平安建設個人履職報告精選(九篇)

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第1篇：平安建設個人履職報告范文

正確認識履行職責與纖檢改革的關系

1.履行職責是前提，加快纖檢改革是必然。作為纖檢部門，履職是前提，是推動纖檢工作長遠發展的基礎。只有切實履行職責，才能擔負起應有的責任和使命。如何履職呢？最主要是要依法履職。一是努力做到纖檢職權法定、程序法定、行為法定、責任法定，為加快轉變職能提供法律保障。要堅持法治先導、要適時根據相關法律法規界定纖檢職能，明確纖檢職能的配置。二是通過法律規范履行纖檢職能方式。加強對行政執法行為的約束和限制，規范細化相關執法標準。三是在改革中強化約束權力為核心推進纖檢制度建設，主要就是建立健全相關約束機制。首先是以法律規則和規范來約束權力；其次是以權力約束權力；第三是以社會監督約束權力。這有利于確保權力在法律和制度的框架內行使，有利于推動纖檢部門提高運用法治思維和法治方式的工作能力，有利于推動纖檢實現從“管理”向“治理”的轉變，切實把轉變職能轉到位、見成效。在履職的同時，更需要改革來引導履職，必須通過改革創新的方式提升纖檢能力，把纖檢該放的權力放開放到位，把纖檢該管的事情管住管好，把纖檢不該管的堅決交給市場。同時要強化纖檢公共服務舉措，延伸服務，積極助推轉型升級。

2.只有深入改革，才能促進履職更有效。加快轉變政府職能是全面深化改革的關鍵環節。轉變纖檢職能適應改革要求就是要不斷改革和創新纖檢履職方式，深化纖檢體制改革，創新纖檢管理監管方式。 一方面，新的“三定”規定按照建設服務型政府的要求明確了各級政府和部門的職責，而且職能實現方式必須要與職責相適應。因此，纖檢部門應當盡快把工作重心轉移到提供公共服務上來，做纖檢該做的事，讓政府這只“有形之手”更加高效有力，從而深入挖掘市場潛力，激發經濟內生動力，形成集社會、市場、個人與各級各區域政府合力的正向疊加效應。另一方面，履職方式的改革和創新又會反作用于職責本身，形成新的改革動力。因此通過履職方式的創新推動職能轉變，在吸納和運用新事物的過程中實現纖檢職責的再創新。

加強宏觀研究，注重頂層設計

浙江纖檢局在纖檢系統改革中加強宏觀研究，注重頂層設計，勇立潮頭，敢為人先，一直走在全國纖檢系統改革的前列。一是統籌謀劃，按市場經濟發展規律要求剝離檢驗檢測業務。幾年前，浙江局就敏銳地把握形勢發展，積極與省編委和省局協調，將原來承擔的紡織服裝檢驗檢測業務整體劃轉省紡織檢測中心，理順了工作體制，強化了纖檢局承擔的行政職能、行政執法和公證檢驗等職能，進一步理清了政府和市場的關系，實現了纖檢機構改革的華麗轉身。應該說，浙江局的探索改革，從現在看是完全符合十八屆三中全會精神的。二是積極作為，不斷拓寬工作職責。2013年12月，經過向浙江省質監局積極爭取，將浙江紡織服裝等纖維產品（纖維制品）的質量監督和行政執法權劃入到纖檢局的工作中。三是探索完善纖維產品質量市場反溯監管體系。四是構建大纖檢執法工作體系，建立有效執法模式。推廣大纖檢試點經驗，整合執法資源，暢通執法信息，促進纖檢執法和業務管理的融合，推動相關部門及行業協會的協作。開展纖檢執法聯動，逐步探索纖檢執法省際合作機制。強化基層執法力量。加強纖檢隊伍規范化管理，構建分級執法和指導執法模式。積極探索賦予基層質監系統纖檢執法權，使之逐步轉化為基層執法力量。五是加大纖檢執法懲處力度。強化纖檢大案要案查處，向地方政府發送執法建議書，保持纖檢執法打假高壓態勢。強化民生重點領域執法工作，組織開展“纖檢保健康”執法行動，從嚴打擊“黑心棉”和再加工纖維違法生產活動，嚴厲懲處各類纖維產品質量違法行為。

轉變觀念，推進思想轉型

1.強化機遇意識，乘勢而上推動纖檢改革。當前，纖檢工作面臨難得的發展機遇。從客觀上講，當前大的時代和社會背景對纖檢提出了明確的改革要求；從系統內部上講，去年11月份，國家質檢總局支樹平局長對纖檢工作提出了加大“四個力度”建設，其中之一就是加大改革力度，對纖檢改革指明了方向，這就要求我們一定要認清形勢，把握機遇，開拓創新，不辱使命，在深化改革中充分發揮纖檢職能作用，在服務大局中不斷開創纖檢工作新局面。

2.強化創新意識，切實把改革創新貫穿于纖檢各項工作中。改革創新是纖檢工作適應新形勢、解決新問題、開創新局面的必然選擇，是纖檢工作提高監管服務水平的重要動力。我們要用創新的思路、改革的辦法、創造性地推動纖檢事業改革發展，堅持把改革創新作為常態的思路和工作方法，積極更新監管理念，把纖檢該管的事管住管好，把不該管的事放手交給市場。積極探索并研制符合浙江實際的纖檢部門改革時間表和路線圖，切實把改革創新貫穿于纖檢各項工作中：既要圍繞纖檢職能部門服務社會發展需求逐步推進改革；又要圍繞創新市場監管機制，在創新執法辦案機制、公檢有效性提升等方面積極探索和不斷總結提高。

3.強化法治意識，用法治的思維治理纖檢工作。纖檢部門擔負著纖維產品監督和執法的職能，強化法治意識、堅持依法行政，是履行職責的基本要求。結合纖檢改革要求啟動符合浙江纖檢實際的立法工作；不斷強化纖檢執法監督，嚴格規范執法行為；多渠道全方位加強法制宣傳，營造良好的纖檢執法環境。

4.強化大局意識和擔當精神，以大局觀和擔當精神推動纖檢改革。服從和服務大局并用擔當精神積極推動改革，是纖檢工作講政治的體現，是纖檢部門履職盡責的根本目的。堅持立足浙江實際，圍繞中心、服務大局，自覺把纖檢工作放到省委、省政府的全局中思考、去謀劃。堅決貫徹執行中央、省委省政府、中纖局和省局的決策部署，確保步調一致。圍繞省委省政府、中纖局、省局的中心工作找準工作重點和著力點，在服務大局中履職盡責、有所作為，以服務民生、服務社會的優良成效贏得黨和政府的重視、市場主體的信賴和人民群眾的支持，不斷樹立纖檢良好形象。

主動作為，推進工作轉型

1.轉職能，理事權，著力提升纖維產品監管水平。

（1）完善質量安全責任機制。一是轉變監管理念和方式。把監管重心從產業鏈前端過程轉向管好終端產品質量安全，尤其是探索完善纖維產品質量市場反溯監管體系建設，實現監督制度從固化、被動、為主轉向機動、主動、協助。二是推動地方各級政府對區域內質量工作負總責，促使地方政府將纖維產品監管納入政府工作日程。三是通過質量約談、企業自查報告、自我承諾等方式，提高企業質量管理能力和產品質量水平，落實生產經營者的主體責任。四是充分發揮行業協會在規范行業、促進產業、服務企業方面的作用，推動行業協會參與質量監管。

（2）健全質量安全監管措施。一是全面排查問題，掌握纖維產品質量安全風險。通過網格化的方式對產業集中加工區域（浦江、吳興、慈溪、蒼南）和重點關注區域（蕭山、桐興、紹興、上虞）全面排查，切實掌握區域內纖維產品質量狀況。二是探索實施綜合監管模式。在系統內，通過與省局相關業務處室的合作及對地市縣局工作的指導、幫扶和督查，全面履行纖維產品質量監督檢查工作。在系統外，聯合教育部門深化對學生用纖維產品等特殊領域、重點行業的監管，強化監管工作格局。三是建立健全質量安全預警機制，逐步完善和推廣輿情收集分析、風險監控市場買樣、風險排查整治、專項監督檢查和質量安全事件應急處置“五位一體”的工作制度。

（3）強化綜合整治力度。一是改變傳統的監管執法模式。讓監管、執法工作由質監一家逐步轉向“政府牽頭、部門協作、行業自律、社會參與”的綜合治理局面。二是加強與教育、公安、環保等政府部門合作建立省級層面“黑心棉”打擊聯動機制。

第2篇：平安建設個人履職報告范文

【XX鄉鎮長個人述職述廉報告】

一年來，本人認真學習理論，提高素質，緊緊依靠全鄉廣大干部群眾，全力抓好政府各項工作，保持了全鄉經濟和社會事業健康快速發展的良好勢頭。現將本人履行職責和廉政建設情況匯報如下：

一、加強學習，全面提升自身綜合素質

為了更好地履行政府的各項職能，努力提高自身的政治素質和服務于經濟建設中心的工作能力，我時刻不忘加強學習，積極參與機關組織的各種學習活動，并能夠認真學習黨在農村的各項路線方針政策、國家法律法規和“三個代表”重要思想、xx屆六中全會、xx大的理論內涵及精神實質，認真學習和踐行科學發展觀理論，并結合到工作實踐中去，努力提高為群眾服務、為基層服務的工作水平。

二、認真履職，全力推進社會全面進步

在履行工作職責中，我重點做到了以下幾個方面。

一是突出經濟建設，提高財政運行質量。通過狠抓財源建設及引稅工作，既開源又節流、嚴格控制不合理經費支出。同時建立健全了適應棗園經濟和社會發展需要的財政管理相關機制。

二是突出農村工作，提高社會主義新農村建設水平。認真搞好社會主義新農村建設規劃，確定遠景目標。不斷加強新農村建設宣傳教育工作，充分調動群眾對新農村建設的積極性和主動性。目前，23個行政村實現了村村通自來水、通柏油路、通有線電視，主街主巷硬化、美化，村容村貌有了很大變化。開展了成效明顯“兩違”整治行動，有效的遏制了我鄉違法建設愈演愈烈的局面，將農村建房重新拉到“先批后建”的正常軌道上來。農村計劃生育各項政策也得到全面落實，切實加強對計生工作的領導，狠抓管理服務工作，加強對流動人口的管理，減少了計劃外生育的隱患，認真落實農村計生獎勵扶助政策，推進利益導向機制。全鄉人口出生率達到12.2‰，計劃生育率達到92%，綜合節育率達到91.5%。計劃生育工作取得了一定成績，有效地穩定了低生育水平，提高出生人口素質。

三是突出招商引資，提高鄉域經濟實力。今年完成固定資產投資4300余萬元，其中千萬元以上的項目3個。占地150畝的汪江工業園，總投資額1億元，已完成投資3200萬元，入駐經營戶30余家。投資1100萬元，占地25畝的百氏絨毛廠，生產車間的主體工程已完工，正在進行廠區綠化。從山東引進投資 5000余萬元的棉紡廠項目，現已破土動工。。

四是突出個私經濟，提高企業發展活力。按照“優勢產業抓規范，上規模、引進企業抓龍頭，樹典型”的工作思路，大力發展個私經濟。

五是突出平安建設，提高政府公眾形象。大力宣傳“平安棗園”建設的重要意義，教育廣大群眾遵紀守法，對每個村的不安定因素進行逐一排查，即時解決，嚴厲打擊了一大批嚴重影響社會治安穩定的不法分子，改善了投資環境。目前，全鄉治安狀況良好，人民安居樂業。

六是高度重視棗園的穩定工作，特別關注涉及到群眾切身利益的熱點、難點問題，如房屋拆遷、土地征用和其他社會管理中易發性、群體性的矛盾和問題。先后多次開展“矛盾糾紛集中排查調處月”活動，健全并強化了矛盾糾紛排查調處機制，有效地預防和妥善處置群體性突發事件。健全群防群治網絡，堅持“打、防、治、建”多措并舉，建立健全突發事件預警機制，全面落實維護社會穩定各項措施，提高維護社會穩定的能力，確保棗園總體穩定。

七是重視安全生產。成立安全生產領導小組，主要領導負總責，與各村、各企事業單位簽訂了安全生產責任書，大力宣傳有關安全生產的政策、法律、法規，努力提高全民的安全防范意識，全面開展安全生產大檢查，通過檢查，對發現的安全隱患，及時整改，有效的預防了安全事故的發生。

八是加強和諧社會建設，我鄉認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，積極貫徹落實黨在農村的路線、方針、政策。落實農村義務教育“兩免一補”政策，深化教育改革，改善辦學條件，提高教學質量。提高鄉村兩級衛生服務水平，積極推進農村新型合作醫療，著力解決農民就醫難題。全鄉23個行政村，都設有村衛生室和保健員，投資150萬元的鄉衛生院即將完工。年初全鄉干部和特困戶結成幫扶對子，為貧困群眾解決了許多困難，貧困農民低保制度也得到全面落實，確保困難戶底子清，人人豐衣足食。

三、廉潔自律，時刻保持黨員干部的良好形象

第3篇：平安建設個人履職報告范文

2015年，在黨委政府的堅強領導下，我們建成了省安全社區，摘掉了市重點治理鄉鎮的帽子，成績來之不易，我作為鄉黨委政府的分管領導對各位辛勤工作、鼎力支持的領導和同志們表示衷心感謝！按照黨委“做強產業、做美環境、做實旅游、做優服務”工作思路，為了確保2016年全鄉的安全穩定，為了不給縣委政府添麻煩，為了十三五順利開局，我們必須上下齊心抓好全鄉安全穩定。下面我就全鄉政法安全工作作以下簡要工作安排。就是要使各單位、村、企業進一步明確工作目標，進一步落實工作責任，進一步細化工作措施，“守土有責、守土盡責”。“家和萬事興”，總結起來就是“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事情”！

一、增強維護安全穩定的大局觀念、責任意識、憂患意識

經濟下行、政策變化、安全生產、突發意外等諸多不確定性導致從未遇到過的問題可能突然發生。風險就在身邊，要加強應急值守，要增強防控、化解風險的意識和能力。轄區的安全穩定就是負責人的責任、企業的效益。絕不能抱曉幸心理，絕不能以“不會出事”、“出事無所謂”、“出事與我無關”、“出事沒有辦法”的態度抓安全穩定工作。

二、加強安全穩定工作的預見性、實效性，科學應對

要制定防范、化解、勸返的穩定應急預案，要制定安全應急救援、應急演練預案。將風險止于未發。所有項目開工前必須開展穩定風險評估，對可能發生的問題提出切實可行的應對方案，對可能出現的安全隱患、工程質量進行分析預判，有效解決項目盲目實施后群眾不支持疲于應付、工程難于推進、安全事故頻發、工程質量不符合的問題。按照《省社會風險評估責任追究辦法》規定：不提交穩定風險評估的項目不得提交黨委會討論，不得擅自開工，不得撥付資金。追究項目實施單位和個人失職責任。

三、實行領導接訪和限時辦結制度

按照轄區負責和誰分管誰負責原則，各責任領導和村、單位按照接待日接待好人員，按規定限期辦理事項及時作出調查處理并反饋辦理結果，交辦及時錄入國家信息系統、維穩工作平臺、12345平臺。任何人不得推諉、敷衍、拖延，致使錯失矛盾糾紛或意外事件處置的黃金時間--一小時至一天，致使矛盾激化甚至被網上惡意炒作放大給抹黑，必須啟動問責機制，嚴肅追究責任到位和責任人的紀律責任乃至法律責任。對未能及時妥善解決的糾紛、穩定事件要第一時間報告并采取穩控措施，不得引發非訪、集訪、網上炒作。按照“四個當天”辦理群眾訴求，需要受理的兩月內出具書面答復意見，不屬于受理范圍的及時取得場景照片并出具不予受理告知書，引導人走仲裁、訴訟、行政復議等法定渠道，協調和調解、教育疏導、政策解釋等相結合，及時解決群眾合理訴求。及時鎖定證據，保留工作痕跡，既作為履職盡責免責依據，也為打擊非訪留下證據，不給非訪、鬧訪、纏訪以訪牟利的機會。大力宣傳弘揚“無理不能取鬧、有理也不能取鬧”的正確導向。

四、實行包案息訪、穩控和安全隱患整改、警示制度

對久拖不決和非訪的實行包案息訪，責任人要認真落實上級機關的明確處理意見，協調解決群眾的合理訴求，不能化解的案子穩控到人到天，不得引發重復上訪。對出現的安全隱患及時整改，不能馬上整改的要馬上設置警示標識。敏感節點實行日報告制度。每天12點以前由綜治辦負責向縣穩定辦報告重點人員及組織重點穩控人員穩控情況；由辦向縣和群眾工作部報告人員穩控情況。安全隱患由安辦及時向安監局報告并提出整改或警示方案。有重大矛盾糾紛、活動或重大安全隱患馬上向我報告，各單位和村（社區）負責人立即趕到現場處置。

五、抓社會治安多元共治立體防控

一是各單位、村居委會、企業組織義務巡邏，提醒住戶加強自我防范。二是鼓勵住戶、商鋪安裝攝像監控系統。三是配合公安機關搞好雪亮工程。警務平臺接入機頂盒或互聯網。四是督促網格員亮明身份，精準服務,靈通情報信息。網格員每月必須辦理事件10-15件，每周走遍轄區村居民小組，對轄區的吸毒人員、重癥精神病患者、刑釋解教人員有一條動態信息。2015年縣網格員知曉率57.91%。今年市縣要抽查網格員在群眾中的知曉率。必須解決網格員機關化、萬能替補現象。對無法完成事件辦理、信息采集任務堅決逗硬獎懲，對被市縣通報批評的視情節嚴肅處理直至解聘。五是加強平安和諧三級聯創，配合公安機關嚴厲打擊“黃、賭、毒、邪、騙、盜”的丑惡現象。六是組織學生、黨員、干部學法用法守法專項教育，普及法律知識，培育法治思維。鄉機關部門、村居委會、場鎮單位、企業職工要有法制教育學習筆記。

六、加強宣傳培訓和聯合執法，全面安全生產落實五級五覆蓋、五落實五到位

第4篇：平安建設個人履職報告范文

【關鍵詞】家文化；內涵；維度；舉措；推廣意義

一、“家文化”建設四內涵

充分彰揚傳統家庭文化中的團結、分擔、守望、互助的精神，以“溫馨建家、平安保家、奮進興家、和諧立家”為總體建家目標，以“工作有熱情、職業有尊嚴、成長有通道”為核心完善員工激勵機制，塑造了賦予文化要素、注入精神品質、凝練生活信念、催生正能量、升華工作境界的“家”油站（加油站），引導員工“講誠信、守規矩、重友愛、有作為、敢擔當”，讓員工時刻惦記“家”，讓員工在“家”中干勁更足，讓客戶更加認可北京石油。

1.溫馨建家是前提

溫馨建家，讓員工有種“賓至如歸”的感覺。讓員工從視覺上喜歡這個家，無論是站區、店內，還是餐廳、活動室，都要做到衛生整潔，環境優雅，美觀實用。讓員工從思想上認同這個家，企業的規劃愿景、經營目標和價值理念，都讓員工認可、贊同和接受。讓員工從心理上依戀這個家，積極營造一個團結、互助、民主、快樂的工作氛圍。

2.平安保家是根本

作為具有高溫高壓、易燃易爆易揮發等特點的能源銷售企業，客觀上要求必須加強安全教育，落實安全保障，強化現場管理，加強班組管理，要把保安全看作是保位工程，保崗工程，保命工程。為了讓制度深深烙在員工心里，北京石油要求員工嚴格日常檢查痕跡管理：想到的疑點要檢查，聽到的問題要核查，看到的問題要報告，問題的處理要記錄，遺留的問題要交到。另外，培育清廉的“家”風，創造風清氣正、奉公守法、安定有序的工作氛圍，確保“家長”不徇私情、德高望重，“家人”心平氣和、合力融洽，“家事”公平公正、和美和順。

3.奮進興家是內力

作為一名家庭成員，承擔著家族興旺、光耀門楣的責任。作為北京石油的一員，每一名員工都有義不容辭的責任去提高銷量、創造效益、維護企業品牌形象，合力推動企業健康持續發展。所謂“家”之榮辱，匹夫有責。通過建家行動，想方設法營造和諧共進的氛圍，積蓄發展的正能量，形成抓工作的合力，確保員工具有敬業的責任意識、履職的責任能力、落實的責任行為。同時在企業發展的同時實現個人的價值，在員工當中叫響“我靠企業成長，企業靠我發展”的口號，營造企業培養員工成長、員工為企業發展助力的積極向上的氛圍，把員工的心攏起來，思想統起來，力量合起來，積極性調動起來，朝著一個共同的目標，形成一股無往不勝的力量。

4.和諧立家是基礎

“家”和萬事興。北京石油員工數量眾多、文化多元、觀念多樣，如何讓來自五湖四海的員工和諧在一起？他們積極融洽“家”中人際關系、暢通溝通渠要、范民主管要。通過“夏季送清涼、冬季送溫暖，節日送關懷、困難送救助”；利用微信矩陣搭建讓員工反映民意、交流思想、切磋技術、改進工作的文化平臺，調動各方面積極因素，不斷提升幸福指數，凝心聚力推動油站增量增效。

二、“家文化”建設四維度

以“機關為基層服務、全員為客戶服務”為突破口，構建獨具特色的服務型“家文化”，以“文”化“人”提升品質，以“人”化“文”沉淀思想，讓員工在工作中享受快樂，在快樂中激情工作，實現“企業文化”和“人本文化”的互通互融。

1.融合現場服務文化

以抓誠信經營、服務質量和遵章守紀為核心要求，致力于將一線打造為“員工之家、客戶之家和商戶之家”。一是在全力打造“四全四心”“四特四心”服務質量體系，完善 “全員、全渠道、全過程、全方位”服務網絡，創建“特色、特價、特值、特便捷”經營策略，讓顧客“放心、省心、舒心、傾心”，確保了服務水平的大幅提高，提升了客戶對北京石油的認可度，提升了員工“兩力一精神”（凝聚力、執行力和敬業精神）。二是“一站一策”開展加油站“微維護、微改造”的“兩微”工程，通過調整油品布局、重新裝修衛生間、建造客戶體驗區等方式，提升加油站形象的同時深化客戶體驗。三是以客戶為中心，在加油站全面開展“十讓”精準營銷，讓頭回客戶回頭、讓將就客戶講究，讓定額客戶加滿、讓持幣客戶刷卡、讓人工客戶自助、讓忠誠客戶增值、讓周邊客戶進店、讓進站客戶購物、讓沉默客戶活躍、讓百萬客戶點贊。2016年共收到會員點贊數333.58萬，好評率達93%。

2.融合安全服務文化

以底線思維堅決踐行“三個百分之百”，（即安全規章制度落實率百分之百、安全隱患及時發現率百分之百、安全隱患整改率加控制率之和百分之百）致力于將一線打造為“安全之家”。逐步建立起安全分級管理體系，安全巡查長效機制。創新推行的全崗位“5+1”工作模板，形成以日、周、月、季、年5個時間周期的常態化“應做”和1套突發事件及異常情況的“應對”的全崗位“5+1”系統工程，將各層級的管理要求和工作任務有序地整合在一起，夯實了加油站管理基礎。

3.融合效能服務文化

以人為本提升員工“兩力一精神”，致力于將一線打造為“高效之家”。結合“三基”，開展創先爭優活動，充分發揮“比學趕幫超”全方位激勵作用，開展全覆蓋的崗位練兵和競賽比武，充分踐行“師帶徒，傳幫帶”，提高員工的基本功訓練，提升了綜合創效的素質和能力。推進標準化現場實現作業環境標準化，制定并實施《北京石油分公司加油站現場標準化手冊》，將加油站服務現場分塊管理、網格管理，明確操作標準，明確加油站責任人，提升現場管理效率。推進標準化崗位實現崗位操作標準化，調整一線崗位設置，優化中心、區域、加油站各崗位用工，進一步提高人均勞效。同時，通過規范臺賬、檔案，減輕一線員工工作壓力的同時提高工作效率。

4.融合保障服務文化

以凝心聚力為目標做員工堅強后盾，致力于將一線打造為“幸福之家”。關心員工的衣食住行，提高員工伙食標準，開辟小菜園，外租民房，讓員工“食”甘其味，“住”有其屋。增加一線專項獎勵額度，強化聯量計酬，提升一線員工收入。2016年，實現了加油站全崗位全項目同工同酬，站經理崗位員工收入水平同比增幅5.9%，加油站其他普通崗位員工的收入水平同比增幅5.5%；人員流失率同比減少9%。

三、“家文化”建設三舉措

1.硬功夫筑家，讓員工時刻惦記他

將全部550余網點分為ABCD四類，根據類別細分建設項目，制定建設標準，充分利用加油站有限的空間資源，結合“兩微”改造，實現了一線客戶體驗區、公共活動區、員工生活區“三區”劃分，將員工活動室打造成為集黨團活動、培訓基地和職工之家三合一的綜合性陣地。提高“五小”建設標準，將空調、冰箱、洗衣機、飲水機等硬件設備作為標準配置，繼續完善加油站的小宿舍、小浴室、小廚房、小藥箱和小活動室的打造，提高員工住宿標準，為站外員工宿舍和全部零售網點實現無線網絡全覆蓋，為員工建設溫暖、舒適、整潔、宜人的“小宿舍”；統一制作一周食譜展示板并固定上墻，讓員工點餐；為全部零售網點配備小藥箱及基礎藥品等。同時，統一為加油站配備服務展示臺、家文化相關展板、文體活動用品、為每個支部配備筆記本電腦等設備設施；提升員工就餐水平，采用提高伙食標準、集中送餐、合作入伙等多種方式，解決好員工三餐問題；打造“5+X”“五小”升級版，因地制宜，嘗試推進小書吧、小網吧、小菜園、小影院等建設工作，彰顯服務、誠信、安全、勵志、溫馨、和諧的文化理念。

2.軟功夫立家，讓員工充滿歸屬感

創新開展“五字工作法”：“五必談、五必訪”、“五公開”、“五經常”、“五增強”和“五小聚”，凝聚人心，激發干勁。 “五必談”即職工工作變動必談、職工工作任務完不成必談、職工之間發生矛盾糾紛必談、職工受到批評處罰必談、職工思想情緒變化較大時必談。“五必訪”：職工生病住院必訪、職工結婚辦喜事或家庭有喪事必訪、職工本人或家庭發生意外事故必訪、職工家庭鬧糾紛必訪、職工長期精神不振情緒低落必訪。“五公開”即任務公開大家干、考核公開大家算、分配公開大家看、費用公開大家管、評優公開大家選。“五經常”即經常性分析、經常性溝通、經常性教育、經常性活動、經常性總結宣傳。“五增強”即增強預見性、增強針對性、增強時效性、增強靈活性、增強群眾性。“五小聚”即員工生日聚、重大節日聚、員工或集體獲得榮譽聚、新員工入職和老員工退休聚、員工家人探訪聚。“五字系列”思想政治工作法的實施，切實起到了聚人心、穩人心、暖人心的積極作用，干部員工的敬業精神、責任意識得到明顯增強。充分發揮微信矩陣品牌推廣，顯示出20個微信平臺的引領作用，發揮了各大區域微信平臺的宣傳輻射作用，引導員工講誠信、守規矩、重友愛、有作為、敢擔當。通過不斷完善板塊設置，增強話題互動，發揮其及時性、互動性、共享性的特點，為員工架起一座方便、快捷、直觀的溝通橋梁。設計包含企業文化、我的加油站等內容的“站之家”手冊，增強員工對加油站的了解，提升家的凝聚力。不斷向員工、向客戶、向社會展示中國石化“為美好生活加油”的企業使命，打造溫馨家園。深入推行親情化管理，通過在公開欄、宣傳欄上亮身份、亮承諾的方式，落實“四個一”關愛措施（“一封平安家信、一張加油站全家福照片、一個報喜電話、一個集體生日”），開展交友聯誼、親子活動等各類員工交流活動，建立基層員工直系親屬檔案，提升員工對企業的信任度。邀請優秀員工家人到北京登長城、逛故宮、吃烤鴨，讓員工家屬了解員工的工作環境和工作內容。深入開展“走基層，訪萬家”活動，做到每一名員工的工作、生活情況如數家珍，真正把員工當自己的親人，把員工的事當成自己的事。利用好領導信箱、短信平臺、QQ群、微博、微信等媒體工具，暢通干部員工溝通渠道，融洽干群關系。通過精簡檔案賬冊、優化作業流程、提高信息化和自動化水平、科學調整班次等措施，減少員工重復操作，降低勞動強度，并嚴格落實帶薪年休假制度，把對員工的關心落到實處。

3.真功夫興家，讓客戶員工雙滿意

圍繞經營目標，通過深化“兩微工程”、“一站一策”“創新創效”，發揮員工首創精神，民主管理全員參與擴銷增量；通過打造強基固本、凝心聚力、帶頭帶動、爭先爭光“16字訣”黨建品牌，形成了“五輪驅動”的黨建新格局，即抓系統系統抓、抓組織組織抓、抓活動添活力、抓文化促轉化、抓典型典型帶，統一思想，匯聚力量，打造了抓績效、講效能、促經營的黨建“核動力”；通過開展站長輪訓、崗位練兵、技能比武、“師帶徒傳幫帶”、典型培育選樹、后備站長選聘，為員工搭建成長發展平臺，提高一線員工的業務能力和敬業精神；通過完善神秘顧客、全方位督導檢查、季度客戶滿意度調研、百萬客戶點贊、坐席員下基層互幫互助、業務骨干下基層培訓、案例分享等工作，充分了解客戶建議和需求，實現客戶和員工雙滿意。

四、“家文化”建設推廣意義

一是增強企業凝聚力。“家文化”是中國傳統文化的象征，優秀傳統思想的精華。中國人通常會把“家”作為有著共同血緣、共同行為、共同利益、共同信仰的精神堡壘。作為地地道道的中國企業，系統推廣“家文化”，以親情式東方管理文化育人、留人、用人，更易得到員工認可，形成共同r值觀，磨合共同行為習慣，分享共同榮譽利益。

第5篇：平安建設個人履職報告范文

為了明確文化定位，金鳳煤礦組織了全員大討論，并梳理、提煉反映礦井特點、符合礦井發展目標和豐富管理內涵的理論體系，使干部員工形成普遍共識。經過廣泛征求職工的意見和建議，金鳳煤礦領導班子將特色文化定位為“五德”文化，并將“五德”文化體系根植于金鳳煤礦的優良傳統及管理經驗。

（一）德育金鳳：重在育。

通過社會道德、職業道德、個人品德教育，培育一支講道德、守紀律的新型員工隊伍，為把金鳳建成一流礦井提供可靠保證。其具體標準是：愛國、愛企、愛家；顧大局、識大體；講禮儀、有誠信、懂感恩、盡責任；遵紀守法，吃苦耐勞；勤于奮斗、甘于奉獻、勇于創新。

（二）德行金鳳：重在行。

其標準是：做到“德”“行”兼備、“德”“行”一致、“德”“行”并舉。生活中勿以善小而不為，多做善事；工作中勿以惡小而為之，多盡責任。做到“日行一善”，讓德育之花開遍金鳳每一個角落。

（三）德潤金鳳：重在潤。

其標準是：道德之風覆蓋整個礦區，礦區充滿和諧團結向上的氛圍，金鳳煤礦有一大批值得驕傲道德模范和優秀員工，讓每一名金鳳員工在金鳳煤礦都有幸福感和自豪感。

（四）德安金風：突出安。

擁有良好道德素養的員工是平安礦區的建設者，干部盡職盡責執行到位，員工盡職盡責工作干隊，我們的生產安全、政治安全就有了保障。其標準是：礦區實現長治久安，我們金鳳員工也成為神寧集團最幸福的員工。

（五）“德興金風”突出興。

我們通過“育”，培養一支優秀的員工隊伍；通過“行”，使道德行為落地生根；通過“潤”，進而使員工隊伍的整體道德素質實現質的飛躍，實現了“安”，有了這樣忠誠于企業的金鳳人和優秀的道德文化，金鳳煤礦一定會久興不衰！

二、強化學習，措施得力，特色企業文化建設整體推進

（一）強化學習理念滲透。

金鳳煤礦黨委從提高員工思想意識入手，堅持利用門戶網站、黨建信息化平臺、“金鳳之聲”廣播節目等宣傳陣地，運用報告會、座談會、演講等形式，采取懸掛理念圖示、標語等氛圍烘托的方式，深入開展對“德育金鳳”的教育培訓，培育出一支講道德、講安全、講奉獻的員工隊伍。大力傳播用心實踐企業文化的真實、生動、感人故事，推動文化理念落地。

（二）是健全學習機制。

建立“學習+激勵”的管理模式，使員工的學習逐步形成制度化，科學化。通過編印形勢任務教學材料、召開座談會和交流會，組織參觀《金鳳展廳》等獨特的教育資源，利用政治學習日、安全講堂等載體，學習安全生產知識等，增強員工的責任感和使命感。同時，注重新入職員工的培訓學習，將接受“德育文化”作為入職第一課，使他們在和諧團結的氛圍中譜寫自己的輝煌人生。

三、“德育金鳳”文化踐行特色鮮明，文化管理效果顯著

以神寧文化為總綱，金鳳煤礦不斷開拓進取，務實創新，從工作中探尋思路，從群眾中凝聚思想，從發展中汲取經驗，金鳳煤礦在特色文化建設中取得了顯著的效果。

（一）德育金鳳為思想建設筑牢根基

以“德育”為核心，實現建設“安全、高效、和諧、卓越的數字化、花園式現代化礦井”為目標，金鳳煤礦積極搭建廣闊的“日行一善”活動平臺，每月評選20名“日行一善”積極分子、每季度評出10名“德育明星”，進行獎勵并參加道德講堂巡回宣講，不斷傳播凡人善舉的正能量；扎實開展學雷鋒志愿活動、送溫暖工程等系列活動，教育員工在感恩中行善，自覺做一名感恩的金鳳人，不斷擴大了“善”的影響力和感召力，切實提升了文化育人的實際效果。

（二）德安金鳳為安全生產打造銅墻鐵壁

“德安金鳳”安全文化是金鳳煤礦在堅持礦本質安全管理方針、創先爭優培育責任文化的長期實踐探索中逐步形成的一套科學有效的安全文化管理模式，以“生命高于一切，責任重于泰山，一切生產事故皆可防可控”為安全理念、以“力爭零死亡，追求零傷害”為安全目標，金鳳煤礦組織員工反復學習“德安”文化理念、崗位標準化作業流等內容，全方位地提升員工安全文化素質。同時，各支部采取安全培訓等形式，全方位地加強安全法律法規的宣傳教育，把安全目標教育、安全知識教育、政策法規教育及自我保安教育作為重點內容來抓，不斷引導廣大黨員爭當先鋒和排頭兵。

（三）德行金鳳為責任落實凝心聚力

第6篇：平安建設個人履職報告范文

第一章 總 則

第一條 為明確學校安全管理職責，加強學校安全生產管理，積極創建平安校園，根據《中華人民共和國安全生產法》和《安徽省安全生產條例》、《安徽省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》等有關法律法規，結合學校實際，特制定本管理規定。

第二條 本管理規定中的安全生產包括教學、科研、基礎建設、后勤保障等涉及師生人身與財物安全的各類活動。

第三條 學校安全生產工作堅持安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，堅持“誰主管、誰負責”、“誰使用、誰負責”原則，積極構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系。

第二章 組織實施

第四條 學校成立“安徽師范大學安全生產委員會”，統一領導學校的安全生產工作。

第五條 學校安全生產委員會主任由校長擔任，副主任由黨委常委中分管安全工作的校領導擔任。成員單位由學校辦公室、宣傳部、教務處、 學生工作處、招生就業處、保衛處、科研處、研究生院、財務處、資產與實驗室管理處、后勤管理處、基建處、國際教育學院 、國際交流合作處、信息管理中心、繼續教育學院、圖書館、校醫院等單位組成。

第六條 學校安全生產委員會主要職責是：在校黨委、行政的領導下，負責研究部署、指導協調和監督檢查學校安全生產工作;研究制定學校安全管理工作重大方針政策;每年至少召開兩次專題會議分析學校安全管理形勢，研究解決安全管理工作中的重大問題;建立健全學校安全管理工作相關制度;完成上級主管部門交辦的其它安全管理工作。

第七條 學校安全生產委員會下設辦公室，辦公室設在保衛處，負責學校安全生產委員會的日常工作。辦公室主任由保衛處處長兼任。

安全生產委員會辦公室主要職責是：擬定學校安全生產年度工作計劃;協調學校各單位的安全生產管理工作;督促或組織相關職能部門和單位對學校安全生產進行檢查;督促檢查學校安全生產委員會會議決定事項的落實情況;組織協調學校重大事故應急救援工作;督促或組織有關單位對發生的安全生產事故進行調查;承辦學校安全生產委員會交辦的其它事項。

第八條 學校各部門、各單位對本單位的安全生產工作全面負責，同時組織領導和監督管理職責范圍內的安全生產工作，負有安全監督管理責任。各單位要建立健全安全生產管理規章制度，建立安全生產工作例會制度，學院黨政聯席會議或部(處)務會議每學期至少專題研究一次安全生產工作。

各單位黨政主要負責人是本單位安全生產工作第一責任人，組織領導和監督管理本單位的安全生產工作，負全面領導責任;各單位分管安全生產工作的副職協助黨政主要負責人履行安全生產組織落實和監督管理職責，對本單位的安全生產負分管領導責任;各單位其他副職協助做好安全生產工作，并對分管工作的安全生產負主管領導責任。

第九條 學校實行安全生產責任制，由學校安全生產委員會與學校各部門、各單位簽訂安全生產責任書。學校新設單位應及時與學校簽訂相關安全生產責任書;因機構合并調整后的單位，其安全生產職責作相應調整。

學校建立安全隱患與風險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”，堅持常管長嚴、常態長效。

第三章 安全職責

第十條 治安與消防安全，由保衛處歸口管理。主要職責是：制定學校治安消防安全管理規章制度;制定并實施學校重大活動安全保衛工作方案;負責學校公共區域安全管理和校園綜合治理工作;建立涉校涉生治安類矛盾糾紛排查化解機制。負責學校消防安全監督與管理工作，建立健全學校消防安全工作監控網絡，逐級落實消防安全責任;定期開展全校范圍的防災減災技能培訓與演練;負責學校重點部位和公共區域的視頻監控等建設和管理工作;根據物業管理合同，負責對物業公司的治安與消防安全管理工作進行監督考核。

各單位利用場地場館對外租賃，或組織、承接各類文藝、商業、會議及體育賽事等，其安全由場地租賃或組織、承接單位具體負責。

學校體育場館、禮堂、圖書館等公共區域和實驗樓、辦公樓等公共樓宇的安全分別由所屬管理單位具體負責;學校所屬經營單位和校內商業經營服務場所的安全分別由所屬單位、主管部門和場所租賃方具體負責。

第十一條 校園交通安全，由保衛處歸口管理。主要職責是：制定校內道路和車輛通行秩序管理規章制度;建設與管理校園道路標牌標識、道閘系統、停車場等校內交通設施;負責校園出入通管控和門禁管理工作;承擔學校交通安全知識和法律法規的教育宣傳工作;負責協調地方政府職能部門，加強校園及周邊交通秩序管控。

校車運行安全，由后勤管理處具體負責。主要職責是：負責校車運行安全管理，做好駕駛人員安全教育，保證車輛的安全運行，同時承擔對服務企業提供的車輛安全日常監管。

其他類型的校車運行安全，根據“誰主管、誰負責”的原則，由相應的主管單位具體負責。

第十二條 食品衛生安全，由后勤管理處歸口管理。主要職責是：制定學校食品衛生安全管理的規章制度;負責學生食堂、校內接待餐廳、學校自營超市的食品原料采購、存儲、加工、銷售等環節的衛生安全管理工作;負責學生食堂、校內接待餐廳、學校自營超市從業人員的健康管理工作;負責校內各類食品經營攤點的經營許可，協調地方政府職能部門取締存在衛生安全隱患的食品經營攤點。

根據“誰引入、誰監管、誰負責”原則，非學校自營超市和餐飲等場所的食品衛生安全由引入或監管單位具體負責。

第十三條 衛生防疫安全，由校醫院歸口管理。主要職責是：制定學校衛生防疫安全管理的規章制度;承擔學校傳染病等疫情的預防、監控及報告等工作;加強對教學、科研和生活等公共區域環境衛生安全的監控管理，對影響學校人群健康的有害因素實施醫務監督和管控;定期組織師生員工進行衛生防疫與救護知識教育培訓，做好健康保健與衛生防疫相關知識普及工作;制定學校突發公共衛生事件應急處置預案，組織預案演練工作。

第十四條 實驗室安全，由資產與實驗室管理處歸口管理，教務處、科研處協助做好教學、科研實驗室安全管理工作;學院是實驗室安全管理工作主體，具體負責本單位的實驗室日常安全管理工作。

職能部門主要職責是：制定和審定各類實驗室安全管理制度和實施細則;定期組織開展學校實驗室安全工作專項檢查，監督學院開展實驗室各類安全隱患排查整改工作;建立實驗室安全管理責任制;統籌監督學院處置各類實驗廢棄物品;制定和審定實驗室各類安全事故的預防與應急處置預案。

學院主要職責是：落實學校和職能部門有關安全生產規章制度;制定相應的實驗室安全管理制度實施細則和管理辦法并組織實施;負責實驗室日常安全管理工作，具體落實實驗室各類安全隱患的排查和整改工作，處置各類實驗廢棄物品;組織開展安全教育、技能培訓以及實驗室應急處置預案演練工作。

第十五條 實習實訓活動安全，其中本科生實習實訓活動由教務處歸口管理，研究生實習實訓活動由研究生院歸口管理，學院具體負責本單位師生實習實訓活動的日常安全管理。

職能部門主要職責是：制定學生實習實訓活動相應的安全管理制度;組織開展學生實習實訓安全的專項檢查工作，監督學院開展實習實訓活動安全隱患排查整改工作;建立實習實訓活動安全管理責任制;制定和審定實習實訓活動安全應急處置預案。

學院主要職責是：落實學校和職能部門有關實習實訓活動的規章制度;制定和落實本學院實習實訓活動安全管理實施細則和管理辦法;負責本學院實習實訓活動的日常安全管理和安全隱患排查整改工作;組織開展實習實訓活動安全教育培訓;具體落實本學院實習實訓活動安全管理責任制。

其他單位開展的實習實訓活動安全由組織單位具體負責。

第十六條 學生活動安全，其中本科生由學生工作處歸口管理，研究生由研究生院歸口管理，留學生、外籍人員則分別由國際教育學院和國際交流合作處歸口管理，各學院具體負責本學院學生活動的安全管理。

職能部門主要職責是：制定學生活動方面的安全管理規章制度;組織開展學生活動安全的專項檢查工作，監督學院開展學生活動安全隱患排查整改工作;建立學生活動安全管理責任制;負責學生安全知識教育和宣傳工作的管理監督;制定和審定學生各類活動安全和應急管理工作預案，組織開展或督促學院開展大型活動應急處置預案演練。

學院主要職責是：落實學校和職能部門有關安全生產規章制度;制定和落實本學院學生活動安全管理制度實施細則和管理辦法;具體負責本學院學生日常安全管理工作，具體落實學生安全知識教育和宣傳工作;組織學生參加大型活動應急處置預案演練;建立本學院學生活動安全責任制;負責按照學校和職能部門有關規定及時申請和報告本學院組織的各類學生活動。

其他各單位在其職責范圍內組織學生活動的安全工作，根據“誰組織、誰負責”的原則，由組織單位歸口管理。

第十七條 學生宿舍安全，由后勤管理處歸口管理。其中，

本科生、研究生、留學生在宿舍內的日常行為規范與安全教育，分別由學生處、研究生院、國際教育學院負責管理，各學院具體負責本學院學生在宿舍內的日常行為規范管理與安全教育。

職能部門主要職責是，制定并落實學校有關學生宿舍安全管理規章制度;組織開展學生宿舍安全檢查，監督學院開展學生宿舍安全隱患排查整改工作;負責學生宿舍安全知識教育和宣傳工作的管理監督;組織開展和督促學院開展學生宿舍大型活動應急處置預案演練;監督檢查物業公司各項學生宿舍安全管理工作以及從業人員健康、從業條件管理情況。

學院主要職責是，落實學校和職能部門有關學生宿舍安全管理規章制度;定期開展本學院學生宿舍安全檢查和隱患整改工作;具體負責本學院學生宿舍日常行為規范管理，具體落實學生安全知識教育和宣傳工作;組織學生參加大型活動應急處置預案演練。

第十八條 基建與維修工程安全，其中基建工程或一定規模維修工程安全由基建處歸口管理;其他規模維修工程安全由后勤管理處歸口管理。

基建處主要職責是：對基建工程或一定規模維修工程承包承建單位的安全生產工作負全面監督管理責任;制定和落實在項目立項審核、施工監理和竣工驗收等環節的安全生產規章制度與措施;建立新建項目前期論證、設計、規劃安全風險評估評審機制。

后勤管理處主要職責是：負責本部門所管理的維修工程的安全生產工作;制定并落實所管理的維修工程的安全管理制度，對學校相關的維修工程安全進行監督檢查;對學校水電氣管網線路及設施設備進行定期檢查和維護;建立學校維修工程前期論證與安全評估機制。

第十九條 網絡安全，由信息管理中心歸口管理。主要職責是：根據國家以及主管部門建設標準和建設要求做好學校網絡基礎建設工作;負責學校網絡設備的定期檢查和日常維護;負責校園網絡的日常管理和網絡技術防控體系建設，建立和完善校園網絡安全防護、信息過濾、路由路徑控制等系統;負責校園網站的登記、備案工作，落實學校網絡用戶實名登記制度，做好校園網絡輿情監測與引導工作;制定校園網絡突發事件應急預案，并做好預案演練和人員培訓工作。

第二十條 學校特種設備設施安全，其中實驗室所用特種設備，由資產與實驗室管理處歸口管理;建筑物內電梯、食堂(澡堂)鍋爐等特種設備由后勤管理處歸口管理;相關使用單位負責特種設備設施的日常維護和安全管理工作。

職能部門主要職責是：制定和審定各類特種設備設施安全管理制度和實施細則;定期組織開展學校特種設備設施安全工作專項檢查，監督使用單位開展特種設備設施安全隱患排查整改工作;建立特種設備設施安全管理責任制，制定學校特種設備設施使用管理者職業技能培訓、安全教育和許可制度;制定和審定特種設備設施各類安全事故的預防與應急處置預案。

相關使用單位主要職責是：落實學校和職能部門有關安全生產規章制度;制定并落實相應的特種設備設施安全管理制度實施細則和管理辦法，制定崗位職責、明確具體崗位專職管理人員;負責特種設備設施日常安全管理工作，建立健全安全技術和使用維護檔案，及時記錄日常使用運行情況;具體負責本單位特種設備設施的各類安全隱患排查報告和消除整改工作;組織開展本單位有關特種設備的安全教育和技能培訓工作;組織相關人員參加本單位或學校開展的特種設備設施應急處置預案演練。

第二十一條 校舍安全，由資產與實驗室管理處歸口管理。主要職責是：建立健全學校校舍管理資料檔案，建立學校校舍安全年檢制度;負責學校校舍及附屬設施的安全隱患排查和整改工作;協調地方政府職能部門，及時妥善處置校園周邊可能危及校園安全的校外建筑設施和地質災害隱患。

第二十二條 重大自然災害和事故的應急處置，分別由保衛處、資產與實驗室管理處、后勤管理處、基建處、校醫院等單位按現行管理職責歸口管理。主要職責是：根據各自分工，制定并落實防范重大自然災害和事故的應急救援處置預案;負責應急救援器材設備和物資的儲備管理與更新補充;定期組織應急救援預案演練與人員培訓;負責應急救援預案的適時修訂與完善。

第四章 獎懲機制與事故處理

第二十三條 學校將安全生產工作納入學校發展規劃和年度工作計劃，保證安全生產所需的經費投入;各單位黨政領導班子及其成員在年度考核中，應當按照“一崗雙責”要求，將履行安全生產工作責任情況列入述職內容。

第二十四條 學校建立安全生產獎懲機制。對在安全生產管理工作中作出顯著成績或突出貢獻的單位或個人，學校應當按照有關規定給予表彰獎勵;對發生安全生產責任事故的單位或個人，堅持“一票否決制”;學校把安全生產工作績效考核作為職工晉升評優、單位評優以及領導班子和干部個人考核的重要內容。

第二十五條 安全事故發生后，現場人員要及時采取自救互救措施，并保護好事故現場，同時第一時間向有關職能部門和分管領導報告。各單位接報后要迅速按照相應應急救援預案組織施救，并及時向學校上報事故情況，不得隱瞞、謊報、漏報或遲報、不報，不得破壞事故現場。

第二十六條 學校安全生產實行責任追究制度。事故發生后，學校安全生產委員會根據安全事故不同類型和具體情況研究決定事故調查組牽頭單位和組成人員。事故調查組應當實事求是地查明安全事故發生的原因、過程、人員傷亡和財物損失等情況，客觀公正地確定事故責任單位和責任人，提出事故處理和整改建議，并形成書面報告，提交學校安全生產委員會。

第7篇：平安建設個人履職報告范文

優秀文化是永葆企業生機活力的源泉，是引領企業穩健發展的旗幟風帆，是鍛造高素質職工隊伍的必由之路。作為一座有著50余年發展歷史的柴里煤礦，面對嚴峻的經濟形勢和資源枯竭、人員眾多、包袱沉重等不利局面，認真貫徹落實上級轉方式、調結構、降庫存、去產能、“大眾創業、萬眾創新”等指示精神，大力挖掘弘揚創業文化基因，堅定實施“走出去”戰略、推進轉調發展，激發職工創業創新創造熱情，譜寫了柴里煤礦發展的新篇章。

推動思想解放，匯聚改革合力

在煤炭市場價格一降再降的寒冬“煎熬期”， 在全國90%以上的煤礦都虧損的嚴酷事實面前，任何煤礦都難以獨善其身；特別是作為開采50多年的資源老礦、人員大礦、負擔重礦，面對內外交困、矛盾交織的不利局面，唯有解放思想、改革創新、轉調發展。思想是行動的先導。“觀念不轉，積重難返；思路不調，死路一條”。在嚴酷的現實面前，柴里礦干部職工面對現實，重新定位，以開放性、外延性、放射性，甚至是破壞性的思維去尋找克難致勝的辦法，苦練內功、破冰前行。

為了發揮好目標愿景引領的作用，確立了創新柴煤、實力柴煤、和諧柴煤三大目標。力爭經過3―5年艱苦努力，將柴里煤礦建設成為輕資產、精用工、市場化、均量高、活力足、可持續的新型能源企業。并在此基礎上實現“十、百、千”計劃。即拓展人員走出去的“十個渠道”，力爭培養100個走出去創效謀生團隊，走出去2000―3000人創業創效。

為促進轉調發展深入人心，柴里礦進行了思想總動員。提出“跳出柴里看柴里”的思路，組織干部職工到轉調成功的煤礦、煥發生機的老礦等先進礦井外出學習，舉辦了“解放思想、對標學習、轉調發展”交流報告會，形成了交流報告材料，人人學習、討論、反思，開闊了視野，提升了思想認識。為了打破固步自封的思想束縛，每月組織開展“新思想、新經驗、新亮點”現場推進會，進一步凝聚新思想，創造新經驗，推進新亮點，到東部老礦區參觀交流，親身體驗創業艱辛，組織開展創新創意大賽，激發創新熱情，營造了改革求生的濃厚氛圍。緊貼發展需求，深入開展以“轉軌建制、轉型升級、轉變方式、強化內生動力”為主題的“三轉一強化”形勢任務教育，結合市場形勢和礦井發展實際，實施“講危機、講挑戰、講機遇、講優勢、講目標、講措施”等內容的“六大講”活動，讓形勢任務教育進區隊、進班組、進崗點、進家庭、進工廠，不斷擴大教育輻射面，引導干部職工知情明情，統一思想，鼓足干勁，凝聚力量。

推動管理創新，促進文化落地

在新的形勢下，只有堅定地推進創新驅動戰略，激發文化軟實力，才能更好地解放和發展生產力，實現“思想轉調、制度轉調、管理轉調、發展轉調”，突破發展瓶頸，拓展發展空間。

將創業創新的精神融入到企業管理的全過程。推行多種混合管理模式，穩住主業、分離輔業、優化非煤，激發創效潛力。煤炭主業推行“專業公司、項目經理、內部市場”管理模式，為穩產能、保接續，提供政策激勵機制支撐。采煤面、掘進頭、安裝、撤面都實施競標，按照“零點利潤”考核，項目部管理，市場化結算。實施了項目部管理，將安全、質量、任務、成本、工資等指標總承包，實施嚴格考核，形成了安全高效節約的工作局面。升級內部市場化管理，實施“零廢品、零廢棄、零浪費、零閑人、零閑機、零閑物“六零”管理，推行統一集中核算，實現管理降本。加大顯性成本、隱性成本控制，通過實施沿空留巷，優化設計減少掘進施工，優化生產系統，封閉閑置巷道等管理技術手段，拓展降本空間。實施“整體剝離、一廠一策、市場化經營”，激活了非煤產業市場競爭力。按照“一廠一策、分類操作、先易后難、壓茬推進”的方式全面實施“四個全面清理”，規避了法律風險和經營隱患，促進了依法經營、依法治礦。后勤服務推行“主輔分離、分灶吃飯”管理模式，內部市場化，對外經營化，實現自主發展。

用文化激發企業內生動力，營造了你追我趕、競相超越的良好態勢。創新人力資源管理機制，實施大區域、大科室、大工區、大物業、大市場管理，推進瘦身減負、集約高效。實施“創效崗位工資+優化崗位工資”，倒逼崗位定員；推行班組長安全津貼制度、安全副區長“功勛獎勵”和班組長雙周溝通交流制度，引導形成有為才有位、“要掙錢到一線”的價值觀。對管理人員實施公開競聘，真正將有品德、有本事、敢擔當的人才選拔到重要崗位。圍繞“錢從哪里來、人往哪里去”的核心問題，堅持“輕資產、精用工、減冗員、提工效”，推行“項目部”管理，通過走出去、請進來，承包經營等多種方式，去煤分流、分兵突圍。先后有近500人在新的崗位就業創業，年可節約工資支出千萬余元。盤活閑置土地、房屋等資產，發揮降本創效潛能。移交了周邊單位占用礦的340余畝土地，收回前期使用土地的補償費用千萬余元，減少土地稅費支出百萬余元。采取對外租賃、合作經營等方式盤活房屋資產3萬多平米，讓閑置資產發揮創效潛能。

改變固有的發展觀念和商業模式，實施輕資產運營。采取提供人員、土地、房屋，對方提供技術、資金、市場的方式合作經營，實現了優勢互補。與青島即發集團合作的“翰納服飾”項目，主要生產針織和梭織面料及服裝等系列產品，95%以上的產品出口，保持了產銷兩旺的勢頭。鑄造廠拓展精密鑄造業務，與魯南機床廠達成全面戰略合作伙伴關系，產能逐步釋放，發揮規模效益。山東艾瑞特公司生產LED礦燈、巷道燈、充電柜等防爆燈系列產品，產品遠銷山西、河南、新疆等十多個省市。級索綜修廠發揮地域優勢和技術優勢，承攬礦區及周邊煤礦綜機維修、乳化液泵站維修、刮板運輸機制作等，訂單飽滿、業務充足。物業家政服務公司，多種方式提供水電維修、裝修工程、養老服務、嬰幼兒看護、搬家、保潔等生活，挖掘礦本部價值潛力。礦柱林場，加大有機蔬菜種植和特色種植業，開發綠色旅游、農家樂采摘等特色項目，提高了農業經營質量。

健全制度保障，夯實發展根基

將文化內化于心、外化與行、固化于制，形成制度與文化相互融合、相互滲透、相互推動的良好局面。

結合發展實際，把握發展坐標，確立了“求穩求實、穩中求進”的總基調，確定“全面從嚴治礦、全面管理提升、全面轉調發展”戰略，堅持“治松治虛治假、嚴管細抓實做”十二字方針，持續從嚴、狠抓落實，推動各項工作健康有序開展。

堅持“制度立礦、制度管礦”，運用法治思維，強化制度管理，用制度管人管事，促進轉調發展各項管理規范化。對現行文件、管理制度進行系統梳理，推進了管理體制的科學化、規范化。嚴格落實安全主體責任，重拳出擊理順管理流程。開展“標準、嚴管哪去了”、反對“不敢擔當、老好人思想”大討論，引導職工牢固樹立“ 抓安全就是積德行善，嚴管理就是真愛親情”“善待安全、守護生命”等理念。強化措施嚴格抓好礦井安全生產主體責任落實。扎實開展隱患“大排查、快治理、嚴執法”專項行動，嚴格落實隱患排查治理責任倒查，建立“一事雙溯”制度，突出“安全樸素質量標準化建設”，嚴格執行工程質量旬檢月驗、質量聯責考核制度，工程質量優良品率達90%以上。

強化制度落實，建立了責任履職、任務目標、落實考核“三個清單”，并將考核結果與個人工資收入掛鉤，嚴格考核結果運用，以上率下，有效推動了工作任務落實。建立機關科室責任目標落實“三單、兩表、一板”考核機制（個人崗位清單、科室任務清單、自查標準清單“三個清單”，科室績效考評表、個人業績考評表“兩個考核表格”，績效考評公示牌板），促進機關工作作風轉變。建立干部聘任提升、優先評選準入“負面清單”，作為選拔任用、評先選優的重要依據，促進了工作效率提升。

讓軟文化、軟環境硬起來、實起來。推行黨建項目化管理，實行立標、競標、踐標、推標、樹標的推進模式。組織開展的 “微型黨課”競賽、 “民情日記”“技術黨課”、 建設班組“小政委”、互動式心理疏導法、建設礦山好家風等創新活動，使黨建工作呈現出“一支部一品牌，一黨員一旗幟”的生動局面。組織開展了“平安是福”系列安全教育活動。月有重點、季有主題，開辦了專題訪談欄目，開展班前案例警示和隱患公示“雙示教育”，舉辦多場次“平安是福”安全情景劇展演，把從嚴管理、安全案例用情景劇的方式搬上舞臺，直擊職工心靈深處，營造了眾志成城、從嚴管理的濃厚氛圍。開展培育“礦山好家風”“柴里好人”“感動柴煤人物”“責任心、事業心、感恩心”等活動，弘揚礦區新風尚。不斷加強宣傳引導，豐富宣傳載體，充分發揮好傳統媒體與新媒體的作用，建立“微陣地”，打造“微宣傳”，實現有機結合，優勢互補。

第8篇：平安建設個人履職報告范文

根據《人力資源和社會保障部財政部教育部關于義務教育學校實施績效工資指導意見的通知》、《教育部關于做好義務教育學校教師績效工資工作的指導意見》、《鄰水縣教育局關于義務教育學校獎勵性績效工資考核試行辦法》（鄰教政[**]66號）的精神，為深入貫徹落實科學發展觀，按照按勞分配、優績優酬，公正、公平、公開，科學合理、總量控制的原則，結合我校實際，經學校行政和績效考核領導小組研究定出討論稿，交全體教師充分討論后，于**年12月10日由教代會審議，全票通過，特形成本實施方案。

一、考核對象及內容

（一）校長。

主要考核校長的德、能、勤、績、廉等五個方面，重點考核工作實績，具體考核細則由教育局制定并由上級主管部門組織考核。

1、德：主要考核校長的思想政治素質、人格素養、職業道德等方面的情況（10%）。

2、能：主要考核校長的辦學理念和教育思想，以及科學決策、依法治校、民主管理、溝通協調、教育教學和引領教師專業發展等方面的能力（10%）。

3、勤：主要考核校長的工作作風、履行職責及上課等方面的情況（30%）。

4、績：主要考核校長全面貫徹黨的教育方針、實施素質教育、提高教育教學質量、改善辦學條件、建設平安校園、引領學校師生發展以及自身教育教學質量等方面的實績（40%）。

5、廉：主要考核校長校務公開、經費使用、人事管理等方面廉潔自律的情況（10%）。

（二）副校長（專職副書記、工會主席）、中層干部和兼課服務人員。

主要考核學校管理和個人學科教學兩個方面，績效考核總分按比例進行分配，副校長學校管理工作和個人學科教學之比為6：4，中層干部及兼課的服務人員為5：5。中層干部學校管理工作考核辦法參照對校長的考核辦法進行，兼課服務人員根據所從事的服務工作學校另制定考核細則；個人學科教學工作考核內容及計分辦法與科任教師考核辦法相同。

（三）科任教師。

主要考核履行《教育法》、《義務教育法》、《教師法》等法律法規的法定職責，履行學校規定的崗位職責和完成工作任務的實績，主要包括德、能、勤、績等方面，重點考核工作量和工作成績。

二、獎勵性績效考核方法

（一）德：包括思想政治素養、師德師風等方面。重點考核教師履行《中小學教師職業道德規范》，遵守《四川省教師職業行為“八不準”》和學校規章制度的情況（10分）。

（1）加分：受到各級黨委、政府和相關部門授予榮譽稱號或受到綜合性表彰的予以加分。鄉鎮黨委政府（縣級部門）加0.5分，縣級黨委政府（市級部門）加1分，省級黨委政府（國家部門）加2分，國家級加3分（本人提供原始材料）。同類表彰按最高等次加分，每人在考核期內加分累計不超過5分。以上獎項加分只在本學期考核時使用一次，下輪考核期限不再加分。

（2）扣分：體罰學生造成嚴重影響者扣1分，工作不服從安排者每次扣1分，因工作不當，引發家長告狀至上級黨政或主管部門，經核實應負主要責任的1次扣2分，學生出現重大違紀在場未予以制止，經學生證明屬實的1次扣2分，出現重大安全事故在場不參與處理的，經學生證實1次扣2分。違犯學校《職業行為十不準》一項次扣1分。考核期限受到通報批評、黨內外警告、行政記過處分的，視其情節輕重和影響大小，扣除相關責任人一次績效考核得分的2-5分。

（二）能：包括教育教學能力、教育科研能力、繼續教育、教師專業發展（10分）。

教育教學能力主要考核教師組織管理學生、學生思想工作和結合所教學科內容在課堂教學中實施德育的能力，考核教師鉆研課程標準和教材、設計和組織課堂教學、應用現代教育技術等方面的能力。以當期學生評教為依據，滿意率達80％及以上記5分，大于或等于60%--80%（不含80%）記4分，低于60%記3分。

教育科研能力主要考核教師開展或參與教育教學研究與改革、課題研究、總結提煉教育教學經驗等方面的能力以及取得的教研業績；繼續教育主要考核教師參加各類學習培訓、學歷學位提高和個人專業發展的情況。按時參加和完成常規教研任務記5分。

（1）加分（教育行政部門）：參加教育科研、教研、技裝等電教部門組織實施的課堂教學競賽榮獲二等獎以上的，縣級加1分，市級加1.5分，省級加2分，國家級加3分（本人提供原始材料），同類表彰按最高等次加分，每人在考核期內加分累計不超過5分；課題立項成功，縣、市、省、國家級分別加1、2、3、5分，結題對應級別分別加2、4、6、10分（只限主研人員）。

（2）扣分：不按時上交計劃、總結、試卷分析等規定上交的材料，每缺一項次扣1分，不按時參加本教研組常規教研活動，每缺1次扣0.5分；未完成學校規定所寫的論文或經驗文章者扣2分。凡繼續教育考核不合格者扣5分。

加分、扣分只在本學期考核時使用一次，下輪考核期限不再加分、扣分。

（三）勤：包括教育教學工作量、教學常規、出勤、學校兼職等方面的工作。教育教學工作量主要考核教師任課及擔任班主任工作的情況，教學常規主要考核“教學六認真”情況，出勤主要考核教師遵守學校工作制度的情況（35分）。

1、計分辦法：周課時達到學校平均節次為基本工作量（不含課時系數），可得基本分35分。

周基本工作量=全校周課時總量/撥入績效工資人數

（1）教育教學工作量：主要考核教師任課的情況（超出平均課時的以課時津貼體現，不記分值），根據學科系數計算周課時。

超工作量=實際上課節次x課時系數+其他工作量-基本工作量

各項專職管理員計1個基本工作量（即全校平均課時）。

跨級或跨學科的每周加1課時計算，55歲以上男教師和50歲以上女教師（虛歲）每周增加2課時計算，但增加課時不計系數。

（2）管理崗位工作量：

1副校級按學校教師基本工作量的1.5倍計算，減去應承擔的工作量2節，加上本人教學課時計工作量；根據教育局規定，分管安全的副校長可以不上課，若沒有上課，不減應承擔工作量；中層干部按學校教師基本工作量的1.2倍計算，減去應承擔的工作量4節，加上本人教學課時計工作量。

2年級組長2節/周，教研組長1節/周，備課組長1節/周。

3兼職理化實驗員記1/2基本工作量，兼職生物實驗員2節/周，電教、網絡計算機管理員5節/周，教務員6節/周，辦公室工作人員6節/周，校內、外安全巡邏0.5節/天，藝體器材保管員5節/周。后勤人員根據上級規定記1/2基本工作量；所有行政兼職1節/周。

2、扣分：

（1）出勤：按學校出勤制度和會議制度執行（學校提供印證材料）。

（2）臨時性任務的安排和布置，推諉、拖拉、講條件或完成不理想，根據情況一次扣2分（教務處或相關部門提供印證材料）。

（3）教案、作業或其他資料檢查：缺少一節（次）扣1分（教務處或相關部門提供印證材料）。

（4）未經教務處同意的隨意調課，一次扣1分（教務處、值周領導提供印證材料）。

（5）達不到基本工作量一課時扣0.5分。

（四）績（綜合目標考核）：包括教育效果、教學業績等方面的內容。（45分）。

1、統考科目教學成績（含畢業班畢業學期體育科）。為了培養教師團結協作，整體推進學校教學質量的提高，學校實行捆綁式考核，凡是學區組織統一考試，學科成績居片區第一名者得45分，每下降一名扣2分。第一名與第二名比較多1分加1分。畢業班畢業會考學期實行雙向比較，就高不就低。在縣上比較居第10名得基本分45分，每上升一名加2分，下降一名扣2分。如果學區不進行統考，學校將舉行考試，根據同層次人平分、并結合學生鞏固率按6：4計算綜合得分，按3：5：2的比例分班分科按45、43、41計分。

2、非檢測科目（音樂、體育、美術、微機）以及考查科目的考核：由學生評教和鞏固率按6：4計綜合分，全校非檢測科目教師以綜合分按3：4：3比例確定人員后，依次計45、43、41分。若上級舉行了大型的活動，根據所獲名次按統考科目的名次計分。

3、任多個班的按各班得分取平均分為教師教學成績綜合得分，主要工作任務與其他工作任務以8：2計分。

4、非教學人員如圖書管理員、實驗員等，由學校教師代表和學生代表根據服務工作情況打分，80分以上為一等，70-79為二等，70以下為三等，分別計45、43、41分。分管安全工作的副校長若未上課，按教育局對學校安全工作考核的等級計分，按一、二、三等獎分別計45、43、41分。若上了課，其教學成績按安全得分和任教得分的平均分計入。

5、指導教師加分：音樂、體育、美術、科技制作、學科競賽等上級要求學生參加的各項競賽活動，學生獲得縣級以上的集體或個人等級獎的指導教師，集體項目一等獎加5分，二等獎加3分，三等獎加2分，市級以上等級獎均記5分。個人項目一等獎（第一名）加3分，二等獎（第二名）加2分，三等獎（第三名）加1分，市級以上等級獎均記3分。（同一類別只算最高的一次，一學期累計不超過5分）。凡是指導教師兩人以上的均不計分（除音、體學科外）。

教師教學成績得分=45+加分-扣分。

（五）班主任工作。

班主任既作為科任教師參與考核，同時又單獨考核班主任工作履職情況。主要考核班主任對學生的教育引導、班級管理、培養學生組織能力、安全教育、家校聯系等方面的情況（說明：學校根據班主任所任班班額大小、寄宿學生多少等因素確定考核打分方法。具體方法見政教處《壇同鎮中班主任工作考核細則》，本部分考核由政教處具體實施。

三、考核程序

1、校長的績效考核程序

（1）個人述職。校長撰寫述職報告，并在全校教職工會上對本人年度工作進行述職。

（2）民主評測。縣教育局績效考核工作組在全校教職工會上對校長進行民主評測。

第9篇：平安建設個人履職報告范文

顯然，這種重獎既不正當也不合法。不合法在于，政府本身是沒有一分錢的，其用于獎勵的資金都來自公共財政，公共財政不是政府自家的錢，不能想發給誰就發給誰。不正當在于，招商引資本就是政府官員的分內職責之一，官員每個月從納稅人那兒領份薪水，本就有招商發展本地經濟的義務――即使履行這種義務需要制度激勵，也應優先選擇“不盡職即問責”的反向激勵方式，怎能以正面的重賞去刺激。這種亂花公眾納稅的謬賞，既降低了官員履職的責任底線，又稀釋了公職的義務要求，更是對公眾的重復征稅。

然而面對輿論“官員自獎”的質疑，鄭州市相關部門不僅毫無半點不正當感，還理直氣壯地抬出了《鄭州市招商引資資金認定及獎勵辦法》，聲稱依此規定，領取大獎并非官員專利，普通市民招商也可以獲獎――言下之意很明顯，規則是面向所有人制定的，重獎是開放的，規則是公平的，人人都可以平等地競爭招商大獎。

每個人都可以通過招商獲獎啊――這聽起來確有點開放和公平的意思，然而不是“太傻太天真”的人都能看出來，開放和公平是不存在的，這個制度就是為了給官員發獎金，平民僅僅只是營造公平幻覺的陪襯。

很簡單，招商引資不是一個平民能做的事，它需要公信力和公權力的支撐。如果我以一個平民的身份打電話給微軟，邀請其到本地來投資，微軟會過來嗎?肯定是連理都不會理一下。所以大多數情況下，只有官員才能招來商人引來資本。既然如此，“獎勵辦法”其實就是為官員而設，就別把平民拿出來粉飾公平了。

從另一個角度看，官員也是沒有資格與平民同受招商獎勵的。因為招商引資本就是官員振興本地經濟的分內之事，而平民不一樣，平民是沒有這種義務的，他們只要遵紀守法就行――他們如果能引來資本，才算是對地方發展的額外付出，是超越了本身義務的特別貢獻，公民的這種額外貢獻才應獲得重賞。因此，享受納稅人稅金供養的官員是沒有資格與其相提并論的。

“中國看病最不貴”是混賬話嗎

師碧澄

對曾副局長開的“藥方”，許多網友表示很氣憤，不能接受。有網友說，“這等對民生疾苦毫無感情的論調，竟然出自衛生局副局長之口，并且上升到‘價值觀’的高度來教育國人!而且你還告訴大家，這是用納稅人的錢走遍了全世界之后得出的結論，這不是養了‘白眼狼’嗎”?

但仔細想想，筆者覺得，曾副局長不是傻子，咋會說出這種可能引起公憤的話呢?筆者仔細分析了這篇報道，并將同日廣州其他媒體的報道拿過來對比后，才恍然大悟。原來，曾副局長說這些話是有背景的――在“看病最不貴是中國”這段話后面，還有一句更重要的話“老百姓老要自己掏錢(看病)，所以覺得貴”。看來。他想說的是，中國看病的絕對價格不貴，但因為沒有健全的醫保體制，百姓看病都要自己掏錢，當然就貴了。

在說完這些話后，曾副局長還說，“在加拿大、美國等國家，醫療體制是互濟共助式的，國家補貼多、市民都會買保險，雇主也會幫雇員買醫療保險；但在中國全靠老百姓自己承擔，所以我國應該建立良好的共濟互助體制，良好的醫保機制”。這個看法應該說很有道理，也道破了一個重要問題――許多人看不起病，不等于看病貴，而可能是社會分擔醫療支出的機制存在問題。

當然，曾副局長的表述方式確實讓人難以接受。他上升到價值觀的層面教育國人，忽略了公眾在看病就醫上的現實困難，而拿關系一個人生命的“修人”與“修車”相比，也顯得非常冷酷。同時，必須指出的是，曾副局長的一些論據確實存在錯誤。比如，他說，“在中國，專家門診的診金是7元，但是國外要請一個醫生看病，診金是300元”。問題在于，看病貴不貴，要看醫療費占居民收入的比例，何況，中國看病貴不是貴在“門診費”，而是貴在以藥養醫上，貴在這個器械那個器械的診斷費上。貴在做手術要給醫生塞“紅包”上。因此，7元門診費和國外診金300元，不在對等的層面上。

筆者以為，即便有這些問題，曾副局長也沒到挨罵的地步。這是因為，正確的廢話誰都會說，比起某些光會迎合公眾，整天說“老百姓看病真辛苦”，卻從來不進行深入思考的官員，曾副局長的話雖然有些刺耳，卻有助于我們認清當下醫療體制存在的問題。

努力讓收入跑贏物價上漲

楊黎光

我們多數人是掙固定工資的，如果跟不上物價上漲水平，那就意味著生活的成本在增加，生活的質量在縮水；如果工資跟著漲了，與過去收入相比比例沒有發生變化，我們也就不會那么焦慮地關注著CPI的跳動了。“掛鉤”，實際上是保障了民眾所能享受的經濟增長成果，實際上是維護了我們的幸福指數。

中國社會科學院工業經濟研究所編寫的《中國企業競爭力報告(2007)――盈利能力與競爭力》藍皮書指出，從1990至2005年，勞動者報酬占GDP的比例從53.4％降至41.4％；而同期營業余額占GDP比例從21.9％增加到29.6％。我們必須看到，這些年來經濟飛速地發展，人均GDP越來越多，但是年人均可支配收入的增長卻欠缺足夠的速度。尤其是在一些絕對“企業自主分配”的地方，企業從小變大從弱變強，而員工的工資條卻是幾年不變的。如果不跳槽的話，在強弱分明的勞資關系面前，恐怕也沒有哪個員工敢跟老板提出要提高待遇福利，頂多有個腹誹罷了，只能是默默忍受。成果，并沒有完全“共享”，共享的是CPI。

我們在創建和諧社會，我們在講社會公平與正義，那么我們必須要做的是構建新型的職工工資正常增長機制，并在具體的實施細則上落實到位。“掛鉤”是一個很好的動議，但是這僅僅是一個懸在半空中的開始，離工資條、離錢包還有相當的距離。我們需要從這個“開始”，進入到下一個“開始”，充分地論證，要考慮企業的成本、要考慮個人的成本，也要考慮社會的成本，然后真正地落筆于某個法律法規、某項政策，然后讓這些條文真正地成為增加的鈔票。這些增加，不因這樣那樣的所謂客觀因素而耽擱。

再融資傳聞何以重創市場信心

傅　新

在資本市場日益走向開放的今天，我們應當警惕相關利益集團通過散播傳聞這種不動聲色的低成本做法，促使股市走勢向自己預期的方向發展，以實現低價建倉、高位出倉，獲取利益最大化的目的。我們應完善再融資的相關規定，使再融資行為更加嚴格和規范。同時，對于別有用心的不實傳聞散播者，也應進行追查，并予以嚴厲懲處，避免傳聞影響資本市場走勢的畸形現象持

續下去。

近期，再融資對股市的影響可用“談虎色變”、“草木皆兵”來形容。伴隨而來的，是再融資傳聞的興起。再融資謠言的傳播隨時可能被市場誤讀或放大，并引發股市暴跌――再融資謠言已經成為損傷人氣的一個重要因素。常言說：無風不起浪。如果對照近期股市走勢與謠言的散播日期，會發現一種驚人的合拍：2008年1月21日，中國平安再融資規模將接近1600億元的消息見諸報端，中國平安當天跌停板，大盤飛流直下，10日內從5200點跌到4195點附近。為了保持市場的穩定發展，2月1日，證監會批準兩只創新型封閉式股票基金發行，A股重上4600點。股市最低迷的時刻似乎已經過去。但2月20日傳出的浦發銀行再融資400億元的消息，再次引發恐慌，性拋盤，終結了剛剛形成的反彈。2月22日，管理層再批兩只股票基金和兩只債券基金，這被市場普遍解讀為救市之舉，是一大利好，但卻被當天早上傳出的大秦鐵路即將再融資500億元的傳聞所化解。大秦鐵路隨后聲明至少近期沒有再融資計劃。2月23日，在市場人氣已經遭受重挫的情況下，中國聯通即將再融資600億元－700億元的傳聞起到了強烈的“落井下石”的效果，股市繼續快速下跌，市場人氣陷入空前悲觀的狀態。中國聯通隨即表示“該傳言內容是沒有的事情”。

從再融資傳聞與股價的波動來看，完全是合拍的，讓人隱約感到其中的某種針對性。2月26日有媒體披露，“中國聯通在跌停板價格附近一度十分活躍，大智慧軟件顯示：大單買入占比41％，大單賣出占比28％，小單買入占比27％，小單賣出占比3％。也就是說，在跌停價位附近，機構的吸籌愿望還是比較明顯的。”

我擔心，資本市場日益走向開放的今天，相關利益集團通過散播傳聞這種不動聲色的低成本做法，促使股市走勢向自己預期的方向發展，以實現低價建倉，高位出倉，獲取利益最大化的目的。尤其是在網絡高度發達和普及的今天，傳聞通過一個帖子就可以散播出去，并迅即傳到市場，而每一次傳遞都會在客觀上造成某種帶有傾向性(如助漲或助跌)的情緒的累積，對投資者信心造成直接影響，并最終影響到其投資決斷。這是需要我們警惕的。

收費公路豈能成政府的提款機

崔　鵬

在某些地方，收費公路已演變為當地政府的“提款機”。審計發現，遼寧、湖北等16省市違規設置收費站158個，至2005年底已違規收費149億元；自1995年，浙江省高速公路各經營企業對車輛加收“車次費”，僅2003至2005年就從中多收19.55億元。

根據我國《價格法》、《公路法》和《收費公路管理條例》，公路收費標準必須公開聽證，用貸款修建的公路進行“收費還貸”，一旦還清貸款，應停收撤站。然而，投資33.8億元的濟青高速，經測算收回投資并有合理回報的收費年限為12.65年，但批準的收費年限卻為30年。按2005年收費水平測算，這將增加社會負擔275億元!

眾所周知，公路屬于公共產品，公益性是發展公路事業必須堅持的理念。可是，盡管國家確立了以“非收費公路為主，適當發展收費公路”的思路，但很多地方的收費站卻“三步一崗、五步一哨”，越建越密。有的地方一條5公里長的公路竟設3個收費站，收費近20元!收費站林立不僅直接增加了百姓的經濟壓力，還直接增加了運輸成本，成為物價上漲的一個動因。

公路收費出現諸多問題，并非我國收費公路建設主旨不明，而在于一些地方政府將地方利益作為行政作為的出發點，把高速公路當作“提款機”。審計發現，一些地方政府與高速公路是“利益共同體”，要么是政府貸款、收費，之后再以“轉讓收益權”名義逃避責任，要么就是變本加厲地強化收費行政專營。“貸款修路、收費還貸”的政策在很多地方已經扭曲、變形，高速公路的公益性已被高額的收費所侵蝕，公眾權益、百姓利益被拋到九霄云外。