一二五規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：一二五規(guī)劃范文

[關(guān)鍵詞]維吾爾醫(yī)醫(yī)院；人才；建設(shè)

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.31.087

1十三五轉(zhuǎn)型規(guī)劃基本思路和規(guī)劃目標(biāo)

1.1基本思路

“十三五”期間以人才為著眼點(diǎn)，按照規(guī)模適度、經(jīng)營穩(wěn)定、協(xié)同合作的總體思路，實(shí)施以人才興院的品牌戰(zhàn)略，發(fā)揚(yáng)維吾爾醫(yī)品牌，著眼于新疆地區(qū)和周邊地區(qū)的基本醫(yī)療服務(wù)，力爭在人才上提高層次，深度把握，拓展人才的服務(wù)路徑，堅(jiān)持以病人為中心，以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，保持原有的維吾爾醫(yī)特色，發(fā)展重點(diǎn)專科人才建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)新的重點(diǎn)專科和專病治療技術(shù)，合理優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，適當(dāng)引進(jìn)人才，注重醫(yī)院人才內(nèi)涵和綜合素養(yǎng)的提升，著力提升醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)水平，創(chuàng)新人才的管理機(jī)制，為人才的發(fā)展提供良好的環(huán)境，進(jìn)而穩(wěn)定人才的結(jié)構(gòu)。

1.2規(guī)劃目標(biāo)

針對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀和不足，在“十二五”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，注重人才的選拔，優(yōu)化人才資源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人力資源的有效轉(zhuǎn)化，做到“人盡其才，才盡其用”的發(fā)展目標(biāo)。在人才上堅(jiān)持培養(yǎng)優(yōu)秀實(shí)用性人才的原則。醫(yī)院在當(dāng)前人才結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上培養(yǎng)技術(shù)過硬、留得住的各類實(shí)用性醫(yī)學(xué)人才。重點(diǎn)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)專科的帶頭人，培養(yǎng)優(yōu)秀的知名護(hù)理人員和優(yōu)秀員工，鼓勵(lì)中青年醫(yī)務(wù)人員提升自身的醫(yī)學(xué)技術(shù)。建設(shè)醫(yī)院的文化，弘揚(yáng)良好的醫(yī)德，提升醫(yī)護(hù)人員的綜合素養(yǎng)。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型的醫(yī)院，樹立以病人為本的服務(wù)宗旨，尊重病人，以病人至上，提升服務(wù)的質(zhì)量，滿足病人的服務(wù)需求，在醫(yī)院內(nèi)營造良好的一切為病人服務(wù)的工作氛圍。診療技術(shù)精益求精，全體員工能夠團(tuán)結(jié)一致，共同發(fā)揚(yáng)維吾爾醫(yī)精神，樹立奉獻(xiàn)、厚德的現(xiàn)代醫(yī)院精神風(fēng)貌，營造良好的醫(yī)院文化，培養(yǎng)醫(yī)德高尚的醫(yī)務(wù)人員，在社會(huì)上樹立醫(yī)院良好的品牌和形象。

2主要任務(wù)

深化國務(wù)院辦公廳關(guān)于醫(yī)院改革的措施，堅(jiān)持以人為本，人才培養(yǎng)和使用并重，為現(xiàn)有的技術(shù)骨干、學(xué)科的帶頭人提供必要的科研條件和臨床工作條件，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的聰明才智；通過延聘、返聘等形式發(fā)揮醫(yī)院老專家的幫帶作用；大膽培養(yǎng)青年技術(shù)人員，突出青年骨干的力量，解決人才斷層、學(xué)科骨干老齡化的現(xiàn)狀；加大繼續(xù)教育工作，提高全院工作人員繼續(xù)教育的普及率；引進(jìn)與提高人才并重，積極引進(jìn)高層次、高素質(zhì)的人才，同時(shí)發(fā)揮醫(yī)院現(xiàn)有人才的作用，將引進(jìn)和提高兩者有機(jī)的結(jié)合起來，評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)新技術(shù)項(xiàng)目成果；健全人才建設(shè)制度，制定醫(yī)院人才管理辦法和相關(guān)制度，構(gòu)建良好的人才發(fā)展環(huán)境。

3具體建設(shè)任務(wù)指標(biāo)

3.1人才數(shù)量滿足適度原則

在人才數(shù)量上能夠滿足廣大群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需求和教學(xué)工作的需求，按照適度的原則，“十三五”期間在醫(yī)院總?cè)藬?shù)的基礎(chǔ)上到2020年增加200人，病床增加250張，其中衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)到700人（臨床護(hù)理人員增加100人），力爭醫(yī)護(hù)人員的比例合理，數(shù)量穩(wěn)定。“十三五”期間，要在醫(yī)院總?cè)藬?shù)控制的情況下，進(jìn)行科學(xué)編制，補(bǔ)充以碩士及以上學(xué)歷為主的醫(yī)療人員，其中護(hù)理人員以大專及以上學(xué)歷為主，管理人員以管理專業(yè)和高學(xué)歷的管理人員為主。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上適當(dāng)減量，自然增量，在2016―2020年醫(yī)院人員以每年增加40人的數(shù)量進(jìn)行人員的補(bǔ)充，并且根據(jù)病床的變化適當(dāng)?shù)恼{(diào)整人員。

3.2造就一批高層次專家和中青年骨干領(lǐng)軍人物

依照現(xiàn)階段學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人的培養(yǎng)計(jì)劃，在醫(yī)院現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上，高層次的人才數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)一步發(fā)展。學(xué)科建設(shè)上到2020年進(jìn)一步提升特色專業(yè)建設(shè)質(zhì)量，數(shù)量穩(wěn)步擴(kuò)大。不斷改善和提高專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷、職稱和年齡結(jié)構(gòu)。到2020年高層次學(xué)歷進(jìn)一步提高，支撐年齡層次保障結(jié)構(gòu)合理。力爭到2020年醫(yī)院學(xué)術(shù)專科帶頭人以及中青年骨干后備人員達(dá)到150人，高層次的專業(yè)數(shù)量顯著增加，質(zhì)量提高。

3.3改善人員的學(xué)歷、職稱和年齡結(jié)構(gòu)

從2016年開始，醫(yī)院新一批的臨床醫(yī)師必須全部達(dá)到本科以上學(xué)歷，到2020年全院研究上以上學(xué)歷的醫(yī)務(wù)人員必須達(dá)到20%以上。護(hù)士人員的學(xué)歷必須達(dá)到大專及以上水平，其中本科護(hù)士人員均達(dá)到40%以上。高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷進(jìn)一步提高，專業(yè)技術(shù)人員的職稱和年齡結(jié)構(gòu)要保持穩(wěn)定合理的態(tài)勢(shì)發(fā)展。

3.4繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育全面普及

到2020年全院的臨床醫(yī)師晉升副高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)前需要外出進(jìn)修至少一年一次，提高臨床醫(yī)師進(jìn)修培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量，提高藥劑師、護(hù)理人員和專業(yè)技術(shù)人員外出進(jìn)修的比例，到2020年全院醫(yī)護(hù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的普及率達(dá)到100%，爭取達(dá)到自治區(qū)級(jí)較高水平。

3.5衛(wèi)生管理干部培養(yǎng)達(dá)到規(guī)范化要求

衛(wèi)生管理人才是衛(wèi)生人力資源中的重要組成部分，其重點(diǎn)是提升管理干部的能力，目標(biāo)是逐步實(shí)現(xiàn)管理隊(duì)伍的職業(yè)化。有計(jì)劃、有步驟地組織管理干部參加各類培訓(xùn)或考察交流，并逐年增加參訓(xùn)人數(shù)，保證中層干部每5年累計(jì)參訓(xùn)不少于3個(gè)月，集中面授培訓(xùn)不少于15天，到2020年使此項(xiàng)工作正常化。近年來，陸續(xù)開始對(duì)管理干部進(jìn)行規(guī)范化的崗位培訓(xùn)。到2020年管理干部達(dá)到本科及以上學(xué)歷人員的比例超過70%，崗位培訓(xùn)率達(dá)到100%。

4具體保障措施

4.1制定科學(xué)人才標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化人才資源結(jié)構(gòu)

在人才的選拔上要設(shè)定合理的標(biāo)準(zhǔn)作為工作的依據(jù)。將人才的選拔側(cè)重在醫(yī)學(xué)理論學(xué)識(shí)、人文學(xué)識(shí)以及實(shí)踐技能等方面，進(jìn)行綜合的衡量和考評(píng)，為人才的選拔確定科學(xué)、精確的人才標(biāo)準(zhǔn)。著眼于當(dāng)前衛(wèi)生服務(wù)激烈的市場(chǎng)競爭需求，重點(diǎn)提升醫(yī)療專業(yè)人才的道德、醫(yī)學(xué)理論知識(shí)和臨床實(shí)踐能力，培育一批具有豐富的醫(yī)學(xué)理論研究能力、知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力的高端人才，注重人才對(duì)相關(guān)信息敏銳的感知、捕捉和使用的能力。從優(yōu)化人才的結(jié)構(gòu)入手，大膽使用中青年的骨干人才，加強(qiáng)學(xué)科的建設(shè)，帶動(dòng)醫(yī)院的整體發(fā)展。實(shí)施年齡優(yōu)化、學(xué)歷結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施，優(yōu)化人才的結(jié)構(gòu)。以學(xué)科為中心，將人才的年齡優(yōu)化在25～45歲，注重給中青年人才展示才干的機(jī)會(huì)。

4.2合理引進(jìn)人才，提升人才隊(duì)伍整體的素質(zhì)

合理引進(jìn)優(yōu)秀人才能夠顯著提升醫(yī)院的人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。人才作為學(xué)科發(fā)展的推動(dòng)力量，也是醫(yī)學(xué)發(fā)展的前提條件。在醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的前提下，落實(shí)專業(yè)人才的培養(yǎng)。將引進(jìn)人才作為醫(yī)院人才的補(bǔ)充，以人才的選拔標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，摒棄資歷和工齡的傳統(tǒng)人才觀念，以專業(yè)的才智和工作的帶領(lǐng)作用，注重人才的整體業(yè)績和整體素質(zhì)、能力。

4.3深化改革，創(chuàng)新人才管理機(jī)制

深化人事改革，創(chuàng)新人才的激勵(lì)和培養(yǎng)方案。人才管理上要注重崗位管理，按照相關(guān)的人事選拔制度，按照一定的比例實(shí)施不同人才的不同聘期，給予不同的待遇，穩(wěn)定技術(shù)層骨干的流動(dòng)。建立完善的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員任職資格標(biāo)準(zhǔn)，深化內(nèi)部的分配機(jī)制，重視實(shí)踐、貢獻(xiàn)，實(shí)施激勵(lì)向關(guān)鍵崗位和人才傾斜的原則，分配制度上按業(yè)績、任務(wù)和崗位進(jìn)行定酬。在醫(yī)院內(nèi)設(shè)置技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)和研究獎(jiǎng)勵(lì)，給予在醫(yī)療、科研和學(xué)科建設(shè)方面具有突出貢獻(xiàn)者厚重的獎(jiǎng)勵(lì)。

4.4創(chuàng)新模式，穩(wěn)定現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)

在新一輪的改革中我院要為引進(jìn)人才提供發(fā)展的平臺(tái)，創(chuàng)造更多人才培訓(xùn)和深造的機(jī)會(huì)，為人才的儲(chǔ)備奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)。制定《青年科研基金的管理辦法》和《關(guān)于選派學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)骨干出國進(jìn)修學(xué)習(xí)的有感規(guī)定》等，為中青年的醫(yī)師提供出國深造的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)中青年的醫(yī)師進(jìn)行專項(xiàng)科研，鼓勵(lì)他們拓展思路，開拓視野。鼓勵(lì)一些優(yōu)秀的醫(yī)師扎根醫(yī)院，提升臨床實(shí)踐能力和科研能力，培養(yǎng)優(yōu)秀骨干醫(yī)師的專業(yè)帶頭能力。重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)科領(lǐng)頭人的作用，帶領(lǐng)學(xué)科建設(shè)，發(fā)揮學(xué)科的價(jià)值和作用。鼓勵(lì)在職人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過提高在職的學(xué)歷和進(jìn)修學(xué)習(xí)的途徑等不斷給在職人員提供發(fā)展的機(jī)會(huì)，提升醫(yī)院的整體素養(yǎng)。搭建醫(yī)院的學(xué)科建設(shè)平臺(tái)，重點(diǎn)投入一些學(xué)科，以學(xué)科建設(shè)為中心展開多種形式的學(xué)科科研活動(dòng)，以學(xué)科建設(shè)帶動(dòng)人才的發(fā)展。按照學(xué)科建設(shè)的管理辦法，選擇出領(lǐng)軍人才和學(xué)科的帶頭人，給予重點(diǎn)培訓(xùn)和政策支持，實(shí)現(xiàn)高層次人才的考評(píng)。選拔出中青年專家的高層次人才，造就一批能夠緊追世界醫(yī)學(xué)科技前沿的領(lǐng)軍人物完善人才的管理機(jī)制。

第2篇：一二五規(guī)劃范文

《xxx市十二五規(guī)劃的建議》總計(jì)17000余字,是市委常委會(huì)對(duì)"十二五"時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略思考的重要成果,是全市人民集體智慧的結(jié)晶,是所有參與這項(xiàng)工作的同志的汗水凝結(jié).

"十二五"是常州發(fā)展史上又一個(gè)黃金期,轉(zhuǎn)型期和突破期.科學(xué)制定好這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,具有十分重要的意義.《建議》提出,"十二五"時(shí)期,常州要圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總目標(biāo),努力把建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城,生態(tài)宜居城,和諧幸福城,并從經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)新能力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),生態(tài)環(huán)境,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,公共服務(wù)和民生民本等方面,提出了我市"十二五"期間的主要目標(biāo).

2011年是實(shí)施"十二五"規(guī)劃的開局之年,認(rèn)真落實(shí)"十二五"規(guī)劃,對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我市發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利,推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義.

通過學(xué)習(xí),系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)《建議》的精神實(shí)質(zhì),我深感教育的責(zé)任重大,的確任重而道遠(yuǎn),我們必須在自己的工作崗位上認(rèn)認(rèn)真真干教育,踏踏實(shí)實(shí)培育人才,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),在工作中不斷學(xué)習(xí),用先進(jìn)的教育教學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐,不斷創(chuàng)新.作為戰(zhàn)斗在第一線的

第3篇：一二五規(guī)劃范文

改革開放以來，歷屆縣委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民立足于資源優(yōu)勢(shì)的開發(fā)利用，不斷深化改革、擴(kuò)大開放、艱苦創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，走出了一條資源優(yōu)勢(shì)變經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展路子。初步建成了林、糖、電、礦支柱產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

“十一五”期間，是我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，找準(zhǔn)方向，打牢基礎(chǔ)，承前啟后，繼往開來的發(fā)展新階段。過去的五年是××城鄉(xiāng)建設(shè)投資規(guī)模、發(fā)展速度、變化顯著的五年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作，狠抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，較好地完成了“十五”期間的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。全縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、依法按規(guī)、配套完善、穩(wěn)步推進(jìn)的大好局面。

（一）加大規(guī)劃編制力度，啟動(dòng)建立以總體規(guī)劃為主體、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃為保障的三層規(guī)劃體系。完成了城市總體規(guī)劃修編工作，批準(zhǔn)實(shí)施縣城江東片區(qū)、大寨、響水片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)100%，為城市建設(shè)提供了法律依據(jù)。

（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有序推進(jìn)。五年來實(shí)施了管網(wǎng)建設(shè)、道路建設(shè)、綠化建設(shè)、供水建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、河道整治工程，城市道路、市容市貌煥然一新，停車場(chǎng)、公廁、廣場(chǎng)、公園、路燈等城市公共服務(wù)功能日益完善。全縣的小集鎮(zhèn)建設(shè)不斷完善，輻射功*能不斷增強(qiáng)，形成了以縣城為中心，永平、正興、民樂、××為次中心，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為三級(jí)中心的小城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系。目前，縣城建成區(qū)面積已達(dá)6.85平方公里，城鎮(zhèn)化水平達(dá)32.4%，城市規(guī)模增長迅速，發(fā)展空間不斷拓展。城市人均居住面積達(dá)37.2平方米，建成道路總長為28.27千米，縣城綠化面積達(dá)145萬平方米，綠化覆蓋率為36%。網(wǎng)總長84.8公里，初步設(shè)計(jì)投資8051.82萬元，污水處理廠采用bot模式運(yùn)作。項(xiàng)目于2009年12月15日開工，處理廠圖紙?jiān)谒蛯徶校涮坠芫W(wǎng)工程已進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段，待進(jìn)入工程招標(biāo)階段的相關(guān)工作。

1、“三分建、七分管”。近年來，我縣以創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市活動(dòng)為載體，理順機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法，不間斷開展城市環(huán)境的綜合整治，城市特別是城區(qū)主次街道面貌有了較大改觀。但從總體上看，城市管理的問題還不少。比如市容市貌容易反復(fù)，長效管理不落實(shí)；管理盲區(qū)、背街小巷臟亂差依然存在等。解決這些問題，關(guān)鍵要在完善城市管理體制上下功夫，推動(dòng)城市管理重心下移，充分發(fā)揮城區(qū)特別

是社區(qū)在城市管理中的主體作用，按照重心下移、屬地管理原則，建立定地段、定人員、定時(shí)間、定責(zé)任，形成以路為線、縱橫成網(wǎng)、布局合理、覆蓋城郊的管理網(wǎng)絡(luò)，做到違章行為及時(shí)處理，街頭垃圾及時(shí)清除，環(huán)境面貌不斷改觀。 2、強(qiáng)化保障。為加強(qiáng)管理，協(xié)調(diào)，公安、工商、衛(wèi)生、交警、運(yùn)政等職能部門切實(shí)加大支持力度，建立與城管部門責(zé)任共擔(dān)、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治的工作機(jī)制。牢固樹立城市建設(shè)要投入，城市管理也要投入的理念，切實(shí)加大對(duì)城市管理的投入，提高城市管理維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改善城管部門工作條件。推進(jìn)改革。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”，加快城市公共服務(wù)事業(yè)單位改革，推進(jìn)市政管護(hù)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)管干分離、管養(yǎng)分離、作業(yè)放開，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，充分發(fā)揮企業(yè)在城市管理中的作用，促進(jìn)管理重心下移。

3、加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，提高群眾參與意識(shí)，努力形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。

二、城鎮(zhèn)建設(shè)十二五規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

一是以基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，加快縣城和重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)改革步伐，形成結(jié)構(gòu)合理、配套完善、功能明確、發(fā)展協(xié)調(diào)的縣域城*鎮(zhèn)發(fā)展格局，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展，促進(jìn)人口、資金、資源的聚集。二是以規(guī)劃為龍頭，以改革為動(dòng)力，以政策為導(dǎo)向，以工業(yè)化推進(jìn)現(xiàn)代化，以城市化合理組織城鎮(zhèn)體系規(guī)劃結(jié)構(gòu)，把縣域建設(shè)成為城鎮(zhèn)布局合理，職能分工明確，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)地區(qū)。

（二）規(guī)劃原則

一是整體效益原則，處理好全縣城鎮(zhèn)發(fā)展矛盾，調(diào)整好城鎮(zhèn)布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其處理好城鎮(zhèn)間的功能協(xié)調(diào)問題。二是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則，加強(qiáng)城鎮(zhèn)間的協(xié)作，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)。三是可持續(xù)發(fā)展原則，統(tǒng)籌安排區(qū)域自然資源的開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，節(jié)約有限的土地資源，減少土地的浪費(fèi)，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)建設(shè)用地的投入總量，處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)發(fā)展之間的矛盾，為未來的各種潛在發(fā)展留有余地。

（三）發(fā)展目標(biāo)

對(duì)外交通道路、廣場(chǎng)、市政公用設(shè)施、給排水、綠地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完全滿足縣城增加人口的需*求，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到50%。縣城的建設(shè)模式在用地評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上結(jié)合城市產(chǎn)業(yè)、交通和環(huán)境特點(diǎn)確定為集中聯(lián)片發(fā)展與組團(tuán)式跳躍發(fā)展相結(jié)合，南拓為主，適度東進(jìn)。重點(diǎn)發(fā)展江東組團(tuán)、東巴工業(yè)組團(tuán)和紙廠工業(yè)組團(tuán)，調(diào)整完善舊城組團(tuán)和江北組團(tuán)，適度發(fā)展江南組團(tuán)。形成“一帶、兩軸、四園、六組團(tuán)”的城市布局結(jié)構(gòu)。 “一帶”--依托威遠(yuǎn)江兩岸的平坦地勢(shì)，配合兩岸主要沿江聯(lián)系道路的建設(shè)引導(dǎo)城市沿威遠(yuǎn)江南下逐步發(fā)展，形成城市主要威遠(yuǎn)江城市景觀帶。

“兩軸”--一是以東西向的森林大道，振興路，人民路為基礎(chǔ)、以公共服務(wù)功能為主的城市功能主軸；二是以威遠(yuǎn)江兩岸沿江綠地為基礎(chǔ)的開放型生態(tài)景觀軸。

“四園”--是指規(guī)劃的四座大型公園，芒果山公園、佛跡公園、民族公園和濱江公園，體現(xiàn)××縣城獨(dú)有的人文地理特色。

“六組團(tuán)”--組團(tuán)以地形地貌和主要道路進(jìn)行分隔，各組團(tuán)在功能上各有側(cè)重，其中生活居住組團(tuán)有四個(gè)：舊城生活居住組團(tuán)、江東生活居住組團(tuán)、江北生活居住組團(tuán)、江南生活居住組團(tuán)，工業(yè)組團(tuán)兩個(gè)：東巴工業(yè)組團(tuán)、紙廠工業(yè)組團(tuán)。（四）規(guī)劃重要指標(biāo)

（五）分步實(shí)施方案 4、2013年完成城鎮(zhèn)人口聚集增加4000人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到31%，建成區(qū)面積達(dá)7.4平方公里。 6、2015年完成城鎮(zhèn)人口聚集增加4500人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到33%，建成區(qū)面積達(dá)7.8平方公里。

（六）保障措施

要使我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓住機(jī)遇加快發(fā)展，促進(jìn)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有以下的措施保障：

1、輿論宣傳保證措施

在全縣范圍內(nèi)開發(fā)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的輿論宣傳工作，宣傳建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施的重要意義和作用，做到家喻戶曉，達(dá)到“人民城市人民建，建好城市為人民”的良好社會(huì)氛圍，解放思想、更新觀念，取得全縣各族人民的共同支持。

2、規(guī)劃指導(dǎo)保證措施

嚴(yán)格按縣城總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行，發(fā)揮規(guī)劃在市政建設(shè)中的龍頭作用。

3、法制保證措施

加強(qiáng)市政建設(shè)的立法工作，用法制保證市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充實(shí)地方性城市市政建設(shè)法規(guī)體系，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，依法實(shí)施市政管理。我縣于2008年出臺(tái)了《××縣城市規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施意見》的地方性、行業(yè)法規(guī)。

4、走經(jīng)營城市之路

走一條以城建城、以城興城的城建市場(chǎng)化之路，以經(jīng)營的方式來推動(dòng)城市的發(fā)展。一是尋找新的城市資源；二是盤活城市閑置資產(chǎn)，使得城市閑置資產(chǎn)的收益最大化。

第4篇：一二五規(guī)劃范文

熟悉：中耳炙局部治療方法。

外耳道及鼓膜徒手檢查法

受檢者側(cè)坐，受檢耳朝向檢查者。檢查者坐定后調(diào)整光源及額鏡，使額鏡的反光焦點(diǎn)投照于受檢耳之外耳道口。對(duì)于小兒，囑其家長正坐于檢查椅上，將小兒抱坐于家長之一側(cè)大腿上，使其受檢耳朝向檢查者，家長以兩側(cè)大腿固定住小兒之兩腿，一手固定其頭，另一手同定小兒肩部及手臂，如此即可進(jìn)行檢查。

雙手檢查法 檢查者一手將耳郭向后、上、外方輕輕牽拉，使外耳道變直；另手示指將耳屏向前推壓，使外耳道口擴(kuò)大，以便觀察外耳道及鼓膜，檢查右耳時(shí)，以左手牽拉耳郭，檢查左耳時(shí)則反之。嬰幼兒外耳道呈裂隙狀，檢查時(shí)應(yīng)向下牽拉耳郭，并將耳屏向前推移，方可使外耳道變直，外耳道口擴(kuò)大。

單手檢查法 如檢查者右手需進(jìn)行拭洗、鉗取等操作（如拭洗膿液，鉗取耵聹、異物等），則用單手（左手）檢查法。檢查左耳時(shí)，左手從耳郭下方以拇指和中指夾持并牽拉耳郭，示指向前推壓耳屏；檢查右耳時(shí)，左手則從耳郭上方以同法牽拉耳郭、推壓耳屏。

分泌性中耳炎

診斷 臨床表現(xiàn)為耳內(nèi)閉塞感，聽力下降，可有耳痛；部分患者有耳鳴，多為間歇性。

檢查 ①鼓膜松弛部充血，鼓膜內(nèi)陷，鼓室積液時(shí)，可見液氣平面；②純音聽閾測(cè)試：示傳導(dǎo)性聽力損失；③聲導(dǎo)抗測(cè)試：聲導(dǎo)抗圖對(duì)診斷有重要價(jià)值，平坦型（B型）是分泌性中耳炎的典型曲線。

顳骨CT 鼓室內(nèi)有低密度影，乳突部分或全部氣房內(nèi)積液，有些氣房內(nèi)可見液氣面。

鑒別診斷

鼻咽癌 中耳炎可為鼻咽癌患者的首診癥狀，所以對(duì)成年患者，特別是一側(cè)分泌性中耳炎，應(yīng)警惕有鼻咽癌的可能。

腦脊液耳漏 顳骨骨折并腦脊液漏而鼓膜完整者，腦脊液聚集于鼓室內(nèi)，可產(chǎn)生類似分泌性中耳炎的臨床表現(xiàn)。根據(jù)頭部外傷史，鼓室液體的實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果及顳骨CT或X線片可鑒別。

外淋巴瘺（漏） 不多見。多繼發(fā)于鐙骨手術(shù)后，或有氣壓損傷史。

膽固醇肉芽腫 亦稱特發(fā)性血鼓室。病因不明，可為分泌性中耳炎晚期的并發(fā)癥。中耳內(nèi)有棕褐色液體，鼓室及乳突腔內(nèi)有暗紅色或棕褐色肉芽，內(nèi)有含鐵血黃素與膽固醇結(jié)晶溶解后形成的裂隙，伴有異物巨細(xì)胞反應(yīng)。患者感覺聽力下降，耳鳴，或有耳內(nèi)流血。聽力圖示傳導(dǎo)性或混合性聽力損失。鼓膜呈藍(lán)色或藍(lán)黑色。鼓室導(dǎo)抗圖為B型。顳骨CT示鼓室及乳突內(nèi)有軟組織影，少數(shù)有骨質(zhì)破壞。

粘連性中耳炎 是慢性分泌性中耳炎的后遺癥。兩病癥狀相似，但粘連性中耳炎的病程一般較長，咽鼓管吹張治療無效或收效甚微；鼓膜緊張部與鼓室內(nèi)壁及聽骨鏈相互粘連，聽力損失較重，聲導(dǎo)抗圖為B型、C型或As型。

治療 應(yīng)采取綜合治療，包括清除中耳積液，控制感染，改善中耳通氣、引流，以及治療相關(guān)疾病等。

非手術(shù)治療 ①控制感染：急性分泌性中耳炎可選用紅霉素、頭孢呋辛、頭孢拉定等口服或靜滴。成人一般用3～5天，小兒可持續(xù)1周。②改善咽鼓管通氣引流：咽鼓管吹張；口服黏液促排藥物，可以稀化黏液，增加咽鼓管黏膜中黏液纖毛輸送系統(tǒng)的清除功能，有利于分泌物經(jīng)咽鼓管排出；有鼻塞時(shí)，可用鼻腔減充血?jiǎng)?/p>

手術(shù)治療 慢性分泌性中耳炎，特別在成年人，經(jīng)鼓膜穿刺術(shù)、鼓膜切開術(shù)、鼓膜切開加置管術(shù)治療無效，又未查出明顯相關(guān)疾病時(shí)，宜做顳骨CT掃描，如發(fā)現(xiàn)鼓室或乳突內(nèi)有肉芽或鼓室粘連時(shí)，應(yīng)做鼓室探查術(shù)或單純?nèi)橥婚_放術(shù)，徹底清除病變組織后，根據(jù)不同情況行鼓室成形術(shù)。

慢性化膿性中耳炎

診斷 根據(jù)病史及檢查結(jié)果，診斷不難。

鑒別診斷

慢性鼓膜炎 耳內(nèi)長期或間斷流膿，鼓膜上有顆粒狀肉芽，但無穿孔，顳骨口示鼓室及乳突均正常。

中耳癌 好發(fā)于中年以上的患者。大多有患耳長期流膿史，近期耳內(nèi)出血，伴耳痛，可有張口困難。檢查時(shí)可見鼓室內(nèi)有新生物，有接觸性出血。早期即可出現(xiàn)面癱，晚期可有第Ⅵ、Ⅸ、Ⅹ、Ⅺ、Ⅻ腦神經(jīng)受損表現(xiàn)。顳骨示骨質(zhì)破壞。新生物活檢可確診。

結(jié)核性中耳炎 起病隱匿，耳內(nèi)膿液稀薄，聽力損害明顯，早期發(fā)生面癱，鼓膜大穿孔，有蒼白肉芽。顳骨CT示鼓室及乳突常有骨質(zhì)破壞區(qū)及死骨。肺部或其他部位有結(jié)核病灶。肉芽病檢可確診。

治療 治療原則為控制感染，通暢引流，清除病灶，恢復(fù)聽力，消除病因。

藥物治療 ①引流通暢者，以局部用藥為主，炎癥急性發(fā)作時(shí)，宜全身應(yīng)用抗生素。②有條件者，用藥前先取膿液做細(xì)菌培養(yǎng)及藥敏試驗(yàn)，以指導(dǎo)用藥。

手術(shù)治療 ①中耳有肉芽或息肉，或耳鏡下雖未見明顯肉芽或息肉，但鼓室黏膜明顯肥厚，經(jīng)正規(guī)藥物治療無效，CT示乳突內(nèi)有軟組織影，病變已侵及骨質(zhì)時(shí)，應(yīng)做乳突開放式鼓室成形術(shù)。②中耳炎癥已完全吸收，遺留鼓膜緊張部中央性穿孔者，可行鼓室成形術(shù)。中耳膽脂瘤

診斷

癥狀 ①耳溢液繼發(fā)性膽脂瘤有耳內(nèi)長期流膿，膿量多少不等，由于腐敗菌的繼發(fā)感染，膿液常有特殊的惡臭。后天原發(fā)性膽脂瘤早期無耳內(nèi)流膿，待合并感染時(shí)方有耳溢液。②聽力下降原發(fā)性上鼓室內(nèi)的早期局限性膽脂瘤可無任何癥狀，不引起明顯的聽力下降。如聽骨鏈遭破壞，則可因聽力下降而首診。繼發(fā)性膽脂瘤一般均有較重的傳導(dǎo)性或混合性聽力損失。由于膽脂瘤可作為缺損聽骨間的傳音橋梁，所以，即使聽骨已有部分破壞，聽力損失也可不甚明顯。③耳鳴可有高音調(diào)或低音調(diào)耳鳴。早期多不出現(xiàn)耳鳴。

檢查 ①耳鏡檢查鼓膜松弛部穿孔或緊張部后上方邊緣性穿孔，或鼓膜大穿孔，從穿孔處可見鼓室內(nèi)有灰白色鱗片狀或豆渣樣無定形物質(zhì)，奇臭。穿孔處可伴有肉芽組織。早期原發(fā)性膽脂瘤，松弛部穿孔可被一層痂皮覆蓋，初學(xué)者不識(shí)，不除痂深究，常致漏診。大的膽脂瘤可致上鼓室外側(cè)骨壁或外耳道后上骨壁破壞，或可見外耳道后上壁塌陷。②純音測(cè)聽力損失可輕可重，可為傳導(dǎo)性或混合性，少數(shù)為感音性聾。③顳骨高分辨率CT掃描示上鼓室、鼓竇或乳突有骨質(zhì)破壞區(qū)，其邊緣濃密，整齊。

鑒別診斷 應(yīng)與不伴膽脂瘤的慢性化膿性中耳炎鑒別，見表17。

第5篇：一二五規(guī)劃范文

當(dāng)一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、所得提升，工資自然而然就會(huì)上漲，人們的生活形態(tài)及價(jià)值觀也隨之出現(xiàn)變化。20年前臺(tái)商選擇到大陸發(fā)展，那時(shí)臺(tái)灣正面臨新臺(tái)幣快速升值、加上“勞基法”的頒布后，勞工意識(shí)崛起，生活品質(zhì)取代了加班賺錢，加班賺錢不再是勞工唯一的選擇，勞動(dòng)力也因此出現(xiàn)短缺。

現(xiàn)在大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，正如那時(shí)的臺(tái)灣。人民幣近幾年逐漸升值，以及2007年大陸公布勞動(dòng)合同法，要求資方必須調(diào)整步伐，重視勞工福利、以及環(huán)境保護(hù)等，這些過去在臺(tái)灣發(fā)生的情況，現(xiàn)在也在大陸上演。

面對(duì)環(huán)境的轉(zhuǎn)變，臺(tái)商也站在升級(jí)轉(zhuǎn)型的抉擇路口。

對(duì)臺(tái)商來說，目前有幾條路可走。首先是就地升級(jí)，透過創(chuàng)新技術(shù)繼續(xù)向上發(fā)展，以提升產(chǎn)品價(jià)值。其次，部分臺(tái)商則選擇轉(zhuǎn)移陣地，西進(jìn)或南遷都是選項(xiàng)。或是從珠三角轉(zhuǎn)移到中部或西部省份，也有部分臺(tái)商決定搬遷到越南、柬埔寨等國，用空間換取更佳的獲利機(jī)會(huì)。

而另一種升級(jí)轉(zhuǎn)型，則是經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。早期到大陸的臺(tái)商，多數(shù)從事加工出口外銷，將產(chǎn)品銷往歐美等國。隨著大陸內(nèi)需市場(chǎng)的崛起，臺(tái)商不但可將產(chǎn)品由外銷轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，另―方面，也可從制造業(yè)轉(zhuǎn)型為服務(wù)業(yè)，這些都是臺(tái)商調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的選擇。

臺(tái)商面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻，大陸的“十二五”規(guī)劃以及ECFA后續(xù)協(xié)議，正好可提供臺(tái)商切入的機(jī)會(huì)。

大陸今年出臺(tái)的“十二五”規(guī)劃中，明確提出提高居民收入水準(zhǔn)，為擴(kuò)大內(nèi)需定調(diào)。面對(duì)大陸龐大的市場(chǎng)，正從外銷轉(zhuǎn)型為內(nèi)銷的臺(tái)商，可以跟進(jìn)“十二五”規(guī)劃的政策方向，掌握切人大陸市場(chǎng)的商機(jī)。

除了擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)，“十二五”規(guī)劃中也提出7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括節(jié)能環(huán)保、新―代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。

為了發(fā)展7大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，大陸也積極提供各種優(yōu)惠配套政策，計(jì)劃將這7大新興產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，從目前的1％，10年后可以躍升到15％。對(duì)臺(tái)商來說，計(jì)劃轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)，若能多關(guān)注大陸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，跟進(jìn)大陸政策，就能把握機(jī)會(huì)加入大陸的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。

大陸的7大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和臺(tái)灣推動(dòng)的“6大新興產(chǎn)業(yè)”(生物科技、觀光旅游、綠色能源、醫(yī)療照護(hù)、精致農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意)及新興智能型產(chǎn)業(yè)(云端運(yùn)算、智能電動(dòng)車、智能綠建筑、發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化)有部分重疊之處，若雙方分工合作，消極來說，可避免惡性競爭；積極來說，可開創(chuàng)互惠雙贏的局面。

盡管臺(tái)灣的市場(chǎng)和大陸相比相對(duì)較小，但未來臺(tái)灣也可以引進(jìn)日本的技術(shù)，強(qiáng)化在地發(fā)展的能力。另一方面，兩岸同時(shí)可以攜手合作，如電動(dòng)汽車、新能源、生物科技等雙方都在發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，甚至可透過“經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局”的“搭橋項(xiàng)目”，進(jìn)行雙向溝通，雙方業(yè)者共同努力，創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

日前舉行的“第8屆海峽兩岸信息產(chǎn)業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)論壇”中，兩岸簽署LED照明、太陽光電及平面顯示器3項(xiàng)備忘錄，并以LED背光組、LED照明器材設(shè)備與太陽光電系統(tǒng)，為建立共同標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)先項(xiàng)目，也為兩岸共同標(biāo)準(zhǔn)邁出了一大步。

由于大陸市場(chǎng)夠大，足以發(fā)展一個(gè)世界標(biāo)準(zhǔn)，而“標(biāo)準(zhǔn)”背后包含創(chuàng)新、專利與智能財(cái)產(chǎn)權(quán)等部分，建立共同標(biāo)準(zhǔn)可說是兩岸企業(yè)家合作的極佳切入點(diǎn)，臺(tái)商可利用大陸龐大的市場(chǎng)，發(fā)展屬于我們自己的產(chǎn)品，創(chuàng)造更多商機(jī)。

掌握發(fā)展契機(jī)之外，ECFA的后續(xù)協(xié)商，也可為臺(tái)商提供不少助力。ECFA／&年元月生效，后續(xù)還要推動(dòng)包括貨品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資保障、爭端解決等4項(xiàng)協(xié)議。其中貨品貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易，也都是臺(tái)商爭取轉(zhuǎn)型升級(jí)的一大良機(jī)。

在貨品貿(mào)易協(xié)商部分，一旦未來完成后，臺(tái)商從臺(tái)灣進(jìn)口零組件到大陸，大部分都可獲得免關(guān)稅的優(yōu)惠，大幅降低臺(tái)商成本，對(duì)于臺(tái)商拓展大陸內(nèi)需市場(chǎng)的競爭力，也大有助益。

此外，服務(wù)業(yè)的發(fā)展也是另一個(gè)行業(yè)重點(diǎn)。目前臺(tái)灣的服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)成長(GDP)的比重超過65％，而大陸-還不到50％；“十二五”規(guī)劃中，大陸正計(jì)劃培植服務(wù)業(yè)成為另一個(gè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要引擎，正好是臺(tái)商進(jìn)入大陸市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。

由于大陸還有部分服務(wù)業(yè)尚未開放外資投資，未來在ECFA后續(xù)的服務(wù)貿(mào)易協(xié)商中，政府會(huì)盡力為臺(tái)商爭取投資大陸服務(wù)業(yè)機(jī)會(huì)，擴(kuò)大開放門檻，協(xié)助臺(tái)商捷足先登。

不過要打入大陸市場(chǎng)，最關(guān)鍵的要素在于“品牌”及“通路”，這2項(xiàng)也是臺(tái)商起步發(fā)展較晚，現(xiàn)在亟欲搶進(jìn)的部分。臺(tái)商過去多從事加工外銷，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)型到內(nèi)銷，對(duì)于品牌經(jīng)營和通路布局不少仍在摸索中。

舉例來說，寶成為國際運(yùn)動(dòng)鞋品牌耐克(NIKE)代工多年，現(xiàn)在已建立自己的通路，但店里頭擺放的鞋子，卻得從耐克買回來，放自己的通路。

綜觀未來，沒有自己的品牌，不但獲利無法提升，甚至可能壓縮企業(yè)生存空間。盡管臺(tái)商都知道這個(gè)道理，但一旦想要轉(zhuǎn)型發(fā)展自己的品牌，卻可能面臨出口代工的訂單先行流失，讓臺(tái)商進(jìn)退維谷。

第6篇：一二五規(guī)劃范文

政策搭臺(tái)拓寬職工增收渠道

一二五團(tuán)是七師優(yōu)質(zhì)棉花種植、機(jī)采棉加工生產(chǎn)基地，2012年投資7000萬元建設(shè)了機(jī)采棉花加工廠，今年，又投資4500萬元再建設(shè)一條棉花加工生產(chǎn)線，增強(qiáng)了加工生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉能力，棉花單產(chǎn)由2008年的280公斤上升到2012年的430公斤，職均收入逐年遞增到2012年的4.2萬元。2013年，16.9萬畝棉花預(yù)計(jì)單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)450公斤，團(tuán)場(chǎng)總產(chǎn)值目標(biāo)10億元。一二五團(tuán)在發(fā)展棉花主業(yè)種植的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)職工群眾廣開門路。早在2011年就出臺(tái)優(yōu)惠政策，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、職工自建、團(tuán)場(chǎng)補(bǔ)貼、自主經(jīng)營、誰投資金誰受益”的原則，給每個(gè)大棚補(bǔ)貼5000元，同時(shí)，無償為大棚種植戶集中連片劃撥土地，用于建設(shè)溫室大棚，還與職工簽訂了15年的長期合同，鼓勵(lì)職工多種經(jīng)營，使其成為職工增收的新亮點(diǎn)。

資金幫扶為職工打開致富門

過去，團(tuán)場(chǎng)多數(shù)職工是“捧著飯碗找飯碗”。而今，隨著觀念的改變，職工們領(lǐng)悟到，必須順應(yīng)市場(chǎng)需求，依靠科技引路，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。

職工高小青說：“多虧團(tuán)里出臺(tái)了無息貸款的好政策，我的養(yǎng)豬場(chǎng)才由小到大發(fā)展起來！今年我還種植了100多畝的棉花，長勢(shì)很不錯(cuò)咧，這樣又種地又搞養(yǎng)殖，一年下來雖然很辛苦，但收入不錯(cuò)，能達(dá)50萬元。”

不僅如此，一二五團(tuán)在啟動(dòng)自營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)L動(dòng)資金30萬元的基礎(chǔ)上，還以貼息的方式，向職工發(fā)放貸款累計(jì)達(dá)到340多萬元，同時(shí)，投入10萬元為職工免費(fèi)發(fā)放果樹苗木近4萬株；出臺(tái)養(yǎng)殖小區(qū)的補(bǔ)貼政策，對(duì)購買奶牛的職工進(jìn)行補(bǔ)貼；給每個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)配備一名技術(shù)員，為養(yǎng)牛戶提供服務(wù)，解除職工的后顧之憂。目前，全團(tuán)有55個(gè)專業(yè)養(yǎng)殖戶購買牲畜820多頭，修建養(yǎng)殖圈舍4500平方米。

一二五團(tuán)玉米種植戶楊素軍說：“我今年承包了76畝地，種植青貯玉米，并及時(shí)清除雜草，做好病蟲害防治，力爭有個(gè)好收入。”

抓培訓(xùn)提升職工致富軟實(shí)力

注重新型職工培訓(xùn)是一二五團(tuán)提升職工致富軟實(shí)力的有效舉措。對(duì)此，一二五團(tuán)加大對(duì)職工的培訓(xùn)力度，結(jié)合兵團(tuán)、師、團(tuán)鼓勵(lì)職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策，有針對(duì)性地舉辦了特色養(yǎng)殖、種植實(shí)用技術(shù)、農(nóng)機(jī)及農(nóng)技新技術(shù)等一系列推廣運(yùn)用的培訓(xùn)班；組織職工到五師、八師以及周邊團(tuán)場(chǎng)各養(yǎng)殖基地進(jìn)行實(shí)地考察、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)；聘請(qǐng)10名科技示范戶在各個(gè)單位巡回“傳經(jīng)送寶”。

一二五團(tuán)還對(duì)每年涌現(xiàn)出的自營經(jīng)濟(jì)致富能手進(jìn)行表彰；為和諧小康家庭代表披紅戴花；組織召開自營經(jīng)濟(jì)示范典型大戶觀摩會(huì)；讓干部職工共同探討自營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路；啟發(fā)和促進(jìn)職工多動(dòng)腦、多思考、廣開門路，帶動(dòng)更多人發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)；團(tuán)電視臺(tái)開辦“柳溝之星、和諧家庭”、“致富帶頭人”等欄目的電視專題，營造良好的“勤勞致富光榮”的社會(huì)輿論氛圍。

三連黨支部書記郝香萍說：“我連結(jié)合本單位實(shí)際，采取‘能人’牽頭的辦法，把閑置的畜牧點(diǎn)無償提供給職工趙福友用來自辦養(yǎng)雞場(chǎng)，去年他養(yǎng)殖3500只雞，收入20萬元。”

第7篇：一二五規(guī)劃范文

規(guī)劃明確了十二五時(shí)期中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的目標(biāo)，包括2015年電子商務(wù)交易額達(dá)到18萬億元，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)直接吸納就業(yè)超過230萬人，網(wǎng)民數(shù)超過8億人，城市家庭帶寬接入能力基本達(dá)到20Mbps以上等等。

在發(fā)展任務(wù)中，規(guī)劃指出，要建設(shè)“寬帶中國”，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)。具體包括實(shí)施寬帶中國戰(zhàn)略，綜合利用光纖接入和寬帶無線移動(dòng)通信等手段，加速網(wǎng)絡(luò)寬帶化進(jìn)程。在城市地區(qū)推進(jìn)光纖到樓入戶，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)向下延伸。大力發(fā)展新一代移動(dòng)通信，加快提升3G覆蓋范圍和質(zhì)量，統(tǒng)籌推進(jìn)LTE商用，建設(shè)寬帶無線城市等。

規(guī)劃指出，要推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)向IPv6的平滑過渡。在同步考慮網(wǎng)絡(luò)與信息安全的前提下制定國家層面推進(jìn)方案，加快IPv6商用部署。以重點(diǎn)城市和重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)為先導(dǎo)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)改造，以重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)站和政府網(wǎng)站為先導(dǎo)推進(jìn)應(yīng)用遷移，發(fā)展特色應(yīng)用，積極推動(dòng)固定終端和移動(dòng)智能終端對(duì)IPv6的支持，在網(wǎng)絡(luò)中全面部署IPv6安全防護(hù)系統(tǒng)等。

規(guī)劃還要求，抓住機(jī)遇突破互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)高端軟件和基礎(chǔ)軟件。支持高端服務(wù)器和核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展IP地址、域名資源管理、域名安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)，加強(qiáng)中文域名、地址可信、域名安全解析等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研

制等。

同時(shí)，規(guī)劃還要求，完善監(jiān)管體系，打造誠信守則的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)環(huán)境。包括探索建立互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)分級(jí)分類指導(dǎo)的監(jiān)管模式、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)、大力倡導(dǎo)行業(yè)自律、建立健全互聯(lián)網(wǎng)用戶權(quán)益保護(hù)機(jī)制等。

第8篇：一二五規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：課堂教學(xué)；一二五模式；以學(xué)為本

中圖分類號(hào)：G633 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-010X（2015）15-0014-03

2013年，我所承擔(dān)了河北省“十二五”規(guī)劃資助課題《科學(xué)推進(jìn)區(qū)域教學(xué)均衡發(fā)展，統(tǒng)籌實(shí)施“一二五”教學(xué)模式的研究》。在研究中，我們結(jié)合全縣中小學(xué)實(shí)際，以課堂教學(xué)為切入點(diǎn)，探索構(gòu)建了“一二五”教學(xué)模式，努力打造優(yōu)質(zhì)課堂，使我縣中小學(xué)課堂教學(xué)改革取得了顯著的成效：推進(jìn)了區(qū)域的整體辦學(xué)水平，提升了教師的教學(xué)能力，煥發(fā)了學(xué)生的課堂活力，課堂與教學(xué)實(shí)現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)型。

一、分析形勢(shì)，深入調(diào)研，確立基本理念

近年來，為了擺脫升學(xué)考試制度和傳統(tǒng)教學(xué)理念的制約和束縛，全國不少中小學(xué)在學(xué)習(xí)杜郎口中學(xué)的“三三六”模式、山東昌樂二中“271”模式、江蘇洋思中學(xué)的“先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”教學(xué)模式、河北衡水中學(xué)開放性課堂教學(xué)模式、東廬中學(xué)的教學(xué)合一“講學(xué)稿”課堂教學(xué)等模式，但依然出現(xiàn)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式流于形式，將“自主”與“自由”等同，將“合作”與“合坐”等同等現(xiàn)象。為了教育穩(wěn)步發(fā)展，查找、解決教育教學(xué)中存在的問題，我縣由縣教研室牽頭，會(huì)同各校利用兩年時(shí)間深入全縣中小學(xué)課堂進(jìn)行調(diào)研。實(shí)踐證明，教師的教學(xué)行為與課改的要求還有很大的差距，“重教、輕學(xué)”“重講授、輕落實(shí)”的課堂教學(xué)模式還比較普遍，低效管理導(dǎo)致教學(xué)環(huán)節(jié)機(jī)械、題海戰(zhàn)術(shù)的學(xué)習(xí)方式等問題成為教育發(fā)展中的絆腳石。

面對(duì)課堂教學(xué)中存在的問題，我們進(jìn)行深入地反思、充分研究，在廣泛學(xué)習(xí)、理念借鑒的基礎(chǔ)上，確立了“科學(xué)推進(jìn)區(qū)域教學(xué)均衡發(fā)展，統(tǒng)籌實(shí)施“一二五”教學(xué)模式的研究”實(shí)驗(yàn)課題，廣大教師和教研員在實(shí)踐中總結(jié)并提煉，既尊重學(xué)校的選擇，又統(tǒng)一思想，形成合力，并遵循以下基本理念：一載體（導(dǎo)學(xué)案），用全新的教學(xué)理念引領(lǐng)課堂，變教案為導(dǎo)學(xué)案；二轉(zhuǎn)變（師本向生本、教本向?qū)W本），變教研為學(xué)研，變講堂為學(xué)堂，以學(xué)生的學(xué)習(xí)為中心組織教學(xué)，以學(xué)定教，少教多學(xué)；五環(huán)節(jié)（預(yù)習(xí)、自學(xué)、自主探究――完成導(dǎo)學(xué)案訓(xùn)練――分組合作、討論質(zhì)疑――展示點(diǎn)評(píng)、總結(jié)升華――清理過關(guān)、當(dāng)堂檢測(cè)）。

二、積極探索，關(guān)注進(jìn)程，增強(qiáng)教學(xué)時(shí)效

（一）立足學(xué)情，落實(shí)三級(jí)教研

基于我縣學(xué)校布局分散、數(shù)量少、各學(xué)校教學(xué)能力不均衡等特點(diǎn)，縣教科所根據(jù)課題的研究意義，積極推行和落實(shí)三級(jí)教研（即區(qū)域教研、聯(lián)片考研、校本教研），建立教研基地。重視教研團(tuán)隊(duì)、村級(jí)小學(xué)、中心校三個(gè)層面的以探索有效“教”、引導(dǎo)有效“學(xué)”的校本教研管理，并充分發(fā)揮教研員、骨干教師、支教教師的作用，以片為單位，組織教師開展多層次、多形式的教學(xué)研究活動(dòng)，這個(gè)研究是向開放的信息化教學(xué)的現(xiàn)代教育模式轉(zhuǎn)變。圍繞全縣教學(xué)的短板，以課題為引領(lǐng)，大力加強(qiáng)教研自身能力建設(shè)，加強(qiáng)課堂教學(xué)的研究與指導(dǎo)，推動(dòng)教學(xué)實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效，提升課堂教學(xué)質(zhì)量，發(fā)揮評(píng)價(jià)的正能量，關(guān)注教學(xué)過程，為滿足不同的學(xué)校、學(xué)生、教師的多樣化需求，提供個(gè)性化的指導(dǎo)和服務(wù)，使教科研更加科學(xué)、規(guī)范、理性，更有實(shí)效性。

（二）強(qiáng)化師能，推進(jìn)有效課堂建投

課堂教學(xué)是課題實(shí)施的主渠道。提升課題研究的質(zhì)量與水平，必須進(jìn)一步加強(qiáng)課堂教學(xué)的研究與指導(dǎo)。我們強(qiáng)調(diào)“搞科研，就是要針對(duì)區(qū)域教育面臨的問題，抓住課程改革中的突出問題，聚集課堂，共筑高效課堂”。

1.舉辦課堂教學(xué)觀摩研討會(huì)。2013年5月份先后在尚義縣第二中學(xué)、太平街小學(xué)召開了“尚義縣2013年‘規(guī)范課堂教學(xué)、創(chuàng)建高效課堂’中小學(xué)學(xué)科課堂教學(xué)觀摩研討會(huì)”；同年11月舉辦了“尚義縣中小學(xué)同課異構(gòu)研討會(huì)”。在觀摩研討活動(dòng)中，學(xué)科教研員選擇典型，推廣實(shí)踐中涌現(xiàn)出來的經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)課堂教學(xué)模式改革不斷深化。“同課異構(gòu)”教研中，不同教學(xué)模式的課堂教學(xué)展示，讓教師清晰地感受到“先學(xué)后教”與傳統(tǒng)教學(xué)模式的不同。活動(dòng)的開展，有助于教師更新教學(xué)理念，規(guī)范教學(xué)行為，為全面推進(jìn)高效課堂建設(shè)和學(xué)校的科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.開展全員教師“高效課堂”達(dá)標(biāo)活動(dòng)。教師專業(yè)素養(yǎng)的提高是深入開展有效教學(xué)的基本保證。課題組成員（學(xué)科教研員）先后6次歷時(shí)一個(gè)多月深入學(xué)科教研基地進(jìn)行全縣立標(biāo)課指導(dǎo)。在5月份的課改推進(jìn)會(huì)上，為全縣教師呈現(xiàn)了初中9個(gè)學(xué)科17節(jié)和小學(xué)5個(gè)學(xué)科8節(jié)立標(biāo)課。活動(dòng)以提高常態(tài)下課堂效率為宗旨，把研究“教”為中心向研究“學(xué)”為中心轉(zhuǎn)變的教科研思路作為課堂教學(xué)改革基本理念，旨在改革課堂教學(xué)模式，由重“教”變?yōu)橹亍皩W(xué)”。

3.召開中小學(xué)課程改革推進(jìn)會(huì)。推進(jìn)會(huì)要求在充分理解“五環(huán)節(jié)”教學(xué)法的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，把“五環(huán)節(jié)”教學(xué)法靈活運(yùn)用到教育教學(xué)當(dāng)中。2014年4月，我們?cè)诮炭蒲谢卣匍_高效課堂推進(jìn)會(huì)，使全縣的高效課堂踐行活動(dòng)扎實(shí)有效地開展起來，營造濃厚的課堂教學(xué)改革氛圍，讓與會(huì)教師真切地感受到，課堂教學(xué)改革就是要把學(xué)習(xí)過程中的發(fā)現(xiàn)、探究、研究等認(rèn)識(shí)活動(dòng)突顯出來，使學(xué)習(xí)過程更多地成為學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題的過程。

4.“高效課堂”達(dá)標(biāo)活動(dòng)理論考試。2014年5月按學(xué)段、分片進(jìn)行全縣初中、小學(xué)教師“高效課堂”達(dá)標(biāo)活動(dòng)理論考試，考試內(nèi)容為學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》、教育教學(xué)理論、學(xué)科知識(shí)，主要考查教師對(duì)《課程標(biāo)準(zhǔn)》的解讀能力、對(duì)教育學(xué)和心理學(xué)理論在實(shí)際教學(xué)中的應(yīng)用能力、對(duì)任教學(xué)段的專業(yè)知識(shí)掌握情況。理論考試從大范圍上鼓勵(lì)教師積極研究課標(biāo)、研究教材、參與課改活動(dòng)。

三、完善模式，優(yōu)化過程，引領(lǐng)教師幸福成長

經(jīng)過近兩年的探索和實(shí)踐，縣區(qū)域整體推進(jìn)課堂教學(xué)改革的頂層設(shè)計(jì)與一線教育教學(xué)實(shí)踐者形成了共振。全縣中小學(xué)充分整合軟硬件資源，運(yùn)用于常態(tài)化教學(xué)，積極探索實(shí)施五環(huán)節(jié)（預(yù)習(xí)、自學(xué)、自主探究――完成導(dǎo)學(xué)案訓(xùn)練――分組合作、討論質(zhì)疑――展示點(diǎn)評(píng)、總結(jié)升華――清理過關(guān)、當(dāng)堂檢測(cè)）課堂教學(xué)模式。

（一）優(yōu)化教學(xué)過程，向45分鐘課堂要效率

實(shí)驗(yàn)中學(xué)是我縣課堂教學(xué)改革最早的試驗(yàn)者。從2013年率先在課堂上使用導(dǎo)學(xué)案，遵循“最近發(fā)展區(qū)”的理念，在知識(shí)點(diǎn)、能力點(diǎn)和題型覆蓋率上下工夫，體現(xiàn)導(dǎo)學(xué)案設(shè)計(jì)的層次性和連貫性，又避免無效率的重復(fù)。由于實(shí)現(xiàn)了課件、教案、作業(yè)、講學(xué)稿的一體化，有效節(jié)省了老師的備課時(shí)間，并據(jù)此調(diào)整自己的教學(xué)設(shè)計(jì)，提高課堂教學(xué)的針對(duì)性。各中小學(xué)在此框架指導(dǎo)下，結(jié)合自身特點(diǎn)，形成各具特色的教學(xué)模式。而且，不只是學(xué)校有模式，學(xué)科也有模式，教師更有多種方法。

（二）圍繞一個(gè)核心，實(shí)現(xiàn)兩轉(zhuǎn)變（師本向生本、教本向?qū)W本）

課題研究的導(dǎo)向是解決教與學(xué)的關(guān)系，即變教研為學(xué)研，變講堂為學(xué)堂，以學(xué)生的學(xué)習(xí)為中心組織教學(xué)，以學(xué)定教，少教多學(xué)。實(shí)踐證明，課堂教學(xué)中教師重在把握方向性、重難點(diǎn)，釋疑解惑，拓展知識(shí)，發(fā)散思維，在方法上不可越俎代庖。教師雖然講得少了，但并不因此而省力。過去教師備課是備教材，現(xiàn)在除了備教材還要備學(xué)生，要考慮到學(xué)生會(huì)提出什么問題，如何從學(xué)生眾多的問題中正確地引導(dǎo)到本節(jié)的重點(diǎn)上，教師需要在哪個(gè)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)充，這都是需要在課前做好充足準(zhǔn)備的。因?yàn)閷W(xué)生是課堂的主人，問題由學(xué)生提出，教師重在“導(dǎo)”上。因此，課堂教學(xué)不是降低了對(duì)教師的要求，而是需要教師具備豐富淵博的知識(shí)儲(chǔ)備、隨機(jī)應(yīng)變的課堂把控能力，及時(shí)解決疑難問題的解疑技巧以及提高學(xué)生思維力的指導(dǎo)能力。

（三）增創(chuàng)課改優(yōu)勢(shì)，提升教師的幸福度

第9篇：一二五規(guī)劃范文

內(nèi)部控制是指在一個(gè)單位內(nèi)部，為了保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行，保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整而制定和實(shí)施的政策與程序。內(nèi)部控制包括必要的制度和措施，旨在為實(shí)現(xiàn)該組織的某種目標(biāo)而提供合理保障。內(nèi)部控制的目標(biāo)：一是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)；二是維護(hù)資產(chǎn)安全；三是保證財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整；四是提高經(jīng)營效率和效果，五是促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。五十四所從2012年開始按照集團(tuán)公司要求，探索建立和完善內(nèi)控體系，規(guī)范管理制度，要通過持續(xù)優(yōu)化，使內(nèi)控制度趨于結(jié)構(gòu)更加合理，執(zhí)行更加有效，并從風(fēng)險(xiǎn)控制角度出發(fā)，優(yōu)化梳理，去繁就簡，逐步健全內(nèi)控制度體系。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、形成上下一致、各有特色的內(nèi)控模式。根據(jù)全所管理框架，將內(nèi)控制度體系框架設(shè)計(jì)為：橫向劃分成多個(gè)子體系，覆蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)，縱向劃分為基本制度、管理辦法和操作細(xì)則三個(gè)層級(jí)，覆蓋所有業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵控制點(diǎn)，落實(shí)所有關(guān)鍵控制點(diǎn)的責(zé)任崗位。其中，基本制度是內(nèi)控制度體系的第一層級(jí)文件，是制定管理辦法層級(jí)、操作細(xì)則層級(jí)文件的基礎(chǔ)和依據(jù)。管理辦法是內(nèi)控制度體系的第二層級(jí)文件，是依據(jù)基本制度建立的管理文件，是基本制度的細(xì)化和展開。操作細(xì)則是內(nèi)控制度體系的第三層級(jí)文件，是依據(jù)管理辦法編制的，指導(dǎo)具體操作的制度文件，由文字描述、業(yè)務(wù)流程圖、內(nèi)控活動(dòng)列表組成。各所屬單位按照所里的統(tǒng)一部署，建立本單位的內(nèi)控制度體系，總體要求上與所里保持一致。

整體設(shè)計(jì)、全面梳理、整版。制度建設(shè)打破部門界限，由制度體系管理部門按體系要求統(tǒng)一組織梳理，改變各部門各自出臺(tái)制度的“政出多門”的管理習(xí)慣。從內(nèi)控整體角度系統(tǒng)梳理、分析、整合原有各項(xiàng)管理制度，對(duì)制度文件統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)文，規(guī)范同類同質(zhì)業(yè)務(wù)流程，避免產(chǎn)生涉及同類業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定存在銜接不暢、有歧義等問題。

專職管理、克服“短板”效應(yīng)的內(nèi)控職能。設(shè)置內(nèi)控制度的專職管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一涉及制度框架，組織起草、、貫徹、檢查、修訂內(nèi)控制度。專職管理加快了推進(jìn)內(nèi)控制度體系化的步伐，避免了業(yè)務(wù)部門獨(dú)立制定制度、獨(dú)立解釋制度的“球員兼任裁判”現(xiàn)象，同時(shí)便于推行風(fēng)險(xiǎn)管理理念、復(fù)制經(jīng)驗(yàn)、克服“短板”效應(yīng)。

把握好制度建設(shè)的思路和原則。繼承性，在制度建設(shè)的過程中，不是推倒重來，而是在原有基礎(chǔ)上整合完善，同時(shí)將原來好的做法沉淀下來，加以發(fā)揚(yáng)。

系統(tǒng)性，即內(nèi)控制度必須涵蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域。制度出臺(tái)前做到系統(tǒng)規(guī)劃，既重視制度系統(tǒng)本身的規(guī)律，又注意各特定業(yè)務(wù)間的關(guān)聯(lián)，既構(gòu)建企業(yè)層級(jí)的管理制度，又為各單位建立相應(yīng)的操作細(xì)則預(yù)留空間。

合規(guī)性，必須符合國家法律法規(guī)的要求，滿足政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和行業(yè)的管理要求。結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)、管理發(fā)展趨勢(shì)量身定制。