施工合同管理精選(九篇)

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第1篇：施工合同管理范文

關鍵詞：公路工程 施工 合同 管理

對于施工企業來說，通常情況下需要依據工程施工承包合同開展相應的工作，實際上對工程項目進行施工管理的過程就是履行合同條款的過程。作為承發包雙方的利益與義務關系的協議，公路工程施工合同具有非常重要的作用，但是，我國公路行業的合同管理存在著很多問題，急需得到改進。

1 在工程項目管理中合同管理的重要性

在整個項目管理過程中，主要從三個方面體現出合同管理的重要性：首先合同管理是項目管理的核心，有效的合同管理是規范建筑市場秩序，防止建設領域“兩個拖欠”的重要措施，進而在一定程度上促進工程建設各方面認真履行合同義務，確保建設目標的實現。其次合同管理對項目承包的經濟效益有重大影響。合同作為調節發包人和承包人經濟關系的法律依據，在建筑市場機制的健全和完善過程中將發揮越來越大的作用。第三方面是合同確定了雙方的項目實施目標。嚴格規范合同履約行為，能從根本上預防和治理各項違約行為，有效地約束合同當事人的行為，保證項目建設質量和投資效益。

2 公路工程施工合同管理中存在的問題

2.1 沒有專門的合同管理機構，未建立合同管理體系。在我國，對于專門的項目合同管理機構，在許多建設行政主管部門，以及施工單位等都沒有成立。對于合同實施過程中的監督管理工作，通常情況下，建設行政主部門都是委托監理部門或其他機構進行相應的負責，進而在一定程度上使得合同糾紛容易在工程中標后及施工過程中發生。對于合同管理工作施工單位的重視程度有待進一步提高，進一步導致合同管理工作不能順利地展開。對于施工企業來說，通常情況下，只注重工程項目的前期投標工作，工程中標后，對施工合同缺乏必要的管理。制定的規章制度根本沒有發揮作用，同時缺乏系統的管理辦法進行管理。并且部門之間沒有厘清權力、分清職責。健全的合同管理體系和有效的機制沒有形成；對于合同管理，缺少必要的審查，以及有效的監督，進而在一定程度上使得合同管理流于形式。

2.2 執行合同的力度不夠。在起草、簽署、管理合同的過程中，很多施工單位通過經營部門進行負責，一旦工程項目中標，簽訂施工合同后，通常情況下，將施工合同通過文件形式轉交給項目經理部，在一定程度上沒有詳細地對合同情況進行交底，由于項目負責人自身缺乏合同方面的學習，在施工過程中容易發生違背合同條款的行為，進而在一定程度容易引發糾紛，造成經濟損失。

2.3 合同價款引發糾紛。在我國，由于公路建設市場依然比較混亂，缺乏規范化管理，在一定程度上使得業主與施工企業之間，在地位方面出現不平等，導致違法或違規的行為出現在部分工程承包中，合同內容過于簡單，在合同條款中，沒有明確工程變更、索賠等方面的內容，進一步損害了施工方的切身利益，另一方面施工企業缺乏合同法律意識，在經營管理范疇內，事前基本上沒有納入合同管理，在一定程度上，雖然合同條款比較齊全，但是缺乏具體性和明確性，對于內容通常情況下只有原則性的約定，對違約責任缺乏具體的約定，進而產生合同糾紛時，在一定程度導致施工企業得不到有效的補償。

2.4 施工索賠難。通常情況下，公路工程的施工條件、工程量、物價等在一定程度上會給施工單位造成額外的損失，并且正常的施工利潤往往受到政治、經濟、合同等方面的影響和制約，通常情況下，這些可以依法向發包方進行索賠。但是，由于我國市場經濟體制不健全，進而在一定程度上對合同和證據難以進行規范化管理，在實際施工過程中，由于情面的影響，沒有向建設單位提出索賠，進而在一定程度上增加了承包商合同索賠的難度。

3 加強合同管理的措施

3.1 對工程投標階段加強管理。對于施工企業來說，需要對工程投標加強管理，首先對招標文件、圖紙，以及有關的規范等進行熟悉，爭取做到量力而行，需要對自己的技術實力進行綜合考慮，進而在一定程度滿足業主的需要，以及確保施工成本符合招標文件的需要，詳細考察工程現場，并且在一定程度上熟悉現場的地理環境、氣候條件、現場的施工條件，以及當地居民的消費情況和機械臺班的價格、市場的供應量情況等，要對這些因素進行深入的研究分析，同時進行細致的分析和計算，進而在一定程度上確保判斷的正確性；在編制技術投標書的過程中，對公司的技術實力進行充分的利用，進而對施工組織設計進行優化，并且對先進的施工、管理技術進行利用，進而一定程度達到科學、高效的要求。

3.2 對工程施工合同做好分析。通常情況下，合同分析是指從執行合同的角度，對合同的具體內容和要求進行分析、補充和解釋，在合同實施的具體問題和具體時間方面，全面貫徹落實合同目標和合同規定等，進而一定程度為工作提供具體的指導，進一步使合同符合工程管理的需要，確保工程按照合同要求進行實施，進而為執行、控制合同提供參考依據。對于合同管理部門以及合同的管理人員來說，通常情況下需要做好合同分析工作。由于受各種因素的影響和制約，工程項目的承包人和業主在簽訂合同的過程中，其內容主要包括：合同雙方的責任，合同條文使用的法律用語，如果用語不夠直觀明了，容易增加理解的難度。

3.3 做好施工合同交底工作。企業合同管理部門在對合同進行分析之后，需要進行相應的“合同交底”。即通過組織相關人員學習合同條文。通常情況下，通過技術交底對工程項目和任務進行分解，明確施工質量和技術要求，以及施工過程中涉及到的關鍵工序和工作等，進而在一定程度上細化分解安全、成本等目標，同時將責任落實到具體的職能部門和個人。通過開展合同交底在一定程度上使大家樹立全局意識，進而對合同中涉及的內容、規定、管理程序等進行熟悉，并且在一定程度上熟悉了解合同雙方的合同責任和范圍，以及需要承擔的法律后果等，在一定程度上使各項工作保持一致，避免在施工過程中發生違約行為、出現違約現象。

3.4 對施工合同索賠加強管理。在履行合同的過程中，在工程索賠方面，我國工程項目承包雙方缺乏必要的認識，同時缺乏推行工程索賠方面的意識和動力。在工程索賠方面，施工合同作為索賠的參考依據，而索賠則往往是對合同管理的一種延續。因此，當前急需樹立索賠意識。在簽訂合同的過程中，對于各種不利因素，需要合同承包商進行全面的考慮，對合同變更和索賠存在的可能性進行研究和分析，進而在一定程度上采取有效的合同管理策略，以及索賠策略。在履行合同的過程中，結合施工現場的實際情況，研究分析法律法規，進而在一定程度上合理履行合同條款，一方面便于保護自己的合法權益，另一方面便于企業適應國際工程建設規范，提高核心競爭力。

3.5 做好工程變更、索賠管理。所有的工程項目在施工過程中都有可能會產生變更，產生工程變更的因素非常的多，所以變更支付就會變得相當復雜。各方在實際工作中對單價的合理性通常無法達到一致，尤其是對變更費用的爭議很大，在各方都沒有達成一致的時候，需要進行暫付。而且支付的方法對不同情況下的變更也各不相同。

3.6 保留金。保留金是業主為了使施工單位履行合同而對施工單位應得款項的一種扣留。是施工單位履約義務的擔保，監理人需要從第一個付款周期開始，按項目合同條款數據表的規定來扣留，直到扣留保證金總數達到規定額度為止。業主按合同規定的退還比例在一項工程完工并交工驗收通過之后簽發支付證書，頒發全部工程的交工證書，若頒發的是部分工程交工的證書，那么就按照該部分工程占整個工程的百分比計退。所以，作為施工單位，為了能保證保留金按期返還必須在合同工期內盡可能地完成所有工程，就可以加快企業資金的運轉。

4 結束語

施工合同是公路工程管理的重要部分，可以約束合同人的行為，調控整個工程的進度和質量。業主和承包商在執行合同條款的過程中應該秉持誠信理念，使合同條款在整個施工過程中貫徹執行。但是，目前的公路工程施工過程中，業主和承包商由于沒有規范進行合同管理，導致出現工程問題時，糾紛不斷。為了確保后期施工順利進行，避免施工過程中的種種問題，在施工前和過程中都應該進行科學的合同管理，實現合同目標，為企業取得應得的利益。

參考文獻：

[1]胡春偉，金元德.公路施工招投標存在的問題及相應對策[J].山西建筑，2007（14）.

第2篇：施工合同管理范文

關鍵詞：施工合同管理重要性

中圖分類號：F715.4文獻標識碼：A 文章編號：

一、建筑施工合同管理的范圍

建筑合同管理的業務面很廣， 每項業務都有規定的程序和方法，每項業務之間又存在不可分割的聯系。建設工程施工合同管理的業務范圍包括：進度控制、圖紙和規范、工程施工設備、材料、施工質量控制、施工條件、安全檢查、現場會議、合同變更和索賠、工程風險的合理負擔、工程驗收、勞務和分包合同的管理、仲裁和糾紛的協調處理、檔案資料管理等。但是，建筑施工合同管理是有重點的，只有突出重點，才能做好管理工作。 主要表現為以下幾點：

（一）工程進度控制

工程進度涉及到業主和承包商的利益， 計劃是工程進度控制的依據， 也是管理工作的重要組成部分， 科學合理的工程進度計劃是保證施工工期的前提條件。工程進度的控制主要是審查承包商所制定的施工組織計劃的合理性和可行性， 并對計劃的執行情況進行追蹤檢查， 當發現實際進度與計劃不符時， 及時提醒承包商， 幫助分析查找原因， 適時指導承包商調整進度計劃， 并監督和促進其采取行之有效的補救措施。

（二）工程質量控制

質量是工程建設的核心， 也是管理的核心工作。做好質量管理和控制應采取以下措施：明確職責， 實行分級管理。在質量管理方面建立行之有效的管理體系， 做到承包商自檢、監理員檢查和現場監理工程師抽查三者的有機結合，形成一個上下貫通， 內外連成一體的質量管理網； 健全各類測驗表格，使質量管理工作規范化、程序化、標準化；督促承包商完善內部質量管理體系，把好質量管理關；加強監理，嚴格按規范施工。在日常管理中， 監理要做到嚴格按質量標準辦事， 做到單項工程準備工作不足不批準開工， 未經批準的施工圖紙不得使用， 未經同意不得變更工程設計， 未經檢驗或經檢驗不合格的材料不準使用， 未經試驗或證明不可行的施工方案不準采用， 上道工序未經認可不得進行下道工序， 未經質量檢驗認可的工程不可計量等。

（三）工程付款控制

工程付款控制是合同管理中的一項重要內容，是行之有效的手段， 是各項工作按合同規定程序進行的保證。通過進度付款對工程投資隨時加以控制；另一方面通過付款對工程質量控制具有很強的否決權。

二、目前，建筑施工合同管理中存在的主要問題

工程建設的復雜性決定施工合同管理的艱巨性。目前我國建設市場發育尚不完善，建設交易行為尚不規范，使得建設施工合同管理中存在諸多問題，主要表現為：

1.合同雙方法律意識淡薄

少數合同有失公正， 合同文件存在合同雙方權利、義務不對等現象； 有的還簽定了“ 陰陽合同”， 嚴重擾亂了建筑市場秩序。從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中絕大多數條款是對發包方制定的，其中大多強調了承包方的義務，對業主的制約條款偏少，特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體， 也缺少行之有效的處罰辦法。建筑市場的過度競爭， 不平等合同條件等問題，也給索賠工作造成了許多干擾因素，再加上承包商自我保護意識差、索賠意識淡薄，導致合同索賠難以進行，受損害者往往是承包商.

違法承包人利用其它承包商名義簽訂合同或超越本企業資質等級簽訂合同的情況普遍存在。有些不法承包商在自己不具備相應建設項目施工資質的情況下為了達到承包工程的目的， 非法借用他人資質參加工程投標.并以不法手段獲得承包資格， 簽訂無效合同。還有違法簽訂轉包、分包合同情況， 一些承包商為了獲得建設項目承包資格， 不惜以低價中標。在中標之后又將工程肢解后以更低價格非法轉包給一些沒有資質的小的施工隊伍。這些承包商缺乏對承包工程的基本控制步驟和監督手段， 進而對工程進度、質量造成嚴重影響。

2.不重視合同管理體系和制度建設

一些建設項目不重視合同管理體系的建設。合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全， 誰都可以簽合同， 合同管理程序不明確， 或有制度不執行， 該履行的手續不履行， 缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監督和控制。

3.專業人才缺乏

第3篇：施工合同管理范文

關鍵詞:施工合同管理成本控制

中圖分類號：F406.72 文獻標識碼： A

自國家頒布《合同法》及建設部下達《施工合同管理辦法》以來，合同管理對規范建筑業交易行為和推動建筑市場的正常運轉起到了積極的作用。但是由于種種原因，因合同管理不善而引起的成本失控、項目虧損的現象時有發生。因此，研究合同管理的方法和總結合同管理過程中的成本控制變得越來越重要。筆者結合工作的實際情況，淺談施工階段如何通過工程合同管理，實現成本控制，以供大家交流探討。

1 加強對分包合同的管理，實現成本控制。

項目部通常在工程項目施工中，將工程按專業性質和工程范圍，以勞務分包的形式分包給幾家施工單位，項目部負責各隊之間的協調組織工作。因此，施工隊伍的選擇是否恰當，對工程進度、質量，尤其是對工程成本有很大的影響，為此我們要做如下工作。

1.1堅持程序管理，建立分包商檔案，擇優選擇分包單位

根據擬分包的工程項目，以《分包商評價報告》的形式，收集整理分包單位的有關資料。其步驟如下：（1）工程部、物資采購部、造價部、財務部等分工負責對各分包單位做深入細致地調查；（2）對各分包單位的技術力量、機械設備、資金保障、安全質量、履約信譽等方面進行評價，作出結論；（3）對經評價合格的分包單位建立《合格分包商名冊》，并報總工程師審核和項目經理批準；（4）將分包商的業績、《分包商評價報告》、證明其質量保證能力和施工能力的有關資料復印件建檔保管；（5）在《合格分包商名冊》中，擇優選擇分包單位。分包商評價報告的內容和格式見表1，分包商質量保證能力調查表的內容和格式見表2。

表1分包商評價報告

1.2發揮集體智慧，統一組織談判和簽訂

通常由項目部領導組織工程部、物資采購部、造價部、財務部等有關人員，與分包商就合同價格、安全保證、質量保證、工程保證等合同條款進行談判；計財部門記錄談判結果，協辦部門會簽；項目經理和總工程師簽署意見；最后形成并簽訂正式分包合同。采取項目各部門統一組織簽訂合同的這種形式，既集中了各部門和項目領導的智慧，保證了合同的質量，又增加了透明度，便于內部人員對合同條款的正確理解，有利于控制工程成本。

1.3合同內容和形式的規范標準化

合同制定的好壞，對工程進度和質量，特別是對工程成本有很大的影響。項目部采用統一制定的標準，以分包合同加補充條款的方式來保證合同的質量。使分包合同做到內容全面、條款明晰，并要求業主與分包商共同承擔義務和風險。在實際操作中，只對那些有特殊要求的和有針對性的內容附加補充條款，明確地劃分工程范圍，精確地說明工作內容，避免含混不清、留下活口，給分包商的索賠制造機會，造成成本增加。

2 加強與業主簽訂的施工合同的管理，實現成本控制

在與業主簽訂的施工合同管理過程中，成本控制的因素很多，主要是和業主及監理搞好關系，及時處理好施工索賠和工程變更工作。

2.1 和業主及監理搞好關系，為控制成本創造條件

處理好和業主及監理等方面的關系，是確保工程按照合同要求順利施工，是工程變更與索賠成功的重要條件。所以，主動和業主及監理等各方建立友好融洽的關系十分必要。在商量工作時，做到態度謙和、談話措辭得體、尊重對方，認真了解對方的背景和觀點，用恰當的語氣表達自己的想法和愿望，以贏得業主和監理的信任和好感，建立良好的關系，是為變更和索賠等工作的順利開展創造有利的條件。

2.2嚴格執行合同，加強施工索賠

索賠是挽回經濟損失的重要手段之一，是合同管理的重要環節。整個索賠的過程就是執行合同的過程。因此，從工程一開始，就要對合同進行分析，吃透合同精神，根據實際施工情況，收集與合同有關的一切資料，認真整理和分析索賠依據，核算索賠價格，撰寫索賠文件，及時按合同文件規定提出高質量的索賠報告。同時，注意索賠依據是否全面準確、客觀合理，為索賠成功打下良好的基礎。

2.3及時處理工程變更，追加成本損失

在施工階段，由于各方面情況的變化，常會引起工程量變更、施工進度變更和施工條件變更，以及因修改設計引起的變更，從而引起工程造價的變化。為此要盡快分析變更對工期和造價的影響，及時編制變更工程預算，并報送監理工程師審查確定，避免遭受不必要的工程成本損失。

加強合同綜合管理，實現成本控制

3.1強化組織管理，健全合同管理機構

合同簽訂以后，只是理論上控制了工程成本，然而為了把支出控制在合同金額以內，還要特意設置一位既熟悉合同條款又熟悉工程技術和經濟管理，還具有實踐經驗的預算人員，作為合同成本的專職管理人員，對合同進行歸檔管理，并負責處理執行合同過程中有關政策法規和計價依據的變化，以及各種工程變更等方面引起的索賠事宜。同時負責對合同的履行實施監督檢查，及時發現和處理合同履行過程中違反合同條款的行為，避免由于履約不佳造成的成本增加。

3.2實行全員管理，嚴格過程控制

項目管理是以經濟效益為中心的全員、全過程的系統性管理。施工、技術、質量、成本、安全等在合同中融為一體。合同的管理和執行，依賴于全體職工，任何人在任何時候都有義務隨時監督合同的履行情況，發現問題及時反饋。因此，合同簽訂以后要組織各部門認真學習、研究合同，使大家深入理解合同文件精神。這樣在工程實施過程中，大家才能自覺的執行和運用合同文件，保證工程的順利實施，避免時間、人力、財力、物力等方面造成不必要的損失，達到成本控制的目的。

3.3實行合同管理同日常工作緊密結合的動態控制

在日常的施工管理過程中，堅持實行把合同管理同現場管理和過程控制相結合的動態控制。合同管理人員要經常深入施工現場了解情況，協同技術人員搜集當日施工情況和存在的問題，如氣象資料、備忘錄、會議紀要、工程照片、工程進度計劃等方面的資料；將每日實施合同的情況與原合同規定的技術規范、施工要求、工作范圍、圖紙要求等相對照，一旦發現合同規定以外的情況或合同在執行中受到干擾，就要研究是否就此提出索賠。做到信息的及時反饋和事前控制，防患于未然，實現成本控制。

參考文獻：

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2、最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋。法釋〔2004〕14號

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6、中華人民共和國建筑法。北京：中國建筑工業出版社，1997

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8、寧素瑩。建設工程價格管理。北京：中國建材工業出版社，2005

9、許煥興。土建工程造價。北京：中國建筑工業出版社，2005

10、鮑錦祥等編著。工程造價管理與概預算編制手冊。北京：機械工業出版社，2003

第4篇：施工合同管理范文

基建項目施工合同是合同雙方依據國家相關法律法規簽訂的法律文本。本文簡要闡述了基建施工合同的特點，歸納了高?；椖渴┕ず贤芾碇写嬖诘囊恍﹩栴}。通過對施工合同管理的要點進行的分析，從發包人的角度介紹了合同管理過程中規避爭議的有效方法，使基建項目的施工合同管理更具操作性。

[關鍵詞]

合同管理；基建項目；要點；分析

隨著國家經濟的發展，改善高等教育教學設施、提高人民教育水平和培養高水平人才已成為國家的戰略方針，高等院校依靠政府撥款及自籌資金進行了大規模的校園基本建設。在進行校園建設過程中，需要簽訂大量的工程合同，而施工合同是建設項目的主要合同之一，其合同金額往往也是比較龐大。施工合同內容不僅關系到工程項目的質量，還影響到項目的投資控制及預期使用功能。因此，建立科學的施工合同管理模式，對施工合同的管理要點進行分析，對高校基建管理水平的提高意義重大。

一、基建項目施工合同特點

基建工程施工合同是基建項目的主要合同之一，即承發包雙方為完成特定工程項目的土建安裝、裝飾裝修、工程維保等工作內容，約束發包人和承包人權利和義務的法律文件。高?；椖渴┕ず贤瑯说奈锸菨M足使用功能的建筑產品，其主要有如下特點：

1.施工合同標的物的唯一性高校基建是為公共教學及科研服務的，對高?；椖康脑u價標準應該是經濟效益與社會效益并重，甚至社會效益高于經濟效益。高?；üこ淌┕ず贤臉说奈锸歉黝惤ㄖa品，其預期的使用功能主要有科學研究、教育教學、學習居住、文體活動、社會服務等。這些預期使用功能決定了標的物不同于其他批量工業化產品，具有空間和時間的唯一性和不可替代性。

2.施工合同條款涉及內容復雜高校基建項目的建設周期較長，涉及勘察、建筑、結構、電氣、材料、暖通等專業，造成了施工合同條款的內容較多。雖然施工合同的履行過程中只有發包方和承包方，但是實施過程中涉及的其他主體遠遠超過兩方，施工合同條款的約定還需要和設計合同、分包合同、地勘合同、材料檢測合同、供貨合同等其他有關合同條款內容相協調。

二、施工合同管理中常見問題

施工合同中最常見的合同是施工總承包合同，下面簡要介紹施工總承包合同在履約的管理過程中存在的一些問題，主要有以下幾個方面：

1.工程承包范圍的約定施工總承包合同的承包范圍比較廣，往往包含了基礎及主體結構施工、水電安裝，裝飾裝修、暖通設備安裝等。承包范圍約定不夠詳細時，致使在施工合同履行過程中施工總承包單位和專業承包單位的施工范圍有部分的重疊，如結構施工時的構件的預埋、預留工作，施工洞的修補工作，設備基礎的施工等。工程承包范圍約定不明確，有爭議的且難度較大的施工單項由哪一方實施難以確定，大大增加了業主單位的協調管理工作。

2.施工合同格式規范度不足施工合同格式是當事人雙方達成一致約定的外在書面形式?！逗贤ā芬幎ńㄔO工程類合同必須以書面合同形式達成。而今通過公開招標達成建筑工程開發合約的工程合同格式一般使用由我國建設部和國家工商行政管理局共同擬定的合同示范文本，該合同文本在條款設計上相對較為完備，有利于確保建筑工程招投標合同的規范性。部分基建項目工程建設過程中，采用較為簡化的自制合同范本，其中條款和措辭等存在不完善和不嚴謹的地方，容易造成合同爭議，影響建筑工程建設的正常進程。

3.施工合同沒有進行合理的動態管理施工合同的動態管理指的是在合同達成后對合同執行情況做到動態的跟蹤，其具體包括施工合同執行過程中合同履行的回執、信函和書面文件的管理。在以往的基建項目施工合同的動態管理中主要強調合同執行期間的文書資料保留，片面強調文書資料保留在將來發生工程合同違約時的價值，卻忽視了施工合同動態管理真正的價值是督促合同雙方各自履行自己的義務。而這一現實，也導致了當前工程合同動態管理更加關注合同執行過程中各種書面資料的保留和整理，而缺少對合同約定條款執行情況的有效監督。

三、施工合同管理要點分析及對策

1.強化施工合同范本的推廣當前，住房與城鄉建設部和國家工商行政管理總局共同制訂了建筑工程開發相關的勘察、設計、監理和施工等一系列的合同范本，這些合同范本具有嚴謹、準確、全面優點，在建筑工程開發實踐中有著較強的合同實踐價值，可操作性強。強化施工合同范本的推廣，有利于規范建筑工程建設的合同行為，有利于強化合同雙方的合同觀念，進而提升了基建項目建設過程中合同雙方的履約率，有效降低了合同執行過程中產生糾紛的可能性，并推動建筑工程的順利高效建設。強化施工合同范本的推廣，除了對合同雙方有利之外，同時也有利于行政和司法機關參考合同約定高效合理地的處理工程建設過程中出現的合同糾紛問題，為維護當事人的合法權益提供嚴謹的合同依據。在招標過程中推廣建筑工程合同范本，有利于解決招標合同和具體的工程施工合同之間的利益沖突，既體現了高?；üこ趟蟹降睦妫瑫r也兼顧了中標施工單位的現實利益訴求，有利于降低合同糾紛的發生率。

2.優化施工合同的動態管理（1）合同變更要及時準確基建項目施工合同執行過程中，若發現合同內容和條款有重大缺陷或歧義時，有必要按照既定程序變更合同內容和條款，并對當前合同執行情況、結果認定情況和合同變更流程等做詳細說明，從而確保合同變更合理合規。在具體的合同變更處理上，以及時為準，簡單而言，就是在合同雙方都認可合同內容，且就當前合同內容形成共識時，合同相關矛盾問題沒有爆發前，對存在歧義的合同條款進行修補變更，合同條款變更要嚴格參照相關的法律規范，立足合同雙方共識，形成補充協議，從而確保合同雙方在未來不發生矛盾糾紛。（2）工程函件發放要及時合同執行中工程相關函件發放要及時，其主要工程函件包括工程變更單、工作聯系單、圖紙會審單、會議紀要、洽商紀要等。合同管理時約定工程相關函件要在規定時間內發出，并將發放記錄和回執情況做妥善存檔，以便在引起合同爭議時查閱，也便于施工合同實施過程中相關管理人員查閱和使用。（3）強化工程資料的規范管理除了重視工程資料的收集和管理外，還必須強調工程資料管理的規范化。工程資料管理的規范化，不僅要求大量收集工程資料，而且要求收集工程資料必須按照法律規范去整理，從而確保工程資料的保存價值，讓精心保存下來的資料具有真實的法律價值。具體到施工合同管理工作實踐中通常強調工程資料的收集前提具有準確、完整性，例如建設工程的安監、質監手續，施工許可證，設計變更單、蓋有審圖章的圖紙，甲方的工程指令單及工程付款手續材料等。具體到合同執行的具體事件確認行為中，則要按照規定確認項目負責人的手寫簽名、蓋章和相關專業注冊技術人員確認的范圍是否超限等。強化工程資料的規范管理，在合同執行實踐中具有證據收集的作用，更重要的價值則是監督合同雙方履行義務過程中按照合同規定的條款來約束自己的行為。

3.加強施工合同管理制度建設當前高?；ü芾聿块T應當健全合同管理制度，完善相關的合同管理體系，合同管理人員應嚴格按照規范和程序進行操作，以提高整體工作隊伍的管理水平。高校基建管理部門應設置專門的施工合同管理機構，相關施工合同管理人員應定時參加專業培訓，從項目招標、合同商簽、合同備案、施工管理直至竣工結算一系列的管理工作應對口相應的管理人員。建設項目的施工階段中是合同問題比較集中出現的階段，施工管理過程中對爭議問題的反饋、履行情況的匯報和專業問題意見的匯總，對于繼續完善施工合同條款，避免相同問題的再次出現起到重要作用；最后要加強檔案管理工作，尤其是相關工程項目文件的歸檔管理工作，應專人負責。只有不斷完善施工合同管理體制機制建設，才能不斷提高施工合同的管理水平。

四、結語

施工合同管理工作是工程管理的重要環節，要加強施工合同履行中的過程管理，優化施工合同的動態管理，完善高?；椖康氖┕ず贤芾碇贫群腕w系。這樣對于建設項目的投資、質量、工期的目標的達成起到了很好的保障，較少的發生合同糾紛，使建設項目順利完成并投入使用，為高校的事業發展提供基本保障。

參考文獻

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[4]李祥軍，晉宗魁.建設工程施工合同爭議成因及對策研究[J].建筑經濟，2013(8)：62-65.

[5]沈興東，程建軍，楊中源.施工總承包企業研發項目實施管理研究[J].施工技術，2012，41(16)：73-76.

第5篇：施工合同管理范文

關鍵詞：建筑施工 合同管理 策略

1、建筑施工合同法律規范

市場經濟發展環境中，企業從事各類經濟活動需要依據合同規定內容科學履行，建筑施工合同為較特殊的一類合同形式，進行施工建設階段中，承包以及發包方為確保工程的順暢開展，就行使義務權利進行合同約定，并受到相關法律規范的管控約束。合同簽署應遵自愿原則，同時應誠實守信，確保各方利益公平合理?？茖W全面的合同內容，可確保既定目標的科學實現，并可令雙方享有法制權利，預防風險問題。因此，建筑施工合同有關內容應涵蓋具體的當事人、標的、總量以及相關資料標準、價款內容、經費、實施期限、違約事項以及爭議處理應對方式等。

簽署建筑施工合同需要做好招投標工作準備，并科學履行，應通過要約以及承諾的工作流程，體現合同法律效力。應符合我國有關資質規定，形成合法合同內容，明細相關約束力。針對建筑施工中形成的合同爭議以及糾紛，應通過友好協商、有效協調以及仲裁或者法律訴訟等模式應對。

2、建筑施工合同類別與特征

建筑工程項目施工建設由于工期較長、任務流程復雜、行為主體多樣、呈現出較為復雜的經濟關系特征，因此令工程合同體現了更為獨特的特征。即主體嚴格，履行期限較長，標的呈現出一定的特殊性，成品呈現出固定以及生產過程流動的特征。同時施工建設計劃以及工作程序較為嚴格，具體的合同形式也較為特殊，易導致糾紛問題，需要通過書面形式簽署。由不同視角可將建筑施工合同劃分為較多類別。內容上包括勘察、設計、建設施工以及監理合同等。依據明確價款模式則可將將施工合同劃分成可調價、酬金成本合同等。由承包發包具體范疇則可將合同分成總承包、分包以及承包合同等類別。

3、建筑施工合同管理相關問題

縱觀我國建筑施工合同管理工作不難看出，由于市場并沒有實現全面規范發展，因此令市場法規體制創建還需進一步加強。合同簽署以及具體的執行包含不規范交易現象。具體體現在，合同條件較為苛刻，令承包方至于劣勢狀態。同時還呈現出業主沒能規范履行相關責任，承包方無法合理進行索賠等問題。從承包方角度來講也會存在違規承攬項目，影響施工質量水平，偷工減料、價格虛高、倒手轉包等問題，為建筑工程施工埋下了不良隱患。

當前，建筑施工合同相關文本沒能全面的符合類別要求，無法契合工程種類多樣性特點。一些合同法人通常只明確了原則條款，針對主體意思闡釋、具體形式內容、款項結算、保險事項、經費撥付以解除時合同操作細節，卻沒有進行清晰的規定。另外一些建筑施工單位決策管理層沒能清楚明晰合同法、建筑法以及招投標管理規定，忽視了合同應有的法律意義，導致引發糾紛后，企業單位需要投入較多的人力與資源進行應對處理，令經營效益不良下降。具體呈現為，欠缺合同意識，沒有全面注重合同管理，不細致的分析具體條款事項，一旦發生索賠則顧此失彼，補救積極性有限。針對合同管理員工的教育培訓沒能給予必要重視，無法提供完善的人力資源保障。

4、建筑施工合同管理科學策略

4.1強化合同管理員工綜合素質，健全合同管理工作體系

為優化建筑施工合同管理，應強化具體工作人員綜合素質建設，擴充教育培訓投入。可引入競爭招聘以及公開考核聘用人才制度，通過優勝劣汰的篩選，引進高素質、高技能水平人才。做好職業培訓的同時，企業可安排骨干精英人才繼續深造，參與專業考試，注重職業道德培訓，提升合同管理工作整體水平。應進一步清晰權責利，引入競爭機制，通過人性化獎懲激勵，提升工作人員積極性，令其全面提高業務技能以及法制管理水平。

建筑施工合同管理體系應持續的健全完善，可創建網絡系統，由上而下開創各層級、各視角的服務管理體系。并設置專治機構。制度層面，建筑施工企業應在評定簽署、草擬內容、洽談交流、交底、分解以及履約核查、變更事項、終止解除等工作中，創建可操作性管理體制。合同管理規定應滲透至企業單位各級層面，依據具體情況可對執行細節進行合理補充。應基于合同法有關規定以及建筑施工企業現實狀況，滿足市場需求，對于不適應不合理的內容應進行有效調節與更新完善。

4.2優化合同過程管控

建筑工程投標工作中前期，應做好合同策劃，明確招標信息，進行跟蹤了解，明確招標方等級信譽、具體實力水平。應進一步研究招標條件，了解具體規則與相關要求，判斷招標風險。獲取中標資質后，應就合同內容進行進一步的磋商研究，該過程呈現出持續性特點，因此應做好充分準備，針對較多的不確定因素以及風險環節，應展開全面研究，掌握溝通藝術。秉承合法、利益化、預見性原則，進行書面簽署。同時在前期應全面匯總各類背景資料，掌握大量研究分析數據，確保談判人員真誠可信，具有良好的業務技能。

合同履約環節，應依據合同開展施工工作，創建優質的保障系統，并實施項目部管控以及分包方監督，令其依據合同進行規范施工，完善協調管控以及跟蹤核查，了解實施階段各類信息資料。針對施工階段中發現的問題應快速應對處理，做好變更管控以及索賠與反索賠事項處理。應實現有效的合同交底，履行必要的驗收核查管理體制，實施科學的報告管理以及合同診斷。

針對合同變更應研究引發成因、具體后果、造成的影響等，進而做出合理判斷。針對合同索賠事項，應做好科學管控，掌握必要的溝通技巧，降低摩擦碰撞，實現差異整合。應樹立雙贏的目標并可引入一定的讓步政策?？山Y合各方利益范疇進行有效協調平衡，合理實現索賠目標。

5、結語

總之，為提升建筑項目整體施工質量水平，我們只有做好合同管理，針對實踐工作中存在的問題進行成因分析，制定科學有效的應對策略，健全合同管理工作體系，方能實現法制化管理，體現合同內容法律效力，提升建筑企業核心競爭力，實現又好又快全面發展。

參考文獻：

[1]郭延海.建筑施工企業經濟合同管理中存在的問題及對策[J].建材與裝飾 ，2013（21）.

第6篇：施工合同管理范文

本文作者自2005年以來長期任職某國企鋼鐵公司（業主）投資管理部門，從事招投標、合同及投資管理工作。該公司自2006年以來，開展了多達百億元規模的基本建設和技術改造。在建設初期(2006-2011年)，由于公司項目管理力量儲備不足，管理水平有限，施工合同管控中出現了許多問題，上級公司審計過程中對此進行了多次風險提示。如何系統性落實整改審計發現的施工合同管控過程中的各類問題，提高施工合同管控水平，確保合同標的管理目標實現，成為作者所在部門的重要課題，作者有幸主要負責這個課題的研究和攻關。本文即以此為案例，運用帕雷托分析法對審計發現問題進行歸類分析，運用魚骨圖法對問題原因進行分析，并在施工合同管控過程中運用了風險管理理論，在此基礎上總結和提煉了一套“五步法”全周期管控模式，并提出了作者對施工合同管控理念的一些思考和認識。

2建設單位施工合同管理與控制內容簡述

從施工合同生成到終止的全過程周期看，建設單位施工合同管理與控制內容主要包括以下四個方面：

2.1合法合規選擇施工單位。主要指確定施工單位的程序必須滿足國家法律、法規等，尤其對于政府或國資背景企業，建安投資超過200萬元（含）需通過招投標選擇施工單位。

2.2施工合同簽訂過程規范、有序。主要指合同價款擬訂、洽談、會審、報批、簽約等在滿足國家法律法規前提下，還需按照公司法定程序進行會審、報批。涉及招投標的，合同主要條款不能實質性違背招投標，且要盡可能體現建設單位目標管理內容。

2.3施工合同過程執行及時和留有痕跡。施工合同執行過程涉及付款、變更、索賠等內容，要及時辦理并留有過程資料。

2.4施工合同終止前的收尾工作要全面，不留死角，切實防止合同過程執行情況（如工期或費用獎勵和索賠）未能反映在合同的最終結算中。

3建設單位施工合同管理與控制工作中常見問題歸類分析

審計發現問題比較細瑣、散亂，不易聚焦主要問題。為此，我們借助統計分析中的帕雷托分析法（又稱ABC分類法、排列圖法或主次因素分析法）來完成問題的歸類分析。具體步驟簡述如下：

3.1選擇樣本。我們在已完成的10個審計項目中，按以下條件選擇了20個合同作為樣本分析：已完成合同結算的；合同金額＞200萬元；施工周期超過3個月的。

3.2對審計發現問題進行列示，并歸屬大類。

3.3分別統計審計問題發生頻數、占比等。

3.4分類排序。帕雷托分析法（ABC分類法或主次因素分析法）相關數據。A類主要問題為合同簽約及合同條款過程執行問題，B類次要問題為合同結算問題，C類一般問題為索賠管理問題。

4建設單位施工合同管理與控制問題原因分析及風險管理

在通過帕雷托分析法找出建設單位施工合同管控中需主要解決的問題后，我們即聚焦問題產生的原因，并分析當前管控模式中各環節存在的風險。下面分別用魚骨圖法（又稱因果分析圖或石川圖)，以A類主要問題(合同簽約及合同條款過程執行問題)產生的原因為例進行分析，并應用風險管理理論來識別、評估當前管控模式中存在的風險，制訂針對性應對措施。

4.1問題原因分析

4.1.1對A類主要問題產生的原因進行分析

4.1.1.1將合同簽約及合同條款過程執行不規范問題作為“魚頭”。

4.1.1.2通過“頭腦風暴法”列舉問題產生的原因，總結提煉后按照“建設單位、方法、施工單位、客觀環境”四個方面劃出“魚骨”（頭腦風暴原理及過程略）。

4.1.2對B類次要問題及C類一般問題產生原因分析，可參照A類問題執行，本文不再贅述。

4.2風險管理在完成了施工合同管控發現問題原因分析后，可參照施工合同簽訂流程，按照流程圖法對整個管控過程進行風險管理，具體如下：

4.2.1畫出施工合同管控業務流程圖。

4.2.2風險識別、風險評估和風險應對。結合業務流程圖，對每一個業務環節存在的風險進行列示（具體可借助專家調查法等手段），并對識別的風險按照發生概率和產生后果進行量化評估、定級后，針對性制訂應對措施（限于篇幅，過程略）。

5應對措施主要內容、開展方式介紹

下面結合施工合同管控中問題原因，根據風險定級大小，分別對各應對措施的具體內容及開展形式做具體介紹：

5.1標段劃分及施工合同簽訂策劃，旨在解決前期施工準備零星工程實施無序，前期施工準備合同及標段主合同較多，界面不清晰或交叉等問題。在項目立項批復后，由項目主管部門會同設計管理、實施管理部門對項目整體進行策劃，明確要劃分的標段數量、標段實施內容、標段設計條件、合同簽訂計劃等，具體可以《XX工程項目標段劃分及合同簽訂策劃表》（表式略）形式明確并下發各相關單位執行。

5.2施工合同格式條款制訂，旨在解決施工合同條款不嚴禁、內容遺漏或有歧義等問題，具體可借鑒住建部“建設工程施工合同（示范文本）（GF-2013-0201）”等標準合同條款，結合自身企業工程特點形成企業施工合同格式條款。需要特別指出的是，格式條款制訂后一定要經過公司法務部門會審，確保格式條款合規合法。

5.3建立開工前施工合同執行規范底及實施過程檢查指導機制，旨在解決建設單位和施工單位之間，以及雙方各自合同簽約人與合同現場執行人員之間的信息不對稱問題。項目開工前，由建設單位合同管理人員對施工單位、監理單位等現場合同執行人員進行書面技術交底，將施工合同管控要求及主要合同條款約定進行逐項交底、確認，并最終形成書面交底清單。

5.4建立第三方審價復核及甲方合同最終結算單機制。當前，施工合同結算多委托第三方進行審價，但各建設單位一般有各自的特有管理模式（如作者所在公司即存在鋼材代采購及動產類管控模式），故在第三方審價定稿前，建議建設單位合同管控人員從合同執行角度對審價稿進行復核。此外，施工單位報審的結算資料中一般不會主動將過程執行中對自身不利的管理罰款類納入結算中，故在第三方審價定稿基礎上，需要制訂甲方合同最終結算單，將合同執行過程中各類獎罰信息納入其中，以確保各類獎罰通知書得以在合同結算中體現。

6效果評估及“五步法”全周期管控模式總結和提煉

以上制訂的應對措施，經實踐證明，效果明顯，后續項目實施中施工合同數量得到了有效控制，施工合同過程管控資料齊備，審計發現問題顯著下降。在與審計部門交流經驗時，“標段與合同簽訂策劃”、“施工合同執行規范底”、“甲方合同最終結算單”等管理方式和制度得到其認可和肯定。為此，我在以上應對基礎上，總結并提煉了一整套管理技術和方案，以期能在本公司快速固化、完善，也希望為其他建設單位提供借鑒。該套管理技術和方案概括為“一策劃二交底三指導四復核五收尾”，具體對應上述“標段與施工合同策劃機制”、“施工合同執行規范底機制”、“施工合同執行檢查與指導”、“第三方審價再復核”、“甲方合同最終結算單”應對措施。該套管理技術和方案的核心在前期“策劃”、“交底”和過程“檢查和指導”。

7致謝、思考和認識

作者在本文課題研究和攻關過程中得到了領導、同事的諸多指導。他們提出了很多中肯的意見，既有批評也有贊譽，對作者而言都是金玉良言，在此一并致謝。此外對建設單位施工合同管控工作談一些思考和認識：

7.1在現實中建設單位專業管理人員配備往往不足，與施工單位專業管理水平不對稱，從建設單位角度研究施工合同管控，更具有現實借鑒意義。

7.2各建設單位工程管理機構設置、組織形式和管理人員力量配備、管理方式等不一而論，施工合同管控中存在的問題及管控側重點也不一樣，不可用一套管控模式“放之四海而皆準”或“死搬硬套”。但是本文課題研究與問題解決過程中所用到的一些管理技術、方法，如帕累托分析法、魚骨圖法、頭腦風暴法、風險識別中的流程圖法等對解決項目管理中各類問題卻是通用的，可資借鑒的。

第7篇：施工合同管理范文

關鍵詞：工程；合同；管理；措施

中圖分類號：F715.4文獻標識碼：A

自從我國的合同法頒布實施以來，為了規范市場經濟的發展，我國就開始加強對工程合同的執法力度。但是對工程合同管理的過程中我們發現了不少問題，例如合同訂立人對有關法律法規不清楚，合同無專業人員管理，合同的履約率低等情況的出現。為了促進各行業的發展，我們要從合同的擬定、協商、制定、履行、索賠等情況對合同進行科學化、規范化、系統化的管理，以便更好地維護合同雙方當事人的合法權益。以下是從幾方面對合同管理進行的分析：

一 、合同的涵義及內容

合同是當事人或當事雙方之間設立、變更、終止民事關系的協議。依法成立的合同，受法律保護。合同的主體是自然人、法人、或其它的組織機構。合同的種類多種多樣，涉及面廣，內容復雜，有時履約時間長，所以，我們要認真做好合同管理工作。

二 、合同管理的內容及存在問題

一個企業經營的成敗和合同與合同管理有密切連系。合同的全過程就是洽談、草擬、簽訂、生效，直至合同失效。我們不僅要重視簽訂前的管理，也要重視簽訂后的管理。因此，重視合同及合同管理是必要的。主要從以下幾方面可以體現出來：

1.建立合同管理體系及管理制度，建立健全合同管理檔案。

2.合同訂立是一種法律行為，雙方應當認真憑實際情況擬定合同條款，做到合同合法、公平、全面、有效。

3.認真分析和跟蹤合同執行情況，及時處理有關工程索賠事宜和合同糾紛事宜。

目前，我國的合同管理中存在著不少問題：(1)合同主體不當;(2)合同文字不嚴謹，容易發生歧義和誤解，導致合同難以履行或引起爭議;(3)訂立合同應當體現雙方的利益,不全面、不完整、有漏洞的往往是違約責任的合同;(4)違反法律法規簽訂的合同是無效的，不受法律保護，以合法形式的合同掩蓋非法內容的合同也是無效的。

三、工程合同管理的現狀

目前，我國工程建設合同管理工作還相當薄弱，部分工程的合同內容不夠詳細、管理不到位、履約效果不理想，具體表現在如下幾個方面：

（1）不少企業簽定的合同十分簡單，不符合標準合同要求，更不符合示范合同文本要求。

（2）合同雙方法律意識淡薄，少數合同有失公正，合同履約程度低，合同索賠工作難。

（3）不少企業在合同管理中，沒有專業技術人員管理或管理人員知識經驗不豐富，將合同管理簡單地視為一種事務性工作。

在工程合同的管理方面我們還發現存在不少問題,例如：合同是關于當事人雙方的約定性的法律文件，當事人任何一方必須按照合同規定辦事，如果我們不加強執行力度，在工程中出現不按合同辦事，造成工期延誤，技術不過關，不按時交工，雙方都出現違約現象，那對于大家來說合同只不過是一個形式，并沒有對大家進行約束，那我們豈不是畫蛇添足嗎？通過對這些問題,我們一定要做好加強合同管理的防范措施。

四 、工程合同簽訂中容易出現的問題

4.1 法律意識淡薄,合同簽訂不規范

有些工程單位在簽訂合同時，不采用示范的文本，通過自己自制的合同書簽訂協議。所以在合同中經常出現對約束的條款條例不全，內容意思不清楚，不明確，出現規定的權利和義務缺項漏項的現象發生。有時候對于要補充的條約和項目還會出現以口頭傳達的方式進行雙方約定，等到工程項目完成后在再補簽合同，這樣對于雙方都會產生不利影響，根本起不到約束作用。

4.2 不注重合同的嚴肅性，違背同等互利的原則

在合同雙方簽訂合同條約時，各自都以自己的利益為中心，忽視了合同具有的公平性、法律性，違背簽訂合同的原則，最終導致工程經濟糾紛的發生。

4.3 缺乏健全的合同管理機構

一些企業不重視合同管理體系的建設，比如有些企業，管理制度有些欠缺，分工不明確，公司章隨便蓋，合同隨便讓人代替簽訂，不按管理程序進行，必要的時候沒有對合同管理進行嚴格的審查和跟蹤，造成一片混亂的局勢，同事也沒能很好的履行對合同管理工作的監督和控制。

4.4 合同管理專業人才缺乏

在企業中最需要的就是人才，不管是哪個行業，人才是企業經濟發展的關鍵。對于合同管理方面的人才要求更為嚴格。要求他們必須接受專業知識的培訓與學習，具有相關的專業知識和技能，他們必須熟練掌握法律方面的知識，否則一旦出現問題，后果不堪設想。

人是合同管理中最重要的角色,對合同管理起著關鍵的作用。所以要加強對合同管理人員職業技術水平的技能和道德素質的培養。

五、工程合同管理的主要任務

合同管理的主要任務體現在以下幾個方面：

1.發展和完善市場經濟體制。在社會主義市場經濟發展中，合同管理制度作為重要組成部分，需要不斷發展和完善，市場經濟主要靠合同來規范當事人的違法行為，所以要嚴格建設工程合同管理制度發展和完善建筑市場。

2.提高工程建設管理水平。如果能夠加強對工程合同的管理制度，項目質量也能夠有效的得到保障。

3.避免和克服經濟違法犯罪。工程項目建設領域是我國經濟犯罪高發的領域，特別是招標投階段體現最明顯，濫用權力、受賄行賄行為泛濫。

六 、加強合同管理的措施

1.普及法律法規及合同法教育，培養合同管理人才。通過學習建設工程有關的法律法規，做好工程合同管理工作。

2.建立合理有效的合同管理模式。要想加強對合同的管理制度，必須要采取相關的有效模式。在合同簽訂時我們必須采用規范的合同文本，看是否符合法律要求的規定。在簽訂合約時，也要對合同進行嚴格的把關，對照一下，看是否有差異，是否有損雙方的利益，如果出現法律規定以外的約定，對當事人雙方采取什么樣的懲罰。如果發現有歧義，合同雙方當事人要共同協商及時溝通。

3.合同管理精細化及管理人員專業化，做好合同實施管理，這樣有助于當事人了解掌握有關法律法規，有助于合同簽訂。

總之，通過良好的合同管理才能保證合同當事人合同訂立形式和程序的合法性，才能保證合同內容的全面合法，進而維護合同雙方的合法權益，維護社會正常的經濟秩序。

七、合同管理的重要性及其意義

社會主義市場經濟的一個重要特征是依法辦事，合同管理就是法制管理。現代企業產權明晰，政企分開，科學管理，合同直接關系雙方的根本利益，是工程簽約的重要法律依據，是企業走向市場的橋梁和紐帶。所以我們一定要加強對合同的管理工作。

結語： 工程合同的管理是一項全面的、長期的、耐心細致的工作，這就要求管理員在程序上慎重、細節上穩重，對各個環節有相當高的認識和理解才行。它是工程項目管理的一個組成部分，它貫穿于工程實施全過程的各個方面，其目的就是保證建設企業全面地完成合同規定的責任和義務，它是工程項目管理的核心和靈魂。因此，必須加強對合同的管理，加強合同管理工作對于工程項目的實施具有重要的意義。

參考文獻

［1］楊加珍.建筑工程施工合同管理中存在的問題及對策.中華民居（下旬刊）2013-06-25.

第8篇：施工合同管理范文

關鍵詞：合同管理；問題；措施

中圖分類號：F715文獻標識碼： A

引言

建設工程合同管理逐漸成為使國家建設事業制度化，項目管理科學化的關鍵環節，是確保工程建設質量，增加工程建設領域的經濟效益和社會效益的有效工具和法律保障。建筑工程由于合同數量多、合同標的額大、合同類型豐富，在企業合同管理中有必要按類別將不同合同劃分到相關業務部門分類管理，同時明確合同管理部門。綜合管理事關合同管理全局，在施工企業合同管理中意義重大，本文主要論述建設項目如何加強合同管理。

一、建設工程合同管理的特點

（一）工程持續時間長，合同管理必須同步。因此導致管理過程持續時間長。建設工程項目是一個漸進的過程，工程持續時間長，這使得合同管理貫穿整個施工的全過程。它不僅包括施工期，而且包括招標投標和合同談判以及保修期，一般至少兩年，長的可達 5 年或更長時間。合同管理必須在這么長時間內連續地不間斷地進行，從領取標書直到合同完成。

（二）合同管理的風險性。上述兩條所述導致了合同管理的風險性，工程風險難以預測，難以控制，一旦發生往往會影響合同的正常履行， 造成合同延期和經濟損失。因此工程風險管理成為工程合同管理的重要內容。由于建筑市場競爭激烈，投標報價成為承包人能否中標的關鍵性指標，易導致施工合同價格偏低，同時業主也經常利用在建筑市場中的買方優勢，提出一些苛刻的條件。這些均構成了合同管理的風險。

（三）合同管理工作極為復雜、繁瑣，是高度準確、嚴密和精細的管理工作。因為工程合同管理是隨著項目的進展逐步展開的，項目參建單位和協建單位多，通常涉及業主、勘察設計單位、監理單位、總包單位、分包單位、材料設備供應單位等，各方面責任界限的劃分、合同權利和義務的定義非常復雜。合同管理必須協調和處理好各方面的關系，使相關的各合同和合同規定的各工作內容不相矛盾，使各合同在內容上、技術上、組織上、時間上協調一致，才能形成一個完整的周密的有序體系，以保證工程有秩序、按計劃地實施。因此，復雜的合同關系，決定了工程合同管理的復雜性。

二、現階段建設工程項目管理過程中存在的問題

（一）缺乏完善的合同管理法律法規。我國建設工程領域合同法律體系還有待健全與完善，部分法律條文不嚴謹，有漏洞存在，對于某些合同各方主體之間發生的違法行為，缺乏處理的依據，給一些不法分子謀取利益帶來了空間。

（二）對合同作用的重視程度嚴重不足，缺乏對合同管理的監督控制。有一部分建筑企業對合同重要性的意識不強，把合同管理工作視為簡單的文檔性管理的事務性工作，造成合同管理工作缺乏條理性和嚴密性，沒有對合同簽訂后履行情況進行后續追蹤調查，缺乏對合同結算的控制，合同管理程序不夠明確，也缺乏一些必要的審核步驟以及對合同管理的有效監督和控制。

（三）普遍存在違法簽訂合同、違法分包、非法轉包等現象。我國法律明令禁止違法分包現象，同時規定轉包是非法行為，而當前的建筑市場中，存在非法轉包和違法分包等現象，如承包人在承包建設工程后，將其承包的建設工程全部或者部分轉讓給第三人，分包活動未經業主同意、分包給不具備相應資質的單位、總包單位將建筑主體結構分包、分包單位將其承包的工程再分包等等。

（四）合同簽訂不規范，法律意識和索賠意識淡薄，合同索賠工作難以得到實現。一些建設項目不采用標準的合同文本，而采用一些自制的、不規范的文本進行簽訂合同。通過自制的、粗略的、模糊的文本條件，減輕自身責任，將工程風險轉移給他人。有的甚至仍然采用口頭形式下達任務，待工程竣工后，再補簽合同。同時由于我國建筑市場長期處于買方市場，很多建設工程合同存在有失公正，合同雙方當事人權利義務不對等的現象，干擾了索賠工作的順利進行，而承包方普遍法律觀念不強、自我保護意識差、索賠意識淡薄，導致索賠工作難上加難，致使承包方承受很大損失。

三、提高項目管理中合同管理水平的建議

（一）提高合同法律意識

各行業的政府機構應大力宣傳號召合同管理方面的法律學習，普遍提高人們的法律意識。雖然我國市場經濟的完善發展帶動了一部分人法律意識的強化，但由于傳統經濟觀念的根深蒂固，大多數人的合同法律意識還有待加強。很多企業的損失都是在合同管理中因法律意識薄弱造成的，所以增強法律意識是完善合同管理的有效途徑，也從根本上避免了可能引起的合同糾紛，減少了由此帶來的不必要的經濟損失。

（二）合同管理體系機構的健全

施工企業應成立合同管理機構，使管理落實責任到人，實現部門規范化管理。綜合財務部門及法律部門意見制定符合項目需求的合同管理制度，如招投標制度，合同管理細則，合同評定辦法等。在制度實施過程中，定期對不符合要求的制度進行修訂。在項目實施過程中將制度與實踐相結合，使其具有可操作性，達到制度落實的目的。

（三）合同動態跟蹤與評價

合同依法成立，即具有法律約束力。與合同有關的單位、人員都必須本著“守合同、重信用”的原則，嚴格執行合同所規定的義務，確保合同的實際履行和全面履行。

在實施過程中對合同進行分析，合同分析是從合同執行的角度去分析、補充和解釋合同的具體內容工作，使合同能符合日常工程管理的需要，使工程按合同要求實施，為合同執行和控制確定依據。

施工企業應加強對有關合同履行的動態監督，對合同履行過程中的各個環節包括簽約、交貨（施工）、驗收到結算及時跟蹤、管理。各項目分包單位的負責人及簽約人應隨時了解、掌握本單位合同的履行情況，發現問題及時處理。并隨時對簽約方合同履行情況進行動態評價。

（四）加強施工合同索賠管理工作

承包人在合同履行中對工程索賠認識不足，缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此，提高索賠意識是承包人亟待解決的問題。施工合同是索賠的依據，索賠則是合同管理的延續。合同管理索賠要求承包人在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中，要隨時結合施工現場實際情況，結合法律法規進行分析研究，以合理履行合同，這不僅有利于保護自己的合法權益。更重要的是有利于企業盡快適應國際工程建設規范，提高企業未來生存能力。

（五）建立工程項目合同規范化管理流程

首先，企業需形成一個完善的合同管理網絡，明確合同主管部門、承辦部門及其它相關部門的工作職責及要求，從而保障統一管理平臺各個環節運作的有效性。其次，企業需形成一個標準化的合同操作流程，明確每個操作環節的功能及要求，以及操作的標準流程指向，使操作人員有明晰、規范的工作指南，從而確保統一管理平臺快速、有效、規范的運作。最后，企業還應制定一系列與合同相關的統一標準程序文件，如在建工程一覽表、合同項目申報表、合同評審表、合同標準模板、合同管理數據臺帳等，以保障統一管理平臺操作的有效性。建立工程項目合同的規范化管理流程，除了能夠保障統一管理平臺的有效運作，還能夠全面完善合同管理數據，易于對合同各個環節的控制，易于對合同項目全過程的監管，也易于企業管理層查閱調用合同管理數據，快速做出經營管理決策。

結束語

建設工程項目合同管理是一項艱巨、復雜、綜合、系統的工程，是工程項目管理成功與否的關鍵步驟，現階段我國建設工程項目合同管理中還存在一系列問題，但隨著相關法律法規的不斷完善和合同管理人員素質的不斷提高，施工企業只有切實認真加強合同管理，不斷提高合同管理水平，才能積極防范生產經營法律風險，才能在激烈的市場競爭中得到持續健康發展。

參考文獻：

[1]賈俊芝，劉蕾. 淺談建設工程監理合同管理措施[J]. 科技致富向導，2014，24:84.

第9篇：施工合同管理范文

一些施工單位對合同管理工作不重視，沒有明確工作人員職責，導致合同管理人員責任意識淡薄，沒有嚴格按照要求開展合同管理，也未能嚴格遵循合同規定開展公路工程施工[1]。另外，管理責任主體出現錯位，合同管理缺乏明確分工，合同履行工作不到位。企業法人對合同的管理出現弱化現象，影響合同管理工作效率提升。

2忽視合同研究，合同履行不到位

施工單位在工程中標、合同簽訂之后，將工作重心放在公路工程施工建設方面。忽視對合同進行全面細致研究，未能嚴格、認真履行合同各項規定。另外，監理工作不到位，監理人員沒有嚴格履行自己的職責，影響監理效率，也容易導致合同履行不到位的情況發生。

3公路工程建設中施工合同管理存在問題的應對策略

3.1加強法制教育，提高法律責任意識

為提高施工單位合同管理意識，適應合同管理面臨的新情況和新形勢，加強法制教育，對管理人員開展培訓是十分必要的。法制教育可以采用施工單位自行培訓、聘請專家培訓等方式。通過法制教育，讓管理人員明確合同管理的重要作用，提高法律意識和責任意識，更為全面的把握合同各項條款，促進合同管理水平提高。

3.2注重風險評估，完善施工合同條款

公路工程建設存在較大的風險，并且這種風險難以預測。為此，開展施工合同管理時，要重視合同風險評估，對可能存在的各種風險進行全面評估和預測，并采取有效的預防對策，盡量降低合同風險帶來的損失。另外，重視合同簽訂工作，完善施工合同條款。做好對每項條款的審核，確保合同條款全面、有效，規定明確、詳細，有效約束各方行為[2]。避免出現不全面，內容含糊不清的條款。從而實現對各方的有效規范與約束，讓合同條款不留下任何漏洞，避免因條款不完善而給公路工程施工單位帶來不必要的損失。

3.3提高合同可操作性，嚴格履行合同規定

通過增強合同各項規定的可操作性，對順利實現公路工程的進度、質量、成本控制目標具有積極作用。制定合同時，要結合公路工程施工具體情況，科學合理設置各項條款，避免照搬照抄其他合同條款，讓合同內容更為全面的反映公路工程施工需要，提高可操作性，更好發揮對公路工程施工的指導作用。另外，合同簽訂后要嚴格履行各項規定，嚴格按照要求開展施工，確保工程質量、進度、成本等符合合同要求。盡量減少索賠，避免出現不必要的損失，促進公路工程建設效益提高。

3.4重視人才引進，增強管理隊伍素質

為促進施工合同管理水平提高，加強管理隊伍建設是十分必要的。公路工程施工單位要重視高素質管理人才引進，加強管理隊伍建設，為提高合同管理水平提供人才支持。對現有的合同管理人員，要加強管理與培訓，通過課堂授課、現場學習、進修等方式，促進合同管理人員綜合技能提升，培養高素質的專業合同管理人才。完善施工合同管理規章制度，以更好指導合同管理人員日常工作。施工合同各項條款比較嚴謹，專業性較強。對合同管理人員培訓時，不僅要培訓法律專業知識，加強法制教育，還應該增強合同管理人員風險防范意識，提高他們的語言表達能力[3]，并培養管理人員嚴謹的工作作風，較強的責任心，嚴格按照規定開展合同管理各項工作，促進綜合素質和合同管理水平提高。

3.5提高責任意識，注重施工合同管理

公路施工單位應提高責任意識，重視合同管理。建立完善的管理規章制度，有效規范和約束合同管理。明確管理人員的職責和權限，提高他們的責任意識，在日常工作中嚴格按照規范要求開展合同管理，確保各項規定得到有效落實。施工單位要明確合同管理責任主體，明確各主體職責和權限。并進行合理分工，加強協調與配合，從而在合同管理時加強合作，形成合力，促進合同管理水平提高。

3.6嚴格履行規定，重視合同索賠管理

公路工程建設施工單位在中標和簽訂合同之后，要重視合同研究，了解合同各項規定，并在施工過程中嚴格遵循合同各項條款。要提高合同管理的思想認識，充分認識到合同索賠管理的重要性，提高工程索賠意識，維護自身正當利益，提高施工單位經濟效益。施工單位應加強合同索賠研究，增強索賠意識。簽訂合同之后，要加強對每一合同條款的研究，當發生糾紛時，要充分利用合同條款開展索賠工作，維護自身正當利益，促進施工單位經濟效益提升。建筑市場競爭十分激烈，施工單位往往以低價中標項目工程。而加強索賠管理不僅能促進合同管理水平提高，還在一定程度上能增加企業收入。為此，強化對合同條款研究，嚴格履行合同規定，對更好開展索賠，維護施工單位正當利益具有重要作用。此外，還應該加強合同監理，提高監理人員素質。重視高素質監理人員引進，充實監理工作隊伍，并注重對他們的培訓和管理，提高監理人員綜合技能[4]。讓監理人員增強責任意識，履行自己的職責，提高監理工作水平，嚴格按照合同規定辦事，促進合同各項規定得到更好的履行。

4結束語