電商會計核算流程精選(九篇)

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第1篇：電商會計核算流程范文

【關鍵詞】建筑業 營改增 對策

一、營改增的改革歷程

2012年1月1日起營改增首先在上海對交通運輸業（不含鐵路運輸）和部分現代服務業進行試點，年底已有9個省市推行，2013年8月起，交通運輸業和部分現代服務業全國推行并增加了廣播影視服務業，2014年1月1日起，增加了鐵路運輸和郵政服務，同年6月1日，增加了電信業，2016年5月1日起全面實施營改增，營業稅中的剩余行業全部改征增值稅，建筑業就是其中之一。

二、營改增對陜西建工集團的影響分析

（一）對集團整體稅負的影響

未實施營改增之前，建筑業按照3%的稅率征收營業稅，改征后，建筑業按11%的稅率繳納增值稅，現對陜西建工集團2015年地下停車場工程項目進行改征前后稅負測算。

根據集團的施工項目自行完成應稅營業收入計算，應納營業稅為2239.10萬元，改征后應納增值稅2830.93萬元，與改征前相比稅負提高了26.43%。如果使改征后對于該工程項目承擔的稅負不變，既稅改后應繳納的增值稅等于稅改前應繳納的營業稅，假設X為稅負平衡點則67240.39×X-4565.51=2239.10，得出X=10.12%。由此可見，營改增后可能會加重集團稅負，集團應盡可能的取得符合稅法規定的增值稅專用發票，使集團外購時所負擔的進項稅盡量可以抵扣進而降低集團的稅負。

（二）對集團收入與利潤的影響

首先，改征之前，集團根據合同價格（含稅收入）直接乘以與之相應稅率進行繳納。改征后，由于增值稅為價外稅需把合同價轉為不含稅收入，所以集團的營業收入將比改征之前有所降低。其次，集團在材料采購時大多會就近取材，選擇個體供料，部分供應商會無法開具增值稅專用發票，這使得集團在外購時的進項稅無法扣除，直接計入成本，從而增加了集團的營業成本，集團實際的利潤較改征前有所下降。

（三）對集團現金流量的影響

改征前，陜建集團的營業稅大多由承建單位代扣代交，而陜建集團為建造方，因此征收營業稅對集團的現金流量產生不了影響。改征后，與集團相關的增值稅必須按實際驗工計價的價款自主核算銷項稅額，減去本期可抵扣進項稅后結算應交納稅款。但實際中大多數單位驗工計價后不立即撥款給集團，但集團卻要按當期驗工計價的收入繳納增值稅，改征后稅率由3%增長到11%，進項稅如果不足抵扣，會使集團的現金流量受到影響。當建設單位給集團撥款時，經常會收取3%～8%的保證金，被扣除作為保證金的款項不會因為沒有收到而不繳納增值稅，這也會影響到陜西建工集團的現金流量。

（四）對集團會計核算的影響

在改征前，集團只在有收入時才進行會計核算，而改征后，核算方法出現了改變。集團在購進建筑材料時，一部分可以取得增值稅專用發票，而有些情況卻無法獲得。改征前，無論是否取得增值稅專用發票，在會計核算時所花費的全部計入材料成本。改征后，集團未能取得專用發票的，則改征前與改征后在會計核算上的處理是一樣的統一計入到材料成本，但能夠取得增值稅專用發票的建筑材料核算方法發生了改變，不再計入材料成本，而是計入“應交稅費――應交增值稅（進項稅額）”科目，抵扣集團產生的銷項稅額。改征后所使用的應交稅費――應交增值稅的會計科目為了反映增值稅的相關業務設置了7個三級明細，可見改征后要比改征前核算方式變得復雜的多。

三、陜西建工集團做好營改增的應對措施

（一）加強納稅籌劃

改征后，陜西建工集團要加強增值稅專用發票取得和抵扣的意識，盡可能選擇能開具專用發票的供應商，同時合理確認納稅時間及納稅地點。由于陜西建工集團的工程項目一般工期時間長、回款慢，導致與增值稅繳款的時間不一致，集團應在條款中注明付錢限期，減少集團在建設工期長的項目中墊付大量稅款，做好稅收統籌工作從而降低集團的稅收負擔。

（二）慎重選擇供應商

改征后，陜西建工集團在選擇提供貨物的商家時，應挑選增值稅一般納稅人，在與供應貨物的商家、分包商簽訂合同時應彼此商量確定每個人應繳納的增值稅，并說好在供應貨物的商家提供增值稅發票后再付錢，與小規模納稅人合作時，應盡量讓對方找稅務機關為其代開增值稅專用發票，力爭為集團降低稅負。

（三）加強財務管理

改征后，陜西建工集團在買入、使用建筑材料、驗工計價等方面都會涉及和增值稅有關的會計核算，要做增值稅的抄、報、交稅等工作，與改征前相比勞動力度和應用難度都變大了，對涉稅征管、賬務處置的標準也有所提高，這就需要集團加強財務管理，以確保集團納稅合法合規。

（四）加強財務人員培訓

稅制的改革對于集團各方面核算影響很大，因此集團應加快對相關人員的培訓尤其是核算集團稅金方面的財務人員，同時，集團應根據最新的稅收制度對與稅收改革相關的業務流程或財務管理方法進行調整盡快適應新的稅收制度。對集團的財務人員加強培訓，不斷提升其會計核算水平，盡快的掌握新的稅收政策，為集團做好稅收籌劃，降低稅務風險，為集團爭取更多的稅收利益。

參考文獻

[1]余靜.“營改增”對建筑業的影響[J].會計師，2014，（8）.

[2]蔣明琳，舒輝，林曉偉.“營改增”對交運企業財務績效的影響[J].中國流通經濟，2015，（3）.

[3]朱麗紅.“營改增”對企業稅負的影響[J].生產力研究，2015，（7）.

第2篇：電商會計核算流程范文

怎樣按照新準則要求寫好經濟責任審計報告李勛(15)

逐步探索國有企業效益審計的新模式王有志(16)

淺談如何開展工程造價審計呂東(17)

審計機關加強審計檔案管理的路徑郝麗波馬千惠(18)

我國“村官”經濟責任審計工作任重道遠賀建武(19)

農業專項資金效益審計工作的創新與強化丁洪華(20)

計算機信息技術在預算執行和決算審計中的應用宋群(21)

強化審計檔案管理工作的幾點認識米勝平王佳婧(22)

政府審計質量研究呼冬梅(23)

信息系統審計的探索與實踐張曉紅(24)

房地產開發成本費用控制的重要性王欽(25)

李希龍廳長在紀念“三八”國際婦女節100周年學習報告會上要求發揚光榮傳統爭做五個楷模(1)

科學優化企業管理避免國有資產流失許麗楠包國安(4)

推進審計職業道德建設發揮國家審計“免疫系統”功能禹冠軍(5)

論商會模式解決中小企業融資難題陳小珍(6)

芻議社會審計的法律責任吳慶王有鈞(8)

做好任期經濟責任審計之淺見單剛(9)

樹立管理有效性和風險導向市計理念完善企業經濟責任審計張永文(10)

以科學發展觀為指導深化經濟責任審計工作邱波亓同臣(11)

商業銀行計算機審計的審前調查流程劉晶藺卓然(12)

運用風險導向方法選擇審計重點陳迎春(13)

經濟責任審計與績效審計比較研究廖曉莉岳紅梅(14)

探索政府效益審計趙玉(16)

并購中的財務風險張春暉(17)

跨國并購中的財務風險及其防范邴雪嬌遲明艷(18)

新準則下會計政策與稅收政策關系辨析付士敏(19)

關于加強會計電算化的幾點思考潘麗君(20)

內部控制評價標準的思考與實踐馬明生(21)

新或有事項準則應用管窺葛君王曉莉(23)

金融資產證券化的風險分析朱麗平(24)

新會計準則與國際會計準則比較朱春紅郭志森王梓馨劉知華(25)

公允價值的適度應用吳丹(26)

企業研發費用的會計處理郭世君冷愛萍(27)

電力企業如何避免費用化形成固定資產楊朔(28)

新會計準則下公允價值的計量張玲娟張立新(29)

學習《第1101號審計準則》的幾點體會金英宮福民曲強(30)

行政事業單位內部控制的加強與提高王英(31)

村級財務規范化管理的路徑劉鳳輝張學輝(33)

乳品企業成本控制的解決之道聶麗華石泓(34)

公路工程施工中的項目成本控制周立娟鄭云勇(35)

通過成本控制提高企業抗風險能力劉玲玲(36)

煙草公司內部控制建設方略趙穎(37)

醫院財務管理的實現目標唐艷秋(38)

淺談事業單位內部會計控制制度建設冼海琴(39)

現代企業成本管理辨析胡英宋光榮(8)

強化企業財務管理的路徑陶麗華劉莉麗李靜旋(9)

企業財務管理水平的強化與提高李宇(11)

解決現代企業集團財務控制的措施李愛紅(12)

鐵路運輸企業應收應付賬款管理程立松(13)

集團公司貨幣資金控制的五種方式李曉光閆冠怡王寶君(14)

論成本費用計劃劉玫業孫鮮麗(15)

加強存貨管理的重要性王威巍崔凱(16)

地鐵建設初期會計核算應注意的問題宋延斌(17)

對上市公司會計報表表外信息披露的展望徐麗輝(19)

無形資產減值準備與累計攤銷的差異比較谷佳夫(20)

石油天然氣會計信息披露方法與模式的選擇付立輝(21)

研究與開發支出的資本化尤麗團(22)

資產負債表日后事項的會計處理李淑梅(23)

兩種會計處理方法下長期股權投資的相關規定劉殿奎(24)

簡述財務報表的分析方法賀銳王裁君蘇洋(25)

第3篇：電商會計核算流程范文

關鍵詞：創業游戲；會計實踐教學；SYB創業培訓；實踐

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2012）05-0131-02

改進會計實踐教學方法，提高學生的會計實踐能力是高職院校會計教學的關鍵。目前，用人單位常常抱怨會計專業學生實踐能力低，會計實踐經驗缺乏，在會計實踐教學中運用創業游戲法，可提高學生的會計實踐能力和創業就業能力，具有現實意義。

SYB創業培訓簡介

SYB創業培訓是一種風靡世界的創業培訓，是Start Your Business的縮寫，意為“創辦你的企業”。它是“創辦和改善你的企業”（SIYB）系列培訓教程的一個重要組成部分，由聯合國國際勞工組織開發，是為有愿望開辦自己中小企業的人們量身定制的培訓項目。

我國從1998年開始SYB創業培訓試點工作。SYB創業培訓在全國的全面啟動和小額貸款政策的扶持解決了有志創業者創業時遇到的創業知識欠缺和資金不足問題，探索了以培訓促就業、以創業帶就業的就業促進模式。它在我國首次實現了教師資質的統一、教材的統一、教室模式及電教設備的統一。實踐證明，SYB教材通俗易懂、簡明實用，培訓模式符合我國國情。

SYB培訓項目教學采用游戲法、頭腦風暴法、案例法、角色扮演法、討論法、練習法、講課法等多種互動式教學方法，既可活躍課堂氣氛，使整個教學在生動、活潑、富有趣味的氣氛中完成，為渴望創業的人們提供了一種全新的思維方式，也為教師提供了一種全新的教學模式。創業游戲就是SIYB系列培訓教程的一大特色，這一環節在GYB（創業意識初始階段）和SYB（創辦你的企業）課程結束后如期開展。游戲目的是理解企業基本循環周期，認識制定企業計劃和記賬的重要性，感受企業的風險考驗和應變能力。

目前我國會計實踐教學存在的問題

仿真性不強 會計實踐教學內容一般是讓學生運用所學會計知識處理某企業一個月業務及原始憑證書面資料。而采用書面資料操作，業務情景和會計情景仿真性不強，而且生產經營活動業務和會計處理動態性、關聯性也不強，這會導致學生實際會計業務處理能力不強。

模擬主體單一和會計時期單一 會計實踐教學往往選擇企業為實踐主體，而學生就業分布在各行各業，有商品流通業、建筑施工業、旅游飲食服務業等，并且要處理多個月份的經濟業務，而各個月之間的會計銜接處理較難。可見，只選擇一個月的企業會計業務進行實踐，難以使學生業務處理能力得到有效提高。

教學內容單一 會計實踐教學往往只涉及初級會計、中級財務會計、成本會計等會計核算崗位的實踐，沒有把經營預測、經營決策、計劃、控制等內容納入其中。

教學內容設置不合理 會計實踐教學往往分基礎知識與基本技能訓練、會計崗位模擬實踐、企業會計綜合模擬實踐三部分內容。其中，基礎知識與基本技能訓練、會計崗位模擬實踐各部分資料互不關聯；企業會計綜合模擬實踐各部分資料雖然關聯但是不分會計崗位。因此，如果能以一個模擬工廠為模擬實踐主體，分會計崗位并進行輪崗操作，更利于學生提高會計實踐能力。

教學方法陳舊 不少學校目前會計實踐教學仍依靠黑板或多媒體課件進行，沒有使用情景教學、互動教學、行為導向教學等方法，導致模擬實踐教學效果不理想。

學生成績考核辦法過于簡單 模擬實踐成績考核一般由教師以模擬實踐作業為依據進行考核，對過程性考核不重視，學生參與較少。

創業游戲應用于教學活動的實例

游戲步驟 先介紹游戲目的、操作流程（建立企業、運作企業、評價企業）及評判標準（主要是利潤、資金及資產情況）；按照游戲規則組織學員開展游戲，進行借款、采購、生產、銷售等業務，培訓教師調控整個游戲的進行；游戲結束后讓每個小組總結企業模擬經營的經驗，教師根據游戲情況和結果進行點評，點評計劃制定、執行情況，點評經營成果、財務狀況及現金流量情況，點評經營管理和應對風險等情況。

情景設置 虛擬的企業為制造商和零售商。由經理召集成員給自己公司命名。人員：學員被分成三組，兩組為制造商，一組為零售商。每組5個人，設立經理、銷售、采購、會計和出納等職位。出納負責現金收付，會計負責進行收入、費用、實物記錄，計算利潤。培訓教師身兼四職：銀行李行長、批發店張老板、收購店李老板、誠信超市收銀員。經營理念：設置卡通人物，代表企業的不同經營理念，有大富豪錢某，熱愛企業，有資金就投入企業；有存錢迷孫守，酷愛存錢；有自私鬼趙某，消費隨意；有精明者李聰，成功運作經營企業。道具：模擬紙幣、賒銷卡（預示風險）、供給需求圖、生產周期圖、儲蓄盒（放錢的地方）等。原材料：規格統一的廢舊紙張；產成品：標準帽子。為了更契合現實社會中中小型企業的運作，創業游戲還特意安排了抽情景卡環節，培訓教師在企業運營到第三周時，讓每組隨機抽取一張情景卡，這就是各企業即將面臨的危機，借此考察各組學員的危機處理能力。企業運營到第四周時，收購店李老板對產品質量要求越來越嚴格。

游戲規則 租房生產，每月27日支付房租100元；月初銀行存款100元，可以貸款200元，利息25%，29日還250元；帽子材料40元一頂；李老板每周收購質量合格的帽子3頂，每頂價格80元；每周六發工資110元；制造商可同時面對三個收購商銷售――李老板、零售商、賒購商，零售商可面對一個收購商銷售――市場；市場信息：周一到周三市場需求最小，周四、周五有進款，市場需求量提高。隨著市場供求變化，原料價格和成品價格可能變化，對生產商和批發商會產生影響。

業務安排 制造商根據自己的實際情況從批發商張老板那里購買了制作產品（紙帽）的原材料（規格統一的廢舊紙張），然后賣給零售商和固定客戶。制造商先制定簡單計劃，一周的安排為：周一，購買原材料；周二，利用原材料生產帽子；周三，出售帽子；周四，存錢，收欠款，談判；周五，制定下周生產計劃，準備下周的工作；周六，購物――購買日常消費品；周日，休息。零售商根據自己的實際情況從制造商那里購買產品，然后賣給市場和固定客戶。零售商一周的安排為：周一、周二，制定簡單計劃；周三，收購帽子；周四，出售帽子，存錢，還錢；周五，下周帽子供需的市場信息，做下周計劃；周六、周日的安排和制造商一樣。

在課堂上，教師利用角色扮演、行為導向等方法進行教學，通過圖示來闡述學習要點，這使得課堂生動有趣，學生在歡聲笑語中強烈感受到未來創業的氛圍，鍛煉了語言表達和與他人溝通交流、團結協作的能力，學到了相關的創業知識和能力。

改進建議

由于會計實踐教學側重于會計教學，創業游戲側重創業教育，為此，筆者針對其在教學中的應用提出以下建議。

模擬實踐單位和人員 模擬實踐單位除設置制造商和零售商，還應設置模擬實踐單位涉及的單位或部門。學員可以分成5組，2組為制造商，2組為零售商，1組為模擬實踐單位涉及的單位或部門人員。制造商和零售商中每組8個人，分為經理、采購、生產、銷售、會計主管、制證人員、記賬員和出納等不同的職位。如出納負責現金收付存，銀行轉賬結算及登記現金，銀行存款日記賬；制證人員負責填制記賬憑證；記賬員負責編制收、發料憑證匯總表，登記明細分類賬簿；會計主管負責登記總分類賬簿，編制與分析會計報表、納稅申報表。模擬實踐單位涉及的單位或部門分為銀行、市場、稅務、財政、主管等，人員也由學生擔任。實行角色輪換，學生可逐步掌握各個崗位的不同職能。

實踐教學內容 會計模擬實習內容應有思想道德、基本技能、核算能力和管理能力等方面。其中思想道德包括具有會計職業道德，具有愛崗敬業精神和創新意識，具有嚴謹務實工作作風；基本技能包括點鈔、假鈔識別、假發票辨別、粘貼單據技能以及數字書寫技能；核算能力包括熟練掌握會計憑證的填制，會計賬簿的設置、登記和閱讀，編制、簡要分析會計報表納稅申報表等能力。制造業會計核算內容包括期初余額的登記、資金籌集、設備購置、存貨購入、生產過程、產品成本計算、商品銷售、利潤形成、利潤分配到會計報表、納稅申報表編制、分析全過程的核算。商業企業會計核算內容包括期初余額的登記、資金籌集、柜臺購置、商品購入、商品銷售、利潤形成、利潤分配到會計報表、納稅申報表編制、分析全過程的核算。管理能力有預測需求和供給，人財物銷計劃，制定價格，貿易談判等。

實踐教學道具 除模擬紙幣、賒銷卡（預示風險）、供給需求圖、生產周期圖、儲蓄盒（放錢的地方）外，還應有各類空白發票，如收據、普通發票、增值稅專用發票、差旅費報銷單、支票、匯票、出庫單、入庫單、合同、協議；空白的記賬憑證、會計賬簿、會計報表、納稅申報表。

模擬經營活動與會計工作 模擬經營活動與會計工作要求同步開展。模擬實踐單位材料和產品：材料仍然為規格統一的廢舊紙張，產品仍然為標準帽子。但是，要求學生在經濟業務發生時填制或取得各類原始憑證，會計工作依次有序進行，做到資金流、物資流、信息流、人員流、程序流相結合。

評價學生成績的方式 評價方式應靈活多樣，要讓學生進行交流評比，先組織組內學生進行評比，再挑選表現較好的學生代表本組成員參加班級各組評比，最后由教師綜合評價會計模擬實踐學生成績。

創業游戲應用于會計實踐教學的優點

主體多樣 模擬實踐教學主體有制造業、商品流通企業，還結合了銀行、市場、客戶等其他主體，克服了以往模擬實踐主體只有制造業的單一性。

主體場景真實 模擬創業實際過程，讓學生了解到創辦和經營一家成功企業的真實過程，使他們在游戲過程中應用學到的理論經營虛擬的企業，再現了會計憑證的傳遞過程，克服了傳統實踐教學因書面資料操作業務情景和會計情景仿真性不強，生產經營活動業務和會計處理動態性、關聯性也不強的問題。

學生扮演角色多 在教學過程中，學生扮演模擬企業中總經理、采購人員、生產人員、銷售人員、會計負責人、記賬員和出納等不同的角色，充分調動了學生的積極性，同時，大家也更加注重團隊意識，認識到團結緊密、分工明確是整個團隊取得成功的關鍵。

教學內容豐富 涉及的業務既有填制憑證、記賬、成本核算、制定價格，又有商品需求和供給預測、銷計劃、貿易談判技巧、市場運行規律等，有助于幫助學生理性地認識企業面臨的多變的市場環境，體會到只有彼此合作來實現共贏才是企業實現長期發展的可行戰略；讓學生親身體驗其管理決策所帶來的直接影響，深刻認識到企業財務規范管理的重要性；讓學生學會有效地制定企業的利潤計劃和創業計劃，積累創業經驗。

評價學生成績方式靈活多樣 學生在創業游戲過程的表現亦可作為實踐教學成績的一部分。可先組織自己學生進行交流評比，后由教師綜合評價學生成績。這種方法使學生會計實踐成績變得豐富多樣，師生共同進行了學習和交流，又重視了過程性考核，克服了以往成績考核的單一性。

目前，會計實踐教學存在著模擬單位經濟活動與會計活動仿真性不強、模擬單位主體和實踐性教學內容單一等問題，嚴重影響了高職院校學生會計職業能力的有效培養。創業游戲運用于會計實踐教學，既可使學生全面、系統地掌握會計工作，培養財務管理的能力，又可使學生積累創業經驗，培養溝通能力，值得研究和推廣。

參考文獻：

[1]杭州市職業技能培訓指導中心.創業培訓（中國）項目游戲手冊[Z].2008.

[2]孔德軍.探索會計實踐性教學新途徑[J].中華會計學習，2007，（1）.

[3]唐振達，蘇藝．立體實戰演練法在高校會計實踐性教學中的應用[J]．經濟與社會發展，2007，（1）.

第4篇：電商會計核算流程范文

關鍵詞：工作過程導向 高職 會計電算化 課程體系

2009年至2010年，財政部先后了《關于全面推進我國會計信息化工作的指導意見》和《會計行業中長期人才發展規劃（2010-2020年）》，提出了全面推進我國會計信息化工作的目標和中長期會計人才發展規劃。筆者認為高職院校要培養信息時代下滿足市場需求的會計人才，重構人才培養的課程體系勢在必行。

一、國內外研究現狀

在國外，歐美國家的高職教育起步早，已經形成了一套成熟的教學模式。通過歸納總結英國、美國、澳大利亞、德國在會計教育目標、課程體系建設的成果，能夠對我國高職會計課程體系改革提供一些新思路和新辦法。

（一）英國高職會計教育的理念與課程設置

英國高職會計課程設置以市場需求和學生就業為導向，每學年均要對會計課程進行修改、更新。學期末，通過計劃、報告、論文、實結等大作業形式來考評學生成績。考評過程中非常重視學生綜合能力和素質的培養，激發學生的創造力，鍛煉學生的獨立工作能力和團隊協作精神。

（二）美國高職會計教育的理念與課程設置

美國會計專業課程分為：“一般教育”、“一般商業教育”、“一般會計教育”、“專業會計教育”四個層次。每個層次開設的課程和培養的能力都不一樣。“一般教育”的課程側重于拓展知識面，提高綜合能力。“一般商業教育”的課程聚焦于市場、金融等商業領域。“一般會計教育”的課程主要是與日常會計核算和管理相關；“專業會計教育”階段開設是更高層次的課程，如：高級財務會計、IT審計等，這個階段注重于會計專業的后續教育和學術研究。

（三）澳大利亞高職會計教育的理念與課程設置

澳大利亞高職會計教育目標是以培養適應經濟發展和職業需求的專業人才，注重學生的溝通、協調和領導能力的培養。圍繞市場需求設置會計課程。采用講座、輔導、研討會和實驗室操作等靈活多樣的教學方法，激發學生的學習熱情。另外，將會計教育與職業資格考試相掛鉤，使許多專業課程得到了澳大利亞和英國會計職業協會的認可。

（四）德國會計教育的理念與課程設置

德國職業教育是以校企合作的雙元制職業教育為主要形式。該模式實現了專業理論和職業技能并重，技能考試與資格考試相結合，實訓教材主要由企業編寫。理論教育只有一年，后兩年都以企業培訓為主，大大增強了學生的操作技能。因此，學生畢業后可立即上崗工作。

在國內，高等職業教育起步較晚，但發展迅速。由于高等職業教育與傳統的大、中專教育不一樣，培養的人才定位于面向生產、管理、服務一線高技能應用型人才。而且，教育環境和教育對象的不同，高職教育的課程體系設置上應該有自己的特色，而不應該是大專的翻版和本科的“壓縮餅干”。

本文基于廣東珠三角產業與經濟結構調整的要求，走訪當地政府部門，對廣東科技學院、東莞職業技術學院等高職院校進行調研，深入企業一線，了解最新會計人才需求情況，對會計電算化的人才培養方案和教學計劃進行重構，打造服務地方經濟的、具有廣東特色的高職會計電算化專業課程體系，使學生在校學習的知識與實際工作崗位上用到的知識“零距離”對接，同時提高學生的綜合素質和業務水平。

二、會計電算化從業人員與課程體系現狀分析

（一）會計電算化從業人員現狀分析

會計電算化是一門跨會計學、計算機學、管理學等的交叉性學科，其人才培養目標定位于具備會計知識、計算機知識、管理學知識的復合型人才。但現階段的人才狀況是精通會計業務的人才僅能應用計算機系統，精通計算機的專業人士卻對內部控制方式、會計業務流程改造、會計數據之間的勾稽關系感到力不從心。應屆畢業生在就業時頻頻遭遇用人單位冷淡，因為他們缺乏工作經驗，無法獨立開展工作。另一方面，許多企業抱怨難以找到滿意的會計人才，尤其是管理型會計信息化人才，更是鳳毛麟角，千金難求。造成這種局面的主要原因在于我國會計電算化人才培養課程體系的缺陷。

（二）會計電算化課程體系中存在的問題分析

1.課程目標不夠明確。主要表現在：一方面，不少高職院校將人才培養目標定位于“會計師”、“注冊會計師”等高層次的人才，課程設置上重“理論”，輕“實踐”，脫離了高職學生的實際水平和高職教育的培養目標。另一方面，大部分高職院校在課程設置時沒有考慮如何滿足當地的經濟發展和產業升級轉型的需要。僅僅根據本校師資、軟件、硬件等實際情況開設課程，使培養的人才無法迅速適應市場的需求變化。

2.課程設置滯后于經濟發展的變化。近年來，我國先后了《企業會計準則》、《企業內部控制基本規范》《小企業會計準則》等會計法規文件，會計政策和外界環境發生了變化。但部分院校在課程設置時，沒有會計專家和企業財務經理或會計主管的真正參與，仍采用傳統的課程體系，選用內容陳舊的教材，使課程與職業脫鉤。

3.課程設置缺乏全局規劃，部分課程內容交叉重復。部分高職院校在課程開設時沒有考慮課程的前后順序及課程間的內容重復。如：會計電算化課應置于計算機基礎、會計原理、中級財務會計之后，否則，就會使學生感覺有些知識很難理解。再如：財務管理與管理會計在資金時間價值、長期投資決策、杠桿原理、存貨管理、資本成本與資本結構、財務預算編制方法等方面有重疊內容，財務管理偏重于應用，而管理會計側重于技術與方法；中級財務會計與稅務會計在稅費的賬務處理方面也有重復之處；會計學原理與中級財務會計在會計概念、會計要素、報表編制等方面存在重復內容；財務管理與財務報表分析在財務分析方法上也存在重疊之處。誠然，在一門學科之中，各課程之間存在部分重疊內容是難以避免的，但是，在課程體系整體設計時可以進行統籌規劃，刪減課程的重復內容，將資源讓位給新興學科的課程（如：環境會計、無形資產會計等）和國際會計準則課程。

4.實踐平臺與實踐內容的仿真性差。目前高職會計專業學生實習主要采用傳統方式。實踐課程包括：基本技能實訓、專業技能實訓和崗位技能實訓等環節。這些實訓仍然是學生根據教材或教師布置的案例，在教師的指導下一步步進行的，沒有崗位分工，每個同學扮演了財務部所有的角色，一個人做完公司完整的賬套。雖然，可以讓學生感受到各種崗位的工作過程，但不能體會到實際會計工作的崗位分工情況以及各崗位的協同、會計資料的傳遞等情況，使學生不能真正體驗到會計工作的職業場景。

5.評價考評手段有待改進。調研發現，絕大部分高職院校的會計專業課程采用單一的閉卷筆試考試模式，測試內容以理論為主，評價結果是以試卷成績來展示，并對此進行排名、對比。這種考試多在期末進行，沒有關注學生的學習過程，不能準確地測試學生的職業技能水平，使學生學習熱情受到嚴重打擊。

三、高職會計電算化專業課程體系的構建

（一）構建高職會計電算化專業課程體系的原則

1.在教學理念上，主張以提高學生的職業能力為主，而不是知識水平，以能力為依據進行課程開發，構建理論知識與實踐技能密切結合的模塊式課程體系。課程開發以能力為主線，課程內容以職業分析為基礎，課程結構采用模塊式，將理論與實踐結合起來，采用一體化的模式。“會計電算化”課程內容的設計應緊緊圍繞會計電算化崗位需求，根據信息前沿技術以及市場對會計人才的要求來設置課程體系。在構建課程體系中，要貫徹落實“6+2”原則，“6”即：工學結合、職業活動導向；項目載體；知識理論實踐一體化的課程教學；突出能力目標；任務訓練；學生主體；“2”即將德育、外語教學滲透到所有課程中去，將職業核心能力滲透到所有課程中去。

2.在教學課程設置上，以行動為導向，培養學生的專業能力、學習能力、組織協調和溝通合作能力。基于會計崗位要求設置會計專業教學體系。在教學中重視情景教學、案例教學，以小組為單位培養學生的團隊合作精神，在討論中學習。

3.在教學手段和方法應用上，強調會計教學的開放性、互動性與自主性。在教學中以學生為主導，通過實施開放性教學、互動性案例討論教學和問題導入式的自主性教學，提高學生學習的興趣、分析問題和解決問題的能力；利用多樣化的教學輔助工具，如網絡資源、教學軟件融合等提供多層次、多樣化的教學服務和高質量的教學效果。

（二）高職會計電算化專業課程體系的重構

1.實現課程開發主體多元化。建立由行業和企業會計專家參加的專業顧問指導委員會，讓他們直接參與制定專業人才培養方案和課程體系設計，確定教學內容。

2.構建基于素質培養和能力提高的課程體系。高職院校培養的會計電算化人才應該具備職業基本素質、財務會計核算能力、財務分析與管理能力、會計監督能力、電算化能力、企業管理能力、計算機應用能力、英語及應用寫作能力、投資理財能力、法律知識等。課程體系設計分為以下幾個模塊：公共必修模塊、公共選修模塊、職業核心模塊、職業技能模塊、職業支撐模塊、考證模塊、職業延展模塊、融合模塊。公共必修模塊著重提高學生的文化知識素質和樹立正確的價值觀與職業態度，主要包括：思想和中國特色社會主義理論體系概論、高職英語、經濟數學、計算機基礎等課程。職業核心模塊著重介紹專業關鍵知識，主要包括：基礎會計、財務會計、成本會計、財務管理、審計實務等課程。職業技能模塊著重培養學生職業崗位群的業務技能，主要包括：會計電算化、ERP實訓、出納實務、財務報表編制與分析、會計手工技能、計算技術等課程。職業支撐模塊著重培養學生勝任職業崗位需求的相關知識和技能，主要包括：財經法規與會計職業道德、稅法、管理學原理、政府與非營利組織會計、社會調查與統計技術、稅務會計、數據庫基礎、銀行會計等課程。考證模塊激發了學生學習積極性，提高學生專業水平，增加了就業砝碼，主要包括：英語等級考證、會計從業資格證、初級會計師資格證等課程。職業延展模塊是滿足學生職業崗位發展和職業知識拓展而開設的課程，主要包括：財政與金融、Excel在會計中的運用、管理會計等課程。融合模塊著重培養學生的實踐操作能力，提高學生的綜合能力和專業素養，增強學生就業實力，主要包括：畢業實習、畢業論文等課程。

3.構建基于工作過程的會計電算化專業實踐課程體系。基于工作過程的會計電算化專業實踐課程體系既要來源于企業又要高于企業，將企業的工作業務過程提練上升為教學過程。廣東珠三角地區大部分是中小型企業，這些企業對會計人才的需求量最大。需根據地方企業會計崗位的需求情況，開設實訓項目，構建電算會計與手工會計相結合的雙軌運行模式以及基本技能實訓、專業技能實訓和崗位技能實訓相結合的實踐教學體系。基本技能實訓主要包括出納技能實訓、手工會計技能實訓和電算會計技能實訓。專業技能實訓主要包括：財務核算、成本計算分析、納稅申報、財務軟件各模塊的操作。崗位技能實訓是上崗前的實訓，包括校內綜合模擬實訓和頂崗實習。

4.會計電算化專業實踐課程體系的實施。基于工作過程的會計電算化專業實踐課程一般通過資訊、計劃、決策、實施、檢查、評估等環節進行，學生依據經討論的任務和目標制定計劃，并組織實施，最后采用教師評價和小組評價等方式來檢驗任務完成情況。在教學中大膽采用引導文教學法、項目教學法、探索式教學法、角色扮演法、案例教學法、分組教學法，以職業活動為導向，培養學生的綜合職業能力，強調理論與實踐的統一。學習過程獨立組織和實施，尊重學生的價值，激發學生自主學習熱情，真正達到提高學生綜合素質的目標。基于工作過程的教學需要情境化教學環境，因此要加強校內實訓基地建設，如通過ERP實訓室與會計專業綜合實訓的建設，滿足會計電算化專業實習的要求。同時，也要加大產學研投入，與知名企業、會計師事務所和企業商會建立良好的合作伙伴關系，為學生提供更多更好的實習平臺。

5.建設精品教材。教材是教師搞好教學工作的重要載體，是學生獲得知識的主要工具。教材質量影響到課程的實施及教學效果。然而，僅憑個人的力量很難開發出非常優秀的教材。教師可以跨校聯合專家以及實務界的高級會計人才組建教材編寫委員會，以地區專業人才需求為導向，編寫出實用性強的精品教材。教材要做到深入淺出，刪繁就簡，理論夠用為度，突出實訓，內容新穎實用，緊跟新會計準則、稅法以及企業會計實務的發展而不斷修訂完善。

6.優化提高教師綜合素質和實操能力，加強“雙師”隊伍建設。基于工作過程的課程改革不僅要求教師具備深厚的理論功底，還需要有豐富的實踐經驗。由于大部分教師從學校畢業后直接進入學校工作，缺乏企業實際工作經驗，這為工作過程導向的課程改革帶來了困難。因此，一方面，要鼓勵教師多下企業，增強教師的專業實踐能力；聘請行業專家來校任教；在引進人才時實行經驗與學歷的資格準入制度。另一方面，加強教師科研意識，以研促教。通過科研項目，鍛煉教師的創新意識，培養好專業帶頭人和骨干教師，打造優秀的學科梯隊，為會計電算化專業課程體系改革成功提供保障。

四、結束語

隨著計算機技術、數據庫技術、網絡技術、XBRL信息技術的發展并引入會計電算化領域，對會計電算化人才的要求也逐步提高。高職院校必須重新構建課程體系，更新教學理念、教學手段和教學方法，采用基于工作過程導向的實踐教學體系，創建仿真實訓基地，選用優質教材，提高教師的雙師素質，才能培養出適應市場需求的會計電算化人才。

參考文獻：

1.李曉慧.會計教學體系研究：來自英國大學的借鑒[J].會計研究，2009，（10）：77-82.

第5篇：電商會計核算流程范文

［關鍵詞］電子商務；會計環境；會計理論

［作者簡介］林吉峰(1991—)，男，漢族，四川人，集美大學工商管理學院會計學研究生。研究方向：管理會計

1引言

電子商務作為一種全新的商務模式，正在全球蓬勃發展，成為企業與消費者、企業與企業、企業與政府之間交易不可或缺的工具。電子商務浪潮席卷世界，加強了經濟主體之間的聯系，打破了時間與地域約束，節約了交易成本等。另外，會計理論的產生與發展與特定的商業環境有密切聯系。會計理論必須不斷地適應環境的變化才能保持生命力。

1.1電子商務的定義

電子商務也稱ElectronicCommerce或ElectronicBusi-ness。世界貿易組織在《電子商務與世界貿易組織的作用》一書中認為，電子商務通過電子通信網絡進行商務活動。國際商會于1997年11月在法國巴黎舉行的世界電子商務會議(TheWorldBusinessAgendaforElectronicCommerce)上將電子商務定義為:交易各方以電子交易方式而不是通過當面交換或直接面談方式進行的任何形式的商業交易;從技術方面可以定義為:電子商務是一種多技術的集合體，包括交換數據(如電子數據交換(EDI)、電子郵件(E－mail))、獲得數據(共享數據庫(Database)、電子廣告牌(BBS))以及自動捕獲數據(條碼(Bar－code))等。

1.2電子商務的特征

(1)實時性。電子商務所依賴的信息技術不受時間與空間約束，網上的交易信息以及會計信息都可以實時地更新。商品和服務可以實現不間斷的流動和供給，交易雙方不受時間限制。電子貨幣的出現使得電子商務的資金流、信息流、物流源源不斷。

(2)無紙化。從購銷合同到銷售發票和運輸單據再到貨款結算，電子商務全過程都必須實現無紙化操作。電子商務的無紙化也使得會計記錄的無紙化，這對傳統的會計記錄方式也產生了較大影響。

(3)電子化。由于計算機所處理以及傳輸的都是代表特定信息的電磁信號，于是以因特網為載體，計算機處理為特征的電子商務各方的交易記錄，使用的貨幣甚至商品本身都是電子化的。

(4)低成本性。電子商務不需要店面以及專門的銷售人員，也沒有庫存壓力，這是電子商務相對于傳統商務的優勢之一。電子商務的低成本性對交易各方都非常具有吸引力，不論在電子商務實踐中有多少模式，無一不體現了低成本的特性。

2電子商務與會計環境

會計理論的發展離不開特定的會計環境，如政治、經濟、科技、文化、技術等。所謂會計環境是指影響會計理論發展的各種內外因素之和。電子商務的迅猛發展使得傳統會計理論的會計環境發生了巨大變化。會計環境的變化進而對傳統會計理論構成了挑戰。電子商務環境下企業的管理對象、管理方式、組織結構發生的變化導致了管理環境的變化，進而改變著會計環境。電子商務與會計環境互動關系可以表現為以下幾個方面。

2.1電子商務與商務環境

第一，電子商務的快速發展催生了一系列新生業務，例如網站建設、域名購置、數字化產品的產生等。這與傳統商務環境截然不同。第二，企業內部的購銷活動，支付手段，管理手段逐漸信息化和電子化。這些電子化的金融活動使得傳統的會計確認出現一些問題，如電子貨幣的確認和計量問題。第三，電子商務使得企業的信息和人力資本重要性不斷加強，改變了企業傳統的經營和管理模式。

2.2電子商務與法律環境

第一，電子商務交易各方身份認證的問題。要求相關部門制定相應的電子商務交易身份認證程序和方法;第二，確定電子商務合同的規則與電子書寫文件和原始文件條件的合法性程序;確認支持數字憑證與數字簽名合法性和有效性的規定，以及其他認證合法性的規定;第三，要明確電子支付命令簽發與接收程序規范和交易各方的權利、責任、義務的規定，又稱電子支付管理。

2.3電子商務與市場環境

傳統企業面對的是簡單、狹小的市場環境，電子商務的出現使得企業的市場大幅擴張。互聯網上的任何人都可能成為潛在的顧客。顧客需求也從傳統的單一性走向多樣化和個性化的時代。這種市場環境的變化要求企業對內部的業務流程進行重組來達到增值效應。

2.4電子商務與競爭環境

電子商務的出現加劇了本已激烈的競爭環境。企業間的競爭從線下拓展到了線下和線上的雙層次的競爭狀態。與此同時，在激烈的競爭環境下，一些企業通過B2B等方式實現網絡合作共贏。在互聯網上的合作中，合作企業可以借此實現資源整合、業務互補最終獲取更多的市場份額。這一合作模式直接導致了虛擬企業的誕生。

2.5電子商務與技術環境

第一，在電子商務的推動下，企業傳統的生產管理活動過程全都可以在信息平臺上進行，實現了無紙化運作。無紙化的管理是技術環境的重要升級。第二，企業經營管理活動中的各種憑證也實行無紙化，極大地提高了管理效率和企業價值。第三，電子商務環境下，電子商務的各方都使用網絡和計算機作為交易載體，具有電子化、無紙化與數字化的優勢。

3電子商務對會計理論的影響

3.1電子商務對會計目標的影響

有關會計目標的研究早已有之。佩頓、利特爾頓等在其專著中對此都有精辟的論述。一般認為，會計目標有決策有用觀和受托責任觀。電子商務的出現使得利益相關者的范圍進一步擴大，并且其本身也作為一種信息獲取的渠道影響著利益相關者的決策。例如，所有的利益相關者可以通過互聯網來獲取相關的信息并做出決策。獲取信息的途徑更加多元和便捷。電子商務的出現支持并促進了決策有用觀的發展。事實上，受托責任觀和決策有用觀并不互相排斥，委托人通過財務報告評價受托責任的履行情況，目的也是在于做出是否繼續和終止受托責任關系的決策。

3.2電子商務對會計基本假設的影響

虛擬企業對傳統的會計主體理論構成了挑戰。虛擬企業由于其特殊性，在完成既定的目標后即宣告解體，因此與傳統的會計主體理論有沖突，甚至有人們認為不應該將其作為一個會計主體對待。筆者認為事實上虛擬企業盡管有其特殊性，但是也是一個具有自身現金流和運營管理機構的組織，本質上和傳統的會計主體并無根本區別。因此建議仍將虛擬企業視為一個獨立的會計主體。虛擬企業對持續經營和會計分期假設的挑戰。虛擬企業的明顯特征就是存續時間短。這與傳統的會計假設相矛盾。持續經營假設會計主體在相當長一段時間內會無限經營下去，這也產生了會計分期報告的需要。而虛擬企業的特征是存續時間短，這違背了持續經營假設，進而也沒有會計分期的必要。

3.3電子商務對會計信息質量的影響

第一，電子商務增強了會計信息的相關性。利益相關者可以通過網絡獲取自己需要的各種相關信息。與傳統手工會計信息相比，電子商務環境下的會計信息更加具有相關性。第二，電子商務增強了會計信息的可靠性。電子商務環境下，信息技術的發展使得會計采用的計量模式更加豐富。公允價值、重置成本、可變現凈值的采用可能減弱會計信息的可靠性。第三，電子商務影響重要性。電子商務環境下，企業的無形資產和一些其他可以為企業帶來經濟利益流入但未納入會計核算范圍的資源(如品牌、文化、人力資源、電子數據產品等等)將被納入會計管理。第四，增強了會計信息的可比性和及時性。第五，電子商務帶來會計信息的安全性問題。第六，電子商務增強了會計信息的透明度。透明度是新興的會計信息質量特征。透明度有助于增強信息使用者對于真實的經營及財務狀況的了解和判斷。電子商務環境下的會計信息質量特征可以用下圖表示：

3.4電子商務對會計確認的影響

伴隨著電子商務的快速發展，電子數據產品也異軍突起。圍繞電子數據產品的會計確認問題，會計界也進行了有益的探索。電子數據產品是數字化的音樂、軟件、書籍、雜志等。電子數據產品的邊際成本較低、非排他性和非競爭性特征對傳統的會計確認理論構成了挑戰。由于銷售模式較常規的商品銷售模式有較大差異(如確認時間、確認條件)，電子數據產品的收入與成本難以進行配比。即使對電子數據產品的收入進行確認，也存在著具體分類的問題。電子數據產品的收入應當確認為一般收入還是使用費收入也存在較大爭議。

3.5電子商務對會計計量的影響

葛家澍教授指出，“隨著會計電算化以及商務活動網絡化的普及，計算機系統可以及時和有效地搜集和處理大量的市場價格資料一并處理以及計算不同的預期交易模式和計量結果，信息處理成本相對低廉，計算相對準確，從而為應用非傳統計量模式提供了操作可行性”。莊明來教授也認為計量技術作為會計技術的一個重要組成部分，如何借助信息技術是如何在電子商務環境下打破貨幣計量之框框，變僅有的貨幣計量為貨幣計量與非貨幣計量并重，確實值得我們反思。

3.6電子商務對財務報告的影響

電子商務環境下，網絡技術的發展不斷推進網絡財務報告的發展。網絡財務報告的披露語言從最早的電子文本發展到超文本標記語言HTML、延伸性標記語言XML，再到現今流行的可拓展商業報告語言XBRL，體現出電子商務對財務報告的深遠影響。早在2005年4月，上證所就以單位會員的身份加入XBRL國際組織，成為國內第一家加入該組織的會員。特別地，XBRL現今已成為全球通用的商業報告語言。XBRL降低了用戶獲取和處理信息的難度，增強了會計信息的可理解性和及時性。

4結論

電子商務的快速發展導致會計環境發生了巨大變化。會計環境的改變使得會計理論也應做出相應的調整以適應環境的變化。正如查特菲爾德在《會計思想史》中指出的:“會計主要是適應時期的商業需要而發展的，并與經濟的發展密切相關”。由于電子商務仍然處在不斷的發展壯大之中，筆者對于相關問題的論述不免陳舊，這也要求研究者持續地關注電子商務和會計理論的動態發展，深入思考兩者的內在聯系。

參考文獻:

［1］方美琪.電子商務概論［M］．北京:清華大學出版社，2009.

［2］楊堅爭.楊立釩，張建新.電子商務統計研究［M］．上海:立信會計出版社，2013.

［3］葛家澍.林志軍.現代西方會計理論［M］．廈門:廈門大學出版社，2011.

第6篇：電商會計核算流程范文

一、目前基層社會保障制度存在的主要問題

（一）部分社會保險尚未實現制度性全覆蓋。隨著我國人力資源市場的健全，公務員和其他工作人員在勞動力市場上的就業機會趨于平等，機關公務員同樣會存在失業問題，但是失業保險未把公務員納入其中。新出臺的《工傷保險條例》雖然將覆蓋范圍擴大到不參照公務員法管理的事業單位以及基金會、律師事務所、會計事務所等組織，但還是未將行政機關和參照公務員法管理的事業單位納入其中。

（二）應保未保現象比較突出。養老、醫療、失業、工傷保險的參保對象中，行政事業單位招用的臨時人員參保率較低，部分非公有制經濟組織企業和個體企業勞動者未參保，大多數進城務工人員難以按現行制度參保，尤其是服務行業、個體工商戶勞動者應保未保現象比較普遍。另外，與養老和醫療保險相比，失業，工傷和生育保險的參保率明顯偏低。

（三）社會保障待遇有待提高。一是城鄉居民養老保險保障水平偏低。新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險的基礎養老金處于低水平狀態，不能滿足城鄉老人的生活基本需求。二是各項基本醫療保險待遇有待提高。城鎮職工醫保定點醫療機構偏少，住院費用報銷比例偏低；新農合醫療制度基本目標定位還是以大病為主，但大病補償比例偏低；新合療和城鎮居民醫保慢性病補償的病種較少，城鄉居民患大病后的醫療負擔仍然較重。三是城鄉居民低保救助存在困難。城鄉居民低保金補助標準偏低，只能解決低保對象最基本的吃飯問題，而低保對象在就業、就醫、子女上學、住房等方面的困難仍然十分突出。城市醫療救助“門檻費”偏高，一些特困患者享受不到相關救助，因病致貧、因病返貧現象仍很突出。

（四）社會保險制度設計碎片化、管理條塊化。從社會保險制度設計來看，現行的社會保險政策以城鄉和職業為界限，將參保者劃分為城鎮職工、城鎮居民和農村居民三個基本群體，僅養老保險就包含了機關事業單位職工養老保險、城鎮企業職工養老保險、新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險和被征地農民社會保障等五個險種，基本醫療保險包含了城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療等三個險種，各個險種的繳費標準、補貼標準和保障水平差異很大，給參保人員和業務經辦帶來諸多不便。從行政管理職能來看，城鎮企業職工養老保險由省社會保障局垂直管理，社會救助由民政部門主管，新型農村合作醫療由衛生部門主管，其他社會保險由人力資源和社會保障部門主管。社會保障管理體制條塊分割，政出多門，不僅導致重復建設，浪費人力物力，而且不利于有效監督資金運行狀況。從社會保險手續轉接來看，社會保險內部各項政策之間與相關政策之間缺乏銜接配套，社會保險異地轉接政策還不完善，給參保者帶來很多不便。

（五）基層社會保障公共服務力量薄弱。社會保障相關機構人員編制不足，以閻良區社會保險基金管理中心為例，現有人均服務人數為7917人，其中城鄉居民社會養老保險人均服務參保人數最多，為13398人。各鎮街社會保障專職工作人員普遍缺乏。信息化平臺建設滯后，新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險信息化平臺尚未建立，審核、匯總補償數據全靠手工處理，影響了社會保險服務的質量和效率。

二、加強社會保障體系建設的對策和建議

（一）加大統籌城鄉力度,實現優質社會保障體系全覆蓋

建立城鄉統籌的居民社會養老保險制度。將城鎮居民養老保險和新型農村社會養老保險合并實施，健全和完善城鄉統籌一體化的城鄉居民養老保險制度。統一設定個人繳費檔次和繳費補貼標準，制定城鄉有差別的基礎養老金標準。按照“只疊加、不扣減、不沖銷”的原則，逐步將被征地農民社會保障與城鎮居民社會養老保險、新型農村社會養老保險合并實施，促進制度規范統一、操作便捷。

實現失業保險和工傷保險制度性全覆蓋。將城鎮所有企事業單位及其職工、社會團體及其專職人員、民辦社會組織及其職工納入失業保險覆蓋范圍。將行政機關和參照公務員法管理的事業單位納入失業保險和工傷保險覆蓋范圍。

推進社保制度的人性化改革，實行更加寬松的參保政策。增加設置繳費基數、繳費比例相對較低的社會保險參保標準，降低社保的門檻，滿足城市特困居民、

長期失業人員，部分個體工商戶、自由職業者、外來務工人員等人群的低層次的參保需求，同時避免新參保企業負擔驟增，減少擴面阻力。進一步完善社會救助體系。整合社會救助資源，增強救助合力，形成以生活救助為基礎，以醫療、教育、住房等專項救助相配套，其他救助和社會幫扶為補充的工作格局。特別要注重對因災害造成住房搬遷家庭、大病致貧家庭及特困家庭子女入學三大特困群體的救助，切實解決他們的實際困難。逐步提高農村最低生活保障標準，最終實現與城市最低生活保障接軌。

積極探索各項保險制度銜接的有效措施。探索社會保險項目之間的銜接辦法，做到社會保障不同項目覆蓋面既不重復，又不落空。建立城鄉一體化保障機制，使進城落戶農民在社會保障、子女上學等方面享有與當地城鎮居民同等的權利，為農民進城落戶掃清制度障礙。

（二）著力推進社保擴面，實現社會保障應保盡保

有針對性地做好宣傳教育工作。要充分利用本地報刊、電臺等新聞媒體展開大規模的政策宣傳攻勢，加強對社保法律、法規、政策的宣傳，做到家喻戶曉，不留死角。要組織專門力量深入企業特別是到民營企業中去，耐心細致地宣講法規，解惑釋疑，面對面推動企業和職工參保。要充分發揮企業工會組織以及各種商會、協會的作用，開展宣傳活動，提高用人單位和職工的參保意識。

加大擴面征繳工作力度。要根據經濟成份多元化和就業形式多樣化的實際情況，把新興行業、多種經濟成份企業、民營科技企業納入覆蓋范圍，以非公有制從業人員、個體工商戶、靈活就業人員、農民工等人員為擴面重點，實施擴面攻堅。對民營企業、特別是一些新建企業可以區別分類，先易后難，逐步納入。對有一定規模、經營正常的民營企業，要盡快納入，一步到位。鼓勵有條件的企業建立企業年金，基金實行市場化運營和管理，形成多層次的養老保險體系。進一步擴大養老保險對非公有制企業、城鎮個體工商戶和靈活就業人員的覆蓋。

（三）積極探索、健全機制，穩步提高社會保障水平

逐步提高企業職工和城鄉居民的養老金待遇。不折不扣地貫徹落實上級有關文件精神，不斷提高企業退休人員基本養老金待遇，建立與經濟發展、工資增長、物價水平相聯系的正常調整機制。根據經濟發展水平，適時提高城鄉居民養老金標準。

提高各項醫療保險保障水平。逐步提高職工醫保、居民醫保和新農合在政策范圍內的住院費用報銷比例，通過實行門診統籌，把多發病、常見病的診療納入基本醫療保險支付范圍，擴大群眾的受益面。穩步提高職工醫保、居民醫保和新農合的報銷水平和最高支付限額。到2015年，將城鎮居民醫保最高支付限額提升到上年度當地居民可支配收入的6倍左右。

建立預防、補償、康復三位一體的工傷保險體系。把工傷保險的一次性工亡補助金提高到全國城鎮居民年人均可支配收入的20倍，同時相應提高工亡喪葬補助和供養親屬撫恤標準。建立和完善工傷保險的費率機制，促進企業改善勞動條件,開展對高職業危害場所的監測和人員健康監護,減少或降低工傷事故與職業病的發生。

擴大失業保險基金支付范圍，加強失業預防功能。充分發揮失業保險促進失業人員再就業的功能，進一步加大對職業培訓、職業介紹的補貼，幫助失業人員盡快實現再就業，加強失業保險基金對促進就業的作用。建立失業預警機制，制訂預案和相應措施，對失業進行有效調控，減少長期失業人員數量，保持就業形勢穩定，使參保者不是消極地等待風險補償，而是從積極的社會保險政策中獲益。

提高社會救助的質量和標準。要把社會保障體系與再就業有機結合起來，建立、完善就業和再就業服務體系，開展再就業援助活動，對“零就業”低保戶家庭中有勞動能力、有一技之長的人員，通過開發公益性崗位等方式，想方設法提供就業崗位，幫助他們實現再就業；對有勞動能力但無一技之長的人員，集中組織技能培訓，使其就業；提供扶貧開發項目和政策性資金貸款，幫助農村低保人員發展生產，脫貧致富。對無勞動能力，無法實現再就業的低保對象，政府應加強救助。對低保對象中出現的上學、就醫、就業等困難，采取多種方式給予補充救助。

（四）抓好籌集管理，提高社會保險基金的支撐能力

增加財政對社會保障的投入。逐步提高社會保障支出占財政總支出的比重。

加強對社保基金的監管力度。建立健全內部監控制度，包括基金預、決算制度，基金收支會計核算制度，養老、醫療保險個人帳戶記錄制度。各項社會保險統籌基金納入財政專戶，嚴格實行收支兩條線管理，堅持專款專用，嚴禁截留、擠占、挪用，確保基金的安全和完整。與財政、地稅部門定期對帳，實施基金支出審核程序等，做到每一筆基金的收支規范化和程序化，不斷提升社會保險業務經辦及基金管理水平。

（五）提高管理服務水平，打造優質社會保障服務平臺

理順社會保障工作行政管理體制。針對社會保障管理體制條塊分割嚴重的問題，建議改變目前多頭管理、體制不順的現狀，實現城鄉社會保險歸口管理。

加強基層社會保障經辦力量配備。針對基層社會保障公共服務力量薄弱的問題，建議增加社會保障工作機構設置和工作人員編制，增加對社會保障工作的經費投入。