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關鍵詞:建設工程;項目管理;思路;轉變
Abstract: This paper focus on the importance of the change of construction project management of engineering and basic requirements and recommendations are discussed, hope to everyone in the future construction project management help.
Key words: construction project; project management; change ideas;
中圖分類號:F284文獻標識碼:A 文章編號:
1前言
建設工程項目管理是建筑施工企業根據經營發展戰略和企業內外條件,按照現代企業運行規律,通過生產諸要素的優化配置和動態管理,以實現工程項目的合同目標、工程經濟效益和社會效益。下面筆者就建筑工程項目施工管理存在的問題、項目施工管理轉變思路的重要性和基本要求及建議方案進行論述。
2轉變工程項目施工管理思路的重要性
2.1轉變思路是時代的迫切要求
面對新的世紀,如何建立一種能不斷適應生產力發展需要、適應市場需要和適應提升企業文化品牌需要的項目管理模式,如何走出一條“創新、改革、發展”的一體化道路,是建筑施工企業亟需面對的一項艱巨而關鍵的任務。如今,國家西部大開發戰略的實施、“十五”期間四大重點工程的開工以及交通、能源、水利水電建設、城市建設的熱潮等等無疑為建筑施工企業帶來了廣闊的發展空間,市場的擴大意味著將重新被瓜分,企業如果沒有管理、資本、機制、體制、技術等方面的優勢,意味著其占有市場份額將減小并逐步被市場淘汰,特別是面對即將到來的國際承包商進入中國建筑施工市場和國內建筑施工企業進入國際市場這樣的大環境下,意味著我們將面臨著世界上許多強大的競爭對手,這樣,不管愿不愿意,建筑施工企業都必須參與世界經濟的大循環。所以,時代的巨大變革,迫切要求建筑施企業轉變項目施工管理的思路,加快創新變革。
2.2轉變思路是適應現代企業制度建設的需要
二十多年來,我國的建筑企業在招標承包制的機制下,已全面推向了市場,人們的市場觀念和競爭意識得到不斷的加強,那種“等、靠、要”的思想正被一點點的清除,生存、發展靠市場、靠自己的觀念已經形成,但建筑施工企業依然存在管理體制不健全、機制不靈活、項目與企業間責任不明確以及其他不確定因素過多等等問題,這嚴重影響著項目管理的正常實施,因此,必須通過轉變思路,加快創新,革新弊端,以使項目管理適應現代企業制度建設的需要。
2.3轉變思路是先進的管理科學理論的要求
20 世紀50 年代管理科學理論體系正式形成,管理科學的目的是通過把科學的原理、方法和工具應用于管理的多種活動,制定用于管理決策的數學和統計模型,并把這些模型通過計算機應用于管理,減低不確定性,以便使投入的資源發揮最大的作用,獲得最大的經濟效益。項目管理的創新就是要求我們將不斷進步和日趨完善的管理科學的理論及時運用于項目施工管理和企業管理當中,及時轉化為生產力,提高企業的競爭力。當今世界科學技術日新月異,如何將其及時有效地運用于企業的管理、生產實踐當中,對于建筑施工企業而言關鍵就是結合項目施工進行變革。
2.4轉變思路是適應市場經濟運行規律的要求
由于市場還不夠規范,建筑施工企業在工程投標中依然存在相互壓價、低價中標的現象,同時業主由于處于買方市場,合同中不合理的要求和條款,使業主擺脫責任,結果承包商的地位就顯得十分被動,設計和監理就難以履行職責,造成職能錯位時有發生。另外,國有建筑施工企業與集體、個體企業存在著不正當競爭,影響公正、公平的實現;行業保護、地區保護仍然較為嚴重,建筑市場行業、地區間的壁壘,阻礙和影響著市場的健康發展。建筑市場是整個市場經濟的一個重要組成部分,雖然建筑市場有其固有的特性,特別是在我國建筑市場的發展存在以上種種問題還不能完全按照市場經濟的規律運行,法律法規沒有健全,存在著許多人為因素、政策導向、政府行為乃至灰色交易,但無論怎樣市場經濟的潮流是不可阻擋的,建筑市場的逐步完善和國際化必然要求我們的項目施工管理轉變思路來適應市場經濟運行的規律。
3轉變工程項目施工管理思路的基本要求
3.1 思路轉變要有利于適應市場變化的需要,使企業獲得更好的經濟效益
市場是動態的、變化的,只有適應市場才能有所作為,才能獲得效益。這里的效益是指在工程項目施工中為社會創造的效益和為企業創造的經濟效益,良好的社會效益是企業占有已有市場,開拓潛在市場的關鍵,如果所施工的工程質量不好,進度拖后,那么社會形象欠佳,獲得市場就困難。企業獲得經濟效益就增強了企業開拓、占有市場的能力,這兩者缺一不可。
3.2 思路轉變要有利于生產力三要素的優化協調組合,有利于促進生產力的發展
生產力與管理模式是相互促進、相互制約的關系,只有生產力三要素即勞動者、勞動對象、勞動工具有效的結合,才能發揮潛在的生產力。在市場經濟時期,勞動對象是要靠市場競爭才能獲得,如果在競爭中失敗,得不到勞動對象,生產力諸要素就不能組合,潛在的生產力就不能發揮和轉化,這就意味著被市場淘汰。勞動者是生產力三要素的靈魂,是獲得勞動對象,掌握、使用勞動工具的主宰,在市場經濟條件下,對勞動者素質要求也越來越高。在如今,“高、新、大”(技術含量高、設備新、產量大)設備、器具等勞動工具的使用,使工程成本在勞動工具中的凝結就越多,它已成為關注的焦點。促使生產力三要素有效的協調組合,充分發揮并使之發展,這是建筑工程項目施工管理創新所遵循的原則。
3.3 思路轉變要有利于企業文化及品牌效應的提升,為在千變萬化的市場中生存、發展作準備
只有高素質的企業在激烈競爭的市場中,才能及時明確自身的市場定位,充分考慮如何提高企業的文化及品牌效應這一重要問題。在千變萬化的市場環境下,能否在市場中長期生存和發展,企業的文化及品牌顯得非常重要。這要求我們必須在工程項目的實施中去發現、造就一批高素質的人才,以不斷充實、更新企業各級管理層,通過這些人帶動項目管理的革新,技術的創新和市場信息的提供,從而提升企業文化及品牌形象,為企業在千變萬化的市場中生存、發展作準備。
4建議方案
4.1 要轉變觀念,思想上要重視
項目施工管理變革的關鍵是企業高層管理者的重視以市場的需求為出發點,要深刻認識項目施工管理創新的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性,建筑施工企業應將項目施工管理的創新放在企業發展戰略的高度來定位并將創新工作切實落到實處。項目施工管理的創新方案,并不是要固定某一種模式,關鍵是要具有建筑施工企業的實際情況和項目施工管理的內在要求,要根據時代要求和遵循創新原則去提出革新方案。
4.2重新定位項目經理部和設立組織機構
項目經理部隨著合同的簽訂而誕生,隨著合同的終止而完結;項目部代表建筑施工企業,但它本身又并不是企業,無法承擔這一明確的有界限的責任;項目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益,不能將項目部的運作與企業的發展聯系起來,給企業留下了潛在的隱患;項目經理擁有人、財、物的處置權;擁有指揮、決策權;企業對項目經理有責任書,但缺乏有效的制約;建筑施工企業一般同時進行著數個項目的工程施工,企業與項目、項目與職工三者之間的利益關系很難協調,這些都是需要不斷創新來加以解決的問題。筆者認為有必要把建筑施工項目施工管理的內容進行空間、主體延伸,應從市場跟蹤、投標競爭、合同簽訂、履約、獲得社會效益和經濟效益全過程出發,通過對項目全過程的有效管理來建立健全項目部的組織機構,即將項目部作為企業的分公司進行定位和設立。
4.3打破常規,建立與新機構相適應的體制
對建筑施工企業項目施工管理進行機構革新后,必須給這一機構的體制進行更新。項目的生命周期仍然是合同履約期,但項目部不再僅僅是企業的派出機構,而是把項目部變成分公司,建立起現代企業制度。
首先要確立有限責任制度。企業是項目分公司的投資主體,制定資產經營責任制,做到產權清晰,依法建立新型的產權關系,作為所有者的企業退居到控股公司的位置,用股東的方式來行使自己的職責,同時承擔有限責任,用這個辦法來界定企業與項目部各自的邊界責任。
第二就是要建立企業法人財產制度。使項目部擁有一塊邊界清楚的財產,用邊界清楚的法人財產來承擔法人責任。
第三是形成科學的法人治理結構,形成來自所有者(對項目部分公司來說,企業就是所有者)的激勵和約束,因為項目部分公司是企業出資來興建的,必須充分體現企業控股公司的意志。
4.4革新技術,使企業的生命之樹常青
技術革新的實質是,企業應用創新的知識和新技術、新工藝、新裝備,采用新的生產方式和經營管理模式,提高產品的技術含量、附加值和市場競爭力,占據市場并實現市場價值。建筑工程項目施工管理的創新對建筑施工企業的生存與發展起著越來重要的作用,項目部作為企業的派出機構是企業的分公司,是企業的縮影,代表著企業的形象,體現著企業的實力,是企業在市場的觸點,是企業獲得經濟效益和社會效益的源泉,因此項目施工管理的有效運作是建筑施工企業的生命,惟有創新才能使生命之樹常青。
4.5機制革新,建立現代企業管理制度
項目施工管理革新方案確立了組織機構,明確了母、分公司的體制,并相應建立起了現代企業管理制度,創新的方案基本具備了,但這一方案的有效運行還要有創新的機制,方能使這一創新方案具有極強的生命力。創新的機制就是要使項目部分公司不斷增強市場的競爭能力,牢牢占有已有的市場,不斷開拓和占有潛在的市場。企業競爭力具體體現在企業的實力和企業對市場機遇的判斷和捕捉能力,而企業的實力是來源于項目部的社會效益和經濟效益,市場機遇的判斷和捕捉能力是來源于項目部及時準確的信息和良好的業績,因此要增強企業實力,實際上就是加強項目部的建設,提高其贏利水平,提高其社會形象,提高其市場敏感性等等。
關鍵詞:公路工程;項目化管理
1.項目管理組織的作用
一個優良的組織其基本作用是避免組織內個體力量的相互抵消,尋求個體力量匯聚和放大的效應。組織內個人往往要求從服務機構得到利益或報酬大于其對該機構所做的投入,而機構則要求個人貢獻大于其為個人所付出的投入,因此,組織活動的作用就應使若干個人集合成的整體力量大于其組織成員個體力量的簡單加和。
項目管理組織的作用從不同的角度分析可以有不同的認識。從組織與項目目標關系的角度看,項目管理組織的根本作用是通過組織活動,匯聚和放大項目組織內成員的力量,保證項目目標的實現。主要體現在以下幾個方面。
1.1合理的管理組織可以提高項目團隊的工作效率
項目管理組織可以采用不同的形式,對于同一工程項目來說,在某一特定的項目環境采取不同的管理結構形式,項目團隊的工作效率會有不同的結果。積極、有效的管理組織結構形式將更有利于提高和調動項目團隊成員的積極性,減少不必要的決策層次,從而提高項目團隊的工作效率。
1.2管理組織的合理確定,有利項目目標的分解與完成
任何一個工程項目的目標都是由于不同的子目標構成的。合理的管理組織,將會使項目目標得到合理地分解,使各組織單元的目標與項目總體目標之間相互有機協調,保障項目最終目標的實現。
1.3合理的項目組織可以優化資源配置,避免資源浪費
項目組織是考慮項目自身特點,項目承建單位的各方面因素后確定的。它要在保證承建單位總體效益和保證委托方利益之間做出平衡。合理的項目管理組織將有利于各種資源優化配置與利用,有利于項目目標的完成。
1.4良好的項目組織工作有利于平衡項目組織的穩定與調整
組織結構形式確定后,項目團隊成員可以在項目組織結構圖中找到自身的位置與工作責任,使項目團隊成員對項目有一種依賴與歸屬感,這為項目組織帶來相對的穩定,這種相對穩定是完成項目目標所必需的。隨著項目工作的繼續開展,原有的組織結構形式可能不能完全適應需要,原來的穩定需要打破,需要進行組織調整或組織再造,使項目的組織結構更加適合項目、資源和工作環境。
2、工程項目管理組織體系的構成
工程項目管理組織體系包括項目的直接管理和服務支持兩個子系統,每個子系統又包含了承擔相應的各項管理內容的組織單元。
2.1直接管理子系統
項目直接管理子系統主要是指在項目管理體系中直接負責項目實施與完成的有關項目業務模塊,其主要內容包括以下幾方面:
(1)項目綜合管理。對項目全面情況與總體安排進行協調與控制。(2)項目范圍管理。保證項目按照合同約定的范圍進行。(3)項目質量管理。對按工作質量標準與合同約定進行質量控制。(4)項目進度管理。對任務完成的進度進行監控。(5)項目費用管理。按委托方要求支付工程建設項目費用,保證委托方投資目標的實現。(6)項目溝通管理。負責與委托方、項目相關方的溝通與聯系,將項目進展等有關情況及時反饋給有關方面。(7)項目采購管理。大型工程項目有時需要來自外部的技術支持,采購管理主要負責對外相關技術支持的招標等工作。(8)試運行和正式運營管理。對建成投產前的試運行進行管理,對于BOT、BTO等運作方式的項目,在項目建成后,項目必須運行一段時間后才能交給委托方。運營管理包括運營的準備與運營期間的管理。(9)項目營銷管理。營銷管理存在于一些項目當中。例如,根據委托方的要求,工程項目在進行到一定階段后予以轉讓;房地產項目要求進行樓宇的銷售工作等。
2.2服務支持子系統
項目服務支持子系統是指項目管理體系中為保證項目的完成,在項目組織、人力資源配備、行政與后勤等方面提供服務與支持的部門單元。主要包括:
(1)項目人力資源管理。工程項目的人力資源管理主要負責項目的人力資源計劃、人員的獲取、人員的培訓等工作。(2)項目財務管理。工程項目的財力管理,主要負責工程項目工作中費用預算、各項費用的開支、成本控制等方面工作。(3)項目行政與后勤管理。主要是為工程項目的順利完成提供各項目行政管理后勤服務工作。例如交通工具的準備、各種辦公用品的準備等。(4)項目合同管理。主要負責合同執行的監控、合同變更的管理等。(5)項目信息管理。主要任務是為更好完成項目搜集、整理相關資料信息、建立信息交流平臺和機制。
工程項目直接管理子系統與服務支持子系統是緊密聯系、相互依存、不可分割的。后者為前者提供服務,提供人力、物力、財力及信息等方面的支持,離開后者前者將無法開展工作;前者為后者提出工作需求與方向,后者離開前者就無工作目標與存在價值。前者是整個項目團隊存在的價值中心,直接實現項目合同的目標與價值:后者則是前者的必要保障,后者的價值通過前者的工作得以體現。
3、公路工程企業項目化管理
3.1公路工程企業項目化管理的概念
公路工程企業項目化管理,也稱按項目管理(Management by Projects,簡稱為MBP),又稱公路工程企業項目管理(Enterprise
Project Management,簡稱為EPM),就是伴隨著項目管理方法在長期性組織(如企業或政府部門等)中的廣泛應用而逐步形成的一種以長期性組織為對象的管理方法和模式,是一種以“項目”為中心的長期性組織管理方式,其主導思想是“按項目進行管理”,其核心是基于項目管理的組織管理體系。公路工程企業項目管理的前提和過程是要不斷地進行“項目化”,公路工程企業項目管理使長期性組織的管理由面向職能、面向過程的管理轉變為面向對象(即“項目”)的管理。公路工程企業項目管理,按項目管理、多項目管理、公路工程企業項目化管理,歸根到底,從動態的角度看,都可稱為公路工程企業項目化管理。公路工程企業項目化管理是當前項目管理發展到組織層級的一種高級管理模式。
3.2公路工程企業項目管理特點研究
(1)公路工程企業項目化管理在立足點上是站在公路工程企業層面考慮公路工程企業發展戰略與公路工程企業多個項目相互關系的管理;(2)公路工程企業項目化管理在指導思想上是將公路工程企業中的任務、工作當作項目來管理;(3)公路工程企業項目化管理在組織保證上是實現公路工程企業單個項目管理組織和對項目保證支持的組織環境的變革;(4)公路工程企業項目化管理在行為機制上是建立以公路工程企業的系統管理和目標管理為指導的新的管理架構和流程;(5)公路工程企業項目化管理在人力資源管理上是充分發揮以項目經理為主要責任人的各個項目團隊的積極性;(6)公路工程企業項目化管理在核心價值觀上是力圖實現使利益相關者滿意的和諧管理。
綜上所述,公路工程企業項目化管理是站在公路工程企業高層管理者的角度,以實現公路工程企業戰略目標為出發點,對公路工程企業中各種各樣的任務實行項目管理。是一種以“項目”為中心的長期性組織管理方式。
3.3公路工程企業項目化管理的期望
公路工程企業項目化管理是長期性組織的一個核心概念,即以“項目”作為其相對獨立的組織單元,長期性組織希望通過項目化管理來保證以下幾個方面的實現:
(l)以項目、大型復雜項目、項目組合及可以按項目管理的動作,共同承載起公路工程企業的戰略;(2)組織的靈活性;(3)管理責任的分散;(4)對復雜問題的集中攻關;(5)以目標為導向解決問題的過程;(6)個人及組織發展的機會。
4、公路工程企業項目化管理面臨的主要問題
由于在公路工程企業項目化管理中公路工程企業中的大多數任務都以項目形式出現并實行項目管理,因而公路工程企業層次的管理既需要適應單個項目實行項目管理的要求,同時又必須從公路工程企業總體目標去平衡公路工程企業中多個項目間的資源和利益。為此,公路工程企業項目管理通常需要解決好下列幾個主要的問題:
(1)如何產生和選擇各種“項目”,以使項目、大型復雜項目、項目組合及可以按項目管理的運作,共同承載起公路工程企業的戰略。(2)公路工程企業資源效用最大化的問題。項目管理與職能管理的協調。(3)項目管理環境下的組織變革與環境支持。(4)公路工程企業與個人的共同成長問題。(5)項目間的利益均衡,協調發展問題(多項目管理)。(6)項目管理規范與程序。
5、公路工程企業項目化管理思路研究
5.1公路工程企業項目化管理是方向
公路工程企業項目化管理是未來公路工程企業運行模式的發展方向。公路工程企業項目化管理是經濟全球化的需要,是和國際濟接軌的體現,也是公司治理的需要,歸根結底是公路工程企業生存和發展的需要。目前在我國不僅一些以項目為主、項目導向型的公路工程企業已經實施或正在實施項目化管理,一些過去以職能化管理為主的公路工程企業和一些服務業公路工程企業也開始了項目化管理。推行公路工程企業項目化管理,是管理理念的更新,是一種管理模式的變革,是對傳統公路工程企業管理的沖擊,也涉及一些公路工程企業成員的切身利益,阻力是不可避免的。如何成功地實現公路工程企業項目化管理是公路工程企業需要不斷摸索和研究的。對于大部分現代公路工程企業來說,公路工程企業項目管理勢在必行,任重道遠。
5.2公路工程企業項目化管理需要條件
公路工程企業項目化管理需要有以下一些條件:
(1)公路工程企業項目管理需要公路工程企業領導者具備先行的理念。(2)公路工程企業項目化管理需要與戰略管理相聯系。(3)公路工程企業項目管理需要相結應的組織變革。(4)公路工程企業項目管理需要公路工程企業信息化。(5)公路工程企業項目管理首先需要新的公路工程企業文化。
參考文獻:
[1]黎杏成.公路施工管理.科技資訊,2005.
[2]萬青南.公路工程施工企業項目管理初探.青海科技,2011.
1 施工企業項目成本管理的必要性
工程項目成本管理是在保證工程質量,工期等合同約定的前提下,對施工項目實施過程中所發生的各項費用,通過成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告等活動實現預定成本目標的一種管理活動。
工程項目成本管理是施工企業工程項目管理的核心,施工企業必須加強工程項目的成本管理,把成本控制目標作為重要的考核指標。工程項目成本管理水平的高低直接影響施工企業在市場競爭中的地位和實際生產經營活動的效果。因此,施工企業進行工程項目成本管理有助于降低成本,提高工程項目經濟效益,在有限成本控制下,建造符合質量要求的工程項目,獲取更多經濟利潤。因此,施工企業加強施工項目成本管理控制不僅是市場經濟發展的需要,也是企業自身發展的需要。
2 施工企業工程項目成本管理框架
2.1 成本預測
成本預測是施工項目成本管理的第一步,也是編制成本計劃的基礎,是編制可行、合理成本控制目標的科學依據。因此,工程項目成本預測對提高成本計劃的可行性、降低成本和提高施工企業經濟效益具有重要意義。一般而言,工程項目成本預測的主要內容是使用科學合理的方法,根據各項目的施工條件、機械設備及工期等對工程項目的成本目標進行預測。
2.1.1 工、料、費用預測
首先,人工費單價以及工人的工資水平是否合理,是否具有市場競爭力是施工企業必須面對的問題,因而施工企業應對工程項目人工費單價以及工人的工資水平的市場行情進行對比統計分析,根據工期及準備投入的人員數量分析該項工程合同價中人工費,從而對成本進行準確、合理預測。
其次,施工企業應分別對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析,且重新核定材料的供應時間、地點、購買價、運輸方式及裝卸費,分析合同定額中規定的材料規格與實際購買材料規格的差異,其主要原因在于材料費占建安費的比重極大,只有控制了此項費用,工程項目成本才可以得以控制。
再次,由于投標施組中的機械設備的型號、數量一般是采用定額中的施工方法套算出來的,與工程項目實際施工一般存在差異,施工效率也有差異,因此,在機械使用費中要詳細測算實際將要發生的機械使用費,考慮其差異性可能帶來的成本增加。
除此之外,施工企業還得分析可能發生的機械租賃費及需新購置的機械設備費的攤銷費,并對主要機械重新核定臺班產量定額。
2.1.2 施工方案引起費用變化的預測
施工企業在工程項目中標后,必須具體問題具體分析,結合施工現場的實際情況制定經濟合理的可行性施工組織設計,結合工程項目所在地的經濟、政策、自然地理條件差異、施工工藝、設備選擇、工期安排等具體情況,比較實施性施組所采用的施工方法與標書編制時的差異,以據實作出合理有效的分析預測。主要包括輔助工程費、大型、小型臨時設施費、工地轉移費的預測以及成本失控的風險預測。
對于施工企業而言,尤其應當關注的是成本失控的風險預測。成本失控的風險預測,就是施工企業對在工程項目中實施可能影響項目工程目標實現的所有可能性因素進行事前分析與預測,并提前做好應對措施。施工企業通常應該事前分析的事項包括:對工程項目技術特征的認識,如結構特征,地質特征等;對業主單位有關情況的分析,包括業主單位的信用、資金充足情況、既往業績等;對項目組織系統內部的分析,包括組織設計、資源配備、人力資源制度等以及對項目所在地的交通、能源、電力、氣候的分析。
總體而言,通過對工、料、費用和施工方案引起費用變化的預測,施工企業可大致確定工、料、機及間接費的控制標準,也可確定合適的項目工期以便完成成本費用的目標控制。
2.2 成本核算
在企業職能部門的指導下,施工企業項目經理部應建立合適的項目成本核算制度,明確本工程項目成本核算的原則、內容、范圍、程序、方法、責任及要求,并設置核算臺賬,記錄原始數據。施工過程中項目成本的核算可以每月為一核算期,在月末進行。核算對象應按單位工程劃分,并與施工項目管理責任目標成本的界定范圍相一致。項目成本核算是成本控制的重要保證,是進行成本控制的基礎,只有進行有效地的成本核算才可以進行合理的成本控制,將成本控制在合理范圍內。
2.3 成本控制
施工企業成本控制是一個全員、全系統的控制過程。因此,從理論上來講,項目成本控制應堅持成本最低化原則、全面成本控制原則、目標管理和責 、 權、利相結合的原則。成本控制包括事前、事中和事后成本控制三個環節。
(1) 事前成本控制。事前成本控制指工程項目施工前,施工企業進行的對影響工程項目成本的經濟活動所進行的事前規劃、審核、監督與管理。施工企業對成本的事前控制措施主要包括施工企業在投標報價時的成本預測、在成本決策階段和工程項目施工前制定的成本控制計劃等內容。
(2) 事中成本控制。施工過程中施工企業開展的成本過程控制即事中控制,是三個環節中控制措施最多,變化最復雜的控制環節。在施工過程中,施工企業對影響工程項目成本的各種因素加強控制,并采取各種有效控制措施,將施工中實際發生的各種支出嚴格控制在成本預算范圍之內。事中控制一般可從材料費、人工費、機械費用和管理費的控制四個方面進行成本控制。
(3) 事后成本控制。事后控制可以借鑒經驗教訓,對成本控制的成效進行有效分析。施工企業工程項目完工后,施工企業應將工程所有實際成本與計劃成本進行對比分析,確定是否完成了成本控制目標。針對施工過程中存在的各種問題,施工企業可采取成本核算、成本分析、人員激勵等有效措施,完善成本控制工作。同時,施工企業應對工程項目成本進行綜合考核評價,以評價該工程成本控制的執行與完成情況,總結成功與失敗的經驗教訓,明確今后成本控制工作的重點和注意事項,不斷完善成本控制理念,為今后的成本控制工作提供借鑒。
綜上所述,施工企業工程成本的管理方法,在成本預測、成本核算、成本控制等方面是相輔相成,缺一不可的,只有抓好這幾個環節的成本管理,企業才能在激烈的市場競爭中逐步形成其核心競爭力,在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
3 完善工程項目成本管理的對策建議
3.1 組織措施
組織措施是施工企業從施工成本管理的組織方面采取的各種應對措施。施工成本控制是全員和全過程的控制活動,在實行項目經理責任制的工程項目中,施工企業應明確施工成本管理的組織結構和人員分工,明確各級施工成本管理人員的任務、權利和責任。例如,項目施工正式開始前,施工企業項目經理應構建合理的團隊隊伍,明確團隊成員各自的權利、責任與義務,通過責任劃分和工序的分配,促進各方人員明確各自工作和成本控制目標,以便在確保質量目標的前提下,完成成本控制目標。
3.2 技術措施
施工企業進行技術經濟分析,確定最佳的施工方案、路線是目前最為普遍采用的技術措施。在滿足功能要求和項目質量的前提下,結合施工方法,進行材料使用的比選,通過代用等方法減少材料消耗費用以及確定最合適的機械設備使用方案等。同時,結合特定施工項目的組織設計及工程項目所在地自然地理條件,通過各種技術措施可以有效地降低施工過程中材料的庫存、運輸和裝卸等成本支出。而且,先進、合理、可行的施工方案、技術、路線、新材料的運用以及最新機械設備的廣泛使用等都可有效提高施工效率,控制施工成本。在過程項目實際過程中,也要避免僅從技術角度選定方案而忽視對過程質量的控制,在成本控制與質量保證之間尋求平衡。
此外,技術措施對糾正施工成本管理目標偏差也有重要的作用。施工企業運用技術措施糾偏的核心是要能提出多個差異性的技術方案、路線,并對不同的技術方案進行合理、有效的技術經濟分析,并從中尋找合適的技術方案。
3.3 經濟措施
經濟措施是采用最廣泛的成本控制措施。施工企業項目經理應編制詳細的資金使用計劃,確定和分解施工成本控制目標,落實相關責任人的權利與責任,對施工成本管控制目標進行可行的風險預測和分析,并制定相應防范性應對措施。對于各種成本費用支出,施工企業應認真做好資金使用計劃,并在施工過程中嚴格控制各項費用開支,將成本控制在可控范圍內,及時準確地記錄、收集、整理、核算實際發生成本。對于后期成本核算與分析中,成本管理有效的單位和個人給予一定經濟獎勵措施等都有助于項目成本的節約,防止不必要浪費。
3.4 合同措施
降低工程成本,提高經濟效益的另一有效途徑是合同管理。施工企業采用合同措施控制工程項目成本時,合同措施應貫穿整個合同周期,即從合同談判開始到合同終結全過程進行成本控制,進而降低成本,完成成本控制目標。
一方面,施工企業優先采用自身設計的格式化結構合同,避免合同中可能出現的各種潛在不利因素,顯然對施工企業自身有利。例如,在合同條款中應詳細分析一切可能影響成本和效益的各項因素,尤其需要關注潛在的各種可能風險損失。通過對可能引起成本變動的風險因素加以識別、分析和預測,采取必要的風險應對對策有助于控制成本在目標范圍內,此規避可能的風險與損失。
另一方面,在合同執行期間,合同管理措施不僅要關注對方合同執行的情況,同時也要關注自身合同履行情況,以防止被對方索賠,通過合同措施保障施工企業自身合理經濟利益不受損失。
工程項目成本管理對于施工企業而言是一個永恒的主體,在確保工程項目質量的前提下,施工企業要提高企業競爭力,增加經濟利潤就必須在項目施工中以盡量少的物質消耗和人力消耗降低工程成本,把影響工程成本的各項成本費用控制在預算范圍內,實現工程項目成本控制目標。
參考文獻
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關鍵詞:政府工程 施工階段 項目管理
中圖分類號:C93 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)02(a)-0175-01
1 施工準備階段施工組織設計的審查
在我國現行的施工管理中,施工承包單位要針對每一特定工程項目進行施工組織設計,以此作為施工準備和施工全過程的指導性文件。我國多年的建筑施工實踐證明,只有通過施工組織設計提高管理水平,才能適應現代化施工的要求。為避免工程施工中人與物、空間與時間、質量與數量、工藝與設備、使用與維修、專業與協作、供應與消耗、生產與儲存等各種矛盾互相牽制、互相干擾,從而避免現場混亂、進度緩慢、材料浪費、質量低劣、成本提高,有必要在組織施工前,代建單位對施工單位提交的施工組織設計,進行審核,通過技術比較、經濟分析和效率評價,力求實現最大限度的經濟合理。
(1)審查施工組織設計的編制,審查和批準是否符合規定的程序。(2)確保“質量第一,安全第一”。施工組織設計應符合國家的技術政策,充分考慮承包合同規定的文件、施工現場條件的要求。(3)施工組織設計的針對性。施工單位是否掌握本工程的特點、難點,施工條件是否分析充分。如某工程施工組織設計中,原考慮在現場中方便施工的地點搭設一些生產性和生活性臨時設施。建設單位審核施工組織設計后,考慮到該工程為二期工程,一期已建成工程中有些房建可暫時騰出作為臨時設施使用,經雙方協商,由建設單位提供臨時設施用房,施工單位在完工后應將該一期工程重新裝修作為回報。該方案既提前了施工隊伍的進場時間,又節約了建設單位的運行維護費用。(4)施工組織設計的可操作性。承包單位是否有能力執行并保證工期和質量目標,該施工組織設計是否切實可行。如上述工程承包單位提出由于施工方原因希望將工程中D單位工程的預制柱、頂板,改為現澆。建設單位及監理機構,綜合考慮了質量、投資的因素,同時對施工總進度計劃進行分析,該工程進度關鍵線路是B單位工程的施工過程,D單位工程的變更仍可保證質量,可節約投資,而施工工序仍可實現部份搭接施工,不影響總工期。因此,建設單位同意進行變更,在設計單位簽發設計變更單后,監理單位簽發變更通知。
2 施工階段的質量、投資、進度的控制
如圖1所示。
2.1 施工質量控制
質量控制是質量管理的重要組成部分,包括專業技術和管理技術兩個方面,圍繞建筑產品形成全過程每一階段的工作如何保證做好,質量控制應貫徹預防為主與檢驗把關相結合的原則,應對影響其質量的人、機、料、法、環(4M1E)因素進行控制,并對質量活動成果進行分階段驗證,以便發現問題,查明原因,采取相應糾正措施,防止不合格的發生。
(1)施工現場勞動組織及作業人員上崗資格的控制。相關制度要健全,要有相應措施及手段以保證制度、規定的落實和執行。管理人員必須到位,操作者的數量、工種配置應配備合理。從事特殊作業的人員必須持證上崗。(2)進場施工機械設備、測量儀器等的性能及工作狀態的控制。施工現場作業機械設施的技術性能及工作狀態,對施工質量有重要影響,只有狀態良好,性能滿足施工需要的機械設備才允許進入現場作業。因此,應核對承包單位報送的進場機械設備與施工組織設計中所列的內容是否相符;審查機械設備的使用、保養記錄等,以保證機械設備狀態良好,審核特殊設備,大型臨時設備,投入使用前須辦理的相關手續。對工地試驗室的資質、儀器設備進行驗證、檢查,以及對測量儀器的精度、型號、性能等的經常性檢查。(3)進場材料、構配件的質量控制。(4)環境狀態的控制。主要進行施工作業環境的控制,施工承包單位質量管理體系等的施工質量管理環境的控制以及對現場自然環境條件的控制。
2.2 施工階段投資控制
對施工階段的投資控制應以組織、經濟、技術、合同等多方面采取措施。
2.3 施工進度控制
一是審查確定進度控制目標;二是檢查施工進度計劃;三是施工進度的實施控制。對施工進度計劃的執行情況進行動態檢查,利用對比法找出偏差的大小,并分析偏差產生的原因。如果原有計劃已不能適應實際情況,應督促施工承包方及時調整進度計劃。
如果承包單位不能按合同規定的工期和條件完成整個工程,則可要求承包單位支付損失賠償費。
3 項目的驗收和竣工結算管理
工程驗收是合同履行中的一個重要環節,施工合同范本規定了竣工驗收需滿足的條件:一是完成工程設計和合同約定的各項內容;二是施工單位在工程完工后對工程質量進行檢查,并提出了工程竣工報告;三是有質量評價報告或質量綜合評定;四是設計變更通知書已經勘察設計單位審核簽字;五是有完整的技術檔案和施工管理資料;六是有工程使用的主要建筑材料、建設構件和設備合格證及必要的進場試驗報告;七是有施工單位簽署的工程質量保修書;八是有公安消防、環保等部門出具的認可文件;九是責令整改的問題全部整改完畢。以上要求中的質量審核應委托有資質的專業機構,客觀、公平、如實地進行評價;關于施工文件檔案的收集,應由城建檔案管理部門通過掌握檔案保證金制度加以控制,保證文件檔案的及時歸檔。竣工結算應按合同約定的價款調整方式進行,嚴格審查結算是否符合合同條件要求;驗收記錄手續是否完整;工程量計算依據是否有效、數量是否準確等等。保修金應按施工合同專用條款中的規定執行,杜絕提前支付等不正常現象。
4 結語
要改變我國目前政府投資項目管理的相對無序狀態,就要建立健全監管機制,以避免投資、建設周期、工程質量失控,同時還應建立起激勵機制,采用先進的項目管理模式,如CM模式、EPC模式等,以尋求更全面、更高效的管理,更好地實現政府投資建設項目預定的目標,最大限度地實現項目的社會效益和經濟效益。
參考文獻
關鍵詞:鐵路施工;企業;項目責任;成本管理
隨著我國經濟實力的提升,開始注重對各類設施的規劃和建設。根據我國交通規劃,在未來會有較大規模的鐵路建設,因此鐵路建設市場具有較多的盈利機會,也形成了較大的市場競爭壓力,鐵路施工企業必須通過提升自身實力和競爭力,才能夠提高市場占有率,因此需要注重加強項目責任成本管理。通過加強項目成本管理能夠有效降低項目成本,從而為施工企業帶來經濟效益的提升,獲取更加豐厚的利潤。文章就如何加強項目責任成本管理進行了分析。
1項目責任成本管理的含義
項目成本主要指施工企業在施工過程中產生的消耗,即施工過程中所產生的生產資料消耗和勞動者勞動價值消耗等,一個企業只有具備良好的項目責任成本管理才能夠在未來的發展中更進一步。責任成本管理則是指企業通過降低成本而提高經濟效益的管理措施,符合當今市場競爭壓力較大的環境。其中企業在降低成本的同時,需要保障產品的質量。實現項目責任成本管理,即需要根據目的的不同要求,而選擇失去或放棄一些資源,從而起到降低成本的作用。企業可以通過將產生成本消耗的單位和部門進行責任劃分,隨后對不同的責任中心和責任范圍進行編制,分析不同責任中心的預算,最后采用適合的合同承包形式進行管理。企業項目責任成本管理要注重企業的實際情況,如鐵路施工企業則需要注重施工組織方案的編制、審核工程數量、調查內部價格、驗收工作量、考核評價責任成果等。
2加強項目責任成本管理的作用
任何企業想要在市場中生存下去,都需要注重利潤問題,在鐵路施工企業中,其主要通過鐵路工程項目產生利潤。一般建設單位會采用低價中標的方式選擇施工單位,從而致使施工企業無法獲得較高的利潤。因此鐵路施工企業需要通過加強項目責任成本管理來實現效益的增長。責任成本管理主要是通過聯合員工實現債權利結合的方式,讓員工能夠積極主動地為提高企業經濟效益而做出努力,從而幫助企業提高經濟效益。該種管理方式符合人本管理的要求,能夠協調企業發展。
3我國鐵路施工企業項目成本管理現狀
目前我國鐵路施工企業在項目成本管理方面存在一定的問題,雖然鐵路施工企業非常注重對國外先進管理理念的學習,然而目前我國鐵路施工企業的經濟效益沒有明顯提升;且在我國鐵路建設市場相對較好的前提下,鐵路施工企業的經營規模在不斷擴大,但經濟效益卻并沒有同步增長。通過研究發現,主要是由于項目成本費用在不斷提升,致使鐵路施工企業難以實現高額利潤。如中鐵某局施工企業,其在2014年上半年營業收入高達1514.25億元,超過2013年的一倍,然而其利潤率只有6.82%,比2013年還降低了0.89個百分點,該鐵路施工企業2014年累計虧損36.52億元。
4鐵路施工企業加強項目責任成本管理的措施
鐵路施工企業想要取得成本優勢,并不能只通過在成本方面進行,還需要從管理的高度實現成本的降低,從而有效獲取效益。因此鐵路施工企業想要通過控制成本提高經濟效益,需要在項目責任成本管理上制定完善的措施。
4.1鐵路施工企業需要注重完善管理體系
鐵路施工企業加強項目責任成本管理,需要注重對責任成本原則的研究,并需要對項目責任成本內部運行機制進行完善。根據項目管理調整,明確責任成本運行機制。鐵路施工企業還需要注重根據可控原則和可控成本,實現對責任成本預算的編制,從而使項目成本核算能夠符合鐵路企業的實際情況。鐵路企業首先要保證責任成本管理機制的正常運作,即需要根據企業的實際情況和相應的規范、原則等,創建完整的制度體系。目前中鐵系統內有很多企業通過出臺《責任成本管理操作流程》《物資消耗控制體系》等內容,實現對責任成本的管理。完善的責任成本管理制度體系的建設,能夠使鐵路企業在進行責任成本管理時,做到有標準可以依據。鐵路施工企業還需要注重以經濟性和科學性為原則,創建出適合工程項目的管理機構,根據不同崗位、單位、部門的職權,明確各自的責任內容,使每一個崗位、單位及部門都具有相應的責任,從而實現相互管理、相互監督的作用,以提高責任成本控制的力度。鐵路施工企業需要根據不同的責任中心進行責任預算的編制,從而能夠根據編制內容對項目責任成本進行考核。鐵路施工企業需要結合企業實際環境和成本管理進行責任預算的編制,其應該根據自身建設和發展中產生的成本控制資料,結合不同行業的水平進行編制,通過編制責任預算,能夠有效改善人為因素造成的問題,從而起到使預算更加符合標準,更加合理的作用。鐵路施工企業需要采用統計的編制方案,對責任預算的所有內容都采用統一的方案,從而使編制工作更加方便和明確。隨著科學技術及計算機網絡、應用等發展,越來越多先進應用和軟件運用在財務管理、成本控制之中,因此鐵路施工企業需要注重對責任成本管理軟件的應用,其能夠有效解決格式問題,并幾乎不會出現重大錯誤。鐵路施工企業還需要注重對責任成本的承包和考核,其如果想要落實責任預算工作,則需要加強責任成本承包、考核、分析等。鐵路施工企業需要及時與相關的責任人簽訂責任書,保證業績。另外相關責任人及項目,需要根據責任書的內容,對責任成本進行考核和分析,明確責任成本是否按照責任書的內容進行執行。另外,為了保證責任預算符合標準,需要注重對責任預算進行調整,主要是根據相應的條件和事項進行調整。責任成本管理通過將成本、責任、收入等進行關聯,因此需要注重考核和制度建立的完善。
4.2鐵路施工企業需要注重考慮重點環節
首先要注重建立經濟合理的施工設計,以成本約束方案為主要編制原則。要想提高鐵路施工企業的經濟效益,就要在建設中,通過最小的投資和成本消耗,獲取最高的效益和利益。在施工組織設計中,需要選擇最合適的施工方案,通過采用先進施工技術,使施工過程足夠現代化,從而起到縮短工期的作用。如中鐵某局承建的黎湛鐵路施工中,雖然對橋墩設計為25m的空心墩,但由于實際施工環境與設計條件不符,其地面標高超過8~12m,如采用原施工方案,不能保障施工質量和施工安全,需要根據實際情況進行改變。該施工單位通過將空心墩改為實心墩的方式,保障施工質量,并有效節約成本超過20萬元。根據我國鐵路投標預算,一般人工勞務費會比較低,因此在實際施工中,需要加強對勞務成本的控制,避免勞務成本出現超額問題。鐵路企業首先要根據企業定額,對人工勞務工費進行計算,從而根據相應的指標實現對勞務工費的控制。隨后要加強對施工人員的個人素質、專業素質等培訓,確保其施工條件符合鐵路施工要求,另外還需要加強對施工人員的管理,采用合理的管理方式提高施工人員的工作效率,從而有效縮短施工周期。鐵路施工企業需要加強對當地資源的利用,在采用外部施工單位進行施工時,一定要注重對該單位進行考核,并簽訂合同來進行價款支付。如中鐵某局承建的織畢鐵路站后四電工程施工中,通過強化責任成本管理、優化勞動力配置以節約成本,取得了良好的經濟效益。
5鐵路施工企業加強項目責任成本管理
實例如在2008年,中鐵某局中標貴廣鐵路第七標段全長94.048km,投標總價為52.66億元,合同工期47個月。該標段存在結構多、工程量大、工期緊張、技術含量高、管理跨度大、環保要求高等特點。該鐵路施工企業想要對復雜的施工進行成本的控制,需要加強項目責任成本管理。該局通過設立責任成本掛歷、評估及其他相關小組組建了責任成本管理組織機構。
5.1責任成本管理思想推廣
首先要注重責任成本管理思想上的宣傳推廣,因為責任成本管理制度是一種比較先進的管理機制,需要管理人員及群眾的參與和支持,才能夠使該種機制發揮作用。相關領導小組可以通過召開工作會或交流會等方式,實現對責任成本管理的推廣。項目責任成本管理制度,能夠有效明確各自的責任權利,從而改變傳統項目管理模式中存在的粗放和責任模糊問題。各級領導及員工都要對責任成本管理模式有全新的認識,建立項目管理團隊的價值標準和職業道德。
5.2責任中心劃分和建立
根據不同的職能,可以將責任中心劃分為計劃合同中心、工程管理中心、財務中心等,責任與其部門職責分工相對應。該施工單位采用列表法將成本因素全部標明,并分散至每一個部門和崗位上,確保每一個崗位都需要承擔一定的責任。如財務責任中心的責任范圍是負責成本的歸集、核算,保證財務報表的真實性和準確性。工程管理中心的責任范圍是實現對工程數量的控制,負責技術交底、制定施工方案等。計劃合同中心的責任范圍則是根據施工單位與建設單位所簽訂的合同內容,進行驗工計價和各類成本的直接管理。通過上述責任成本管理活動,該項目取得了良好的經濟和社會效益。
6結語
綜上所述,雖然目前我國鐵路建設規模在不斷擴大,然而鐵路施工企業還是存在經濟效益低下的問題,因此在不改變市場環境的情況下,通過加強對自身的管理來實現經濟效益的提升,是施工企業的當務之急。通過上述分析可知,鐵路施工企業可以通過管理體系的完善和重點環節的提升,來加強項目責任成本管理。
參考文獻
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關鍵詞:高速公路 工程項目 合同管理
建設安全、舒適的高速公路離不開有效合同管理,高速公路工程建設合同是發包方與承包方簽訂一種有效的協議,高速公路合同明確規定雙方權利、義務以及責任;承發包雙方依據簽訂的高速公路合同行使權利、履行義務,發包方支付高速公路建設相應的合同價款,承建方進行高速公路工程建設及后期維護。高速公路工程建設過程中包括地形勘察、施工、設計等,工程合同中明確對相應的施工時間進行規定,高速公路建設工程合同是工程建設的最高準則,承發包雙方應該遵循簽訂的合同,保證雙方的權利與義務,能夠有效的避免在高速公路建設過程中雙方產生的矛盾與沖突。因此,規范化的建設合同管理對高速公路建設活動發揮著至關重要的作用,保證高速公路建設施工順利進行。
1.簽訂高速公路合同的意義
(1)明確承發包雙方的權利與義務
在高速公路建設中,建設單位與施工單位一旦簽訂施工合同就具有法律性,受到法律保護。施工合同明確各自的權利與義務,享受權利、履行義務是雙方簽訂合同的依據。不得隨意解除或者變更施工合同,若有一方違反相關合同規定,都會受到法律的追究。
(2)能夠有效的對高速公路施工進行管理
在高速公路施工建設中,承發包雙方必須依據合同內容對工程進行有效的管理。與此同時,依法簽訂的施工合同,國家有關部門、金融機構加強對高速公路施工加強監督與管理;不簽訂施工管理合同則會在以后的工程管理中誘發諸多不便。
(3)促進高速公路工程建設市場穩步發展
在我國特色社會主義市場經濟影響下,承發包雙方簽訂管理合同十分必要,合同是維護經濟市場正常運轉的重要因素。樹立合同意識,有利于發展和培育建筑市場、推動招投標制度、工程建設制度的發展。不簽訂工程合同,建筑市場發展與培育將成為空談。
2.目前我國高速公路建設合同管理過程中存在的問題
當前我國高速公路工程合同編制時存在諸多缺陷,許多高速公路工程合同條款都是承包方根據自己的意向編制,使得建筑方在高速公路建設過程中處在不公平的地位,承包方在建設過程中因受到不公平對待,可能會在施工中偷工減料,減低成本,提高自身的利潤,從而影響高速公路的質量。在擬定高速公路合同時,要能夠做到公平、公正、公開。
(1)合同管理意識薄弱
在改革開放的大環境下,我國高速公路工程建設取得迅猛發展,各種道路橋梁建筑公司如雨后春筍般出現,但高速公路工程建設市場空間有限,為了爭奪更多的利潤空間,在招攬業務時出現惡性競爭現象,部分建筑企業為了能夠得到高速公路工程,不惜犧牲自身利益迎合業主,簽訂一些不規范的管理合同,這種合同本身存在眾多的合同風險,為承發包雙方矛盾糾紛埋下隱患。另一方面,在高速公路建設過程中,建筑合同主要由業主根據自己的意志編制,往往會損害到建設單位的利益,因此,在履行高速公路建設管理合同中,建設單位就很少根據合同進行辦事,不聽從業主要求、偷工減料等現象時有發生。在高速管理建設過程中,當雙方產生利益糾紛時,部分建筑單位往往會拋開簽訂的管理合同,不按照雙方簽訂的合同條款對經濟糾紛進行解決,通過所謂的“人情網”、“關系網”等來解決經濟利益糾紛,淡化了工程合同管理的作用。
(2)同條文規范不嚴謹
在編制高速公路管理合同時,涉及到高速公路建設過程中各個環節,高速公路工程建設合同涉及到的條款、合同種類比較繁雜,不可避免的會出現用詞歧義、錯誤的問題等現象,從而導致合同在履行過程中容易引起承發包雙方糾紛。高速公路工程在合同擬定過程中,合同協議條款的擬定主要是參考示范文本,而實際的高速公路建設過程中,往往會與參考文本中的條款存在較大差異,影響到承發包雙方合同的履行,造成不必要的經濟糾紛。
(3)忽略設計階段合同管理
高速公路建設工程中往往包括前期地形勘察、圖紙設計、施工等階段,高速公路設計階段作為公路建設重要組成部分,高速公路設計決定了公路的成本以及質量,但在實際的高速公路建設過程中,建設單位更加重視施工階段合同管理,往往忽視設計階段合同管理,一方面設計方沒有意識到工期、投資控制、施工材料浪費、投資增加等因素對整個高速公路的影響,僅僅考慮到安全性、實用性、可靠性,容易造成工程后期投資增加,另一方面,由于設計單位資質不夠,設計質量差,影響到后期施工無法順利進行。設計部門對圖紙進行變更、補充、修改設計等,從而使得建筑企業增加不必要的施工成本,延誤工期。提前通過工程管理解決設計階段出現的問題,預防出現不必要的經濟糾紛,為建筑企業獲得更大的經濟社會效益。
(4)合同管理人才匱乏
在對高速公路工程建設進行管理時,要注意到該項工作具有較高技術、較強專業性等優勢,尤其在當今社會,高速公路建設市場競爭較為激烈。所以,工程建設管理人員應具備更高的專業知識,工程建設合同管理工作需要相關人員具有全局把握能力、知識面廣等,但是這樣的管理人才在市場中相對匱乏,從而間接地影響到工程建設合同管理水平。
3.優化高速公路工程建設合同管理措施
(1)重視施工合同索賠管理
高速公路建設施工過程中,往往會涉及到工程索賠問題,工程索賠作為施工合同的重要組成部分,對承發包履行合同結果產生重大影響。工程索賠成功不僅僅可以維護自身享有的權利,還會帶來可觀的經濟利益,增加單位的利潤,在工程建筑行業中,存在較多的工程建設單位主要靠索賠來獲取經濟利益。反索賠作為發包方對抗惡意索賠的一種有效的手段,加強索賠管理,對于承發包雙方都十分必要。
工程合同管理和索賠涉及面比較廣,與估計、經營、工程管理、法律等知識息息相關,索賠相對較麻煩,這就需要專業的管理人才以及專門從事索賠的機構來操作。在簽訂工程建設合同時,承建方認真審閱工程管理合同,充分考慮到不利因素,在施工過程中采取積極有效的索賠策略,保障自身最大的經濟利益。加強工程建設合同管理、提高工程索賠水平利于在解決賠償問題和合同爭端。
(2)做好建設合同管理工作
高速公路工程施工主要包括三大目標,及施工成本、工程質量、施工進度,在承發包雙方簽訂合同時,合同中就明確的對工程的進度控制、質量控制、成本控制提出相應的規定,保證工程施工有序進行。但是在實際的施工過程中受到多方因素影響,造成目標偏離,施工單位要不斷的對工程計劃做出調整,同時,由于合同目標本身不斷變化,導致合同出現變更,當合同出現變更時,導致承發包雙方的權益、責任發生變化。因此,工程建設合同管理應該時呈現動態化,工程合同在實施時要做到相應的調整。合同管理主要對項目管理起到控制、協同作用。合同控制不僅僅可以有效的完成合同中的責任,還可以避免合同中的損失,增加工程利潤。
(3)建立合同管理檔案
高速公路在施工過程中,做好公路現場記錄并加以保存是一份十分重要的工作。多數施工單位往往會忽視記錄工作,損害自己的經濟利益,使得自身處在不利地位,當出現工程賠償時,及時、有效的現場記錄從而保證了施工單位的有利地位,可以獲取更多的經濟利益。比如,在工程施工過程中,錯誤的計量、超出工作沒有記錄、重要資料未得到保存等,出現以上情況,承包單位在爭取索賠過程中的勝利可能性極小。因此,進行有效及時的工作記錄十分必要。
4.結語
總體來說,公路工程合同管理作為建筑工程項目的重要組成部分,其涉及到很多內容。因此,一方面實有關部門在實際的公路建設工程合同管理中需要總結經驗,另一方面還要努力的學習國外的先進技術,提高自身的綜合素質。承發包雙方在高速公路建設工程中發揮著重要的作用,而合同的簽定作為雙方行使權利、履行義務的重要依據。高速公路合同一旦簽訂就受到法律保護,相關部門務必要加強對高速公路建設合同管理。從而保證雙方的經濟利益不受到侵害。同時根據對高速公路建設合同經驗總結,不斷提高我國高速公路管理水平,推動我國經濟快速發展。
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【關鍵詞】供應鏈 房地產 項目成本控制
房地產行業是一個高風險且資金密集型產業,受國家政策等許多方面因素的影響,開發企業只有明白如何管控運營成本、提升抗風險實力,才能在變化莫測的市場大環境中和各項政策宏觀調控下長立不倒。房地產開發企業要科學的管控好項目運行成本,需要站在整個項目供應鏈條體系的全局層面考量,這就需要了解供應鏈管理的真正含義、內容與適用價值,然后結合房地產行業項目成本的實際特點,制定出與之相匹配、相適應的控制對策。
一、供應鏈管理的具體分析
(一)含義分析
具體來說,供應鏈管理是指開發商通過整合前饋與反饋的信息和物流的方式,將行業供應鏈上下游中的各個環節,包括原料供應、加工制造、分銷、零售,以及終端的目標消費群等所有參與部分都有效聯系在一起的一種管理形式。這種管理方法主要是通過集成管理的思維與形式,聯結整個供應鏈條上的所有環節與組成部分共同承擔采購、制造和銷售的工作。供應鏈管理的主旨是根據目標消費群的具體需求,整理與鏈條中各環節相關聯的信息、資金和物流等,利用系統理論建立和規劃行業內企業的運營策略,最終實現行業供應鏈條體系整體上的成本最小化和利潤最大化。
(二)適用價值分析
首先,對制造和買家環節而言,供應鏈管理可以有效的減少成本,形成穩定且具備一定競爭實力的價格,提升成品質量,減少庫存,提高時間管理效率,縮短提前交貨期限,優化企業工藝程序,提升產品設計水平與落實新產品的速度,增強企業獲取和管控信息的能力等。
其次,對供應和賣家環節而言,供應鏈管理可以確保市場需求的穩定性,高效及時的掌握客戶需求,提升企業產品質量與運營效率,減少成本,增強企業應對交易變更的靈活性,獲取更高利潤。
再次,對整個供應鏈而言,供應鏈管理可以增進各環節的交流與溝通,實現資源、風險和利益共享,同時參與新產品研發,實現技術集成和互通生產工藝,規避外在因素負面影響,調和企業間的矛盾,實現行業規模化效益。
二、房地產行業實施供應鏈管理的形式與特點
(一)成本管理形式
作為一種有效控制成本的方法,供應鏈管理在房地產行業的應用實際表現為用集成化的形式管理整個產業鏈條。具體做法是通過整合聯系房地產行業產業鏈中的設計、咨詢、策劃、施工、采購,以及銷售和物業管理等環節,系統的規劃各個環節的職責與活動,最終實現整個行業成本最低的目的。首先,實現供應鏈管理的基本條件是各房地產企業需要結合自身實際情況選擇與之匹配的合作伙伴,其中涵蓋設計企業、原料供應企業、開發施工企業、金融企業、銷售和物業管理企業等,組成一條相互緊密聯系的供應鏈條。相互合作的企業間可以共享信息與能力資源,共擔風險,共同提升效益水平,最終實現共贏。
(二)成本管理特點
首先,與傳統成本控制方法相比,供應鏈管理基于客戶主要需求進行成本管控,借助優化供應鏈條中的相關作業使客戶滿意程度實現最大化,降低行業整體成本,提升供應鏈各環節效益。
其次,相比傳統成本管理模式只作用于生產環節的局限性,供應鏈管理基于全局的角度管理成本,涵蓋了從產到銷的全過程。此外,相比傳統成本管理模式僅考量材料、費用與人工的局限性,供應鏈管理在此基礎上結合行業實際發展情況,還兼顧了企業形象、信譽以及客戶關系等所有關系企業可持續發展的元素,以及時間和資源等。
三、開發商運用供應鏈管理成本的細節
(一)案例分析做好房地產項目成本控制的必要性
以日本豐田公司為例,其對于目標成本的管理是從二十世紀60年代開發出來的。在供應鏈中,公司根據客戶的需求對于產品定價,并在供應流程中儀器作為競爭約束,以為企業獲得更高的利潤。從原理的角度而言,目標成本可以通過制定預期市場價格,將產品的生命周期成本確定下來。對于產品信息傳遞給供應商之前,要將產品進行分解,以獲得運營階段的成本。在制定目標成本之前,對于各個地段商品房目標價格進行市場調研,將目標利潤建立在企業的長期利潤基礎上,然后將銷售價格中的目標利潤去除,在不考慮稅金的前提條件下,形成了目標總成本。目標總成本的計算公式為:
目標總成本=銷售收入-目標利潤
在房地產的供應連體系中,工程施工由施工企業來完成,而建材物資卻由廠商直接提供給施工企業。可見,房地產企業是各種資源集合成為一體的集成商。在房地產行業中,房地產企業屬于是房地產行業中的下游企業,為了確保工程會亮,并控制好成本,就會采用直接采購的方式而將物資資料結構提供給上游企業,而不經過供應鏈上游企業。
(二)房地產開發商運用供應鏈進行成本控制
房地產開發的流程主要由商品房前期生產準備、中間生產過程和后期銷售這三個環節組成。但基于供應鏈管理,在不同的環節,開發商進行成本管控的主要著重點也是各不相同的。
1.控制行業的上游成本
所謂控制行業上游成本,即管理控制開發商取得土地和與金融、設計等上游企業合作等房地產開發前期準備時所涉及的成本。開發商與設計企業的合作,對整個房地產項目總造價成本的影響程度達到75%以上。在對項目目標功能分析后,科學合理的預測出項目整體的開發成本,并嚴格把控。項目的目標消費群、產品層次、配置檔次,以及規模等,直接關系項目整體的投資情況和成本架構,對目標市場的適應能力具有一定的影響,且決定著開發商目標效益的達成程度,緊密關聯性的鏈條形成。
2.控制企業的內部成本
控制與原料供應、開發、承建等供應鏈中間環節相關聯的成本是至關重要。房地產開發商要考量原料、獲取土地以及資金來源等成本不斷上漲的問題,以控制成本,那么就要與供應鏈上下游環節相關企業建立長期戰略合作關系,以控制好企業內部的成本。
3.控制行業的下游成本
所謂管控下游成本,就是項目完成后,開發商進行產品銷售期間所要進行的交易成本控制行為。做好控制行業的下游成本,重點控制的內容是開發商與物業、房產消費群、營銷等下游企業之間的交易成本。為了規避此期間的成本嚴重受到市場波動的影響,開發商有必要與下游企業達成長期的戰略合作聯盟,合理地運用企業內外部資源,降低產品銷售與售后兩個環節所產生的成本。
結語:
總之,站在房地產開發企業的角度,成本的有效把控需要兼顧自身的同時,還要覆蓋到整個行業供應鏈中上、中、下游各個環節,這樣才能讓企業在充滿競爭的市場大潮中持續保有強勁的競爭實力。
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關鍵詞:和諧管理理論 工程項目 管理
中圖分類號:TL372+.3文獻標識碼:A
在我國社會進步和科學技術快速發展的背景下,工程項目內部環境和外部環境高度的不確定性給工程項目管理帶來巨大的挑戰,在實際管理工作中存在工程投資不當、質量不高、工期拖延等問題,造成一定的經濟損失,針對這種情況,一般有兩種管理方案:一是降低工程項目的不確定性,盡可能提高項目環境的穩定性;二是進一步優化相對穩定的事物,比如資源利用、成本控制、網絡技術等,使其更加經濟化和有效化,但在實際工作中仍然存在不良現象。因此,本文提出和諧管理理論,并重點探討了和諧管理理論下的工程項目管理新思路,旨在給工程項目管理提供一定的借鑒作用。
一、和諧管理理論內涵
和諧管理理論主要是從系統工程的角度對管理問題進行研究,有其獨特的一套方法體系,對和諧管理理論的研究以席西民教授為代表,他認為系統和諧性就是創造良好的條件和環境,充分發揮系統成員及子系統的能動性、創造性和協調性。
和諧管理理論的研究是從系統不和諧的負效應入手的,當系統與環境、系統與要素、要素與要素間相互作用發生扭曲時,就會產生相應的不和諧效果,形成系統負效應,然后通過系統自身調整,形成一種動態、穩定的協調機制,使各要素間的不和諧逐漸向和諧方向轉變。
總之,和諧管理理論是以和諧為主線,采取優化和不確定性手段對變動的環境進行控制,提供問題解決措施的實踐活動,它的基本思想是以問題為導向,“優化設計”與“人的能動作用”有機結合。其中,“問題導向”是組織在特定的發展環境下所需解決的核心問題;“優化設計”是根據系統內在規律和實際發展情況選擇最佳設計方案,盡可能使系統要素匹配、協調和作用最大化;“人的能動作用”是充分利用人類的智慧和經驗對不確定因素做出正確的判斷,使人、組織、要素之間的相互關系達到最優。
二、和諧管理理論在工程管理中的應用
(一)工程項目管理對和諧管理理論的要求
目前工程項目管理最大的問題之一就是工期、質量與投資三者間的對立統一關系,由于傳統的工程項目管理是以分工合作的形式,建設單位、施工單位、設計單位、監理單位等部門之間存在橫縱向兩種關系,一般都站在自身的角度看問題,片面追求經濟效益,而忽視了工程管理,使工程或多或少都會存在問題。
而和諧管理理論視角下的工程項目管理,不僅需要對資源進行合理配置和利用,而且更要加強各部門間的團結合作,從工程項目整體利益和管理目標出發,充分發揮各部門的優勢,互幫互助,實現共贏。由于工程項目比較復雜且參與單位多,需要構建一個合作信任的平臺,這與和諧管理理論不謀而合。所以在工程項目管理中要構建柔性化的動態和諧理論管理機制,使各單位樹立整體意識,以工程整體利益為出發點和落腳點,加強各單位間的合作,充分發揮人的主觀能動性,實現資源和信息的共享,促進組織的和諧可持續發展。
(二)工程項目和諧管理的目標
和諧管理理論視角下的工程項目管理,即把工程項目作為社會體系中的一個子系統,把工程項目建設前后的所有參與單位有機統一起來,實現共贏。和諧管理的目標有多層面:一是微觀和諧,各單位各司其職,做好分內工作;二是中觀和諧,從整個工程項目利益和管理目標出發,協調各單位工作,努力滿足各單位利益;三是宏觀和諧,要充分考慮到社會和環境,實現社會、工程、環境的和諧共處。
三、和諧管理理論視角下的工程項目管理模式
(一)工程項目管理的和諧模式
1.確定工程項目管理的和諧主題
工程項目建設一般具有工期長、任務重、工序多等特點,它主要包括工程決策階段、前期準備階段、施工階段、竣工階段、運營階段幾個方面(即工程項目建設的整個生命周期),如果把工程項目管理看做一種互動的、改進的實踐活動,那么它的和諧主題為:工程項目管理子系統中的人要素和物要素在特定的內外部環境中互動所產生的核心問題(即工程項目在特定的發展時期,充分發揮人的主觀能動性,根據外部環境對信息進行收集、整理、分析,從而提出工程項目管理重點和難點)。此外,和諧主題是會轉移的,主要是由于工程項目管理問題較多,當一個問題解決后會出現新的問題,所以要構建動態的和諧管理模式。
2.深入分析理解工程項目和諧管理
工程項目和諧管理既要做到“和”,又要做到“諧”,切實實現和諧管理,促進社會、工程、環境的和諧統一。一方面,做好“和”的工作。“和”主要是創造良好的工作環境,充分調動人們工作積極性和創新性,主要有三點:一是對人進行合理的定位,讓其了解自身的工作職責并認真執行,比如設計單位的職責就是提供最佳的設計方案,監理單位的職責主要是對工程項目進行監理等;二是制定相應的項目管理規范,比如工程項目責任制,提高人員的工作責任感,對其工作負責;三是構建行之有效的合作或競爭機制,比如考核及激勵機制,充分發揮人的主觀能動性,鼓勵其進行創新和學習,促進管理水平的提高。另一方面,做好“諧”的工作。對工程項目的成本、資金、工期、質量等進行合理的配置和控制,盡可能的實現物之間的匹配,優化工程項目管理。
3.工程項目管理的和諧模式
綜上所述,工程項目管理的和諧模式就是在“問題導向”的基礎上實現“和”(主要是發揮“人的能動作用”)與“諧”(主要是項目管理的物“優化設計”)的統一。
(二)工程項目管理的新思路
目前工程項目管理中不和諧現象頻發,利益分配不合理是其原因之一,但利益分配不合理主要是管理安排不科學造成的,所以要追溯根源,做好項目管理安排工作,形成高度協調的合作團隊。在已有的三項制度,即項目法人責任制、監理制和招標制,以及工程總承包模式基礎上,以和諧管理理論為指導,以工程項目利益和管理目標為出發點,加強各單位之間的互動和協作,實現共贏,促進工程項目和諧管理。
總之,工程項目管理的新思路就是充分利用和諧管理理論,在“問題導向”的基礎上對項目內外環境進行了解和分析,充分發揮人的主觀能動性,實現項目的物與物之間的最佳匹配,引用Partnering模式(指兩個或兩個以上的組織之間為獲得共同利益,最大程度利用各組織的資源而做出的一種長期承諾),實現工程項目的和諧管理,削弱和降低工程項目中的不確定因素,提高項目管理的科學性。
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關鍵詞:公路工程;信息化;項目管理
中圖分類號:U495 文獻標識碼:A 文章編號:
1、引言
建筑工程管理的信息化建設隨著建設系統的信息化建設在八十年代起步,項目管理是由20世紀50年展起來的,公路工程項目管理是其中的一個重要分支,它是依據項目管理的理論和方法,利用計算機來輔助公路工程的建設和管理,它已經在許多國家得到了廣泛應用。目前,不少公路施工企業正處在經營管理體制轉軌的關鍵時刻,需要對一系列工作進行強化管理,特別是對工程項目管理。公路施工企業的各級管理人員要認真研究和思考,采取應對措施,努力尋找在激烈的市場競爭條件下適合本企業發展的經營管理機制,以應對企業發展過程中遇到的挑戰和困難。
2、公路工程項目的信息化
工程項目管理作為現代管理科學的一個重要分支學科,于 1982 年被引進到我國,至今已有 30年。工程項目管理的內涵是: 從項目開始至項目完成,通過項目策劃和項目控制,以使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現。其中“從項目開始至項目完成”指的是項目的實施期;“項目策劃”指的是目標控制前的一系列籌劃和準備工作;“費用目標”對業主而言是投資標,對施工方而言是成本目標。項目決策期管理工作的主要任務是確定項目的定義,而項目實施期管理的主要任務是通過管理而使項目的目標得以實現的。由此可見,工程項目管理是一個復雜的系統工程,涉及進度、質量、合同、計量、財務、物資材料、風險、圖紙文檔等諸多方面的工作。信息化是指企業利用網絡、計算機、通信等現代信息技術,挖掘先進的管理理念,整合現有的生產、經營、設計、制造、管理等內容,及時地為決策層提供準確而有效的數據信息,以便對外界需求做出迅速的反應,其本質是加強企業的“核心競爭力”。工程項目信息化管理的本質,是在工程項目管理中通過充分利用包括計算機技術、網絡技術、數據庫等在內的科學方法對信息進行收集、存儲、加工、處理并輔助決策,以便提高管理水平、降低管理成本、提高管理效率。
2.1安全管理
安全管理是公路工程項目管理中最重要的內容和任務,因為安全管理是合同管理、質量管理、進度管理和費用管理的基礎,只有在安全的前提下,后續工作才可以順利有序的開展。施工安全是工程項目管理的永恒主題,施工部門應成立專門安全生產小組、建立健全組織機構、全面落實責任制度、定期組織安全學習教育。
3、公路工程項目信息化管理存在的問題
近些年來,我國工程建設已逐步建立了一整套既與國際接軌又符合中國國情的工程建設管理體系,信息化建設也取得了舉世矚目的成就,但應用信息化技術對工程項目進行主動和有效管理的水平仍然很低,無法保障項目建設的規范推進和項目過程中資料的有效收集與分析。當前,工程項目管理信息化的現狀與存在的問題主要有以下三個方面:
3.1公路工程項目管理的體制不健全
由于公路工程項目具有單件性和永久性的特征,所以要求項目管理人員應進行全過程的綜合性管理,以保證項目安全好、成本低、質量優和進度快。目前我國公路工程管理的體制并不健全,公路工程項目通常是由政府出資建設的,政府為了減少工程建設過程中對日常生活的干擾,對施工的進度要求十分嚴格,工程的進度只能提前,不得推后,這就造成了有些施工單位根據政府制定的工程進度,倒排進度計劃,缺乏周密性和嚴謹性。此外,有的施工單位為了趕進度,違反有關法律、法規和道路建設程序,將一個完整的工程肢解給不同的小企業施工,從而導致工程的質量不能保證,安全性大大降低。
3.2公路工程項目管理的責權利脫節
我國企業中存在明顯的責權利相脫節的現象,特別是在國有企業中責權利脫節、有責無權、有權無責、權責不均、責利不均現象嚴重,沒有形成責權利的合理管理制度,這將造成工程項目管理的漏洞,直接影響到工程的進度和質量。
3.3 公路工程項目管理的風險較大
公路工程在實施過程中是具有動態性的,某些施工企業的項目目標計劃編制缺乏動態性,動態控制能力差,不能對項目管理的安全、成本、質量、進度等進行動態的管理,沒有建立可預見和可追溯的標準化管理系統,從而導致施工過程中的干擾和風險增加,進而導致工程的費用增加、進度緩慢、質量下降,影響了企業效率和發展。
4、公路工程項目信息化管理的改進策略
4.1工程項目管理中的信息定義和梳理。
工程項目管理是一個龐大的信息體系,它應該集成工程建設中所有的信息,包括業主、承包商以及監理部門,包括項目組織、計劃、財務、資源、控制等體系,包括建設工程設計、施工、竣工驗收等各階段,包括地基基礎、主體工程、裝飾裝修工程等工程進展各分項等。所有這些信息的發生,往往都不是獨立而是彼此聯系的,一個信息經常要涉及數個部門,橫跨多個進展階段。因此,工程管理信息系統就需要對每個信息的發生和經過有較為明確的定義和梳理,整合信息流量,從而化零為整地處理信息。怎樣才能將業主、設計、監理、施工單位的各種信息統一起來,形成對工程質量、成本、進度、施工合同及物資設備采購的適時監控,是中國工程項目管理迫在眉睫的問題。而所有的這些問題之中最根本也是最基礎的,就是首先要對工程項目管理中所發生的各種信息有一個分類清楚地確認。
4.2建立中國特色的先進項目管理思想和理念
當前的現代項目管理思想和理論基本都從西方發達國家引進的,這些理論都是在一個比較完善的法律和制度環境下通過多年的工程實踐總結而發展起來的。但目前中國的法律還不完善,投資管理體制還處于改革時期,不可避免地導致這些理論在中國工程項目管理實踐中有點水土不服。而相關研究人員對項目管理理論和思路理解得不夠透徹,以這些理論為基礎而開發的項目管理信息系統在理論基礎上就存在缺陷,所以推廣應用起來就很難和工程實踐情況相結合起來。
5、結語
公路工程項目管理是一個完整復雜的系統工程,項目管理貫穿整個工程項目的全過程,它涉及的工程安全、質量、進度與費用是項目管理的核心內容。積極改進和完善公路工程項目管理,是提高公路工程管理水平、保證工程質量和進度、規范工程項目管理秩序的重要保證,也是企業提高效率,促進發展的有效途徑。同時,工程項目管理信息化是一個系統工程,涉及到項目管理理念、人員素質、管理模式、IT 技術、應用環境等因素,需要多方協調才能將信息技術融合到工程項目管理中去,從而提高工程項目管理效率和管理水平,讓信息技術真正地為工程項目管理發揮積極作用。
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