電力工程合同管理精選(九篇)
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第1篇：電力工程合同管理范文
[Abstract] Based on the definition of EPC, the center of EPC is what to concentrate design, purchase and construction. The examples of real electric power engineering project construction were analyzed, the EPC is suitable for real electric power engineering project construction.
[Keywords]EPC Electric Power Contract Management
隨著我國經濟快速發展,國家加快電力建設步伐來調節電力供給和需求的矛盾。各種新型的施工技術被運用于電力建設,而國內電力建設依然采用傳統電建模式,電力公司作為項目業主和投資方負責項目建設,既承擔投資者角色,又扮演管理者角色,負責工程造價、質量管理和進度控制。電力公司不僅要對建設項目進行總體控制和管理,還直接參與過程管理,從而導致自身管理成本較大,工程施工效率低。總承包(EPC)是大型建設工程中一種重要的承包模式,EPC模式較好地解決了工程項目中連續的項目管理過程互相分離的矛盾,可以在很大程度上縮短工期、節約投資、提高工程運作效率、降低工程總造價。目前,工程總承包模式在國內的推廣面還太小,尤其在電力建設過程中真正意義上含設計階段的工程總承包更是少之又少,常常局限于世界銀行貸款項目、外資項目或合資項目。
本文結合2006年廣州供電局城、農網的建設項目以及在梅州供電局實施EPC建設模式的成功案例,分析研究國內現有電力建設模式和EPC建設模式的優缺點,旨在為國內電力建設管理模式的改革提供理論依據。
一.EPC管理模式
1.1EPC定義
EPC 的英文全稱為 Engineering Procurement and Construction,即由一個承包商承包整個工程項目,包括設計、供應、施工以及管理,承包商向業主承擔全部工程責任。EPC總承包是一種重要的承包模式,即承包商向業主提供包括融資、設計、施工、設備采購、安裝和調試直至竣工移交的全套服務,在這種模式下,承包商承擔了更大的責任和風險,整個工程不再需要業主進行全過程實質管理,只由業主代表對項目進行較宏觀的管理即可。EPC總承包商對項目的設計、采購和施工負責,需要管理設計承包商、采購供應商和施工承包商。EPC總承包模式主要應用于以大型裝置或工藝過程為主要核心技術的工業建設領域,如大型電站、石油化工、鋼鐵冶金等領域,這些項目共同的特點是工藝設備及其材料的采購與安裝逐漸成為項目投資和建設的最重要、最關鍵的過程,而工藝設備的采購與安裝又與工藝的設計緊密相關。EPC模式下的合同結構如圖1-1所示。
1.2EPC管理優勢
圖1-1與圖1-2分別展示了EPC總承包模式與傳統承包模式間的合同結構差別,通過比較可以得知,EPC總承包模式很好地減輕了業主的管理負擔,以工程總承包的方式節約了業主的管理費用和管理難度。在這種模式下,業主只需加強對EPC承包商的管理,至于相對復雜的技術與施工管理,完全由EPC承包商自己負責。基于管理要求,EPC承包商在項目初期和設計時就必須考慮到設計、采購和施工的影響,避免了設計和采購、施工的矛盾,減少了由于設計錯誤、疏忽引起的變更,可以顯著減少項目成本,縮短工期。
在計價方式方面,EPC的最大特點是固定總價,也即合同中的價格是固定不變的。在EPC模式條件下,除了工程范圍發生變動以外,業主允許承包商因費用變化而調價的情況是極少見的,因此業主無需為后期的工程付款數額擔憂。
對于承包商而言,EPC合同模式下其承擔了大部分的工程風險。這就要求其在合同談判階段,充分預測到項目執行中可能遇到的各種風險,以達到防范風險的目的。因此,EPC 合同價格通常略高于其它承包模式的合同價格,只要承包商有足夠的實力與管理水平,就可以獲得更高的利潤。
對于業務而言,雖然EPC合同模式下合同價格略有上升,但是EPC模式大大地降低了其自身的管理人員數量,從而減少了其自身的管理費用和管理負擔。另外EPC模式很好地轉嫁了其自身的工程風險,降低了其自身的風險投資,間接地節約了管理成本。同時EPC模式會有效地縮短工程周期,這無形中提前了業主運營時間,業主可以比較早地取得收益。
縱覽各種行業的EPC工程,其最大優點就是可以大大縮短工程從規劃、設計到竣工的周期,節約建設投資,業主可以比較早地取得收益。
1.3 EPC管理重點
由圖1-1可見,EPC管理模式下,承包商重點是加強設計、供應以及施工方面的管理,設計、供應以及施工這三個方面自然是EPC管理的重點。EPC相別與傳統模式的另一個特點就是設計、供應以及施工三方面間的連同與協作,在項目初期和設計時就考慮到設計、采購和施工的影響,避免設計和采購、施工的矛盾,減少了由于設計錯誤、疏忽引起的變更,可以顯著減少項目成本,縮短工期。因此設計、供應以及施工三方面間的連同與協作是EPC管理重點中的重點。
工程設計是EPC工程的三大環節之一,其決定了項目規模以及后期材料設備采購和施工。設計所設定的材料設備技術規格和技術要求一旦通過設計審核,材料設備的采購費用和施工費用也將基本確定。采購是EPC工程中舉足輕重的一部分,它不僅是控制工程總成本、工程質量的關鍵,也是影響項目總工期的重要因素。在電力工程中,物資采購成本通常占項目總投資的45%以上,是電力工程中的“龍頭”。采購與設計、施工工期方面緊密相關,采購太晚影響設計進度,運輸太晚影響現場安裝,運輸太早造成現場設備積壓嚴重,給倉庫保管帶來麻煩。為此,對總承包商而言,項目運作成功與否很大程度上取決于設計、采購與施工三者成功地融合。EPC模式下,承包商較易做到在詳細設計階段,盡可能地采用調研階段確定的施工和材料采購方案,以求在滿足規范要求和業主期望功能的前提下,有利于施工和降低造價,縮短施工周期。
二.電力工程EPC模式
2.1電力工程EPC模式的優勢
傳統模式下,電力建設企業在工程中負責工程的施工,而設備物資采購由項目業主(即電力公司)實施,決定權完全屬于業主。這種管理體制造成管理層次復雜,管理人員冗長重復。電力建設企業對建設過程中出現的任何有關設計方案、建設費用、設備采購、安裝施工等方面的事情均要請示電力公司,達成一致后才通知設計、監理、施工單位實施,這就人為地造成管理層次多,管理成本增加,從而影響了管理效率,延長的施工周期。
另外,電力建設項目中,物資采購成本通常占項目總投資的45%以上,是電力建設項目中的重點,如何合理安排物資的采購是整個工程的核心,物資采購的合理性可以左右工程的造價與工期。采購通常與施工、設計具有緊密的聯系,傳統模式下設計、采購與施工三者之間的銜接較差,難以達到完全統一,難以兼顧首尾,而EPC模式能很好地溝通設計、采購與施工三種的關系,較易做到合理編排物資采購運輸計劃,有利于施工和降低造價,縮短施工周期。
2.2電力工程EPC模式的實例
由于管理層次多,管理成本必然增大,工期自然較長,自然導致項目的總成本增加,效率低下。用一個例子來說明:某省的電力公司為某輸油項目建設原油管道配套供電工程,為其沿途油(氣)加壓站供電,該供電工程需新建110千伏架空輸電線路9條,共計442公里,按傳統模式作出的投資估算為每公里23-25萬元不等。該工程最終委托某設計院采用EPC方式總承包,工程決算每公里承包價格20萬元,總體節省投資2250萬元。
另外,結合本系統項目來談談EPC模式的開展前景。2006年廣州電力局、農網建設項目采用了傳統模式進行建設,經過竣工決算審核,該項目最終的總投資在5億以上,項目變更金額在100萬左右。如果該項目采用EPC模式進行建設,該工程能節約5000萬的經費,項目的工期將會縮短近1月。
經過以上實例的詳細分析可知,由于電力項目的采購項目巨大,設計變更多,EPC模式比傳統模式能夠更好地縮短施工工期,提高項目的建設效率,更為適合電力行業的建設。目前,EPC模式在梅州供電局的數據中心建設項目、梅州及下屬7個縣級子公司的調度自動化系統建設項目中得到了成功運用。
三.結論
(1)EPC管理模式具有較強的管理效能;
(2)EPC模式管理重點是設計、采購與施工三者間成功的融合;
(3)EPC管理模式較為適合電力行業的建設。
參考文獻:
[1]胡德銀.EPC工程總承包項目管理要點.有色冶金設計與研究,2004;1
[2] 宿清華.對外承包工程面臨難得發展機遇.中國工業新聞,2007;8
[3] 強茂山,裴文林.EPC合同特點及實施.工程經濟,2003;5
第2篇：電力工程合同管理范文
隨著我國加入世貿組織,對施工過程進行嚴格的合同管理是必不可少的。一般來說,發包方都會委托專門的機構來書寫招標文件、招標合同,在合同中詳細地記錄了任何對于承包商的制約,防止施工單位在施工的過程中利用合同的漏洞巧立名目來刻意提高工程的造價。如果在施工的過程中明確規定了施工工期,對于工期拖延的要求承包商向發包方支付工程延期罰款,那么就能有效杜絕承包商后期拖延工期來提高工程造價情況的發生。在合同中明確對施工過程中零件的品牌以及型號進行規定,以避免承包商對上述的部件進行掉包,影響工程的質量。對于合同進行嚴謹的編寫,需要工作人員具備相當豐富的實際經驗,對于施工過程中各種潛在的情況都能夠進行考慮。值得一提的是,目前我國建設部已經推出了《施工合同的標準》一書,該書詳細地介紹了在對工程造價進行管理的過程中與工程造價緊密相關的各種條款。這些條款在很大程度上對承包方的施工進行了有效的約束,然后對工程造價進行了有效的控制。這些條款涉及到合同的各個方面,主要包括明顯的工程造價條款、經濟責任條款、隱含的經濟條款等。這些條款規定了施工過程中的標準,條款清晰、簡潔,對承包方的制約性比較大。這些條款主要有以下三個方面:
首先,施工合同價格的固定方式必須明確是固定總價、固定單價還是可調價格。由于在招標的過程中,中標的企業和業務之間的合同并沒有明確中標的價格是否是上述價格的哪一種固定價格的合同方式,一般使用的工程情況是施工周期短、施工規模比較小的工程。對于工期較長,并且施工規模龐大的工程主要采取的施工方式為可調價格的方式,因為這種情況下有很多可變的因素。所以在確定是利用哪種價格方式的時候,要根據工程的實際來確定到底采用哪種定價方式,目前電網工程大部分是采用固定總價及固定單價合同,確保工程造價可控。
其次,一個重要的方面就是工程造價的計價模式條款,這些條款一旦確定就無法更改。由于電力工程在施工的具體過程中很可能會遇到各種各樣的實際情況,幾乎所有的工程項目都出現現場簽證以及設計變更,所以在合同中一般要對這些情況加以考慮,來應對施工過程中各種實際的情況。
最后,由于施工階段幾乎占到整個施工過程中的99%以上的時間,所以在這個過程中對于工程造價控制最好的方式就是工程撥款的方式。對其撥款的形式可以按照其進度,也可以按照時間節點,但是必須是在合同的規定之下采用多節點控制來對工程施工造價進行控制,撥款的方式、撥款的時間都應該在合同上具有明確的規定,這樣不僅能夠維護發包方的利益,也能夠維護承包方的利益。此外,合同還應該對質量違約、工期違約以及環保違約等情況進行明確的規定,建立合理的獎懲制度。具體的合同控制應該嚴格掌控好簽證的價格控制,計價方式嚴格按照合同進行,要做到及時防止承包方利用一些潛在的簽證來提高工程的造價。簽證以及變更必須明確,要留有記錄,最好將其明確到圖紙上。作為業主要加強自身從業人員的專業與技術素養,來對合同進行更好的控制。
2合同管理對工程造價的影響
在電力施工過程中,合同的簽訂是進行造價控制的源頭與關鍵,只有各項影響工程造價的條款都在合同中進行了有效的約束,才能夠使得工程造價得到有效的控制。作為施工企業的工程造價預算人員,更要對合同進行仔細的研究,結合項目工程的實際情況來對工程造價進行合理的預算,并且充分利用合同中的條款對企業的施工過程進行有效的控制。由于事前對合同條款進行了詳細的分析,所以可以在一定程度上控制工程的造價。在工程施工的過程中對整個工程現場進行控制可以有效地減少工程造價,具體的舉措如下:在施工的過程中一般都會出現較為隱蔽地增加施工造價的工程,這個時候造價工程師以及業主和施工方監理等都要及時地進行記錄測量。對于測量的結果,造價工程師檢查無誤后進行簽字。如果工程造價師能夠很好地理解合同以及施工過程,就能夠避免施工過程中不必要的簽證,進而避免造價的升高。施工的過程一切按照當初的圖紙規定,如果圖紙不發生變更就無需進行簽證,如果在施工的過程中施工單位或者業務提出了簽證,那么工程造價師確認之后再進行簽證,由于施工單位的原因造成的工程變更的情況,工程造價師根據實際情況來對這些責任進行明確,然后確定責任人的相關信息保證施工正常地進行。如果在施工的過程中,施工單位利用項目管理人員對于圖紙以及合同的不明確來獲得簽證的,造價工程師可以根據相關的規定不給予這些簽證認可,比如在電纜溝施工的過程中要對其做五遍以上的防水措施而施工單位只做了一次。在包簽證的過程中,按照原始的圖集而沒有進行相應的變更,對于這種情況要明令禁止,還有的施工單位在多雨的季節多報簽證費用,由于之前在合同中已經有明確的規定,所以這些簽證應不予以簽字。除了注意簽證或變更增加的工程量外,工程造價工程師應關注由于客觀原因減少的工程量(尤其是隱蔽工程),如線路樁基礎、變電站地基處理等實際工程量比施工圖開列量減少時要及時做好記錄,并要求設計單位及時出版變更。如果有些項目單次報價有利于業主,那么造價工程師應該及時地將這些信息上報建設單位并進行綜合的預算測評,為業主確定工程承包造價的單價。在工程實施過程中,應用好四項造價業務指導對工程造價實行動態監控,利用工程變更及簽證一覽表及時分析工程變更原因,及時制定有效措施進行糾偏,同時可動態、全局地分析工程造價情況,提升工程造價管理水平。
第3篇：電力工程合同管理范文
關鍵詞：水利水電；工程施工；合同管理；索賠
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A
引言：
合同管理都是建設管理中最重要的日常管理工作。在合同履行中，合同一方因對方不履行或不適當履行合同或所約定的任務而遭受損失時，向對方提出工期和經濟賠償的索賠就構成了合同管理的核心。有經驗的承建商無不投入眾多的專業管理人員，充分熟悉和研究合同，把合同作為施工管理的指南，時刻捕捉尋找索賠的機會，以彌補因采取低報價爭取中標的策略所帶來的風險，并爭取更大的利潤。而監理工程師、業主管理人員也必須認真研究合同條款，把違約事件縮小到最小的范圍之內，并抓住一切可能的反索賠機會，更好地保證水利水電工程目標的實現。
1.水利水電施工合同管理
1.1水利水電施工合同管理的概念及其意義
水利水電施工合同是指水利水電建筑安裝工程承包合同，是由具有法人資格的發包人和承包人為完成商定的水利水電建筑安裝工程施工任務，為明確雙方權利義務關系而訂立的協議。施工合同是發、承包雙方必須遵守的最高行為準則，雙方的一切經濟往來均以合同為依據。在水利水電工程施工過程中，施工合同管理是十分重要的工作。所謂的施工合同管理就是指各級工商行政管理部門、水利水電建設主管部門、以及發包人（建設單位）、監理人、承包人（施工單位）依據法律法規、行政手段，對施工合同關系進行組織、指導、協調及監督，進而在處理施工合同糾紛時，能夠依照相關的合同條款內容及有關的法律法規，防止和制裁違法行為，保證施工合同得以實施，確保當事一方的權利不受侵犯的一系列活動。它明確了合同雙方的責、利以及合同雙方在整個施工過程中的權利和義務，具有限制、約束作用，具有法律效力。從工程招投標開始，到雙方進行合同談判與簽約，再到該項工程的具體實施，進而到工程交工驗收環節以及最后的工程項目保修，施工合同管理一直要伴隨其中。其主要內容包括施工進度進展情況管理，工程安全、質量和技術措施管理，工程所需物資管理，施工中所需設備管理以及工程的成本計劃與控制管理等。
1.2水利水電施工合同管理中承包企業的主要工作
施工合同管理是從招投標階段開始直至保修期為止，貫穿了整個工程的始終。因此，此項管理工作時間跨度最長，涉及面最廣泛的管理工作。需要做得更加細致，更加具體，更加到位，更加精準。在水利水電施工合同管理中，承包人（施工單位）的主要工作有：確定合同管理組織形式、人員分工和職責；管理好合同文件及各種與工程建設有關的資料；研究合同文件和有關資料，對合同進行分析、對合同風險有防范及應對措施；定期檢查和跟蹤合同履約情況以及建立合同管理系統。
2.施工索賠的必要性
市場經濟體制的重要特征之一是經濟關系合同化，在履行合同的前提下追求自身的最大利益，保護自己的合法權益，只有依靠良好的合同管理和索賠管理來實現。訂立經濟合同必須遵循平等互利，協商一致的原則。加強企業的合同管理，促使企業之間自覺信守合同，自覺維護共同利益，促使企業內部管理不斷加強和完善，增強人們的索賠管理意識，明確索賠管理的目標和方向。只有進行嚴格科學的合同管理和索賠管理，才能從根本上解決長期以來存在的工程拖欠款和“三角債”問題，也有利于國內工程管理與國際接軌及國際國內建筑市場銜接。加強索賠管理，必須建立有關補償與索賠制度，根據合同的規定，明確補償與索賠的范圍，計算標準，各種憑證，依據和具體報批程序等，使索賠工作盡量規范化、程序化，索賠內容合理化，以便更好地進行索賠管理，減少索賠引起的爭議，這也是管理和控制好工程造價的重要環節。
3.引起水利水電工程合同索賠的主要原因
3.1建設項目的特殊性
現代水利水電工程規模大，技術性強、投資多、工期長、材料設備價格變化快，水利水電工程在實踐過程中有許多不確定性。而合同是在水利水電工程開始前簽訂的，它不可能對所有的間題作出預見和規定，業主也會有許多新的決策。這一切都使得在水利水電「程實踐過程中合同變更極為頻聚，而合同變更必然會導致工期的延長和成本的增加。
3.2建設項目內外部環境的復雜及多變性
水利水電工程的技術、經濟、社會和法律環境會在水利水電工程實施過程經常發生，使得水利水電工程的計劃實施過程中與實際情況不一致，這些因素同樣會導致水利水電工程工期的變化。
3.3參與水利水電工程建設的多元性
由于水利水電工程參與單位多，各方面的經濟、技術關系錯綜復雜，相互聯系又相互影響，只要一方失誤.不僅會造成自己的損失，而且殃及其它合作者，造成他人損失，從而導致索賠和爭執.
3.4水利水電工程合同的復雜性及其易出錯性
水利水電工程合同文件多而復雜，經常會出現措詞不當，錯缺之處，以致前后矛盾或者可作不同解析等問題，容易造成雙方對合同理解不一致，從而出現索賠。
4.水利水電工程合同索賠過程中應注意的問題
4.1避免和減少承包人向業主索賠的具體措施
水利水電工程項目在建設過程中，一般經過兩個階段:一是施工準備階段，二是施工階段。監理水利水電工程師在水利水電工程項目建設監理過程中，針對不同階段，為避免和減少承包人向業主索賠.應采取不同的措施。在施工準備階段。把好選擇施工單位這一關，防止以低標價競標，以高索賠謀求利潤的承包商中標。應選擇投標中實力較雄厚，報價又較為合理的承包商承擔施工。選擇與本水利水電工程項目特點相適應的承發包模式和合同方式。對水利水電工程范圍不能完全確定的水利水電工程則可以采用成本加酬金合同。如若采用了不適當的合同方式就會導致許多素賠的發生。
4.2水利水電工程合同索賠的處理
在水利水電工程建設實施階段，盡管業主創造各方面的有利條件協助承包商搞好現場及調動好各單位間的關系。組織好材料和設備的供應，監理水利水電工程師也認真履行各自的職責，但是多少也會出現一些承包商向業主索賠的要求。當承包商向監理水利水電工程師提出索賠報告時，監理水利水電工程師應根據報告中提出的索賠項目、內容，具體分析其合理性，審核時，判定承包商提出索賠的成立與否，主要有以下幾點:
承包商受到了實際損失或損害，損失不是因承包商過錯造成;栩害不是因承包商應承擔的風險造成。承包商是在合同規定的索賠時限內提出。當這些條件都成立時，監理水利水電工程師應簽認索賠項目的費用或工期。
5.索賠的方法和策略
施工索賠是一個專業性很強，多學科并舉的系統工程。對參與施工索賠的工作人員必須有豐富的施工管理經驗，通曉各種建筑法律和慣例，還要掌握一定的財會知識。
索賠的操作具有較高的技巧與藝術性，操作是否妥當到位，直接關系到索賠的成敗，在索賠操作上應注重以下幾個方面:
(1)研究招標文件和施工合同。在合同談判中應對發包人明顯把重大風險轉嫁給承包人的合同條件提出修改要求，對其達成修改的協議應以談判紀要的形式成文，作為該合同文件的組成部分。
(2)仔細研究合同條款，注意原始資料的收集和整理。
(3)預測、尋找、發現索賠機會。
(4)索賠理由論據要充足。
(5)建立良好的合作關系。目前水電建設市場是買方市場，工程的中標價遠遠偏離工程造價，承包人在談判中盡量避免對發包人、監理人的指責，靈活處理與發包人、監理人的關系，嚴格履行合同，搞好在建工程建設。讓他們感到，我們作為承包人有實力、守信譽、謙虛真誠，從而得到發包人的理解和支持，爭取公正裁決。
(6)掌握好最佳時機，及時摸清發包人、投資人的心理趨向，掌握國家對擬索賠工程的調概情況，分析索賠值可能上升的最大空間，索賠時機應選擇在單項和單位驗收、工程階段驗收、機組發電以前期，要采取各種靈活方式敦促發包人履行合同結算，盡可能的進行單項索賠，避免一攬子索賠，因為一攬子索賠，間題積聚過多，總的索賠金額大，再加上人動，證據資料保管不善等原因。
(7)在索賠協商過程中，既要據理力爭，又要適當讓步。注意協商技巧，力爭達到共識，避免因小失大，確保獲得最大的經濟效益。
6. 結語
水利水電工程施工中的風險因素很多，想避免風險及索賠的發生是不可能的。所以，必須加強合同管理與索賠，以有效降低工程索賠的發生，并且在索賠發生時，能夠有相應的措施降低損失。
參考文獻：
[1]喬萬貴.淺析建設水利水電工程施工合同管理存在的問題及對策[J],山西經濟管理干部學院學報,2012(02).
第4篇：電力工程合同管理范文
【關鍵詞】施工合同；管理
一、合同簽訂前應重視的問題
建設工程施工合同有《通用文本》和《專用條款》之分。《通用文本》的內容基本是固定的，涉及建設施工合同法的一些內容，因此調整的內容很少或者說基本不能調整。但合同《專用條款》是建設方和承包方根據特指工程簽訂的具有針對特指工程的專用合同條款。一個特指的工程，發包方和承包方在《專用條款》中約定雙方的具體責任和義務、應當完成的工程范圍、工程質量標準、工程款結算方式、工程質保期等在專用條款中進行約定。如何更好的簽訂《專用條款》，防止合同簽訂存在的漏洞，避免雙方發生合同糾紛，應當重點做好以下幾點：
（一）研讀招標文件，全面掌握招標文件中的所有內容。
發包人在工程招標書時，在招標文件中約定了合同的主要條款。合同的主要條款是指工程付款方式（進度百分比付款、月度付款、完成一次性支付等）、工程款的結算方式（如何審計等）、違約責任、圖紙、工期、以及投標保證金等事項。潛在投標人將根據自己的資金情況、公司目前現狀和發展情況依據招標文件中的內容進行評估建設的風險和核算利潤，然后做出是否參與投標的決策。研讀招標文件是是否投標或者投標成功的關鍵性因素。有些潛在投標人，往往忽視對招標文件或者招標文件過程中的補遺文件的研讀，只是簡單的看看主要的條款，而不詳細研讀其他輔條款，造成投標失敗或者中標后又發現工程風險太大，沒有考慮的因素太多，這時會造成重大的損失。比如，招標人約定，施工用的臨時供電由現場臨時變壓器供電，已經接到規劃紅線范圍內，但是可能需要做高壓供電線路的防護，該項目不單獨列項，由投標人自行考慮。潛在投標人如果不仔細研讀招標文件，可能會造成報價遺漏。所以，仔細研讀招標文件是成功參與投標的關鍵性一步。
（二）重點條款的理解與談判注意事項
《建設工程項目管理》一書中，指出“招標人和中標人可就招標文件中的某些具體工作內容進行討論、修改、明確或細化，從而確定工程承包的具體內容和范圍”。潛在投標人應當引起重視的是，如果招標文件中約定的重要條款諸如付款方式、價格調整、工期、質量標準以及維修期在招標文件中有明確規定的，潛在投標人應當知道，在簽訂合同時修改或調整的可能性會很小。原因是潛在投標人在投標前，招標文件中約定的主要條款是對所有潛在投標人是公平公開的，所有潛在投標人是站在同一起跑上線參與投標的。潛在投標人根據招標文件約定的主要條款，依據公司資金和其它情況綜合測算后，決策是否參與投標。不具備或者不完全具備參與該項工程的投標條件的潛在投標人，由于利益的驅動，幻想著在中標以后調整招標文件約定的主要條款內容來彌補自己資金不足或者施工工期，冒險參與投標。一旦中標，在簽訂合同時，招標人將依據招標文約定的內容不予調整主要條款（這樣也是對所有潛在投標人的公正性的體現），此時，中標人由于資金不足或者工期內完不成會造成重大的損失。
這里發包人也應當注意，如果招標文件已經約定了合同主要條款不予調整的限制性條款，那么在簽訂合同時，這些已經約定的條款將不能再行調整。如果在簽訂合同時，發包人在中標人的請求下進行了調整，那將是無效的，也是對未中標的潛在投標的不公正的待遇。發包人也違反了招投標法的公正的原則。
（三）注重合同簽訂的流程問題
在建設者的心目中，簽訂合同那是領導的事情或者是合同管理部門的事情，往往忽視了簽訂合同前一些工程專業技術人員的意見。有些專業技術性很強的工程諸如電氣工程、機電安裝工程、玻璃幕工程等，這樣的工程與一般常見的土建工程往往存在一些特殊的差別。合同起訂者應當根據工程性質，積極征求專業技術人員的意見，讓專業技術人員參與合同的簽訂工作；工程預算人員除了出具本工程預算投資情況外，還要協助公司領導知情合同中工程預算的作用及其他相關要求；法律部門也應當參與合同的簽訂過程，提出法律方面的意見。綜合這些專業技術人員和各專業部門意見后，進行合同的最后修訂和整改，這樣，避免了在合同實施過程中的個別條款的不適應和錯誤條款等問題，也有利于保證雙方的經濟利益不受損失。合同的流程就是要解決這個問題，發包人和承包人應當各自成立專門的組織機構，指定簽訂合同的主管部門和其他相關部門，建立合同簽訂流程圖。形成規章制度后，由合同主管部門綜合其他部門意見后，形成較為合理適用的工程合同。
二、合同的管理
發包方人和承包人簽訂合同后，應將簽訂后的合同提交建設主管部門備案，備案后的合同即可生效。發包人和本承包人作為合同的兩個當事人，如何對簽訂的合同進行管理，在建筑市場上，卻存在很大的問題。
第5篇：電力工程合同管理范文
要做好現場監理工作，首要條件是建立和健全現場監理機構，除了根據工程實際情況足額配備相應的專業監理工程師外，還應配備具有相應法律知識、高素質的合同管理人員，同時建立和健全相關的規章制度。合同管理人員應當對建設工程合同實施登記、審查等監督管理。特別針對實施過程中出現的合同無臺賬的普遍問題，應加強改進，建立合同臺賬，并對臺賬進行定期的統計和檢查。
2積極參與施工招標文件編制和施工合同談判
監理單位積極參與施工招標文件編制和施工合同談判，對了解簽訂合同雙方和合同內容都有好處，也為今后的合同管理奠定良好的基礎，是掌握合同管理的最好辦法。施工招標應當具備的條件之一為監理單位已確定，因此,監理單位有條件也有義務參與工程施工招標和合同談判活動。監理單位是具備相應資質’專業且有相應經驗的單位’在前期積極參加招標文件編制和合同制訂、談判，盡可能減少合同內容錯、漏，力求合同全面、準確、嚴密并具有可操作性，這樣既有利于合同的執行，又有利于監理單位實施合同管理，更可進一步減少合同履行過程中糾紛和爭端的發生。
3增強法律和合同意識，熟悉和理解合同內容
根據有關規定，當合同內容與國家法律、法規相抵觸時，應以法律和法規為準，即法律和法規效力高于合同。因此，增強監理人員的法律意識，學習并理解相關法律、法規，掌握法律、法規和合同之間的關系，是做好合同管理的基礎。熟悉掌握并充分理解合同條款，這是監理工程師開展合同管理工作的前提。如果對合同不熟悉或理解不夠透徹往往會嚴重影響監理工作質量，甚至使監理工作陷人被動局面。因此，在現場監理機構成立后’應盡快組織監理人員認真學習、熟悉相關合同，充分了解合同雙方的責任和義務，并認真分析合同內容風險，為全面開展監理工作做好充分的準備。此外，由于施工合同涉及內容較多，無論合同制訂得多么詳細，都不可能全面預見和解決工程建設過程中出現的一切問題。在合同談判、簽訂階段難免會出現疏漏、錯誤、不完善或者容易產生歧義的地方，在合同執行過程中如發現上述問題，監理單位應及時提醒和告知合同雙方，及時組織對存在的合同問題進行研究分析’并促成合同雙方通過補充協議或會議紀要等形式予以完善和補充，盡量避免和減少日后出現不必要的爭議和糾紛。
4嚴格執行合同，督促和協調合同各方履行義務
監理與業主雖然是委托與被委托的關系，但其身份應為“獨立、公正的第三方”。在監理活動中，監理單位應站在公正的立場，運用自己的專業知識與技能，科學地分析和處理施工中出現的問題，做到以法律為準繩、以合同為依據，根據監理合同賦予的權力，率先垂范、不偏不倚，在不違背國家法律、法規和合同的基礎上，獨立、公正地提出處理意見和決定，嚴格按合同約定處理工程監理事務。工程建設合同詳細規定雙方所承擔的責任、權利和義務，明確了合同雙方的法律和經濟關系。在合同履行過程中，合同雙方都有權利用合同來維護自己正當合理的經濟利益。在合同雙方發生糾紛和爭端時，可以通過協商、調解、仲裁等方式解決，但無論采用何種方式，都必須以合同規定的有關條款為依據。監理單位在工程建設過程中，應起到溝通橋梁的作用，督促和協調合同各方嚴格依據合同履行各自應盡的義務。
5及時、謹慎、正確處理變更、違約和索賠事項
由于水利水電工程施工T.期長、地質情況復雜、施工條件多變，施工過程的動態規律必然會出現因設計調整、施工工序和方法改變、設備與材料價格波動等原因造成的一系列合同變更。合同項目變更往往會引起合同雙方的爭議，因此，監理單位應特別慎重對待合同變更問題。在變更情況發生后，監理單位應及時對變更事項進行審核認定，并督促施工單位及時對變更項目進行申報，同時做好變更基礎資料的收集準備工作，按照合同約定原則及時審核處理變更事項。避免因申報、審核超過時效，原始依據收集不足難以溯源等原因帶來不必要的爭議和造成各方損失。違約和索賠處理是工程建設合同管理的重要內容之一。在工程建設中，合同雙方的經濟利益目標是不同的，業主單位希望盡可能用更省的投資完成工程建設，而施工單位則會利用一切機會盡可能獲得更多的報酬。雖然在國內工程建設中發生的工程索賠行為并不多見，遇到索賠事宜，合同雙方會首先考慮用友好協商的辦法，采取彌補的方式解決，但是基于維護己方利益，當協商不成后，作為最后的減少風險損失的手段，也會采取索賠方式。當索賠事項發生時，監理單位應該認真對待，不回避、不推遲，嚴格按照合同約定條款，有理有據對索賠事項進行分析和判斷，并及時做出審核意見。無論是發包方還是承包方的索賠，監理工程師都應該本著公平、公正、獨立的原則予以處理。
6加強監理隊伍自身建設，不斷提高業務水平
建設監理制已經成為工程建設基本制度，法律賦予了監理工程師對工程項目施工進行質量、進度和投資控制及合同管理的職責。同時，工程建設監理本身也是一種委托服務的合同關系，能否服務好工程建設，否能讓施工合同雙方都滿意，除了有一個良好寬松的社會環境，還必須有規范和過硬的業務能力，否則監理單位難以在工程實施中樹立威信，也難以讓施工合同雙方滿意，更難以承擔起法律賦予的建設監理的責任。因此，加強監理隊伍自身建設必須從監理人員的思想素質、專業素質、道德水平等方面進行全方位培養和鍛煉，這樣才能夠真正規范監理行為，才能管理好合同，服務好工程建設。
7結語
第6篇：電力工程合同管理范文
【關鍵詞】 火力發電 工程 合同 管理
火電建設項目不是單純的建筑工程，它不僅需要大量的資金、勞動力和各種材料、設備，更需要多個參加建設單位的共同合作。從一定程度上來說火電建設項目更是一個復雜的生產過程，每一個環節都需要有不同的建設單位完成，而各個單位的合作關系就需要有某種契約或者協議來進行約束，也就是目前火電建設項目中的合同。作為投資方的業主必須同建設方建立合同，以保證整個項目的順利完成。在工程管理中，合同管理始終占據核心地位，它貫穿于整個火電建設項目。因此，在火電項目中抓好合同管理至關重要，在建設施工過程中不但要嚴格審視合同簽訂的資料，更要注重合同在履約期內的法律效益，要熟知合同條款和內容。
1 電力項目建設中的合同特點
工程項目管理中的一個重要組成部分就是合同管理。工程項目管理包括合同管理與計劃管理、技術管理、成本管理、信息與組織管理等幾個方面。合同管理的有效性決定著工程建設各方對合同約定義務的履行性，是建設目標能夠順利實現的有力保證。在工程建設的整個過程中，合同管理始終規定著各建設方與投資方的協議，使各建設方能夠按照投資方的意圖旅行責任和義務，它作為工程管理的核心和靈魂，需要投資方及建設方的重視，這樣才能保證建設項目的有序執行和順利完成工。
在工程項目實施過程中，技術咨詢服務合同是前期的主要內容，在建設期中合同管理的主要內容為建筑安裝施工合同及設備材料采購合同等，這些合同需要投資方總體把握。在合同管理過程中，業主應根據項目的實際運行情況，對整個過程分析權衡利弊，綜合考慮工程的復雜性、工期長等眾多不利因素，最后動態選擇最佳的合同形式，以適應項目建設的要求，同時利于工程管理及整個工程的成本。
2 電力項目建設工程合同管理的現狀
在我國火力發電建設項目中由于一些在施工合同中的深層次問題仍未解決，使得我國工程建設中對合同的管理還相當薄弱，部門施工合同的內容不夠詳細，業主方對其的管理也不到位，建設方對合同的履行效果更是不理想，具體來說如下幾個方面：
（1）不少業主對合同內容沒有進行深思熟慮，使得同建設方簽訂的合同十分簡單，根本不符合標準合同的要求，更不要說國際上通行的合同要求；
（2）投資方和建設方的法律意識淡薄，簽訂的合同表現出眾多的不公平，還有一些跟市場相悖謬，使得在建設過程中對合同的履行程度很低，對于在建設中出現的比如索賠問題很難解決，更有甚者雙方簽訂的合同根本有違法律；
（3）建設方缺乏有效的合同管理機制，缺乏合同管理體系的建設，對合同的內容不重視，缺乏對合同管理的有效監督和控制，最終造成工期的延誤或建設項目的不合格等問題。
（4）眾多建設企業在項目管理過程中，將合同管理當做一種簡單的事務性工作，對合同的管理人員任用更是不加考慮，很少有專業技術人員管理合同，這樣就使得合同在管理過程中容易出現問題，缺少法律支持；
（5）不少建設企業對合同的歸檔也沒有明確的規定，許多合同處于分散狀態，甚至丟失不見，使得合同在履行過程中缺乏相應的監督及評估總結，合同管理呈現粗放型。
3 加強火力發電工程的合同管理對策
火力發電工程的合同管理主要分為兩步：第一步是通過投標取得合同資格；第二步是通過談判進行簽約，招標一般通過費率和工程量清單招標，對于土建工程多使用工程量清單，對于安裝工程一般通過費率。加強火力發電工程的合同管理主要可以通過以下幾個方面：
（1）不斷明確和深化合同范圍
業主方在合同管理工作中，要對合同的內容范圍不斷明確，對分包商的履行合同的程度進行監督，使項目在進行過程中保持合同的明確性，減少由于合同管理出現的問題。不斷向建設方就合同內容進行明確和理清。建設方也必須時刻對合同進行解釋及澄清，對該重新定義的合同范圍同業主方進行溝通，并按照合同內容進行工程項目的分包，時刻對分包商進行監督及協調。
（2）科學設置組織機構，理順招投標管理與施工合同的關系
施工合同談判和訂立的過程也是工程施工招投標的過程，不能割裂工程的招投標管理和施工合同管理的關系。設置組織機構要科學合理，還要根據工作性質定職定責，有機結合招投標管理工作和施工合同。注意對合同承包方的法律資格進行嚴格審查，不但要審查參建單位的法人資格，還要審查委托人的合法性，防止出現施工企業在中標后出現更名的現象，引起合同糾紛。
（3）增強對合同的法律意識，規范合同的簽訂和執行
要增強對合同的法律意識，加強法律知識的學習，例如簽訂工程施工合同的協議文書，明確雙方的權利和義務，增強對合同的法律意識，在合同管理過程中引入法律機構參與。組織機構要在簽訂合同、履行合同時嚴格把關，運用國家的有關政策和法律條文，引入法律機構的管理機制，規范、標準合同簽訂過程，強化合同的管理，盡量減少或消除出現的各種經濟糾紛。避免在工程建設中出現邊簽合同邊施工或者先施工后簽合同的情況，若不及時簽訂合同，會影響建設單位對工程項目的管理和監督。此外，還要提升合同管理人員的綜合素質，建立健全的合同管理體系。
（4）開展合同風險管理工作，推行工程擔保制度
在工程實施中加強風險意識，對社會和自然界的風險來源的可能性要及早了解，盡可能地了解現場情況，及時、有效地采取措施，防患于未然。將工程擔保制度引入到合同管理中來，減少或轉移合同當事人的風險，將可能出現的損失降低到最低程度。索賠的依據是施工合同，索賠環節是合同管理的延續，也是能夠解決合同糾紛的有效方法，能夠對承發雙方起到一定的約束作用，減少由于合同矛盾帶來的經濟損失。在現場施工的過程中，也要依法履行合同，保護好自身的合法權益。此外，要對合同的變更加強管理，這是控制工程造價的關鍵，因為一些承包商在招標過程中通過低價來應對競爭方，要想在施工中獲得盈利，往往通過變更合同和索賠來實現，如果出現索賠問題，我們就必須嚴格按照合同的規定來辦事，對索賠事件的處理也只能按照規定的程序進行。因此在合同履行過程中必須要加強變更和索賠管理。此外，對合同管理人員的風險意識要加強教育與培訓，在工程經營管理、合同索賠管理以及施工管理中都要貫穿風險管理。
4 結語
總而言之，合同成為業主與承包商責任與義務的紐帶，這種紐帶是通過法律形式固定的。所以不論是業主方還是承包商，合同管理都是其工作的核心。火力發電工程是一個復雜的生產過程，需要大量的材料、設備、資金和勞動力投入，合同管理作為工程管理的核心，貫穿于整個項目建設之中，業主方只有加強合同的管理，增強對合同的監督及合同的法律意識，才能使建設工程更快、更好的完成。而承包商只有不斷增強對合同管理的體系建設，時刻按照合同的內容建設，履行合同的內容，才能在建設市場上立足腳跟，贏得更大的市場。此外，要推進合同管理的信息化建設，由于火力發電工程的價值大、持續時間長，緊緊靠人工管理費時費力，而且延誤時間、信息傳遞緩慢，在信息技術快速發展的今天，要充分利用計算機技術提高合同管理的工作效率，更高效地完成火力發電工程項目。
參考文獻：
第7篇：電力工程合同管理范文
關鍵詞：房產企業 建設工程項目 合同管理 現狀 控制要點
前言
近年來，由于我國市場經濟體系的逐步完善，從而帶動我國建筑行業取得了巨大的發展，工程合同作為建設工程項目中不可缺少的一部分內容，它使整個工程在預定的成本與工期內完成，并達到預定的的質量與功能要求，它使各方主體利益在工程結束時得以圓滿實現，工程問題解決公平合理。有效的合同管理能夠督促各個部門協調開展工作，保證這些目標順利實現。
一、工程合同管理的現狀分析
工程合同管理貫穿于合同簽訂、履行、終止及歸檔的全過程。目前，工程合同管理存在以下現狀：
第一，工程合同簽訂不夠規范。建設工程項目具有資金密集、時間跨度大、涉及內容相對較廣，所以，在簽訂合同過程中，合同條款都必須要科學、嚴謹。然而，在實際工作當中，有些房產企業由于缺少合同管理的經驗，導致簽訂的合同不夠規范、條款內容也相對模糊復雜等問題，對于此類工程合同來說，其約束力是非常低的。第二，在工程合同中涉及到的各個主體的法律地位不夠平等。對于工程合同來說，它具有規范各方的行為作用，在具體工程建設中，工程合同制定通常都是從發包方的利益而制定的，承包方為得到施工的權利便被迫接受。第三，合同管理體系不夠完善。現如今，有些發包方把工程合同管理職能只理解成是施工的質量管理與進度管理，而且承包方更多的是考慮如何降低成本消耗，這樣在具體操作過程中，便容易忽略合同管理體系建設，導致管理制度不夠完善，對合同監督管理與控制工作未能落實到位。第四，工程合同管理缺少專業管理人員。由于工程合同涉及到的內容偏多，并且專業性相對較強，因此，必須要由專業管理人員來完成此項工作。但是，在實際操作中，并沒有由專人來擔任合同管理任務，并且開發商對合同管理工作也沒有引起高度的重視，導致合同的簽訂、執行和監管相互脫節，從而對今后的合同糾紛埋下諸多安全隱患。第五，不重視合同管理體系和制度建設。一些建設項目不重視合同管理體系的建設。合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執行，該履行的手續不履行，缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監督和控制。
總之，合同糾紛產生的原因，一方面是當前的建筑市場仍不夠規范，相關法律法規仍不健全，市場交易中業主與施工企業的地位不平等，部分工程承包存在違法或違規的行為，另一方面是對合同簽訂的實際條件沒有遠瞻性，沒有在合同中明確實際條件如發生變化的解決方案。
二、房產企業項目工程合同管理的基本特點
1、工程合同主體較多
對于房產開發商來說，結合工程項目開發進度，一般要簽訂多種合同，其中有合作開發合同、勘察設計合同、施工合同、物資采購合同等。所以，在工程開發與建設中，房產開發商要和不同主體來談判和商洽合同條款。
2、條款規定偏多且日趨成熟
現如今，房產開發正在朝著專業化運作方向發展，合同條款逐步細化，所屬的合同文件多，而且已經形成一種相對成熟的模式，在房產項目開發過程中，很多相關合同都有固定條款。這樣一來，所簽訂的專業化合同不僅能夠減少利益糾紛，而且又能大大提高合同談判的效率，同時有利于化解合同執行中所出現的各種矛盾問題。
3、合同管理周期較長
一般來說，房產開發的周期相對較長，合同履行時間也較長，例如：施工承包合同，它不僅包括工期，而且包括招標投標和合同談判以及保修期，履行完一份合同，少則一至兩年，長的可達四到五年甚至更長時間，合同管理必須在這么長的時間內連續得不間斷地進行。
4、合同履行過于復雜，變更頻繁
由于市場在處于不斷的變化中，再加上法律法規的不斷修改與完善等因素的影響，工程過程干擾事項多，從而使得合同在履行中，常常會遇到大量突發性事件。然而，在遇到這些問題時，除結合簽訂的合同條款解決外，因房產項目數額較大，如果出現利益沖突，那么各個參建方為維護自身利益，常常會采取多種應對措施，這樣一來，給合同的履行帶來較大的難度，因此，合同實施必須按不斷變化了的新情況不斷做出調整，這要求合同管理必須是動態的，必須加強合同控制和變更管理。
三、切實提高房產企業工程合同管理的要點
1、進一步完善相關的合同管理制度
（1）合同前期審查制度。首先，在開標之前，必須要嚴格審核各個投標單位的資質工作，對于審查不合格主體要立即予以排除；其次，在將標書與合同擬定完成后，要由相關部門予以審核，減少合同漏洞的出現，為項目工程的施工打下牢固基礎。
（2）合同前期交底制度。一方面，要重視投標前的說明工作。相關部門在招標之初，要組織有關部門對招標的內容予以解釋。另一方面，對清標工作予以高度重視。然而，大多數開發商對此項工作并不是非常的重視，如果清單編制不科學、出現漏洞等，都容易導致開發商陷入被動的局面中，難以對施工現場進行有效的管理。
2、對合同的簽訂引起高度的重視
在簽訂工程合同之前，必須按照項目特點以及施工的具體情況，預測在工程項目建設中可能出現的問題，并且提前制定有效的解決對策，這樣，在簽訂合同時，才能做到條款內容全面。對于每項具體合同條款來說，要求用詞較準確，明確指出各個參建方可以行使的權利以及要履行的義務，這樣一來，能夠有效避免工程合同管理中出現的各種漏洞問題，進而大大降低現場協調難度。
3、合同履行過程中及時收集和反饋相關信息
在簽訂完合同后，合同管理部門對合同履行情況進行深入的了解，要求管理人員準確掌握各種相關信息，不斷追蹤合同履行完成情況，匯總公司合同執行情況，提出有關工作報告和統計報表，并就存在的問題提出相應建議，只有這樣，才可以將合同管理工作做得更加完善。首先，及時收集相關的政策信息。不管是國家還是各地區對工程質量或者合同簽訂提出新規定要求，這都對今后合同履行產生一定的影響。所以，開發商必須要隨時關注政策信息。其次，建立完善的定期交流制度。利用工程例會、監理會議等方式，以便掌握工程建設情況信息，尤其是對所出現的問題應作出充分的解釋、提出解決辦法，便于完善合同條款。再次，借鑒同行管理經驗。充分利用網絡平臺，要和同行多進行溝通與交流。這樣一來，雙方可以相互學習，吸取各自的經驗與教訓，切實提高合同管理水平。
4、提高管理人才的素質
專業人才缺乏也是影響建設項目合同管理效果的一個重要因素。建設合同涉及內容多，專業面廣，合同管理人員需要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識。在很多建設項目管理機構中，沒有專業技術人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓，將合同管理簡單地視為一種事務（下轉第22頁）（上接第126頁）性工作。甚至有的合同領導直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發生合同糾紛，就缺少必要的法律支援。
5、注重合同細節管理
施工合同糾紛多數情況下源于價款結算方式的糾紛，如工程款如何撥付，設計變更單價如何審定，停工窩工造成的損失如何計算、材料價格異常變動的處理辦法等。這就需要甲乙雙方有一定的遠瞻性，盡量在合同中把此類問題的解決方案具體化，盡量避免給結算方式留下盲點。當施工過程中發生設計變更或停工窩工，施工合同中又無明確表達時，應及時簽訂補充協議，避免日后發生糾紛。如筆者所在地的某道路工程，招標時要求采用商品混凝土，為趕工期，經施工企業與業主商量決定將商品混凝成現澆混凝土，但未辦理任何相關的協議變更手續。因此，工程竣工結算時引起了價格糾紛。如果事前就此問題甲乙雙方能達成一致意見，以補充協議的形式予以明確，就可避免后期的糾紛，取得事半功倍的效果。
6、加強施工合同索賠管理工作
我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認識不足，缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此，提高索賠意識是承包商亟待解決的問題。施工合同是索賠的依據，索賠則是合同管理的延續。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同整個履行過程中，要隨時結合施工現場實際情況，結合法律法規進行分析研究，以合理履行合同，這不僅有利于保護自己的合法權益。更重要的是有利于企業盡快適應國際工程建設規范，提高企業未來生存能力。
參考文獻：
[1]徐剛.工程建設項目合同管理體系探[J].和田師范專科學校學報，2005（04）
[2]張俊強.對我國目前工程項目合同管理現狀的分析[J].建設監理，2004（06）
第8篇：電力工程合同管理范文
【關鍵詞】建設工程；合同；管理；索賠
中圖分類號：TU723.1文獻標識碼： A 文章編號：
一、建設工程合同管理的特點
1、工程建設合同管理持續時間長。合同的形成是一個漸進的過程，合同的履行是一個持續的過程，因此，合同管理必然在項目生命周期內長時間連續地、不間斷地進行，它不僅包括施工期，而且包括招標投標和合同談判以及保修期，所以一般至少1～2年，長的可達5年或更長的時間。2、合同管理對工程經濟效益影響很大。由于工程項目規模大，合同價格高，合同管理對經濟效益影響很大。據統計，對于正常的工程，合同管理成功和失誤對經濟效益產生的影響之差能達工程造價的20％。3、合同管理必須實行動態管理。由于合同的形成和履行是一個逐步磨合的過程，特別是在合同履行過程中內外的干擾事件多，合同變更也較多，合同實施必須按變化了的情況不斷地調整，這要求合同管理必須是動態的。在合同實施過程中，合同控制和合同變更管理顯得極為重要。4、合同管理影響因素多，風險大。由于現代工程項目的復雜性，使合同關系越來越復雜、合同條件越來越復雜、合同的權利和義務的定義異常復雜、合同實施過程愈加復雜，要完整地履行一個合同，必須完成幾百個甚至幾千個相關的合同事件。另外，工程實施時間長、涉及面廣，合同管理受外界環境的影響大，并且許多因素難以預測，不能控制，都會妨礙合同的正常實施，造成經濟損失。
二、合同的簽訂
1、加強投標管理，為合同簽訂做好準備。合同簽訂前的準備工作在競爭日益激烈的建筑市場中，要想通過投標和談判簽訂一份較為理想的合同，要求企業管理者從獲取招標信息開始，就應做好項目分析、評估、決策、合同預審等合同簽訂前的全部準備工作。對企業的基本情況，包括勞動力、技術力量、設備裝備能力、企業資信、獲獎榮譽等，特別是企業的財務狀況和類似工程經驗等與欲投標項目情況進行具體對照，分析本企業在該工程中的優勢與劣勢，從而決策是否投標 。
2、在投標過程中必須全面分析招標文件、施工現場條件及施工圖紙，了解熟悉工程的內容、特點，對構成工程承包合同的所有文件進行全面細致的研究。有的放矢，運用適當的投標報價技巧。例如不平衡報價法提高項目的經濟效益。
三、合同交底
合同交底是公司合同簽訂人員和精通合同管理的專家向項目部成員陳述合同意圖、合同要點、合同執行計劃的過程，通常可以分層次按一定程序進行。層次一般可分為三級，即公司向項目部負責人交底，項目部負責人向項目職能部門負責人交底，職能部門負責人向其所屬執行人員交底。這三個層次的交底內容和重點可根據被交底人的職責有所不同。
1、公司合同管理人員向項目負責人及項目合同管理人員進行合同交底，全面陳述合同背景、合同工作范圍、合同目標、合同執行要點及特殊情況處理，并解簽項目負責人及項目合同管理人員提出的問題，最后形成書面合同交底記錄。
2、項目負責人或由其委派的合同管理人員向項目部職能部門負責人進行合同交底，陳述合同基本情況、合同執行計劃、各職能部門的執行要點、合同風險防范措施等，并解答各職能部門提出的問題，最后形成書面交底記錄。
3、各職能部門負責人向其所屬執行人員進行合同交底，陳述合同基本情況、本部門的合同責任及執行要點、合同風險防范措施等，并答所屬人員提出的問題，最后形成書面交底記錄。
4、各部門將交底情況反饋給項目合同管理人員，由其對合同執行計劃、合同管理程序、合同管理措施及風險防范措施進行進一步修改完善，最后形成合同管理文件，下發各執行人員，指導其活動。
合同交底是合同管理的一個重要環節，需要各級管理和技術人員在合同交底前，認真閱讀合同，進行合同分析，發現合同問題，提出合理建議。避免走形式，以使合同管理有一個良好的開端。
四、合同管理
1、強化合同管理意識，進行全員合同管理
沒有合同意識，則工程管理目標不明；沒有合同管理，項目管理難以形成系統，難以有高效益。由于工程采用國際慣例合同條件進行管理，程序比較嚴格，對于很多管理人員來說還比較陌生。項目部須專門組織全體工程技術管理人員進行了合同通用條件、合同專用條件、技術規范、施工監理辦法和現場管理細則等合同文件的學習，并開展討論會和疑難解答會。通過學習，增強了合同管理意識，形成全員參與合同管理的良好氛圍。
2、工程合同管理人員要對工程實施階段進行動態管理，做好工程合同文件管理工作。由于工程合同履行期較長，履行條件的變化導致工程合同中某些條款需要調整，遇到這種情況，要及時向相關部門反映，通過協商及時簽訂補充合同協議來調整雙方的經濟利益是必要的合同管理工作。一般工程合同組成都事先約定由一定范圍的文件組成，除了工程合同協議書、補充合同協議書、投標、招標文件外，經常性的工地有關工程會議紀要、設計變更、變更設計、工程聯系單、工作聯系單等是工程合同內容的組成文件，是工程合同的一種延伸和解釋。所以在工程合同履行過程中，應當建立工程技術經濟檔案，了解工程活動尤其是變動情況，協調工程部門的施工要求和經濟部門的費用狀況，統一履行工程合同的步驟和要達到的目的。及時和監理與業主溝通，了解他們對履行工程合同的滿意程度，動態地分析工程合同執行中的情況，根據分析結果采取積極主動措施來做好下一步的工作。
3、合同的風險分析與防范。建設工程項目投資大、工期長，在建設過程中不可預見的因素較多，存在著諸多風險，如技術與環境方面的風險、經濟方面的風險和合同簽訂和改造方面的風險等。工程合同文書反映平等雙方當事人各自享有權利和負有義務的經濟關系，合同雙方可以通過索賠、反索賠等手段來維護自己的利益。（1）發生索賠的原因。 發生索賠的原因有很多，應根據施工現場實際情況和合同條款相對照，隨時注意分析檢查，避免造成不必要的損失，如合同文件存在的缺陷、 工程施工中的設計變更 、現場施工條件的變化、 業主方拖延支付工程款造成損失 、發生特殊風險和不可抗力等，承包商應善于抓住索賠時機。挖掘索賠理由，進行合理的合同索賠。（2）索賠的方法。 由于目前在施工合同管理方面，國內與國際相比還存在一定差距，目前建設工程市場大多處于買方市場，因此承包商在進行合同索賠時，應抓住主要矛盾，不能事事索賠 。盡量采取多個單項索賠方式，避免到工程完工后采取一攬子索賠的方式。 對某些小額索賠不能斤斤計較，要抓大放小。
第9篇：電力工程合同管理范文
關鍵詞：通信工程；特點；管理
1我國通信工程管理的現狀
科學合理的通信工程管理體系在我國通信工程建設的過程中起著指導性的作用，尤其是在當今信息發達的時代，通信工程作為我國建設過程中的支柱性產業，在國民經濟的發展中發揮著不可替代的作用。因此，通信工程的當務之急是提升當前管理的質量水平。現階段，我國通信工程管理的方法和策略都是沿襲過去傳統的管理模式，這種模式與當今時代信息發展所要求達到的速度不相符合，這樣就容易使得管理與工程運行的脫節，不能確保整個通信工程的高效運行。我國的通信工程管理具有其獨特的復雜性，改革與創新的難度比較高。通信管理人員的技術以及管理方式的落后，使得我國傳統的通信工程管理無法適應迅速發展的互聯網信息時代。
2通信工程管理特性
2.1技術特殊性
通信工程不同于一般的技術工程，它具有獨特的技術性。因此在實際的通信工程建立和施工的過程中必須要選用專業的技術人員進行作業。作為一個專業的通信工程管理人員，必須要具備豐富的通信信息相關的基礎知識，還需要具備實際的通信工程操作經驗。對于一些新上崗的技術人員必須要進行前期的培訓，并通過相關基礎知識的考試合格后才可以上崗，上崗時需要有經驗的技術人員在現場進行指揮和指導。
2.2工序連貫性
整個通信工程的每個管理項目都是一步步緊密聯系的，整個過程具有連貫性，所以要確保每一個工序之間相互配合，協調一致才能保持整體的持續運作。在整個管理的過程中，僅靠個人或則某個人的力量是不可能實現協調運作的，需要每個部門的相互配合。管理部門負責執行整個通信信息管理過程，技術部門則負責給予技術上的支持，監督管理部門則需要對管理部門和技術部門日常進行的工作進行監督，這三個部門間應互相監督，互相建議，優化整個管理過程。
2.3應用差異性
由于市場上通信工程所使用的設備類型眾多，因此在具體的實施過程中會存在著應用的差異性。由于每個應用都有自己固定的標準體系，在選擇設備的時候如果不注意應用中的通用型和差異性就會造成所計算出來的定額與實際不符。這種問題雖然不時常發生，但我們也應該高度重視。
2.4過程復雜性
通信工程管理具有復雜性，涉及的管理層面比較廣，層次也較強。通信工程管理過程中存在著許多影響因素，項目的審批、確認、以及項目的可行性都是進行通信工程管理工作的前期內容，在前期準備中還需制定詳細的項目計劃書和項目進程表。這些前期的準備工序繁多且籌備時間長，其中還會有很多不確定的因素影響工程進度的開展，所以我們需要認真的對待。在項目實施的過程中，需要嚴格控制項目的成本，監控工程質量和工程進度等。此外在工程的實施過程中，工程和施工人員的安全也是重點關注的對象之一。在工程結算后，還要對工程進行評估和資金清算以及材料的盤點等。整個通信工程的每個工序都是環環相扣的，其中一個環節發生了變化，就會影響其他環節的展開和進度。另外，除了人為的因素影響到通信工程管理的進度外，自然因素也是影響工程管理進度的另一個主要因素。暴雨、泥石流、洪澇災害等自然災害的發生，輕者會拖慢通信工程的進度，嚴重者會摧毀通信工程的設備致使整個工程無法進行施工等，進而導致通信工程管理無法開展。
3通信工程管理的優化策略
3.1成本投資管理
通信工程的規模大小決定著通信工程的成本投資多少，如何有效的提高資金的利用率降低成本投入，是整個通信工程建設過程中至關重要的一部分。首先在施工前，要請專業的工程造價人員對整個工程經濟效益進行評估，要確保工程的建設是具有發展與牟利的前景。然后在規劃整個通信工程的藍圖進行規劃，并根據藍圖的方案，預算出所需要的投入資金。在工程進入實施階段后，要嚴格根據事先的規劃進行施工，在材料的選材與使用上都應與事先規劃的一致。如果在工程的建設過程中，產生了額外的資金使用，應該及時記錄好資金的使用用途，以及整個施工工程的可行性再進行確認，確保這一筆額外產生的資金費用不會影響到通信工程的繼續建設。最后在工程的竣工驗收階段，做好工程的清算工作，應及時做好工程成本投資的核算并做好最終報表，以確定整個工程的投資成本。
3.2工程中的進度管理
合理地優化通信工程的施工程序，能夠有效的提高施工工程的進度。施工工程進度的決定著工程的成本投入，進度快的工程可以有效的節省建設資金和人員費用，但在追求進度的同時還要確保工程的質量。科學合理的設計施工的程序和人員分配可以提高整個通信工程的建設進度。一旦出現脫節的現象，就應該馬上進行人員和施工進度的調整，對于一些由于自然災害等原因導致的工程拖延，切不可盲目的讓通信施工技術人員日以繼夜的加班趕進度，要確保施工技術人員有足有的休息時間和充沛的精力才能加快后期工程的建設進度。
3.3工程項目質量管理
通信工程的項目管理需要分三個階段進行加強管理。第一階段是通信工程動工前，要做好前期的準備工作，有關工程所需要的材料及設備和人員的安排要事先準備好，有關項目的建設要預先跟政府有關部門進行備案和報送審批，確保工程可以如期開展。第二階段是在施工中，首先要進行精確的預算，編制進度工作表。其次需要根據進度表嚴格施工，按時按質達到進度表的要求，對出現與進度表不符進程時，需要及時重新調整進度表，以及找出阻礙進度的原因。最后在施工過程中要把控材料與人力的分配和使用，控制整個項目的資金預算。第三個階段是工程的驗收階段，在這個階段中，管理部門需要做好工程的清算，對施工現場進行清理。并根據驗收的準則對工程進行檢查，以確保工程驗收的順利通過。
3.4完善通信工程的管理流程
如今，物聯網技術被廣泛的應用在信息網絡中，發展潛力巨大。通信工程的管理應該與物聯網的技術聯合，優化管理流程，提高通信工程管理的效率。要想實現通信工程管理的高效運作，就必須對物聯網進行完善。完善物聯網中相關的傳輸、定位以及信息收集的環節。因此，在通信工程管理施工前管理人員需要對工程建設進行計劃和調查，要了解清楚工程的建設方案以及建設目的，包括后期的運行效果等。只有對整個通信工程進行事先的資料收集和了解才能使管理根據實際情況，利用物聯網的技術進行高效的管理。通信工程的管理人員應完善項目的績效和評估管理流程，充分調動管理人員的積極性。通信工程的技術施工人員在通信設備的安裝與調試階段，應當嚴格按照上級給予的方案進行安裝。在安裝前可以利用物聯網的優勢提前對項目的整體環境進行了解。
4結束語
通信工程滲透到每一個普通大眾的日常生活中，對通信工程進行科學合理的管理，能夠確保整個通信工程的正常運作。為了更好地的建設通信工程，我們需要認真仔細的對待管理中出現的各種問題，并找出解決對策。在通信工程管理的過程中，需要每一個部門相互配合，相互幫助。只有這樣才能實現通信工程的高效運作，從而保證人們日常生活的正常開展。
作者:曾鑫華 單位:中國移動通信集團廣東有限公司河源分公司
參考文獻:
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