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一、評選標準
(一)文明社區評選標準
1、創建工作扎實。制定切實可行的創建文明社區工作規劃和年度計劃,明確奮斗目標、具體措施、職責任務和考核辦法;建立健全運轉有序的工作機制,確保組織領導、人員機構、資金投入、管理協調、監督激勵“五到位”;檔案管理規范,各類文件、資料齊全,逐步實現社區管理科學化、制度化、法制化。
2、環境整潔衛生。主次干道、小街小巷路面平整、干凈;社區單位和家庭內外環境整潔,衛生制度落實,無亂堆亂倒的垃圾和雜物,無亂擺亂放的攤點和車輛,無違章搭建、亂涂亂貼現象;社區內集市、菜場管理規范,整潔有序;下水道、排污管道通暢,無污水積存現象;綠化布局合理;環衛設施齊全、完好;群眾對環境衛生有較高的滿意率。
3、文化生活豐富。大力開展生動活潑的思想政治工作,提高社區居民的思想道德素質。思想文化教育有陣地,有活動。倡導科學、文明、健康的生活方式,居民精神文化生活充實,社區居民學習、友愛、互助、團結、奉獻氛圍濃厚。
4、治安秩序良好。社區無“黃、賭、毒”和練習者,無重大刑事案件,治安組織健全,安全防范措施得力,暫住人口和私房出租等管理措施落實。
5、服務功能完善。社區服務網絡健全、布局合理、功能完善、內容全面,廣泛組織開展各種社會公益活動。
6、共建活動普遍。制定共建規劃,簽訂共建協議,明確共建責任,落實共建任務,社區共建參與率達到駐區單位的60%以上,社區群眾對創建工作的滿意度達到90%以上。
(二)文明單位評選標準
1、領導重視文明創建工作、群眾創建意識強、創建機制健全、創建活動扎實,積極參加和支持創建文明縣城活動。
2、“門前三包”制度落實,單位內外無亂扔亂倒的垃圾,無衛生死角死面,無亂貼亂畫和亂堆亂放,整體環境整潔、優美、舒適,達到花園式單位標準。
3、領導班子團結有力、開拓進取、清正廉潔、艱苦奮斗、作風民主、群眾滿意、表率作用突出。
4、工作實績突出,服務優質,秩序優良,管理優化,社會效益和經濟效益顯著,達到全縣同行業領先水平。
5、文明單位創建檔案內容齊全,管理規范,經??偨Y創建經驗,能夠形成自己單位的創建模式,為我縣文明單位創建和精神文明建設理論研究做出貢獻。
(三)文明工地評選標準
1、工地四周按規定設置連續、密閉、整潔、美觀的圍欄;標志醒目、布置圖齊全、宣傳教育圖板完備;施工手續齊全、施工方案合理、安全設施完備、安全制度落實、人員持證上崗、設備定期檢修,保證施工的安全進行。
2、施工場地主道路硬化、輔道路平整暢通、管線設置合理、材料堆放整齊;工地“門前三包”落實到位,工地圍欄外無堆放建筑材料、垃圾和工程渣土,無亂搭亂建現象,無廢水污水、泥漿,無衛生死角死面,無亂貼亂畫的小廣告。
3、施工人員按照工地文明施工的要求進行作業,做到凈車出場、密閉化運輸,保證建筑材料、垃圾和工程渣土在運輸途中不飛揚、灑落或流溢,不污染道路和環境;有效控制揚塵、消除煙塵,嚴格夜間施工、控制噪聲擾民。
4、現場住宿、飲食等生活設施安全牢固、整潔衛生、通風防潮,按照衛生標準和環境衛生作業要求設置相應的廁所和生活垃圾容器,建立定期清掃保潔制度,落實專人管理,場地經常整理,保持清潔。
5、符合創建安全文明工地的其它標準。
(四)文明家庭評選標準
1、家庭成員自覺依法履行公民義務,遵守國家法律法規,遵守社區公約,自覺維護社會公共秩序、愛護社會公物,積極參與、支持創建文明縣城各項活動。
2、倡導文明、健康的生活方式,家庭成員有良好的衛生習慣,不亂扔亂倒垃圾,生活垃圾實行袋裝化并按照要求定時定點投放;室內室外清潔衛生,各類物品擺放有序;積極種植花木,逐步做到家庭環境美化、綠化。
3、積極倡導社會主義榮辱觀,家庭和睦,夫妻平等,敬老愛幼,鄰里融洽,明禮誠信,扶貧濟困,見義勇為。家庭成員崇尚科學文明的生活方式,積極參與健康向上的文化娛樂活動,反對封建迷信活動,不打架斗毆,無黃、賭、毒現象。家庭環境良好,有利于未成年人健康快樂成長。
4、通過合法途徑勤勞致富,提高居住條件和家庭生活水平,家庭生活質量不斷提高。
5、自覺實行計劃生育,無早婚、非婚生育及超生現象,積極主動配合各級計生部門做好計劃生育政策的宣傳工作。
(五)文明經營戶評選標準
1、嚴格執行“門前三包”制度,店內干凈整潔、商品擺放有序,無店外店和占道經營現象,店鋪墻壁上無亂貼亂畫的小廣告;不亂扔亂倒垃圾,生活垃圾實行袋裝化并按照要求定時定點投放,店鋪(攤點)周圍無臟、亂、差現象。
2、積極參加和支持創建文明縣城活動,熱心社會公益事業和公益活動。
3、依法經營、誠信經營、文明經營、依法納稅,無偷稅、漏稅行為,無制假售假及銷售劣質產品行為。
4、店鋪(攤點)業主自覺實行計劃生育,積極學習黨的方針政策和科學文化知識,崇尚科學、反對迷信,無黃、賭、毒、打架斗毆行為。
二、評選辦法
(一)組織領導
1、縣文明委設立評選活動辦公室,辦公室設在縣文明辦,負責活動的組織協調、督查考評、表彰獎勵等工作。
2、文明社區的評選活動由城關鎮和縣民政局負責,文明單位的評選活動由縣文明辦和縣直工委負責,文明工地的評選活動由縣建委和縣市容局負責,文明家庭的評選活動由城關鎮和縣婦聯負責,文明經營戶的評選活動由縣市容局和縣工商局負責。
(二)評選名額
本次評選活動共評出文明社區2個,文明單位40個,文明工地3個,文明家庭100個,文明經營戶50個。由縣文明委進行表彰,并給予一定的物質獎勵。同時推薦申報市級文明單位15個,省級文明單位5個。
(三)評選程序
評選活動分步驟按程序進行,時間為2012年5月至9月。
1、宣傳發動:縣文明委設立評選活動辦公室,擬定評選方案,部署評選活動??h文明辦、城關鎮、縣直工委、縣建委、縣市容局、縣工商局、縣民政局和縣婦聯按照評選任務分工,廣泛發動城關鎮各社區、縣直單位、城區居民和工商戶開展創建活動。
2、組織推薦:城關鎮和縣直有關單位依照評選標準和評選名額對參評對象進行實地考評,確定推薦名單上報縣文明辦。
3、初審報批:縣文明辦對推薦對象進行初審和實地檢查,提出建議名單,報請縣文明委審批。
4、媒體公示:縣文明委審議批準后,在縣級媒體上公示擬表彰名單,廣泛聽取社會反映和群眾意見。
5、表彰獎勵:公示未發現問題的,給予表彰獎勵。
三、工作要求
(一)精心安排部署。城關鎮和各有關部門要把這項工作作為推動群眾性精神文明創建活動深入開展的重要抓手,制定詳細實施方案,明確工作重點,充分發動縣城各級各部門廣泛參與。通過深入細致、扎實有效的工作,使推薦評選過程成為總結經驗、改進工作,不斷提高創建工作水平的過程,成為學習先進、激勵后進,不斷提高縣城文明程度和居民文明素質的過程。
文明單位和文明行業創建情況
1、文明單位創建:目前在全市納入行業目標管理的14單位中創建省(部)級文明單位×××個、創建地市(廳)級文明單位×××個,文明客運站鞏固×××個,達到×××。省級文明單位×××個(),地市(廳)級文明單位標兵×××個()。
2、文明行業創建情況:**年3月,我市道路運輸行業被省交通廳重新命名為文明行業。
**年創建文明出租車鞏固2542臺新創400臺;文明客運班車鞏固804臺新創100臺;文明客運線路鞏固×××條新創×××條;文明汽修廠鞏固×××戶新創×××戶。
現在,全市創建文明出租車達到2942臺,占×××(總數為4897臺);文明客運班車904臺,占×××(總數為1448臺);文明客運線路×××條,占×××(總數為×××條);文明汽修廠×××戶,占×××(一二級總數為×××戶)。
主要工作情況:
(一)、明確目標,落實責任。**年的全系統兩創工作目標任務重、層次高,其中a運管站重創省級文明單位,b運管站、客運總站新創省級文明單位,文明在出租車、文明在長途客運、文明在汽修企業等三大創建活動在鞏固的基礎上進一步提高。各單位都能搶前抓早,堅持認識、領導、責任、措施、人員、資金六到位。年初由處長與各科室和各縣(市)運管站簽訂了創建“雙文明”目標責任狀,明確目標責任制,落實責任。三月份,結合全行業實際情況,制定了詳實的兩創工作規劃,并把目標層層分解、量化、細化,把創建任務落到實處。通過我們多次深入指導,各創建單位進一步加強了基礎工作,做好迎檢的文字檔案、圖片檔案、匯報材料、宣傳氛圍、環境建設、市場規范等準備工作。
(二)、健全機制,加強管理。在文明單位和文明行業創建工作中,我們建立健全各項機制,加強管理。一是實行創建目標預報制。年初,我們要求各創建單位以高于創建目標×××的基礎上,上報本年度創建目標,年底在根據每臺車、每條線路、每戶企業的表現來從中評選出符合要求的文明車、文明線路、文明汽修廠,保證了創建質量。我們還加強了出租汽車服務公司管理工作,進一步提高出租汽車服務公司的服務水平。制定了《v1市出租汽車服務公司管理服務考核標準》,要求出租汽車服務公司先按照標準自行整改,在9月底進行嚴格考核打分,達不到200臺出租汽車及考核不合格的給予黃牌警告,停業整頓;整改仍不合格的,將取締其經營資格。所空缺的公司將面向社會公司招標。二是實行服務承諾制。為了進一步方便廣大車主、經營者,提高運管人員服務質量,按照市委、交通局黨委關于“滿意在基層、滿意在社會、爭做好公仆”活動的要求,我們全面推行“六項制度”,通過報紙、電臺向全社會公布《優化經濟發展環境十項承諾》,做到有諾必踐,違諾必究。還進一步完善服務大廳便民設施,為經營者提供一站式服務,簡化程序、縮短時限,保證所有業務一次性辦結。5月份,我們積極響應市政府要求,抽調×××名骨干人員,又將運輸管理審批職能全部歸入市審批服務中心辦理。三是建立監督機制。在內部監督上,從文明用語、文明執法、服務標準、崗位職責、意見反饋等方面,我們制定和建立了《八條禁令》、《五不準》、《運管職業道德規范》、《目標責任制管理辦法》等一系列工作制度,通過細化各項制度、對規范運管人員行為,起到了促進作用。在加強內部監督的同時我們加強了社會監督,不斷強化由人大、政協、政府、新聞媒體、經營者及人民群眾等社會各界共同參與的監督體系。全市市縣兩級運管部門聘請了黨政機關、社會團體、新聞單位、經營者代表等×××人為監督員,我們定期召開座談會聽取意見,走訪用戶、與經營者建立聯系戶,向社會發放征求意見信,做到內部監督與外部監督相結合。今年累計了×××次經營者會議,對服務窗口的服務質量進行測評,對經營者反映的問題及時解決,做到件件有答復,有落實。9月份,市人大來我處視察指導工作,分別對《條例》貫徹執行情況和道路運輸市場建設情況進行監督檢查,在肯定工作成績同時,提出很多寶貴的意見和建議,我處針對提出的意見和建議進行了認真整改,收到較好的效果。
(三)、強化教育,提高素質。一是加強思想政治教育。我處堅持以抓好中心組理論學習和黨員學習,帶動全處職工的學習,以加強基層黨支部建設帶動全處的各項教育活動,在廣大干部職工中廣泛開展了理想信念、民主法制、勤政廉潔、思想道德、十六大精神、“三個代表”重要思想、新、《公民道德建設實施綱要》的學習教育活動,把學習貫徹《公民道德建設實施綱要》作為一項長期任務,貫穿到行業文明建設活動的各個方面和全過程中去,教育運管人員牢記“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的20字令,按照20字令和交通職業道德規范嚴格要求自己,不斷強化服務人民,奉獻社會的思想意識。我們還把旅客運輸站(乘)務人員職業道德和職業技能培訓作為重點,目前已組織培訓班4期,培訓×××人,通過服務技能培訓,進一步強化了站務人員服務意識,提高了我市道路旅客運輸服務質量。二是加強政策法規學習。在政策法規學習上,緊緊抓住《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》宣貫契機,分期、分批組織運管人員參加省、市的培訓,舉辦《行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》講座,使廣大運政人員做到自覺學法、懂法、用法,增強了依法行政、文明執法的自覺性。三是深入開展“兩風”建設。今年按照市委、交通局黨委的要求,在全市道路運輸系統中開展了以“四承諾、三樹立、兩禁止”為主要內容的“兩風”建設工作,7月23日,我們在b*召開全市道路運輸系統深入開展“兩風”建設動員大會,黨委書記、處長ii代表班子和個人公開承諾,廉潔自律向我看齊,為全市道路運輸系統做出表率。7月,我們在全市汽修企業二級維護定點廠招投標工作中轉變作風,改變思路,實行招投標制,每個階段全程由公證員公證,保證程序公開、過程公平、結果公正,通過專家評審、維修人員考試,評選出×××家信得過、叫得響、立的住的定點二級維護企業,樹立了管理部門良好行業風氣和社會形象,得到了經營者的一致好評。在“兩風”建設活動中,各戰線分別召開經營者座談會,征求意見和建議,通過全面、認真、細致地完成了“兩風”建設各階段的工作任務,深入查找各方面存在的問題和薄弱環節,制定了切實可行的整改措施,對道路運輸市場秩序、隊伍建設等問題進行了整改,集中對火車站、紅星樓、客運站南門存在的非法、異地經營等違法違規行為的清理整治,累計查處違規車輛54臺次,對其中非法經營車輛14臺次,異地經營車輛24臺按照《中國人民共和國道路運輸條例》和《省道路運輸管理條例》進行了嚴厲處罰。針對站前強行攬客、喊客人員在市公安局治安大隊的積極配合下,抓獲×××人次,其中治安拘留×××人,通過專項治理,震懾了非法、違規經營,促進了道路運輸市場秩序的進一步好轉。
(四)、廣泛宣傳,營造氛圍。我們積極向社會宣傳展示交通人時代風貌、報導我們運管工作取得的成績和涌現出來的先進典型、先進人物,樹立行業形象,創造濃厚有利的輿論環境。年初我處把宣傳報導工作納入目標考核管理體系,由處政工科組織協調,明確了各部門目標責任,不斷加大宣傳工作的力度,舍得投入,購置了數碼攝像機、數碼相機、照相機、隨身聽、錄音筆等宣傳設備。發揮自身優勢,設立宣傳站、印發宣傳單、懸掛宣傳標語、客運站廣播等自身宣傳工具進行廣泛宣傳。同時加強了與新聞單位的溝通和聯系,贏得理解和支持,今年,在百日會戰宣傳、《中華人民共和國道路運輸條例》宣貫工作中,積極向市領導匯報,還專門制定了會戰宣傳報道方案,印發關于加強“百日會戰”活動信息報送工作的通知,定期通報會戰信息的報送數量、報送時間和采納情況,保證了宣傳報道次數和質量。通過利用自身宣傳和媒體宣傳兩種方式,及時宣傳春運、市場整頓、兩風建設、建國55周年、先進典型事跡等工作,讓社會更好地了解運管、認識運管和支持運管,極大地調動了廣大運管人員的工作積極性和贏得了經營者、社會各方面的理解與支持,營造濃厚有利的輿論環境。
(五)、完善載體,培樹典型。今年以來,全系統各單位在抓好文明在出租車、文明在長途客運、文明在汽修廠等創建活動基礎上,深入開展了“三學四建一創”工程、“滿意在基層、滿意在社會、爭做好公仆”工程,努力創建交通基礎設施優質廉政工程、交通行政執法素質形象工程、交通運輸通道文明暢通工程、交通運輸企業安全效益工程。不斷深化、輻射、延伸創建活動,進一步提升全行業的文明程度和服務水平。市客運總站以評選“星級站務員評比活動”為載體,堅持以人為本,把服務融入每個工作環節,為廣大旅客提供優質服務,樹立了交通窗口的良好形象;穆棱客運站在改造基礎設施的基礎上提出了創建“溫馨客運”品牌的口號,對站務員進行軍事化培訓考核,全面貫徹實施“三優三化”標準,塑造穆棱客運人的嶄新形象;東寧、寧安客運站在創建上一年一創新,環境優美,服務優質,保持處于當地最佳窗口的位置。汽修行業中,在全國“奔騰”杯汽車鈑金大賽×××預賽中,我市選派的×××上海大眾服務中心和牡市新成功修理廠兩名技師進入前×××名,其中一名選手將與省內其內×××人進京參加全國比賽,展示了×××維修行業精湛的維修水平。出租汽車行業中,廣大駕駛員拾金不昧、樂于助人、見義勇為的好人好事層出不窮,受到全社會好評。展現了道路運輸行業良好的行業形象。
(六)、加大投入,夯實基礎。在客運樞紐站工程建設上,拆遷工作于**年10月啟動,工程擬于6底完成設計、專家議事和拆遷工作,年底完成工程主體,**年10月完成主體裝修,并交付使用。各縣(市)也加緊運輸基礎設施建設。×××和×××兩客運站改造、新建工程都于本月開工,兩項目的竣工標志著6縣(市)客運站建設、改造工作圓滿完成。為了促進我市
農村經濟的發展,加快發展農村客運,根據全省農村客運站建設推進會議精神,按照統籌規劃、分步實施的原則,經過反復論證,確定了我市鄉鎮客運站建設規劃目標,爭取到**年建設完成×××個鄉鎮客運站和×××個村屯停靠站。目前,×××個和×××個鄉鎮客運站全部開工建設,10月1日前將全部竣工交付使用。
(七)、整治秩序,確保安全。通過開展客運市場專項治理整頓,加強危貨運輸專項整頓,清理整頓空車配貨、貨運業經營秩序,全面整頓汽修市場,集中力量對運輸市場進行了專項整治,保證在短時間內取得了明顯效果,使道路運輸市場秩序有了較大改善。在加強道路運輸安全管理工作中,我們堅持“安全第
一、預防為主”的方針,通過開展百日會戰工作,認真落實安全生產責任制,嚴格履行“三關一監督”職責,切實加強了道路運輸安全監督管理工作。
在文明單位和文明行業創建工作中,我們做了大量的工作,取得的成績離不開局黨委的正確領導和大力支持,離不開處班子率先垂范,身先士卒的工作作風,離不開全體運政人員辛勤工作,恪敬職守,離不開全行業廣大從業人員和經營者的積極參與。但還存在以下問題:一是隊伍素質需要進一步提高;二是創建的工作力度上還需要進一步加強,例如在宣傳典型、培樹典型還存在著薄弱環節;三是工作安排布置的多,深入檢查的少;四是從創建文明行業整體來看企業文明創建意識強于個體經營者,要求我們工作方法還需要創新。
二、針對存在的問題我們將采取下列措施進行改進:
(一)、創建工作搞好三個結合。
第一,創建工作要結合行業發展。要把創建工作融入到行業發展的每個角落,通過創建使行業發展水平有明顯提高。
第二,創建工作要結合行業管理的重點工作。要將整頓規范運輸市場和創建文明行業結合起來,以創建文明行業為目標,以整頓規范為手段,建立長效機制,實現秩序良好,經營規范,服務優質。另外,要把百日會戰、安全生產、行業穩定同創建工作有機結合起來。通過創建使行業管理水平有明顯提高。
第三,創建工作要結合提高行業形象、隊伍素質。要培養一支政治素質過硬、業務素質過硬、敢打勝仗、能打勝仗的高素質運政管理隊伍,帶動一支具有良好思想道德素質和科學文化素質的從業人員隊伍,從而提升整個行業的文明程度,使行業形象、隊伍素質明顯提高。
(二)、抓好創建載體,加強新聞宣傳報道。
通過深化文明客運站、文明客運班車、文明客運線路、文明在汽修廠等創建活動,改善服務設施,提供優質服務。實施品牌帶動戰略,開展以“運管嚴正高效”、“客運平安旅途”、“貨運值得信賴”、“維修真誠服務”、“檢測科學嚴謹”、“站場溫馨整潔”、“出租車文明使者”為主題的系列創建活動,充分利用電視、電臺、報紙等各種媒體,造成大的聲勢和宣傳效應,讓社會各界和廣大人民群眾了解、理解、支持道路運輸管理工作,營造有利于道路運輸改革發展的良好氛圍。
(三)、深入開展“兩風”建設工作。
根據全市和交通局深入開展“兩風”建設動員大會精神,我們要迅速部署開展好“兩風”建設工作。領導干
部要公開做好“四項承諾”“兩禁止”承諾,做到言諾必踐、躬行實際,提高廉政意識,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,筑牢思想道德防線,增強拒腐防變的能力,將規范行政行為與監督管理相結合,嚴格遵守八條禁令責任狀,認真履行優化經濟發展環境十項承諾,堅決預防違紀違法行為的發生,切實使我們的干部隊伍在精神狀態、工作作風、思想作風等方面有提高。
(四)、加強運政隊伍建設。
一是要加強學習。重點把握好“三個代表”重要思想、計算機應用和道路運輸法律法規及業務知識的學習。二是實行“八條禁令”。本著誰主管誰負責的原則,實行層級管理監督和責任追究,一級抓一級,層層抓落實,層層追責任。對違反者視情節輕重給予警示、誡勉談話、通報批評、調離崗位、經濟處罰或行政處分,直至清退或開除處理,并追究層級領導責任。三是積極探索人事制度改革工作。我們要從全局發展的戰略高度,切實增強干部人事制度改革的緊迫感和責任感,大力推進中層干部競爭上崗、專業技術人員職稱評聘分離和全員聘任制度,努力形成能上能下,能進能出的用人機制,通過改革增強廣大道路運輸人員的危機感、緊迫感和責任感,激發創造性和奮發向上精神,用機制保證和促進隊伍的提高。
(五)、整頓運輸市場秩序。
第一,按照市委組織部、市委老干局關于進一步加強老干部黨支部建設的指示精神,大力加強離退休干部黨支部建設,吸收離退休黨員進入干休所離退休黨支部,過組織生活。進一步完善離退休黨支部的組織建設和制度建設,廣泛開展各項活動,與各支部簽訂目標責任書,要求各支部每月按時開展組織活動兩次,總支每半年進行一次通報。
第二,打造“五好支部”建設,給予各離退休支部一定的活動經費,并為老干部訂閱金秋雜志,豐富閱覽室藏書數量和種類,千方百計的為組織建設提供各種有利條件。按照省市要求,推動“五好支部”建設力度,打造“支部班子好、黨員隊伍好、組織設置好、活動開展好、群眾反映好”的五好黨支部。
二、 著力解決老干部工作面臨的重點難點問題,積極推進所內基礎設施建設
努力爭取市委、市政府重視支持,多方籌措資金,為老干部生活創造必要物質條件。今年要將院內地平整治、花園維修、8號老干部住宅樓樓頂漏雨這三項工程抓緊、抓好,落實到位。特別是老干部住宅樓漏雨問題,關系到老干部日常生活,要特別加以重視,力爭實現老干部生活、居住環境在今年內有質的提高。
三、 按照銅老干發(2011)9號文件要求,深入開展“大比賽”主題活動
我所將開展“大比賽”主題活動列為年度工作的重要內容,
以“人人參與活動、人人受到教育、人人得到提高”為基本要求,促進干部職工的工作能力明顯提高、業務技能明顯提高、綜合素質明顯提高。認真對照實施步驟,制定學習計劃與內容,選拔能力較為突出的4~5名同志組建參賽小組。在認真組織好老干部工作者論文寫作比賽的基礎上,評選優秀論文報送市局辦公室。結合年度課題調研內容(如何做好老干部、遺屬工作),推選優秀調研報告,通過廣泛的形式,抓好調研報告、優秀論文的交流、推薦工作。同時開展學習筆記展覽、組織業務演講、舉辦書面測試來做好學習的考核檢查,并組織老干部參與。
四、 活躍豐富老干部文化生活,開展各項有益身心健康的活動
組織老干部開展各項有益于身心健康的活動,以春游踏青、新農村參觀的形式,并結合老干部身體狀況,有選擇性的前往周邊地區,開展2~3次外出活動。同時,活躍老干部晚年生活,開展各項文體活動,并繼續推進暢想夕陽老年合唱團的建設。
五、 解放思想,充分發揮老干部在實現銅川跨越式大發展中的積極作用
繼續落實陜老干發(2011)11號文件的要求,本著自覺自愿、量力而行、發揮特長、服務中心的原則,開展老干部座談會,聽取老干部對我所各項工作的意見和建議,充分發揮老干部余熱。同時,打造具有獨特優勢的“老干部講黨課”活動,引導離退休干部用自己的知識、專業特長和豐富的人生經驗,教育干部職工。
六、 著力開展學習型機關建設,不斷加強老干部工作隊伍自身發展
按照市局要求,開展“學習楊瑞輝,做老干部的貼心人”活動,進一步提高老干部工作隊伍的整體素質,為做好老干部工作提供有利保證;認真鞏固“講黨性、重品行、作表率”活動成果,努力營造“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍;加強對科室工作人員的指導,圍繞“管理科辦公室有機結合,創造性開展工作”的目標要求,做好老干部服務工作。同時,要開展機關作風紀律整頓,努力提升干休所自身建設水平。積極響應市直機關工委開展“一人讀一本好書”活動。改進工作作風,強化服務意識,主動為老干部排憂解難。與此同時,完善相關財務制度,繼續實行“三堂會審”的透明財務管理辦法。并繼續辦好“紅旗街干休所工作簡訊”,加強醫務所建設和今冬取暖工作,逐步將所內各項工作理順。
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各處室、各事業單位:
按照市委、市政府、市紀委關于民主評議行風活動的統一部署,自轉入自查自糾階段以來,我局一方面加強內部排查,發動全局干部、職工圍繞民主評議五個方面的內容,按照自查自糾從嚴,剖析原因到位的要求,認真排查行風建設中存在的問題;另一方面通過召開行風監督員座談會、發放征求意見表(函)和開展社會走訪等形式,廣泛征求社會各界的意見和建議。目前,全局在行風建設中存在的問題已基本排出。針對存在的問題,邊評邊改,未評先改,一些比較急迫的問題,如中層干部的競崗、聘任到位、建設項目審批與市級機關行政服務中心的對接以及完善環?!?2369”舉報電話值班制度等整改工作已落實到位?,F就帶有全局性、前瞻性乃至于牽涉到創模、環?!笆濉币巹澞繕巳蝿蘸?004年整體工作思路的整改措施;在工作調研的基礎上,制訂出臺了《泰州市環境保護局行風評議活動中征求意見建議整改計劃安排及分解表》附后,望各處室、各事業單位對照要求,明確責任,認真抓好各項整改措施的落實,確保民主評議行風活動取得預期成效。
一是切實加強組織領導,進一步增強對抓好整改工作重要性的認識。認真落實整改責任制,細化整改方案和措施。對存在的問題,不論是共性的,還是個性的,都要一項一項抓好落實。對在,短期內不能整改到位的,要落實整改期限,制訂長效管理措施。對整改不及時,不到位的,將嚴肅追究單位負責人或當事人的責任。二是在整改過程中要把群眾反映強烈,與人民群眾利益休戚相關的問題放在優先位置,采取扎實措施予以解決,真正取信于民。三是研究制訂行風建設長效管理措施,行風建設是一項長期的、系統性的工程,必須牢固樹立長期作戰的思想,研究制訂長效管理措施,完善各項管理制度,把行風建設與創建文明單位、文明行業結合起來;與加強干部隊伍建設,提高人員素質結合起來;與創建學習型機關,嚴格依法行政等活動結合起來,努力推進環保系統行風的進一步好轉,為促進泰州沿江開發和經濟發展作出更大的貢獻。
近幾年來,××縣工商局××工商所始終把精神文明創建工作作為重中之重,常抓不懈,取得積極成果。先后被縣文明委評為“文明單位”,并榮獲市、縣兩級“人民滿意的基層站所”稱號。今年我們又積極參與了市創建優質服務窗動,通過強化服務,狠抓內部管理,規范行業行為,實施文明管理,使我們的創建活動取得了明顯成效。主要做法是:
一、提高認識,明確責任,形成濃厚的創建氛圍。版權所有
根據市、縣創建文明行業活動指導委員會的統一部署和要求,我們在全所認真開展了創文明行業重要性的教育,組織了有關創建材料和創建標準的學習,使全所同志提高了對這項活動必要性的認識,增強了創建意識和爭優意識;同時根據創建標準提出了工作目標,嚴格了工作紀律和要求,落實了責任制,真正把大家的積極性主動性調動起來。為了確保創建活動扎實有效地開展,制訂了《××工商所創建優質規范服務窗動方案》,還專門成立了××工商所創建文明窗動領導小組,明確由所長負責,一名副所長具體抓落實,并把創建工作作為所內一項重點工程逐步推進。
二、對照標準,狠抓落實,努力規范服務窗口。
1、強化服務,規范主體,積極為民辦實事辦好事。一是開展陽光工程建設。在登記大廳內將每個工作人員照片、身份、職責分工進行公示,并制作了《首問責任制公示牌》、《所長接待日公示牌》、《太慈工商所服務承諾制》、《公示法定登記收費項目及標準》、《前置審批登記公示》、《食品安全監管責任制》、《農資市場監管目標責任制》等制度。這些都是陽光工程建設的必備條件,便于接受廣大人民群眾和辦事者的監督,是便利辦事者的有力措施。二是熱心服務。對前來申辦登記領取證照的各類企業和個體工商戶人員要認真接待,做到“特、快、準、好”。特就是特事特辦;快就是能快辦的盡快辦理;準就是適用法律、法律條文要準確;好就是使前來辦事的人員認為辦事結果好。如落戶××鎮、××鄉的3戶招商引資企業,在辦事人員提供有力咨詢的情況下,在很短的時間內拿到了所需提供的文件資料,并很快領取了營業執照,受到了外商老板的一致好評。在幫助下崗職工再就業方面,我所將下崗再就業職工創辦的企業,登記造冊,逐一核對落實,扶持了12名下崗職工重新走上了就業之路,并將核發的營業執照送到他們手中,還按照國家相關規定,免收了登記費、管理費。三是大力實施幫扶工程,服務經濟發展。實施商標戰略,各管片區確定聯系點,每人要幫扶2個以上業戶,指導申請注冊商標,使轄區內的注冊商標達到4個,為推動商品走向市場做出了應有的貢獻;積極實施“訂單農業”,指導農民和專業大戶簽訂訂單農業合同6份,促進了塊狀經濟的發展。四是開展“送法上門”活動。各片區管理人員要利用下鄉上門管理的時機,宣傳法律、法規,要利用每年底召開的一次個私表彰大會宣傳法律、法規,讓每個經營戶守法經營誠信經商。
2、加強管理,規范自身,樹立良好的形象。一是認真抓好政治思想教育和職業道德教育。在全開展了“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動,緊密結合黨員先進性教育,深入開展“三個代表”重要思想的學習教育,加強職工愛崗敬業、誠實守信教育,努力培養職工正確的世界觀,人生觀、價值觀;認真抓好文化知識學習,實行集中學習和自學相結合,以自學為主,不斷提高自身的科學、文化素質,支持和鼓勵大家積極參加各種成人教育,使職工的整體素質有了明顯的提高。二是認真落實“首問責任制”。凡來我所辦事的群眾,第一個接待人要全過程辦理,對首辦不到位或不得力的,要追究責任,堅決兌現承諾時限,努力做到急事急辦,特事特辦,有事馬上就辦。三是制訂和完善各項規章制度,以制度管人,按制度理事。特別是把縣局制訂的廉政制度、工作制度、考勤制度等上墻公布,并進行細化,嚴格執行。四是加強行風廉政建設。圍繞“案、費、證、照”等熱點問題和關鍵環節加強監督,杜絕“吃、拿、卡、要”和“三亂”現象的發生,認真執行國家工商總“六項禁令”,對內對外始終保持良好的行象。五是加大投入,提升服務功能。在縣局的安排和支持下,××工商所的綜合大樓令人耳目一新,服務設施和環境堪稱一流,大廳內各項服務條件完善,辦公基本實現了現代化規范化,登記注冊微機操作,大大提高了工作效率;所內大院真正是優化、美化、綠化,硬件適應服務和監管各方面需要,軟件建設也達到規范整齊,展示了全新的窗口形象。
2003年,作為高速公路管委會的年度先進單位,我所在處的指導下,全面開展了創建高速公路文明行業活動。
為了實現創建目標,管理所年初及時成立領導小組,制定實施方案,召開動員大會,廣泛深入宣傳,開展一系列的創建活動,做到了動員廣泛,目標明確,措施具體。充分發揮團員青年的先鋒作用,激發每位團員青年的創造力,通過創辦《征費期刊》展現我們高速公路收費員的風采,緊緊圍繞“群眾滿意”這個中心,圍繞樹立“四個形象”抓住“五個結合”開展創建文明行業的工作。
一、以顧客滿意為中心,強化服務意識,樹立“四個形象”
作為一個特殊的服務性行業,滿足客戶的合理要求是我們應盡的責任。文明行業創建工作只有得到社會的廣泛認可,才算真正達到目的。為此,管理所廣泛向社會宣傳我們的創建工作,為過往司機客戶發放了《服務承諾》千余份,做到“百分之百的收費員向百分之百的客戶使用文明用語”,誠懇地希望過往司乘人員對高速公路文明行業創建活動給予大力支持,并提出寶貴的意見和建議。同時,服務卡還公布了服務監督電話。
為保證服務承諾的切實落實,我所從難點、熱點工作入手,做了很多工作。例如:
1、高速公路車流量每年以較快的速度增長,高峰時段易出現堵車現象。在黃金周期間,擁堵情況更加明顯。這種情況特別容易造成社會不滿,給企業造成不良影響。針對這種情況,所多次組織調查、統計、分析,確定了日、周、年的保暢重點并制定了相應的措施。在一天中,早晚上班時間是重點;在一個月中,每周的周末兩天是重點;在一年中“三個黃金周”和清明節前后的休息日,是我們突擊的重點。我們根據重點分別制定“保暢通工作預案”,確保早、中、晚24小時車道暢通。
在黃金周抽調人員備崗加班,在收費站增開備用車道,盡最大努力最大限度地保障車輛安全暢通。我們的服務感動了司機,求得了過往司機的理解。冬天,看到收費員凍僵的雙手,夏天,看到收費員滿頭大汗,許多司機都為收費員的付出所感動。在黃金周期間不但沒有投訴,還受到有關媒體和領導的表揚。去年春運期間,管理處領導路過我們所,特意下車慰問收費員,對我們的工作表示滿意。
2、強化文明用語,體現人文關懷。收費員的文明用語的使用情況納入到了收費所《勞動紀律考核辦法》及《收費員考核細則》,收費科加大了檢查考核力度,對收費員跟蹤稽查,并經常進行暗查,對文明用語不規范的員工,給予引導教育乃至處罰,確保文明用語使用率達到100%。在此基礎上,我們根據顧客提出的建議,將原來入口的“您好,請走好”改為“您好,歡迎走高速”;遇重大節日,我們會說“您好,祝您節日好”;雨雪天氣,我們會提醒司機“請您注意交通安全”,受到了過往司機的好評。在不同場合接觸社會各界人士,都對我們的文明用語印象深刻,也受到上級領導的好評。
3、指路服務是我們收費所傳統的延伸服務項目之一。仙都風景區是國家級風景旅游點,周邊景點多,新開發的道路多,過往司機經常向收費員問路。根據群眾的需求,去年“五一”黃金周前,管理所重新整理、印制了《行車指南》1000余份。該項服務措施的提出,方便了游客出行,受到了廣大司乘人員的一致好評。
新區建成后,一度使我們很尷尬,由于地域廣闊,新建成的多條道路縱橫交叉,而且全面啟用道路新名稱,甭說是我們年紀輕的收費員,很多“老”也找不到地兒,遇上外地司機問路常常是一臉茫然,回答不上來。根據群眾反映,我們組織人員到新區及周邊進行調查,及時熟悉新區道路、區內企事業單位位置,要求收費員準確掌握?,F在我所全體收費員,都能為前往各地的司機準確指路。
4、在道路養護和環境美化方面,及時向管理處建議,要求路產養護重新施畫了部分路段的道路標線,對收費站安全島和燈桿進行了徹底粉刷,補植綠化隔離帶,增設警示牌,在美化路容路貌的同時也減輕了該路段的交通壓力。針對出口匝道路段坡陡彎急,容易引發事故的情況,2003年,管理處組織人員在此路段鋪設了“振動減速標線”,以增加車輛的剎車阻力和提醒疲勞駕駛的貨車司機,提高了道路安全系數。一系列道路養護和環境美化的施工作業,為過往車輛提供了安全、暢通、優美的行車環境。
二、創建工作與加強規范管理相結合,加強企業各項基礎工作
所領導多次在會上提出,必須把文明行業創建和規范化管理結合起來。沒有管理的規范化,文明行業創建就沒有基礎,就經不住考驗,創建成功了也不會長久。
管理所開展創建文明行業活動以來,按照各項運營管理標準的具體要求,加強了各項工作的規范化,使各項工作有章可循、有據可依。
去年初,收費所組織全體員工就《公路汽車征費標準計量手冊》和《省高速公路聯網收費管理辦法》等相關內容進行了深入的學習和嚴格的考試,并將這一工作納入到各收費班組的日常學習教育工作和業務考核項目之內,作為一項常抓不懈工作抓實抓好。
管理所建立了完備的檢查考核體系:辦公室專門負責建章建制,收費科負責日?;?。兩個職能部門及時進行階段考核工作,把考核工作的落腳點放在及時發現問題、彌補管理漏洞上,以科學的管理理念和方法,大大增強了管理所管理工作的科學性和規范化。通過對考核工作的具體實施,從中查出不合格項及時予以改進,發現好的管理做法則加以強化。做到從管理人員到一線收費員,工作有檢查考核、發現問題有整改措施、每月和年終有指標兌現。在不斷的發現問題、分析問題、總結經驗、解決問題的良性循環中,確保各項任務的完成和各項工作的不斷改進。
在各收費班組之間開展了相互交流學習工作。經過交流學習和統一,對整個隊伍的規范化管理起到了明顯的作用。
為規范員工行為,管理所創建工作領導小組,組織有關人員對照文明行業標準,結合工作實際,本著易記好懂、言之有物、思之有理的格言形式,制定了收費員、稽查員、監控員、及辦公室管理人員的《崗位職責》,并印成小冊子發到手上、掛在墻上使大家隨時可見,并通過檢查執行情況,有效地規范了員工的行為,糾正不符合規范要求的現象。
三、創建工作與員工隊伍建設相結合,全面提高員工素質
我們認為文明行業的創建活動就是要通過“亮化”員工個人形象來達到“亮化”高速公路整體形象的目標,通過內強素質達到外樹形象的目的。圍繞提高員工隊伍整體素質,我們開展了各種形式的教育培訓活動,目的是盡快提高整個員工隊伍的思想道德素質、業務技術素質和文明服務水平。
2003年以后,員工隊伍有了變化,為了能夠保持隊伍的整體素質和服務質量不受影響,我們始終緊密結合實際,抓住崗前、崗中兩種形式的培訓,在全處率先實施競聘上崗、末位淘汰制,有效的保持了隊伍的穩定,提高了員工的思想素質和業務水平,確保了文明形象和各項任務的完成。
抓好崗前培訓。兩年來,我們進行了數次培訓、軍訓。員工經過嚴格的軍事訓練磨練了意志、強化了紀律、規范了行為,又通過業務培訓使他們掌握了崗位的基本要求。
堅持崗中培訓。在崗的收費員每周都要進行各項業務學習和技能訓練;為了進一步提高服務水平和業務技能,全面掌握各崗位技能,打造一支全能型的隊伍,結合管理處效能建設有關精神,我所在全線率先于2004年6月—9月開展員工崗位輪換、管理人員下車道學習活動,每個班組都為輪崗人員指定一名老員工作師傅,結成幫教對子,采取“師帶徒”的方式進行幫教,使每個員工成為能夠勝任收費所各個崗位工作的多面手,極大地提高了工作效率。在一對一的基礎上,又采取了骨干小組專項幫教,對考核不合格、單項業務較差的員工缺什么補什么。這樣老帶新、好的幫差的,有責任書、有檢查、有總結表彰,使大批的“新員工”上崗,能夠平穩過渡,也得益于這種崗中培訓的方式。
通過崗中培訓,員工的業務素質不斷提高,各項業務指標,例如收費速度、結賬速度、點鈔速度、識別假幣能力及識別假行駛證能力不斷被突破。2003年,我們還積極為前來交流學習的兄弟所進行業務操作、模擬現場識別假行駛證演示,受到了兄弟單位的一致贊揚。
管理所堅持“能者上、平者讓、庸者下”的原則,按照管委會和管理處有關制度規定,和“公開、公平、公正”、“民主、平等、擇優、注重工作實績”的原則,2004年,通過1-5月份的動員籌備,8月份順利進行競聘上崗。員工勇躍參與競聘,全所競爭氣氛濃烈,通過員工自薦報名、業務考試、日??己恕T工評議及各考評小組對其演講答辯打分和管理處(管理所)集體綜合意見,最終按照得分高低選擇高分為上崗人員實行聘任,通過這次競聘,有四位收費員在管理人員、監控人員和收費班長的競聘中脫穎而出。競聘上崗充分激勵了員工發揮自己的創造性,調動了大家的積極性和競爭意識。
四、創建工作與多種形式的思想政治工作相結合,促進良好風氣的形成
1、通過調研,確定思想政治工作的重點。
管理所人員平均年齡27歲,這些人的世界觀、人生觀、價值觀尚未最終成型。要讓他們在完成收費任務的同時,又能對外展示四個形象,要求確實比較高。如何管好、教育好這樣一支隊伍,是我們思想政治工作的重要課題。
只靠簡單說教、靠造聲勢的大轟大嗡的工作方法,肯定收不到好的效果。必須知道他們想什么、要什么,有針對性地開展工作,做到知員工情、答員工疑、解員工難、聚員工心。
為此,自2002年開通以后,收費所領導立即深入基層,開展調研活動,召開了數次座談會,全體一線員工參加了座談。事后整理意見和建議,主要反映了他們關心的今后出路問題、如何繼續學習問題、崗位考核太多、管理太嚴有些不適應、生活枯燥等問題。
通過調研,獲取了第一手信息,確定了思想教育的重點,認為,在嚴格管理的同時,必須附之以良好的服務與真誠的關心。把思想工作和解決實際問題相結合、“以人為本”,把無情管理和有情服務相結合,把打擊歪風邪氣和弘揚正氣相結合,把普遍教育和個別幫助相結合。目前在管理所,各級管理人員了解收費員需要,關心收費員思想和生活,已成為共識。今年管理所工作報告提出了“走動管理”的工作方法,即“走進收費崗亭、走進員工生活”。目的是了解員工的思想和需求,有針對性地開展工作。
2、開展多種形式的企業文化活動。
根據收費員反映生活枯燥單調的問題,開展了一系列的活動。春節前,各員工自編自演文藝節目,層層演出,一批反映員工工作、生活實際,弘揚愛崗敬業精神的小品、相聲,被創作出來,一批文藝骨干脫穎而出。管理處團總支組織的慶開通一周年演出,我所數個節目參與,基層幾百人觀看,反映強烈,即愉悅了生活,又達到了教育的目的。:
2002年至今前后幾次投入資金,建造活動場所如籃球場、乒乓球室等,配備了文體器材開展文體活動,使員工充分感受到領導的關心和溫暖,使員工更加熱愛工作,增加了隊伍的凝聚力和團隊精神。
3、完善制度,不斷建立有效機制。
從2003年上半年開始,所領導經過詳細調研,結合我們收費工作的實際,將原先的“四班三運轉”改為“四班兩運轉”制度,極大地提高了收費效率,同時保障了三班人員的休息,使每位員工有更飽滿的熱情面對過往司乘人員。經過一年多時間的實踐,證明了這一制度的有效性,并得到管委會認同,目前已在全線得到推廣。
4、學先進、樹標兵,發揮典型的帶頭作用。
XX年,作為**高速公路管委會的年度先進單位,我所在處的指導下,全面開展了創建**高速公路文明行業活動。
為了實現創建目標,管理所年初及時成立領導小組,制定實施方案,召開動員大會,廣泛深入宣傳,開展一系列的創建活動,做到了動員廣泛,目標明確,措施具體。充分發揮團員青年的先鋒作用,激發每位團員青年的創造力,通過創辦《征費期刊》展現我們高速公路收費員的風采,緊緊圍繞“群眾滿意”這個中心,圍繞樹立“四個形象”抓住“五個結合”開展創建文明行業的工作。
一、以顧客滿意為中心,強化服務意識,樹立“四個形象”
作為一個特殊的服務性行業,滿足客戶的合理要求是我們應盡的責任。文明行業創建工作只有得到社會的廣泛認可,才算真正達到目的。為此,管理所廣泛向社會宣傳我們的創建工作,為過往司機客戶發放了《服務承諾》千余份,做到“百分之百的收費員向百分之百的客戶使用文明用語”,誠懇地希望過往司乘人員對**高速公路文明行業創建活動給予大力支持,并提出寶貴的意見和建議。同時,服務卡還公布了服務監督電話。
為保證服務承諾的切實落實,我所從難點、熱點工作入手,做了很多工作。例如:
1、**高速公路車流量每年以較快的速度增長,高峰時段易出現堵車現象。在黃金周期間,擁堵情況更加明顯。這種情況特別容易造成社會不滿,給企業造wenmi.net成不良影響。針對這種情況,所多次組織調查、統計、分析,確定了日、周、年的保暢重點并制定了相應的措施。在一天中,早晚上班時間是重點;在一個月中,每周的周末兩天是重點;在一年中“三個黃金周”和清明節前后的休息日,是我們突擊的重點。我們根據重點分別制定“保暢通工作預案”,確保早、中、晚24小時車道暢通。
在黃金周抽調人員備崗加班,在收費站增開備用車道,盡最大努力最大限度地保障車輛安全暢通。我們的服務感動了司機,求得了過往司機的理解。冬天,看到收費員凍僵的雙手,夏天,看到收費員滿頭大汗,許多司機都為收費員的付出所感動。在黃金周期間不但沒有投訴,還受到有關媒體和領導的表揚。去年春運期間,管理處領導路過我們**所,特意下車慰問收費員,對我們的工作表示滿意。
2、強化文明用語,體現人文關懷。收費員的文明用語的使用情況納入到了收費所《勞動紀律考核辦法》及《收費員考核細則》,收費科加大了檢查考核力度,對收費員跟蹤稽查,并經常進行暗查,對文明用語不規范的員工,給予引導教育乃至處罰,確保文明用語使用率達到100%。在此基礎上,我們根據顧客提出的建議,將原來入口的“您好,請走好”改為“您好,歡迎走**高速”;遇重大節日,我們會說“您好,祝您節日好”;雨雪天氣,我們會提醒司機“請您注意交通安全”,受到了過往司機的好評。在不同場合接觸社會各界人士,都對我們的文明用語印象深刻,也受到上級領導的好評。
3、指路服務是我們**收費所傳統的延伸服務項目之一。**仙都風景區是國家級風景旅游點,周邊景點多,新開發的道路多,過往司機經常向收費員問路。根據群眾的需求,去年“五一”黃金周前,管理所重新整理、印制了《行車指南》1000余份。該項服務措施的提出,方便了游客出行,受到了廣大司乘人員的一致好評。
**新區建成后,一度使我們很尷尬,由于地域廣闊,新建成的多條道路縱橫交叉,而且全面啟用道路新名稱,甭說是我們年紀輕的收費員,很多“老**”也找不到地兒,遇上外地司機問路常常是一臉茫然,回答不上來。根據群眾反映,我們組織人員到新區及周邊進行調查,及時熟悉新區道路、區內企事業單位位置,要求收費員準確掌握?,F在我所wenmi.net全體收費員,都能為前往**各地的司機準確指路。
4、在道路養護和環境美化方面,及時向管理處建議,要求路產養護重新施畫了部分路段的道路標線,對收費站安全島和燈桿進行了徹底粉刷,補植綠化隔離帶,增設警示牌,在美化路容路貌的同時也減輕了該路段的交通壓力。針對出口匝道路段坡陡彎急,容易引發事故的情況,XX年,管理處組織人員在此路段鋪設了“振動減速標線”,以增加車輛的剎車阻力和提醒疲勞駕駛的貨車司機,提高了道路安全系數。一系列道路養護和環境美化的施工作業,為過往車輛提供了安全、暢通、優美的行車環境。
二、創建 工作與加強規范管理相結合,加強企業各項基礎工作共3頁,當前第1頁1
所領導多次在會上提出,必須把文明行業創建和規范化管理結合起來。沒有管理的規范化,文明行業創建就沒有基礎,就經不住考驗,創建成功了也不會長久。
管理所開展創建文明行業活動以來,按照各項運營管理標準的具體要求,加強了各項工作的規范化,使各項工作有章可循、有據可依。
去年初,收費所組織全體員工就《公路汽車征費標準計量手冊》和《**省高速公路聯網收費管理辦法》等相關內容進行了深入的學習和嚴格的考試,并將這一工作納入到各收費班組的日常學習教育工作和業務考核項目之內,作為一項常抓不懈工作抓實抓好。
管理所建立了完備的檢查考核體系:辦公室專門負責建章建制,收費科負責日常稽查。兩個職能部門及時進行階段考核工作,把考核工作的落腳點放在及時發現問題、彌補管理漏洞上,以科學的管理理念和方法,大大增強了管理所管理工作的科學性和規范化。通過對考核工作的具體實施,從中查出不合格項及時予以改進,發現好的管理做法則加以強化。做到從管理人員到一線收費員,工作有檢查考核、發現問題有整改措施、每月和年終有指標兌現。在不斷的發現問題、分析問題、總結經驗、解決問題的良性循環中,確保各項任務的完成和各項工作的不斷改進。
在各收費班組之間開展了相互交流學習工作。經過交流學習和統一,對整個隊伍的規范化管理起到了明顯的作用。
為規范員工行為,管理所創建工作領導小組,組織有關人員對照文明行業標準,結合工作實際,本著易記好懂、言之有物、思之有理的格言形式,制定了收費員、稽查員、監控員、及辦公室管理人員的《崗位職責》,并印成小冊子發到手上、掛在墻上使大家隨時可見,并通過檢查執行情況,有效地規范了員工的行為,糾正不符合規范要求的現象。
三、創建工作與員工隊伍建設相結合,全面提高員工素質
我們認為文明行業的創建活動就是要通過“亮化”員工個人形象來達到“亮化”高速公路整體形象的目標,通過內強素質達到外樹形象的目的。圍繞提高員工隊伍整體素質,我們開展了各種形式的教育培訓活動,目的是盡快提高整個員工隊伍的思想道德素質、業務技術素質和文明服務水平。
XX年以后,員工隊伍有了變化,為了能夠保持隊伍的整體素質和服務質量不受影響,我們始終緊密結合實際,抓住崗前、崗中兩種形式的培訓,在全處率先實施競聘上崗、末位淘汰制,有效的保持了隊伍的穩定,提高了員工的思想素質和業務水平,確保了文 明形象和各項任務的完成。
抓好崗前培訓。兩年來,我們進行了數次培訓、軍訓。員工經過嚴格的軍事訓練磨練了意志、強化了紀律、規范了行為,又通過業務培訓使他們掌握了崗位的基本要求。
堅持崗中培訓。在崗的收費員每周都要進行各項業務學習和技能訓練;為了進一步提高服務水平和業務技能,全面掌握各崗位技能,打造一支全能型的隊伍,結合管理處效能建設有關精神,我所在全線率先于XX年6月—9月開展員工崗位輪換、管理人員下車道學習活動,每個班組都為輪崗人員指定一名老員工作師傅,結成幫教對子,采取“師帶徒”的方式進行幫教,使每個員工成為能夠勝任收費所各個崗位工作的多面手,極大地提高了工作效率。在一對一的基礎上,又采取了骨干小組專項幫教,對考核不合格、單項業務較差的員工缺什么補什么。這樣老帶新、好的幫差的,有責任書、有檢查、有總結表彰,使大批的“新員工”上崗,能夠平穩過渡,也得益于這種崗中培訓的方式。
通過崗中培訓,員工的業務素質不斷提高,各項業務指標,例如收費速度、結賬速度、點鈔速度、識別假幣能力及識別假行駛證能力不斷被突破。XX年,我們還積極為前來交流學習的兄弟所進行業務操作、模擬現場識別假行駛證演示,受到了兄弟單位的一致贊揚。
管理所堅持“能者上、平者讓、庸者下”的原則,按照管委會和管理處有關制度規定,和“公開、公平、公正”、“民主、平等、擇優、注重工作實績”的原則,XX年,通過1-5月份的動員籌備,8月份順利進行競聘上崗。員工勇躍參與競聘,全所競爭氣氛濃烈,通過員工自薦報名、業務考試、日常考核、員工評議及各考評小組對其演講答辯打分和管理處(管理所)集體綜合意見,最終按照得分高低選擇高分為上崗人員實行聘任,通過這次競聘,有四位收費員在管理人員、監控人員和收費班長的競聘中脫穎而出。競聘上崗充分激勵了員工發揮自己的創造性,調動了大家的積極性和競爭意識。
四、創建工作與多種形式的思想政治工作相結合,促進良好風氣的形成
1、通過調研,確定思想政治工作的重點。
管理所人員平均年齡27歲,這些人的世界觀、人生觀、價值觀尚未最終成型。要讓他們在完成收費任務的同時,又能對外展示四個形象,要求確實比較高。如何管好、教育好這樣一支隊伍,是我們思想政治工作的重要課題。
只靠簡單說教、靠造聲勢的大轟大嗡的工作方法,肯定收不到好的效果。必須知道他們想什么、要什么,有針對性地開展工作,做到知員工情、答員工疑、解員工 難、聚員工心。
為此,自XX年開通以后,收費所領導立即深入基層,開展調研活動,召開了數次座談會,全體一線員工參加了座談。事后整理意見和建議,主要反映了他們關心的今后出路問題、如何繼續學習問題、崗位考核太多、管理太嚴有些不適應、生活枯燥等問題。共3頁,當前第2頁2
通過調研,獲取了第一手信息,確定了思想教育的重點,認為,在嚴格管理的同時,必須附之以良好的服務與真誠的關心。把思想工作和解決實際問題相結合、“以人為本”,把無情管理和有情服務相結合,把打擊歪風邪氣和弘揚正氣相結合,把普遍教wenmi.net育和個別幫助相結合。目前在管理所,各級管理人員了解收費員需要,關心收費員思想和生活,已成為共識。今年管理所工作報告提出了“走動管理”的工作方法,即“走進收費崗亭、走進員工生活”。目的是了解員工的思想和需求,有針對性地開展工作。
2、開展多種形式的企業文化活動。
根據收費員反映生活枯燥單調的問題,開展了一系列的活動。春節前,各員工自編自演文藝節目,層層演出,一批反映員工工作、生活實際,弘揚愛崗敬業精神的小品、相聲,被創作出來,一批文藝骨干脫穎而出。管理處團總支組織的慶開通一周年演出,我所數個節目參與,基層幾百人觀看,反映強烈,即愉悅了生活,又達到了教育的目的。
XX年至今前后幾次投入資金,建造活動場所如籃球場、乒乓球室等,配備了文體器材開展文體活動,使員工充分感受到領導的關心和溫暖,使員工更加熱愛工作,增加了隊伍的凝聚力和團隊精神。
3、完善制度,不斷建立有效機制。
從XX年上半年開始,所領導經過詳細調研,結合我們收費工作的實際,將原先的“四班三運轉”改為“四班兩運轉”制度,極大地提高了收費效率,同時保障了三班人員的休息,使每位員工有更飽滿的熱情面對過往司乘人員。經過一年多時間的實踐,證明了這一制度的有效性,并得到管委會認同,目前已在**全線得到推廣。
4、學先進、樹標兵,發揮典型的帶頭作用。
根據**高速公路管委會、管理處的會議精神和工作要求,管理所結合工作實際,深入開展了評選先進和三文明評選活動。通過開展此項活動,在廣大員工中開創學先進、講奉獻、爭一流、比貢獻的新局面,為高標準、高質量地完成全年的各項工作任務,為實現創建目標打下良好的基礎。結合工作實際情況,制定了詳細的評選辦法,管理所在全所范圍每月開展三文明評選活動,目的是鼓勵先進,鞭策后進。在三文明的評選活動中,開通以來有150余人次先后榮 登光榮榜!
根據**市工商局和樂清市委、市政府關于開展“效能革命”加強機關作風建設活動的部署,結合省人大評議全省工商行政執法工作和全面推進“紅盾工程”系列創建,經研究,決定在全市工商系統開展“效能革命”活動,進一步加強作風建設,現制訂實施意見如下:
一、指導思想和目標任務
開展“效能革命”的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,圍繞“立黨為公、執政為民”這個核心,通過“效能革命”要使全市工商系統在解放思想、改革創新上有新的突破,在服務質量、辦事效率上有大的改進,在依法行政、文明執法上有很大的提高,使人民群眾對工商工作的滿意度有進一步的提高,促進全市工商工作更快更好地發展。
開展“效能革命”的目標是:更加堅定自覺實踐“三個代表”重要思想,解放思想、改革創新取得新的突破,工作作風、服務質量、辦事效率得到實質性改進,人民群眾對效能工作的滿意度進一步提高,真正形成“行為規范、運轉協調、公正透明、優質服務、文明執法、廉潔高效”的運行機制。
開展“效能革命”重點解決以下幾個問題:一是有令不行。對法律法規和上級政策措施執行不力或消極抵觸,搞部門利益第一,上有政策下有對策。二是辦事拖拉。政務不公開,搞暗箱操作;違反服務承諾制度,辦理事項不能限時辦結,效率低下;推諉扯皮,對群眾前來辦事,敷衍塞責。三是吃拿卡要。辦事不講規則講關系,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;巧立名目亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派。四是態度刁蠻。服務態度差,刁難群眾,蠻橫霸道。五是執法不公。執法不講秩序,辦“關系”案,辦“人情”案。
二、主要內容和工作措施
開展“效能革命”,要以“五條禁令”為主要內容,在轉變機關作風,提高行政效能上下功夫,切實加強效能建設,堅決糾正有令不行、辦事拖拉、吃拿卡要、態度刁蠻、執法不公等現象。其工作措施是:
1、加強思想建設。按照興起學習貫徹“三個代表”重要思想新的要求,組織本系統工作人員認真學習《“三個代表”重要思想學習綱要》、同志“七一”重要講話,認真開展學習鄭培民同志活動,開展創建學習型機關和單位活動,不斷增強黨員干部實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性。
2、加強效能監察。認真總結和運用“思想大解放,促進樂清大發展”大討論的經驗成果,深入開展“創建文明機關”、“文明單位”和“爭創人民滿意公務員”活動,進一步推行辦事公開制、行政審批責任追究制、錯案責任追究制、投訴查實追究制等規章制度,嚴格執行“五條禁令”,切實改進工作效率,提高工商隊伍依法行政和服務經濟發展的水平。
3、加強監督管理。建立和完善中層以上干部考選制度、試用期制度、交流輪崗制度、競爭上崗制度、推行AB崗制度、責任追究制度、引咎辭職和責令辭職制度等,明確規范要求,加強考核監督。
4、強化能力建設和績效考核。加強公務員的培訓、完善公務員的考錄制度,建立層次分明的績效考核機制,實際離崗培訓制度和辭退制度,不斷提高我市工商干部隊伍的素質,不斷增強隊伍活力。
三、實施步驟
1、動員部署階段(8月27日—9月5日)。結合本系統實際,召開“效能革命”動員會,作出具體部署。進一步提高思想認識,增強自覺性和緊迫感,以積極的姿態開展“效能革命”。
2、查找問題階段(9月6日—9月20日)。通過召開座談會,組織有關領導深入基層調查研究,廣泛征求企業、個體工商戶等管理對象的意見和建議等形式,認真查找本系統、本單位在效能建設和工作作風方面存在的突出問題,剖析原因,挖掘根源。
3、整改落實階段(9月21日—10月21日)。針對查找出的突出問題,制定整改措施,邊查邊改,邊整邊改。特別是要抓住基層群眾反映強烈的熱點、難點問題,下大決心進行整改,以實際行動取信于民。
4、總結提高階段(10月21日以后)。在查找問題、整改落實的基礎上,建立健全各項規章制度,實行長效管理,做到持之以恒,常抓不懈,并及時做好總結。
四、組織領導
1、建立領導機構。局機關建立“效能革命”領導小組。組長:金忠雪,副組長:王建偉、張良言、徐振峰、徐朝義,局屬各單位、機關各科室正職為成員。領導小組下設辦公室,徐朝義同志兼辦公室主任,活動辦公室設在局人教科。要求各基層單位也要結合實際,建立相應的組織機構,切實加強領導,狠抓工作落實。各單位領導要親自抓,帶頭搞好“效能革命”,切實擔負起各自的領導責任。每位工商干部要擺正位置,以第一人稱的姿態把自己擺進去,積極參與,共同把“效能革命”搞好。
我處是是直接為全市數萬名交通從業人員面對面服務的窗口?,F有職工36人,內設8個科室和一個辦事大廳。兩年來,在局黨委的領導下,緊緊圍繞全處中心工作,認真開展創建文明窗動和行風建設,有力促進了全處工作。先后被評為"省文明單位、省思想政治工作先進單位、市文明單位、市先進黨總支"等榮譽稱號,實現了物質文明、精神文明雙豐收。
我們的主要做法是:
一、始終擺上日程,堅持創建工作和政風行風建設常抓不懈
我處是直接服務于交通從業人員的窗口,更是代表交通行業在社會上的形象。處領導始終高度重視精神文明創建活動和政風行風建設工作,沒有因工作繁忙而削弱。除專門成立了領導小組明確主抓人員外,還將精神文明創建和政風行風建設工作擺上日程認真研究,與行政工作同規劃、同部署、同檢查,并作為干部考核任用和爭先評優的考核內容。行政主要領導對文明創建和政風行風建設工作給予大力支持,凡是開展宣傳教育、改善服務環境、表彰先進等所需資金都提供便利條件。由于認識統一,為抓好文明創建活動和行風建設奠定了良好基礎。
二、精心設計載體,服務交通執業管理基本任務
兩年來的創建工作使我們體會到,精神文明建設必須根植于中心工作才能更有生命力。兩年中,我們把文明創建活動融入行業管理、窗口服務、機關建設工作中,多種形式開展創建活動。
第一,抓教育,提升隊伍素質,增強執業管理處的凝聚力。按照科學發展觀要求,我們始終緊緊抓住人的教育不放,著力打造全新的職工隊伍。一是開展思想道德教育。堅持抓好政治理論學習,有健全的教育制度、詳細的學習計劃,領導班子成員以身作則,帶頭參加學習并親自講黨課,開展批評與自我批評。我處今年以"道德講堂"為重要學習教育陣地,突出公民思想道德建設的社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德等內容,同時利用電子顯示屏、網站等宣傳道德建設,全處形成人人講文明的良好風氣。二是開展法制教育。今年組織開展2場行政執法培訓講座,特邀請法律專家對全處職工進行了集中培訓和輔導,幫助執法人員加深對相關法律、法規的理解。共培訓6學時,受教育180人次,提高了運管人員的執法水平。從組建至今,先后聘請法律專家和行業內管理資深人員舉辦法制講座10余場,講授國家基本法3部,交通專業法規、規章和規定12個。同時,組織全體人員觀看了國務院《全面推進依法行政實施綱要》全套12講的CD碟講座。每次培訓都購置了配套教材,接受培訓的職工占在崗人數的95%以上,培訓結束后,組織大家復習、考試,考試成績作為全年工作綜合考核成績。三是開展黨風廉政教育。組織觀看了《廉政中國》警示教育光盤4部。創新教育載體,今年組織全處28名黨員到反腐倡廉警示教育基地參觀學習,進行廉潔教育主題活動。四是開展了"黨性黨風黨紀"主題教育。全處集中組織學習了中央"八項規定"、省委"十項規定";組織觀看了市紀委糾風工作專題片,使全體黨員再次感受了黨最先進的思想、最偉大的理想和最崇高的事業洗禮。
第二,抓形象,服務社會公眾,增強執業管理處的戰斗力。在工作中,我們牢固樹立"以人為本、服務至上"的新觀念,在一樓辦事大廳,把所有業務集中實行一站式辦理,嚴格執行窗口服務人員工作規范、文明用語標準。在窗口服務崗位設立"郭明義在行動先鋒崗"標識和身份公示牌。按照"三亮三比三評"的要求,亮出身份,亮出崗位標準,亮出服務承諾。做到了接待群眾誠心,解答問題耐心,照顧群眾細心,接受意見虛心,服務群眾真心。在對道路運輸從業人員誠信考核工作中,通過現場辦公和窗口受理的形式靈活開展工作,確保學員培訓與交通企業生產工作兩不誤,既樹立了職業資格的權威,又樹立了政府行業管理部門的良好服務形象,得到了各企業和從業人員的擁護和支持。
第三,抓活動,發揮典型作用,增強執業管理處的吸引力。為增強文明創建工作活力,我們組織開展了各種創建活動。以創建"文明窗口"為重點,開展年度先進集體、先進個人評比表彰活動。兩年來,共表彰先進集體6個,先進個人14人,資金投入5000余元;組織全市駕駛員培訓學校開展"十佳駕校"評比活動,表彰樹立10所優秀駕校。我們積極參加"文明單位迎全運微笑遼寧百日競賽"活動、"文明餐桌行動"以及"聯通杯"微博大賽活動,3人次獲得市級表彰。今年為促進行風建設,我處聘重新聘請了6名政風行風監督員,下發聘書上墻公示,召開座談會,主動向他們匯報行風建設情況,聽取意見和建議,幫助我們改進作風,取得良好效果。
三、爭取資金支持,營造良好的工作環境和服務環境
在創建工作中,我們舍得投入,努力營造良好服務環境。
1、改善了辦公環境。投資13萬元建立微機房和運政網絡,投資2萬元安裝了電子顯示屏,落實10萬元專項經費,推進執法人員服裝、執法標識、執法場所外觀、執法證件交通執法形象"四統一"建設,還對辦公樓進行了綠化、美化、亮化,為職工營造了優美、亮麗、清潔的工作環境。
2、改善了服務環境。幾年來,我處先后與市財政局協調購置計算機款項,投資18.7萬元購進50臺考試用計算機,實現了全市道路運輸從業資格考試無紙化。同時,又專門設置道路運輸從業人員誠信考核窗口,在辦事大廳放置了飲水機、沙發、桌椅、花鏡,為前來辦事的廣大群眾提供了方便、快捷、舒適的條件。
3、增大了駕校投入。兩年來對全市駕校進行了整頓規范,分別投入17萬元和13.8萬元安裝使用多媒體教學軟件和智能管理軟件信息平臺,大大規范了駕校和教練員的經營行為和執教行為,管理部門的工作效能也得以提升,初步實現了駕校工作程序化、教學標準化、監管信息化、服務規范化的工作目標。
四、文明創建成果顯著,行業管理躍上新臺階
兩年來,通過組織文明創建活動,認真抓政風行風建設,使行業管理躍上了一個新臺階,行業風氣有了根本性好轉。主要體現三大變化:
第一,職工的精神面貌發生了明顯變化,干部職工進一步增強了文明服務意識,每個科室都積極推廣使用文明用語,提倡微笑服務、規范服務,為群眾排憂解難、辦實事,愛崗敬業、文明服務已經成為每名職工做人、做事的坐標,在社會上引起了良好的反響。
第二,駕培行業管理向著科學化、規范化和標準化方向邁進。處經過幾年努力,積極改革駕駛員培訓方法,以建立質量信譽考核制度為載體,以清理整頓為手段,實施精細管理,堅持標本兼治,全地區駕校教學行為明顯規范,市場秩序逐步好轉,改變了全地區駕校過去資金投入不足,辦學條件差,總體水平呈小、散、弱、亂狀況。截至2013年末,全地區擁有駕校44所,積極推進兩所經營性訓練場的在建工作,完成了1所經營性訓練場的審批。全年扶植了國家一級駕校5所,二級駕校34所,三級駕校5所。教練車1066臺,持證上崗教練員1800人。
第三,道路運輸從業資格考試逐步規范。近年來建立和實施一套完整可行的道路運輸從業人員從業資格考試制度,從嚴審查申請人條件和申請材料,規范考試程序,切實把好道路運輸從業人員準入關。2008年2月率先使用了**運政信息管理系統網,道路運輸從業人員從業資格考試由最初的卷紙逐步改變成全省統一題庫的無紙化考試。2010年考場還安裝了單機抓拍設備,嚴肅考場紀律,嚴格考核標準。這些管理方式的創新,提高了運管機構的管理水平和服務質量,規范了隊伍的執法行為,強化了隊伍的廉政建設。整個系統的無紙化、網絡化辦公使培訓機構、管理部門降低了成本,提高了工作效率,方便了廣大經營者。學員從報名到出證信息的一致性,避免了替考、代考等作弊行為,基本上杜絕了許多人為因素,確保了考試的質量。