材料采購要實行招標,堵住人情網、關系網,以避免在采購中出現差價,導致資金流失。對外承包隊伍,要進行先核定施工圖工作量,再簽訂合同,再進行施工,避免在決算當中,多報工作量,弄虛作假現象。

3.4 做好技術管理,爭取技術創新

電力施工企業項目管理要想獲得更好的經濟社會效益,就必須做好工程項目的技術管理,爭取在管理手段與方法上面進行創新。

(1)制定技術創新戰略,培育核心技術能力

有意識地培育和發展核心技能是企業建立與保持競爭優勢的關鍵所在。在復雜的電力科技發展中,技術創新尤其顯得至關重要,這就要求企業要將資源相對集中在有利于核心能力的培養和發展的創新項目上,項目管理的技術創新,有利于企業的長期穩定發展,有利于企業市場收益的獲取和增長。

(2)監理企業技術創新體系有效的運行機制

建立健全技術創新的組織機構和各項管理制度,簡化科研項目的申報過程,規范項目實施過程管理,建立科技創新工作的激勵機制,建立以企業為主體、以市場為導向、以產品為龍頭、以效益為中心、以管理為基礎的自主創新的技術進步機制。

4 結束語

總之,電力施工企業項目管理需要依據自身項目的實際情況,本著高校、優質、安全的前提,制定管理措施與相關規章制度,并保證其得到有效的運行,促進電力施工企業的發展。

參考文獻:

第7篇:工程項目管理規定范文

關鍵詞:市政工程;項目管理;組織管理;安全管理

Abstract: The municipal engineering is the foundation of city construction and development is also the important premise of city development. Municipal Engineering Project in the new period should pay attention to the innovation and practice, from the aspects of the project quality, construction safety and project organization and management innovation to upgrade and integration, and to improve the living standards of the people as the starting point, to lay the foundation for the modern city construction. In view of the existing municipal engineering project management and analyzes the problem, discusses the innovation and practice of municipal engineering project management, proposes the engineering quality, construction safety and engineering aspects of organization and management, make the municipal engineering orderly, efficient, and lay the foundation for the municipal engineering system normal use in the future.

Key words: municipal engineering; project management; organization and management; safety management

中圖分類號:TL372+.3 獻標識碼:文章編號:2095-2104(2013)1-0020-02

1 市政工程項目管理現狀

1.1 工程項目管理前期現狀

在市政工程項目前期,《實施性施組》的規范性和完整性是極其重要的。然而很多施工單位并沒有足夠重視《實施性施組》的編制工作,編制中缺乏對市政工程中的工藝流程、施工現場設置、施工質量標準等問題做出明確、具體的規定,沒有在工程項目計劃上形成明確的方向和指標,對工程建設過程沒有形成足夠的約束力,進而導致市政工程建設中出現施工現場材料亂擺亂放、施工程序混亂、工人沒有工作秩序、施工效率低下等問題,導致工程施工質量下降、施工進度受到影響,并且影響周圍環境和交通、生活質量。

工程前期的技術交底、圖紙復核和施工測量工作都會對整個工程的質量和效率形成很大的影響。對技術交底、圖紙復核過程的敷衍和忽視會引起實際施工中工程與設計不符等問題;市政工程項目相對于一般工程對施工測量的精確度有更高的要求,一些施工單位在施工前期對工程測量工作的疏忽或忽視復測工作都會直接導致后期施工出現坡度無法整改等“致命”問題。

1.2 工程項目管理中期現狀

1) 對工程中材料管理不合理。材料質量是整個工程的施工質量的基礎所在,直接影響實際施工質量、施工效率及工程投入使用后的使用質量及使用壽命。很多市政工程對施工材料的管理力度不夠,未能保證材料的來源和質量;所選材料參差不齊;材料運輸及保管過程不專業而導致材料變質、損壞;材料入庫、進場沒有經過嚴格檢測。

2) 施工安全和施工質量控制不夠。安全是工程進行的基礎。很多施工單位對施工安全的管理不科學、管理力度不夠,導致施工現場混亂、工人安全意識淡薄,進而影響工程進度,引起施工過程人員傷亡。

一些施工單位缺乏有效的施工質量管理制度,對施工中的各個環節質量把控不足,導致施工中失誤頻發,甚至會發生一些重大施工失誤,嚴重影響工程施工質量和施工進度。

2 市政工程項目管理的創新與實踐

市政工程項目管理主要有三個重要層面:工程施工技術、工程組織管理、工程成本控制。新時期市政工程項目管理工作的提升應著重從這三個層面著手進行創新與實踐的提升,使市政工程有序、高效進行,為市政工程系統日后的正常使用奠定基礎。

2.1 對市政工程技術和質量管理的創新性提升

隨著城市的現代化建設,市政工程建設的科技創新和施工技術創新不斷發展。在工程前期設計及施工中應結合工程需要,對施工材料、施工技術等方面進行積極研發和引進。充分借鑒其他城市、其他地區城市化市政工程建設的創新設計和創新技術,結合地區人民的生活、工作需求進行科學、合理的市政工程材料、技術及整體規劃布局的開拓創新。

建立高效的工程質量管理平臺。工程項目的質量管理是一項復雜而繁重的綜合管理工作,不僅需要對工程中各環節的有效把控,還要求管理部門對市政工程整體質量進行宏觀控制。對工程項目各環節全面實施標準化管理,對整個工程項目進行統一、有針對性的科學管理,優化工程項目施工和管理配置,從整體上推動工程項目質量和效率的全面提升,促進工程項目的整體優化,提升市政工程項目的整體水平。在此基礎上,可在市政工程質量管理中根據工程中的工序和工程人員的工種進行劃分性檢測和管理,對工程中的設備和工具也應根據系統、用途等方式分項或分部進行管理,建立完善的設備工具管理及考核制度體系,從每個環節、每個工程部分進行全方位的質量管理和評價,為整體提升市政工程質量奠定基礎。

2.2 強化工程項目組織管理

強化工程項目隊伍建設和管理。市政工程中的工程隊伍是保證工程項目按質按量完成的基礎,建立一支專業性強,有強烈安全意識和施工意識的人才隊伍,加強工程隊伍管理是很有必要的。應合理安排工程隊伍組織層次和職位,定期安排工程隊伍進行學習、交流,培養工程建設隊伍的工程技術和工程意識,對工程隊伍進行統一、人性化的組織管理。在施工中應嚴格按照招標要求和施工合同、廉政合同及各項管理規定執行,對發生不良行為的單位和個人進行不良行為記錄,并按有關規定嚴肅查處。合理安排工程隊伍職責,行政管理人員應當嚴格遵守國家的法律、法規,遵守各項紀律和職業道德。認真履行崗位職責,牢固樹立服務意識,及時、正確、高效地處理各項事務,辦事不扯皮,不推諉。應堅持原則,實事求是,秉公辦事,不徇私情,不弄虛作假,廉潔奉公,不謀私利,自覺抵制腐敗行為和各種不正之風。在實際市政工程項目組織管理中,依照高質量、低成本、高環保、保安全的組織管理思路,對工程項目各環節實施有效、全面把控,有效銜接和協調市政工程施工前各項工作及施工過程中的質量監管、安全管理及竣工期的資料驗收等工作,在實際組織管理中加強與工程監理單位的合作,進一步提升工程質量和施工效率。通過建立適合市政工程、適合總承包管理模式的建設工程項目管理信息平臺,滿足工程建設過程中協同工作、數據交流、深層挖掘、增強效率對信息化的需求,為有關上級單位和領導及時了解工程施工情況提供有效手段,提高工作效率,轉變工作模式。

2.3 創新性提升工程項目安全管理

1) 加強工程安全思想建設。依照工程人員各自的工作職責和以往的工作狀況,針對性地安排不同崗位、不同職責的工程人員進行安全思想培訓,并實施全面、系統的考核,通過不定期、高頻率的工程安全思想培訓和考核,讓所有市政工程人員從根本上充分認識到市政工程項目中安全問題的重要性,增強每個工程人員的安全意識和責任感,全面提升工程人員的安全防范和處理技能,在熟悉自身崗位工程操作的基礎上加上一把施工安全的鎖。

2) 建立相應的安全管理機構。市政工程項目是改善民生的重要工程項目,可根據城市實際經濟狀況及運行狀況,建立專門的安全機構或安排兼職的工程安全管理人員,根據不同的工程項目及施工特點,針對性地進行工程安全管理工作,尤其對于工程中工種多、操作復雜、危險性大的工程環節,應重點進行安全防范和處理,配備足夠的專業安全管理人員進行有效的工程安全管理。

總之,工程項目管理工作是貫穿工程建設整個過程的重要環節,市政工程作為城市建設和發展的基礎,其項目管理工作是整個市政工程建設的核心,市政工程建設要實現人文性、美觀性、實用性和創新性,必須從市政工程項目管理層面上加大創新和實踐的力度,才能滿足城市建設和發展的需求,為人們的工作和生活提供便利。

參考文獻:

[1] 任利鋒.淺析市政工程項目管理[J]. 價值工程. 2011(22)

[2] 彭文輝.淺議目前市政工程項目管理[J]. 廣東建材. 2009(04)

[3] 季承龍.淺談項目施工現場管理[J]. 中國高新技術企業. 2010(15)

第8篇:工程項目管理規定范文

關鍵詞:大型工程項目;建設期;管理信息系統

大型工程項目管理信息系統是基于管理學和項目管理理論,利用現代通訊和網絡技術,為滿足項目型企事業單位和大型工程項目管理需求而研發的綜合管理信息平臺.歐陽真在《工程項目管理信息化系統現狀和發展趨勢》中提到,工程項目管理信息系統是根據工程項目的各個階段開發而產生的[1].需要項目各階段、各流程,項目參與方和政府投資項目部門等多方之間的信息進行數據共享和交換,否則將形成項目單位內部管理的“信息孤島”群以及外部管理的“信息孤島”群[2],從而造成大量人力物力的浪費.劉永剛,宣云干在《建設工程信息化與生命周期管理》中提到,工程項目管理需要從思想上、組織上進行變革和創新,從而提高質量,降低成本[3],信息技術正是行之有效的方法與手段.

1大型工程項目特征及能滿足的需求

(1)大型工程項目在建設過程中,時間、經費、人員、管理等因素構成一張龐大的控制網絡,制約著工程項目的建設,其特征具體表現為:(a)大型工程在建設期間,人員多來自五湖四海,對于業務流程和管理規定的理解和認識不同,各部門之間的協同需要磨合;(b)建設期投資大,對于資本支出和進度的監控要求高;(c)建設期過程中管理瑣碎、工期緊,緊急業務多,人員工作負荷大,管理難度大大超過運營期,因此管理的精細度要和實際條件能達到的水平匹配;(d)從建設期到生產期的過渡對后續生產至關重要,管理的變化越小越好.由于大型工程項目建設多面臨多項目、多管理層次協調及溝通的巨大壓力,許多非正式的溝通方式削弱了正式信息溝通方式的效用[4],因此急需通過信息化建設來尋求解決方案,減輕管理負擔,提高管理效率和效益.大型工程項目建設過程中的風險比一般系統更為復雜,常見的一些多方合作管理模式,如伙伴關系管理模式,雖然在一定程度上可以降低成本、縮短工期[5],但不適用于大型工程項目的建設.

(2)對于建設期的大型工程項目管理信息系統,一般需要滿足以下要求:(a)集成的系統:集成資金流、物流和信息流,提高部門間的協同;通過固化的統一的流程來進行管理;(b)完善商務管理:合同數量大,種類多,金額大,需要統一管理;采購過程需要嚴格監管;工程進度與付款嚴格匹配;庫存管理抓住重點;(c)財務預算管理:建設期的投資巨大,需要嚴格控制各子項目的預算;合理運用資金能夠大幅度降低財務費用;(d)與生產期管理銜接:盡量使用相同的管理系統平臺,管理規范與系統能夠合理延續.面向固定工藝流程和內部可控資源管理的企業經營管理系統,無法解決一次性、動態性、跨組織協作性、資源分散性、系統整體性為特征的大型項目管理業務需求.一般的MIS系統、OA系統更不能滿足需求.項目管理的組織結構是項目管理取得成效的前提和保障[6].唯有按照項目管理理念建設的項目管理信息系統,在研發和使用過程中要求各個部門將各項內容有效的聯系起來,形成一個全方位的工作環境[7],才能滿足大型工程項目建設需求.

2大型工程項目管理系統架構

2.1大型工程項目管理信息系統的框架體系

大型工程項目管理信息系統需要建立并關聯工程項目生命周期的全過程中的各管理體系,包括項目組織分解結構體系EPS、項目工作分解結構體系WBS、組織和責任分解結構體系OBS、資源分解體系RBS、費用分解體系CBS、企業知識和文件分類體系KBS。項目組織分解結構(EnterpriseProjectStructure,EPS)是根據承發包模式、組織結構形式、項目標段劃分等對項目群進行有序分解.WBS是工程項目管理的核心,信息都集中到每一層次的WBS節點上,WBS作為管理控制單元,細化項目的綜合計劃,提供綜合衡量和評價指標.OBS反映了項目管理組織層次和結構,是對EPS、項目和WBS的責任人的分組和責任人數據查看和訪問進行嚴密的權限控制.RBS可對項目將使用的資源進行分配,按種類和形式進行劃分層次結構.CBS用于對項目群的費用控制,可統一管理和統計分析企業、多項目的費用.

2.2業務處理

大型工程項目建設期實施的項目管理信息系統,主要業務處理包括:(a)以計劃為龍頭,統籌協調各項業務,工程投資、合同支付、質量、HSE等隨著工程計劃變化動態調整.(b)工程投資和工程合同與計劃關聯實現動態投資控制和合同執行控制,并以費用工作表為中心集中管理概預算、投資計劃、合同、支付、變更,并提供時時對比分析報表,支持決策(.c)所有各項業務數據集成到WBS的各層次(.d)所有業務表單和文件能夠與計劃進度工序關聯,在統一流程體系下進行有源和有序溝通管理(.e)所有業務模塊的文件集中管理,在項目管理過程中協助進行竣工資料整理和電子檔案管理.

2.3流程控制

在大型工程項目管理信息系統中,對各個信息流程的控制主要包括:“有源”的流程控制———有關的計劃任務、記錄表單和文檔串聯審批流轉;規范企業管理行為,將企業質量管理體系規范通過系統來實現監控;具有良好的記錄臺帳、記錄關聯與狀態控制體系.

2.4信息和數據收集及處理

大型項目管理信息系統中的信息和數據收集和處理主要包括:(a)整個平臺架構在統一的框架體系下,所以能夠提供多角度集成綜合對比分析數據.有適合專業管理需求的編碼體系,業務數據即可按項目與組織體系匯總分析也可按業務管理特殊的編碼體系進行匯總分析(.b)用戶能夠針對不同模塊設置統計周期,系統進行周期數據反饋控制(.c)利用項目管理信息系統設置費用、合同、贏得值、質量、HSE等有關時間、百分比、數量等監控值,系統自動在統計周期進行監控,并將生成的問題和警示發送到指定用戶桌面.

2.5門戶展示

通過門戶展示系統,用戶獲取工作所需信息,并處理業務工作.門戶展示系統包括公共信息(天氣預報、新聞、電子公告等)、個人信息(郵件、會議通知、流轉審判責任事項等)、各種匯總分析報表、關鍵文檔、各類問題、模板與標準(標準制度、規范、規程、模版等)及其它信息.客戶能夠在平臺上提取并展現幾乎所有其權限范圍內的信息,用戶可定制其查看信息的方式和范圍.

3大型工程項目管理系統功能

大型工程項目管理信息系統包含兩個層面的功能:一是全局協調和信息協同層面,包括用于信息和溝通的協同平臺,用于整體架構和目標控制的項目與組織模塊,用于規范化和標準化管理的歷程管理模塊,用于最佳實踐積累的模板與標準模塊,用于多項目分析和監控的集成控制信息報表及問題管理系統.二是專業的模塊管理層面,包括計劃管理、進度管理、投資管理、合同管理、倉儲管理、質量管理、HSE管理、采購管理、文檔管理及綜合管理等模塊.

4大型工程項目管理信息系統的應用價值

大型工程項目管理信息系統運用項目管理的程序、流程和思維方式為信息增值.信息是一把指揮棒,它的作用完全取決于人們掌握和利用這些信息的方式.大型建設項目通過項目管理信息系統的實施,可達到系統管理、高效運作、完善體系的效果,從而取得以下系統目標價值:(1)形成一套比較完整的項目管理編碼體系(基礎數據庫),如項目工作分解結構(WBS)編碼、質量驗收評定編碼、費用科目編碼(CBS)、設備材料編碼、標準檔案編碼(ABS)、單位分類結構編碼等;(2)建立完整的合同管理體系,控制和管理合同相關文檔,并保留痕跡和日志;有效管理工程項目各個階段產生的各種技術資料和圖紙文檔,在項目完工后能實現工程檔案的電子移交;(3)實現工程物資從物資編碼、采購計劃、詢報價、招投標、計劃到貨、到貨檢查、清點、出入庫、領用、消缺補缺等全過程進行信息化管理,做到中間過程的追溯與控制;(4)建立完善的進度控制體系、適合項目質量和安全管理的體系,以及項目統一的項目費用分解結構,統一管理項目管理各階段、項目各相關方,進行合理地成本控制分析,實現公司或項目管理層對項目的進度、成本、質量、安全等方面進行跟蹤管理、統計和綜合分析,為公司領導提供輔助決策支持.

5結語

綜上所述,大型企業項目建設期存在業務復雜、溝通困難、管理繁瑣、資本與進度的監控困難等問題.實施了集多種體系于一體的項目管理信息系統后,統一了管理架構,改變了溝通方式,充分利用信息輔助決策,提供了完備的工作平臺,建立完備的項目管理體系,以計劃為龍頭,根據合同主線,重點控制費用,閉環監控投資,實現企業級專業項目管理信息平臺,為大型項目的建設提供強有力的支持.

參考文獻:

〔1〕歐陽真.工程項目管理信息化系統現狀和發展趨勢[J].有色冶金設計與研究,2011,32(1):50-53.

〔2〕韓文.建筑工程信息化及其對策研究[J].企業科技與發展,2012(5):1-3.

〔3〕劉永剛,宣云干.建設工程信息化與生命周期管理[C].第十屆建設行業企業信息化應用發展研討會論文集,2006.43-47.

〔4〕.淺析建筑工程信息化存在的問題與改進措施[J].工程管理,2013,12(12):56-57.

〔6〕虞澤,江新,等.工程項目管理的組織結構優化問題研究[J].建筑技術開發,2003(11):77-79.

第9篇:工程項目管理規定范文

關鍵詞:市政建設工程;項目管理;策略

在工程項目的管理中,最重要的就是施工項目質量的管理和控制。隨著我國經濟的不斷發展,國外的許多大投資商進入到我國占領其巨大的投資市場,我國也需要抓住機遇到國外去進行投資和經營項目。施工項目的質量和項目費用、時間、安全、環境、可持續發展組成了施工項目的主要目標。由此,施工的項目質量也就成為了決定其項目成敗的關鍵要素之一,在項目管理中,施工項目的質量管理也是其中重要的內容之一。因此,在接下來的文章中,將對市政建設工程項目管理問題以及具體的解決方案進行分析,進一步促進市政建設工程項目管理的發展。

一、進行市政建設工程項目管理研究的意義

一直以來,我國的項目管理都是使用的粗放型的管理模式,但是隨著我國社會的不斷發展以及城鎮化進程的加快,以前傳統的施工項目的管理模式已經越來越不符合現在的項目管理。進行建筑工程項目的施工質量管理分析,從目前的實際發展來說具有重要的意義。首先,對于建筑工程來說,通過相關研究可以很好地保證建筑質量,從而進一步提高了人們的居住質量,實現高質量住房的標準;其次,對于建筑施工的管理者來說,通過提高施工質量的管理,可以保證管理水平的提高,減少工作失誤,進一步促進建筑工程項目的發展;最后,對于施工人員來說,通過研究中提出的各種管理方法,可以有效地保證建筑工程項目的施工質量,提高施工人員的工作效率。

二、市政建設工程項目管理過程中存在的問題

(一)工程設計質量不高

對于任何施工項目來說,都必須要進行科學的建設方案的設計與規劃,這樣才可以更好地指導實際施工,保證工程建設的基本質量。但是從實際調查來看,施工項目的設計并不是十分的科學,嚴重影響了工程施工的進步。例如,工程設計方案的內容與實際建設情況并不是十分的符合,也就是說設計圖紙并不能很好地指導施工建設,造成施工的困難;除此之外,由于實際施工狀況總是會受到不確定因素的影響,這樣就需要設計方案進行及時的變更。

(二)施工單位管理能力較弱

科學的管理,是開展工程建設工作的重要保證,關系到建設成本以及建設質量的高低。對于項目工程的管理而言,除了要在施工的建設方面進行一定的技術要求之外,更重要的是對施工人員的安排管理,只有進行了科學的建設人員和管理人員的優化配置,才可以促使施工和建設效率達到最高,實現科學的項目工程管理,并且保證基本質量。但是在目前的分析中,部分工程的管理團隊,并沒有對管理人員和施工人員進行有效的安排,這樣就造成了部分管理人員出現管理不到位的現象;而有一些管理人員卻整天無所事事。很顯然,這種不合理的人員管理安排,會嚴重影響工作人員的工作積極性,不利于項目工程的現場管理的科學發展。

(三)監理單位監督管理不到位

在項目工程的現場管理過程中,會存在各種各樣的問題,最突出的問題就表現在監理單位監督管理不到位。例如,在施工過程中,原材料的選用問題。因為大部分的建筑商在進行原材料的選擇的時候,一般都會選擇價格較低的原材料,這樣一來就進一步降低了建筑工程建設的成本。這樣的行為,雖然保證了建筑商的基本的利益,但是卻給施工過程帶來了嚴重的危害,不利于基本的安全質量的保證,容易出現一些嚴重的安全事故。除此之外,施工過程中的監督缺乏問題還體現在水電的安裝方面。

三、市政建設工程項目管理策略分析

(一)制定工程質量目標

為了更好地促進施工項目工程的管理的科學開展,施工管理者就必須要制定科學的工程質量目標,將保證工程質量放到建設的第一位。首先,項目負責人必須要建立一個統一的質量建設目標。根據現實中對建筑工程的基本要求以及建設實地的基本狀況,設計出一個符合實際建設發展的指導目標,科學的指導施工人員的日常施工,使其成為建筑質量檢測的一個基本的準則;除此之外,在制定了明確的工程質量目標之后,工程管理者還要確保該工程質量目標在實施施工中得到執行,這樣才可以使該目標發揮到良好的指導作用。

(二)提高市政工程管理部門的管理水平

市政工程管理部門的管理水平關系到工程項目的建設與施工質量,因此對于市政工程建設管理部門來說,必須要提高對工程項目的管理水平。首先,市政工程管理部門要對工程項目進行科學的審核與分析,確保工程項目建設的合理性;除此之外,市政工程建設部門還需要對工程項目設計方面進行實地考察,確保工程項目的科學性;最后市政工程管理部門要建立完善的管理制度,確保工程項目管理按照規章制度合理開展。

(三)加強監管部門的項目監管

工程項目的實施與開展,離不開科學合理的監督管理,尤其是對于項目施工過程來說,必須要進行嚴格的監督管理。首先,建立完善的監督管理制度,根據項目實際情況進行各方面的管理規定設置,保證促進項目工程的合理建設;除此之外,監管部門還要成立專門的監管小組,對監管工作進行專門的實施,這樣可以更好地促進市政工程項目管理的科學進行,有效地促進項目工程的施工質量管理的科學性和高效性,提高工程建設的基本質量。

四、結語

通過以上分析可以看出,在市政建設工程項目管理過程中還存在一些管理問題,通過對發展問題進行分析之后,提出了科學的發展策略,希望可以更好地促進工程項目管理的科學開展。

作者:曾金 單位:浙江省龍泉市招投標中心

參考文獻:

[1]黃將木.淺談如何規范市政工程企業的項目管理[J].現代經濟信息,2011年11期.

[2]張先高.建筑工程項目管理的創新[J].安徽建筑,2015年06期.

[3].建筑工程項目管理的相關問題探討[J].科技致富向導,2015年06期.

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