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公務員期刊網 精選范文 農資經營管理規定范文

農資經營管理規定精選(九篇)

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農資經營管理規定

第1篇:農資經營管理規定范文

1月12日,中國人民銀行對外宣布,決定從2010年1月18日起,上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。為增強支農資金實力,支持春耕備耕,農村信用社等小型金融機構暫不上調。

銀行業金融機構資產總額78.8萬億元

據中國銀監會初步統計,截至2009年12月末,我國銀行業金融機構境內本外幣資產總額為78.8萬億元,比上年同期增長26.3%。分機構類型看,國有商業銀行資產總額40.1萬億元,增長25.9%;股份制商業銀行資產總額11.8萬億元,增長33.7%;城市商業銀行資產總額5.7萬億元,增長37.5%;其他類金融機構資產總額21.2萬億元,增長20.5%。

銀監會《商業銀行資本充足率監督檢查指引》

為加強商業銀行資本充足率監管,增強商業銀行應對風險能力,保障商業銀行安全、穩健運行,中國銀監會近日《商業銀行資本充足率監督檢查指引》(以下簡稱《指引》)。《指引》目前僅適用于新資本協議銀行和自愿實施新資本協議的銀行,新資本協議銀行以外的其他銀行參照執行?!吨敢钒?章、105條,確立了商業銀行資本充足狀況應當與其風險狀況相適應的原則,要求商業銀行審慎評估銀行或銀行集團的表內和表外主要風險,實施資本規劃管理,并維持與銀行或銀行集團風險狀況相適應的資本水平。

消費金融公司試點工作正式啟動

近日,中國銀監會正式批準北京銀行(在北京)、中國銀行(在上海)、成都銀行(在成都)作為主要出資人籌建消費金融公司。根據上述3家商業銀行提交的籌建申請,北京銀行擬在北京市設立獨資的北銀消費金融有限公司,中國銀行擬聯合百聯集團有限公司和上海陸家嘴金融發展有限公司在上海市設立中銀消費金融有限公司,成都銀行擬聯合馬來西亞豐隆銀行在成都市設立四川錦程消費金融有限責任公司。此外,天津市設立消費金融公司的申請也在受理審批中。根據籌建批復,上述3家商業銀行應在6個月內完成籌建工作。

證監會融資融券試點指導意見

備受市場關注的融資融券業務試點工作將正式開始。根據中國證監會1月22日的開展證券公司融資融券業務試點工作的指導意見,證券公司開展融資融券業務,將按照“試點先行、逐步推開”的步驟有序進行。符合條件的證券公司提出試點申請,證監會將根據公司凈資本規模、合規經營情況、風險控制指標以及中國證券業協會組織的試點實施方案專業評價結果和上海證券交易所、深圳證券交易所、中國證券登記結算公司組織的技術系統全網測試結果,擇優確定首批試點證券公司。

證監會2010版信息披露編報規則新規定

中國證監會1月11日正式并實施了新修訂的《公開發行證券的公司信息披露編報規則第15號――財務報告的一般規定》(2010年修訂)和《公開發行證券的公司信息披露編報規則第9號――凈資產收益率和每股收益的計算及披露》?!?010版規則”首次制訂表格化的財務報告披露格式,完善了加權平均凈資產收益率計算公式,并新增同一控制下企業合并和反向購買情況下每股收益計算規定。新修訂的規定要求,上市公司自2009年年報起,應按照修訂后的新規則編制并披露財務報告。

證監會批準中金所組織股指期貨交易

中國證監會1月12日批復了中國金融期貨交易所申請上市股指期貨的請示,表示根據《期貨交易管理條例》和《期貨交易所管理辦法》的有關規定,同意中金所組織股指期貨交易。股指期貨合約的具體掛牌時間在證監會批復相關合約后,由中金所根據市場狀況和各項準備工作進展情況確定。

保監會擬起草多項規章

中國保監會1月7日消息稱,為鼓勵和規范保險市場創新并提高行業競爭力,保監會將起草《保險公司并購重組暫行規定》、《火災公眾責任保險管理辦法》等多項規章制度。保監會相關部門負責人表示,將以新《保險法》為基礎,積極完善各類規章制度,對保險規章和規范性文件進行全面清理和修改,繼續完善保險市場基礎性法規制度建設。其中,《保險集團公司管理辦法》、《保險資產管理公司管理規定》以及《個人保險人管理辦法》等規范保險市場主體的基礎性制度將得以起草或修改。

保險公司動態償付能力測試規則將

中國保監會1月5日消息稱,保監會將不斷完善具有中國特色的償付能力監管體系,深化各項償付能力監管工作,保險公司動態償付能力測試的規則將在近期。據了解,2009年共有10家保險公司獲準發行了180億元次級債,緩解了這些公司在發展過程中出現的暫時性資本不足問題。此外,由于保監會加大了重點公司的償付能力監管,通過停止業務、責令增資、停批分支機構等措施,目前償付能力不足的公司數量已減少為9家。

工商銀行繼續穩居全球銀行業市值最大銀行

根據彭博社最新的數據,中國銀行業在全球銀行業市值排名中表現搶眼。中國工商銀行繼續穩居全球銀行業市值最大銀行。截至2009年12月31日,該行市值達到2689.82億美元。而中國建設銀行則以2014.55億美元的市值位居第二,中國銀行位列第五。此外,工商銀行在全球所有上市公司中的市值排名也上升至第四位。

2009年農村合作金融機構儲蓄存款凈增近千億元

截至2009年12月31日,全國農村合作金融機構通過農信銀支付清算系統共辦理資金清算業務2355萬筆,清算資金4047億元,分別比上年增長112%和76.6%。其中個人賬戶通存通兌業務達到2030萬筆,占總業務量的86.2%;交易金額2308億元,占總資金清算量的57%;帶動全國農村合作金融機構儲蓄存款凈增長達到963億元,在一定程度上有效緩解了支農資金不足的問題,為保障全國農村合作金融機構擔當支農主力軍、推動社會主義新農村建設發揮了重要的作用。

《外匯管理概覽》全文

進一步提高外匯管理政策透明度,便于社會各界了解和掌握外匯管理相關知識,國家外匯管理局組織編寫了《外匯管理概覽》,并于2009年12月初了外匯管理框架、經常項目外匯管理、資本項目外匯管理、國際收支統計與監測、金融機構外匯業務及外匯儲備經營管理六個部分。2009年12月31日,《外匯管理概覽》第七章《人民幣匯率與外匯市場》以及第八章《外匯管理檢查與法規適用》編寫完成,并對外正式。至此,《外匯管理概覽》全文全部完畢。

北京文化創意產業金融服務中心成立

1月8日,“北京文化創意產業金融服務中心”在北京銀行宣武門支行正式掛牌。“北京文化創意產業金融服務中心”是全國首家金融服務文化創意產業專營機構。該中心將為北京文化創意企業提供快速的審批渠道和優質的金融產品服務方案,促進全市文化創意產業持續快速發展。北京銀行總行將對“北京文化創意產業金融服務中心”進行風險單獨授權,簡化文化創意企業貸款審批流程,集中企業營銷、審批和貸后管理,提高融資效率,同時為文化創意企業提供機構及個人理財等多項配套服務措施。

證券業協會規則 規范基金銷售人員從業資質

近日,中國證券業協會了《中國證券業協會證券投資基金銷售人員從業資質管理規則》(以下簡稱《管理規則》),對基金銷售人員的從業資質進行規范?!豆芾硪巹t》主要界定了基金銷售人員持證上崗的范圍,提出了基金銷售人員資質的兩個層次和兩種資質證明,并針對不同類別的基金銷售機構分別提出了基金銷售人員資質的要求。

第2篇:農資經營管理規定范文

一、組織機構

成立*區農產品質量安全專項整治領導小組,由區農業局牽頭,區畜牧局、海洋與漁業局、區工商局等單位參加。在專項整治期間,負責統籌協調農產品質量安全專項整治工作,統一部署和組織實施有關重大行動。

*

成員:區發改局、經貿局、工商局、農業局、畜牧局、海洋與漁業局、農業技術推廣中心。

農產品質量安全專項整治領導小組辦公室設在區農業局,具體負責區農產品質量安全專項整治領導小組辦公室的日常工作。

二、工作目標

按照國家、省、市、區關于加強產品質量和食品安全專項整治工作的總體部署和要求,貫徹落實《農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》和農業投入品監管的相關法律法規,突出抓好源頭治理,加強對農藥、獸藥、飼料等農業投入品生產、經營和使用的全程監管,加大農產品和農業投入品的監督檢測力度,建立農產品質量安全依法監管的長效機制。通過專項整治,到今年年底,全區農產品批發市場100%納入質量監測范圍;全區主要農產品生產基地、規模種植養殖場、農業標準化示范區(場)使用違禁農藥、獸藥和飼料添加劑的問題得到基本解決;蔬菜、畜禽產品、水產品的農藥獸藥殘留超標率進一步下降;杜絕違規生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒農藥。農產品質量安全水平得到較大提升,全區形成安全生產、放心消費的良好社會氛圍。

三、主要任務

從現在起至12月底,在全區主要農產品主產區和農產品主要消費地及重要集散地,全面開展農產品質量安全專項整治工作,重點開展以下六項行動:

(一)種植業農業投入品整治行動

1、具體目標。杜絕違規生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒農藥,收繳產品做到100%銷毀;抽檢不合格、群眾投訴多、社會反映強烈的農藥、肥料、種子等農資品種和生產經營場所得到堅決查處;無公害農產品生產基地、農業標準化示范基地農藥殘留抽檢率達100%。

2、主要任務。一是加大對違規生產、經營、使用高毒農藥行為的查處力度,加快替代產品的宣傳和推廣,積極推進高毒農藥替代工作。重點打擊擅自在產品中非法添加甲胺磷等禁限用農藥成分的違法行為。摧毀非法生產高毒農藥的“黑窩點”。二是加大力度開展農藥、肥料、種子等種植業投入品市場的檢查和監督抽查,對不合格產品和生產企業進行跟蹤整改,對嚴重不合格產品和蓄意造假的生產企業進行嚴肅處理,堅決打擊非法生產銷售假冒偽劣農業投入品的行為;三是按照《農產品質量安全法》的規定,全面開展對農產品生產過程用藥檢查。重點檢查無公害農產品生產基地、農業標準化示范區建立農業投入品采購、使用記錄情況。

在專項整治期間,由區農業局牽頭,在10月份開展1次集中監督檢查活動,組織對各地農資生產、經營場所(廠、門店)進行拉網式檢查,重點查處抽檢不合格、群眾投訴多、社會反映強烈的農藥、肥料、種子等農資品種和生產經營場所,堅決打擊非法生產銷售假冒偽劣農業投入品的行為;在11月份全區集中組織開展1次蔬菜生產過程用藥監督檢查,依法收繳并查處違規使用甲胺磷等國家禁止、限用和淘汰的農業投入品的行為。

3、整治重點。重點產品:甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒農藥產品以及蔬菜、果樹用藥;單質肥料、復混肥料、有機無機復混肥料、精制有機肥等肥料;葉菜、瓜類、茄果類等蔬菜種子;蔬菜、水果、稻米等種植業產品。重點單位:非法生產、經營5種高毒禁用農藥(包括混配農藥)的企業;替代產品經營不規范的企業;制假售假和非法生產高毒農藥的窩點;近年來產品質量抽檢不合格、群眾投訴多、社會反映強烈的農資生產經營場所;主要農產品種植企業、種植大戶。重點區域:主要農產品生產基地、農業標準化示范區。

此工作由區農業局牽頭,農業技術推廣中心、經貿局、工商局等相關部門參與。

(二)畜產品質量安全整治行動

1、具體目標。飼料添加劑生產許可獲證企業檢查率達100%;飼料產品合格率提高2個百分點,保持在95%以上;飼料中“瘦肉精”檢出率為零。

2、主要任務。一是加大對進出口飼料產品質量安全監督抽查力度。重點整頓進口飼料動物源性飼料和進口寵物飼料,檢查進口飼料和飼料添加劑登記許可證號。二是加強對飼料和養殖環節違禁藥品和非法添加物的監管工作。堅決查處非法生產經營和使用“蛋白精”、“瘦肉精”、萊克多巴胺和蘇丹紅等非法添加物的違法行為,嚴厲打擊以工業級原料或添加劑作為飼料級產品使用的違法行為。三是強化飼料生產、經營企業及產品監督檢查。嚴格按照相關法規、政策和制度規定,客觀、公開、公平、公正地開展飼料企業設立審查工作,嚴把飼料企業和飼料產品的市場準入關。四是加強飼料產品監督抽查,堅決查處不合格產品和違法行為。

3、整治重點。重點產品,飼料添加劑、寵物飼料和進口飼料。重點單位,飼料添加劑和添加劑預混合飼料企業,以及動物源性飼料生產企業。重點區域,以往抽檢合格率較低的規?;B殖基地。

此項工作由區畜牧局牽頭,區經貿局、工商局、農業局、海洋與漁業局、農業技術推廣中心等相關部門參與。

(三)獸藥和生豬生產整治行動

1、具體目標。重大動物疫病疫苗生產企業監督檢查率達100%。獸藥標簽和說明書的合格率達到98%以上,獸藥產品合格率保持80%以上,力爭獸藥違法案件100%立案查處,獸藥市場秩序明顯好轉,保證疫苗質量和有效供應。重點地區自產活豬瘦肉精和其他違禁藥品檢出率分別降到1%以下,全區進入流通領域豬的二維碼耳標佩帶率達100%。

2、主要任務。一是對經營和使用環節進行拉網式檢查。發現禁用藥物立即收繳銷毀,并追查其來源、銷售去向,加大禁用藥清繳力度;加強對*年以來列入獸藥質量通報的生產、經營企業進行檢查,發現假劣獸藥、過期失效產品、廢止地標產品,發現禁用藥物堅決收繳銷毀。二是加強疫苗生產經營管理。加強生產經營環節監管,堅決搗毀制售假劣疫苗的窩點;加強田間試驗、區域試驗監管工作,嚴厲查處假借試驗名義違法制售疫苗行為;強化對疫苗供應單位的資質、管理制度、供應記錄及冷鏈條件等的監督檢查,對不符合規定的,限期整改,發現違法行為要嚴厲查處;加強對口蹄疫、禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟等疫苗供應和監督工作。三是組織標簽說明書清查活動。在生產企業查獲不規范標簽說明書,要監督企業銷毀處理;在經營、使用環節查獲不規范標簽說明書的獸藥產品,要禁止經營、使用。四是組織獸藥產品監督抽查,查處不合格產品和違法行為。專項整治期間,計劃抽檢獸藥質量監督樣品一批,抽檢畜產品藥物殘留樣品一批。五是加強產地檢疫和屠宰檢疫,嚴格動物防疫條件審核,推進動物標識和畜產品質量安全體系建設,嚴查無耳標和無檢疫證明生豬的調運、屠宰和產品銷售;組織對病死豬進行無害化處理。

在專項整治期間,由區畜牧局牽頭,11月初組織1次集中監督檢查活動,對全區牲畜佩帶二維碼耳標工作情況進行全面檢查,保證11月中旬,全區進入流通領域的豬、牛、羊等牲畜二維碼耳標佩帶率達100%;11月底全區組織畜禽養殖環節用藥集中檢查,依法嚴查畜禽養殖過程中使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學物質的違法行為。

3、整治重點。重點產品,禁用獸藥(品種見農業部第202號公告、第560號公告,重點查處金剛烷胺、利巴韋林等抗病毒藥物)、未經農業部批準的獸藥、非GMP企業的產品和走私進口獸藥產品;口蹄疫、禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟疫苗;抗生素類、驅蟲類、解熱鎮痛類藥物。重點單位,禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟疫苗生產企業,獸用注射劑生產企業;重點監控企業、有生產假劣獸藥記錄企業;商品豬養殖場(存欄50頭以上),肉禽/蛋禽養殖場(存欄300只以上);鄉鎮獸醫診療所/動物醫院。重點區域,獸藥經營企業,養殖小區統一供藥單位;獸藥經營集散市場;縣、鄉、村等基層獸藥經營點;重大動物疫病疫苗供應單位。

此項工作由區畜牧局牽頭,區經貿局、工商局、農業局、海洋與漁業局、農業技術推廣中心等相關部門參與。

(四)水產品藥殘專項整治行動

1、具體目標。健康養殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產品生產企業等三類基地,100%建立生產、用藥和銷售記錄等水產品質量安全自控措施,監管率達到100%;苗種生產單位持證生產率達到100%(自育、自用的除);苗種生產單位100%建立生產、用藥和銷售記錄等水產品質量安全自控措施,其中國家級、省級原良種場監管率達到100%;三類基地、一定規模養殖場等養殖環節孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物、氯霉素等禁用獸藥殘留抽檢總體合格率達到95%以上;陽性樣品的追溯率達到100%;水產品批發市場100%納入質量安全監測范圍。

2、主要任務。一是加強現場檢查。查處苗種生產企業是否領取苗種生產許可證,是否按批準范圍從事水產苗種生產;苗種生產單位和養殖場是否存貯、使用孔雀石綠、硝基呋喃和氯霉素等禁用獸藥;養殖單位是否使用限用藥物但未遵守休藥期制度售賣水產品;三類基地和苗種生產企業是否依法建立生產記錄、用藥記錄和銷售記錄等制度。二是加強藥殘抽檢。抽查健康養殖示范場、無公害養殖基地、出口原料基地和個體小型養殖場禁用獸藥殘留情況。三是建立責任追究制度。對在現場檢查和藥殘抽檢中發現的違規企業,要依法嚴厲處罰,建立“黑名單”制度,對企業負責人進行集中培訓。四是推進健康養殖行動。加強對生產者健康養殖技術的培訓,繼續開展漁業科技入戶,推廣健康養殖方式,加強水產品質量安全法律法規和標準的宣傳,對出口原料基地指導其按進口國標準進行生產。五是強化生產自律。加強對基層協會和漁民合作組織的培育和引導,指導其建立健全內部規章制度。

在專項整治期間,由海洋與漁業局牽頭,10月份組織全區開展無公害認證水產品集中監督檢查,檢查各地無認證管理工作和生產過程質量安全控制情況;11月份組織1次集中監督檢查活動,對全區水產品養殖環節用藥集中檢查,依法嚴查水產品養殖過程中使用孔雀石綠、硝基呋喃和氯霉素等禁用化學物質的違法行為。

3、整治重點。重點產品,魚類、蝦蟹類水產品,重點抓好淡水塘魚的檢查。重點單位,未領取苗種生產許可證和未按批準范圍從事水產苗種生產的生產企業;未依法建立生產記錄、用藥記錄和銷售記錄的企業;藥殘抽檢合格率較低的生產企業。重點區域,水產健康養殖示范場、無公害養殖基地、出口基地和一般養殖場。重點環節:種苗生產、養成和越冬階段。

此項工作由區海洋與漁業局牽頭,區經貿局、工商局、農業局、畜牧局、農業技術推廣中心等相關部門參與。

(五)認證產品質量安全整治行動

1、具體目標。市場假冒“三品”(指無公害農產品、綠色食品和有機食品,下同)標志現象得到有效查處;企業用標行為進一步規范;“三品”質量抽檢合格率穩定在98%。

2、主要任務。一是開展無公害農產品、綠色食品初級產品和農業系統有機農產品認證機構認證的有機農產品監督抽查。對生產基地、銷售市場和生產企業加工車間(倉庫)的“三品”進行抽樣檢測,對不合格產品,依據法律法規和管理規定進行處理;狠抓原料、添加劑、農業投入品的使用情況檢查,從源頭上保障“三品”質量安全,重點檢查獲證單位是否使用禁用農藥、獸藥;農藥、獸藥、肥料、食品添加劑、飼料添加劑的使用是否符合相關準則,綠色食品獲證單位是否執行原料(飼料)訂購合同;采收、屠宰或捕撈是否符合農藥、獸藥安全間隔期或休藥期的要求;原料及投入品貯存是否有專人管理和適宜場所。二是開展“三品”認證工作有效性檢查。包括內部管理制度和工作程序建立情況,申報材料、年檢資料等文件檔案的管理情況,認證審查工作時限執行情況以及“三品”質量安全預警制度建立情況等。三是開展生產經營規范性檢查。加強產地環境質量、區域范圍及周圍污染源受控情況檢查,了解獲證單位的生產操作規程和相關標準執行情況,及時發現并糾正違規生產操作行為;檢查獲證單位生產記錄,查看生產記錄內容是否完備,估生產記錄的真實性。四是檢查必須包裝的“三品”是否經包裝后上市銷售;產品或包裝上是否標注標志和發證機構名稱;標稱“三品”的產品其證書是否有效;是否存在偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規行為等。

在專項整治期間,由區農業局牽頭,在10月份,全區集中組織開展“三品”的監督抽查與督導檢查,檢查無公害農產品、綠色食品和有機農產品標識與認證和生產過程質量安全控制情況,打擊假冒“三品”行為,維護“三品”品牌形象。

3、整治重點。重點產品,偽造、冒用、超范圍使用標志的產品;應當包裝而未包裝上市銷售的“三品”產品;產品或包裝上未按規定標注標志和發證機構的產品。重點單位,內部管理制度不健全和產品質量不符合認證標準的企業。重點區域,主要食用“三品”生產基地、銷售市場和生產企業的加工車間(倉庫)。

此項工作由區農業局牽頭,畜牧局、海洋與漁業局、農業技術推廣中心、經貿局、工商局等相關部門參與。認證無公害蔬果產品質量安全由農業局負責實施,認證無公害禽畜產品質量安全由畜牧局負責實施,認證無公害水產品質量安全整治由區海洋與漁業局負責實施。

(六)農產品質量安全監測與檢查行動

1、具體目標。全區主要農產品生產基地、批發市場1OO%納入監測范圍,建立農產品批發市場檢測制度和不合格農產品報告制度;農產品生產基地、批發市場銷售的蔬菜中農藥殘留、豬肉中瘦肉精、水產品中氯霉素、孔雀石綠等監測合格率,單項指標平均再提高1-2個百分點。

2、主要任務。一是按照《農產品質量安全法》的規定,強化農產品質量安全例行監測和監督抽查,加大我區農產品質量安全監測的品種、范圍和頻次,確保農產品批發市場100%納入監測范圍,及時對當地生產、銷售的大宗農產品和質量安全問題突出的農產品監督抽查和現場檢查,分析、評價和跟蹤我省農產品生產、流通領域質量安全情況,加大對超標農產品的追查追溯工作力度,嚴禁不符合標準的農產品進入批發市場等流通環節。二是對查出問題的中等以上城市批發市場、重要農產品生產基地,加大抽檢頻率和力度,嚴肅查處違法違規行為。三是開展農產品包裝標識執法檢查。按照《農產品質量安全法》、《農產品包裝和標識管理辦法》和廣東省強制標準“食用農產品標識》的規定,重點檢查農產品生產企業、農民合作經濟組織、農產品批發市場、超市和農產品生產基地的產品包裝標識是否按規定標明品名、產地、生產者(銷售者)、生產日期等必須標識的內容;使用添加劑或屬農業轉基因生物的農產品和其他應實施檢疫的動植物及其產品,是否按規定進行標識。四是加大農產品批發市場的整治力度。按照《農產品質量安全法》的規定,督促和指導農產品批發市場、農產品生產企業和農民專業經濟合作組織自覺開展農產品質量安全檢測。按《農產品質量安全法》等有關法律法規,重點檢查各地農產品批發市場對進場銷售農產品抽檢和建立不符合農產品質量安全標準報告制度等情況,指導、檢查中等以上城市批發市場建立市場準入制度情況,確保中等以上城市農產品批發市場全部納入監測范圍。由各級農業部門、工商、經貿等部門,通過開展監督檢查、監測抽查、督查督辦等方式,組織開展本轄區的農產品批發市場整治活動。對批發市場沒有全部納入監測范圍的地區,掛牌督辦,限期解決;對建立制度行動滯后的批發市場,要限期整改;對已建立制度,但在實際工作中執行不到位的,要強化指導;對不按有關規定進行檢疫等標識的,依法查處。

在專項整治期間,由區農業局牽頭,9月份和12月份,全區組織2次集中開展農產品質量安全監督檢測活動,對全區主要農產品生產基地、規模種養場、批發市場、農貿市場和超市生產銷售的蔬菜、水果、稻米、畜禽、水產品等,開展監測和監督抽查,向社會公開農產品對不合格企業及產品。并根據監督檢測結果,農業部門及時與工商部門溝通,督促農產品銷售企業建立健全進貨檢查驗收制度,依法查處批發市場和其他流通環節銷售不合格農產品的行為;11月份,由區農業局牽頭,組織全區集中開展批發市場農產品質量安全工作檢查,重點檢查農業部定點批發市場對進場銷售的農產品質量安全狀況進行抽查檢測,發現不符合農產品質量安全標準的,是否及時向有關部門報告,并要求銷售者立即停止銷售。同時,按《農產品質量安全法》的規定,督促和指導農產品批發市場、農產品生產企業和農民專業經濟合作組織自覺開展農產品質量安全檢測。

3、整治重點。重點產品,蔬菜、水果、畜禽產品、水產品等當地的主導品種和“菜籃子”工程主要品種。重點單位,農產品批發市場、主要農產品生產基地、農產品生產企業和農民專業合作經濟組織。重點區域,全區主要農產品產區、農產品銷售集散地。

此項工作由區農業局牽頭,畜牧局、海洋與漁業局、農業技術推廣中心、經貿局、工商局等相關部門參與。

四、總體要求

(一)加強組織領導,落實部門責任

各地要按國家和省產品質量和食品安全專項整治工作的統一部署,將農產品專項整治列入重要議事日程,抽調得力骨干組建強有力的班子,建立健全領導和組織機構。切實把農產品質量安全責任層層分解到區、鎮(辦)、村。主要負責同志要親自抓,分管負責人要直接抓。明確相關部門和單位負直接責任的責任制,將領導責任、管理責任、監督責任落到實處。要加強領導,上下聯運,農業部門切實履行好農產品質量安全專項整治牽頭單位的職責,爭取地方政府的支持,在當地政府的領導下,加強與有關部門的協作,為專項整治提供必要的人力、資金和技術裝備保障,加強應急能力建設,建立監督管理責任制。

(二)細化整治方案,明確工作進度

各地和各任務牽頭單位要按照國家、省、市、區農產品整治工作實施方案的要求,制定詳細的工作方案,細化工作任務和工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有監督檢查、有責任追究,確保各項工作目標和任務落到實處。要制定農產品專項整治檢查驗收辦法,組織做好檢查驗收工作。

(三)強化監督抽查,依法進行查處

各地要制定并組織實施農業投入品和主要農產品殘留監控計劃,重點開展對主要生產基地、規模畜禽、水產品養殖場、飼料加工廠、農產品批發市場、集貿市場和超市農產品和市場經營流通領域農業投入品質量的監測和監督抽查力度,對重要產品、重點單位和重點區域,要加大監測頻次,限期整改,對不符合法律法規和有關規定要求的,要依法予以處理。要突出抓好大案要案查處工作,通過專項整治行動,集中處理一批產品,查處一批企業,嚴懲一批違法犯罪分子。切實做到事實沒有查清的不放過;不合格產品的源頭和流向沒有查明的不放過;相關責任人沒有依法處理的不放過;該移送司法機關沒有移送的不放過;對有失職、瀆職和違法行為的國家公職人員沒有受到追究的不放過。

(四)密切工作配合,快速溝通信息

各地各單位要按照統一部署,做到密切配合,相互銜接,形成合力,確保專項整治取得明顯效果。各農產品整治專員單位應密切聯系,暢通信息渠道,及時反饋情況。報送材料要全面、系統,應綜合各整治行動參與部門的信息,有綜述、有查處情況、有產品合格率等量化指標,及時體現進展和成效。重大案件及突發事件,應立即報告。同時,要加強工作溝通,及時指導、督促各地整治工作開展,搜集有關信息。

(五)強化教育培訓,加強技術服務

要大力開展農產品質量安全相關法律法規培訓。加強對執法人員和從事農業投入品經營人員的培訓和教育,規范執法行為,做到依法行政、嚴格執法;提高依法經營意識,使生產經營者按照法定條件、要求從事生產經營活動。加強農業生產者農產品質量安全培訓和技術服務,結合“科技入戶”、“新型農民科技培訓”、“送科技下鄉”等活動,組織基層農業技術推廣機構,教育培訓機構、科研院所、農民專業合作經濟組織等,對農民開展培訓和技術指導工作。以農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品安全使用為重點,加強對農民的培訓和技術指導,指導農民科學用藥,增強法律意識,提高農民科學種養水平。

(六)注重輿論宣傳,營造社會氛圍

按區的統一部署,組織開展農產品質量安全專項整治的系列宣傳隊活動,在有關網站和新聞媒體開辟農產品專項整治專欄,介紹專項整治成果,全面宣傳《農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品質量安全監督管理的特別規定》、《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料及料添加劑管理條例》相關規定和具體要求。充分利用宣傳媒體,全面宣傳我區農產品質量安全專項整治的內容與成效,倡導守法經營、安全生產、科學消費的理念,形成全社會關心、支持農產品質量安全管理的良好社會氛圍

(七)加強檢查總結,健全長效機制

區農產品專項整治領導小組要加強對全區專項整治工作的監督檢查,全面及時了解全區工作進展,總結階段性農產品質量安全專項整治工作進展和成效,研究解決執法工作中遇到的問題。通過專項整治工作,建立農產品質量安全追溯體系和責任追究體系,健全農產品質量安全各項監管制度,建立農產品質量安全監管的長效機制,促進我區農產品質量安全專項整治工作全面開展。

五、時間安排

(一)組織部署階段(10月份)

區農產品質量安全專項整治小組研究制定《*區農產品質量安全專項整治行動實施方案》,部署全區開展農產品質量安全專項整治行動。1O月30日前,要求各鎮、街道、經濟開發區按照《農產品質量安全法》和《*區省農產品質量安全專項整治行動實施方案》的要求,結合本地的實際情況,并制定具體的農產品質量安全專項整治行動實施方案,啟動并全面組織開展農產品質量安全專項整治行動。

(二)集中整治階段(10月下旬-12月初)

各地根據制定的專項整治行動方案,集中力量,突出重點,全力整治。11月初,區農產品質量安全專項整治小組檢查各鎮(辦)開展情況。

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