公共工程項目管理精選(九篇)
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第1篇：公共工程項目管理范文
【關鍵詞】工程監理;項目管理;關系
1前言
為了提高工程質量、增加工程使用壽命、滿足使用要求，就需要相應的工程項目管理標準來作為項目管理過程的依據和評價準則，來規范管理過程。工程監理作為工程質量管理的主要負責人，在工作時，只有有效的利用工程項目管理標準才能增強工程質量控制，達成計劃目標，這一前提是，工程項目管理目標和計劃的制定要符合相應的法律法規，并對工程的實際情況具有較強的針對性，只有這樣才能更加實用。簡單的說，工程項目管理的目標和計劃是工程監理工作過程的主要依據，工程管理目標和計劃是否合理將直接影響監理工作的實際效果，兩者只有有效的結合在一起，才能發揮更大的價值，一種屬于理論上的指導，一種屬于實踐過程的執行力體現。但是工程項目管理與工程監理之間雖然有些目標是相統一的，但是也存在一定的差異性，筆者根據多年的工作經驗，并結合了相關的理論知識，對二者之間的關系進行了準確的分析，并給出了針對性的建議，來實現工程監理與工程項目管理之間的協調發展。
2工程監理與工程項目管理介紹
2．1工程監理
在工程建設和管理過程中，大家對工程監理并不陌生，從法律意義上來講，工程監理是指具備相關資質的監理單位，受項目建設方的委托，根據國家相關的規定、標準、文件和施工合同等的相關要求，代替委托方來實現對工程承建方的一種監管，這個過程要合法并且專業。簡單地說，工程監理的工作主要就是“三控、兩管、一協調”，主要是保證工程的質量、進度和安全以及其他的相關委托，并協調各方的關系，為工程順利進行提供服務。
2．2工程項目管理
工程項目管理是指在保證工程的質量、進度、安全的前提下，根據相應的法律法規，有步驟的系統的對工程項目進行高效優質的計劃、組織、指導、控制，減少成本投入，增加實際效益，保證工程順利進行。由于工程項目具有一定的獨特性，比如說復雜性、一次性、對象特定、時間限制、資金要求、技術要求等等，所以工程項目管理也具有相關的特性，其中最顯著的就是一次性的全過程管理，在進行管理時主要以實現計劃目標為主，由項目經理人直接負責，方法比較系統，比較全面，常用的手段是經營承包責任制。
3工程監理與工程項目管理之間的相關性分析
對于工程監理和工程管理之間主要的目的是統一的，都是為了在保證工程優質高效進行的前提下，盡量保證效益最大化，所要遵循的法律法規也存在相似性，但是，由于二者身份的不同，所代表的利益、職責和其他方面等存在的差異性，導致二者之間具有不同之處，下面我們就對其所存在的關聯性，進行詳細論述。
3．1工程監理和工程管理二者在服務對象上的關聯性分析
第一，對于工程項目管理來說，內容較多，包含了供貨方的管理、設計方的管理、投資方的管理和施工方的管理，所以管理范圍較廣，由于工程建設施工階段周期較長，涉及到的層面較多，也是問題多發期，所以工程項目管理主要集中于建設項目的施工管理，這一過程是項目管理的綜合體也是核心內容;第二，對于工程監理在服務對象上與工程項目管理存在差異，項目監理主要是受建設單位的委托，來履行相應的職責，對于其他各方則沒有權利和義務進行相應的服務，但是，在實際管理過程中，主要的環節與工程項目管理相同，都是集中于施工階段，對這一過程進行質量、進度和安全等方面的監督。所以通過以上論述，我們得出，項目工程管理服務對象較多，工程監理服務對象單一，但是在具體管理過程中主要的核心內容都是施工企業。
3．2工程監理和項目管理在業務范圍上的關聯性分析
第一，工程項目管理的業務范圍較廣，主要包括項目管理規劃的制定和實施，項目質量、進度、安全、成本等方面的管控計劃和落實，工程的人員物資管理，合同等一些文件、信息的管理，竣工驗收管理等等;第二，工程監理主要的業務有工程的質量、進度、安全、成本控制，進行合同管理，協調各單位間的關系等等。所以通過以上論述，我們得出，工程監理的業務是工程項目管理中業務的核心部分，工程項目管理包括過程管理與前期規劃，而工程監理不涉及這兩方面內容。
3．3從社會需求的角度對工程監理和工程項目管理關聯性的分析
第一，對于項目管理來講，主要是根據業主需求進行選擇，隨著代建制的出現，一些由政府監管的項目會有特殊要求。通過調查得知，傳統的管理模式存在工期滯后、結算延遲和預算超額的情況，所以采取有效的工程項目管理勢在必行，尤其是一些政府代建項目，因此，工程項目管理發展趨勢將會越來越好，這是市場環境的需求;第二，工程項目監理制度屬于國家的一種強制性規定，對于總投資額度在3100萬以上的公共項目，國家重點工程，國外政府投資項目，國際援建項目，建筑面積超過5萬平方米的小區，必須要有工程監理。由此我們可以看出，工程項目管理需求性較大，而工程監理相對較小，且工程監理包含在工程項目管理之中。
3．4工程監理和項目管理的從業要求關聯性分析
第一，工程項目管理過程中的各個環節之間存在著關聯性，其中一個環節出現問題會影響其他環節的工作質量，且處理問題時，每個環節之間是相互制約的，因此，在建設時經常會發生一些糾紛，對于這種事件的處理，無論結果如何，都將會影響工程的質量、進度、安全和成本等方面的管理，最直接的受害者就是業主和項目自身，所以需要項目管理人員具有較強的處理糾紛的經驗、素質和應對突發事件的能力，并且能有效的預防糾紛的發生，因此對于工程管理人員的綜合素質要求較高，掌握的相關技能也較多;第二，對于工程監理人員，要具備相應的監理資格證，經過國家專業部門考試、認可并發放，除此還要接受專業的監理培訓，持證上崗，專業技能較強、規章制度及標準掌握熟練，道德素質較高，按規定辦事，處理問題，公正、嚴謹。綜合來看，工程項目管理要復雜于監理工作。
4結語
工程監理和工程項目管理的主要目的都是為了工程的質量、進度、安全和成本控制，實現這兩種管理，目的就是為了在滿足這一要求的前提下，使工程效益最大化，減少問題的發生，來維護各方的利益，這是建筑發展的要求，所以要處理好二者之間的關系，為建筑業的現代化發展奠定基礎。
參考文獻:
第2篇：公共工程項目管理范文
【關鍵詞】工程監理 項目管理 相互關系
一、概念與范疇的對比分析
（一）概念的對比
1.工程項目管理的概念。所謂的建設工程項目管理指的是從事工程項目管理的企業在建設單位的委托下，在合同約定的前提下，為建設單位提供工程決策階段的相關可行性的研究報告，并針對報告進行一定的分析和策劃；而在工程項目的實施階段，工程項目管理負責為建設單位提供招標、采購管理等一系列的相關服務，同時還可以代表建設單位對工程項目實施工程質量、安全生產、工程進度、資金投入以及合同擬定等方面的管理和控制。
2.工程建設監理的概念。由中國建設部和原國家計委共同頒布實施的《工程建設監理規定》中對工程建設監理的概念進行了明確地表述：工程建設監理指的是工程監理單位在項目法人的委托下，根據國家的相關法律法規以及有關的工程建設文件等對所受委托的工程建設實施監督和管理的行為。我國的建筑法明確規定，建筑工程監理人員必須要嚴格按照相關的法律法規和合同約定等對建設工程實施工程監理行為。
（二）工程監理與工程項目管理之間的相似處
1.工程監理和工程項目管理的管理思想基本一致。二者在實施管理的過程中都強調通過強化對企業的管理、提升企業技術創新能力來增強企業的市場核心競爭力，尤其是針對企業的成本管理、資金管理、法制管理、質量管理等具有更高的要求，采取多元化的管理手段和方式來提升企業管理的質量，增強企業的競爭力。
2.工程監理和工程項目管理遵循的原則基本一致。二者都以遵紀守法、公平公正、追求科學為準則，在合同允許范圍內，運用科學的管理手段和方法，注重對企業的信用管理，具有良好的職業道德。
3.工程監理和工程項目管理的質量控制體系基本一致。監理工程師注重對質量的控制，通常情況下采用1509000作為其質量保證體系的要求和標準，而工程項目管理則是以1509000作為其質量保證的重要根據和國際標準保持一致。
（三）關于工程監理和工程項目管理二者之間的區別分析
根據我國對工程管理的相關制度來看，工程監理和工程項目管理之間的聯系十分緊密且存在諸多相似的地方，但是在實際操作過程中發現，工程監理和工程項目管理兩個概念并不能完全等同，二者屬于獨立的個體其根本界限不可相互混淆。
1.二者具有不同的法律地位。工程監理屬于我們國家工程建設領域實行的基本制度之一,不僅在國家相關法律中有明確規定,而且在我國很多工程項目中必須實施監理，比如我國主要建設項目、大中型公共事業項目、成片開發的住宅小區等，這是我國強制性實施的法規制度。與之相比，工程項目管理則不一樣,它是國家在工程建設中提倡實施的一項管理建議，不是國家強制性實施的法規制度。
2.兩者實施的主體不同。我國相關制度規定，實施工程監理必須要具備監理的手續監理企業或者咨詢企業。沒有工程監理手續的單位對工程實施的管理不屬于工程監理。工程監理是業主授權監理企業在建設工程中對其工程進行監理，提供相應的服務管理。按服務范圍來說工程監理包含于工程管理項目。
3.兩者服務的對象不同。在我國工程監理的服務對象只有兩種建設單位或工程業主,但我國的工程項目管理在國際市場上屬于工程咨詢一類，根據當前的國際形勢，工程咨詢機構不僅可以為業主或者建設方提供業務服務，而且還可以為一些設計機構、施工單位進行業務幫助，為保險、金融、擔保單位提供服務，還可以進行工程總承包管理、聯合承包工程。由于授權的主體不一樣，工程項目管理在項目管理中所產生的效益就不一樣，解決問題的方法、原則、方式就有所不同。而工程監理單位只是建設單位的，不一樣的工程項目雖說具體的要求不一樣，但在解決問題的時候，所用的方法、方式是一樣的。
4.兩者服務的內容和范圍不同。當前在我國工程監理主要是在施工階段進行監理,工程監理的服務范圍是依據工程的總方向開展的。相比，工程項目管理的服務范圍不僅僅包括工程監理的內容,還包擴前期的競標工作，設計、施工、項目總承包、資源、風險管理，施工中的索賠及工程估評許多服務項目。
（四）項目監理與工程管理重要性的對比
1.工程項目管理重要性。現在的市場經濟中，競爭激勵，適者生存。可以說工程項目管理是建筑市場的必然走勢。隨著現在市場的競爭性，要求的專業化技術越來越精。所以工程項目管理是現在建筑市場，必不可少的一個組成部分。一個好的項目管理企業會為業主解決所有項目相關難題。這也是為什么工程項目管理能在這個市場經濟中立足的基礎。因此作為一個專門為建筑工程進行質量監督的監理企業，必須要向工程項目管理轉變。
2.工程建設監理的重要性。工程建設監理在工程建設中是必不可少的，起著關鍵性的作用。工程監理在工程建設中控制工程的投資、工程工期、工程的質量，同時還要管理工程的信息和工程的建設合同，有關單位的工作關系也要工程監理來協調。做好這三個控制、兩個管理、一個協調，來保證整個建設工程的的安全及其質量，提高工程建設水平，贏取更大經濟效益。
二、結束語
從總體上來講，建設工程項目管理的服務對象和業務范圍等方面都比建設工程監理有了更大的延展，建設工程項目管理的操作模式具有較強的應變性，建設工程項目管理可以根據建設單位的需求變化做出及時的調整，為建設單位提供訂單式的服務，從而能夠最大限度地滿足客戶的差異化需求。從某種意義來講，工程監理將來的發展應該逐漸向建設工程項目管理靠攏，因此，我們應該對一些具有轉型潛力的監理企業進行一定扶持和幫助，并鼓勵這些企業向工程項目企業過渡，從而快速適應市場發展的需求。
參考文獻：
1.工程監理走向項目管理的必然趨勢，城市建筑 張宇 2013 14
2.論工程監理與工程項目管理的關系，改革與開放 寧煒 2003 7
3.工程項目管理與工程監理的比較研究，城市道橋與防洪 黃健文2012 5
第3篇：公共工程項目管理范文
關鍵詞: 施工管理 工程項目 費用 進度 質量
前言
隨著我國工程項目施工行業的蓬勃發展,市場競爭也日趨激烈，市場的“雙面效應”給工程項目的管理也帶來了壓力。這就要求項目管理必須以合同為依據，管理為主線，加強工程費用、進度、質量三大目標的控制，協調好合同各方公共關系，還將迫使工程項目管理要從粗放型管理轉變為集約化管理。工程項目如何管理，才能使自己立于不敗之地，這是現時代迫切需要工程管理人員急需解決的問題。
1.工程項目實施階段的管理
工程項目實施階段的主要任務是將“藍圖”變成工程項目實體，實現投資決策意圖。本階段在工程項目建設周期中工作量最大，投入的人力、物力和財務最多，工程項目管理的難度也最大。主要包括成本、進度和質量的控制，三項控制沒有輕重之分，同等重要并有機結合。
1.1費用控制
工程項目是施工企業經濟效益的源頭,也是施工企業賴以生存的基礎。強化費用控制,實現項目效益最大化,一直是廣大施工企業共同追求的目標。費用控制是工程項目費用管理的核心部分，是項目管理的關鍵工作。進行費用控制時，應注意以下幾點原則：
1.1.1成本最低化原則
施工單位應根據市場價格及企業自身狀況編制施工定額。施工定額要求成本最低化，同時還應注意成本降低的合理性。施工定額還應根據市場價格的變動，經常地進行調整。
1.1.2全面成本控制原則
成本控制應做到“三全”控制，即全企業、全員和全過程的控制。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等，應防止成本控制人人有責，但又人人不管的現象。
1.1.3目標管理原則
項目施工前，應制定項目費用控制目標。目標的確定應注意其合理性，太高則易造成浪費，太低又難以保證質量。如果費用控制目標確定得合理，項目施工的實際費用就該與費用目標相差不大。相差的太多，則不是目標確定有問題，就是項目施工有不善的地方。
1.1.4動態控制原則。工程項目的費用控制不僅是對項目建設過程中發生費用的監控和大量數據的收集，更重要的是對各類費用數據進行正確分析并及時采取有效措施，從而達到將項目發生的費用控制在目標范圍之內。在確定了項目費用控制目標之后，必須定期地進行費用計劃值與實際值的比較，當實際值偏離計劃值時，分析產生偏差的原因，采取適當的糾偏措施，以確保費用目標的實現。
1.1.5責、權、利相結合的原則。在項目施工過程中，項目經理及各負責部門在肩負成本控制責任的同時又擁有成本控制的權力，項目經理要對各部門在費用控制過中的業績進行定期的考核，并做到有獎有罰。
1.2進度控制。
在工程項目進度計劃的實施過程中，由于受到種種因素的干擾，經常造成實際進度與計劃進度的偏差。這種偏差得不到及時糾正，必將影響進度目標的實現。為此，在項目進度計劃執行過程中，必須采取系統的控制措施，經常地進行實際進度與計劃進度的比較，以現偏差，及時采取糾偏措施。
項目施工單位應在充分掌握工程量的基礎上編制項目進度計劃，確定計劃工期。進度計劃編制完成后，并不是將它束之高閣，在工程項目實施過程中，管理者應經常地、定期地對進度計劃的執行情況進行跟蹤檢查，發現問題后，及時采取措施加以解決。進度監測的系統過程包括以下內容：進度計劃執行中的跟蹤檢查，實際進度數據的加工處理與實際進度與計劃進度的對比分析。進而分析出產生偏差的主要原因，并分析進度偏差是否影響到其后續工作和總工期，根據其影響程度，采取相應的進度調整措施，調整項目進度計劃。
1.3質量控制
施工單位是工程質量形成的主體，要對工程質量負全面責任。認真做好工程質量管理是工程項目施工項管理中最為重要的環節,施工質量是施工企業的生命,是企業立足市場的根本。
1.3.1施工單位應建立健全質量管理體系。制定質量管理體系文件。質量管理體系文件是施工單位工程質量管理的依據，要組織全體員工認真學習討論，全面貫徹落實，強化質量意識，落實質量責任，同時層層簽訂質量責任保證書,使質量目標的實現落實到每一個人。
1.3.2嚴格執行質量驗收制度。工程質量監督人員應做到質量的全過程管理,對出現的質量問題必須查明原因,追查責任,并跟蹤檢查整改措施的落實情況。在全面抓好施工質量的同時,應針對不同階段的工程特點有針對性地加大管理措施,嚴把材料采購和進場質量驗收關,杜絕不合格品材料混入現場。
2 .工程項目的驗收
工程項目在竣工驗收合格后才能進行工程結算，因此驗收工作應在施工工作結束后盡快完成。有些施工單位進行施工驗收相當緩慢，大部分是因為施工過程資料不齊全，后補資料造成的。工程項目資料必須在施工過程中就收集、整理、歸檔，并隨時接受工程監管部門的監督檢查。工程項目施工過程是一個程序化的過程，只有最終通過驗收，才能交付使用。
3.工程項目的保修
第4篇：公共工程項目管理范文
關鍵詞：工程項目；總承包；項目管理；信息化管理；組織機構
1建筑工程項目總承包管理的概念
1.1工程項目總承包的含義
所謂工程項目總承包，主要指的是從事工程總承包的相關企業受業主的委托，并根據相關合同的約定，對工程項目的實施全過程或者部分階段的勘察、設計、采購、施工、竣工驗收等環節的承包過程。它是一項以向業主交付最終產品和服務為宗旨，并對整個工程項目實行整體思路、整體安排以及全面協調銜接工作模式。在這個過程中，工程總承包企業需要依據相關合同的約定向業主負責項目質量、工期、成本等工作，同時工程總承包企業也可以按照相關的法律規定，將所承包工程中的一些工作分包給具有相應資質的企業。此外，工程項目總承包管理的宗旨是在節省造價成本以及滿足業主對產品的基本要求的前提下，在規定工期內，憑借總承包企業的管理和技術能力，完成整個工程項目的建設。
1.2工程項目總承包管理的特點
1.2.1盡管業主招標環節是發生在項目立項之后，但是總承包企業一般都會在工程項目的立項前，就開始給業主做詳細的項目設計和可行性研究等工作。這樣做的目的不僅使總承包企業與業主建立良好關系，同時還便于總承包企業更好掌握業主的意圖，進而在項目投標過程中開出更加科學合理的報價來中標。
1.2.2由于總承包的項目往往都是工程量非常龐大的，往往不是一個企業就可以獨立完成，因此就必須考慮加強資源的優化組合，綜合各個承包企業的核心能力，進而有效地形成橫向和縱向的供應鏈，只有這樣才可以形成有競爭力的投標和報價，進而實現工程項目的效益最大化。
1.2.3在總承包項目中，業主更多的是關注工程需要達到的目標，而對于工程項目的具體實施過程，只從總宏觀的角度進行一定控制，進而使得承包企業能夠更加自主地進行項目實施，盡管可能會面臨著更大的風險，但也能夠最大限度地鍛煉在設計、采購、施工、項目管理等環節的創新能力。
1.2.4總承包企業擁有完整的責任體系。總承包企業對項目設計、施工以及運營的協調責任是一體化的，這也就使得在項目的設計、施工以及各專業工程之間的責任都非常的明確，不存在責任的盲區。
1.2.5由于總承包企業不僅需要負責項目整個生命期，同時還需要加強對各個專業工程在工作中的協調，進而全面分析、研究和處理項目中出現的各種問題。
2工程項目總承包的重要性
工程項目總承包方式是現階段國內外建設過程中使用廣泛的發承包方式，這種承包方式對于處理工程建設中業主與承包商、設計企業與業主、總包與分包、執法機構與市場主體等各種復雜關系有著十分重要的作用。
2.1利于優化資源配置
工程項目總承包不僅降低建設過程中資源占用和管理成本，同時也使得業主避免了各項繁雜事務的困惱，使得人力資源以及成本的合理化利用。此外，承包企業也減少了因變更、糾紛以及索賠的繁瑣，使得成本、技術和管理的各個環節更加緊密。
2.2利于提升履約的執行力，確保工期和質量
由于采取項目總承包，可以讓承包企業充分發揮自身的技術力量、管理能力以及豐富經驗的優勢。而且在總承包企業的指揮下，建設過程中各環節的綜合協調都得到了一定的提升，進而促進項目建設的整體質量和進度。
2.3利于政府部門打破行業壟斷
不僅可以集中力量去處理激烈的建筑市場當中突出的各項難題，同時還可以加強風險保障制度的落實。
2.4便于加強工程造價的控制，提升招標的檔次
在落實工程設計責任的基礎上，我們可以通過概念設計和成本的雙重競標，把“投資無底洞”的現象扼殺在工程發包當中。2.5利于組織結構的優化首先，實現了組織形式從單一的形式轉變為綜合的形式，進而有效地整合成資金、技術、管理的大型企業；其次，建立了工程總承包、施工承包、分包三大梯度塔式結構形態；最后，不僅擴大行業市場的份額，同時還提升了參與BOT的實力。
2.6利于促進管理的現代化
采用項目總承包模式作為建設協調中樞進行項目建設，就需要建立計算機系統，進而確保建設施工的各項工作能夠實現信息化、自動化、規范化，進而有效地提升項目管理水平。
3建筑施工項目總承包管理的現狀
3.1相關法規不健全
首先，根據當前國家在工程總承包方面頒發的法規和資質體系來分析，現階段我國在建設行業中的各項法律法規都還不夠完善健全，盡管在《建筑法》當中提倡加強建筑工程實施項目總承包模式，但卻沒有明文規定該怎么樣進行總承包工作的開展，也沒有頒發相應的法規文件；其次，在建筑工程的招標投標管理法當中，都有詳細地對項目的施工、設計以及監理等分別招標投標的相關規定，但對于項目總承包的招標投標方面沒有做出相關的條文規定，并且還沒有相關的總承包招標文件、合同的范本；最后，在項目監理、咨詢、設計以及施工單位資質的分割方面，依然存在著政策性的問題，進而導致項目總承包還處于提倡階段，沒有實際的應用，從而游走在項目承包市場的邊緣。
3.2工程項目總承包管理人員綜合素質有待提高
現階段，在建筑施工總承包管理當中，專業的管理人員比較缺乏，尤其是在當前先進的科技、管理技術等多重基礎素質的要求下，建筑施工總承包管理人才就十分的缺乏，并且能夠熟練掌握各項新技術、與國際交流的管理型復合人才也非常的少，進而導致管理人才在綜合素質和綜合能力上存在問題，無法滿足建筑施工總承包管理工作的要求。
3.3工程項目總承包管理組織結構不合理
在工程項目總承包管理過程中，由于受到建筑行業傳統機制的影響，導致建筑企業存在著部門分割和行業分割的各項問題，使得一個施工企業的內部無法有效地進行協作，更無法以專業化的方式來促進工程項目總承包管理的提升，因此這種組織結構的不合理的情況，導致工程項目總承包管理的質量無法得到保障。3.4工程項目管理技術有待提升在實踐中，跟一些國際型的建筑公司合作后，我們不難發現，我國的許多工程項目總承包企業在項目管理技術方面與國際上相比依然存在一定的差距。在國內的許多地方，還沒有意識到信息管理的重要性，也沒有有效地采用信息管理進行工程建設的溝通交流，比如采用互聯網利用項目管理軟件進行工程管理。
3.5技術創新與管理責任的落實工作有待加強
部分國內的大型工程企業雖然學習了總承包管理模式，但是缺乏相應的實踐經驗，同時還沒有有效地重視總承包的管理，不僅對WTO的相關資訊不了解，同時還對國際承包企業的條例不了解，進而導致對總包和分包的責權管理混亂。此外，還有許多的建筑企業在技術創新和項目管理的學習流于形式化，導致企業當中缺乏有效的競爭和創新機制，在技術創新方面嚴重不足，進而使得在國際市場上競爭當中處于不利地位。
4改進建筑施工總承包管理的措施
4.1提升項目信息化管理，加強總承包管理
在項目總承包管理工作中，加強計算機網絡技術的應用，實現項目網絡化和虛擬化的管理，同時還可以根據以往的工作經驗，在一些管理軟件的基礎上開發出符合本工程的軟件及管理方案，進而起到充分發揮現代化管理手段，提高總承包管理的水平的作用，最終實現與國際接軌的目標。
4.2調整項目總承包管理的組織結構
對于調整工程項目總承包管理的組織結構，我們可以采取提升總承包施工資質的標準，進而降低符合總承包資質的企業數量，并對一些大型施工企業提供優惠的政策措施，進而有效地培養出一批規模大、實力強的企業集團，只有這樣才能更好地在國內外與國際承包商抗衡。
4.3明確承包責任和質量責任
對于承包責任，首先，在項目實施前期，要保障社會及周邊環境的協調性，協助業主完成規劃、設計、報批等手續，做好拆遷工作；其次，要協調設計環節，主要是在施工圖的設計階段，要加強協調結構與建筑設計，在平面和立體空間上的專業系統的設計工作；最后，要加強采購設備的協調，其內容主要是一些設備的外貿、報關、開箱、索賠等。對于質量責任，主要是要明確各級質量責任制及崗位責任制，以《工作標準》《技術標準》《管理標準》為主要依據，加強總體施工組織設計、總體質量目標設計，對技術、質量管理的權威和責任，并根據ISO9000標準的相關要求，對各分包單位的技術方案、質量設計方案、重點設備材料供應方案進行嚴格審批，進而保障總承包實施的整體質量。
4.4加強復合型人才綜合技能素質的培養
當前，我國存在復合型人才的匱乏，各項人才綜合技能和素質普遍不高的問題，因此我們要充分學習一些發達國家在工程項目總承包管理方面的經驗，并結合當前我們國家的實際國情來制定相應的政策、法規、制度等，同時從政府著重培養建筑公共管理人才，企業著重培養建筑工商管理人才，項目部著重培養項目管理人才等方面來培養復合型人才，使之既擁有堅實專業技術知識，同時還擁有較強法律知識、外語水平和豐富實踐經驗等復合型管理人才。
5結語
總之，在我國工程項目總承包管理制度實施已經有20年左右的歷史了，在努力實施建筑行業的改革條件下，提升建筑施工企業的管理水平以其經營的質量，是當前每個建筑施工單位需要認真探索的課題。伴隨著工程項目總承包管理的經驗的不斷積累，需要不斷把工程項目總承包管理的重點放在強化組織結構、落實承包責任、質量責任、理賠管理等重要工作中，建立一套符合我國建筑行業特色的總承包體系，促進建筑行業的可持續發展。
作者:袁蓓蓓 單位:中國瑞林工程技術有限公司
參考文獻:
第5篇：公共工程項目管理范文
關鍵詞：城市建設 工程項目 管理費 合理列支 必要性 原則 策略
一、城市建設工程項目管理費合理列支
管理費用，是指企業用于管理企業生產經營活動和組織生產經營活動多產生的各項支出費用總和。管理費用項目種類多，包括工資福利費用、辦公費、差旅費、運輸費、綠化費、租賃費、物料消耗和技術類費用等等，是企業的主要費用支出。
城市建設工程項目管理費，則是指城市建筑企業在進行工程項目爭取、建設、保養和管理的整個過程中所產生的各種費用支出總和，對城市建設工程項目管理費用進行合理列支規劃，對企業來說具有重大的經濟價值和現實意義。
二、城市建設工程項目管理費合理列支的必要性
（一）社會經濟形勢的要求
首先，隨著我國經濟的快速發展，對外開放程度越來越高，逐步深化，我國市場經濟與全球各國的市場經濟的聯系日益增強，依賴程度也逐日增加，國外經濟形勢對我國經濟的運行影響程度偏大，從國外資本主義金融危機爆發依賴，我國通貨膨脹的危害越發明顯，物價快速上漲，帶動城市建設工程項目管理費用支出增加幅度進一步提高，成本的上升導致企業利潤空間下滑，生存受到威脅。
其次，隨著我國市場開放程度的提高，國外強勢企業逐步進駐中國，給我國的企業帶來巨大的競爭壓力，企業爭取城市建設工程項目雖然具有先天性的優勢，但是如果不能進行良好的管理，節省開支，獲取利潤資金，用于擴大再生產，進行產業升級轉型，增強自身的核心競爭力，在未來長遠的競爭道路上，勢必也不可能一帆風順。
最后，企業生存受到嚴重威脅，如果企業不盡可能規范管理費用合理列支，增加收入，必然會導致破產，走向死亡。為了獲得生存，就會出現工程建設不合理節省，導致豆腐渣工程的出現，影響社會正常運行和長遠發展。
（二）城市建設工程項目管理費用的合理列支具有積極地現實意義
對城市建設工程項目管理費用進行合理列支管理，最為直接的作用，就是節省企業城市建設工程項目管理費用，增加企業在城市建設工程項目中的利潤收入，為企業獲取更多的盈利資金，用以支持企業自身的規模擴展和自身實力增強，以便在未來的激烈國際市場競爭中，能夠有足夠的資金實力和能力，參與到與各類強勢企業的競爭當中去，并能夠發展核心優勢，獲得廣泛的市場空間，爭取更多的市場消費者，獲得競爭優勢，尋求生存和發展。
三、城市建設工程項目管理費合理列支的原則
（一）依法辦事的原則
法律是依據公民的公共意愿，為了保障社會安全的標準準則，依法辦事是中國每個公民的責任和義務，更是每個企業應該承擔的責任，遵守的義務，所以，就算是要進行城市建設工程項目管理費用合理列支，也必須在法律規定的范圍內，必須要遵守相關的法律文件和法律條款，只有這樣，才能夠存在于中國社會當中，才能夠在社會中進行經營管理。
（二）工程第一的原則
城市建設工程項目是社會的基礎設施建設項目，工程項目質量的好壞直接決定了社會基層設施質量的好壞，由于基礎設施是人們進行日常生活和生產經營的必要設施，也關系著城市建設的規劃和城市化進程，所以，企業在進行管理費合理列支的同時，必須要堅持工程項目第一的原則，將工程項目列為首要任務，做好工程的建設、規劃和管理，這也是企業的社會責任。
四、城市建設工程項目管理費合理列支的策略
（一）轉變思想認識
首先，領導者要轉變思想認識。領導者要加強自身的培訓學習，多參與集體轉業培訓班，增加與各類企業負責人和管理者的交流和溝通，在集體中探索，在交流中突破，在溝通中尋求創新，要通過這些途徑，不斷地提高自我的綜合素質，轉變對城市建設工程項目管理費合理列支的認識和重視，只有這樣，才能從長遠出發，做出戰略性的符合管理費合理列支原則的決策。
其次，要促使企業員工轉變思想認識。城市建設工程項目管理費合理列支需要企業全員參與，所以，必須要做好企業員工的管理，增加對企業員工的培訓，促使它們轉變思想認識，增加自身的企業責任感和社會責任感，讓企業員工能夠在自己的崗位上盡職盡責，做好費用列支，從而做好管理費用的合理列支。
（二）做好管理費列支規劃
做好城市建設工程項目管理費用列支規劃，需要管理者能夠站在全局的角度進行費用項目擬定，做好費用列支范圍管理標準，確定管理費用列支執行團隊建設規則。在進行管理費列支規劃的時候，重在財務團隊的建設，要為財務管理提供高素質財務人員，規定財務人員做好管理費用賬簿管理和規劃表的制定和下發，讓管理費列支的各大項目能夠進行量化，明確考核標準。
五、總結
城市建設工程項目管理費合理列支是企業為了獲得經濟效益，尋求長期生存和發展的必要原則，在具體的實施過程中，企業要堅持依法辦事、工程第一、效益最大化和全員參與四大原則，重點做好財務內部控制體系建設，做好管理費列支規劃和控制，從而促使城市建設工程項目管理費合理列支的有效進行，促使企業持續發展，加快城市建設步伐。
參考文獻：
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[2]劉松橋，呂永忠.代建管理費的合理標準研究[J] 中國工程咨詢 2008（10）
第6篇：公共工程項目管理范文
關鍵詞：建筑裝飾工程；施工；成本控制
中圖分類號：TU198 文獻標識碼： A
引言
裝飾工程施工項目的成本主要包括，施工過程中消耗的施工材料、勞動者創造價值的貨幣表現形式、以及一切施工項目中的費用總和。具體有構配件、裝飾材料、周轉材料、租賃費和施工機械臺班費、工人工資及獎金等費用。而如何較好的加強裝飾工程施工的成本計劃及控制，直接決定著施工工程的經濟效益，也是節約資本的根本需要。
一、建筑裝飾工程項目成本管理與控制的內容、原則和意義
1.內容
裝飾企業的成本主要包括相對固定的管理費用、財務費用、隨工程量變動的機械費用等。企業實施項目成本管理與控制，應做好以下工作：
（1）成本計劃。這是指施工初期，根據施工圖、施工預算、合同等資料，編寫計劃人工費用、計劃材料費用、計劃現場管理費用、計劃企業管理費用等，即計劃成本。其中，計劃人工費用是根據各個分項工程的單位人工和工程量所合成；材料計劃費用是依照各類所耗材料數量與供應單價乘積計算。（2）成本控制。項目部根據已落實并下發的計劃，計算實際工程量，如果發現有出入，應提前上報制定計劃的部門，否則即嚴格按照計劃費用實施。項目成本控制的關鍵在于計劃的準確性和有效控制，對有特殊要求的做法也要與項目部門及時溝通，同時制定相應的費用和變更預算。在項目實施過程中，及時對比項目實際發生的成本和計劃成本，當實際費用超出正常范圍時，應及時查找原因。（3）成本分析。這是指將項目工程隨時發生的人工費用和材料費用計入實際成本中，實際成本與相應的計劃成本對比。人工費用包括油漆工、木工等，材料費用包括鋼材、木材等。通過對比計劃成本與實際成本，提出合理的利潤率，限制成本和預算報價，提高施工勞動效率和材料的利用率。
2.原則
（1）成本最低化原則，即尋求合理的成本最低化最優化。（2）堅持動態控制原則，特別是在項目實施過程中，對突況的管理與控制、對差異的及時調整。（3）目標管理原則，包括目標設定和分解、目標的責任到位和執行、檢查目標執行結果、評價并修正目標。
3.意義
建筑裝飾企業在整個產業鏈中，是利潤微薄的部門，究其原因，成本管理與控制落后是一個重要原因。建筑裝飾企業加強成本管理與控制的意義是：（1）促進管理部門提高管理水平。項目成本管理需要財務部門與項目管理、材料供應等部門的密切配合，對項目成本有影響的每個環節進行定額控制，落實責任到人、獎懲考核等措施，以達到成本控制的目標。例如，督促技術部門改進、研發專業技術，降低成本；提高管理者的成本管理與控制的意識；促進市場部開拓更有效益的市場。（2）企業做大做強的必要條件。項目成本管理與控制的水平，直接反映了企業的競爭力。建筑裝飾企業要想做大做強，不但要提高業務能力和水平，更要在面對不斷擴大的市場時，加強項目成本的管理與控制。（3）適應市場發展的必然要求。隨著市場競爭加劇，低價中標的項目也越來越多，建筑裝飾企業面臨著微利經營的嚴峻形勢，給項目成本管理提出了更高的要求。企業要想取得更好的收益，就要對低價中標項目的成本管理與控制問題進行研究。
二、建筑裝飾工程的特點
隨著裝飾行業的快速發展，建筑裝飾工程已成為建筑工程中的一個重要分支，具有獨特的性質。業主在裝飾工程實施前期，對建筑的裝飾只有一些功能上和視覺上概念性的想法，沒有具體詳細的方案。裝飾工程的基礎價值首先是實用，然后才是觀賞。在使用各種材料的基礎上，運用日新月異的技術完成整個工程。因為要求不盡相同，沒有統一的衡量標準，也就沒有辦法確定各種裝飾方案的優劣。裝飾工程的專業性較強，特別是高端的裝飾工程，需要專業的設計公司和裝飾公司完成。即使是相同規格、型號的裝飾材料，有時因地域、商家等因素使得價格相差很大。特別是在一些公共場所和娛樂場所，每過一段時間就會有新的裝飾，以此改變其舊形象。由于建筑裝飾的成本控制與裝飾工程最后達到的功能、效果、質量等因素相關，因此對項目成本的控制無法單獨進行，必須結合以上各項來完成。許多建筑裝飾工程只有裝飾方案的設計，沒有施工圖的設計，表達的意圖不明確，變動性較大。
三、建筑裝飾工程成本控制的措施
1、事前進行準確的成本預算
對于建筑裝飾工程而言，在實現核算的過程中需要從三個方面進行詳細的分析，首先是對工程所有的成本進行詳細的分析，不管是在人力成本上還是在材料成本都是應該做到詳細的分析。其次在進行成本預算的過程中，對于大方向的細節需要進行嚴格的控制，這就意味著單位需要在預算的投入上加大，無疑這樣的投入也是非常有必要的。最后好的預算方案其實對建筑裝飾具有一定的指導意義，這就意味著要有科學的施工方案出現。
2、控制勞動成本的投入
在勞動成本的控制方面，主要是包括兩種勞動的投入，一種是施工現場的投入，另外一種就是對管理者的投入。在整個裝飾工程的成本中，勞動成本占20%左右，若是在實際的操作過程中，成本超過指定限額，那項目管理人員就應該要及時進行分析，找出原因，并盡快找出解決的措施，降低勞動成本。
3、減少建筑裝飾材料的消耗，提高機械設備的利用率
在建筑裝飾工程施工的過程機械使用是少不了的，建筑材料是最大的成本支出部分，其次是人工費和機械設備費用。對建筑裝飾材料的采購、使用、管理等各個環節進行把關，以有效減少建筑材料的的消耗，嚴格杜絕浪費行為的出現。對建筑裝飾材料的數量和質量嚴格把關，將建筑裝飾材料的費用控制在合同規定的范圍中，從而實現建筑裝飾材料成本控制的目標。在建筑機械設備的管理過程中，保證機械設備的維修與保養工作按時進行，減少機械設備的閑置率，有效提高了機械設備的使用率保證機械設備的工作效率，減少機械使用的浪費率，將機械設備的作用發揮到最大化，從而實現機械設備中成本控制的目標。
4、控制工程的事后結算
當工程快要結束的時候，最好的核算對于施工方和投資方而言是非常重要的，因此專業的人員對于施工中的驗收以及實際使用的費用需要做到具體的跟進，否則在最后結算的過程中，會有很大的出入，這就是導致最后投資方和施工方產生矛盾的主要根源，因此在施工過程中，進行基本的核算對于最后工程完事的核算無疑是具有重要的意義。
5、加強施工團隊的建設
人工費用是建筑裝飾工程中第二主要的費用項目，由此可見，裝飾施工的團隊建設也勢在必得。為了提高工人的工作效率、成本最優化。裝飾企業應對企業的實際情況進行分析評價，以實際能力，讓員工發揮自己的潛力。制訂合理的施工水平，根據施工流程，根據崗位確定合適的人選，設置相應的崗位并制訂崗位職責。同時項目經理對工程項目中各部門和各施工小組進行業績考核，在團隊中制訂相應的獎懲制度。各項目經理、部門和各施工小組應本著責、權、利相結合的原則，肩負成本控制的重任。
6、做好工程安全管理
重視安全管理，加強控制安全事故力度。施工現場管理的重點應該放在施工人員的人身全權、相關設備的安全以及已完成工程的安全上，防止發生安全事故，這也是減少項目成本的一種手段。某些工程雖然經常獲得利潤，就是由于發生安全事故導致利潤全被耗空。因此要保證工程安全，使其不會影響到項目的經濟效益。
結束語
隨著裝飾施工企業的競爭越來越激烈，競爭的內容也由產品質量轉移到了價格競爭，而加強工程項習成本管理漸漸成為提高各裝飾施工企業市場競爭力的主要途徑和手段，而且企業的綜合管理水平最主要也是體現在工程項目成本管理水平上。一個企業的工程項目成本管理水平越高，代表著該企業的市場競爭力也就越強，因此，建立和完善工程項目成本管理是提高工程項習管理水平，增加企業利潤，增強企業市場競爭力的需要。
參考文獻
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第7篇：公共工程項目管理范文
關鍵詞：建筑施工；項目管理；重要性；科學管理
施工項目的科學管理是創建優質工程的必要基礎及決定因素。一個建筑工程項目能否成功實現其預期目標，最復雜、最難控制的階段也在于項目的施工階段，本文就建筑工程施工管理中的工程管理，施工技術管理，質量管理等方面管理進行探討。
目前，我國的建筑施工企業在工程項目施工管理方面，已漸漸形成具有現代化管理意識的建筑工程施工項目管理體系。在實際工作項目管理中，在不斷的汲取新的管理理念，以順應時代的發展。
1、工程管理
1.1、安全管理方面。建筑施工的項目管理要始終貫徹“安全第一，預防為主”的原則。安全工作的重點要放在預防階段，從建立安全教育制度、制定安全技術措施、制定安全操作規程、保證安全保護設施的設計與設置、確保施工過程中的安全檢查和安全監督、安全事故的處理和分析、建立安全值班制度等多方面對安全工作進行管理。尤其要加強以下兩個方面的安全管理工作:
1）基礎施工。凡不能采取放收的深基礎，要根據土質情況，采取有效的支護措施，所有措施要進行設計計算。對己挖完成部分基坑，在雨后、解凍或復工前，均要觀察土的情況，發現問題要排除險情后方可施工。采用大直徑鉆孔擴底樁人工擴孔時，在械成孔后要及時安放鋼筋籠。人工下孔前，要排出孔內有害氣體，各種灌注樁在成孔后澆注前，必須保護好洞口，設置明顯標志或加蓋板及防護欄。
2）高空作業。高空作業必須要找出，并設置圍欄，掛牌示警。凡在高空作業外沿必須在行人處支搭防護棚。建筑物的預留洞、電梯井口、樓梯口、陽臺口等均要設置防護圍欄。腳手架必須先經設計計算，并經技術負責人批準后方可搭設。如使用鋼腳手架超過15米高時，在雷雨季節應裝有避雷設施，不得在腳手架上敷設照明電線，安全網嚴禁用丙綸網做平網，做過沖擊試驗的、糜爛、有漏洞的安全網嚴禁使用。凡在施工的高層建筑，必須隨施工層在工作面外側搭設寬3米以上的安全網，在施工層與首層之間每隔3個至4個樓層還必須支搭挑出安全網，安全網要在確無高空作業時方可拆除。安全帽應具有耐低溫、耐燎燒、耐沖擊、耐穿透、耐側壓和絕緣性能，安全帽不得取掉帽墊襯直接戴在頭上。安全帶應有合格證，有磨損、斷股、變質、受沖擊后的，應立即停止使用。
1．2質量管理方面。質量管理是為了保證和提高產品質量所進行計劃、組織、協調、控制等各項工作的總稱。對于現代建筑施工，特別是大型復雜的公共建筑的施工，存在著復雜的縱橫關系，一個施工單位不能夠保證整個建筑物全部功能的質量。從設計、施工一直到竣工使用必須將參加建設的所有單位組織起來，統一協調，分工合作，才能建立起保證體系，確保建筑產品的全部功能質量。因此，要明確質量目標和質量計劃，應用全面質量管理和質量計劃，建立質量崗位責任制，要針對不同建筑產品的特點把好關鍵部門和重要環節的質量關。
1.3成本管理方面。施工過程中將預算成本與實際成本進行對比，可較為精確地評估現階段的項目是否成功。施工作業中的成本比較數據有助于施工方對相關因素進行相應調整。積極的成本控制可促使承建商在施工作業中獲取利潤。施工方需要按照他們經理和風險投資人的需要來決定需要多少成本控制方面的信息，并將其與雇員成本相比較進行匯編。成本控制要涉及到施工工程師或項目控制專家以及預算人員等擁有的施工方面的技術。
2.施工技術管理方面
2．1必須做好技術的組織管理工作，以保證有組織有計劃的施工。在用人的因素方面要具備合格的技術人員、技術工人和技術指揮系統;在技術裝備方面要有先進和配套的施工機具、設計圖紙和說明;有關規范、規程和標準要有明確的技術要求;要注重有關結構、新材料和新的工藝技術的試驗，檢驗工作及成果開發工作，要有一套嚴格的技術管理制度和技術崗位責任制度。
2．2在技術管理工作方面，首先要做好施工前的技術準備工作，其次要嚴格進行施工過程中有關各項規定要求的貫徹執行和監督檢查工作，抓好驗收、總結和提高工作。要進行施工圖紙的學習和會審，由土建承包單位與各處分包單位共同核對圖紙，協商施工配合事宜，并對圖紙中存在的問題，與建設單位、設計單位共同協商，謀求解決辦法，以保證施工正確無誤。加強工程技術檔案管理，工程技術檔案是施工活動的各種原始記錄，是全面考核建設成果，檢驗設計和施工質量的重要文件，因此必須設專人負責此項工作。
2．3建筑施工管理中信息技術的應用。信息技術的推廣應用，不但改善了建筑業的整體形象，提高了建筑業工作效率、技術水平和安全水平，使行業和企業的整體競爭力得到提升，同時，也使得企業的生產成本和工作強度有所下降，工程質量得到保障。但總的來講，目前建筑業應用信息技術提升傳統產業的整體水平較低，存在著明顯的局限與不足。在日本，建筑業在施工管理中一直大力推進建設項目全生命周期信息化，即CALS/EC。其特點是:以建設項目的全生命周期為對象，信息全部實現電子化;利用因特網進行信息的提交、接收;所有電子化信息均儲存在數據庫實現共享、再利用。達到降低成本、提高質量、提高效率和增強建筑業競爭力的目的。在我國應加強企業領導和職工對信息化建設意義的認識，企業應根據施工管理信息化的特點，制定戰略計劃，予以有效實施。在施工管理全過程廣泛應用基于局域網、因特網的信息共享平臺以及網上辦公系統。開發基于因特網的各種應用系統，繼續大力推進計算機輔助施工項目管理和工藝控制軟件的應用水平。
3、結語
建筑施工的項目管理是施工企業經營管理的一個重要組成部分，它是施工企業為了完成特定建筑產品施工任務，從接收施工任務開始，到工程交工驗收合格為止的全過程中，圍繞施工對象和施工現場進行的生產事務的組織管理的統稱。建筑產品的施工，是一項非常復雜的生產任務，它不僅需要諸如施工計劃、施工質量、施工成本等項的目標管理，而且要有完成施工目標和合理組織各施工要素的生產事務管理，否則就難以充分地利用施工條件，發揮施工要素的作用，甚至無法進行正常的施工活動，實現施工擬定的計劃目標，也就難以按照預定的施工計劃完成施工任務和提供合格的建筑產品。
綜上所述，施工管理的基本任務就是根據生產管理的普遍規律和施工生產的具體規律，以具體的工程項目和施工現場為對象，正確處理施工過程中的勞動力、勞動對象和勞動手段在空間布置及時間順序上的矛盾，以保證施工活動的正常順利進行，做到人盡其才、物盡其用，以優良的施工質量、快捷的施工速度、較低的施工成本、優質高效的完成施工生產任務，為用戶提供滿意的建筑產品。當今市場經濟的浪潮中，施工企業之間的競爭日益激烈，因此企業要靠信譽為生存基礎、靠施工質量求得企業發展壯大，以“干一項工程樹一座豐碑”的企業發展和管理理念，以科學的施工管理和企業管理，抓好工程質量，以用戶建筑精品的意識來指導施工生產，搞好施工管理。只有管理上去了，工程質量、建筑產品才能上去，才能越來越被社會廣泛認可，才能迎來廣闊發展前景。
第8篇：公共工程項目管理范文
關鍵詞：市政工程；施工質量；風險管理
1引言
市政工程是社會基礎保障設施，市政工程的建設質量和群眾生產生活息息相關，為了保證市政工程項目質量，有必要對市政工程項目施工質量風險管理工作進行進一步研究，消除市政工程施工質量隱患，保證市政工程施工質量。
2市政工程和施工質量風險管理
2.1市政工程施工質量風險管理的作用
市政工程項目直接關系到人們的生產生活，市政工程施工質量和群眾切身利益密切聯系，在市政工程項目施工過程中開展施工質量風險管理工作，有助于及時發現并有效處理市政工程施工過程中可能出現的各種質量與安全隱患風險，消除質量問題，保證施工質量，確保市政工程項目建設目標能夠順利達成，為群眾提供更加便捷的基礎公共服務。市政工程往往建設規模大，工程耗時長，質量要求高，技術難度大，專業分工較多，現場施工條件復雜，施工管理工作難度很大，施工管理面臨著很大的施工質量風險，可能給市政工程項目造成直接的經濟損失，同時也影響市政工程基礎服務功能的正常發揮，妨礙群眾的正常生活生產，施工企業自身也要承擔施工質量責任，影響施工單位的盈利和長遠發展。
2.2市政工程施工風險管理工作現狀
2.2.1對質量風險管理工作投入不足市政工程帶有一定的公益性性質，和其他盈利性建設工程有很大的不同，導致很多施工承包商都只關注短期經濟效益，對質量管理工作不夠重視，將施工質量風險管理工作當成壓縮施工成本的環節，施工設備、質量投入不足，以符合合同質量標準要求為主要施工目標，施工過程中不注意改進施工技術，提升施工管理水平，市政工程現場施工混亂，管理水平不高，現場施工存在著較多的質量風險。市政工程施工企業普遍存在著現場施工技術水平不高、管理能力有限、缺乏工程經驗等問題，施工質量管理工作混亂，難以保證市政工程施工質量。2.2.2施工監理水平不高現階段，我國市政工程施工監理門檻不高，出現了監理單位數量很多，但是監理人員水平有限，專業素質參差不齊的情況，一些監理工作人員缺乏市政工程建設施工相關專業知識，工作經驗不足，工作方法不完善，而很多市政工程因為項目籌劃的行政審批過程緩慢，導致留給工程施工的時間有限，工期緊張，施工準備工作不充分，不利于施工監理工作的開展，施工監理工作流于表面，難以發揮在市政工程質量風險管理中應有的作用。2.2.3項目管理封閉長期以來，市政工程的立項、籌劃直至后期養護工作，都是政府主管部門直接負責，形成了一個封閉的項目管理流程，行政審批進展緩慢，缺少和外部市場之間的交流，項目進行過程中，不同利益相關方之間的斗爭可能留下較多的質量風險，在封閉的項目管理體系中，只有通過相互妥協來消化施工風險，風險管理手段落后，承包商、分包商、供應商都只關心自身利益，希望通過最小的投入來獲取更多的收益，施工風險管理工作開展面臨著多方面阻力，難以保證市政工程施工質量，可能發生重大質量事故，給所有利益相關方都造成損失。
3市政工程項目施工質量風險管理方法
3.1增強質量風險管理意識
缺乏市政工程項目施工質量風險管理工作意識是市政工程施工質量風險問題頻發的主要原因，為了充分調動施工企業的風險管理積極性，地方政府和主管部門要加強關于施工質量風險管理工作的宣傳推廣，建立并持續完善市政工程施工風險管理相關政策、法律法規和行業標準，幫助施工企業充分認識到施工質量風險管理工作在保證施工質量，控制施工成本方面發揮的重要作用，從而使施工企業能夠在招投標階段就對工程施工質量風險進行自主分析，并給出針對性的質量風險預防與應對方案，降低市政工程質量風險事件的發生幾率，控制質量風險造成的影響，減少損失。施工企業在充分認識到施工質量風險管理工作的重要作用之后，將能夠加深對工期、質量、安全和成本之間相互關系的認識，轉變以往過分關注工期和施工成本的傳統觀念，提升市長工程施工質量管理工作水平。
3.2施工質量風險責任體系建設
市政工程項目主管部門要為市政工程項目施工質量風險管理工作劃分明確的權責范圍，并加緊對應施工制度與政策的建立和完善，強化市政工程施工過程的監督管理，加強風險防范與控制工作。另外，市政工程投資主體和責任主體還要在市政工程施工過程中出現質量風險事故時嚴格追求責任人責任，細化風險責任，將質量風險管理責任層層分解，落實到具體崗位人頭上，提高施工企業質量風險管理人員的工作積極性，另外，承包商是市政工程施工主體，市政工程項目現場施工過程中要積極探索規避施工質量風險的有效措施，開展科學合理、系統全面的風險預估工作，制定嚴密的質量風險應對方案計劃，全面預測市政工程施工過程中可能出現的質量風險，科學評估其風險程度，提高市政工程項目質量風險管理工作的針對性。
3.3風險回避
風險回避并非一種被動管理手段，而是根據風險影響與破壞作用的嚴重程度對市政工程施工質量風險的針對性規避，通過風險回避，能夠最大程度縮減市政工程施工過程中面臨的各種質量風險。在市政工程項目策劃階段，就需要對市政工程項目施工的可行性進行綜合分析，做好施工區域地理環境評估、施工成本預測以及施工影響因素評估工作，提前預知市政工程施工過程中可能出現的各種風險。
4結語
市政工程項目施工質量風險管理工作能夠有效防范市政工程現場施工中可能出現的各種質量隱患，控制施工質量風險給市政工程施工企業帶來的經濟損失，保證市政工程項目施工質量，從而更好的發揮市政工程基礎服務功能，延長市政工程使用壽命，提高市政工程建設的綜合效益。
參考文獻：
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第9篇：公共工程項目管理范文
關鍵詞：工程項目管理；信用；建設；意義
信用是現代市場經濟運行的基礎，是工程項目管理生存和發展的前提和根本，工程項目管理信用體系作為現代市場經濟中的重要制度安排，加速建設工程項目管理信用體系，這是建立我國社會主義市場經濟體制的客觀要求，是調整與規范市場經濟秩序的根本策略。本文擬對工程項目管理信用體系建設談點粗淺認識。
1誠信建設具有重要意義
不論一個工程項目管理目前有著多少高科技的機械設施，有著多少響亮的榮譽名氣，有著多少技術人才甚至工程項目管理存在著品牌優勢，只要工程項目管理的誠信問題出現在生產經營過程中，失去了自身的誠信價值即相當于失去了工程項目管理價值，將最終消失在市場中。因此，對工程項目管理而言，誠信建設有著重要意義，主要能夠歸總結為下面幾個內容：（1）誠信是工程項目管理打開市場大門的鑰匙。在工程項目管理管理中，只有在工程項目管理在生產經營中做到誠實守信，才可以快速打開市場，處在市場中的有利地位。因此誠信是工程項目管理擴大交往，走向成功，促進合作的通行證。（2）誠信是工程項目管理生存發展的基石。之所以一些百年老字號能夠在商業化的市場競爭中得到保留以及持續發展，那是由于他們堅持以誠信為本，從而得到了消費者的認可。所以在現代社會的高度商業化趨勢中，對于工程項目管理來說，誠信是一個金字招牌，是工程項目管理依賴生存的基礎與生命線。只有做到誠信基礎上得到客戶的認同，工程項目管理方可以長期收益。（3）誠信是工程項目管理最寶貴的無形資產。誠信，不僅是工程項目管理對外樹立良好形象的客觀需要，同時是工程項目管理理順內部管理體制和經營機制，完成高效運行，聚集員工隊伍的內在需求.在市場經濟條件下，假如一個工程項目管理不講信用，就表示著在損害別人利益的基礎上，讓自己獲得某方面的好處，而守信則代表著在保證自己利益的同時，也確保別人的利益。建設工程項目管理信用制度是市場經濟建設的要求，是建設工程項目管理自身良好的生存發展環境的要求。（4）誠信是工程項目管理文化的重要價值觀，能增強工程項目管理內部的凝聚力。舉例，針對違反工程項目管理誠信經營標準來損壞工程項目管理形象、品牌與利益的員工，要提出應有的懲罰。只有做好誠信建設，才能在一定程度上促進工程項目管理文化的建設，提高員工的忠誠度到最大化，從而增加工程項目管理內部團隊的合作力與凝聚力，給工程項目管理獲取更大的經濟利益。
2工程項目管理存在信用問題
（1）工程項目管理信用體系建設存在政府職能“缺位”現象現代市場經濟中，信用的地位越來越重要。政府在建立健全信用體系中應發揮關鍵作用。社會主義市場經濟的深入發展，客觀上要求政府適時轉變職能。目前，盡管工程項目管理信用體系建設在規則上尚有許多工作要做，但是，由于國家對政府各個部門之間沒有相應的法律政策予以指導，對相關部門在工程項目管理信用體系建設中的引導方向不夠明確。此外由于政府許多部門職責及管轄權存在交叉不清、部門之間分工不夠明確，使得政府產生該作為的不作為，不該作為的胡作為現象；逾越權限做任何作為的職能“錯位”、“缺位”情況。（2）工程項目管理自身的信用缺失問題。主要表現在：假冒偽劣、逃債、逃稅、騙稅、違約、欠款賴賬、惡意透支等方面。它產生的原因有許多，宏觀上的成因是我國沒有可以將傳統的信用文化融入到現代市場經濟里面來，西方的信用文化和我國傳統信用文化沖突和融合中，沒有廣泛樹立以“講信用為榮，不講信用為恥”的信用道德評價及約束機制。微觀上的成因主要是工程項目管理的自身因素引起的。
3工程項目管理信用體系建設的對策
（1）完善法律體系，加大執法力度。我國已經出臺了《合同法》、《產品質量法》、《廣告法》等一系列民商法，加強了對信用關系的法律規定從每一方面，但距離整體系統的民商法有著一定期限，還有著許多空白領域這些地方沒有法律規范，我國的立法機關需要提高商法體系的建立與完善，來建立維護我國信用關系的法律制度。（2）修正信用評價體系。首先要明確工程項目管理信用征信制度。以發達國家征信制度形成的過程出發，主要有二種模式：一種是以政府和中央銀行為主導的模式以歐洲為代表，一種是依靠市場經濟法則和運作機制的以美國為代表。按照我國現在向市場經濟體制轉軌的具體國情來看，我國適合采用以政府或中央銀行為主導，建立公共的信用征信機構的模式。最終還要建設完備的工程項目管理信用查詢系統，供給平臺方便工程項目管理信用數據統一檢索，漸漸完成工程項目管理信用交流和共享、信息查詢的社會化。（3）加強市場監督，促進工程項目管理信用體系建設。隨著社會主義市場經濟的發展，在工程項目管理信用活動中，信用管理機構應指導和培養工程項目管理重視自身信用程度的社會評價，從而促進工程項目管理信用狀況的根本好轉，推動整個工程項目管理信用環境的不斷改善。（4）準確反映工程項目管理和個人誠信狀況。規范工程建設領域信譽評價等等市場信用記錄，整理相關部門與行業信用信息資源，建設健全的工程項目管理以及個人征信、信用系統。建立健全工程項目管理和個人工程建設領域的信用信息共享制度。各部門按照自身實際情況，按規定建立健全自有的誠信信息體系。形成互聯互通的工程建設領域工程項目管理和個人信用共享機制。進行信用等級評價。各個行業主管部門要按照本行業實際，探討進行信用評價并公開結果，按時開展評估、評價工作。促進各部門建立健全失信懲戒制度與守信激勵制度，規范市場準入以及退出制度，加強失信懲戒和守信激勵。（5）建立和完善市場主體信用檔案。由項目所在地行業主管部門負責收集、審核、記錄和公布其在項目建設中的信用情況，各相關單位按照審批與管理權限，按照信息公開共享專欄，將工程建設從業主體資質、信用評價、項目業績、良好行為記錄以及不良行為記錄等信息進行公開。法律、法規有其他規定的要遵守規定。（6）加強建設行業的信用體系。督促員工按照市場規則做事，誠實守信，履行合同要求。另外，建設信用體系的過程中，要以建設立法為首要工作，要同時進行信用體系建設與法制建設，來保證建設行業信用體系的建設及運行。
4結束語
信用體系的建設是改善工程項目管理投資經營環境、吸引市場生產要素、提高工程項目管理競爭力的重要環節。樹立良好的工程項目管理誠信標準，構建與現代市場經濟發展要求相符合的工程項目管理信用體系絕不是一朝一夕的事情，我國工程項目管理誠信貶值的現象絕不是通過一次兩次的打假戰役就可以解決的問題，這是一個長時間且艱難的全民工程，要求全社會上下齊心、各個方面的長期共同努力。
作者:韓宇 單位:中國建設工程造價管理協會
參考文獻：
[1]高永利.淺談工程項目管理模式及其創新[J].城市,2008,(3):70-72.
