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[關鍵詞] 冷鏈物流;農產品;水產品
[中圖分類號] F326.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1671-0037(2017)2-35-4
Study on the Current Situation and Problems of Cold Chain Logistics Development in Fujian Province
Liu Xiaoli
(Fuzhou University,Fuzhou Fujian,350000)
Abstract: With the development of social economy, consumers' demand on material life is getting higher and higher, giving higher requirements and challenges for food and drug safety issues. Based on the five cold chain logistics industries of fruits and vegetables, aquatic products, frozen food, dairy products and medicine, this paper discusses the present situation and existing problems of cold chain logistics development in Fujian Province, providing basis for the development of cold chain logistics in Fujian Province.
Key words: cold chain logistics; agricultural products; aquatic products
1 引言
隨著我國經濟的快速增長,居民消費水平的提高、消費結構及觀念的改變,消費者對物質生活需求越來越高,對食品藥品的安全問題提出了更高的要求和挑戰。盡管我國的物流產業發展較快,但冷鏈物流發展水平還是比較落后,安全隱患仍非常令人擔憂。
2 冷鏈物流
冷鏈物流是指為根據物品特性,為保持物品的品質而采用的從生產到消費的過程中,始終處于低溫狀態的物流網絡[1]。我國冷鏈物流起步較晚,近幾年隨著國內需求推動和政策扶持冷鏈物流得到高速發展,但仍滯后于我國經濟發展,與發達國家相比差距很大[2]。冷鏈物流包括了低溫加工、低溫運輸與配送、低溫儲存、低溫銷售等環節,適用于初級農產品(如蔬菜、水果、肉、水產品和花卉產品)、加工食品(如速凍食品、熟食、冰淇淋和奶制品)以及特殊商品(如藥品、化工產品)等。冷鏈物流對于建立現代食品、藥品物流體系,加強公共食品、藥品消費安全具有重要意義。
3 福建省冷鏈物流發展現狀
3.1 福建省冷鏈物流現狀概述
2006年以來,福建省冷鏈物流基礎設施建設加速,建成了一批現代化冷庫,冷鏈物流新型裝備得到推廣應用,低溫環境下的倉儲、加工、運輸配送等設施協調發展的格局初步形成。2015年全省生鮮食用農產品的綜合冷鏈流通率25%,高于全國平均水平6個百分點。肉類、果蔬、水產品冷鏈流通率分別為20%、3%和50%,與全國平均水平相比,分別為持平、低6個百分點和高20個百分點。據不完全統,至2015年底,福建省冷庫總庫容達282.88萬噸,位居全國前列,人均冷庫容量達73.5千克,是全國平均水平的2.85倍。共有冷藏車輛1 356輛,冷藏集裝箱495輛,保溫車237輛。至2015年底,全省5 000噸以上庫容的企業數達146個,有5家企業獲全國冷鏈物流星級企業稱號;其中第三方冷藏倉儲企業倉儲能力達68.1萬噸,占總量的24%,第三方冷藏運輸企業37家,擁有冷藏運輸車輛632輛,占全省冷藏運輸車輛的46.6%[3]。
2016年8月,福建省商務廳牽頭制定《福建省冷鏈物流發展規劃(2016-2020)》,內容主要涉及食品冷鏈物流。規劃提出了“十三五”福建省冷鏈物流的主要目標和任務,明確了從財政投入、稅費減免、公共服務等方面對福建省冷鏈物流提供保障,切實改善民生,從而促進全省冷鏈物流產業穩步發展。
3.2 福建省細分冷鏈物流產業發展現狀
3.2.1 果蔬農產品。福建省是我國農副產品主要產區之一,產量大、品種多。2015年,福建省蔬菜產量1 790.37萬噸,產值484.96億元,較上年增長8.2%;水果產量744.79萬噸,產值265.51億元,較上年增長6.5%。果蔬總產值750.47億元,占全年農業產值的46.4%;農林牧漁業總產值的20.2%,是福建省農業的支柱產業。
然而果蔬類農產品在運輸過程中易腐易爛,2015年福建省果蔬類農產品腐損率達25%,遠遠高于歐美發達國家,嚴重影響農產品的新鮮度和營養性,經濟損失巨大。福建省果蔬類農產品的冷鏈則剛起步,冷鏈流通率較低,僅為3%,比全國平均水平低6個百分點,與國內其他省市及歐美發達國家差距較大。此外,省內專門用于果蔬冷鏈的冷庫較少,不到10%,大部分冷庫為Q-18℃的低溫庫,適用于果蔬冷鏈的高溫庫(R-2℃)較少,基礎設施薄弱。
隨著閩臺貿易的發展,閩臺冷鏈物流合作不斷加強,福建省引進了一些先進的果蔬貯藏保鮮技術和預冷技術、光電分等分級技術、信息技術等,并形成了相對統一的操作規范和技術標準。此外,在以福建農林大學等有關科研院校為主要科研力量的努力下,福建省果蔬類農產品貯藏保鮮技術緊跟國際發展趨勢,涉足各種保鮮技術,如氣調保鮮、真空保鮮、臭氧保鮮、輻照保鮮、涂膜保鮮、生物防腐保鮮等等,保鮮對象從柑橘、荔枝、龍眼拓寬到福建省其他常見果蔬(如枇杷、蜜柚等)[4]。
福建省果蔬類農產品冷鏈物流環節主要以批發市場為中心,目前有福鼎閩浙邊界農貿中心市場、同安閩南果蔬批發市場、福州亞峰蔬菜批發市場、海峽農產品批發市場、廈門中埔水果批發市場、南安的閩臺農產品交易市場、泉州市華洲水果中心批發市場等。
3.2.2 水產品。福建豐富的資源條件和良好區位優勢為漁業經濟發展提供了得天獨厚的優越條件。2015年全省漁業經濟總產值1 082.31億元,水產品產量高達733.89萬噸,位居全國第三,其中海水養殖產量404.13萬噸,已經連續多年穩定增長。據福建海關統計,2015年水產品出口量約為81.2萬噸,出口額約54.9億美元。福建馬尾海峽水產品交易中心是全國最大的海產品交易市場,已聚集境內外超過1 000家交易商在場內交易,場內交易的水產品種達300余種,年交易量約200萬噸,全年交易額超300億元,約占全國海洋漁業生產總值的9%,規模位居全國第一[5]。水產養殖規模和水產品產量的大幅增長以及水產品貿易蓬勃發展,促使水產品冷鏈物流需求快速增長。
福建省冷鏈物流以水產品為主,冷鏈流通率為50%,比全國平均水平高20個百分點,腐損率為10%[3],位居國內前列,但與發達國家(冷鏈流通率95%以上,流通腐蝕率基本控制在5%以下)相比,差距較大[6]。福建省服務于水產品的冷庫容量達184萬噸,約占全省冷庫總容量的65%,水產品冷鏈物流設施的發展在國內處于領先地位。目前,省內已經建成了多種類型和功能的水產品冷鏈物流中心,包括具有水產品交易功能的廈門高崎閩臺中心漁港農水產品交易中心、泉州華洲水產品專業批發市場和馬尾的海峽水產品交易中心,以及具有更多水產品冷鏈物流中心功能的霞浦臺灣水產品集散中心、海峽兩岸(東山)水產品加工集散基地和連江臺灣水產品加工基地等。其中,寧德、東山、連江和霞浦四大閩臺冷鏈物流中心已經具有水產品冷鏈一體化初步功能,基本形成了水產品捕撈預冷保鮮冷凍加工冷凍貯藏冷藏運輸及配送等功能完備的水產品冷鏈物流體系,為閩臺冷鏈物流合作、水產業經貿合作提供基礎[7]。
3.2.3 冷凍食品。福建是我國有名的冷凍食品生產大省,目前省內有201家速凍食品加工企業,與北方冷凍食品行業中速凍面米食品,如速凍水餃、速凍湯圓等為主導產品不同的是,福建冷凍食品行業中以生產速凍肉制品的企業所占比重較高,尤其是以火鍋料為代表的冷凍魚糜制品行業,在全國更是首屈一指。目前省內大型冷凍火鍋料產品生產的企業有:福建安井食品股份有限公司、福建海壹食品飲料有限公司、福建馥華食品有限公司、福建勝田(福清)食品有限公司等大型企業,其中福建安井食品股份有限公司是我國早期代表性的冷凍食品企業。2015年公司年產量超過25萬噸、營業收入超過25億元,逐步成長為國內較具影響力和知名度的冷凍食品生產企業。
3.2.4 乳制品。據廈門海關統計,2015年福建省共進口乳制品7.61萬噸,同比增長31.4%,美國和新西蘭是福建乳制品兩大進口來源地,2015年分別進口3.4萬噸、2.9萬噸,合計共占進口總量的82.9%[8]。隨著二胎政策的全面放開,乳制品的需求量將越來越高。乳制品保質期短、生產具有分散性,冷鏈物流作為乳制品質量保證的關鍵環節之一,也是促進乳制品產業發展的巨大動力。
目前福建省有福州國健食品有限公司、廈門市乳品公司、福建大乘乳品有限公司、福建長富乳品有限公司等10多家大型乳制品企業。其中,福建長富乳品有限公司是福建省最大的乳制品企業,擁有先進水平的冷鏈管控流程,在國內業界率先實現全封閉擠奶和牛奶貯藏、運輸、銷售“冷鏈”一條龍,確保牛奶始終處于全程2~6℃的冷藏保鮮狀態,并在國內率先推出“24小時限時速遞”的鮮奶消費服務,使得鮮奶能夠安全地流轉到消費者的餐桌上。目前,公司的乳制品配送中心初具規模,擁有成品庫冷庫2個,約860平方米,均為低溫冷藏庫,冷藏容量250噸,主要配送長富鮮奶系列32品種,產品銷售網絡已進入全省各縣市和省外周邊城市,占福建省市場90%。
3.2.5 醫藥產品。醫藥產品的生產、儲藏和運輸對溫度(一般要求溫度在保持在2~8℃)、濕度、見光度具有特定的要求。如果運輸過程中處理不當而使藥品質量降低,產生的風險要遠大于貨物的損失,它將危害到病人的健康安危。近年來,國內頻發的藥品安全事件暴露了中國醫藥產業的薄弱現狀,醫藥冷鏈物流質量管理面臨著前所未有的機遇和挑戰。
2015年,福建省醫藥銷售額總額約331億元,公立醫療機構集中采購藥品200多億元。全省共有藥品流通企業8 440家,其中藥品批發企業272家,藥品零售連鎖企業133家。醫藥流通市場規模大、需求活躍,醫藥冷鏈物流發展空間廣闊。據福建省商務廳介紹,2015年福建省冷藏藥品的銷售超過80億元,約達到醫藥銷售總額的四分之一,然而,福建省醫藥冷鏈基礎設施落后、發展十分緩慢。據福建省食品藥品監督管理局公布,10家全省公立醫療機構基本藥物配送企業的藥品陰涼庫(20℃以下)19萬平方米,藥品冷藏庫(2~8℃)1.3萬立方米,藥品冷凍庫(-18℃以下)600立方米,冷藏車50輛,便捷式保溫箱450個。福建鷺燕中宏醫藥有限公司是全省最大的第三方藥品物流企業,也只有6輛冷藏車和10個冷庫共3000立方米。由于冷鏈設施不完善,冷鏈物流裝備不足,福建省醫藥公司運輸藥品普遍批量小、批次多,難以形成一定的規模開展集運。此外,醫藥冷鏈物流設施投入大,運行成本高,為節省開支,部分企業沒有完全按照醫藥冷鏈物流行業相關標準進行運輸,導致了醫藥產品質量得不到保證。
4 福建省冷鏈物流發展存在的問題
4.1 冷鏈硬件設施制約發展
“十二五”期間,福建省雖然加快改造和新建一批適應現代物流和消費需求的冷藏倉庫和冷藏運輸車輛,但福建省冷鏈設施整體規模不足,冷庫的配套技術沒有跟上,自動化控制水平普遍較低,布局不合理,整體建設缺乏標準規范,設計水平及施工質量都相對較低。冷庫管理缺乏行業規范,市場化程度較低,冷庫整體有效利用率低,平均利用率僅為60%左右。專業的冷藏貨車由于價格相對較高,企業無能力大批量購買,數量僅為貨運汽車0.24%(美國為1%,英國為2.6%,德國達到3%),遠遠低于歐美國家。大部分來自普通貨車的簡易改裝,制冷技術比較差,難以保證冷鏈產品的質量。
4.2 冷鏈物流信息化水平整體比較低
福建省物流信息化工作起步較晚,信息平臺的建設嚴重滯后,冷鏈物流企業間的信息、資源共享幾乎是空白,開放程度很低,尚未形成完整的冷鏈物流信息網絡。尤其是在農村地區,在倉儲、運輸、配送等各個環節仍然以人工為主,無法實現優化調度,合理配置。信息化程度低容易造成信息傳遞不及時和準確性低等問題,嚴重影響到冷鏈物流運輸效率,導致冷鏈產品質量出現問題或者保質期縮短。
4.3 斷鏈環節多
目前,由于福建省冷鏈基礎設施和信息技術水平的限制,大部分貨物的運輸環節溫控手段粗放,冷藏運輸及配送過程缺乏監控,配送環節操作不規范,城區配送大部分采用常溫而不是冷藏配送,冷藏貨物的裝卸和進出冷庫過程大部分處于斷鏈狀態,全程溫控系統和質量溯源系統尚未得到廣泛應用。目前全省大部分冷鏈企業都不能保證農產品從產地到消費地整個流通過程都處于完整的冷鏈系統中[9]。
4.4 冷鏈物流標準化建設不完善
我國冷鏈物流的標準特別是行業標準不夠健全規范,缺乏引Я和監管力,一些冷鏈物流行業出臺的標準與企業實際運作脫節。目前,福建省還未形成一套在冷鏈物流各個流程中都適用的標準化體系,使得冷鏈行業的準入門檻極低,操作流程與操作資質更是毫無規范性可言,各冷鏈物流企業缺乏統一性以及協調性。
4.5 冷鏈物流人才匱乏
目前,大多數冷鏈物流從業者來自傳統的倉儲和運輸企業的搬運、裝卸等崗位,文化程度普遍偏低,大多數一線操作人員和基層管理者缺乏專業的知識和技術。福建省內針對冷鏈物流技術和人員的培訓很少,中職、高職、本科院校在專業設置方面也無法與冷鏈物流產業對接,雖然設置有物流管理、食品工程、制冷技術等相關專業,但是交叉度不夠,沒有專門的冷鏈物流專業學科,不能適應福建省冷鏈物流發展的需求。
4.6 冷鏈理念薄弱
由于冷鏈物流在我國剛剛起步,商品流通環節的各企業及人員對低溫物流認識不足,且關于冷鏈物流的理論研究及供應管理的思想落后于物流發展現狀,企業對保證產品鮮度和質量的重要性認識不足,新技術的應用意識不強,普遍認為冷鏈流通成本很高,會使產品價格增加很多,消費者無法接受。冷鏈理念薄弱一定程度上阻礙福建省冷鏈物流產業的發展。
5 結語
隨著福建省冷鏈物流發展規劃的頒布和政府對冷鏈物流發展的重視和關注,福建省冷鏈物流產業也遇到了前所未有的機遇和挑戰,“十三五”期間,福建省預計投資冷鏈物流發展規劃重點項目共69個,投資額達106.47億元。在加大政府資金支持力度基礎上,要加強冷鏈物流的硬件和軟件等基本設施設備的建設,結合各地實際,制定冷鏈物流標準,建立有效的監管機制;大力發展第三方冷鏈物流,積極培育冷鏈物流龍頭企業,形成核心競爭力,提升綜合服務檔次;此外,基于互聯網和電子商務的電子物流正在興起,推廣物聯網技術,加快福建省冷鏈物流信息化進程,實現冷鏈物流產業的現代化發展。
參考文獻:
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挑剔的消費者在選購酸奶時,或許會刻意避開那些帶有“復原乳”明顯標識的產品,進而選擇未帶“復原乳”標識、配料表并寫著“生牛乳”的產品,但這并不意味著挑中的產品原料就一定是“生牛乳”。
與消費者印象相反,筆者調查發現,盡管目前已有一些乳制品企業按照法律規定,對自己的非生牛乳產品作出了信息公開的誠信之舉——在酸奶外包裝上印有“復原乳”標識,但是對于另外一部分未有“復原乳”標識的酸奶產品,即便其配料表中注明“生牛乳”,卻也無法辨別其真偽。
之所以如此,據筆者多方了解,原因在于目前并沒有一個權威、科學的檢測方法來監管,這也是酸奶原料監管的盲區。
而比照分別用“復原乳”和“生牛乳”為原料生產的奶制品成本,兩者之間更是存在不小的成本差距,這也為冒充“生牛乳”原料,實際生產的卻是復原乳奶制品提供了現實基礎。盡管這難言涉及食品安全,卻關乎企業誠信。
“現在不光是酸奶,包括大量的滅菌乳,幾乎一半以上都用的復原乳?!焙邶埥槠饭I技術開發中心高級工程師李濤說。
另據2005年9月17日國務院辦公廳24號文件《關于加強液態奶生產經營管理的通知》(下稱“24號文”)規定,“在巴氏殺菌乳生產中不允許添加復原乳”;“凡在滅菌乳、酸牛乳等產品生產加工過程中使用復原乳的,不論數量多少”,均須“醒目標注‘復原乳’,并在產品配料表中如實標注復原乳所占原料比例”。
筆者走訪上海各大超市發現,只有味全、光明、旺仔等少數品牌有“復原乳”標識,而其他大多數沒有相關標識的乳制品的配料表中,顯示的則是以“生牛乳”為主料。
業內專家透露,由于缺乏有效的檢測手段和監管不力,24號文多年來形同虛設,很多復原乳調制的酸奶流通上市場,卻未見標識。
何以“復原”
所謂復原乳,是指把濃縮乳(煉乳)或乳粉,再添加適量的水,制成與原乳中水、固體物比例相當的乳液。國家標準規定,酸牛奶、滅菌奶及其他乳制品可用復原乳作原料,但巴氏殺菌奶不能用復原乳做原料。
光明乳業的一位工作人員告訴筆者,由于天氣、季節等原因,在生鮮牛乳供應不足的時候,光明會在某一段時期、選擇一部分產品使用復原乳,但會嚴格在包裝上進行標注。
味全的一位工作人員也表示,味全沒有用鮮奶而是復原乳,是因為目前味全自己生產的鮮奶量不夠,沒有多余的鮮奶制作酸奶。而味全官方的回復是,不想主動提及“復原乳”問題。
上述味全人士表示,決定酸奶品質的因素分別是奶源、菌種數和發酵技術。因此,在味全自己生產的鮮奶量不夠的情況下,為了保證奶源的穩定質量和食用安全,選擇進口新西蘭的奶粉,再用奶粉調成的復原乳作為酸奶的原料。
林偉峰是華南理工大學食品生物技術專業的老師,研究酸奶多年的他表示,廣州大部分品牌的酸奶是用鮮奶制作的,比如燕唐、華農酸奶等。
上海市食品藥品監督管理局食品安全監察處處長沈偉濤認為,牛奶企業采用復原乳為原料,主要是食品加工和存儲的需要。畢竟液體牛奶不容易保存和運輸,但加工后的復原乳就容易許多。至于營養成分的流失,他認為影響甚小。
一位不愿意透露姓名的業內人士提供的資料顯示,現代化的干燥技術可以使牛乳干燥后的營養價值與新鮮牛乳幾乎完全相同。如果用百分比來形容復原乳和鮮奶的營養差異,該人士認為,相同程度在90%以上。
林偉峰稱,因為復原乳更容易控制,其原料可以來自全世界各地。企業可以進口澳洲、新西蘭的奶粉,更加標準化也有質量保證。
成本的誘惑
但是,選擇進口奶粉還是生牛乳作原料,成本相差較大。廣東省奶業協會副會長王丁棉告訴筆者,當地收購奶源的價格和進口奶粉的價格,決定了企業選擇誰作為原料。
“廣東省現在生鮮牛奶5元/公斤,如果用奶粉還原就更合算啊。(如果)3元錢/公斤左右收購到牛奶,跟還原奶粉差不多平衡;如果是兩元七八,那肯定是用生鮮牛奶比較便宜了?!?王丁棉說。
另據糖酒快訊市場研究中心《2011~2012年中國乳品行業市場研究報告》,2011年1-11月份內蒙古、河北等10個奶牛主產省區生鮮乳平均價格為3.2元/公斤,同比上漲11.7%,這也意味著,按照王丁棉的上述標準,企業選擇復原乳更劃算。
與此同時,奶粉進口“量、價齊升”。
海關數據顯示,2011年1~10月,奶粉進口39.7噸,同比增14.5%,進口均價3662美元/噸,同比漲9.5%。
2011年1月~11月,全國規模以上乳品企業乳制品產量達2148.8萬噸,同比增長10.2%。其中液體乳1838.3萬噸,同比增長10.7%。
進口乳制品物美價廉導致國內乳制品加工業對進口原料的依賴日益加深。國內外乳制品價格倒掛刺激進口增加。據測算,目前進口乳制品一噸售價只有2.7萬元左右,而國內生產一噸乳制品需約3萬元成本,也就是說,國內公司每生產一噸乳制品就要虧損約3000元。
國內奶源的收購價格節節攀升,液態乳的生產量卻不斷增長,而進口奶粉的數量也居高不下,專家認為,這也佐證了大量“無標識”復原乳產品存在的可能性。
2011年7月,國家稅務總局頒布《關于部分液體乳增值稅適用稅率的公告》(國家稅務總局公告2011年第38號),公告就巴氏殺菌乳、滅菌乳和調制乳的增值稅適用稅率問題進行闡述。
國家稅務總局公告稱,2011年7月6日起,巴氏殺菌乳和滅菌乳按13%的稅率征收增值稅,調制乳按17%稅率征收。
公告還稱,巴氏殺菌乳和滅菌乳均屬于初級農業產品,可依照《農業產品征收范圍注釋》中的鮮奶按13%的稅率征收增值稅。按照《食品安全國家標準—調制乳》(gb251919-2010)生產的調制乳,不屬于初級農業產品,應按照17%稅率征收增值稅。
業內人士指出,國家稅務總局將調制乳的增值稅率由以前的13%提高至17%,同時維持超高溫奶和巴氏殺菌乳13%的增值稅率,目的就是提高純牛奶,而非調制乳的消費量。
不同的稅率,成為兩類不同乳制品之間的又一成本差距。
檢測方法虛設
市場上銷售的酸奶中,沒有“復原乳”標識的,就一定能夠保證是純生牛乳制成?如何檢測?
上海市質監局回復筆者說,上海3家酸奶生產企業的部分酸奶產品在生產加工中使用復原乳,均在使用復原乳生產加工的酸奶產品上標注了復原乳。但問及檢測方法,上海市質監局并未回應。
隨后,筆者采訪的多位乳品專家告之,目前,質監部門不會對此項進行檢測。其原因就是,沒有統一、有效的檢測辦法。
事實上,早在24號文下發后,國家農業部專門制定公布了一
個作為配套性復原乳檢測辦法及其標準《巴氏殺菌乳和uht滅菌乳中復原乳的鑒定》(ny/t939-2005)),其原理是通過乳品中的糠氨酸含量鑒定是否含有復原乳。
其中指出,當巴氏殺菌乳每100g蛋白質中糠氨酸含量大于12mg時,則鑒定含有復原乳。同理,對uht滅菌乳也有相應的標準。
但實踐證明,該方法“不好使”。
早在2006年11月上海巴氏奶研討會上,王丁棉就提出,糠氨酸的檢測用途也并非僅僅專門用來判斷是否使用了還原奶。而它更為直接、更大的作用是用在對牛奶受熱程度的檢測和判斷。即使在100%未使用還原奶的情況下,但只要出現有過長、過高或多次的熱處理,巴氏牛奶或uht奶(滅菌奶)的糠氨酸也必超無疑。
李濤稱,這一技術漏洞已經成為業內的共識。因此,關于復原乳的檢測也就不了了之。
時隔8年,新的檢測方法和標準仍沒有出臺。但方法并非沒有。
業內專家也通過實驗積極探尋。像李濤等人研究的“色差法”檢驗復原乳,盡管得到一些業內權威的發表和認證,但“不是權威部門,我們只能申請企業標準、地方標準,但是政府不批,也沒有國家職能部門的鑒定?!崩顫f。
另外,王丁棉還指出,24號文只是要求使用了還原奶的生產企業,須向政府有關主管部門備案而已。也就是說,政府的這一監管方向是選擇在產品加工的下游方向。然而,這種備案制度在執行的過程中存在許多的空當,它還有賴于生產企業的誠信與自覺性及政府的監管力度。