稅法相關(guān)法律精選(九篇)

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第1篇：稅法相關(guān)法律范文

關(guān)鍵詞：水體旅游；開(kāi)發(fā)；資源

中圖分類(lèi)號(hào)：F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-2738（2012）06-0348-02

一、前言

在旅游資源中，水體類(lèi)旅游資源是一項(xiàng)非常重要的旅游項(xiàng)目。尤其是近些年來(lái), 水體旅游得到了較快的發(fā)展。在我國(guó)，水體旅游資源的主要載體就是海洋、河流、湖泊、溫泉等，并且水體旅游也日益得到旅游者的青睞。從自然資源方面看，一般旅游景點(diǎn)景觀都要考慮到水體資源的狀況，都與水體狀況緊密聯(lián)系在一起；從人文歷史方面看，人類(lèi)生來(lái)就有親水的天性，而且常常把水比作為智者的象征，是生命本源。在旅游開(kāi)發(fā)中，水體旅游資源起著非常關(guān)鍵的作用，有著非常重要的地位。我們知道，如果一個(gè)旅游景點(diǎn)的水體旅游資源較好，就能夠?qū)τ慰彤a(chǎn)生巨大的吸引力，吸引更多的游客來(lái)此地旅游?？墒悄壳皝?lái)講，對(duì)于水體類(lèi)旅游資源可親近性的研究還比較少，甚至是一種空白狀態(tài)。在區(qū)位環(huán)境、開(kāi)發(fā)條件、資源總體價(jià)值方面，旅游資源評(píng)價(jià)研究還相對(duì)較多，而對(duì)單體旅游資源的具體指標(biāo)評(píng)價(jià)較少見(jiàn)。

1992年國(guó)家編訂的《中國(guó)旅游資源普查規(guī)范》是我國(guó)目前水體旅游資源分類(lèi)的主要依據(jù)，1999年，一些學(xué)者在此規(guī)范的基礎(chǔ)上準(zhǔn)備新擬旅游資源分類(lèi)分級(jí)分態(tài)系統(tǒng)。截止今天，我國(guó)在旅游資源評(píng)價(jià)體系中，還沒(méi)有一套專(zhuān)門(mén)的關(guān)于水體類(lèi)旅游資源的評(píng)價(jià)指標(biāo)。一般都是在《規(guī)范》基礎(chǔ)上做出的關(guān)于旅游資源分類(lèi)和評(píng)價(jià)?，F(xiàn)在已經(jīng)存在的一些關(guān)于水體旅游資源的評(píng)價(jià)都是對(duì)他們的規(guī)模和形態(tài)等的評(píng)價(jià)，然后進(jìn)行劃分等級(jí)，還有就是在觀賞方面對(duì)水進(jìn)行描述。在張景群的《旅游資源評(píng)價(jià)與開(kāi)發(fā)》一書(shū)中，對(duì)于水體旅游資源的評(píng)價(jià)還比較具體和詳細(xì)，在該書(shū)中，對(duì)水體旅游資源做了一些定量指標(biāo)，還有一些描述性評(píng)價(jià)。現(xiàn)在在海水浴場(chǎng)評(píng)價(jià)、旅游湖泊評(píng)價(jià)、海灘質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面的評(píng)價(jià)還相對(duì)成熟一些；在旅游資源審美研究方面，也是對(duì)水的美有不同的劃分，認(rèn)為有的水之美在于雄渾，有的在于秀麗，有的在于奇特，有的在于深幽，然后對(duì)各種水之美做出不同的評(píng)價(jià)。在《旅游環(huán)境學(xué)》一書(shū)中王湘提出水環(huán)境的質(zhì)量是衡量水資源的一項(xiàng)重要指標(biāo)。其次衡量水的指標(biāo)就是看水體資源本身的優(yōu)美程度，綜合這兩項(xiàng)水體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水體資源做出相應(yīng)的評(píng)價(jià)；該書(shū)還對(duì)河流、瀑布、泉水、湖泊、漂流河段等根據(jù)其特點(diǎn)給出了具體的定性評(píng)價(jià)指標(biāo)。相對(duì)來(lái)講，此書(shū)不論是對(duì)水體旅游資源的評(píng)價(jià)研究還是在現(xiàn)有的有關(guān)水體類(lèi)旅游資源評(píng)價(jià)的研究中是屬于比較詳細(xì)的，但是也應(yīng)該看到，此書(shū)的評(píng)價(jià)也存在一個(gè)缺點(diǎn)，就是它忽視了對(duì)水在旅游活動(dòng)中所具有的娛樂(lè)功能的衡量。

二、水體旅游的特征

水體旅游是大旅游的一個(gè)子系統(tǒng)，所以水體旅游具有旅游的一般特征，但是它還具有自身的一些特性，例如水體旅游具有易開(kāi)發(fā)性、季節(jié)性、參與性、風(fēng)險(xiǎn)性等突出的特征。

1.水體旅游的易開(kāi)發(fā)性。

我們知道水體旅游活動(dòng)的載體就是“水”，所以開(kāi)發(fā)中注重的是因“水”制宜，注重開(kāi)發(fā)中推陳出新，開(kāi)發(fā)出水體資源的特色，以便更好地吸引游客，建立強(qiáng)度大的新穎旅游項(xiàng)目，為地區(qū)旅游創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值?，F(xiàn)在，在一些水體旅游景點(diǎn)推出了一些娛樂(lè)項(xiàng)目：“水上降落傘”、“摩托艇競(jìng)技”、“潛水旅游”等，這些項(xiàng)目帶有娛樂(lè)性，推出了以后，得到了很多游客的好評(píng)，受到了游客的廣泛青睞。

2.水體旅游還具有季節(jié)性。

我們知道，水體受季節(jié)變化的影響非常大，季節(jié)的交替變化對(duì)水體有著非常明顯的影響，所以對(duì)于水體旅游，應(yīng)該注意水體旅游節(jié)目的更換，在不同的季節(jié)，推出不同形式的旅游，夏天和冬天水體旅游的節(jié)目肯定是不同的，因?yàn)槎牡臏夭钐?，?yīng)該推出不同的旅游形式，以適應(yīng)季節(jié)變化。水體旅游具有參與性特點(diǎn)。我們知道，旅游者外出旅游追求經(jīng)歷，追求的是一種身體和精神上的放松，旅游者希望能夠積極參與進(jìn)來(lái)，水體旅游是旅游者樂(lè)于參與的旅游活動(dòng)，要想讓旅游者體會(huì)到水體旅游中的樂(lè)趣，就應(yīng)該讓旅游者親身實(shí)踐，這樣才能夠真正體驗(yàn)到“水”的樂(lè)趣，也會(huì)進(jìn)一步提高旅游的樂(lè)趣，達(dá)到旅游的目的。

3.水體旅游具有風(fēng)險(xiǎn)性。

必須看到，水體旅游具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，在旅游經(jīng)營(yíng)者組織和旅游者參與的水體旅游活動(dòng)過(guò)程中，存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)因素，在進(jìn)行水體旅游項(xiàng)目的規(guī)劃開(kāi)發(fā)時(shí)，應(yīng)將旅游的安全性放在首位。對(duì)于那些存在風(fēng)險(xiǎn)性的水體活動(dòng)，例如“漂流探險(xiǎn)”、“瀑布急速下落”等一定要保障安全問(wèn)題，活動(dòng)以前必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的行前輔導(dǎo)，保障旅游者身心安全，才能夠?qū)嵭小?/p>

三、當(dāng)前我國(guó)水體旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中面臨的問(wèn)題

（一）水體旅游的精品資源太少。

從地理的角度來(lái)看，我國(guó)的水體資源廣泛分布于各個(gè)地區(qū)，具有很高的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。隨著當(dāng)前旅游業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)各個(gè)地區(qū)的水體旅游，如溫泉、冰川、湖泊、瀑布等多種水體旅游項(xiàng)目，受到了旅游愛(ài)好者的喜愛(ài)。這些旅游區(qū)的發(fā)展一方面取得了很大的社會(huì)和生態(tài)效益，同時(shí)也取得了很大的經(jīng)濟(jì)效益。但是，雖然我國(guó)的水體旅游資源取得了很大的發(fā)展，但是卻沒(méi)有形成精品的資源。和國(guó)際知名的水體旅游來(lái)比，還存在著很大的差距。

第2篇：稅法相關(guān)法律范文

納稅籌劃的定義 

對(duì)納稅籌劃的定義，仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智。但納稅籌劃的目的只有一個(gè)，就是降低稅收負(fù)擔(dān)，使納稅人獲得更多的利益。納稅籌劃雖然涉及多門(mén)學(xué)科，但從目標(biāo)來(lái)說(shuō)，其隸屬于財(cái)務(wù)學(xué)，因?yàn)閷?shí)現(xiàn)所有者利益最大化是財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。本文將納稅籌劃定義為納稅人在稅法許可的范圍內(nèi)，依據(jù)成本與效益分析的原則，規(guī)范公司自身的納稅行為，合理安排各項(xiàng)活動(dòng)，降低稅負(fù)，以實(shí)現(xiàn)股東權(quán)益最大化，同時(shí)增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 

納稅籌劃和偷稅、避稅的區(qū)別 

有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，偷稅的意思是納稅人利用隱瞞和欺騙等方法，故意不按照稅法的相關(guān)要求，少繳或者不繳稅的違法行為，它是一種經(jīng)濟(jì)違法行為，會(huì)受到政府制裁及處罰，即使在短期減低稅負(fù)，但面臨被查處后的高額處罰及法律責(zé)任。稅法規(guī)定，避稅的意思是指納稅人巧妙安排自身的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，通過(guò)稅法上的缺陷或漏洞巧妙避開(kāi)稅款，從而獲得利益。納稅人避稅并不是違法行為，但政府并不鼓勵(lì)避稅。納稅籌劃是企業(yè)的理財(cái)活動(dòng)，其目標(biāo)是企業(yè)稅后收益最大化，它屬于合法行為，有利于稅收政策統(tǒng)一和調(diào)控效率的提高，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，是受政府鼓勵(lì)和倡導(dǎo)的。 

首先，納稅籌劃與避稅的區(qū)別。納稅籌劃一定是合理且合法的，它的前提是遵守法律，稅后利益最大化也是通過(guò)在法律允許的范圍內(nèi)擇優(yōu)。正常情況下，在稅法規(guī)定范圍中，納稅人有權(quán)利對(duì)自身投資、理財(cái)和經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行納稅籌劃。而避稅雖不違反稅法的有關(guān)規(guī)定，不屬于違法行為，但如果納稅人犧牲國(guó)家的稅收利益，以此來(lái)使自身利益達(dá)到最大，這是萬(wàn)萬(wàn)不可取的。 

其次，納稅籌劃與偷稅的區(qū)別?！抖愂照鞴芊ā芳坝嘘P(guān)法律對(duì)納稅籌劃和偷稅二者之間做出了區(qū)別。偷稅通常表現(xiàn)在納稅人少列收入或多列費(fèi)用，擅自變?cè)?、偽造以及銷(xiāo)毀記賬憑證和賬簿，并且納稅人虛假或拒絕上報(bào)也屬于偷稅。利用上述不同的違法手段，以實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)繳稅款的少繳或者不繳。通過(guò)違法途徑進(jìn)行偷稅，表現(xiàn)出它的非法性。并且，個(gè)人或集體以犧牲國(guó)家利益為前提來(lái)獲取自身利益，顯而易見(jiàn)是不正當(dāng)?shù)?。根?jù)《稅收征管法》以及其他法律規(guī)定，納稅機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)偷稅避稅者進(jìn)行處罰，對(duì)其加收稅收滯納金、追繳頭稅款等，同時(shí)追究其刑事責(zé)任。 

納稅籌劃原則和基本方法 

納稅籌劃原則 

我們要清楚的認(rèn)識(shí)到納稅籌劃其實(shí)是一種活動(dòng)，這種活動(dòng)主要有關(guān)于理財(cái)方面。進(jìn)行納稅籌劃的相關(guān)活動(dòng)是一定要切記不能夠有違國(guó)家規(guī)定的相關(guān)法律法規(guī)，不能利用相關(guān)法律法規(guī)的盲點(diǎn)進(jìn)行偷稅、漏稅等違法活動(dòng)。一般來(lái)說(shuō)進(jìn)行納稅籌劃活動(dòng)要遵守幾點(diǎn)規(guī)則： 

（1）事前籌劃原則 

公司財(cái)務(wù)人員為了保障公司利益而進(jìn)行有效合理的減少稅收負(fù)擔(dān)時(shí)，應(yīng)該在公司進(jìn)行營(yíng)運(yùn)活動(dòng)之前進(jìn)行有目的的計(jì)劃。納稅行為往往在公司自身經(jīng)營(yíng)行為之前，這樣一來(lái)有利于公司更好的制定納稅計(jì)劃，預(yù)先對(duì)納稅進(jìn)行計(jì)劃，獲得連續(xù)性的減少稅負(fù)的好處。二來(lái)還可以有效規(guī)避因公司營(yíng)運(yùn)模式的變化帶來(lái)的資產(chǎn)損失。同時(shí)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之前，一定要全面充分的了解我國(guó)稅收相關(guān)的法律法規(guī)，防止因?yàn)檫`法經(jīng)營(yíng)行為而給公司帶來(lái)不利的影響甚至承擔(dān)法律責(zé)任。 

（2）合法性原則 

合法性原則，顧名思義就是指公司在實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)要符合國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)稅收法律制度。成功實(shí)施納稅籌劃的前提就必須保障合法性的實(shí)現(xiàn)，公司在從事日常經(jīng)營(yíng)和納稅過(guò)程中，公司不僅要招攬稅法相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人才，同時(shí)也要加強(qiáng)公司員工對(duì)于稅法的了解，不斷學(xué)習(xí)和更新稅法相關(guān)知識(shí)及政策。一方面，因?yàn)楹芏鄷r(shí)候出于公司納稅人員對(duì)相關(guān)政策認(rèn)識(shí)不全或者疏忽導(dǎo)致公司納稅額少繳的情況，從而使得公司被動(dòng)的漏稅、偷稅；另一方面，因?yàn)楣静糠秩说膼阂獗芏?、漏稅從而給公司帶來(lái)更大的損失甚至法律責(zé)任。 

（3）成本效益原則 

成本效益原則實(shí)際指的是通過(guò)納稅籌劃給企業(yè)帶來(lái)稅額“減負(fù)”，從而最大程度的緩解企業(yè)的財(cái)務(wù)壓力和滿(mǎn)足資金流動(dòng)的最大化。但是在很多企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃過(guò)程中，常常會(huì)遺忘成本效益這一原則，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)期制定的方案并不能達(dá)到減少稅收額以及獲取通過(guò)節(jié)稅帶來(lái)的收益。反而會(huì)因納稅籌劃本身產(chǎn)生的資金損耗，而提高了企業(yè)的總體運(yùn)行成本。因此，企業(yè)在進(jìn)行納稅總體計(jì)劃的時(shí)候的一定要謹(jǐn)遵成本效益原則，針對(duì)籌劃能給企業(yè)帶來(lái)的利益作出詳細(xì)的報(bào)告與評(píng)估，從而達(dá)到納稅籌劃最終增加效益的目的。 

（4）時(shí)效性原則 

時(shí)效性原則是指國(guó)家的稅收法律及政策是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而變化的，也就是說(shuō)現(xiàn)行的稅法等法規(guī)是具有并非一成不變的。因此企業(yè)在制定納稅籌劃時(shí)，不僅要時(shí)刻關(guān)注政策的變化，并且通過(guò)吸收、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的稅法人才對(duì)現(xiàn)行公司統(tǒng)籌計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)有效規(guī)避因法律更新變化而給企業(yè)利益帶來(lái)不必要的減損。 

納稅籌劃基本方法 

納稅籌劃的基本方法包括： 

（1）減少計(jì)稅依據(jù)。一方面企業(yè)通過(guò)減少不必要的納稅份額來(lái)減輕企業(yè)稅負(fù)壓力；另一方面從選擇較低的稅率方面來(lái)著手，由于我國(guó)稅收種類(lèi)五花八門(mén)，處理方式的不同，可能會(huì)出現(xiàn)同種業(yè)務(wù)不同稅的情形。因此在進(jìn)行納稅籌劃的過(guò)程中應(yīng)盡可能的選擇稅率較低的稅種進(jìn)行繳稅。 

（2）延緩納稅期限。稅收活動(dòng)是在一定的期間內(nèi)執(zhí)行、實(shí)施的。有時(shí)間界限，企業(yè)可以在期限內(nèi)的任何時(shí)間繳納，那么為了減輕企業(yè)的資金壓力和提高資金周轉(zhuǎn)率，可以對(duì)本企業(yè)的繳稅時(shí)間科學(xué)合理的安排使得企業(yè)資源利用最大化。 

（3）利潤(rùn)合理轉(zhuǎn)移。在合乎法律的情況下，企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)年度利潤(rùn)在虧損年度與高利潤(rùn)年度之間轉(zhuǎn)移，來(lái)減少總體的納稅額。 

【參考文獻(xiàn)】 

[1] 饒慧.稅收籌劃層次研究[D].華中科技大學(xué)，2008. 

第3篇：稅法相關(guān)法律范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)；稅收籌劃；風(fēng)險(xiǎn)；分析與防范

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)的制度基本已經(jīng)建立，而企業(yè)資金中稅收占主要地位，納稅的金額越少，資金的可利用率也就越高，不然就會(huì)增加資金繳納數(shù)額，也會(huì)使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)增加。企業(yè)稅收政策的主要形式是稅收籌劃，由于種種原因，同樣也存在著不同的風(fēng)險(xiǎn)，為了企業(yè)能夠更好地發(fā)展，最大限度的減少安全隱患的發(fā)生，就需要對(duì)稅收籌劃強(qiáng)力控制。

一、企業(yè)稅收籌劃概述

企業(yè)稅收籌劃又叫做企業(yè)合理避稅。在遵循法律法規(guī)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)稅收減免，通過(guò)投資經(jīng)營(yíng)、理財(cái)?shù)刃问奖ＷC企業(yè)的合理稅收減免。其中具體包括降低稅收、推遲交稅、分批繳稅等。為了幫助企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益使用科學(xué)合理的稅收籌劃，能夠提高企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得核心競(jìng)爭(zhēng)力。但稅收籌劃工作依然存在著不夠完善的因素，容易引發(fā)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。

二、現(xiàn)代企業(yè)稅收籌劃存下的風(fēng)險(xiǎn)

(一)稅收政策靈活性導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)稅收風(fēng)險(xiǎn)就是在征稅的過(guò)程中，因?yàn)檎叩淖兏铩⑵髽I(yè)違反法律法規(guī)、不夠健全的籌劃方案，以及多種無(wú)法預(yù)估的的原因?qū)е露愂栈I劃的稅源惡化、減弱稅收調(diào)節(jié)能力，最終導(dǎo)致稅收收入不能滿(mǎn)足政府實(shí)現(xiàn)職能需要的一種可能性。因?yàn)槎愂栈I劃是在稅收發(fā)生之前依據(jù)法律法規(guī)提前規(guī)定的計(jì)劃，它應(yīng)該在法律允許的范圍內(nèi)隨著政策的變動(dòng)及時(shí)的進(jìn)行改革。政策變動(dòng)對(duì)稅收的影響是十分常見(jiàn)的，在政策改革之后企業(yè)的籌劃工作或者企業(yè)在實(shí)際籌劃中忽視了正在執(zhí)行的相關(guān)稅法，就會(huì)一定影響稅收籌劃的效果。

(二)稅收?qǐng)?zhí)法缺乏監(jiān)督力度現(xiàn)如今，在稅收?qǐng)?zhí)法的監(jiān)督過(guò)程中，上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督做的還是很優(yōu)秀的，但是缺乏深度和廣度。倒是同級(jí)的執(zhí)法監(jiān)督力度做的不夠好，在監(jiān)督主體、權(quán)利、客體、內(nèi)容等方面存在著很大的問(wèn)題。目前為止很多責(zé)任追究?jī)H限于口頭警告或者繳納處罰金，對(duì)執(zhí)法失誤人員的影響并不大，這就影響了執(zhí)法責(zé)任的實(shí)施效果。

(三)缺乏完善的稅收籌劃方案企業(yè)稅收籌劃不僅要考慮企業(yè)自身實(shí)際發(fā)展情況還需要結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律和政府頒布的相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容進(jìn)行制定，就算企業(yè)籌劃人員制定了詳細(xì)的籌劃方案，也很有可能因?yàn)閷?shí)際的靈活性不夠?qū)е禄I劃效果不佳，影響到籌劃方案的穩(wěn)定性，以至于給企業(yè)帶來(lái)不可彌補(bǔ)的損失。

(四)籌劃人員缺乏專(zhuān)業(yè)素質(zhì)法律是稅收籌劃最不可觸碰的底線，也是企業(yè)發(fā)展應(yīng)該遵循的道德紅線。比如：一些企業(yè)里有自身法律意識(shí)淡薄的職工，并且工作能力較弱，在選擇優(yōu)惠的時(shí)候，沒(méi)有進(jìn)行全面的考慮和分析，就極有可能出現(xiàn)違反法律規(guī)定的情況。因此這種風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，除了造成巨大的法律經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)之外，還會(huì)使企業(yè)的信譽(yù)和形象變低、變差。

三、企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制

(一)樹(shù)立良好的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)在進(jìn)行稅收籌劃工作的時(shí)候，企業(yè)務(wù)必要了解到：稅收籌劃本身就是一個(gè)有多樣化風(fēng)險(xiǎn)的行為，略有不小心就會(huì)導(dǎo)致不可彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失，甚至有可能觸犯到法律法規(guī)，所以企業(yè)一定要樹(shù)立起稅收風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。一個(gè)企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃活動(dòng)的時(shí)候，可以借助網(wǎng)絡(luò)上面的大數(shù)據(jù)分析此次籌劃的風(fēng)險(xiǎn)性，在存在稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候能夠做到及時(shí)修改。并且稅收籌劃很容易受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策改革上大環(huán)境的影響，這些影響往往都是負(fù)面的、不可逆的。所以在籌劃前一定要先考慮經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變化趨勢(shì)，做好充足的準(zhǔn)備，盡全力將風(fēng)險(xiǎn)最小化。由于稅法是靈活多變的，所以在進(jìn)行稅收籌劃的同時(shí)，一定要根據(jù)最新的稅法內(nèi)容進(jìn)行籌劃，根據(jù)最新數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，不要觸碰到法律紅線，企業(yè)需要隨機(jī)應(yīng)變、積極的對(duì)籌劃方案的細(xì)節(jié)進(jìn)行調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。

(二)保障稅收籌劃的合法性在進(jìn)行稅收籌劃活動(dòng)之前，企業(yè)要很清楚的知道納稅是必須盡到的義務(wù)，我國(guó)有相關(guān)的政策和法律法規(guī)來(lái)規(guī)范企業(yè)的納稅活動(dòng)，如若不遵守稅法規(guī)定的要求，企業(yè)要承擔(dān)很?chē)?yán)重的后果，甚至企業(yè)要承擔(dān)巨額罰款并影響企業(yè)納稅信用評(píng)級(jí)，同時(shí)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果會(huì)受到極大的影響。所以，企業(yè)納稅人必須要有較強(qiáng)的法律意識(shí)，并時(shí)刻關(guān)注著稅法的調(diào)整。堅(jiān)決遵守國(guó)家法律，確保納稅工作的正常進(jìn)行。努力學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，全面掌握相關(guān)法律法規(guī)，在稅收籌劃的活動(dòng)過(guò)程中，首先考慮稅收籌劃活動(dòng)是否存在法律安全問(wèn)題。稅收法律不僅體系大、數(shù)量多，而且還隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展作出調(diào)整，所以企業(yè)可以根據(jù)自身的情況制定一個(gè)專(zhuān)門(mén)的稅收籌劃數(shù)據(jù)庫(kù)，把常用或者存在疑點(diǎn)的法律法規(guī)納入其中，這樣可以給稅收籌劃活動(dòng)提供不少的便利。

(三)合理使用外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或人員意見(jiàn)和建議近年來(lái)隨著我國(guó)的稅收環(huán)境日益改善，納稅人的納稅意識(shí)逐漸加強(qiáng)，稅收籌劃已進(jìn)入許多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域，因此出現(xiàn)了一些專(zhuān)業(yè)稅收機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)針對(duì)稅收籌劃開(kāi)展業(yè)務(wù)，可以通過(guò)使用外部專(zhuān)業(yè)稅收機(jī)構(gòu)，提升企業(yè)稅收籌劃效率，減少其帶來(lái)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到提高企業(yè)更高經(jīng)營(yíng)效益的目的。

(四)提高籌劃人員的技能素養(yǎng)影響稅收減負(fù)的因素之一是稅收籌劃人員的技能素養(yǎng)不夠，如果籌劃人員缺乏一定程度的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，或者存在違法行為，很容易造成企業(yè)的前途問(wèn)題。所以，重視籌劃人員的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)對(duì)于企業(yè)的意義重大，提高籌劃人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)首先是籌劃人員必須要有深刻的法律意識(shí)，努力學(xué)習(xí)并掌握與稅法相關(guān)的法律知識(shí)，一個(gè)行之有效的籌劃方案前提是合法；其次是籌劃人員需要提高稅收籌劃的專(zhuān)業(yè)能力，在制定方案的時(shí)候眼光要放長(zhǎng)遠(yuǎn)且具備大局意識(shí)，一切以大局為重，不斷地學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提升自己的溝通交流能力；最后，稅收籌劃人員是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化、規(guī)避稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵人物，所以提高籌劃人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是非常重要的。

第4篇：稅法相關(guān)法律范文

【關(guān)鍵詞】 活血通絡(luò)水提液　殼聚糖絮凝法　膜污染度　膜通量

Abstract：Objective To investigate chitosan flocculating and other pretreatments of Huoxue Tongluo extract and their effects on the membrane flux and fouling degree of membrane. Methods Based on the index related to the total sinomenine reserved in liquid and fouling degree of membrane， compared to other pretreatments， discuss the function of chitosan used as flocculation and the effect on membrane separation by orthogonal test. Results The reservation of the total sinomenine was best by means of chitosan flocculation and the smallest fouling degree of membrane was it too， compared with other pretreatments as decompress filtration， high-speed-centrifugation， low-speed-centrifugation and decolored by active carbon. Conclusion Chitosan flocculating is the best pretreatment method of Huoxue Tongluo extract， and the suggested operation condition is that the Huoxue Tongluo extract’s temperature is 50 ℃， pH＝5 and add 1% chitosan 30 mL/L.

Key words：Huoxue Tongluo Extract；flocculating；fouling degree of membrane；membrane flux

活血通絡(luò)是由赤芍、桃仁等3味中藥組成的復(fù)方制劑，具有活血化瘀、行氣通絡(luò)的功效，適用于中風(fēng)中經(jīng)絡(luò)(腦血栓形成)之急性期證屬痰瘀阻絡(luò)者。用傳統(tǒng)工藝水提醇沉法處理的活血通絡(luò)水提液色澤深、產(chǎn)品粘度大、后續(xù)工藝操作困難，因此，擬采用現(xiàn)代膜分離技術(shù)精制。但由于中藥煎煮液中含有較多的固體雜質(zhì)和高相對(duì)分子質(zhì)量的膠體等，直接用超濾技術(shù)分離會(huì)造成嚴(yán)重膜污染[1]，降低膜的使用壽命。常見(jiàn)的藥液膜前預(yù)處理方法有絮凝沉淀、壓濾、離心、活性炭脫色或微孔濾膜初濾等。本實(shí)驗(yàn)探討了活血通絡(luò)水提液分別采用減壓抽濾、高速離心、低速離心、絮凝、活性炭脫色等預(yù)處理方法對(duì)藥液指標(biāo)性成分芍藥苷的保留率以及對(duì)膜分離過(guò)程的影響，并在此基礎(chǔ)上對(duì)殼聚糖絮凝的前處理工藝進(jìn)行了優(yōu)選。

1 儀器與試劑

聚偏氟乙烯膜(分子截留值8～10萬(wàn)，購(gòu)自天津膜天膜工程技術(shù)有限公司)；BT300-1F蠕動(dòng)泵；AEL-40SM型電子天平(日本島津)；Agilent 1100液相色譜儀，二極管陣列檢測(cè)器；TGL- 16 g離心機(jī)；雷磁PHSJ-4A實(shí)驗(yàn)室pH計(jì)(上海精密科學(xué)儀器有限公司)；SZD-2型智能化散射光濁度儀(上海自來(lái)水給水設(shè)備工程公司)；SJ9-2型石英機(jī)械秒表(上海秒表廠)。芍藥苷對(duì)照品(中國(guó)藥品生物制品檢定所，批號(hào)110736-200629)；殼聚糖(上海伯奧生物科技有限公司生產(chǎn)，批號(hào)040727)；活血通絡(luò)處方藥材(購(gòu)自安徽亳州市中藥飲片廠)。

2 實(shí)驗(yàn)方法

2.1 活血通絡(luò)水提液的提取

取活血通絡(luò)處方藥材加10倍量水(桃仁后下)，煎煮2次，每次1.5 h，合并煎煮液，濃縮至含原藥材0.1 g/mL即得。

2.2 芍藥苷含量的HPLC法測(cè)定[2]

色譜條件與系統(tǒng)適應(yīng)性實(shí)驗(yàn)：色譜柱為L(zhǎng)ichrosphere C18(5 μm，4.6 mm×250 mm)；流動(dòng)相為甲醇-0.05 mol/L磷酸二氫鉀(40∶65)；流速為1.0 mL/min；檢測(cè)波長(zhǎng)為230 nm；進(jìn)樣量10 μL；理論塔板數(shù)以芍藥苷鋒計(jì)不低于3 000。

對(duì)照品溶液的制備：精密稱(chēng)取芍藥苷對(duì)照品適量，加甲醇制成每1 mL中約含0.1 mg芍藥苷的溶液，搖勻即得。

樣品溶液的制備：精密量取供試液2 mL，水浴蒸干后用甲醇定容至2 mL，用0.25 μm微孔濾膜過(guò)濾后即得。

2.3 芍藥苷轉(zhuǎn)移率的測(cè)定

芍藥苷轉(zhuǎn)移率(%)＝(前處理后藥液中芍藥苷含量×前處理后藥液體積)/(活血通絡(luò)水提液中芍藥苷含量×原液體積)×100%

2.4 固含物的測(cè)定

精取各樣品溶液50 mL，按2005版《中華人民共和國(guó)藥典》附錄XA規(guī)定的浸出物測(cè)定方法進(jìn)行測(cè)定，稱(chēng)重并計(jì)算。

2.5 藥液膜通量及膜污染度的測(cè)定

分別取活血通絡(luò)水提液經(jīng)前處理后的藥液(起始體積為5 000 mL)，在常溫條件下，進(jìn)料體積流量0.8 L/min，膜壓差為0.03 MPa，過(guò)8～10萬(wàn)聚偏二氟乙烯(PVDF)膜，待收集超濾液為原體積1.2倍時(shí)停止濾過(guò)，記錄過(guò)膜時(shí)間，計(jì)算藥液平均膜通量。

膜污染度＝(膜前純水通量－膜后純水通量)/膜前純水通量

3 不同預(yù)處理方法對(duì)膜分離效果的影響

本試驗(yàn)采用減壓抽濾、低速離心、高速離心、絮凝劑絮凝、活性炭脫色5種方法對(duì)活血通絡(luò)水提液進(jìn)行膜前預(yù)處理。減壓抽濾：兩層濾紙抽濾，真空度0.09；低速離心：轉(zhuǎn)速5 000 r/min，離心時(shí)間30 min；高速離心：轉(zhuǎn)速10 000 r/min，離心時(shí)間30 min；殼聚糖絮凝：藥液絮凝溫度25 ℃，1%醋酸殼聚糖用量40 mL/L；活性炭脫色：加入0.1%活性炭，加熱煮沸10 min。

轉(zhuǎn)貼于

分別對(duì)減壓抽濾后的濾液(樣品1)、低速離心的上清液(樣品2)、高速離心的上清液(樣品3)、殼聚糖絮凝后放置過(guò)夜的上清液(樣品4)、活性炭脫色后趁熱抽濾液(樣品5)進(jìn)行了膜分離研究，以前處理后藥液指標(biāo)性成分轉(zhuǎn)移率、可溶性固含物、藥液濁度、藥液平均膜通量和膜污染度為考察指標(biāo)。膜過(guò)程參數(shù)：常溫條件下，膜壓差為0.03 MPa，進(jìn)料體積流量0.8 L/min， 2次平行實(shí)驗(yàn)的結(jié)果見(jiàn)表1。實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明：采用絮凝、減壓抽率前處理方法的藥液在指標(biāo)性成分芍藥苷的轉(zhuǎn)移率上優(yōu)于低速離心、高速離心和脫色，其中活性炭脫色后對(duì)芍藥苷轉(zhuǎn)移率影響較大，不適宜采用此方法。在膜污染度方面，絮凝后藥液對(duì)有機(jī)膜的污染度最小，抽率后的藥液膜污染最嚴(yán)重，絮凝后藥液濁度及可溶性固含物的含量低于其它前處理方法。低速離心與高速離心對(duì)芍藥苷的轉(zhuǎn)移率及膜過(guò)程的影響無(wú)明顯差別，與抽濾比較，離心雖能一定程度上降低膜污染度，但在指標(biāo)性成分的轉(zhuǎn)移率上不如抽濾。表1 活血通絡(luò)水提液不同預(yù)處理后膜分離效果比較（略） 　　4 殼聚糖絮凝工藝的優(yōu)選

影響藥液絮凝效果的條件主要有：絮凝劑的種類(lèi)、絮凝劑的用量、絮凝溫度、pH值、保溫時(shí)間、攪拌方式、藥液濃度等。本實(shí)驗(yàn)就藥液pH值(A)、溫度(B)、絮凝劑用量(C)作為因素，對(duì)1%醋酸殼聚糖溶液的絮凝效果進(jìn)行了考察，結(jié)果見(jiàn)表2、表3，方差分析見(jiàn)表4。結(jié)果顯示，以芍藥苷的轉(zhuǎn)移率為考察指標(biāo)時(shí)，單指標(biāo)分析因素的主次：藥液溫度>藥液pH值>殼聚糖用量，且藥液絮凝溫度對(duì)藥液絮凝后指標(biāo)成分芍藥苷的轉(zhuǎn)移率有顯著影響。殼聚糖絮凝的最佳條件為藥液溫度50 ℃，pH＝5，1%殼聚糖用量30 mL/L。表2 活血通絡(luò)水提液L9(34)絮凝正交實(shí)驗(yàn)因素水平表（略）表3 活血通絡(luò)水提液絮凝正交實(shí)驗(yàn)含測(cè)結(jié)果（略）表4 方差分析表（略）

5 討論

本實(shí)驗(yàn)所研究減壓抽濾、低速離心、高速離心、絮凝、活性炭脫色這5種預(yù)處理方法中減壓抽濾法耗時(shí)長(zhǎng)，且不適用于工業(yè)大生產(chǎn)；低速離心法、高速離心法耗時(shí)較短，但從實(shí)驗(yàn)結(jié)果來(lái)看對(duì)活血通絡(luò)水提液中有效成分的轉(zhuǎn)移率低于絮凝法，對(duì)藥液澄清度的改善不如絮凝，在后續(xù)的膜過(guò)程中膜污染較嚴(yán)重，且兩種離心方法無(wú)顯著的差異；活性炭脫色法使芍藥苷的轉(zhuǎn)移率大大降低，可見(jiàn)活性炭對(duì)其吸附作用較強(qiáng)，不適于本藥液體系；殼聚糖絮凝法對(duì)于提高藥液的有效成分保留率、澄清度都取得理想效果，且殼聚糖絮凝法經(jīng)濟(jì)實(shí)用，可以大大節(jié)省費(fèi)用。

殼聚糖絮凝劑對(duì)于大多數(shù)中藥水提液均有一定的澄清作用，并能較好保留其中大部分有效成分，但對(duì)水溶性較小的成分有所影響。本實(shí)驗(yàn)絮凝正交結(jié)果表明：殼聚糖絮凝活血通絡(luò)藥液的能力受藥液pH值、溫度、絮凝劑用量等因素的影響，且藥液溫度對(duì)絮凝結(jié)果有顯著性影響。隨著溫度的升高，絮凝效果有所改善，絮凝物為細(xì)顆粒狀，易于沉降和濾過(guò)，但溫度過(guò)高則會(huì)出現(xiàn)絮凝惡化的現(xiàn)象，這可能是高溫使溶液粘度降低，從而降低了絮凝效果，因此，一般選用50～60 ℃為宜。此外，在優(yōu)選最佳絮凝澄清工藝時(shí)，絮凝劑的用量不能單憑藥液的澄清與否決定，還應(yīng)考慮用量對(duì)指標(biāo)成分的影響，同時(shí)結(jié)合過(guò)膜效率來(lái)確定。

膜污染是指由于被過(guò)濾料液中的微粒、膠體粒子或溶質(zhì)分子與膜存在物理化學(xué)作用而引起的各種粒子在膜表面或膜孔內(nèi)吸附或沉積，造成膜孔堵塞或變小并使膜通量與分離特性產(chǎn)生不可逆變化的現(xiàn)象。本實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，減壓抽濾、高速離心、低速離心、殼聚糖絮凝、活性炭脫色這5種不同的預(yù)處理方法可導(dǎo)致膜污染度出現(xiàn)顯著性差別，其原因可能是它們各自的分離原理不同，如離心通過(guò)相對(duì)密度的不同來(lái)去除雜質(zhì)，減壓抽濾是利用藥液中微粒粒徑大小來(lái)實(shí)現(xiàn)分離，活性炭通過(guò)吸附作用去除色素等物質(zhì)，而殼聚糖絮凝則通過(guò)電中和與“吸附架橋”的方式來(lái)除去較大的懸浮物質(zhì)，因而，經(jīng)過(guò)不同方法預(yù)處理后的藥液體系的物理化學(xué)性質(zhì)也有所不同。預(yù)處理方法的不同對(duì)膜過(guò)程有很大的影響，尋找便捷、高效的前處理方法以減輕膜污染度是中藥膜分離技術(shù)的重要研究?jī)?nèi)容之一。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 郭立瑋.中藥膜分離領(lǐng)域的科學(xué)與技術(shù)問(wèn)題[J].膜科學(xué)與技術(shù)，2003， 23(4)：209－213.

第5篇：稅法相關(guān)法律范文

    【摘要】稅收是國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源。在新的國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,避稅行為日益成為跨國(guó)納稅人的首選手段。我國(guó)在反國(guó)際避稅方面出現(xiàn)了很多新問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)反國(guó)際避稅措施,其中最重要的是加強(qiáng)稅收法律制度的建設(shè)。

    二戰(zhàn)后,特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加強(qiáng),跨國(guó)公司迅猛發(fā)展,加之許多國(guó)家的稅率和實(shí)際稅負(fù)呈現(xiàn)上升趨勢(shì),國(guó)際稅收領(lǐng)域內(nèi)的避稅和逃稅現(xiàn)象也越來(lái)越嚴(yán)重。和逃稅不同,國(guó)際避稅行為雖不違法,但它引起了國(guó)際上資本的不正常流動(dòng),侵害了有關(guān)國(guó)家的稅收利益,并且對(duì)納稅人心理狀態(tài)產(chǎn)生了不良影響。

    隨著改革的深入和對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流的擴(kuò)大,尤其是我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是WTO的正式成員,國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁。國(guó)際避稅問(wèn)題,在中國(guó)也開(kāi)始出現(xiàn)并且呈現(xiàn)日益嚴(yán)重的趨勢(shì)。致使中國(guó)每年實(shí)際損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)300億元。因此國(guó)際避稅也正成為值得研究的一個(gè)新課題。

    一、國(guó)際避稅概念的界定

    關(guān)于國(guó)際避稅的概念,通常認(rèn)為,國(guó)際避稅是指跨國(guó)納稅人利用各國(guó)稅收法律規(guī)定上的差別,采取變更經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)或經(jīng)營(yíng)方式等種種公開(kāi)的合法手段,以謀求最大限度減輕國(guó)際納稅義務(wù)的行為。主要是跨國(guó)納稅人利用各國(guó)稅法規(guī)定上的差別、漏洞或不足減少納稅義務(wù)。

    二、國(guó)際避稅的主要方式

    當(dāng)前國(guó)際避稅的方式有很多種,概括起來(lái)主要有以下幾種:

    1.利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)避稅。轉(zhuǎn)讓定價(jià)又稱(chēng)“轉(zhuǎn)移價(jià)格”、“價(jià)格轉(zhuǎn)移”,是指關(guān)聯(lián)企業(yè)之間在轉(zhuǎn)讓貨物、無(wú)形資產(chǎn)或提供勞務(wù)、資金信貸等活動(dòng)中為了一定的目的所確定的不同于一般市場(chǎng)價(jià)格的一種內(nèi)部?jī)r(jià)格。利用關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓定價(jià)轉(zhuǎn)移收入和費(fèi)用,是跨國(guó)公司國(guó)際避稅采用的最常見(jiàn)方法。

    2.濫用稅收優(yōu)惠政策避稅。濫用各種稅收優(yōu)惠,主要是指跨國(guó)公司利用各國(guó)稅制的差異,以稅負(fù)較輕的投資經(jīng)營(yíng)形式和收入項(xiàng)目(即低稅點(diǎn)),達(dá)到最大限度地規(guī)避稅負(fù)的目的。

    3.利用資本弱化避稅。所謂資本弱化,是指跨國(guó)公司對(duì)其外國(guó)子公司的融資主要以提供貸款而非股權(quán)投資的方式,還包括子公司在母公司的安排下從外部借貸資金并由母公司擔(dān)保的融資作法。在這兩種情況下,子公司的負(fù)債與股本的比例要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常情況下公司的負(fù)債與股本的比例。結(jié)果增加子公司的財(cái)務(wù)費(fèi)用支出,減少應(yīng)納稅所得額,逃避企業(yè)所得稅。

    4.利用避稅地避稅。避稅地是指為跨國(guó)投資者取得所得或財(cái)產(chǎn)提供免稅或低稅待遇的國(guó)家或地區(qū)?？鐕?guó)投資者通過(guò)在避稅地建立的基地公司虛擬中轉(zhuǎn)銷(xiāo)售、勞務(wù)、提供貸款等,加大分配給我國(guó)境內(nèi)常設(shè)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用,轉(zhuǎn)移企業(yè)所得,逃避我國(guó)稅收。

    5.濫用國(guó)際稅收協(xié)定避稅。國(guó)際稅收協(xié)定是兩個(gè)或兩個(gè)以上主權(quán)國(guó)家為解決國(guó)際雙重征稅問(wèn)題所簽訂的一種書(shū)面協(xié)議。然而一些非締約國(guó)居民,采取種種手法,濫用國(guó)際稅收協(xié)定。從而減輕其納稅義務(wù)。

    三、我國(guó)在反國(guó)際避稅方面存在的問(wèn)題

    我國(guó)入世后,跨國(guó)公司為了謀求利潤(rùn)最大化,采用各種避稅手段轉(zhuǎn)移利潤(rùn),對(duì)此,我國(guó)必須采取強(qiáng)有力的反避稅措施,但我國(guó)在反國(guó)際避稅方面仍然存在許多問(wèn)題。

    1.我國(guó)相關(guān)反避稅法律、法規(guī)尚不完善。我國(guó)現(xiàn)行防范、遏制國(guó)際避稅活動(dòng)主要依據(jù)的是《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》中反避稅條款,及財(cái)稅機(jī)關(guān)依據(jù)這部分條款所規(guī)定的相關(guān)辦法,我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)這些條款在防范、遏制外商企業(yè)避稅行為方面發(fā)揮了積極作用,但與中國(guó)加入世貿(mào)組織后艱巨的反避稅工作要求尚有較大差距。

    2.無(wú)法及時(shí)掌握國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格、成本、行業(yè)利潤(rùn)率、貸款利率等信息。在外商投資企業(yè)的避稅方法中,最常見(jiàn)是通過(guò)轉(zhuǎn)讓定價(jià)來(lái)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)。要防范避稅,關(guān)鍵是要掌握國(guó)際市場(chǎng)上各種商品價(jià)格、成本等信息資料。而目前外商企業(yè)的購(gòu)銷(xiāo)大權(quán)基本上為外商壟斷,稅務(wù)部門(mén)無(wú)法及時(shí)掌握國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格、成本、等信息。因此反避稅工作困難重重,難以順利進(jìn)行。

    3.我國(guó)稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與反避稅工作的要求不相適應(yīng)。由于我國(guó)的反避稅工作起步晚,所以稅務(wù)部門(mén)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)行情缺乏了解,稅務(wù)人員缺乏豐富的反避稅經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的外語(yǔ)能力。這些都給反避稅工作帶來(lái)了困難。

    四、進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)反國(guó)際避稅的法律措施

    國(guó)際投資環(huán)境研究報(bào)告表明,一個(gè)好的投資環(huán)境主要由社會(huì)穩(wěn)定、政治清明、市場(chǎng)容量大、資源豐富、勞動(dòng)者素質(zhì)高和勞動(dòng)價(jià)格低廉等因素所決定。明智的外商決不會(huì)因?yàn)槲覈?guó)政府實(shí)施反避稅而從我國(guó)抽走其投資。為維護(hù)稅法尊嚴(yán),創(chuàng)造公平合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,我國(guó)要加大力度積極實(shí)施反避稅策略。

    1.修改完善所得稅法。避稅產(chǎn)生的客觀原因在于稅法本身的缺陷,要想盡可能地使稅法條文結(jié)構(gòu)完整,措詞嚴(yán)謹(jǐn),使稅制的內(nèi)在機(jī)制具有科學(xué)性和系統(tǒng)性。我國(guó)應(yīng)在《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》反避稅條款的基礎(chǔ)上,形成一套較為完整的反避稅專(zhuān)門(mén)法規(guī),加大對(duì)跨國(guó)納稅人避稅的懲罰力度。

    2.針對(duì)利用資本弱化、避稅地進(jìn)行國(guó)際避稅,制定、完善相應(yīng)的特別涉外稅收法。我國(guó)現(xiàn)行稅法對(duì)資本弱化問(wèn)題作出的規(guī)定不完善,可參照國(guó)外做法予以明確。如可以規(guī)定負(fù)債與資本比率達(dá)到75%以上的屬于資本弱化,利息不予扣除。另外應(yīng)制定反避稅地特別法規(guī),徹底切斷跨國(guó)公司與避稅地之間的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移。

    3.在稅收征管法中強(qiáng)化納稅人負(fù)有延伸提供稅收情報(bào)的義務(wù)。我國(guó)在涉外稅收征管實(shí)踐中,有必要在稅收征管法中強(qiáng)化納稅人提供其經(jīng)營(yíng)資料的義務(wù)。明確納稅人提供稅收情報(bào)的義務(wù),將舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移給納稅人,來(lái)證明自己行為的正當(dāng)性,否則,就可認(rèn)定其有避稅嫌疑。

第6篇：稅法相關(guān)法律范文

【關(guān)鍵詞】合理避稅 產(chǎn)生原因 意義

一、合理避稅產(chǎn)生的原因

（一）主觀原因

合理避稅的主觀原因是在日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)情況下，納稅人為了追求企業(yè)利潤(rùn)的最大化這是產(chǎn)生避稅的原因，也是主要的經(jīng)濟(jì)定律。收益最大化和成本最小化的方式是最大限度地提高企業(yè)的利潤(rùn)。從納稅人的角度看，稅收不論如何公平，公正，合理，都會(huì)直接影響他的收益，都是一種歸屬社會(huì)的勞動(dòng)份額。然而稅收是主要的社會(huì)費(fèi)用，納稅人追求最優(yōu)的收益就應(yīng)爭(zhēng)取在法律允許范圍內(nèi)減少稅收成本。

從納稅人的角度看，稅收就是損失自身的利益，納稅更是迫于稅收的強(qiáng)制性，這種看不到利益的事，削減了納稅人的稅收意識(shí)。所以無(wú)論政府采取何種辦法，納稅人總會(huì)想方設(shè)法的利用各種門(mén)徑達(dá)到繳納較少稅款與自身的利益最大化的目標(biāo)。

（二）客觀原因

（1）邊際稅率因素。邊際稅率是對(duì)任何稅基下一個(gè)單位適用的稅率，也就是每一新增應(yīng)稅所得額適用的稅率。好比比例稅率，邊際稅率是恒定的，總是等于基本稅。這里的“稅收負(fù)擔(dān)”，是形成稅收籌劃最終原因的負(fù)擔(dān)，即邊際稅收負(fù)擔(dān)的邊際稅率。越重的邊際稅率，稅收籌劃的動(dòng)機(jī)越發(fā)增強(qiáng)。

（2）稅基變化因素。在政府確定財(cái)政收入指標(biāo)時(shí)，企業(yè)選擇稅基的類(lèi)目與對(duì)象、寬窄的問(wèn)題都會(huì)對(duì)稅負(fù)產(chǎn)生影響。這和在壓力的情況下，接觸面積小，壓力對(duì)力學(xué)原理更是一個(gè)道理。對(duì)稅收籌劃的刺激因素進(jìn)行分析的過(guò)程中，應(yīng)將稅基和稅收問(wèn)題聯(lián)系在一起，進(jìn)一步的分析。

（3）通貨膨脹因素。通貨膨脹導(dǎo)致了稅收的增高，使扣稅問(wèn)題和稅收優(yōu)惠政策都受到影響，是將稅本侵蝕了。通貨膨脹會(huì)給儲(chǔ)備帶來(lái)變化，也會(huì)惡性的刺激稅收籌劃行為，減少了納稅人的資本和利益所得。具體而言，一是會(huì)影響到相鄰稅的稅收水平間隙距離；二是會(huì)因通貨膨脹降低稅收減免和稅收優(yōu)惠額的實(shí)際利益，使本可以不用納稅的成為納稅人；三是稅率會(huì)提升，意思就是說(shuō)因?yàn)橥ㄘ浥蛎洠{稅人原本的收益并沒(méi)有提高，但是卻要繳納比原先更高的稅款，折舊給納稅人帶來(lái)了很重的負(fù)擔(dān)。

（4）稅負(fù)落差的因素。在一個(gè)國(guó)家內(nèi)，雖然稅收法是統(tǒng)一的，但在實(shí)際操作中，政府是會(huì)為了達(dá)到一定的目的，區(qū)分不同情況，實(shí)行一定的稅收優(yōu)惠政策。一是所屬的行業(yè)不同、部門(mén)不同，國(guó)家都會(huì)有著不同的稅收區(qū)分。這個(gè)時(shí)候如果說(shuō)企業(yè)經(jīng)營(yíng)著兩個(gè)或者兩個(gè)以上的行業(yè)或者部門(mén)，他們就可以選擇最佳的納稅籌劃方案。二是大多數(shù)國(guó)家都有著吸引外國(guó)投資的各種方案。在這些優(yōu)勢(shì)化的方案中，政府的主要?jiǎng)幼骶褪亲畹投惵剩尶陀^存在的國(guó)際稅費(fèi)存在著高低稅費(fèi)的差異。三是在不同的經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展下，稅法會(huì)隨時(shí)對(duì)納稅人規(guī)定不同的稅收政策。

二、合理避稅的意義

企業(yè)合理避稅無(wú)論對(duì)政府還是納稅人，形成的都是一種共贏局面。站在政府的角度，稅收能夠縮小差距，完成其調(diào)控期望達(dá)到的目標(biāo)。站在納稅人的角度， 合理的避稅能夠降低其稅收的外部成本，增進(jìn)企業(yè)快速穩(wěn)定的發(fā)展。具體而言，有以下幾點(diǎn)：

（一）納稅籌劃有助于實(shí)現(xiàn)納稅人經(jīng)濟(jì)利益最大化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

稅收是具有強(qiáng)制性的，是國(guó)家利用法律手段對(duì)企業(yè)社會(huì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的收益進(jìn)行再分配。稅收是減少納稅人收益的一種活動(dòng)，是對(duì)納稅人已經(jīng)獲得的經(jīng)濟(jì)收益的削減。這樣的性質(zhì)就與納稅人想獲得經(jīng)營(yíng)收益額最大化背道而馳，納稅人最終的目標(biāo)還是想在現(xiàn)行稅法的范圍內(nèi)獲得最大的收益。合理避稅的目的就是作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的參與者，納稅人精通與稅法相關(guān)的法律，以此為基礎(chǔ)，利用現(xiàn)行稅法的不完善，存在的漏洞與缺陷的地方，充分結(jié)合各種優(yōu)惠政策，以達(dá)到減少納稅人的成本與費(fèi)用，降低自身的稅收負(fù)擔(dān)，避免出現(xiàn)與增加不必要的成本與費(fèi)用。

（二）對(duì)推進(jìn)我國(guó)稅收法制化的進(jìn)程有促進(jìn)作用

稅收的法制化在稅法機(jī)關(guān)與納稅人之間的博弈中充當(dāng)著重要的角色。我國(guó)是依法治國(guó)的國(guó)家，稅收法治化正是遵循了我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)，是客觀需求的。合理避稅的過(guò)程中，稅法的法制化一直參與其中，這就潛意識(shí)的增強(qiáng)了納稅人的法律意識(shí)，是納稅人自覺(jué)的運(yùn)用法律，促進(jìn)稅收法治化的不斷完備。稅收的法制化對(duì)于現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中存在的偷稅、欠稅、漏稅、逃稅和拒稅等等行為都有著規(guī)范性的作用。企業(yè)作為有著獨(dú)立性的經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)在合法的情況下巧用稅法，減少現(xiàn)金支出與成本。

（三）有助于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平

納稅籌劃不單是解決企業(yè)稅收相關(guān)的事項(xiàng)，也是在完善安排企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用與支出。納稅籌劃通俗理解就是納稅人利用稅法等相關(guān)法律的缺陷，為減少稅收負(fù)擔(dān)，對(duì)企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，制定最優(yōu)的節(jié)稅方案。納稅籌劃不止是稅務(wù)部門(mén)的職責(zé)，它是需要企業(yè)各個(gè)部門(mén)的相互配合才可以達(dá)到的目標(biāo)，因?yàn)樗谴嬖谟谄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全部過(guò)程之中。在納稅籌劃的過(guò)程中，各個(gè)部門(mén)的相互幫助、相互規(guī)范，都是助于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。

第7篇：稅法相關(guān)法律范文

一、稅務(wù)會(huì)計(jì)的涵義和模式

（一）稅務(wù)會(huì)計(jì)的涵義

隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，稅務(wù)會(huì)計(jì)隨之出現(xiàn)，作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一部分，稅務(wù)會(huì)計(jì)逐漸具有了獨(dú)立性，獨(dú)立的稅務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)于國(guó)家、對(duì)于納稅人而言均有著積極的意義，主要是其維護(hù)了二者的權(quán)利。稅務(wù)會(huì)計(jì)是一門(mén)新興的學(xué)科，屬于專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)的一種，它的依據(jù)為稅收法，其形式為貨幣計(jì)量，主要的方法有會(huì)計(jì)學(xué)理論與核算方法。稅務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)于企業(yè)而言具有一定的實(shí)質(zhì)性，其基礎(chǔ)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，并且依照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)準(zhǔn)則與制度等進(jìn)行會(huì)計(jì)問(wèn)題的處理，其中的問(wèn)題與稅收法存在差異、與企業(yè)的納稅籌劃目標(biāo)存在分歧，運(yùn)用稅務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)問(wèn)題的處理，利于稅收法律法規(guī)制度的完善，利于稅收和會(huì)計(jì)二者關(guān)系的協(xié)調(diào)。

（二）稅務(wù)會(huì)計(jì)的模式

稅務(wù)會(huì)計(jì)的模式受諸多因素的影響，其模式主要有非立法、立法與混合會(huì)計(jì)等，其中非立法會(huì)計(jì)的主要實(shí)施國(guó)家有英國(guó)、美國(guó)與荷蘭等，主要依據(jù)為會(huì)計(jì)原則；立法會(huì)計(jì)的主要實(shí)施國(guó)家有法國(guó)、德國(guó)與拉美國(guó)家等，主要依據(jù)為立法規(guī)范。

同時(shí)，稅務(wù)會(huì)計(jì)根據(jù)其主體的不同還可以分為以下三種形式，第一種，主體為所得稅，其收入要占稅收總收入的一半以上，采取此形式的國(guó)家主要有英國(guó)與美國(guó)等；第二種，主體為流轉(zhuǎn)稅，采取此形式的國(guó)家主要為發(fā)展中國(guó)家；第三種，主體為所得稅與流轉(zhuǎn)稅兼有，在復(fù)合稅制的基礎(chǔ)上，二者的比重差距較小，采取此形式的國(guó)家主要有芬蘭、德國(guó)等。

二、稅務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)和對(duì)象

（一）稅務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)

稅務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)是對(duì)法定的納稅義務(wù)進(jìn)行履行，對(duì)正當(dāng)權(quán)益依法進(jìn)行使用，同時(shí)保證依法納稅與節(jié)約納稅二者的統(tǒng)一。

首先，對(duì)納稅人義務(wù)的履行，稅務(wù)會(huì)計(jì)的主要依據(jù)為國(guó)家稅法，并以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)資料為基礎(chǔ)，進(jìn)而處理相應(yīng)的會(huì)計(jì)問(wèn)題，并且為稅務(wù)機(jī)關(guān)提供必要的稅務(wù)會(huì)計(jì)信息，保證納稅人義務(wù)的依法履行。其次，對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)，稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)二者有著緊密的聯(lián)系，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是稅務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)，在其基礎(chǔ)上，稅務(wù)會(huì)計(jì)才能夠進(jìn)行相應(yīng)的問(wèn)題處理，二者具有依存、服務(wù)與補(bǔ)充的聯(lián)系。在企業(yè)會(huì)計(jì)中二者均扮演著重要的角色，二者要進(jìn)行配合，并不斷進(jìn)行協(xié)調(diào)，才能夠利于二者目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而利于企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。最后，對(duì)納稅方案的選擇，稅務(wù)會(huì)計(jì)主要是服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、投資者等，它通過(guò)企業(yè)稅負(fù)的降低從而滿(mǎn)足企業(yè)財(cái)務(wù)和企業(yè)會(huì)計(jì)目標(biāo)的需求，企業(yè)稅負(fù)的降低需要對(duì)納稅方案進(jìn)行有效的選擇，這一點(diǎn)不僅是稅務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)，也是納稅人的權(quán)利。

（二）稅務(wù)會(huì)計(jì)的對(duì)象

稅務(wù)會(huì)計(jì)的對(duì)象主要是指企業(yè)中運(yùn)用貨幣計(jì)量的涉稅事項(xiàng)，也可以稱(chēng)之為企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)。在企業(yè)中主要的稅務(wù)行為有經(jīng)營(yíng)收入及其成本、收益分配、投資與籌資等。其中，經(jīng)營(yíng)收入是計(jì)算所得稅的重要保障。

三、稅務(wù)會(huì)計(jì)的任務(wù)與特征

（一）稅務(wù)會(huì)計(jì)的任務(wù)

稅務(wù)會(huì)計(jì)的任務(wù)主要表現(xiàn)在以下幾方面：其一，對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，從而保證企業(yè)對(duì)國(guó)家稅法相關(guān)制度與規(guī)定的履行狀況，保證其納稅義務(wù)認(rèn)真履行，進(jìn)而保證企業(yè)與國(guó)家二者之間關(guān)系的有效處理；其二，對(duì)會(huì)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行正確的處理，依照國(guó)家的稅法，對(duì)企業(yè)涉及的稅率、稅目與稅種等進(jìn)行及時(shí)的繳納與準(zhǔn)確的計(jì)算；其三，對(duì)企業(yè)的上繳任務(wù)進(jìn)行處理，保證企業(yè)上繳稅金的及時(shí)性與全面性；其四，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的審查意見(jiàn)等進(jìn)行執(zhí)行，保證相關(guān)報(bào)表的準(zhǔn)確性、及時(shí)性與真實(shí)性。

（二）稅務(wù)會(huì)計(jì)的特征

稅務(wù)會(huì)計(jì)的特征主要有四點(diǎn)，第一點(diǎn)為法定性，稅務(wù)會(huì)計(jì)的主要依據(jù)為國(guó)家稅法，這一特征是最為重要的，對(duì)于國(guó)家稅法的遵循，能夠保證國(guó)家、企業(yè)關(guān)系的協(xié)調(diào)與制約。第二點(diǎn)為廣泛性，主要是指納稅的主體較為廣泛，其中包括中華人民共和國(guó)的公民與企業(yè)的法人，主體的廣泛性導(dǎo)致稅務(wù)會(huì)計(jì)也具有了廣泛性的特征。第三點(diǎn)為統(tǒng)一性，稅務(wù)會(huì)計(jì)融合了稅法與會(huì)計(jì)，其中稅法的統(tǒng)一性致使稅務(wù)會(huì)計(jì)也具有了相應(yīng)的特征，但在統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，也要根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行靈活的調(diào)整，從而保證稅務(wù)會(huì)計(jì)的科學(xué)性。第四點(diǎn)為獨(dú)立性，稅務(wù)會(huì)計(jì)具有相對(duì)的獨(dú)立性，主要是由于稅務(wù)會(huì)計(jì)的計(jì)稅遵循了國(guó)家稅法，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的調(diào)整與計(jì)算，從而保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)符合計(jì)稅的需要。

第8篇：稅法相關(guān)法律范文

 

生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制理論雖在不斷向前發(fā)展，在實(shí)踐應(yīng)用中也取得明顯成效，但是所涉及的范圍還存在一定的局限。國(guó)內(nèi)外學(xué)者在森林、農(nóng)田、濕地、河流等領(lǐng)域都提出了生態(tài)補(bǔ)償相應(yīng)機(jī)制，并且配有相關(guān)的法律法規(guī)，獲得一定的成功。

 

然而，目前國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家對(duì)空氣污染的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究較少，與此相應(yīng)的法律法規(guī)更是存在空缺。隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程地不斷向前推進(jìn)，空氣污染問(wèn)題日益嚴(yán)峻，如霧霾、顆粒物污染等。

 

綜合我國(guó)目前在該領(lǐng)域的研究狀況可以得出，專(zhuān)家學(xué)者對(duì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制理論的研究還不完善，也主要由于經(jīng)驗(yàn)不足，雖然我國(guó)已在環(huán)境領(lǐng)域研究深入，但對(duì)如何進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償在理論及實(shí)踐方面都較為缺乏。并且由于生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制覆蓋面不全，僅在某些個(gè)別領(lǐng)域，補(bǔ)償主體、客體、對(duì)象范圍較狹小，方式單一，對(duì)空氣污染的規(guī)定不明確，所以在空氣污染生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制這方面出現(xiàn)了漏洞，需要加緊研究并確定相關(guān)措施。此外，生態(tài)補(bǔ)償體系不完善，監(jiān)督體系不到位。至于監(jiān)督工作一直是實(shí)踐中的一個(gè)難題，體系不完善，再加上缺乏監(jiān)督，就會(huì)造成這個(gè)理論沒(méi)辦法在實(shí)踐中很好的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于應(yīng)用生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的資金來(lái)源較單一，沒(méi)有建立多渠道的資金來(lái)源，對(duì)實(shí)踐也是較大的阻礙。據(jù)了解，補(bǔ)償機(jī)制效果的評(píng)價(jià)和補(bǔ)償機(jī)制的完善與創(chuàng)新均存在問(wèn)題。

 

二、研究我國(guó)現(xiàn)行的空氣污染生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制現(xiàn)狀

 

關(guān)于現(xiàn)行的空氣污染生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制理論現(xiàn)狀，主要問(wèn)題體現(xiàn)在理論研究不足，得出的具有可行性的理論較為缺乏。在理論困乏的狀態(tài)下，空氣污染生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的有關(guān)事實(shí)現(xiàn)狀更是出現(xiàn)較大問(wèn)題，沒(méi)有理論做鋪墊，何談實(shí)踐?？諝馕廴旧鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制存在的法律問(wèn)題也較為突出，沒(méi)有形成實(shí)質(zhì)性的法律。我國(guó)空氣污染重點(diǎn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制區(qū)域及試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)不是太豐富，試點(diǎn)較少，只是出現(xiàn)在一些生態(tài)實(shí)驗(yàn)區(qū)。因此，我國(guó)需加強(qiáng)對(duì)空氣污染生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制理論的研究，針對(duì)空氣污染生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立對(duì)應(yīng)的完善法律制度。一方面，可以完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制理論，使之覆蓋到生態(tài)的全部領(lǐng)域;另一方面，制定配套的法律制度，彌補(bǔ)我國(guó)立法方面的不足#推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制法律體制的發(fā)展。

 

三、分析我國(guó)空氣污染生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制存在的法律問(wèn)題

 

目前關(guān)于空氣污染生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制這個(gè)領(lǐng)域沒(méi)有具體的法律法規(guī)，法律體系不完整，而且沒(méi)有明確空氣污染生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的法律地位。空氣污染生態(tài)補(bǔ)償體制在《環(huán)境法》中沒(méi)有被包含，僅僅出現(xiàn)在環(huán)境與資源保護(hù)責(zé)任公平負(fù)擔(dān)原則中。此外我國(guó)的《刑法》和《民法通則》對(duì)違反空氣污染生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的行為沒(méi)有具體的法律法規(guī)，這些法律空白會(huì)造成某些企業(yè)單位，組織、個(gè)人等鉆法律的空缺，肆意污染空氣，破壞環(huán)境而且不會(huì)受到法律的懲罰。目前也沒(méi)有建立空氣污染生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的監(jiān)督體系，無(wú)監(jiān)督無(wú)實(shí)施的實(shí)踐現(xiàn)狀將會(huì)帶來(lái)環(huán)境的進(jìn)一步污染，生態(tài)質(zhì)量的進(jìn)一步破壞。

 

四、如何解決我國(guó)空氣污染生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的法律問(wèn)題

 

首先，確定生態(tài)補(bǔ)償制度在《憲法》中的地位。《憲法》作為我國(guó)的根本大法，起到至關(guān)重要的作用，只有在憲法中對(duì)空氣污染生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的相關(guān)法律問(wèn)題作出一定的說(shuō)明，部門(mén)法才能充分發(fā)揮它的作用，實(shí)現(xiàn)最終的目的。制定《生態(tài)補(bǔ)償法》作為生態(tài)補(bǔ)償?shù)幕痉?，其中包含空氣污染生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制法律法規(guī)。這個(gè)提議主要針對(duì)制定專(zhuān)門(mén)的法律給予約束，部門(mén)法的制定將有助于增強(qiáng)空氣污染生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的法律地位，在法律層面上使環(huán)境污染問(wèn)題得到重視。努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償制度在《環(huán)境保護(hù)法》中的確立，使它不僅僅只處于一個(gè)簡(jiǎn)單原則的規(guī)定。此外還要制定空氣污染生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)門(mén)性法規(guī)，確保刑法和民法相關(guān)法律制度的完善。建立完善的空氣污染生態(tài)補(bǔ)償制度監(jiān)督體系，其中監(jiān)督人員要接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。監(jiān)督始終都是一個(gè)重要的保障。

 

五、空氣污染生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制法律的具體運(yùn)作

 

明確空氣污染生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制法律的執(zhí)行主體，權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任主體。主體的明確才能保障具體行為的實(shí)現(xiàn)，才能使其在實(shí)踐中得到更好的應(yīng)用。同時(shí)理清《空氣污染生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制法》和《憲法》、《刑法》、《民法>》、《環(huán)境法》、《經(jīng)濟(jì)法》、《稅法》等多部法律之間的內(nèi)在聯(lián)系，各個(gè)法律之間的聯(lián)系決定了法律之問(wèn)的區(qū)別，明確它們之間的區(qū)別有助于我們明確具體實(shí)踐中如何適用各個(gè)法律。合理劃分空氣污染生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制法律所涉及的刑事、民事責(zé)任和行政責(zé)任，發(fā)揮消費(fèi)稅在環(huán)境保護(hù)中的作用、開(kāi)征生態(tài)稅、改革和完善現(xiàn)行資源稅、對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策和發(fā)揮。同時(shí)保護(hù)各方面的合法權(quán)益，建立獎(jiǎng)懲制度和舉報(bào)監(jiān)督制度。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在空氣污染生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制方面的研究及實(shí)踐先例，使我們?cè)趯?shí)踐應(yīng)用方面達(dá)到完善。

第9篇：稅法相關(guān)法律范文

關(guān)鍵詞:籌劃的概念 籌劃的原則 籌劃的基本方法

        0 引言

        隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、法律制度的健全，現(xiàn)代企業(yè)也開(kāi)始逐步實(shí)施及完善稅務(wù)籌劃工作。目前企業(yè)所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境也為企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃提供了可能。納稅作為現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要經(jīng)濟(jì)環(huán)境要素和現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)決策的變量，對(duì)完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度、實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)致關(guān)重要。因此，現(xiàn)從納稅對(duì)企業(yè)價(jià)值的影響出發(fā)，談?wù)勅绾螌?shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)——企業(yè)稅務(wù)籌劃。

        1 稅務(wù)籌劃的概念

        稅務(wù)籌劃，是指在稅法規(guī)定的范圍內(nèi)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)?shù)然顒?dòng)的事先籌劃和安排，盡可能地獲得“節(jié)稅”的利益。稅收籌劃在西方國(guó)家的研究與實(shí)踐均起步較早，近30年來(lái)，稅務(wù)籌劃在許多國(guó)家均得以迅速發(fā)展，日益成為納稅人理財(cái)或經(jīng)營(yíng)管理決策中必不可少的一個(gè)重要部分。許多企業(yè)、公司都聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)籌劃高級(jí)人才或委托中介機(jī)構(gòu)為其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)出謀劃策。在我國(guó)，稅務(wù)籌劃已不斷被人們所認(rèn)識(shí)、所接受，并已成為公司、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)之一。

        稅務(wù)籌劃是納稅人的一項(xiàng)基本權(quán)利，納稅人在法律允許或不違反稅法等相關(guān)法律的前提下，所應(yīng)取得的合法收益。

        2 稅務(wù)籌劃的原則

        企業(yè)稅務(wù)籌劃這種節(jié)稅行為，已成為現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。為充分發(fā)揮稅務(wù)籌劃在現(xiàn)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)籌劃必須遵循以下原則；

        2.1 依法性原則。依法性原則是稅務(wù)籌劃的首要原則，企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)必須遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī)。第一，企業(yè)的稅收籌劃只能在稅收法律許可的范圍內(nèi)。征納關(guān)系是稅收的基本關(guān)系，稅收法律是規(guī)范征納關(guān)系的共同準(zhǔn)繩，作為納稅義務(wù)人的企業(yè)必須依法繳稅，必須依法對(duì)各種納稅方案進(jìn)行選擇。違反稅收法律規(guī)定，逃避稅收負(fù)擔(dān)，屬于偷漏稅，企業(yè)財(cái)務(wù)管理者應(yīng)加以反對(duì)和制止。第二，企業(yè)稅務(wù)籌劃不能違背國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)及其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)。國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為的規(guī)范，國(guó)家經(jīng)濟(jì)法規(guī)是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的約束。作為經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)主體的企業(yè)，在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)，如果違反國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)和其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)，提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息或作出違背國(guó)家立法意圖的經(jīng)濟(jì)行為，都必將受到法律的制裁。第三，企業(yè)稅務(wù)籌劃必須密切關(guān)注國(guó)家法律法規(guī)環(huán)境的變更。企業(yè)稅務(wù)籌劃方案是在一定時(shí)間、一定法律環(huán)境下，以一定的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為背景來(lái)制定的，隨著時(shí)間的推移，國(guó)家的法律法規(guī)可能發(fā)生變更，企業(yè)財(cái)務(wù)管理者就必須對(duì)稅收籌劃方案進(jìn)行相應(yīng)的修正和完善。

        2.2 事先籌劃原則。事先籌劃原則要求企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)，根據(jù)國(guó)家稅收法律的差異性，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行事先籌劃和安排，盡可能地減少應(yīng)稅行為的發(fā)生，降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，才能實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的目的。如果企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)已經(jīng)形成，納稅義務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生，再想減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，那就只能進(jìn)行偷稅、欠稅，進(jìn)行稅收籌劃的空間就幾乎是沒(méi)有了。

        2.3 服從于財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)原則。稅務(wù)籌劃作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)子系統(tǒng)，應(yīng)始終圍繞企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo)來(lái)進(jìn)行。稅務(wù)籌劃的目的在于降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，但稅收負(fù)擔(dān)的降低并不一定帶來(lái)企業(yè)總體成本的降低和收益水平的提高。因此企業(yè)的稅收籌劃不僅是企業(yè)綜合稅收負(fù)擔(dān)額的簡(jiǎn)單比較，必須充分考慮到資金的時(shí)間價(jià)值，因?yàn)橐粋€(gè)能降低當(dāng)前稅收負(fù)擔(dān)的納稅方案可能會(huì)增加企業(yè)未來(lái)的稅收負(fù)擔(dān)，這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理者在評(píng)估納稅方案時(shí)，要引進(jìn)資金時(shí)間價(jià)值觀念，把不同納稅方案、同一納稅方案中不同時(shí)期的稅收負(fù)擔(dān)折算成現(xiàn)值來(lái)加以比較。即企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)應(yīng)服從于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總體性目標(biāo)。例如:稅法規(guī)定企業(yè)負(fù)債利息允許在企業(yè)所得稅前扣除，因而負(fù)債融資對(duì)企業(yè)具有節(jié)稅的財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)，有利于降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。但是，隨著負(fù)債比率的提高，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及融資風(fēng)險(xiǎn)成本也隨之增加，當(dāng)負(fù)債成本超過(guò)了息前的投資收益率，負(fù)債融資就會(huì)呈現(xiàn)出負(fù)的杠桿效應(yīng)，這時(shí)權(quán)益資本的收益率就會(huì)隨著負(fù)債比例的提高而下降。因此，企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí)，如不考慮企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo)，只以稅負(fù)輕重作為選擇納稅方案的唯一標(biāo)準(zhǔn)，就可能影響到財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

      2.4 服務(wù)于財(cái)務(wù)決策過(guò)程性原則。企業(yè)稅務(wù)籌劃是通過(guò)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)的安排來(lái)實(shí)現(xiàn)，它直接影響到企業(yè)的投資、融資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、利潤(rùn)分配決策的各個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)的稅務(wù)籌劃不能獨(dú)立于企業(yè)財(cái)務(wù)決策，必須服務(wù)于企業(yè)的財(cái)務(wù)決策的過(guò)程。如果企業(yè)財(cái)務(wù)決策的過(guò)程缺少了稅務(wù)籌劃的服務(wù)，那么財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性和可行性必然會(huì)受到重大影響，甚至企業(yè)會(huì)作出錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)決策。

        3 稅務(wù)籌劃的基本方法