建設單位工程論文精選(九篇)

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第1篇：建設單位工程論文范文

論文摘要:過程審計是對工程項目的事中控制，是對工程項目經營管理狀況進行動態監督，在防范違法違規事件發生的同時，改善和加強經營管理，提高企業經濟效益，充分發揮內部審計工作監督與服務并重的職能。

0引言

內部審計作為企業內部控制體系的一個組成部分，幫助企業改善管理，提高經濟效益，促進企業總體經營目標的實現，是其服務宗旨和任務，是內部審計發展的必然趨勢。施工企業的效益主要來源于工程項目，能否取得較好的經濟效益關鍵在于工程項目的經營管理是否有效。近幾年對一些虧損項目審計發現普遍存在成本控制觀念差，管理混亂，有關職能部門疏于監督，導致管理失控。對工程項目進行過程審計，加強對項目管理事中監督，發現并及時糾正施工管理中存在的問題，及時堵塞漏洞，提高效益成為內部審計工作的重點工作。下面我對如何開展工程項目過程審計做一些初步探討。

1開展過程審計的有效組織方式

各職能部門組成聯合審計組是開展過程審計的有效組織方式。傳統的財務收支審計只是項目審計的一部分，而對施工過程中影響工程成本的施工組織方案、材料物資供應、施工機械的配置與調度、合同簽訂的嚴密性、分包工程成本計量等重要因素的審計，沒有相應的專業人員的參與很難達到一定的深度，也會使審計結果存在較大風險。‘因此，由審計部門牽頭根據需要組織各有關職能部門具有豐富工作經驗的專業人員參與組成聯合審計組，是進行項目過程審計監督控制的內在需要，同時也是實施項目過程審計的有效方式。

2開展過程審計具體實施辦法

2.1工程初期開展審計調查，著重進行內控制度健全有效性檢查。督促項目部建立健全各項規章制度，完善會計基礎工作，保證初期工作進入規范化、制度化的軌道。工程開工初期之際，保證各項工作能有計劃的規范運作是很重要的，因為受人員調配、工期、施工環境等諸多因素的影響，各項規章制度還未建立健全，人員、機械設備未完全到位;針對這種情況，在新工程開工后幾個月內主要從以下幾個方面開展審計調查，督促檢查項目部的工作:

2.1.1檢查公司與項目部有沒有簽訂工程項目經營責任承包合同，有沒有進行責任成本測算，編制成本預測報告，公司有沒有下達目標成本及利潤指標，有沒有根據合同價及目標成本指標進行單價分解和控制，使公司和項目部對工程項目的成本情況能有一個清楚的認識。項目究竟是盈是虧，可采取什么措施扭虧為盈，只有做了預測才能做到心中有數。

2.1.2檢查是否與施工隊伍簽訂相關施工合同協議，合同簽訂是否符合程序，有無采取會簽會審的制度，有無明確承包單價、工程量的計量和工程結算方式。簽訂承包合同首先應該對勞務隊的實際施工能力及信用狀況進行審核，避免因沒有施工能力中途退場造成損失。其次，承包合同內容要規范、嚴謹、合理。主要包括工程數量的計量原則、單價的約定及其包含的工作內容、設計變更的處理、合同履約保證金及工程質量保證金的扣留與返還、竣工結算的辦理與款項的支付等，盡量保證不因合同而產生不必要的經濟糾紛。另外，與業主合同方面的變更管理要及時，隨時掌握和運用索賠條款。索賠是合同管理的重要環節，是挽回成本損失、提高經營效益的重要手段，它將成為項目管理中越來越重要的職能。

2.1.3檢查是否建立健全有效的內部管理制度和內部會計控制制度。如不相容職務分離控制、授權批準控制和材料物資采購、驗收保管、領用控制制度。通過完善內控制度，強化會計基礎工作，使項目部的經營活動和經濟業務程序化、制度化，有效的堵塞了管理漏洞。

2.2工程項目中期開展財冬盼古審計.重點針對項日的解昔管理、內部控制執行情況和財務收支進行審計監督。工程中期由于施工任務較緊，管理者更多的是關注施工生產進度，往往忽略了成本控制，很容易產生財務收支、經營合同簽訂、工程量計量確認等手續不完善的現象，產生管理環節上的漏洞，如果不能及時扭轉過來，很可能會滋生損公肥私行為，加劇管理混亂局面，給整個項目的經營帶來人為的不確定性。通過中期開展財務收支審計，核查資金來源及使用，鑒證資金收支的真實性、合法性，檢查有無違反財經紀律行為;檢查項目責任成本的控制執行情況，披露成本控制或管理控制環節存在的控制缺陷，評價內部控制的有效性及健全性。通過與有關部門人員交換意見，及時提出合理化建議，規范項目經營管理及會計核算行為，提高經營管理人員依法經營意識、成本控制意識，促使經營管理人員及時治理薄弱環節，保障資金周轉的安全與效益，強化項目經營管理，挖掘內部管理潛力，實現“管理出效益”的目標。具體實施主要圍繞以下幾個容易發生問題的方面開展審計工作:

2.2.1工程結算方面，抽查承包合同，核對結算單據。主要核查:結算手續是否完善，有沒有工程結算單或工程量驗收單，相關部門人員簽證手續是否完善，對外結算有沒有完稅發票;是否存在非法分包或分包控制管理不到位現象，如:不注重分包隊伍領用材料管理，安全管理，結算是否代扣稅金及工程質保金;與業主及分包隊伍結算資料整理是否及時充分，是否按照權責發生制及配比原則確認結算收入和成本真實反映當期的經營狀況;機械費是否已按規定攤銷進成本;職工集資設備、外租設備租賃臺班費價格與當期市場價格對比是否有較大的偏差。

2.2.2會計核算方面，主要通過抽查會計憑證方式進行。檢查核算行為是否規范，會計帳務處理是否存在亂擠亂攤成本費用現象。如:發放獎金、加班費不通過“應付工資”科目，直接在間接費用或工程施工成本項目核算;項目經濟活動是否違反財經紀律，不依法納稅，偷逃稅現象，給企業帶來潛在的經濟損失風險。如;材料采購無發票，工程款結算及工資支付未按規定履行個人所得稅代扣代繳義務等。是否存在帳外資產、潛虧掛帳問題，是否存在帳實不符的問題。這些問題如有存在應督促其及時糾正，防止漏洞產生。

2.2.3財務管理方面，著重檢查制度遵循和管理效率情況，查看是否存在以下問題:一是財務信息反饋是否滯后，施工過程中是否及時核算反映、傳遞財務信息，是否影響經理層進行人、財、物的調配與控制，從而降低經營決策的正確性、及時性。二是財務管理有沒有發揮預測、反映、監督、控制等作用，財務收支活動是否違反有關制度規定，開支有無計劃性、效益性。

2.2.4資金管理方面，檢查現金及銀行存款帳，主要檢查:結算工程款、材料款是否存在大額現金支付現象;是否存在違反資金管理規定，違規拆借資金行為或借用銀行帳戶進行其他經濟活動。

2.2.5物資管理方面。材料費占整個工程項目造價的比重很大，所以對材料的真實性、合理性進行審計非常重要。材料的采購、驗收、消耗環節是材料成本的控制點。在審計中重點檢查材料采購是否通過招標的方式采購;是否實行限額領料制度，將材料的實際消耗量與預算定額進行對比分析;為了控制材料的浪費，是否對超出合理損耗的主要材料明確責任由責任人來承擔損失，有效抑制不正常的浪費現象;材料驗收保管人員是否把好材料質量和數量驗收關，是否登記材料出入庫臺賬。

第2篇：建設單位工程論文范文

［論文關鍵詞］水利工程；質量監督；性質；地位

［論文摘要］水利工程質量的優劣事關人民生活、生命財產的安全，為確保工程質量，工程質量監督就顯得非常重要。闡述了工程質量監督的性質，為搞好工程質量監督工作奠定了基礎。

“百年大計，質量第一”，工程項目建設的質量是受到各級政府及人民群眾普遍重視和廣泛關注的問題。與其他項目相比，水利水電工程建設質量顯得尤為重要。水利工程質量監督是水利工程質量管理體系的重要組成部分，是質量管理的一個重要環節，只有深刻領會工程質量監督的性質和地位，才能更好地搞好工程質量監督工作。

1、水利工程質量監督的特性

第一，艱巨性。水利工程建設質量對工程的安全運行至關重要，工程一旦失事，不僅會造成嚴重的經濟損失，給國家和人民帶來巨大的災難，而且可能嚴重影響社會安定，甚至產生政治問題。水利工程投資規模大、建設周期長、施工工序繁多，受外界因素影響較大，工程建設地點遠離城市，交通不便，生活條件艱苦，質量監督人員為了順利開展工作，就必須克服各種困難，才有可能完成艱巨的質量監督工作任務。

第二，專業性。水利工程種類繁多，如水庫、水閘、堤防．農田水利工程等，每一類工程又可以分成不同的結構形式。水利工程的水下結構多，這些工程絕大部分無法進行定性設計，因此水利工程對建筑材料、施工方法、施工條件等都有特殊的要求。水利工程質量監督人員為了完成質量監督工作，就必須具有較強的水利工程專業技術知識。

2、質量監督工作內容和方法

（1）質量監督工作內容。質量監督工作原則是“監督、檢查、幫助、促進”。參建各單位應積極主動予以配合，并認真接受其質量監督檢查：質量監督工作內容可概括為“一項主持、二項確認、三項核定、四項復核、五項編寫、六項參加”。一項主持。在單位工程完工后，主持由建設、監理、設計和施工單位參加的工程外觀質量評定會議，對單位工程外觀質量進行現場檢驗，并評定打分，統計外觀質量得分率。二項確認。對工程項目劃分的確認；對工程外觀質量評定標準的確認。三項核定。核定或核備分部工程施工質量等級：核定單位工程施工質量等級：核定工程項目施工質量等級。四項復核。對監理單位的資質進行復核；對設計單位的資質進行復核：對施工單位的資質進行復核；對有關產品制作單位的資質進行復核。五項編寫。編寫質量監督實施細則；編寫質量監督總計劃和年度計劃：編寫質量監督報告和總結；編寫質量監督簡報：編寫施工質量評定報告。六項參加。按要求參加相關的工程質量會議；參加由建設、監理、設計和施工單位組成的聯合小組對重要隱蔽工程及工程關鍵部位的驗收，共同核定其質量等級；參加工程質量事故的調查分析與處理方案的研究；參加主體建筑物分部工程驗收會；參加工程階段驗收會和單位工程驗收會，并宣讀工程施工質量評定報告；參加工程項目竣工驗收會，并宣讀工程項目施工質量評定報告。

（2）質量監督工作方法。對監理、設計、施工和產品制作單位的資質進行復核；對建設單位的質量管理體系、監理單位的質量控制體系、施工單位的質量保證體系及設計單位的現場服務體系的建立健全與運用情況進行監督檢查；對工程項目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分及建筑物外觀質量評定標準的制定情況進行監督檢查；對參建單位的技術規程、規范和質量標準，特別是強制性條文的執行情況進行監督檢查；對建設單位的質量管理工作、監理單位的質量控制旁站監理工作、設計單位的現場及時服務工作、施工單位的質量行為及產品制作安裝單位的質量行為進行監督檢查；檢查施工單位、監理單位、建設單位對工作質量的檢驗和質量評定情況、抽查工程原材料、中間產品及工程實體質量。

3、目前質量監督工作存在的突出問題

（1）體制不順、權責不明。目前水利工程質量監督機構采取了三級沒置，縣(區)不設質量總站分部，這樣不利于有效實施工程質量監督，在設置方式上主要有兩種形式，即掛靠水利行政主管部門與獨立設置的事業單位。因此在質監機構中，既有行政性質又有參照公務員管理、全額撥款、差額補助、自收自支等多種性質。在職能上也與水利行政主管部門的建管科有交叉，質量監督與質量管理工作的關系難以界定。在項目質量監督分工方面，缺乏可操作的工程質量監督事權分工辦法。

（2）人員不足，素質不高。對于掛靠在水利行政主管部門的質量監督機構，由于行政公務員的編制有限，人員配備相對不足，專職質監人員配備更少。在工作上對獨立設置的質量監督機構，也由于經費有限，存在人員不足的情況，而且，無論是掛靠的質量監督機構，還是獨立設置的質量監督機構都普遍存在人員業務素質偏低的問題。

（3）流于形式，缺乏權威。由于工程項目多、質監人員少、業務素質低、缺乏必備的交通工具和檢測手段，使得少數工程項目的質量監督工作出現走過場的現象；有的質量監督人員很少甚至不到受監工地現場檢查參建單位質量行為和實體工程質量情況，而在辦公室履行相關手續；有的缺乏抽查驗證檢測的數據，僅憑施工、監理單位提供的資料，形成質量評定報告；在現行質量等級評定工作中，有施工、監理單位把關不嚴，甚至資料做假，造成核定的工程優良率偏高等，使質量監督工作失去應有的嚴肅件和權威性。

（4）費用無保障，檢測難。對靠收取質監費維系工作的質量監督機構，由于質監費收費標準太低，收取難度較大，工作費用得不到保障，特別是部分由縣(區)水利局組織實施的水利工程自籌資金不到位，導致工期延誤，更加大工程質量監督工作難度。水利部《水利工程質量檢測管理規定》中要求的委托檢測工作，由于對項目法人開支此項經費的渠道不明確，以致質量監督機構對工程質量的驗證和隨機抽檢難以落實到位。上述這些問題的存在，直接影響政府質量監督工作效能的發揮。

4、加強水利工程質量監督的意見和建議

（1）完善體制。《建設工程質量管理條例》中明確了“政府對建設工程質量實行監督管理的制度”，水利工程質量監督就應該成為各級水利行政主管部門的一項基本管理工作，只能加強不能削弱。因此水利工程質量監督機構的設置也應由現在的三級設置改為四級設置，同時應進一步明確水利工程質量監督的性質。不論由水利行政主管部門自身還是專門機構履行質量監督職能，其在工程項目質量監督的執法地位是一致的，機構性質應確定為行政或具有行政管理職能的事業單位。機構的工作費用，在各級財政預算內安排。在項目質量管理的具體做法上，應側重對參建單位質量行為的監管，推行強制性的第三方工程實體質量檢測，改變竣工驗收前的質量等級核定為質量專項驗收。

（2）明確職能。為適應新形勢下水利工程質量管理工作的需要，應進一步明確監督機構的職能。一是按照國家制定并的建設工程質量管理的法律、法規、強制性標準，對所轄水利建設市場的執行情況進行監管—一是政府投資或以政府投資為主的公益性及準公益性建設項目，對建設責任主體的質量行為和工程實體質量進行監管，進行工程質量的專項驗收。對其他類別的水利工程建設項目，監督參建單位開展建設過程的質量管理和質量驗收；三是監督水利工程質量事故的查處，組織政府設置的質量獎項評選。

（3）加強隊伍建設。質量監督是工程質量管理工作的重要組成部分，質量監督隊伍建設是提高水利工程質量監督管理水平的關鍵。隨著市場經濟的不斷發展和完善，以及對工程質量要求的不斷提高，工程質量監督隊伍已經難以適應大規模水利工程建設的需要。特別是《建設工程質量管理條例》的實施，對強化政府質量監督提出了更高的要求。因此，各級質量監督機構—是要本著“一切從實際出發，實事求是”的原則，充實質量監督人員。二是加強質量監督人員的培訓，提高業務水平。

第3篇：建設單位工程論文范文

關鍵詞：建設項目；質量控制；責任主體；過程控制

Abstract: the important project, quality for this. The quality of the construction project is related to People's Daily life and the life and property safety requirements. Therefore, in the engineering construction management of many aspects, construction project quality management is the core and key management, only making engineering construction quality control and management, to build more quality construction projects.

Keywords: construction projects; Quality control; Main responsibility; Process control

中圖分類號: TU7文獻標識碼：A文章編號：

1《建設工程質量管理條例》就質量控制責任主體的責任和義務做了明確界定

1.1政府的質量控制

作為政府，主要是以法律、法規為依據，通過抓工程報建、施工圖文件審查、施工許可、材料和設備準用、工程質量監督、重大工程驗收備案等主要環節進行。

1.2勘察設計單位的質量控制

是以法律、法規及合同為依據，對勘察設計的整個過程進行控制，包括勘察設計程序、設計進度、費用及成果文件所包含的功能和使用價值，以滿足建設單位對勘察設計的質量要求。建設工程實體質量的安全性、可靠性很大程度取決于設計質量

1.3監理單位的質量控制

主要是受建設單位的委托，代表建設單位對工程全過程進行質量監督和控制，按監理階段的不同分為設計階段監理、施工階段監理，目前我們國家主要處在施工階段監理。

1.4施工單位的質量控制

以工程合同、設計圖紙和技術規范為依據，對施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段等施工全過程的工作質量和工程質量進行控制，以其達到合同文件規定的質量標準。

1.5建設單位的質量控制

主要是通過設計方案必選、工程招標、設備材料供應商的確定、勘察設計單位、施工單位、監理單位的選擇、工程開工前的報建手續辦理、工程過程質量控制、竣工驗收等環節，對建設項目進行全過程質量控制。

2從工程項目質量控制的先后流程，將質量控制分為決策、勘察設計和施工階段的質量控制

2.1 決策階段的質量控制

主要是通過項目的可行性研究，選擇最佳設計方案，使項目的質量要求符合業主的意圖，并與項目的目標相協調。

2.2勘察設計階段的質量控制

選擇設計單位，保證設計文件符合決策階段的質量要求、符合有關規范、符合現場實際條件、設計深度滿足施工要求。

2.3施工階段的質量控制

選擇能夠保證工程質量的施工單位，嚴格監督其按圖紙、規范要求進行施工，并形成符合合同及圖紙文件規定質量要求的最終產品。

3按工程項目施工過程，質量控制可分為事前、事中和事后控制

3.1事前控制

3.1.1施工單位資質、制度審查

重點核查企業資質（所承擔的建設工程是否與其資質等相符，有無越級承攬工程）、項目經理、專職質檢員、特種作業人員的資質證書、上崗證，項目部的組織機構、各項管理制度、檢測制度等。堅決杜絕一流的資質、二流的施工隊伍 、三流的施工質量現象的發生。

3.1.2施工組織設計的審查

1）有無針對性，是否掌握本工程的特點和難點。

2）可操作性如何，施工單位有無實施的能力。

3）技術方案是否先進，經濟性如何，是否將技術性和經濟性有機的結合起來，做到技術上先進經濟上合理。

4）質量控制點的設置、質量檢測計劃是否符合規范要求。

5）質量保證體系和技術管理體系是否健全且確實可行。

6）安全、環保、文明施工措施是否制訂，且符合國家有關規定政策。

7）保證施工進度和質量的措施是否可行。

8）施工的先后順序是否合理。

3.1.3施工現場的總圖布置是否結合實際

是否考慮各專業之間的交叉（如土建、安裝），是否考慮集中利用資源（如塔吊），降低工程成本。

3.1.4工程定位及標高基準點的控制

1）工程開工前建設單位要向施工單位辦理水準點交接。

2）監督施工單位進行放線復測。

3.1.5施工機械的質量控制

審查施工機械的性能、完好性、可靠性、效率是否滿足施工的要求，質量是否處在完好狀態，有無帶病作業的情況，數量是否滿足要求，是否與施工組織設計一致。

3.1.6組織設計交底和圖紙會審

1）組織設計院向建設單位、施工單位介紹設計的依據、總體指導思想，本工程技術要點和難點。

2）審查圖紙設計是否滿足初步設計的要求及國家強制性標準的要求。

3）解決圖紙中存在的問題，減少差錯，將圖紙中的質量隱患消滅在萌芽中。

3.1.7審查分包方的資質

對于允許分包的工程必須進行此項工作，對于簽訂設備供貨待安裝合同，還需對其進行資質審查。

3.1.8嚴把開工關

做好工程開工前各項手續的辦理。

3.2事中控制（過程控制）

3.2.1施工過程質量控制

1）做好現場巡查、旁站、檢查工作，對于重要的施工工序如混凝土澆筑、管道吹掃、氣密試驗、基礎隱蔽施工，必須采取旁站監督的方式進行質量控制。

2）監督施工單位嚴格工序管理，按程序做好作業活動中的自檢、互檢和專檢，做到上道工序質量不經檢查合格不得進入下到工序，上到工序出現的質量問題得不到處理不得進入下到工序等。

3）監督施工單位做好質量控制點（見證點、停止點）的檢查驗收。

4）見證隱蔽工程驗收，做到質量不合格堅決不得隱蔽。如基礎驗槽，混凝土澆筑前鋼筋、模板的檢查，基礎回填前的混凝土強度檢查、基礎的外觀尺寸檢查等。

3.2.2做好進場材料、設備、構配件的檢查驗收

1）審查進場材料、構配件的產品合格證、技術說明書、檢驗實驗報告對于重要的材料、構配件、混凝土，要采用雙控的方式進行現場見證取樣。

2）檢查混凝土級配通知單、試塊留置數量是否與檢測計劃一致，檢查質量檢測機構的資質是否符合要求。

3）組織好到場設備的開箱驗收，重點做好設備外觀質量的檢查，設備的規格、數量驗收，設備隨機資料的驗收和保管。

3.2.3把好設計變更的審查關

1）嚴格控制設計變更數量的原則。通常一份設計變更的出現，即使它在技術經濟上在合理，也會打亂原定的施工進度計劃，引起人力、物力投入的變化，對工程的進度、質量、投資產生影響，并且會引起施工單位日后的索賠，因此應盡量控制設計變更，能不變的盡量不變。

2）遵循原設計單位設計思想的原則。設計院對一個項目的設計是從整個工藝流程角度出發考慮的，具有全局性和系統性，建設單位局部的變更可能會對系統的質量產生不利影響，因此應盡量遵循原設計方案。

3）按程序辦理設計變更的原則。對于一定要出的設計變更，無論是建設單位、施工單位、監理單位還是設計單位，都應嚴格按設計變更程序進行，做好技術經濟比較從中選擇最合理的，并且無論哪一方提出的變更，最終都要得到建設單位和監理單位的認可。

3.2.4抓好工程資料的監控

工程資料是施工單位對工程作業活動中各環節質量情況的真實記錄，它是工程移交的重要組成部分，也是分析質量事故和鑒定工程質量進行質量等級認證的重要依據，因此要重點控制好。重點檢查：記錄表格、檢查項目、數據要符合建設部規范的要求；記錄的內容要真實、及時，做到與工程實體進度同步；組卷的形式要符合《建設工程文件歸檔整理規范》的要求。

3.2.5嚴把中間交接的質量關

重點抓好“三查四定”的組織及對查出問題的整改，做到問題不整改完，不接受。“三查四定”即查設計漏項、查工程質量及隱患、查未完工程量，對檢查出來的問題，定任務、定人員、定時間、定措施，限期完成。

3.3事后控制

3.3.1抓好單位工程的竣工預驗收工作

單位工程竣工預驗收是對工程交付使用前最后一次質量把關，因此務必做好。重點抓好對預驗收過程中提出問題的整改和落實，做到提出的問題（實體問題、資料問題）不整改完成的，絕不進入竣工驗收的程序。

3.3.2按程序組織好竣工驗收工作

3.3.3抓好竣工資料的審查關

3.3.4配合質監站做好單位工程認證工作

4結 語

綜上，建筑工程的質量控制貫穿項目建設全過程，涉及各個參建主體的質量責任，每個方面、每個環節，出現問題都會對項目建設的目標產生影響，只有充分發揮各參建責任主體的積極性，嚴格遵守國家的法律、法規、工程驗收規范，按國家基本建設程序辦事，才能建造出精品工程，實現項目建設既定的控制目標，發揮出更好的經濟效益。

第4篇：建設單位工程論文范文

關健詞:建設工程;質量管理;問題分析;對策

1 建設工程產生質量事故的成因

通過參與一系列區、市重點項目的管理，并結合國內建設工程發生重大質量安全事故的具體案例進行分析，筆者認為建設工程產生重大質量事故主要源入幾個方面的因素：

1.1 市場存在無序競爭現象。建筑項目受地方經濟影響，地方經濟發達，建筑項目多，規模大。反之則少和小。隨著社會的發展，施工設備的不斷更新，生產效率的不斷提高，工期縮短，施工企業的生產速度與承接工程任務中標率往往不相配，很多建筑施工企業勞動力過剩，待崗職工多。企業為了生存，到處找項目，并且在對地方不熟悉或者不了解地方特點的情況下盲目參加招投標競爭，經常造成幾十家甚至上百家企業爭取一個標段的無序競爭現象。

1.2 非法掛靠、轉包或非法分包現象屢禁不止。一些建設項目由正規的有施工資質的企業施工中標后，將工程分包給沒有資質的私營企業或者個人承包，他們臨時性組織人員進行施工，工程技術人員流動性大，參與作業的人員專業性和責任心不強，管理力度不大，監控不到位，給工程質量埋下了隱患。

1.3 施工過程過分強調成本控制降低工程質量。國家《建筑法》頒布實施后，工程嚴格實行招投標，市場競爭白熱化，施工單位承攬到的工程多為低價中標，利潤空間相對較小。為取得利潤,一些施工單位想方設法控制施工成本,使用低價劣質材料，偷工減料，職工不按技術規范操作,粗制濫造等，直接造成工程質量下降。

1.4 勞動力市場人員素質低。由于全國各地大規模的搞建設，“民工荒”現象已經成為普遍性問題，資料表明，當前我國6500萬工程從業人員中,有近4800萬是農民工,其中大多數人員是沒有經過培訓就上崗。一些施工單位一時半會招不到有施工經驗的民工，或者考慮到用工成本，私招亂雇技術素質低下的人員參與施工，且各分項工序施工前沒有進行施工技術交底和培訓工作，工程施工質量難以保證。

1.5工程監理中存在“放水”現象。工程監理是質量把關的重要環節，監理人員的技術水平和素質直接關系到工程質量的好壞。由于業務素質低下或監理人員流動性大等原因，部分監理人員在項目施工過程中對工程質量的監督責任心不強，監督不到位，導致工程施工質量下降。

1.6 設計單位行為不規范。 工程質量發生問題,除了施工方面的原因外，設計不到位同樣影響工程質量。不少設計單位實行的是誰承攬工程誰設計，這樣在單位內部形成固定搭配,致使某幾個人對某一類設計非常熟練,如果遇到不熟悉的工程,其他設計人員又不易介入,使設計單位的設計優勢及專業之間的互補優勢得不到充分發揮,影響設計質量，給設計質量事故埋下隱患。

1.7趕工期影響工程質量。一些重大建設項目，由于工期緊，任務重，拆遷征地不及時，當地老百姓要求做工為由阻攔施工，造成合理工期得不到正常保證，以至施工產品得不到合理的養護就開放交通，工程質量難以保證。

2 建設單位工程質量管理對策

近年來，桂林市經濟建設投資總公司承擔了萬福路臨桂段、機場路改擴建等一系列區市重點工程建設任務。其中，筆者參與管理的機場路改擴建工程，東起香江飯店，西至兩江國際機場，全場24.6公里，全線分為城市段、快速段、高速段三段設計建設。建設內容包括：道路工程、橋涵工程、地下管線工程、景觀工程、路燈、綠化和交通安全設施。該工程設計總概算為30.46億元。由于工程浩大，施工點多面廣，管理內容非常復雜，建設單位采取了一系列行之有效的措施強化管理，收到了預期效果。作為建設單位的技術管理人員，通過機場路改擴建工程等一系列工程的管理實踐，并結合國內特別是本地區工程質量管理現狀進行分析，誠以為，建設單位工程質量管理要做好以下幾點：

2.1加強對中標施工單位的資質審查。目前，項目招投標雖然由招標站或者招標機構完成，但建設單位有必要對中標施工單位以及進入施工的項目部進行全面檢查和落實，考察內容包括企業資質、技術力量、資金實力、施工業績等，特別要針對投標文件承諾內容，落實人員和監督設備到位。

2.2加強對施工單位的監管約束。建設單位要與施工單位簽訂有效的施工合同，嚴格按照合同要求管理中標施工隊伍，推行承包合同管理制度化。施工過程中，建設單位的管理人員要經常深入工地，注重工程質量管理過程控制關鍵點,及時檢查發現和指出存在問題，令其整改，把工程質量事故消滅在萌芽狀態。轉貼于 中國論文下

2.3對原材料和施工過程實施監控。材料方面，要嚴格按照規定的品種、規格、數量等進行查驗。施工方面，工程組人員堅持日常監督指導檢查，在施工單位自檢合格的基礎上，會同設計、監理、質量監督部門抽檢驗收。施工質量管理方面主要有四點，一是雨污水管道施工質量，二是道路線形，三是路基質量，四是路面質量。對管理不到位，人員和設備不到位，不按規定和程序施工，存在問題不及時整改的，采取約談施工單位負責人，通報批評，報市建設主管部門進行處罰等方式，引起施工方對工程質量的高度重視。

2.4 推進工程領域勞動力市場的建設。 政府應積極推進勞動力市場的建設,委托具有辦學實力的學校開辦各種專業培訓班，對鋼筋工、模板工、混泥土工等進行技能培訓。各種工種的技能培訓不能走過場，必須嚴格通過考試才能發給上崗證，盡快形成用工人才儲備庫。通過有限度地開發勞動力資源,使建筑業領域從業人員的操作水平和專業技能得到提高，為確保工程質量打下良好的基礎。

2.5 加快推行建設監理制的步伐,完善監理制的各項配套措施。建設單位應該在監理招投標時參與把關，從監理單位的資質、社會信譽、人員素質諸方面進行考核，挑選講究誠信的監理單位對建設工程進行監理。同時，建立健全工程質量監督告知制度，提高監督執法的透明度，使工程質量監督真正成為“陽光監督”； 建立集體監督機制，保證執法監督的公正性和準確性；建立預見性、服務性的質量監督模式，做到服務與執法有機結合，以此扭轉滯后監督、被動應對的局面；建立行為監督與實物監督并重的監督運行機制，實現從單一實物監督向工程建設各方質量行為監督的延伸；改變以日常監督為主的監督方式，將隨機檢查作為工程質量監督檢查的主要方式。推行建設監理制的進程中，要完善監理制的各項配套措施,要以法制手段加強對監理的考核約束，實行質量追償制度。質量監理人員簽字的項目，如果出現質量問題，應對造成的損失進行賠償,并記入監理工程師的個人工作檔案，作為對本人工作考評的依據。對、亂用職權、嚴重失職的監理人員，要及時發現并取消其監理資格，追究責任。

2.6 加強對設計單位和設計者的審查。 設計是工程建設的重要階段，設計合理與否直接影響建設產品的最終質量。有關資料表明，約有42%的工程質量事故源于設計。因此,加強對設計單位及設計者的資格審查十分重要。同時，要加強對設計方案的審核,確保設計方案在安全性、防火性、實用性諸方面滿足項目建設的要求。嚴格實行設計質量內審制、專業之間會審、會簽制,改變以往設計審核走過場現象工種之間相互撞車、打架,設計粗略不詳等狀況。實行設計質量事故經濟賠償責任制,特別是設計單位對指定的工程設備和工程材料的質量負全責;嚴禁非法設計和出讓圖章,限制業余設計,強化設計現場服務制度。同時，設計質量監督站要加大對設計質量的監督工作力度,把質量隱患消除在源頭階段。

2.7加強與政府相關部門的協調。影響建設工程質量的因素很多,要想工程質量得到有效保障，必須建立健全有效的質量保證體系，質量控制管理體制,這個體制包括政府監管、建設單位負責、設計施工單位負責三個方面。其中，建設單位與政府相關部門的協調溝通至關重要。通常情況下，大多數工程的建設都存在投資概算、政府批復、拆遷征地等問題，這些問題能否在預想的時間內解決，都離不開政府的支持。為此，建設單位必須與政府相關部門加強協調溝通，盡可能在資金、拆遷征地、用地批復上得到支持，使項目前期按照計劃完成，為確保工期贏得足夠的時間，為施工單位保質保量完成任務創造條件。

2.8宏觀和微觀管理結合控制工程質量。隨著國家基本建設體制改革的進一步深化,《建設工程質量管理條例》等法律、法規的頒布實施,工程質量監督領域已經有法可依,政府部門應當從宏觀和微觀方面對建設工程實施管理。宏觀管理就是政府通過立法、建制,構造一個市場的運行規則,對工程質量進行控制和監督;微觀管理就是政府對具體的工程項目的質量監督。目前，在建設工程普遍實行監理的情況下,應針對工程質量監督機構角色和職能的變化,積極探索新的思路和理念,深化工程質量監督機構改革,健全執法運行機制,建立工程質量管理與監督的新模式。

第5篇：建設單位工程論文范文

關鍵詞：人防工程；施工階段；質量控制；工程監理；

中圖分類號： O213 文獻標識碼： A

前言：近些年隨著我國經濟的迅速發展，開始對人防工程的質量提出了更高的挑戰，人防工程是保證滿足國家重點建設、安全和平的重要保障，并且與國民經濟的發展和城市建設、社會穩定有著非常密切的關系，而工程監理在保證人防工程的質量上有著重要的作用，所以加強人防工程中監理質量控制是十分重要的。

一、工程監理在工程施工中的重要性分析

（一）有利于工程的投資控制

設計階段是確定人防工程造價的主要階段。工程規模、抗力標準、戰時功能及組成構造等通過設計具體化，形成、乏計產品，從而決定人防工程的物化勞動價值，所以，設計階段實際上是確定工程投資的基本階段。也就是說，一項人防工程投資多少，取決于設計結果。設計的節約是最大的節約。設計的浪費是最大的浪費。目前，人防工程設計理念陳舊，主要表現在設計人員對人防工程的意識淡薄，對工程項目不能進行詳細的分析與研究，而且看重經濟，而忽視技術，導致設計的方案得不到優化，論證流于形式，不注重新技術、新材料的應用，不能充分考慮人防工程的牢固且密閉的特性，在工程的設計上非常隨意，從而給投資的控制帶來了很多的困難。

（二）有利于工程的質量控制

人防工程設計文件的優劣，直接影響著人防工程的使用價值和功能。當前，由于設計時間監理缺位，經常出現技術論證不足；平面布局不合理；荷載組合漏項，主體抗力不足；過于強調平時使用。忽視戰時技術要求；戰時功能缺項，工程一開工就埋下了后期難以改造的隱患。這些問題。客觀上加大了施工圖審查的工作量。更甚者，造成設計返工。一般的講，由于設計時間失誤造成的質最問題，常常在施工階段是難以彌補的。普遍存在設計與施工脫節，而工程監理就是在設計與施工之間承上啟下，及時控制工程質量。

（三）有利于工程的工期控制

人防工程的工期控制是一個綜合效應。本文所講的綜合效應．包括兩個方面，一是對設計工期的直接效應，二是對施工工期的潛在效應。設計單位按合同約定提供施工圖設計檔。可以保證工程按時開工。高質量的施工圖設計檔，專業設計協調，經濟技術論證充分，圖紙設計規范，各項指標合理，可以保證施工工序的正常開展。這就是工程設計對施工工期的潛在效應。反之，就會延誤工期。如某人防工程。由于設計監理缺位，專業設計不協調．圖紙設計深度不夠，在施工圖審查中問題較多，加上施工圖整改無監督，造成大量的設計變更和技術核定，致使工程斷斷續續停工，施工工期延誤6個月。

二、人防工程施工階段工程監理質量控制措施

（一）事前控制。

1、審查施工提交的施工組織設計、施工技術方案、施工進度計劃、施工質量保證體系和施工安全保證體系；

2、審查施工單位的資質、人員資格證書；

（二）事中控制。工程采用的主要材料、半成品、成品，建筑構配件、器具和設備應進行現場驗收。凡涉及安全、功能的有關產品、應按各有關規范要求進行質量驗收規范進行復驗，并經監理工程師檢查認可。如對防水、鋼筋等原材料的檢驗檢測報告的驗收,對混凝土試塊抗壓強度的回彈測墻,對樓板厚度的抽查,成品驗收階段:通過檢測和驗評該分項或分部已完成工程是否達到規范要求的質量標準和誤差允許范圍。

（三）施工過程質量控制。

1、規定質量監控工作制度:例如,未提交開工申請單并得到監理工程師的審查和批準,不得開工;未經監理工程師簽署質量驗收單予以質量確認,不得進行下 道工序施工,如對鋼筋水泥砂石等原材料及半成品等進場后應在監理員見證取樣后送檢,經檢測合格后,施工單位要及時向項目監理部報驗,并附上材料質量證明書或合格證及復檢報告等資料。監理部收到這些數據后,要及時檢查驗收,并及時簽名,對質量不符合要求的,要及時復檢,若復檢不合格,要及時書面通知施工單位不合格材攀舊乏日寸退場。

2、嚴格人防工程質量驗收程序和組織。分項工程應由監理工程師組織施工單位項目專業技術負責人等到進行驗收；分部工程應由總監理工程師組織施工單位項目負責人和有關勘察、設計單位項目負責人進行驗收，人了質監部門參加核；單位工程完工后，施工單位應自行組織有關人員進行檢查評定，并向建設單位提交工程驗收報告；建設單位收到工程驗收報告后，由建設單位項負責人組織施工（含分包單位）、設計、監理等單位（項目）負責人進行單位工程驗收，人防質監部門參加驗核。

3、實行現場旁站或者巡視和平行檢驗等形式，來控制人防工程施工的監理質量。旁站是監理人員對關鍵部位或關鍵工序施工過程中進行面對面的監督。在施工過程中,對一些關鍵工序或關鍵操作部位進行現場監督和檢查活動,是監理工作的一個非常重要并且是不可缺少的形式,它是針對關鍵部位或關鍵工序并為保證這些關鍵工序或操作符合相 關施工規范的要求。一般情況下旁站是間斷的,視情況的需要可以是連續的,也可以是通過儀器設備進行。而巡視是相對旁站而言,對于一般的施工工序或施工操作問題進行的一種監督檢查形式。監理機構為了了解施工現場的具體情況,需要每天巡視施工現場。

4、注重人防工程施工質量驗收的數據，做好監理日記。單位工程質量驗收記錄；單位工程質量控制數據核查記錄；單位工程觀感質量檢查記錄；各分部工程驗收記錄；各分項工程質量驗收記錄；隱蔽工程檢查驗收記錄和設備安裝工程測試記錄；各項有關原始資料：主要是各分項工程“保證項目”要求的材料、產品、設備合格證，地質勘察數據，設計會審、洽商記錄，試驗報告，施工記錄，檢查記錄等。

5、嚴格具體施工的控制。

（1）掘開式工程基坑的標高、尺寸、邊坡坡度；

（2）墊層、基礎的斷面尺寸是否符合設計要求；

（3）鋼筋加工所用鋼筋品種、規格、數量是否符合設計要求；是否按要求除銹；鋼筋制作是否符合要求，接頭位置、搭接長度、鋼筋綁扎是否正確；預埋件是否正確；

（4）模板所用材料是否符合要求，尺寸是否合格，接縫是否嚴密，安裝位置是否正確，連接是否牢固、穩定，預留孔框、穿墻管、預埋件等是否準確、牢固；

（5）活門、防護（密閉）門的位置是否正確，門框與門框墻的灌筑方法是否符合要求，擴散室周圍的回填土是否夯實，各種穿墻管的處理是否合格，施工是否符合技術要求等；

（6）防水工程的做法是否符合要求，防水材料是否合格，外防水材料層數、作法和質量情況；

（7）暖、衛、通風管的位置、規格、標高、彎度、接頭等是否符合設計要求。

（8）暗配電氣線路的位置、規格、標高、彎度、接頭等是否符合設計要求。電纜是否進行耐壓絕緣試驗。

（9）各工序應按施工技術標準進行質量控制，每道工序完成后，進行檢查。

（10）相關各專業工種之間，應進行交接檢驗，并形成記錄。未經監理工程師檢查認可，不得進行下道工序施工。

總之，隨著我國經濟的發展，工程監理的工作越來越重要，在保證建筑工程施工的進度和質量方面有著不可替代的作用，所以在我國人防工程建設中要充分發揮監理的的重要作用，并且不斷提高監理人員的技術水準和綜合素質，從而為人們的生命和財產安全提供更好的保證，為國民經濟的發展和社會的穩定提供良好的后盾保障。

參考文獻：

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[3] 薛志強. 施工階段監理的質量控制工作 [D]. 成都市“兩快兩射”快速路系統工程論文專輯,2014,（5）.

第6篇：建設單位工程論文范文

【論文摘要】該文從投資策階段、工程設計階段、招標投標階段、施工階段、項目竣工階段及運營維護階段等6個階段闡述了建設項目全生命周期造價成本控制與管理，對工程項目的造價管理有一定的建設性意義。

建設項目全生命周期造價成本控制，對于企業與個人來說，有利于經濟效益的實現和提高；對于國家來說，其不僅是經濟利益的提高途徑，同時有助于國民經濟、國家經濟的增長與發展。本文認為要想做好建設項目全生命周期造價成本控制與管理，必須做好以下幾項工作。

1 投資決策階段的成本控制

1.1 考慮運營維護階段的造價費用在投資決策階段中的影響

大多數造價管理實際操作過程中，還很少有人細致地考量運營維護階段的造價費用，但實際情況是，運營維護階段的造價費用對于全生命周期的造價管理有著相當大的影響。所以說，在決策設計階段進行各種財務評價和社會效益評價時，要加大運營維護階段的計算的關注力度。

1.2 考慮環境成本的影響

生命周期環境成本是指工程產品系列在其全生命周期內對于環境的潛在和顯在的不利影響。目前看來，暫時還找不到相對定量的指標來衡量環境成本對工程總體造價的影響，但顯而易見的是，在一個相當長的歷史時期內，節約環境成本將會為工程帶來持續不斷的經濟利益和社會反響，這方面的收效甚至會遠遠超出工程最初投入的成本資金。如果能夠在全生命周期工程的決策階段就全面估計到地區發展因素和環境變化情況，必會為工程項目帶來巨大的利益空間。

1.3 考慮社會成本的影響

生命周期社會成本是指工程產品在從項目構思、產品建成投入使用至報廢不堪再用全過程中對社會的不利影響。一旦項目建成后造成對社會秩序的影響，甚至為社會這來不安定因素，那么該項目的社會成本會大大增加。為保證工程建設的按時按需按規格完成，在全生命周期的決策階段，就必須提早考慮到計劃項目的社會接受程度，預測社會反響，比如說因為項目施工造成的群眾遷移會不會帶來社會公眾的不滿，從而造成混亂和不安定。

2 工程設計階段的成本控制

設計階段是雖然設計費通常占建設項目成本的1%～2%，占用比例不大，其對于工程造價卻是工程項目成本控制的關鍵與重點。由于設計質量的優劣對于建設費用的寡眾以及建設工期的長短有直接影響，并且直接決定著人力、物力、財力的投入。由此可見，合理科學的工程設計，可降低工程造價成本的10%左右。作為工程項目初始的設計階段對項目經濟的影響達70%～95%，一旦設計得到批復之后，其中存在的技術問題與費用問題都將很難解決。因此，在工程設計中，設計人員應在技術與經濟方面并重，避免過于追求技術含量設計標準，而缺乏對經濟合理性的考慮，從而影響項目成本的有效控制情況的出現。

2.1 實施設計招標制度，采用限額設計

實施設計招標制度，可以促進我國競爭機制的成熟。設計招標制度的目的在于是設計方案的招標，包括工程投資的估算以及經濟分析。投標工作要求于較短時間內完成，很容易造成設計單位為了中標而只注重于設計方案的優劣，卻對投資估算缺乏具體的考量研究，忽略工程造價是否合理的問題。

對于上述情況，則需要制定建筑與經濟方案互相結合的設計招標制度，規定工程主體與配套圍護、綠化等考量一并招標，并采取多家競投模式，組織相關專家進行綜合評比。從而做到設計單位的擇優，并且促進設計一方對于項目整體布局與建筑造型、使用功能上的創新，與工程造價成本的保證。

限額設計的推行實施，有助于設計經濟責任制的健全。由于當前存在的設計不精狀況造成設計需要頻繁變更，給工程造價成本控制帶來了一定的難度。因此，設計人員必須根據開發經驗與投資估算的要求，掌握建筑工程的預算定額以及費用定額，了解建筑材料的預算價格從而有效地確定設計限額，包括造價與材料消耗指標等，并且建立相應的獎懲考核機制。從而使各專業合理分解與使用投資限額，確保施工圖設計與施工圖預算相互結合。同時，工程造價管理人員需要與設計部門積極配合，對設計的變更進行嚴格控制，提供可靠的工程基礎資料，優化設計，借以保證投資限額不被突破，降低工程造價。

2.2 推行合同措施建立，控制成本

目前設計人群存在經濟觀念淡薄，隨意進行設計變更的情況，針對于此種情況，投資方可以在設計合同經濟條款時，添加設計變更或修改的費用額度限制的條款，例如設計變更費若超出施工合同某一比例(如10％)時，則需要扣罰規定比例的設計質保金。采取一定程度的約束力有利于對設計規范、標準、工程量與預算指標的控制。

3 招標投標階段的成本控制

3.1 項目招標階段的成本控制

工程招標投標階段包括設備、材料的采購招投標與施工招投標兩方面。通過招投標，建設單位可以選擇適合的施工單位或材料供應商，這對于項目的投資以及質量、進度控制都起到非常重要的作用。

3.2 招投標階段合同的簽訂

招投標階段合同的簽訂，對于建設單位與施工單位雙方利益的保護起到至關重要的作用，同時，也在極大程度上，影響著工程造價的成本控制。合同在談判與簽訂過程中，應注意以下幾點：需要進行施工范圍、內容與界限的明確。在施工合同中，對于工程的施工范圍與工程量界限的劃分必須明確。由于在同一區域內，時常產生多施工隊伍同時施工的狀況，界限的明確劃分可以防止工作內容的交叉，同時避免建設單位與施工單位以及不同施工隊伍之間的爭議。明確價格波動雙方責任。材料價格的漲落對于工程造價的影響比較大，故而對于工期較長的工程，或者因建設單位而造成工期延長的工程，為了降低施工單位風險，須在合同中確立由于價格波動而引起合同價格的變化的調整手段。

規定取費標準，明確工程量計算規則。對于可競爭費率通常會設有一個區域，因此在合同中必須對其進行明確。對于單價合同，由于設計變更而引起新的工程項目，或者暫定綜合單價的項目，需要有明確其相應單價的確定辦法。對于實算的工程量，在合同中必須明確其中工程量清單計價與定額計價規則之間的不同之處，避免日后工程結算的爭議。風險費用。

風險費是指施工合同期內因人工、材料機械等市場價格的上漲因素，導致工程造價超出正常承包造價的費用，應在合同中約定風險內容及其范圍，可參考招標標底價（或攔標價） 及市場價格波動因素計算，計取相應的風險系數。

4 施工階段的成本控制管理

4.1 減少不必要的工程索賠

首先索賠要建立在合同的基礎上，為減少工程索賠的發生，施工現場各層管理機構以及相關人員須對合同條款進行一定程度的了解，進而增強全員合同意識。確保按照合同約定來履行義務，進行施工生產，維護合同所賦予的權益。防止施工單位采取以低價中標，索賠贏利的目的承攬工程。因此，作為建設單位方的造價管理人員，必須要嚴格審核工程項目各項的變更對總投資的影響，減少非必要的工程費用支出，避免投資失誤。對于施工單位或者材料供應商不履行規定義務時作出及時的反索賠，使成本控制起到有效地作用。

4.2 建立監理制度，健全投資

監理制度的建立，有助于項目投資依照監理規定與實施細則進行控制，有助于職責分工及有關制度的完善，與責任的落實，進而建立健全有效的投資控制系統。與此同時，月度工程進度款的審核，有助于防止投資失控的發生。此外，需進行工程進度款的審核，對經過監理方確定的工程量，根據合同計價依據，支付相應的材料單價以及費用定額等工程進度款。

4.3 使用新技術，節約項目投資成本新材料、新工藝、新辦法的廣泛應用，有助于在論證好主要施工技術方案的基礎上，在技術領域對于項目投資進行有效的控制。技術措施的不斷更新，有利于項目投資實施。據統計，材料費占直接工程費的比例為70%左右。故而新工藝、新材料的選用，對于勞動生產率的提高與工期的縮短，有重要作用。

5 項目竣工階段的成本控制

項目的竣工是成本控制的一個重要的工作階段。當工程進入竣工結算階段時，建設單位就要考慮如何對施工單位進行工程成本考核和施工情況驗收。因此，建設單位在進行竣工結算應注意以下幾點：

5.1 考核工程造價人員是否具備較高的業務素質

考核工程造價人員的水平與素質，就是要對其相關方面的能力進行測評。首先，工程造價人員需要對理解定額概念，并且掌握計價信息、規則以及各地的補充定額與規定調整的計價文件等，能準確套用。其次，造價人員需要深入施工現場，與現場工程管理人員進行溝通，從而了解實際情況，并且對于各分部工程的構造做法以及施工工藝有所掌握，能夠進行必要的簽證與費用計算。此外，造價人員應了解必要法律知識，主動把握索賠事實，并根據索賠程序，利用索賠技巧類進行索賠。與此同時，造價人員對于新材料、新工藝的使用，能根據定額原理與計價規則進行自行組價。工程造價人員的業務素養直接關系到建設單位的工程利益。

5.2 要參考施工單位企業領導對于竣工階段的重視程度

對于施工單位來說，為保證工程效益，其企業領導應正確處理好對外各方面關系，并且應對內建立公司、項目部與造價人員相結合的完整造價成本管理體系，從而確保結算工作的正確、有序地進行。建設單位通過參考施工單位企業領導的表現，能夠從側面評估施工單位的工作成果和質量情況，從而作為建設單位在竣工結算時的依據之一。

5.3 工程資料的管理

工程資料作為審核結算的核對審計依據，不僅是工程實體的書面反映，也是工程結算的編制依據。因此，建設單位一定要嚴格審核施工單位工程資料的齊全程度。工程資料必須具備完整、真實與可靠的特點；工程聯系單則須保證語句組織的合理與嚴謹。資料由開工、簽訂合同開始直至竣工為止，項目部應做到確保資料的完整性，并及時對結算編制人員進行資料提供。

6 運營維護階段的成本控制

在運營和維護階段，要注意制定合理的運營和維護方案，一般分為長期方案和短期方案。應該把生命周期的成本最低作為運營維護方案制定的基準和目標。運營維護階段的工程造價管理是指在保證建筑物質量目標和安全目標的前提下，通過制定合理的運營及維護方案，運用現代經營手段和修繕技術，按合同對己投入使用的各類設旌實施多功能、全方位的統一管理，為設旌的產權人和使用人提供高效、周到的服務，以提高設施的經濟價值和實用價值，降低運營和維護成本。

7 總結

上述六個階段對于建設項目全生命周期造價成本控制的完成，有助于為企業創造利潤，并力求使利潤最大化，實現企業投資的良性循環，

參考文獻

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第7篇：建設單位工程論文范文

關鍵詞：工程造價，決策，設計，施工，竣工，審核

 

一、工程造價控制的必要性

工程造價是指進行一項工程建設所需的全部費用，建設工程造價全過程控制就是在建設程序的各個階段，采用一定的方法和措施，把建設工程造價控制在合理的范圍乖核定的造價限額以內，工程造價的控制與管理是一個動態的過程，需要建設單位對工程造價的管理始終貫穿于工程建設的全過程，既要全面又有重點。

二、項目各個階段工程造價的控制

工程建設項目的造價核算過程是多層次的。從編制投資估算、初步設計概算、施工圖預算和確定招投標合同價，到最后的竣工結算與財務決算，整個過程是由粗及細、由淺入深的逐步分解和逐層控制的過程。

（一）決策階段工程造價的控制

工程造價的確定與控制始終貫穿于項目建設全過程，投資決策階段影響工程造價的程度最高，因此，項目決策階段的內容是決定工程造價的基礎，直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的確定與控制是否科學、合理。因此，需要在投資決策階段做好基礎資料的收集；認真做好市場研究；投資估算實事求是地反映設計內容；項目投資決策采用集體決策制度。

（二）設計階段工程造價的控制

工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術與經濟關系的關鍵性環節，是確定與控制工程造價的重點階段。

1、優化設計方案，有效控制工程造價。

2、對工程項目實行限額設計以控制工程造價。

（三） 實施階段工程造價的控制

在工程施工階段，一是要合理控制工程變更。二是抓好合同管理、減少對方索賠。三是控制工程材料采購，有效降低工程成本。

1、制定合理工期是控制施工項目成本的關鍵。

2、降低材料成本是控制施工項目成本的核心。材料成本的有效控制，集中反映在對材料的價格和用量的控制上。

3、充分發揮注冊造價師作用，變被動為主動控制造價人員從設計伊始就應全面介入。

4、加強工程計量和控制工程付款。

5、加強合同管理，減少工程索賠。

（四）竣工結算階段的控制

工程竣工決算是確定工程造價的最終手段，也是工程造價控制的重要環節。一是要按照甲乙雙方在施工合同中的約定，認真對照施工簽證、竣工圖、竣工資料審核計算。二是準確計算工程量。三是計價必須準確。預算人員要熟練掌握工程量的計算規則，熟悉分項工程的組成內容及有關規定，在企業定額的基礎上，準確確定工程計價。免費論文，審核。

三、工程造價的審核

（一）工程造價審核的內容

1、工程量的審核

在計算各分部的工程量時，各分部都有其規定的計算規則，必須按照計價表的規定執行，掌握計價表子目中所包含的工作內容，審核工程量的計算單位是否與套用的定額單位保持一致。現場簽證及設計修改通知書，應根據實際情況核實。除此之外，還要審查簽證內容是否與合同中包干費中的內容重復。

2、單價套用的審核

單價套用的審核也就是審核其套用計價表是否合理和準確，工程項目有否重復套用。在套用計價表單價過程中，所使用的主材料與計價表的主材料的價格不同時，要依有關文件和計價表的規定執行。免費論文，審核。

3、取費的審核

取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相關文件如合同、招投標書等來確定費率。

（二）工程造價的審核方法

由于建設工程的生產過程是一個周期長、數量大的生產消費過程，具有多次性計價的特點，因此，采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關系到審查的質量和速度。主要審核方法有以下幾種：

1、全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等，全面地審核工程數量、計價表單價以及費用計算。這種方法的優點是：全面和細致，審查質量高，效果好；缺點是：工作量大，時間較長，存在重復勞動。在投資規模較大，審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設單位為嚴格控制工程造價，仍常常采用這種方法。

2、重點審核法

這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。通常的做法是選擇工程量大，并且造價比較高的項目進行重點審核。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應仔細核實。免費論文，審核。該方法的優點是工作量相對減少，效果較佳。免費論文，審核。

3、對比審核法

在同一地區，如果單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣，其工程造價應該基本相似。免費論文，審核。因此在總結分析預結算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規律性，整理出用途不同、結構形式不同、地區不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標。免費論文，審核。然后，根據這些指標對審核對象進行分折對比，從中找出不符合投資規律的分部分項工程，針對這些子目進行重點計算，找出其差異較大的原因的審核方法。

4、分組計算審查法

就是把預結算中有關項目劃分若干組，利用同組中一個數據審查分項工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項工程，按相鄰且有一定內在聯系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數的關系，審查一個分項工程數量，就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。這種方法的最大優點是審查速度快，工作量小。

5、篩選法

篩選法是統籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當所審查的預算的建筑標淮與“基本值”所適用的標準不同，就要對其進行調整。這種方法的優點是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，發現問題快。但解決差錯問題尚須繼續審查。

四、結論

工程造價的控制與管理是一個動態的過程。市場經濟的變化多端，使得工程投資的確定與控制變得更為復雜化，這就需要對工程造價的管理既全面又有側重點。在工程實施過程的各個階段，時時要有控制造價的經濟頭腦，認真分析和充分利用建設周期中的重要信息，把握住市場經濟的脈搏，減少或避免建設資金的流失，最大限度地提高建設資金的投資效益。

參考文獻：

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[3]戚安邦．《工程項目全面造價管理[M]》．天津：南開大學出版社．2000．

[4]《淺談建設項目的工程造價控制》

[5]《高校基本建設工程造價控制淺議》

[6]《淺析建設工程造價控制》

[7]《談工程造價目標控制幾點看法》

第8篇：建設單位工程論文范文

目前我國建設工程造價管理采用工程量清單計價模式，遵循《建設工程工程量清單計價規范》。為工程進度款支付提供了計算依據；清單計價經國內外多年的工程成本管理實踐證明，是控制項目施工建設階段工程成本的有效方法。

1 清單的編制要求

預算清單在編制時應嚴格按《計價規范》要求執行，在編制過程中應特別注意以下四方面的內容：

1.1 清單子目的分項時依據《計價規范》原則盡可能編制的細致。優點主要體現在三個方面：其一是方便施工單位投標報價；其二為后期施工現場管理提供方便；其三為施工中進度款的支付計算提供了方便；

1.2 清單在編制過程中，清單子目要做到不漏項、不缺項，整個工程項目應在清單中全部體現，清單工程量必須正確，避免在施工及結算時出現扯皮，引起工程造價超預算控制造價。一個成功項目造價管理，在沒有大的設計變更情況及不可遇見事項發生，結算造價應是接近預算造價。

1.3 清單計價的工作內容應描述全面、具體，必需體現清單包括的全部工作。優點主要體現在二個方面：其一是方便施工單位投標報價；其二為后期施工現場管理提供明確的信息，避免扯皮的事件發生。

1.4 清單計價的編制應根據工程項目特點，分部位分別編制。例如一棟有地下室、裙房、塔樓的高層建筑，土建部位的清單計價編制時最好將清單計價分為五個部分，土方及護壁部分、基礎部分、地下室部分、裙房部分、塔樓部分。在每個部分可根據需要再用分部工程分出各項分部。優點主要體現在三個方面：其一是為選擇不同的施工單位提供了方便；其二為施工中進度款的支付計算提供了方便；其三為每一部分的造價控制，造價指標分析、統計、對比提供了方便。 清單計價的編制質量優劣直接影響工程造價的正確性，影響后期的工程項目管理。對于編制清單的專業人員的專業素質及工作責任心要求較高，同時清單編制必須給予其充分必要的編制時間。

2 施工合同內容應與清單計價相結合

清單計價的管理模式必須要在施工合同中給予明確。對于不同形式的施工合同均可采用清單計價的管理模式，但不同形式的施工合同清單的作用略有差別，需要用不同的合同條款來確定清單的作用。 在固定單價合同中預算編制的清單工程量是可以調整的，為了保證清單計價在結算中的地位，在施工合同中可通過一些施工條款來處理。例如：

在工程量差別方面，當招標時的工程量與實際施工中的工程量不符時，發包人與承包人約定可以調整的，承包人應在事件發生后14天內做出工程量增加核定單，經現場工程師認可后作為計價依據。當招標時的工程量與實際施工中的工程量不符時，承包人應在事件發生后14天內未做出反應視為已含在總價中考慮，不再另行計價。

在單價方面一般是固定的，只有在工期較長的情況下合同中可約定部分主要材料可按市場信息價調整。

在固定總價合同（大包干總價合同）中預算編制的清單工程量是為防止施工與預算不符時，作為結算調整合同價的依據。在施工合同中必須用專用條款來明確。

例如：

承包方保質保量的完成施工圖及《某分部分項工程量清單》中列明的工程量，如清單中漏項缺項的工程量視為已含在大包干總價中考慮，不再另行計價。這種條款就明確了施工時必須按清單內容施工，如未完成的清單工程量結算要扣除其工程造價，并且如果清單中出現的漏項缺項結算時也不給予補償。

現行的施工合同基本為上述兩種形式，不同特點的工程可能還需增加一些專用條款將清單計價的作用進一步明確。合同條款約定的成熟，清單計價編制的清楚、明細、全面，對于后期的造價控制、工程結算將起到舉足輕重的作用，是節約工作時間、控制成本造價都有益。

3 施工過程中清單的運用

工程量清單作為合同的附件形式存在，可方便施工現場管理、辦理經濟簽證、施工進度工程量的確定。

3.1 在施工現場管理時，可運用清單及施工圖相結合進行，即可對清單進行一次檢驗，又可作為驗收的依據。可通過清單加強施工現場管理，監督承包商按圖施工，嚴格控制承包商的變更、材料代用、現場簽證、額外用工及各種預算外費用。

3.2 在進度驗工時部位明確、清楚、詳細的工程量清單將會使過程控制中的造價審核更方便、快捷。 3.3 在施工現場管理時，運用清單辦理經濟簽證造價明確，有助于造價工程師在施工過程中有效的控制造價，并及時、正確處理索賠和防范索賠。施工中原則上承包商不得隨便對原工程設計進行變更，如提出合理化建議，須經設計、建設、監理等單位有關工程師同意，所發生的費用和獲得的收益，建設單位、承包商約定分擔或分享。

4 工程結算時清單計價的作用

工程竣工結算是指承包商按合同規定完成全部承包工程的工作內容，經驗收質量合格，并符合合同要求之后，向發包單位進行最終工程款結算。是一種動態的造價計算，應依據合同約定進行，清單內容、工程量、單價是結算時的主要依據之一。

結算總造價=合同總價+調增調減造價

4.1 清單的工作內容是工程驗收及計價的標準，完成數量、完成質量都決定了工程的最后造價；

4.2 清單的工程量的變更一般來自于以下三個方面：1、由于設計單位失誤造成的設計誤差而產生的設計變更；2、由于承包商的施工失誤而產生的變更；3、由于建設單位自己設計修改產生的變更。對于不同的原因，不同單位造成的工程量增減應分別處理：由于設計院的原因造成的工程造價的增加應補償給承包商，但要扣設計院的設計費用；由于施工失誤造成的工程費用的增加施工單位不得要求補償同時視工程實際情況罰款；由于建設單位自身原因造成的工程費用的增加應補償給施工單位，這種情況是建設單位工程造價人員成本控制的重點。 4.3 清單單價在現行的合同條例中一般是不準許變更的，只有在工期較長的情況下合同中可約定部分主要材料在結算時可按市場信息價調整，這一部分造價的調增調減是確定結算價的因素之一。

第9篇：建設單位工程論文范文

論文關鍵詞:建筑工程 竣工結算 工程造價

中圖分類號： TU198文獻標識碼：A 文章編號：

工程竣工結算審核工作是對整個工程財務狀況的總結，通過對結算全面、系統的檢查，對存在的錯誤及時加以糾正，從而更為科學、合理的反映財務狀況，有效的控制工程造價，保證項目目標管理的實現。竣工結算審核是控制建筑工程造價的最后一個環節，其重要性不言而喻。

一、竣工結算審核工作的主要內容

1工程量的審核 工程量的審核，主要是對誤差的審核。工程量的誤差有正誤差和負誤差之分，正誤差常表現在土方實際開挖高度小于設計室外高度，計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣;墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;鋼筋計算常常不扣保護層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等等;正誤差表現在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規則。1)分清計算范圍，如磚石工程中基礎與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。2)分清限制范圍，如建筑物層高大于3．6 m時，頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用，現澆鋼筋混凝土構件方可計取支模超高增加費。3)應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產生。對簽證憑據工程量的審核主要是現場簽證及設計修改通知書應根據實際情況核實，做到實事求是，合理計量。審核時應作好調查研究，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。

2套用單價的審核

2．1對套用定額單價的審核。在套用單價審核中首先應注意項目名稱和內容與設計圖紙要求是否一致，如構件名稱、斷面形式和強度等級等，其次是檢查工程項目是否重復套用。在采用綜合定額預算的項目中，重復套用的現象尤為普遍，特別是對于那些與總包及分包都有聯系的項目，往往容易產生工程量的重復。另外，要檢查定額主材價格套用是否合理，有最高限價的材料的定額套用是否滿足規定等。

2．2對換算定額單價的審核。對于換算而來的定額單價的審核除滿足上述要求外，還應弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分，同時，還要檢查換算的方法是否準確，采用的系數是否正確，這些因素都將直接影響著換算單價的準確性。 2．3對補充定額單價的審核。對于補充定額單價的審核主要是檢查編制的依據和方法是否正確，材料結算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。

3費率的審核。取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相關文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性;執行的取費表是否與工程性質相符;費率計算是否正確;價差調整的材料是否符合文件規定。如計算時的取費基礎是否正確，是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。 二、竣工結算審核工作的常用方法

1全面審核法。全面審核法又稱逐項審查法，就是對施工圖預算中的項目逐一進行全部審查。具體的審查與編制施工圖預算基本相同。全面審核法的優點就是全面、細致，經過審查的工程結算差錯較少，審查質量較高，缺點就是工作量大。在審查工程預算力量比較薄弱的情況下，是不能適應需要的，因此，此方法一般僅用于工程量較小、工藝比較簡單的工程。

2重點審核法。重點審核法就是抓住對工程結算影響比較大的項目和容易發生差錯的項目重點進行審核的方法。重點審查法的內容主要有工程量大費用較高的項目;換算后的定額單價和補充定額單價;容易混淆的項目和根據以往審查經驗，經常會發生差錯的項目;各項費用的計算基礎及其費率標準;市場采購材料的價差。對補充單價進行重點的審核。在施工圖預算中，由于某些內容是定額沒有的，施工單位可根據有關規定編制補充單價。在審核時應把補充單價作為重點，主要審核補充單價依據和方法是否符合有關的規定或是否有甲方的認可簽字。材料的價格組成是否齊全、合理、準確等。對計取的各項費用進行重點審核。鑒于工程的性質，承包方式以及施工企業的具體情況不同，國家有關部門分別規定了不同的應取費項目、標準和計算方法，因此審核時根據本地區的費用定額或有關規定進行核對。

3對比審核法。對于同一地區，如果單位工程的功能、結構及建筑標準都一樣，其工程造價應該基本相似。因此，在總結分析相似工程竣工結算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規律性，按照用途、結構形式及地區差異整理出不同的工程的單方造價指標和工料消耗指標。然后，根據這些指標對審核對象進行分析對比，從中找出不符合投資規律的分部分項工程，針對這些子目進行重點計算，找出其差異較大的原因的審核方法。

4分組計算審核法。分組計算審核法就是把結算中有關項目劃分若干組，利用同組中一個數據審查分項工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項工程，按相鄰且有一定內在聯系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數的關系，審查一個分項工程數量，就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，其他分項的工程量利用這些基數就能得出。這種方法的最大優點是審查速度快，工作量小。

三、竣工結算審核注意事項 從事竣工結算審核的人員除根據不同情況分別按上述方法進行結算審核外，在施工過程中還應定期深入施工現場，熟悉實際情況。例如，澆筑混凝土時本來圖紙要求為C25，經甲方口頭通知改為C30的，如通風、空調風管安裝需要加工制作，安裝金屬支架和管道保溫等。在一些施工圖中，往往只注明按施工驗收規范施工，由于施工圖冊適用范圍較廣，所規定的支架厚度都有一定的幅度，致使所編制施工圖結算與實際施工不一致。審核人員只有深入施工現場才能發現和解決這些存在的問題，熟悉每個工程細目所包括的工作內容和施工工序，較好的完成審核施工圖結算中任務。又如重點審查法應靈活掌握，重點審查中，如發現問題較多，應擴大審查范圍;反之如沒發現問題，或者發現的差錯很小，應考慮適當縮小審查范圍。此外，如果建設單位工程結算審查力量較強，或時間比較充裕，則審查的范圍可以放寬一些，反之適當縮小。結算審核人員在審核時，如果遇到工程結算中缺少編制說明或不清楚的地方，應及時與施工單位進行聯系，了解情況，具體解決問題。建設單位和施工單位應互相提供資料，使審核人員有共同的依據。如果是列項或計算問題，審核人員應協調建設單位和施工單位一起協商解決，經過協商和調整，審核人員可能將所有問題全部解決。如有些問題建設單位和施工單位意見不能統一，應通過當地仲裁部門解決。

四、總結 建筑工程竣工結算審核是一個復雜而系統的工作，在開展竣工結算審核前就需要制定周密的審核策略、計劃和進度，同時要根據具體情況進行適度調整，以確保審核工作的順利進行。審核人員只有不斷地總結經驗教訓，在實踐中形成一套行之有效的審核流程和標準，才能逐步提高審核工作成效，實現工程造價管理的目的。