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身份證號碼:_________
住所:_________
電話:_________
受聘方:_________
住所:_________
電話:_________
根據(jù)《中華人民共和國律師法》的規(guī)定,聘請方與受聘方經(jīng)友好協(xié)商,就聘請私人律師的相關(guān)事宜訂立協(xié)議如下:
第一條 受聘方接受聘請方的聘請指派_________律師擔(dān)任聘請方的私人律師。
第二條 聘請期限為_________年,自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
第三條 私人律師的職責(zé)是:為聘請方就涉及商務(wù)有關(guān)法律事務(wù)提供高效的法律服務(wù),維護(hù)聘請方的合法權(quán)益。工作范圍如下:
(1)解答日常生活中涉及商務(wù)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)益、人身權(quán)益的有關(guān)法律咨詢,諸如債權(quán)債務(wù)、置業(yè)、消費(fèi)、繼承、婚姻、勞動(dòng)、名譽(yù)權(quán)、交通事故賠償、人身損害賠償?shù)鹊龋?/p>
(2)提供24小時(shí)多渠道咨詢服務(wù)(包括:電話、email、傳真),一般問題立即解答,疑難問題24小時(shí)內(nèi)解答;
(3)為您從事各種經(jīng)濟(jì)、民事活動(dòng)提供規(guī)范化的合同文本格式;
(4)根據(jù)您的需要提供最新法律法規(guī)信息;
(5)為您提供全年免費(fèi)律師見證服務(wù);
(6)對涉及個(gè)人的有關(guān)法律文件進(jìn)行起草、修改、審查或協(xié)助與第三方就涉及個(gè)人權(quán)益之問題進(jìn)行談判;
(7)幫助策劃、分析判斷所涉及個(gè)人的法律事務(wù),并提出建議和解決方案,出具法律意見書;
(8)以委托律師的身份維護(hù)個(gè)人的名譽(yù)、人身、自由、財(cái)產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)(專利權(quán)、著作權(quán))等個(gè)人合法權(quán)益;
(9)協(xié)助您與有關(guān)部門交涉,通過媒體發(fā)表聲明、出具法律意見書、律師函等;
(10)辦理個(gè)人財(cái)產(chǎn)(房屋、股權(quán)等)的轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押等手續(xù),;
(11)免費(fèi)辦理涉及財(cái)產(chǎn)(標(biāo)的額在5萬元以下)的民事、經(jīng)濟(jì)訴訟案件二件,或無財(cái)產(chǎn)爭議的訴訟案件三件。
第四條 聘請方向受聘方支付私人律師費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為_________rmb元/年,半年為_________rmb元,由聘請方于本協(xié)議生效之日起三日內(nèi)一次性支付給受聘方。
第五條 本協(xié)議第三條第(1)-(11)項(xiàng),聘請方不必另辦委托手續(xù),除按本協(xié)議書第四條支付個(gè)人律師費(fèi)用外,不再另交付費(fèi)用;超出上述服務(wù)范圍的法律事務(wù)或聘用合同期滿正在辦理續(xù)約手續(xù),須另行辦理委托,律師費(fèi)按照本律師事務(wù)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)給予聘請方50%的優(yōu)惠。
第六條 聘請方的權(quán)利
1、有權(quán)監(jiān)督律師工作,對律師失職行為提出意見和投訴;
2、有權(quán)對私人律師的工作提出具體要求,但違背事實(shí)和法律、法規(guī)規(guī)定,或因不可抗力(包括但不限于政府部門規(guī)定),或根本不能實(shí)現(xiàn)的事件除外;
3、如因私人律師重大失誤或故意損害聘請方利益的,聘請方有權(quán)單方解除合同。
第七條 聘請方的義務(wù)
1、聘請方應(yīng)按照本協(xié)議第四條約定支付律師費(fèi);
2、聘請方應(yīng)于本協(xié)議簽訂之日提供下列文件:聘請方身份證明復(fù)印件;向受聘律師簽署《授權(quán)委托書》,明確私人律師的權(quán)限范圍和期限;
3、應(yīng)聘請方的要求,私人律師在進(jìn)行項(xiàng)目談判或進(jìn)行調(diào)查、非訴訟協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟以及需要私人律師現(xiàn)場辦理等活動(dòng)時(shí),相關(guān)差旅費(fèi)及其他直接有關(guān)費(fèi)用(包括但不限于國家機(jī)關(guān)收取的費(fèi)用,復(fù)印費(fèi)等)由聘請方負(fù)擔(dān)。受聘方應(yīng)就該等費(fèi)用的發(fā)生提供必要的單據(jù)和說明。 〖1〗
4、為了使私人律師能依法執(zhí)行職務(wù)和更好地提供法律幫助,聘請方應(yīng)積極配合律師工作,并向私人律師真實(shí)詳細(xì)地介紹有關(guān)情況,提供有關(guān)文件、資料的副本或影印件,以及相關(guān)證據(jù)線索,必要時(shí)應(yīng)提前邀請私人律師參加有關(guān)的會(huì)議、談判及研究等。
5、經(jīng)私人律師參與草擬、談判或?qū)彶椤⑿薷牡母黝惡贤?,聘請方?yīng)將其(包括修改后的合同稿和正式簽署的合同文本其副本或影印件)及時(shí)送交私人律師留存?zhèn)洳椤?/p>
第九條 受聘方的權(quán)利
1、有權(quán)拒絕聘請方要求辦理涉嫌違法的法律事務(wù);
2、如聘請方不及時(shí)支付私人律師辦案相關(guān)費(fèi)用,受聘律師有權(quán)暫停法律事務(wù)的辦理,因此而引發(fā)的所有后果均由聘請方自行承擔(dān)。
第十條 受聘方的義務(wù)
1、受聘方接受聘請擔(dān)任私人律師后,對聘請方的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私負(fù)有保密責(zé)任。任何從聘請方獲得的信息或資料,未經(jīng)聘請方書面同意,受聘方不得以任何方式透露給第三方或用于本合同以外的任何目的。若受聘方泄密而導(dǎo)致聘請方遭受損失,聘請方有權(quán)要求依法賠償。
2、受聘方為聘請方開通24小時(shí)法律熱線,為聘請方隨時(shí)解答法律疑問,一般服務(wù)響應(yīng)時(shí)間為24小時(shí)內(nèi);如需私人律師現(xiàn)場辦公,_________市內(nèi)一般在三小時(shí)到達(dá);重大事項(xiàng)由雙方適時(shí)商定。
3、因受聘方律師重大過失或故意損害聘請方利益,造成聘請方經(jīng)濟(jì)損失的,聘請方有權(quán)要求賠償。
第十一條 違約責(zé)任
1、聘請方?jīng)]有按照本協(xié)議第四條約定支付律師費(fèi),除支付全額律師費(fèi)外,還應(yīng)向受聘方支付違約金(計(jì)算比例參照銀行逾期付款罰息計(jì)算);
2、聘請方無故解除本協(xié)議,應(yīng)向受聘方支付違約金_________元,受聘方已收取的律師費(fèi)不予退還;
3、因受聘方律師工作失誤而導(dǎo)致聘請方遭受損失,聘請方有權(quán)要求依法賠償及單方面提前終止本協(xié)議,且受聘方應(yīng)按本協(xié)議實(shí)際履行天數(shù)進(jìn)行折算后將剩余法律顧問費(fèi)退還聘請方。
第十二條 爭議的解決
如雙方在本協(xié)議履行過程中發(fā)生爭議,應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成,任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的法院提起訴訟。
第十三條 其他約定_________。
第十四條 本協(xié)議未盡事宜,雙方另行協(xié)商,所簽訂的補(bǔ)充協(xié)議是本協(xié)議的組成部分。
第十五條 本協(xié)議一式兩份,聘請方、受聘方各存一份。
第十六條 本協(xié)議自簽字之日生效。
聘請方(簽字):_________ 受聘方(簽字):_________
地址:_________ 地址:_________
電話:_________ 電話:_________
1、要審查資格。
2、要了解機(jī)構(gòu)。
3、要簽訂協(xié)議。
4、要授權(quán)明確。
5、要慎重付款。
【法律依據(jù)】
乙方:
甲方因需要,根據(jù)《中華人民共和國律師法》的有關(guān)規(guī)定,聘請乙方的律師為法律顧問,經(jīng)雙方協(xié)商訂立如下協(xié)議,共同遵照履行。
一、乙方委派律師____________擔(dān)任甲方的法律顧問,為甲方提供法律幫助,依法維護(hù)甲方的合法權(quán)益。
二、法律顧問工作范圍:
1.為甲方解答法律問題,必要時(shí)提供法律意見;
2.協(xié)助草擬、修改、審查合同和有關(guān)法律意見;
3.接受甲方委托,參與合同談判;
4.接受甲方委托,擔(dān)任人,參加訴訟、非訴訟、調(diào)解、仲裁活動(dòng);
5.接受甲方委托,辦理其他法律事務(wù)。
三、律師的工作時(shí)間、地點(diǎn),根據(jù)甲方的提議,隨時(shí)聯(lián)系約定。
四、甲方向乙方每年繳納聘請律師費(fèi)______________元。參加訴訟、非訴訟、調(diào)解、仲裁以及項(xiàng)目談判,收費(fèi)按規(guī)定另議。
五、律師受甲方委托外出,差旅費(fèi)由甲方支付。
六、甲方應(yīng)向律師提供與業(yè)務(wù)有關(guān)的情況、資料和必要的工作條件。
七、本合同自雙方簽字之日起生效,期限為____________年。
八、本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,具有同等效力。
關(guān)鍵詞:芋絲情侶產(chǎn)品;電子商務(wù);B2C模式
中圖分類號:F762 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)16-0052-03
一、芋z情侶產(chǎn)品市場運(yùn)營現(xiàn)狀
(一)芋絲情侶產(chǎn)品介紹
芋頭絲是福建省龍巖市長汀縣的特色小吃,深受當(dāng)?shù)厝嗣竦南矏?,是農(nóng)家們自制的一種果蔬類食品,是用芋頭做成的。而福建長汀檳榔芋因當(dāng)?shù)赝寥?、氣候條件形成獨(dú)特品質(zhì),打出了地方特色品牌。芋頭具有體大形美、肉質(zhì)細(xì)軟、松酥可口、芳香氣濃、味美獨(dú)特的特點(diǎn),它富含淀粉、蛋白質(zhì)、維生素、鈣、鐵、磷及人體所需的多種氨基酸,是天然營養(yǎng)的綠色食品。營養(yǎng)價(jià)值近似于土豆,又不含龍葵素,易于消化而不會(huì)引起中毒,是一種很好的堿性食物。它既可作為主食蒸熟蘸糖食用,又可用來制作菜肴、點(diǎn)心,因此是人們喜愛的根莖類食品。
芋頭絲的做法簡單,經(jīng)過低溫處理后的芋頭絲很酥脆,又不失芋頭的香甜味,不易發(fā)胖,是一種解饞零食,與炸薯?xiàng)l有異曲同工之效。它不像土豆條那么油膩,雖同是油炸品,但在爽口的味道上又勝過了炸薯?xiàng)l的味道。
如果將芋頭絲與濃情飲品進(jìn)行搭配,組成“芋絲情侶”拍檔進(jìn)行營銷,讓消費(fèi)者品嘗果蔬與濃情飲品之間的互補(bǔ),“干”與“濕”的創(chuàng)意搭配,給客戶一種情侶之間的濃情蜜意。
(二)芋絲情侶產(chǎn)品市場運(yùn)行現(xiàn)狀
1.芋絲情侶市場銷售狀況。芋頭絲的售價(jià)為10元/250g,成本低,銷售價(jià)格低廉合理,利潤相當(dāng)之大。隨著家鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展,此產(chǎn)品卻得到了許多游客的喜愛,成為大家爭相購買的特產(chǎn),但由于每年的旅游量并不是很高,其游客帶動(dòng)的購買力是極小的,其銷售量并未大幅度提升。據(jù)調(diào)查,芋絲情侶在長汀縣城的附近帶動(dòng)力也是極小的,將近75%的居民并不知道有此類產(chǎn)品的存在,抽取一些有品嘗過芋絲的居民進(jìn)行了一個(gè)深入調(diào)研后發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)的人并不知道此類產(chǎn)品的來自于哪里,并且也無從得知哪里能夠購買到此類產(chǎn)品。由此可見,芋絲產(chǎn)品的現(xiàn)行銷售市場是十分狹窄的,也沒有一個(gè)成型的銷售體系去擴(kuò)大該產(chǎn)品的銷售量。
2.芋絲情侶市場銷售模式。據(jù)調(diào)研,在長汀縣,生產(chǎn)芋頭絲的工廠占了35%,剩下65%都是一些小型的個(gè)體工商戶。由于制作芋頭絲的方法簡單易操作,幾乎家家戶戶都會(huì)做這種食品吃,許多當(dāng)?shù)氐睦习傩斩紩?huì)選擇自己動(dòng)手操作,選擇去購買的幾率很小,市場極其飽和。
近些年來,福建長汀市場,隨著種植技術(shù)的不斷提高,品種的不斷創(chuàng)新,在當(dāng)?shù)貦壚朴蟮漠a(chǎn)量有一個(gè)大幅度的提升,種植面積在不斷地?cái)U(kuò)大,檳榔芋銷售勢頭將會(huì)一路看好。目前,已成為該縣繼烤煙之后種植面積最大的經(jīng)濟(jì)作物,到2015年預(yù)計(jì)該縣種植面積將超過烤煙達(dá)到10萬畝,種植產(chǎn)值將達(dá)5億元(不考慮物價(jià)上漲因素)。因此,就原材料而言,芋頭的產(chǎn)量大,價(jià)格便宜,就地取材方便,產(chǎn)品利潤空間大。
二、芋絲情侶產(chǎn)品市場運(yùn)行存在的問題
初期,剛推出的產(chǎn)品,許多消費(fèi)者都還在進(jìn)行觀望狀態(tài),并不會(huì)進(jìn)行購買,這就需要將之前的宣傳做好,進(jìn)行大量的促銷轟炸,以引起消費(fèi)者的目光。芋絲本身就是一個(gè)低成本的小眾產(chǎn)品,如果尋找銷售點(diǎn)或者設(shè)立店面進(jìn)行銷售,不僅極大地增加了它的成本,再加上前期的促銷的巨大成本,會(huì)極大地降低它的利潤空間,還有可能面臨負(fù)盈利。
在銷售過程中,由于產(chǎn)品沒有特別大的利潤而被商家拒絕作為代售點(diǎn)進(jìn)行銷售,或是促銷手段不夠誘人,難以吸引顧客的注意,一些超市或者商家拒絕擺放產(chǎn)品進(jìn)行營銷。由于產(chǎn)品的包裝不能夠滿足絕大多數(shù)顧客的要求,產(chǎn)品缺乏個(gè)性,影響二次銷售。
想要拓寬芋絲情侶的市場,在生產(chǎn)運(yùn)送中就要承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。目前,國內(nèi)的物流體系不完善,有能力覆蓋全國、且提供代收貨款業(yè)務(wù)的快遞公司缺少,在能夠覆蓋鄉(xiāng)村市場的快遞公司更是鳳毛麟角,現(xiàn)行的物流體系不夠完善,物品的保護(hù)力度差。與生產(chǎn)商還有快遞方洽談的價(jià)格不在給出的合理范圍內(nèi),導(dǎo)致價(jià)格過高,得不償失。 如果包裝不當(dāng),在運(yùn)輸?shù)倪^程中,產(chǎn)品的損毀率增大,抑或出現(xiàn)一些漏氣、毀損、受潮等現(xiàn)象,對于產(chǎn)品來說都是致命的。因此,如果未處理好物流這方面的問題,對于產(chǎn)品的沖擊力將是巨大的。
三、芋絲情侶產(chǎn)品市場推廣模式
由于芋絲情侶產(chǎn)品相對于其他零售食品來說,是比較單一的產(chǎn)品。因此,如果將之投放在某一外部市場進(jìn)行實(shí)體店的運(yùn)營是行不通的,不僅增加了產(chǎn)品的成本,還提高了推廣的風(fēng)險(xiǎn)。眾所周知,隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,客戶需求的不斷多樣化以及層次化,B2C模式即(“商對客”模式)無疑是小眾低成本食品行業(yè)的“春天”,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺來直接與顧客進(jìn)行銷售,開展在線銷售活動(dòng),進(jìn)行一系列的活動(dòng)促銷,極大地節(jié)省了客戶和企業(yè)的時(shí)間與空間,節(jié)省了成本,提高了產(chǎn)品的獲利空間。下圖為 B2C模式下的運(yùn)行流程圖。
從上圖中可以看出,B2C模式通過圖中一整套的流程,可以通過動(dòng)態(tài)監(jiān)測商品的點(diǎn)擊率、購買率、用戶反饋,隨時(shí)調(diào)整商品的進(jìn)貨計(jì)劃,同樣也可以減少積壓的情況出現(xiàn),是高效率和低成本的物流體系。而這其中最為核心的也是它的供應(yīng)鏈系統(tǒng),很大程度上節(jié)省了地皮和銷售人員的人工費(fèi)用,在價(jià)格上可以優(yōu)于實(shí)體店的價(jià)格,尤其對于小眾產(chǎn)品來說,發(fā)展空間是巨大的。而芋頭絲是一種不添加任何添加劑成分的農(nóng)家果蔬類產(chǎn)品,保留了芋頭的香醇味,是一種土特產(chǎn)產(chǎn)品。這樣的土特產(chǎn)在市場上會(huì)有明顯的市場優(yōu)勢,產(chǎn)品的成本較低,可以進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn),在B2C的平臺模式下可以造成一定的沖擊,打出知名度,并占有一定的市場份額。而B2C電子商務(wù)模式下的三種模式帶來的各種資源,可以集中發(fā)揮產(chǎn)品的優(yōu)勢,樹立產(chǎn)品品牌形象。目前,在網(wǎng)站上,此種果蔬類的產(chǎn)品知名度較小,還未形成一個(gè)特有的品牌,這對于芋絲情侶這種較為新型的產(chǎn)品在網(wǎng)站上銷售,發(fā)展空間還是比較巨大的。以三只松鼠為例,形成一個(gè)品牌去營銷與定位自己,集合產(chǎn)品優(yōu)勢,挖掘客戶的潛在價(jià)值,利用BEC模式的優(yōu)勢資源整合堅(jiān)果類市場,集中營銷,打開了市場,并迅速占有一定的市場份額,是小眾市場上營銷小眾產(chǎn)品成功的案例。因此,選擇B2C模式對于芋絲情侶產(chǎn)品的運(yùn)營是正確的、可取的。
以陜西市場為例,據(jù)陜西省統(tǒng)計(jì)局出的報(bào)告,2014年,在限額以上企業(yè)(單位)消費(fèi)品零售額中,餐飲收入191.33億元,比上年增長3.1%;商品零售3 540.93億元,增長13.9%。其中,吃類商品369.75億元,增長13.2%,全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲1.6%,食品2.8%,非食品1%。由此可見,在陜西市場上,食品的消費(fèi)比例在不斷地上升,隨著居民收入的增加,居民花在食品的支出比例也在不斷增大,這也意味著,陜西市場的推廣潛力是巨大的。陜西的消費(fèi)品市場活躍,消費(fèi)品市場商品豐富、價(jià)格平穩(wěn)、成交活躍。隨著陜西省的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng),人們的消費(fèi)購買力也越來越強(qiáng),食品市場占有率也不斷在增長,可與許多一線城市相媲美。無疑,將產(chǎn)品投放在該市場是正確的,如果產(chǎn)品能夠通過BEC模式運(yùn)行下將產(chǎn)品銷往此類地區(qū),相信可以在短期擴(kuò)張市場,增大產(chǎn)品的銷售量,帶動(dòng)芋絲情侶的銷售量,產(chǎn)品的可塑造性很大。
四、芋絲情侶推廣策略
在充分了研究B2C模式,這無疑是小眾產(chǎn)品比較實(shí)用的一種推廣模式,為一個(gè)產(chǎn)品進(jìn)入市場提供了一個(gè)很好的平臺與渠道。隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷的發(fā)展,網(wǎng)上市場將不斷壯大,電子商務(wù)模式將日趨成熟,芋絲產(chǎn)品想在B2C模式下更好地運(yùn)營,可以從以下方面加以提升。
第一,創(chuàng)新產(chǎn)品銷售模式,增加其附加價(jià)值。芋頭絲的成本較低,在B2C模式下,減去一些物流、包裝的成本,附加值較低。但是,如果將芋頭絲與一些因飲品進(jìn)行搭檔組合,可以增加其附加值,又給予顧客味覺上的享受。同時(shí),也應(yīng)該注重一個(gè)品牌與品質(zhì)的塑造,讓其在快速M(fèi)入公眾的視野的同時(shí),能夠在小眾食品市場占有一席之位,這對于產(chǎn)品的塑造有極其重要的意義。
第二,細(xì)分顧客群體。在B2C 模式下,雖說是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營,但是同樣應(yīng)當(dāng)明確顧客群體,將其具體細(xì)分,針對不同的人群推出不同的銷售策略與促銷方式,在產(chǎn)品的包裝上也有明顯的細(xì)節(jié)部分的變化,讓產(chǎn)品符合不同年齡層次的要求。
第三,盈利方式多樣化。目前,芋絲情侶還在一個(gè)探索的階段。在B2C模式下,由于物流和包裝的成本較高,產(chǎn)品的價(jià)值又較低,在初期進(jìn)入大眾視野的時(shí)候,盈利的可能性較低,那么,這就需要通過不同的促銷方式來使產(chǎn)品有利可獲,或者與其他商家進(jìn)行合作,薄利多銷,通過增加產(chǎn)品的銷售量來盈利。
總之,在B2C模式不斷的發(fā)展情況下,想要打開一個(gè)產(chǎn)品的市場就必須明確所適合的產(chǎn)品營銷模式,不斷地挖掘互聯(lián)網(wǎng)市場,推陳出新,讓產(chǎn)品無論是在包裝上還是宣傳方式上都能讓大眾耳目一新,做出一個(gè)正確的市場推廣,小眾市場就能成為大眾市場,相信芋絲情侶在B2C模式的運(yùn)營下,成為大眾喜愛的健康產(chǎn)品。
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【關(guān)鍵詞】多品種;氫氧化鋁;干燥
氫氧化鋁系列產(chǎn)品主要包括冶金用氫氧化鋁及多品種氫氧化鋁,多品種氫氧化鋁目前已開發(fā)上百個(gè)品種,占氧化鋁總產(chǎn)量比例10%左右,包括干白氫氧化鋁、高白氫氧化鋁、超細(xì)氫氧化鋁、擬薄水鋁石、氫氧化鋁凝膠等,主要用于阻燃劑、人造大理石、人造瑪瑙、電纜、醫(yī)藥及化工原料等。從航空航天材料、大規(guī)模集成電路、電纜電器材料、再到日常生活的汽車火花塞、節(jié)能燈、精品陶瓷、人造大理石、牙膏、胃藥等等,已經(jīng)涵蓋到我們生活的方方面面。而其價(jià)格是冶金級氫化鋁的幾倍、幾百倍甚至幾千倍,最高端產(chǎn)品價(jià)格已達(dá)數(shù)百萬一噸。
1多品種氫氧化鋁干燥的目的
鋁酸鈉溶液進(jìn)行晶種分解后得到氫氧化鋁漿液,進(jìn)行洗滌、過濾后得到濕基氫氧化鋁,除濕基產(chǎn)品外,其它濕氫氧化鋁都要經(jīng)過干燥工序才能得到干粉氫氧化鋁,然后進(jìn)一步通過粉碎、改性、包裝等深加工才能生產(chǎn)多品種氫氧化鋁。
2多品種氫氧化鋁行業(yè)內(nèi)常用的干燥方式
2.1漿葉式干燥機(jī)
槳葉干燥機(jī)由互相嚙合的二到四根槳葉軸、帶有夾套的W形殼體、機(jī)座以及傳動(dòng)部分組成,物料的整個(gè)干燥過程可在在封閉或半封閉狀態(tài)下進(jìn)行。干燥機(jī)可以用蒸汽、熱水或?qū)嵊妥鳛榧訜峤橘|(zhì),軸端裝有熱介質(zhì)導(dǎo)入導(dǎo)出的旋轉(zhuǎn)接頭。加熱介質(zhì)分為兩路,分別進(jìn)入干燥機(jī)殼體夾套和槳葉軸的內(nèi)腔,將器身和槳葉軸同時(shí)加熱,以熱傳導(dǎo)加熱的方式對物料進(jìn)行加熱干燥。需要干燥的物料經(jīng)由螺旋輸送機(jī)定量地連續(xù)地送入干燥機(jī)的加料口,物料進(jìn)入器身后,通過槳葉的轉(zhuǎn)動(dòng)使物料翻轉(zhuǎn)、攪拌,氫氧化鋁與器身和槳葉接觸,被充分加熱,使物料所含的表面水分蒸發(fā)。同時(shí),物料隨槳葉軸的旋轉(zhuǎn)成螺旋軌跡向出料口方向輸送,在輸送中繼續(xù)攪拌,使物料中滲出的水分繼續(xù)蒸發(fā)。最后,干燥均勻的合格產(chǎn)品由出料口排出。
設(shè)備特點(diǎn):a.設(shè)備結(jié)構(gòu)緊湊,裝置占地面積小,單位體積設(shè)備的傳熱面大,可節(jié)省設(shè)備占地面積,減少基建投資;b.熱量利用率高。漿葉式干燥機(jī)采用傳導(dǎo)加熱方式進(jìn)行加熱,所有傳熱面均被物料覆蓋,減少了熱量損失;沒有熱空氣帶走熱量,熱量利用率可達(dá)90%以上;c.楔形槳葉具有自清潔能力,減少結(jié)疤,可提高槳葉傳熱作用。
2.2旋轉(zhuǎn)閃蒸式干燥機(jī)
2.3噴霧式干燥機(jī)
噴霧干燥是液體工藝成形和干燥工業(yè)中最廣泛應(yīng)用的工藝,最適用于從溶液、乳液、懸浮液和可塑性糊狀液體原料中生成粉狀、顆粒狀或塊狀固體產(chǎn)品。因此,當(dāng)氫氧化鋁產(chǎn)品的顆粒大小分布、殘留水份含量、堆積密度和顆粒形狀必須符合精確的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),噴霧干燥是一道十分理想的工藝,目前在超細(xì)氫氧化鋁的生產(chǎn)中使用較普遍。
主要工作原理:空氣經(jīng)過濾和加熱,進(jìn)入干燥器頂部空氣分配器,熱空氣呈螺旋狀均勻地進(jìn)入干燥室。料液經(jīng)塔體頂部的高速離心霧化器(或壓力式霧化器),噴霧成極細(xì)微的霧狀液珠,與熱空氣并流接觸在極短的時(shí)間內(nèi)可干燥為成品。成品連續(xù)地由LPG系列高速離心噴霧干燥機(jī)干燥塔底部和旋風(fēng)分離器中輸出,廢氣由風(fēng)機(jī)排空。
1 抽查情況
國家規(guī)定從2008年1月1日起全面禁止銷售無食品“質(zhì)量安全(QS)”標(biāo)志的糕點(diǎn)面包,2008年初開始我們在鐵路上海站、上海南站抽查全國各地進(jìn)滬旅客列車上預(yù)包裝的糕點(diǎn)面包有無QS標(biāo)志,縱觀全年糕點(diǎn)類食品檢查情況,年初抽查到無QS標(biāo)志的較多,年中無QS狀況減少,年末仍查到2起違法案例。
1.1 青島列車案
2008年11月24日在上海站抽查濟(jì)南鐵路局青島客運(yùn)段擔(dān)當(dāng)?shù)腒xxx次車,發(fā)現(xiàn)餐車內(nèi)大袋裝蛋糕(標(biāo)識上顯示:2008.11.23生產(chǎn),廠家為青島客運(yùn)段旅服車間食品加工基地)沒有食品生產(chǎn)許可證和QS標(biāo)志。
青島為2008年奧運(yùn)會(huì)7個(gè)比賽城市之一,是除北京奧運(yùn)主賽場外最重要的一個(gè)分賽場(產(chǎn)生金牌數(shù)僅次于北京)。在青島火車站青島客運(yùn)段擔(dān)當(dāng)?shù)穆每瓦\(yùn)輸人數(shù)和車次應(yīng)該是最多的,運(yùn)會(huì)期間食品衛(wèi)生檢查應(yīng)該也是最嚴(yán)格的,但銷售的非法糕點(diǎn)在328 d后才被查出。
1.2 西安列車案
2008年11月25日在上海站檢查西安鐵路局西安客運(yùn)段擔(dān)當(dāng)?shù)腡xxx次車,餐車內(nèi)查獲5袋1 kg裝吐司,(標(biāo)識上顯示:2008.11.23出廠,生產(chǎn)廠為西安客運(yùn)段餐飲配送中心)沒有食品生產(chǎn)許可證和QS標(biāo)志。
西安是我國7大古都之一,是除北京外中外游客最多的旅游城市。而西安段在西安站擔(dān)當(dāng)?shù)穆每洼斔土恳彩亲畲蟮?,?dān)當(dāng)?shù)拈L途旅客列車通達(dá)北京等19個(gè)省、市和自治區(qū),擔(dān)當(dāng)?shù)穆每土熊囋谌珖母采w面遠(yuǎn)大于青島客運(yùn)段,列車在西安和沿途受監(jiān)督的鐵路衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多達(dá)27家,被查獲的概率遠(yuǎn)高于青島段,遺憾的是非法銷售糕點(diǎn)的時(shí)間也長達(dá)329 d之久。
2 討論
通過上述2起案情的分析,可歸納出以下幾點(diǎn)問題:
2.1 監(jiān)督體制存在缺陷
國家機(jī)構(gòu)改革已將食品安全劃分為由多個(gè)部門監(jiān)管,而鐵路衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)屬于企業(yè)性質(zhì),沒有歸屬地方行政機(jī)關(guān)管理,不受其中任何一個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理。所以得不到國家質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)督局、工商總局和衛(wèi)生部的信息,鐵路衛(wèi)生監(jiān)督人員只有靠自學(xué)來提高執(zhí)法監(jiān)督(實(shí)質(zhì)是內(nèi)部管理性質(zhì)的督促檢查)水平,一旦疏忽,監(jiān)管就會(huì)出現(xiàn)這種時(shí)間長達(dá)近1年的漏洞,違法食品就會(huì)在這塊封閉的“自留地”里生存,獲取非法收益。
2.2 缺乏自身衛(wèi)生管理
這類糕點(diǎn)一般以早餐散裝形式供應(yīng)給旅客,旅客幾乎看不見外包裝標(biāo)識,只有食品從業(yè)人員和檢查人員進(jìn)入餐車后廚才能見到外包裝標(biāo)識。
2.3 沒有把好驗(yàn)收關(guān)
關(guān)鍵詞:清真食品認(rèn)證;認(rèn)證機(jī)構(gòu);法律形式
一、清真食品認(rèn)證的含義
關(guān)于清真食品含義的界定,學(xué)界、宗教界和清真食品行業(yè)都有不同的說法??傮w來說有風(fēng)俗說、宗教說、民俗宗教說三大類。根據(jù)寧夏大學(xué)清真飲食文化專家李自然教授的界定,清真食品是指符合伊斯蘭教法的食品統(tǒng)稱?!扒逭妗钡谋疽馐恰凹儩崱?、“真誠”。這便是伊斯蘭教基本教義的集中體現(xiàn)。無論是“清真”一詞的來源,還是清真食品的評判標(biāo)準(zhǔn),都與伊斯蘭教的經(jīng)典《古蘭經(jīng)》緊密相關(guān)。由于地域物產(chǎn)的差別,世界各國穆斯林食用的清真食品略有不同,但是總的標(biāo)準(zhǔn)和要求是一致的??梢姡扒逭媸称肥敲袼资称贰钡恼f法站不住腳。
按照國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和國際電工委員會(huì)(IEC)的定義,認(rèn)證是指由國家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明一個(gè)組織的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范(TS)或其強(qiáng)制性要求的合格評定活動(dòng)。開展清真食品認(rèn)證能夠有效地防止“假清真”的猖獗,有利于引導(dǎo)清真食品企業(yè)良性競爭,提高清真食品企業(yè)信譽(yù),并通過市場規(guī)律對清真食品企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。當(dāng)然,由于認(rèn)證市場自身的缺陷和清真食品管理機(jī)制的匱乏,國內(nèi)各色各樣的清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)層出不窮,缺乏相關(guān)法律依據(jù),還沒有建立統(tǒng)一的認(rèn)證機(jī)構(gòu)體系。
二、國內(nèi)現(xiàn)有清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其合法性
我國現(xiàn)有清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)其性質(zhì)不同,可以分為四類,即政府機(jī)構(gòu),事業(yè)單位,社會(huì)團(tuán)體和外資企業(yè)。其中,政府機(jī)構(gòu)最具代表性的是甘肅臨夏清真食品認(rèn)證(檢驗(yàn))中心;事業(yè)單位最具代表性的是寧夏清真食品國際貿(mào)易認(rèn)證中心;社會(huì)團(tuán)體最具代表性有中國伊斯蘭教協(xié)會(huì)、中國民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)清真食品用品工作委員會(huì)、青海省清真食品行業(yè)協(xié)會(huì)等;外資企業(yè)最具代表性的是伊斯蘭食品研究中心(香港)有限公司。
甘肅省臨夏回族自治州于2013年5月設(shè)立了甘肅臨夏清真食品認(rèn)證(檢驗(yàn))中心,2014年1月加掛臨夏州清真特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室牌子。該機(jī)構(gòu)除了專門開展清真食品的國內(nèi)外認(rèn)證工作之外,還承擔(dān)了清真食品管理的行政職能。
寧夏清真食品國際貿(mào)易認(rèn)證中心是由寧夏自治區(qū)政府批準(zhǔn)成立的公益性事業(yè)單位,并于2014年9月經(jīng)認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn),正式開展清真食品認(rèn)證工作。該機(jī)構(gòu)是目前我國唯一一個(gè)依法成立的國家級清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)。目前,寧夏清真食品國際貿(mào)易認(rèn)證中心與馬來西亞、沙特、埃及、卡塔爾等9個(gè)國家和地區(qū)的11家國際認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽署了清真食品標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)合作協(xié)議。
中國伊斯蘭教協(xié)會(huì)(以下簡稱“中伊協(xié)”)是中國各民族穆斯林的全國性宗教團(tuán)體。該協(xié)會(huì)受國家相關(guān)部門的委托,負(fù)責(zé)對國內(nèi)企業(yè)銷往伊斯蘭教國家的畜禽肉類食品進(jìn)行監(jiān)督檢查。2000年8月,國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部批準(zhǔn)了中伊協(xié)收取清真食品認(rèn)證費(fèi)的請示。目前,中伊協(xié)還對全國內(nèi)銷的清真食品開展“清真監(jiān)制”業(yè)務(wù)。盡管中伊協(xié)的《清真監(jiān)制認(rèn)證工作規(guī)則》中規(guī)定了“清真監(jiān)制”與“清真認(rèn)證”的區(qū)別,但是其“監(jiān)制”的對象、程序、標(biāo)準(zhǔn)以及證書、標(biāo)識儼然就是認(rèn)證的范疇,尤其是關(guān)于“監(jiān)制認(rèn)證收費(fèi)”的規(guī)定,與認(rèn)證活動(dòng)并無二致。
清真食品用品工作委員會(huì)(以下簡稱“清工委”)是中國民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)下屬專業(yè)從事清真經(jīng)貿(mào)事務(wù)的二級機(jī)構(gòu)。中國民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)的成員分為團(tuán)體成員和個(gè)人成員兩種,其章程規(guī)定,該會(huì)成員應(yīng)在相關(guān)(業(yè)務(wù)、科學(xué))領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響。目前,清工委針對全國范圍內(nèi)的清真食品開展清真認(rèn)證。
青海省清真食品行業(yè)協(xié)會(huì)于2014年1月19日由青海省政府委托成立,由省內(nèi)清真食品企業(yè)、團(tuán)體、專家、學(xué)者組成,是專門從事清真食品認(rèn)證與管理、清真餐飲管理的行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體。該協(xié)會(huì)設(shè)置了“認(rèn)證部”和“清真食品認(rèn)證委員會(huì)”,并由以上兩個(gè)部門負(fù)責(zé)接受企業(yè)認(rèn)證申請,現(xiàn)場審核,決定是否準(zhǔn)予認(rèn)證。
伊斯蘭食品研究中心(香港)有限公司(以下簡稱“伊斯蘭食品研究中心”)于2009年1月29日在香港注冊,是馬來西亞伊斯蘭食品研究中心(IFRC)在華的分屬公司,隸屬于馬來西亞Bathera Lagenda Sdn. Bhd.(該公司專門提供清真食品認(rèn)證等各項(xiàng)穆斯林服務(wù))。該公司通過在天津設(shè)立辦事處,開辦“清真認(rèn)證網(wǎng)”(http://),向中國出口企業(yè)提供馬來西亞JAKIM、新加坡MUIS、印尼MUI、美國IFANCA等國際知名清真食品認(rèn)證服務(wù)。
在以上我國現(xiàn)有的清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)(不完全列舉)中,除了寧夏清真食品國際貿(mào)易認(rèn)證中心外,其他9家機(jī)構(gòu)均未依法獲得認(rèn)監(jiān)委的批準(zhǔn)。《認(rèn)證認(rèn)可條例》第九條規(guī)定,設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),并依法取得法人資格后,方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動(dòng);未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得從事認(rèn)證活動(dòng)??梢?,該6家機(jī)構(gòu)盡管有些接受了政府部門的委托,但是未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自從事認(rèn)證活動(dòng)或者變相從事認(rèn)證活動(dòng)都是違法的。
三、清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法律形式
認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法律形式,是指依法開展認(rèn)證活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)可以在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中實(shí)現(xiàn)的形式。目前,我國民事主體的法律形式主要有自然人、法人和其他組織。而法人又包括機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人、社會(huì)團(tuán)體法人和企業(yè)法人。
認(rèn)證的本質(zhì)是一種信用擔(dān)保。沒有信用,認(rèn)證活動(dòng)就不存在,認(rèn)證機(jī)構(gòu)就不能生存。因此,有學(xué)者認(rèn)為公益性是認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的宗旨,其意義是維護(hù)市場交易秩序。筆者認(rèn)為,我們應(yīng)當(dāng)將公益性作為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的首要特征,同時(shí)兼顧其市場性、專業(yè)性和獨(dú)立性。
政府部門是國家公器,具有天然的的公信力,從事清真食品認(rèn)證工作具有天然優(yōu)勢。然而,政府部門是國家公權(quán)力的執(zhí)掌者。在市場經(jīng)濟(jì)中,政府只能作為監(jiān)管者、引導(dǎo)者,而不能過分干預(yù)經(jīng)濟(jì),不能身兼“裁判員”和“運(yùn)動(dòng)員”兩種身份?!墩J(rèn)證認(rèn)可條例》第十四條規(guī)定,認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)存在利益關(guān)系。因此,政府部門不能作為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法律形式。
在上文的介紹中,寧夏清真食品國際貿(mào)易認(rèn)證中心和甘肅臨夏清真食品認(rèn)證(檢驗(yàn))中心都是事業(yè)單位法人。根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定,事業(yè)單位可以分為承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位和從事公益服務(wù)的事業(yè)單位三類。由此可見,甘肅臨夏清真食品認(rèn)證(檢驗(yàn))中心實(shí)行的是三個(gè)機(jī)構(gòu)一套人員,直屬州政府管理,其實(shí)質(zhì)是以事業(yè)單位的法律形式承擔(dān)政府部門職能。寧夏清真食品國際貿(mào)易認(rèn)證中心是依法成立的專門從事清真食品認(rèn)證工作的機(jī)構(gòu),屬于從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。該認(rèn)證機(jī)構(gòu)派出的認(rèn)證小組成員實(shí)行“三三制”原則,即包括三分之一的學(xué)術(shù)專家、三分之一的宗教代表和三分之一的技術(shù)人員。這就滿足了清真認(rèn)證機(jī)構(gòu)的公益性、市場性、專業(yè)性和獨(dú)立性要求。
中伊協(xié)、清工委和清真食品行業(yè)協(xié)會(huì)都屬于社會(huì)團(tuán)體法人。其中,教會(huì)屬于宗教性社會(huì)團(tuán)體,清工委屬于聯(lián)合性社會(huì)團(tuán)體,行業(yè)協(xié)會(huì)屬于行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體。當(dāng)然,由于清真食品特殊的宗教性,在清真食品認(rèn)證領(lǐng)域,伊斯蘭教組織在穆斯林消費(fèi)者心中的信用度甚至高于政府部門。也有不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為進(jìn)出口清真食品由代表國家的伊斯蘭教組織進(jìn)行清真認(rèn)證是國際慣例,因而由我國的伊斯蘭教協(xié)會(huì)組織開展清真食品認(rèn)證是理所當(dāng)然的。但是,教會(huì)實(shí)際開展認(rèn)證業(yè)務(wù)的大多是教職人員,對于認(rèn)證的技術(shù)規(guī)范和法律法規(guī)了解甚少。另外,認(rèn)證屬于市場交易活動(dòng),認(rèn)證費(fèi)是認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展認(rèn)證業(yè)務(wù)的合法收入,且通常來說認(rèn)證費(fèi)是一筆較為可觀的收入。然而,教會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和聯(lián)合性社團(tuán)是非營利性的社會(huì)團(tuán)體,收取認(rèn)證費(fèi)用則違背了其章程,也不符合相關(guān)法律和政策。此外,行業(yè)協(xié)會(huì)和聯(lián)合性社團(tuán)的成員大多是清真食品企業(yè),其與企業(yè)之間存在緊密的利益關(guān)系。如果將二者作為清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu),那么很難保證認(rèn)證機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和認(rèn)證結(jié)果的公正性。
《認(rèn)證認(rèn)可條例》第十三條規(guī)定,境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu),須經(jīng)批準(zhǔn),并向工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)后,方可從事與所從屬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的推廣活動(dòng),但不得從事認(rèn)證活動(dòng)。由此可見,境外企業(yè)不能在我國開展認(rèn)證業(yè)務(wù),而國內(nèi)企業(yè)作為認(rèn)證機(jī)構(gòu)是可行的。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的最重要的、最活躍的主體,最能體現(xiàn)市場規(guī)律的價(jià)值和作用。其他認(rèn)證領(lǐng)域的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們,企業(yè)作為認(rèn)證機(jī)構(gòu),有利于在清真食品管理領(lǐng)域采用市場競爭機(jī)制來提高管理效率。當(dāng)然,我們也應(yīng)看到,認(rèn)證企業(yè)需要有很高的企業(yè)信譽(yù)才能良好地開展認(rèn)證業(yè)務(wù)。企業(yè)是以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織,其最高目標(biāo)就是贏得最大利潤。當(dāng)前,國內(nèi)缺乏良好的法律環(huán)境和監(jiān)管制度,虛假認(rèn)證、惡性競爭、錢權(quán)交易等問題叢生。雖然企業(yè)是清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)最適宜的法律形式,但是從實(shí)際出發(fā)我們應(yīng)該謹(jǐn)慎對待,循序漸進(jìn)。
綜上,由于清真食品的特殊性和復(fù)雜的生產(chǎn)程序標(biāo)準(zhǔn),單純的事后檢驗(yàn)并不能保證產(chǎn)品符合清真食品標(biāo)準(zhǔn),所以清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須從食品生產(chǎn)前就開始介入,并跟蹤食品生產(chǎn)、儲運(yùn)、銷售全程,直至通過市場交易到消費(fèi)者手中。鑒于我國清真食品認(rèn)證市場剛剛起步,依法進(jìn)行的清真食品認(rèn)證還是新生事物,我國應(yīng)當(dāng)由認(rèn)監(jiān)委主管,各級民族事務(wù)部門指導(dǎo),以公益性事業(yè)單位的法律形式建立起統(tǒng)一、獨(dú)立的清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)體系。以公益性事業(yè)單位作為清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法律形式只是暫時(shí)的。隨著我國認(rèn)證市場的監(jiān)管制度不斷完善,清真食品認(rèn)證應(yīng)當(dāng)逐步回歸市場,以企業(yè)作為清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的主要法律形式,最終形成市場主導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、國際交流的清真食品認(rèn)證體系。
清真食品認(rèn)證、清真食品監(jiān)制和清真食品管理是不同的范疇。清真食品認(rèn)證是一種市場活動(dòng),應(yīng)當(dāng)由市場主體(主要是企業(yè))按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)依法進(jìn)行;清真食品監(jiān)制的實(shí)質(zhì)是一種行業(yè)自律,其實(shí)施主體可以是宗教團(tuán)體、公益組織,也可以是行業(yè)協(xié)會(huì);清真食品管理是一種行政行為,是國家各級政府依據(jù)法律的授權(quán)實(shí)施其行政職能的表現(xiàn)。(作者單位:寧夏大學(xué)政法學(xué)院)
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[摘 要]宏觀上分析了安慶市旅游開發(fā)的環(huán)境,中觀上對安慶市旅游的進(jìn)行了戰(zhàn)略定位,并提出“戲水長流”的戰(zhàn)略開發(fā)思路,微觀上提出了實(shí)現(xiàn)“戲水長流”構(gòu)思的具體策略。
[關(guān)鍵詞]安慶市 文化旅游 山水資源 “戲水長流”
一、宏觀戰(zhàn)略視角――安慶旅游業(yè)發(fā)展的SWOT分析
1.優(yōu)勢分析
(1)悠久的歷史文化
安慶歷史源遠(yuǎn)流長,歷史文化資源相當(dāng)豐富。先后出現(xiàn)了“天下文章出桐城”的文學(xué)奇觀,是開京劇先河的“四大徽班”的發(fā)源地;中國五大劇種之一的黃梅戲在此誕生并發(fā)揚(yáng)光大,形成了安徽獨(dú)具特色的皖江文化。
這一大批的歷史文化資源,成就了安慶富有特色的文化景觀,形成了安慶文化旅游的潛在優(yōu)勢。因此,借歷史文化這塊“碑”,我們可以將安慶的旅游推向一個(gè)新的高度。
(2)豐富的山水資源
安慶市山水旅游資源非常豐富,根據(jù)實(shí)地考察,安慶市具有開發(fā)價(jià)值與潛力的山水旅游資源共30處,占全市旅游資源的50%以上。同時(shí)安慶市的山水資源品質(zhì)高,現(xiàn)有國家級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國家森林公園、國家自然保等富有特色的旅游山水資源。這一大批的山水資源構(gòu)成了安慶市旅游開發(fā)的潛在優(yōu)勢。
(3)優(yōu)越的交通位置
安慶市區(qū)位優(yōu)勢明顯,地處皖鄂贛三省交界處,靠近經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長三角地區(qū),扼長江黃金水道咽喉,是連接上海、武漢兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的樞紐。安慶港在長江十大港口中占第四位,105、206、318三條國道在此交匯。合九鐵路貫穿市內(nèi)5縣,并與京九相連。民航已開通北京、廣州、廈門等航線。安慶集公路、鐵路、水運(yùn)、航空為一體的立體交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,城市輻射區(qū)范圍大,使得各旅游景點(diǎn)整體連動(dòng)融為一體,為廣大游客提供了極大的方便。
2.劣勢分析
(1)挖掘深度不足
安慶的歷史文化內(nèi)涵豐富深厚,但遠(yuǎn)未得到充分的挖掘,人文資源深度開發(fā)不足,文化內(nèi)涵挖掘不深,旅游產(chǎn)品層次低。很多旅游產(chǎn)品只限于表面開發(fā),沒有充分挖掘安慶特色的人文內(nèi)涵,難以形成核心吸引力。
(2)高端產(chǎn)品匱乏
當(dāng)前安慶許多旅游景點(diǎn)都是“躲在深山無人知”,高端旅游產(chǎn)品極度匱乏。安慶市尚沒有5A景區(qū),在安徽省4A景區(qū)中,安慶占3個(gè),不足黃山市的六分之一。由于很多旅游資源開發(fā)的深度不足,沒有充分融合安慶地區(qū)的特色,造成安慶旅游高端品牌極少。
(3)資源整合較差
安慶市的山水資源與人文資源目前都是“單兵作戰(zhàn)”,資源的組合性不好。在現(xiàn)有的山水資源與人文資源中皆“各自為政”,山水資源與人文資源沒有很好的融合,導(dǎo)致了旅游資源的整合現(xiàn)狀差,制約了安慶市旅游業(yè)向高端方向發(fā)展。
3.機(jī)遇分析
(1)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展
安慶市2009的GDP突破千億元大關(guān),近些年來社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了良好的發(fā)展??傮w經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升對加大服務(wù)業(yè)發(fā)展,尤其是加大服務(wù)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)發(fā)展要求日益迫切。日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)也改善了安慶的投資環(huán)境和人民的生活水平,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
(2)重大的發(fā)展規(guī)劃
2010年1月12日,國務(wù)院正式批準(zhǔn)了《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》,《規(guī)劃》把安慶旅游作為四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,并提出“建設(shè)現(xiàn)代化歷史文化名城,打造帶動(dòng)皖西南、輻射皖贛鄂交界地區(qū)的區(qū)域中心城市”,這提升了安慶旅游在全省旅游格局中的地位。在皖江崛起中,政府會(huì)給予示范區(qū)諸多的政策支持,如財(cái)政、稅收、科技、教育等,安慶的旅游將會(huì)從中受惠,為安慶的旅游產(chǎn)業(yè)帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的機(jī)遇。
(3)強(qiáng)大的政策后盾
安徽省近期出臺的《安徽省十二五旅游發(fā)展規(guī)劃》中,明確指出要打造天柱山與黃梅戲文化旅游,這為安慶旅游發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。安慶市委市政府也高度重視旅游業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)被列為全市三大新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、五大支柱產(chǎn)業(yè)之一,并明確提出要把安慶建成華東地區(qū)重要旅游目的地、旅游文化休閑度假基地、旅游經(jīng)濟(jì)大市,為安慶市旅游業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
4.威脅分析
(1)激烈的市場競爭
安徽旅游產(chǎn)品日趨多樣化,尤其是安慶周邊地區(qū)旅游產(chǎn)品與安慶相似程度較高,天柱山、司空山等處在黃山、九華山、廬山等包圍中,競爭激烈,替代性強(qiáng),這會(huì)“截?cái)唷卑矐c市旅游業(yè)發(fā)展賴以生存的客源,給其旅游的發(fā)展造成威脅。
(2)多樣化的市場需求
所謂“眾口難調(diào)”,近些年消費(fèi)者對旅游業(yè)的要求越來越多樣化,面對日趨多元化且不斷深入細(xì)分的旅游市場,安慶的旅游產(chǎn)品已經(jīng)不能充分滿足旅游者的個(gè)性需求。不少旅游產(chǎn)品開發(fā)深度不夠,還沒有設(shè)計(jì)出具有自身獨(dú)特魅力的旅游產(chǎn)品,且在細(xì)節(jié)上的包裝不夠深入等都為安慶的旅游業(yè)發(fā)展提出巨大的挑戰(zhàn)。
二、中觀戰(zhàn)略重點(diǎn)――打造“人文山水”特色品牌
1.戰(zhàn)略定位――“生態(tài)山水古城、黃梅文化故里”
安慶市是典型的山水城市,然而其整體旅游形象卻不鮮明突出,一般游客不能全面感受到安慶所特有的人文內(nèi)涵。依據(jù)安慶市自身的旅游資源分析,我們認(rèn)為安慶是以山、水、人(名人)、文(文化)、戲(黃梅戲)等資源為基礎(chǔ),以山水觀光、文化探詢、藝術(shù)欣賞、生態(tài)休閑、水上娛樂、宗教朝拜等為主要功能的游覽區(qū)。山水文化、名人文化兩者是不可分隔,而生態(tài)文化則是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上的提升和發(fā)展。根據(jù)安慶市主體資源的特征和歷史主脈,立足于當(dāng)今旅游消費(fèi)者的心理需求和生態(tài)需求,因此,安慶市目前的整體旅游形象定位基本可以確定為“生態(tài)山水古城、黃梅文化故里”。
這一定位反映了安慶市旅游資源的核心價(jià)值與特色,即“山水”與“文化”,而這一特色又通過天柱山等自然景觀、黃梅戲等文化內(nèi)涵得到最佳體現(xiàn);同時(shí)此定位反映了全球“生態(tài)”需求的發(fā)展趨勢,具有一定的科學(xué)性。
2.戰(zhàn)略開發(fā)框架――“戲水長流”
安慶得天獨(dú)厚的山水旅游資源是不可再生的,我們要充分挖掘其山水資源的價(jià)值,賦予山水資源文化內(nèi)涵,使山水資源與文化資源得到有機(jī)融合。對于安慶源遠(yuǎn)流長的歷史文化,應(yīng)充分挖掘其內(nèi)涵。要使游客在欣賞安慶山水景觀的同時(shí),又能感受到深厚的人文底蘊(yùn),達(dá)到“天人合一”的效果。在此基礎(chǔ)上,我們對安慶地區(qū)的旅游開發(fā)提出“戲水長流”戰(zhàn)略框架。
“戲水長流”的戰(zhàn)略開發(fā)框架是基于安慶地區(qū)“生態(tài)山水古城、黃梅文化故里”的總體旅游形象提出。“戲”即指“黃梅戲”,統(tǒng)指安慶地區(qū)豐富的人文資源。“水”即指“山水”,統(tǒng)指安慶地區(qū)豐富的山水資源?!皯蛩L流”的戰(zhàn)略開發(fā)框架即要將安慶地區(qū)豐富的山水資源與人文資源進(jìn)行有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)其“人文山水”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
我們將“戲水長流”的戰(zhàn)略開發(fā)框架做如下圖示:
安慶市“戲水長流”的戰(zhàn)略開發(fā)圖
三、微觀任務(wù)分析――打造安慶市“人文山水”旅游品牌的具體對策
1.認(rèn)真創(chuàng)新策劃
一要?jiǎng)?chuàng)新旅游產(chǎn)品?;诎矐c市“人文山水”的特色品牌,安慶市要不斷的開發(fā)出新的旅游產(chǎn)品。將山水資源實(shí)現(xiàn)文化包裝,將文化融入山水,使山水資源與人文資源有機(jī)融合。要不斷的創(chuàng)新思想,立足安慶市特有的“人文山水”,認(rèn)真策劃一大批富有特色的山水文化資源品牌,在激烈的市場競爭,以及多元化的市場需求下處于不敗之地。
二要策劃各地形象。根據(jù)安慶市各地現(xiàn)有的人文與山水資源,我們可以將各地主題作如下策劃,如下表所示。
表 安慶各地形象主題構(gòu)想
三要策劃旅游線路。旅游線路可以使游客更好的感受旅游產(chǎn)品的魅力。要打造安慶市特色的“人文山水”品牌,就要要認(rèn)真策劃一批富有特色的“人文山水”旅游線路。這條旅游線路既能夠使游客欣賞美麗的山水,又能使其感受到深厚的人文底蘊(yùn)。安慶市要根據(jù)現(xiàn)有的交通條件,融合現(xiàn)有旅游資源的組合程度,將人文資源與山水資源合理的設(shè)計(jì)到旅游線路中來,使游客在這條旅游線路中能夠感受安慶“人文山水”的特殊魅力。
四要策劃旅游活動(dòng)。安慶可以繼續(xù)做好“黃梅戲藝術(shù)節(jié)”“雷池文化節(jié)”等一系列活動(dòng),充分利用各級新聞媒體造成新聞效應(yīng),從而提高安慶旅游產(chǎn)品的知名度。
2.完善設(shè)施建設(shè)
一要做好交通建設(shè)。在設(shè)計(jì)“人文山水”的旅游線路構(gòu)建中,交通必不可少。安慶市區(qū)通往各主要山水景區(qū)的道路交通未形成網(wǎng)絡(luò),道路等級很低,做好交通設(shè)施的建設(shè)勢在必行。要根據(jù)條件合理,融合特色旅游線路完善交通的建設(shè)。
二要做好旅行社的建設(shè)。旅行社在旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中必不可少。要在旅行社的建設(shè)中,面對市場,立足市場,充分滿足游客的需求。要利用網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,不斷強(qiáng)化管理。同時(shí)要做好各類等次的旅行社的建設(shè)以滿足不同層次的游客需求。
三要做好基本配套設(shè)施建設(shè)。旅游區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)對旅游業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。要做好水電、WC、停車場、通訊設(shè)施等基礎(chǔ)配設(shè)施建設(shè),滿足游客的基本需求。
3.解決融資難題
旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需要大量的資金投入,顯然僅僅靠政府的扶持是不行的,當(dāng)然,也不能長期依賴銀行的貸款。要建立發(fā)展基金,實(shí)行專款專用。安慶可以利用市場化的融資渠道,建立按商業(yè)化運(yùn)作基礎(chǔ)發(fā)展資金,用于旅游業(yè)的建設(shè)、發(fā)展。同時(shí)可以使用證券化融資。安慶可以把缺乏流動(dòng)性但具有預(yù)期未來穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)匯集起來為旅游業(yè)的發(fā)展服務(wù)。安慶也可以出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策,吸引投資商投資,鼓勵(lì)本地企業(yè)和民營產(chǎn)業(yè)進(jìn)行旅游項(xiàng)目開發(fā)。除此之外,安慶還可以調(diào)動(dòng)民間的力量,利用民間融資方式解決融資難問題。
4.開發(fā)旅游商品
根據(jù)現(xiàn)有條件,安慶市加強(qiáng)市場信息導(dǎo)向和市場培育,開發(fā)特色旅游紀(jì)念品,推動(dòng)特色旅游紀(jì)念品的設(shè)計(jì)開發(fā);鼓勵(lì)形式多樣、美觀便攜及具有鮮明地方特色的旅游商品。鼓勵(lì)發(fā)展前店后廠的特色工藝品參觀購物景點(diǎn),引導(dǎo)景區(qū)開發(fā)特色旅游紀(jì)念品。
在旅游商品的開發(fā)中,要?jiǎng)?chuàng)新思路將人文與山水元素有機(jī)融入進(jìn)去。以體現(xiàn)本土化、大眾化的原則,文物紀(jì)念品上可以體現(xiàn)山水資源,山水紀(jì)念品上則可以體現(xiàn)人文特色,打造富有特色的“人文山水”特色旅游商品。
5.利用現(xiàn)代科技
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和廣泛發(fā)展給旅游業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇,在安慶市旅游業(yè)的發(fā)展中,要能夠應(yīng)用現(xiàn)代科技打造“人文山水”牌。例如歷史文化古物復(fù)原,“科技人文山水旅游”等創(chuàng)新點(diǎn)。
要大力宣傳科技興旅,意識科技對旅游業(yè)發(fā)展的重要作用,構(gòu)筑有利于安慶旅游科技創(chuàng)新的軟環(huán)境。爭取國家、省對旅游產(chǎn)業(yè)的政策支持,制定與國家、省的發(fā)展方針配套的全局性、長遠(yuǎn)性的總體規(guī)劃和實(shí)施方案。重視人才,引進(jìn)人才,不斷創(chuàng)新,使科技融入到旅游業(yè)的方方面面。
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一、旅游城市青州的古城建設(shè)
山東省青州市是著名的“古九州”之一,有著12年國都、1065年省會(huì)、1606年府衙、2216年縣治的悠久歷史,文化底蘊(yùn)深厚。近年來青州以傳承古城歷史文化和打造古城特色風(fēng)貌旅游為切入點(diǎn),合理利用歷史文化資源,打造青州旅游服務(wù)品牌,帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
青州市政府投入20多億元,完成了南陽河綜合治理、荷花灣提升改造、衡王府石坊修繕,對北關(guān)、偶園、東關(guān)三大歷史文化街區(qū)以及真教寺、清真寺、基督教堂和云門山、駝山、仰天山、玲瓏山風(fēng)景名勝區(qū)等進(jìn)行了全面修復(fù),完成城區(qū)主干道綠化工程和路域景觀工程,實(shí)施退耕還林,基本實(shí)現(xiàn)了城區(qū)與風(fēng)景名勝區(qū)綠化全覆蓋,改善了古城生態(tài)環(huán)境,提高了居民生活質(zhì)量。青州古城旅游現(xiàn)在持續(xù)升溫,成為青州市旅游產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn),這一系列舉措也在很大程度上帶動(dòng)了青州本地食品行業(yè)的發(fā)展。
二、古城改造帶來的青州市食品行業(yè)變化
筆者作為土生土長的青州人,在這片土地上從事食品科學(xué)研究和教育多年,親眼見證了近幾年青州古城建設(shè)的成果和青州食品行業(yè)因此發(fā)生的巨大變化。
(一)傳統(tǒng)食品產(chǎn)品迎來新生
自古以來青州出產(chǎn)的多種食品、瓜果就是朝廷貢品清單上的???。如隆盛糕點(diǎn)、彌河銀瓜、青州蜜桃(冬雪蜜桃)、青州山楂、青州柿餅、青州全蝎等等。如今,這些特色傳統(tǒng)食品,乘著青州市古城改造的東風(fēng),迎來了新一輪強(qiáng)勢發(fā)展的春天。青州傳統(tǒng)回族“隆盛糕點(diǎn)”曾榮獲“山東省食品工業(yè)協(xié)會(huì)”、“山東省綠色食品發(fā)展中心”等多家頒發(fā)的“食品安全承諾單位”牌匾,享有“山東省著名商標(biāo)”、“濰坊名吃”等多項(xiàng)美譽(yù)。隆盛糕點(diǎn)不僅本地人愛吃,在全國各地也廣受好評。周末、節(jié)假日期間全國各地慕名而來的游覽者眾多,購買糕點(diǎn)的人們在隆盛糕點(diǎn)門口排起長隊(duì),常常出現(xiàn)供不應(yīng)求的場面。
(二)特色強(qiáng)勢食品企業(yè)借勢打造知名品牌
古城青州,自古以來便被歷代文人墨客稱為“海岱明珠”,豐厚的文化底蘊(yùn)更是當(dāng)?shù)鼐莆幕l(fā)展的搖籃。在青州東夏鎮(zhèn)蘇埠屯附近挖掘出土的商朝墓葬中發(fā)現(xiàn)了多件保存完好的古代酒器,距今已有超過三千年的歷史,這也從側(cè)面反映出古城酒文化的源遠(yuǎn)流長。
青州云門酒業(yè)有限公司在青州傳統(tǒng)釀酒工藝的基礎(chǔ)上深入研究,先后推出了多種濃香型白酒的典型代表――云門陳釀、云門春酒等等,打造出了獨(dú)具云門酒業(yè)特色的北派醬香品牌。產(chǎn)品先后榮獲山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、首屆中國食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)、中華老字號、中國馳名商標(biāo)等殊榮。如今隨著古城游的熱潮逐漸升溫,云門酒業(yè)在南洋河風(fēng)景區(qū)、青州范公亭、青州博物館等多處景區(qū)建立了云門酒道館、白酒洞藏研究基地等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳機(jī)構(gòu),讓前來旅游的全國各地游客感受青州北派醬香的獨(dú)特魅力。
(三)新興食品產(chǎn)品與服務(wù)推廣迅速
青州市山區(qū)眾多,特殊地貌特征適合敞口山楂的生長。青州本地出產(chǎn)的敞口山楂果實(shí)飽滿、品質(zhì)優(yōu)秀、產(chǎn)量極高,加工成多種山楂餅、果丹皮等制品,行銷海內(nèi)外,在國際市場廣受好評。
近年來,由于山楂餅制作費(fèi)時(shí)費(fèi)工,成本高收益低,青州的山楂制品一度出現(xiàn)停銷滯銷的局面。后來經(jīng)與濰坊工程職業(yè)學(xué)院應(yīng)用化學(xué)與生物工程學(xué)院合作,研發(fā)出山楂干紅酒,并建立起全國首條QS認(rèn)證的山楂干紅酒生產(chǎn)線,解決了農(nóng)民賣山楂難的困境。山楂也由人們傳統(tǒng)印象中的“便宜貨”一躍躋身于“高大上”食品行列。
三、抓住契機(jī),營銷策劃的建議
筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面尋求突破,尋求食品行業(yè)更好的發(fā)展。
(一)與當(dāng)?shù)馗咝J称穼I(yè)開展聯(lián)合辦學(xué),解決傳統(tǒng)的作坊式手工式生產(chǎn)工藝難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的尷尬。
“古法”雖然是傳統(tǒng)食品產(chǎn)品引以為豪的賣點(diǎn),但也在一定程度上限制了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。“隆盛糕點(diǎn)”由于一直遵循作坊式手工式的傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝,使生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大化在很大程度上受限,平時(shí)購買人數(shù)多時(shí)尚且需要排隊(duì),節(jié)假日時(shí)人們?yōu)榱四苜I到隆盛糕點(diǎn)萬人空巷的場面更是屢見不鮮。筆者認(rèn)為傳統(tǒng)的食品企業(yè),應(yīng)該考慮和當(dāng)?shù)馗咝5氖称穼I(yè)開展聯(lián)合辦學(xué),建立校企實(shí)訓(xùn)合作基地,利用高校的科研、專業(yè)優(yōu)勢,解決自身存在的生產(chǎn)規(guī)模局限問題,爭取早日實(shí)現(xiàn)更標(biāo)準(zhǔn)、快速、高效的機(jī)械化作業(yè),讓更多的人們品嘗到可口美味的食品。
(二)改變包裝工藝,加工罐頭食品以解決傳統(tǒng)食品儲藏期短的缺陷。
東關(guān)糗糕是青州地區(qū)非常具有民族特色的一種回族美食,主要有黃米、紅棗和花生,是逢年過節(jié)、老人做壽等重大活動(dòng)常常食用的一種食品。因其屬粥類一種,難以保存太久,近年來隨著古城旅游的發(fā)展,企業(yè)開始改變包裝工藝,將其制作成罐頭食品,解決了儲藏期短容易變質(zhì)的缺陷,成為南來北往的旅客們非常喜歡購買的旅游產(chǎn)品之一。
(三)打破傳統(tǒng)定式思維,利用本土農(nóng)產(chǎn)品量多價(jià)低的優(yōu)勢,開拓產(chǎn)品新用途。
青州地區(qū)盛產(chǎn)山楂、柿子等農(nóng)產(chǎn)品,往年這些農(nóng)產(chǎn)品由于產(chǎn)量大、價(jià)格低等原因,往往很少被人問津。通過打破傳統(tǒng)定式思維,開拓這些農(nóng)產(chǎn)品的新用途,實(shí)現(xiàn)從“便宜貨”到“高大上”的成功轉(zhuǎn)型。如將山楂制成干紅酒,利用柿子葉研制新用途的化妝品等。
四、結(jié)語