前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的商務考察報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
服務業就是我們通常說的第三產業。世界貿易組織《服務貿易總協定》認為,服務貿易分為12大類:商業(包括法律、工程設計、城市規劃、公共關系等專業服務以及計算機、研究與開發、不動產、商務租賃等方面的服務);電訊服務;建筑服務;銷售(分銷)服務;教育服務;環境服務;金融服務;健康與社會服務;旅游及相關服務;文化、娛樂及體育服務;交通運輸服務;其他服務。
自20世紀60年代初,世界主要發達國家經濟重心開始轉向服務業,服務業在就業和國內生產總值中的比重不斷加大,全球產業結構呈現出“工業型經濟”向“服務型經濟”轉型的總趨勢。未來20年,抓住我國加入世貿組織后的有利機遇,大力發展現代服務業。
“現代服務業”的提法最早在*年9月黨的十五大報告中,*年中央經濟工作會議提出:“既要改造和提高傳統服務業,又要發展旅游、信息、會計、咨詢、法律服務等新興服務業”。
“現代服務業”的內涵是:伴隨著信息技術和知識經濟的發展產生,用現代化的新技術、新業態和新服務方式改造傳統服務業,創造需求,引導消費,向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產服務和生活服務的服務業。
現代服務業的發展本質上來自于社會進步、經濟發展、社會分工的專業化等需求。具有智力要素密集度高、產出附加值高、資源消耗少、環境污染少等特點。現代服務業既包括新興服務業,也包括對傳統服務業的技術改造和升級,其本質是實現服務業的現代化。
二、現代服務業的分類
1、基礎服務(包括通信服務和信息服務)
2、生產和市場服務(包括金融、物流、批發、電子商務、農業支撐服務以及中介和咨詢等專業服務)
3、個人消費服務(包括教育、醫療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產、商品零售等)
4、公共服務(包括政府的公共管理服務、基礎教育、公共衛生、醫療以及公益性信息服務等)。
三、發展現代服務業的重要意義
現代服務業的發達程度是衡量經濟、社會現代化水平的重要標志。新時期提出發展現代服務業的戰略意義主要體現在以下六個方面:
1、現代服務業是全面建設小康社會時期國民經濟持續發展的主要增長點。
2、發展現代服務業是緩解就業壓力的主渠道。
3、發展現代服務業是提升國民經濟素質和運行質量的戰略舉措。
4、發展現代服務業是實施國民經濟可持續發展戰略的需要。
5、發展現代服務業是實現跨越發展的有效途徑。
6、發展現代服務業是促進經濟社會和人的全面發展,走向知識社會的必要條件。
四、與發達國家相比,我國服務業目前存在的差距
改革開放以來,我國服務業有較大發展,但與發達國家乃至部分發展中國家比,仍存在較大差距。
1、服務業增加值占GDP比重偏低。截至*年,服務業占GDP的比重,世界平均水平為62%,其中22個高收入國家為65%,48個中等收入國家為52%,34個低收入國家為43.5%,而我國僅為40%左右。
2、服務業就業勞動力占就業勞動力的比重仍遠遠低于大多數發展中國家水平。大部分發展中國家該比重在*年已經達到40%以上,而我國目前還不到30%。
3、服務業總體技術含量不高。內部結構仍以傳統服務業為主,勞動生產率較低。*年,美國、日本、歐盟的服務業從業人員人均生產率是6萬美元以上,我國僅為*美元左右。
4、服務業市場開放不夠,競爭不夠充分,服務業投資在所有制結構上的轉換仍然緩慢。
5、服務業發展不平衡,城鄉和地區差別大,公益資源分布不均衡。
我國服務業不小的差距,既體現了我國經濟發展的無比潛力,但也嚴重制約著我國近期經濟發展空間的擴大。
五、加快發展現代服務業的對策措施
(一)提高認識,加強領導,推動現代服務業加快發展
現代服務業作為國民經濟的重要組成部分,在社會經濟發展中的地位和作用越來越重要,是當前和今后一個時期增長潛力大、應該加快發展的產業,要把現代服務業與工業、農業一樣放在重要的戰略地位來抓。由于服務業范圍廣、行業多、牽涉面廣、政策性強,而且目前的行政體制中沒有一個統一的服務業管理部門,因此必須加強領導,統籌協調。建議市、縣(市、區)兩級政府要盡快建立服務業發展的協調機構和工作機構,規劃協調現代服務業發展中的重大問題,進一步明確各職能部門的工作職責和工作目標,通過協調各部門的工作步調,形成抓好現代服務業發展工作的合力,并加強責任制考核,各地服務業的發展要有明確的任務和目標,并對地方主要領導和有關部門實施考核,促進全市現代服務業的健康發展。
(二)加大改革力度,增強現代服務業發展活力
要從改革入手,以改革增壓力,求動力,強活力。要從三個層面實施改革。一是按照產權明晰化、投資多元化、勞動力市場化、經營者職業化的要求,加快國有(集體)服務企業改制步伐,積極引進境外資本,大力吸收民間投資,促進國有資本從一般服務領域有序退出。二是按照政企分開、政事公開、企事公開、營利性機構與非營利性機構分開的原則,加快事業單位改革改制步伐,將營利性或企業化管理的服務型事業單位改制為產權多元化的企業。非營利性機構也要引入市場競爭機制,面向市場提供服務。三是推進企事業單位和機關后勤服務由為內部自我服務為主向為社會服務轉變。按照市場化、產業化、社會化的發展思路,積極推進部分公益服務事業領域的產業化和后勤服務的社會化。對機關、院校、醫院等后勤服務設施盡可能向全社會開放,統一整合資源,提高社會效益和經濟效益。
(三)放寬市場準入,促進現代服務業加快發展
要積極探索和引入市場競爭機制,進一步解放思想,轉變觀念。凡是國家法律、法規沒有明文禁止的領域和允許外資進入的領域,都要允許和鼓勵民間資本以獨資、合資、合作、聯營、參股、特許經營等方式進入。政府要制定合理的市場主體資質,市場準入條件和服務質量標準,建立公開透明、管理規范和全行業統一的市場準入制度。要對服務業市場準入的有關規定進行清理,降低市場準入門檻,廢除不合理的帶歧視性的有關規定,改革市場準入的行政審批制度,減少行政審批項目。加強對服務市場的依法監管,整頓規范服務市場秩序,營造公開、公平、競爭有序的市場環境。
(四)擴大對外開放,提高現代服務業國際競爭力
要抓住我國加入WTO的機遇,加強與境外服務企業的合資合作,大力引進外資投向基礎設施、金融保險、現代流通、旅游設施、公共交通、文化教育、醫療體育、社區服務等服務領域,加快服務業的國際化進程。鼓勵外商投資設立各類中介咨詢機構,吸收國外先進技術和管理經驗,提高服務業的市場化水平。加強與國際知名服務企業的合作,利用跨國公司的經營渠道和市場網絡,輸出服務產品。鼓勵國內外大型服務企業在我市設立研發中心,采購中心、分銷中心和配送中心,促進服務業的外向發展。
(五)加強規劃引導,促進現代服務業有序、協調發展
規劃是龍頭。及時制定全市服務業發展規劃綱要,現代物流等重點新興行業要專門制訂好專項規劃和行業規劃,指導服務業健康有序發展。在規劃的制定和實施中,各地各部門必須樹立全局觀念,處理好局部和全局、當前和長遠的關系,在發揮各自優勢的同時,合理布局,準確定位,防止盲目建設,低水平重復建設和過度競爭,促進現代服務業健康有序的協調發展。
(六)多渠道增加投入,增強現代服務業發展后勁
首先要發揮政府投資的引導和推動作用。引導服務業的發展方向,推動重點行業、重大建設項目的發展。各級政府每年要安排一定數量的服務業發展引導資金,主要用于重點服務業建設項目的貸款貼息和補貼,并根據形勢發展,進一步加大引導力度,吸引更多的社會資金投入服務領域。其次要加強與銀行的溝通,引導銀行在獨立審貸基礎上,積極向有市場、有效益的服務業項目和企業發放貸款。再次要大力扶持符合條件的服務業企業進入資本市場,通過股票上市、企業債券、項目融資、股權置換等方式籌措資金,同時要積極向中央和省爭取服務業引導資金,支持支柱行業重大項目的開發建設。
(七)加快推進城市化、市場化進程,做大服務業總量規模
積極推進城市化進程,提高市場化水平,是促進服務業發展,緩解就業壓力,提高居民收入與消費水平,調節供求矛盾,做大服務業總量規模的一個重要突破口。因此,要加快推進城鄉一體化,統籌城鄉經濟社會發展,形成以城帶鄉,以工促農,城鄉一體化的發展格局,促進城鄉服務業發展。
(八)加快技術創新和人才培養,提升現代服務業整體水平
要運用高新技術改造提升服務業,鼓勵服務企業應用信息技術,實現信息管理網絡化。以電子商務為龍頭,推進服務業企業信息化。加快研發中心和技術開發中心建設,鼓勵科研機構和高等院校的科技力量進入服務領域或創辦服務企業,提高服務企業創新能力。加快培養和引進服務業所需的各類人才,特別是熟悉世貿規則,通曉國際慣例、擅長國際交往的金融、保險、貿易、中介等專業人才。要加強服務業崗位職業培訓,全面推行職業資格證書制度,提高服務業從業人員的職業素質。從而加快服務業內部結構和產業層次的升級,重點培育科技含量較高的行業,提高現代服務業的競爭力。
(九)以市場需求為取向,擴大服務業就業規模
要規范和完善就業服務體系,加強就業信息工作,制定勞動力市場管理和職業介紹、職業指導、勞動事務等就業服務制度的標準,規范勞動者、企業和中介組織的市場行為,方便勞動者就業。對安置就業多、公益性強的社區服務和農業服務等項目,要給予必要的稅費減免,營造更加寬松的發展環境。要鼓勵下崗失業人員、轉業軍人創辦社區服務和農業服務業,擴大就業渠道,增加就業崗位,緩解就業壓力。