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職業禁忌證是指勞動者從事特定職業或者接觸特定職業病危害因素時,比一般職業人群更易于遭受職業病危害和罹患職業病或者可能導致原有自身疾病病情加重,或者在作業過程中誘發可能導致對其生命健康構成危險的疾病的個人特殊生理或病理狀態。
企業如何做好職業禁忌證管理,把好職業健康監護關,是落實《安全生產法》《職業病防治法》等有關規定、保障企業安全生產與職工勞動保護的一項重要工作,但是如何實施,這是企業職業衛生管理工作中面臨的難點。近年來,本企業在實施職業禁忌證的管理中,著重關注以下重點,來做好這項工作。
關注適用法律法規及其
配套規章標準
從事企業職業安全健康工作的人員,首先必須學習了解做好職業禁忌證管理的有關法律及其配套規章標準規定。
有關法律的強制性規定
目前職業禁忌證管理適用的法律規定,見于《安全生產法》《職業病防治法》《勞動法》的有關條款之中。
《安全生產法》第四十四條規定,生產經營單位與從業人員訂立的勞動合同應當載明有關保障從業人員防止職業危害的事項。
2011年12月31日通過的新修正的《職業病防治法》第三十七條、第四十條、第七十二條、第七十六條、第八十七條中,分別對職業禁忌的概念,對建立、健全職業衛生檔案和勞動者健康監護檔案管理,職業健康檢查、職業健康檢查費用由用人單位承擔,以及用人單位不得安排未經上崗前職業健康檢查的勞動者從事接觸職業病危害的作業、不得安排有職業禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業等作出規定。
《勞動法》第五十四條、第七章女職工和未成年工特殊保護中,分別對用人單位必須對從事有職業危害作業的勞動者定期進行健康檢查,禁止安排女職工從事礦山井下、國家規定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動;不得安排女職工在經期從事高處、低溫、冷水作業和國家規定的第三級體力勞動強度的勞動;不得安排女職工在懷孕期間從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動,對懷孕7個月以上的女職工不得安排其延長工作時間和夜班勞動,不得安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動,不得安排其延長工作時間和夜班勞動;不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動作出規定。
有關配套規章標準規定
自2002年5月1日起施行的《職業健康監護管理辦法》規定,用人單位應當組織從事接觸職業病危害作業的勞動者進行職業健康檢查。勞動者接受職業健康檢查應當視同正常出勤。職業健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時和應急的健康檢查。
用人單位發現職業禁忌或者有與所從事職業相關的健康損害的勞動者,應及時調離原工作崗位,并妥善安置。對需要復查和醫學觀察的勞動者,應當按照體檢機構要求的時間,安排其復查和醫學觀察。勞動者職業健康檢查和醫學觀察的費用,應當由用人單位承擔。用人單位應當及時將職業健康檢查結果如實告知勞動者?!堵殬I健康監護管理辦法》在附件中,還根據所接觸的職業危害因素類別,規定了具體的職業健康檢查項目及職業健康檢查周期,以及相應的職業禁忌證。
2007年10月1日頒布實施的GBZ 188-2007《職業健康監護與技術規范》,是目前我國企業開展職業健康監護工作的指導性規范標準。該規范規定了職業健康監護的基本原則和有關職業病危害因素開展健康監護的目標疾病、健康檢查的內容和監護周期,適用于接觸職業病危害因素勞動者的健康監護。
關注法律條款及標準的執行
強制性法律條款必須執行
上述法律有關條款的明確規定雖然比較原則,但是可解讀為是強制性的條款,用人單位必須執行,必須對從事有職業危害作業的勞動者定期進行健康檢查,禁止安排未經職業健康檢查的勞動者、有職業禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業病危害的作業或者有關規定的禁忌作業。
結合本企業職業危害作業特點執行
《職業健康監護管理辦法》、GBZ 188-2007《職業健康監護與技術規范》的規定相對具體一些,尤其是GBZ 188-2007《職業健康監護與技術規范》,可操作性相對強一些,企業實施職業禁忌證管理,應結合本企業職業危害作業的特點,以及作業場所的實際情況,制定并采取切實可行的可操作性的措施來加以處理。
執行中要正確宣講有關概念
職業健康監護是以預防為目的,根據勞動者的職業接觸史,通過定期或不定期的醫學健康檢查和健康相關資料的收集,連續性地監測勞動者的健康狀況,分析勞動者健康變化與所接觸的職業病危害因素的關系,并及時地將健康檢查和資料分析結果報告給用人單位和勞動者本人,以便及時采取干預措施,保護勞動者健康。職業健康監護主要包括職業健康檢查和職業健康監護檔案管理等內容。職業健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時和離崗后醫學隨訪及應急健康檢查。
從職業禁忌證概念可以看出,企業職能部門的職業健康監護既要組織做好職業健康檢查,其中包括上崗前、在崗期間、離崗時和離崗后醫學隨訪及應急健康檢查;又要做好職業健康監護檔案管理等工作,兩者缺一不可。職業禁忌證并不等同于職業病或職業損害。在企業,一些勞動者由于認識上的局限,只要一旦被列入職業禁忌證人員范疇,其第一反應是“我是不是得了職業???”;第二個反應是“企業應該要給我負責”。由此可見,企業職能部門的工作人員認真學習、正確理解上述法律及其配套規章標準有關條款,以及有關概念有多么重要。對此如自身理解含混不清,就無法說服勞動者回到正確處理的軌道上來。
關注堅持調崗原則與
實際困難及訴求
對于企業而言,必須堅持“職業禁忌證必須要調崗”的基本原則,在此基礎上采取有步驟、有計劃的調崗。步驟和計劃如何確定要根據勞動者的健康狀況、車間實際等情況來定,即制定一個調崗安排順序表,第一批調哪些人,第二批調哪些人。對于一些技術骨干,短期不能調的,應有兩手準備,即培養新人與控制接觸并舉。在如何控制接觸方面,企業管理者要將員工的健康狀況、調崗要求、暫時不能調的原因、需要采取的防護措施、工作安排、單次接觸時間、每工作日累積接觸時間等與勞動者進行充分的溝通,以取得勞動者的理解與配合。溝通的過程和結果應形成文字材料存入員工職業健康檔案中。當然,當條件成熟(不超過6個月)時仍應堅定執行調崗。
如何解決勞動者所擔心的問題?首先要充分地聽取他們的意見、難處和要求,在此基礎上制定相應的配套措施,不能以簡單粗暴的行政命令形式進行。對于擔心收入減少、不能適應新崗位技能要求的情況,首先要調入的新崗位和原崗位的薪資標準不能有太大的差別,其次給他們3~6個月的適應期,即在這3~6個月當中,他們在新崗位的薪資待遇與原崗位保持一致,待3~6個月適應期過后,能適應和勝任新崗位的工作了,此時再過渡到新崗位的薪資標準。這樣既打消了勞動者收入會減少的顧慮,同時也促進了勞動者投入新崗位工作的熱情。至于有的勞動者有不能融入新環境的擔心,企業應給每個因職業禁忌證需要調崗的勞動者提供2~3個符合要求的崗位,以供其選擇,盡量安排他們到有熟人、朋友、老鄉的崗位去工作,這樣既打消其人際交往的顧慮,還可通過這些熟人、朋友、老鄉的幫助在技能上得到更快的進步。
【關鍵詞】電力企業;法律知識;重要性;探討存在問題;解決方案
應社會快速發展的需要及人們日益增長的物質文化的需求,我國電力企業不斷擴大,而且行業類別也相對比較復雜。近些年來,電力企業的運營模式也在不斷變革,隨著機構的增加,出現了許多法律上的糾紛。面對現在的法治社會,電力企業的經濟管理必須學會使用法律來維護和規范企業的運行,轉變思想觀念,充分認識到法律知識是電力企業順利開展工作的有效保障,法律知識的應用不僅可以為企業減少不必要的損失,還可以使企業在激烈的市場競爭中取得成功。
1法律知識的應用對電力企業的意義
(1)法律知識的應用對電力企業內部管理具有指導意義。電力企業內部的優化,以一個全新的現代企業管理模式來實現管理,需要重視法律工作的積極作用。企業不斷完善和建立有效的監督體系,并在同行中進行競爭就需要靈活應用法律相關政策,把握法律的限度,避免在監督體系的建立實行中觸犯到法律,在同行競爭中造成不正當競爭。此外,電力企業為內部員工制定的相關制度要符合勞動法,避免造成對員工自身權利的侵犯,加班放假制度要嚴格遵守法律法規,減少不必要的麻煩。在企業內部的管理員工中要學會用法律維護自己的合法權益,使法律指導企業及員工的運營和工作,這樣電力企業內部才能有效有序地進行運轉。
(2)法律知識的應用對電力企業外部形象建設有著重要意義。市場經濟發展的今天,一個企業在社會上的立足不僅僅是靠其強大的經濟實力,還需要軟實力的競爭與樹立?,F在企業都注重自己的外在形象建設,在同行競爭中尊重對手,進行正當的競爭等行為都在法律的范圍內進行的。電力企業作為我國市場經濟中最重要的行業,應該學會應用法律知識維護自己企業的形象,樹立企業侵權意識,使自己的企業更加規范,更加合法。法律規范下的企業不僅能得到業內甚至廣大群眾的認可,還可以為自己樹立一個好的口碑,建立良好的企業形象,有利于與同行的競爭,從而提高企業的經濟效益。
(3)電力企業重視法律知識的應用有助于我國整個電力行業良好風氣的形成?,F在企業之間,甚至各個行業之間都存在著效仿效應。因此如果一家或多家電力企業都注重法律知識在管理中的應用,產生不錯的效益和好處,其他的企業也會相繼效仿,在整個電力行業形成一種風氣,既而對優化我國電力企業的管理具有現實性的意義。
2電力企業中應用法律存在的問題
(1)電力企業人員的法律意識淡薄。電力企業相關工作的開展使法律的應用陷于被動地位,由于企業管理人員的法律意識不強,認為其電力工作與法律沒有太大的關系,因此出現一些法律小糾紛也不在意,采取地下私自解決的方式化解糾紛與問題,這使得一些企業內部存在的問題不能夠及時的引起重視,進而不能被有效解決,容易出現反復的現象。
(2)電力企業在法律應用中的力度不夠,不能靈活應用其規范企業管理?,F代的電力企業對于法律知識的應用基本處于應對狀態那天,在企業生產過程中遭遇到法律問題時才會去咨詢法律相關知識,在解決問題后對法律和自身企業關系的認識又回到了原來。使電力企業不能擁有一套積極、安全有效的法律防范體系,使電力企業自身的合法權益無法得到保證,影響其外在形象的建立。
(3)電力企業對法律應用的忽視使得電力企業之間存在盲目的,甚至惡性的競爭,不僅會觸犯我國相關法律法規,在產權及專利的問題上難以解決,還會給企業造成損失。這種忽視也不利于我國在電力企業方面法律制度的完善,導致法律與時代的進步和發展脫節,不利于依法治國的基本方針。
3加強電力企業經濟管理中相關法律知識應用的具體措施
(1)增強電力企業員工的法律意識,加大法律知識的宣傳力度。
增強電力企業員工法律意識是提高整個企業法律應用水平的關鍵,員工的法律知識水平提高了就能夠在日常工作中自覺地應用,從而使得電力企業整體對法律的認識和應用得到提高,樹立良好的學法懂法的風氣。在遇到有關法律糾紛的問題能夠及時反映,找出問題的根源,采取相應的措施。一般企業都設有自己的法律顧問,電力企業應該重視法律顧問的作業,利用擁有的資源對企業員工進行法律知識的普及,再將法律知識與電力企業相關聯系結合,加大企業內部法治宣傳力度,規范企業的管理,為企業創造更安全的生產環境。
(2)建立完善的電力企業法律顧問體系。
現在企業要想適應快速發展的市場經濟,就必須有一個有效權威的體制進行保證,現代企業制度是每個企業進行生產經營活動的標準,因此電力企業也應該著手建立現代企業制度。現代企業制度的建立離不開法律的保駕護航,現代企業大多數實行企業法律顧問制度。電力企業應該擁有自己的法律顧問制度,充分利用這一資源,對企業存在的法律漏洞進行補救,在遇到涉及法律問題的時候及時咨詢法律顧問采取應對措施。在許多企業出現法律顧問形同虛設的現象,這是一種資源的浪費,電力企業要認識到這一點,避免同樣情況的出現。
此外,法律顧問制度符合我國依法治國的基本國策,也是提倡企業學會依法管理企業和處理企業之間問題的一種方式。法律顧問制度也是我國將法律工作人員植入企業的最好方式,這樣使得我國法律工作者工作更具實踐性,提高其靈活應變的能力,在實踐行動中得到鍛煉。同時法律顧問制度的建設有利于推動社會主義精神文明的建設,對我國市場經濟中企業文化的建設也具有積極的作用,在電力企業中法律顧問不僅要負起對企業整體利益的維護的責任,還要對企業員工的切身利益進行維護。
(3)制定完善的企業法律風險計劃,注重對風險的評估。
電力企業在市場競爭環境中需要進行一些預測性的投資或規劃,具有預測性的投資與計劃都有其不定因素的影響,因此,電力企業在進行部署時應該考慮所出現的問題,尤其是與法律相關的問題,及時地進行預防性的法律風險預案。企業在對某一重大項目進行決策時,其牽涉到法律的相關問題,應該做相應的咨詢后再做決定,這樣可以減低企業在后邊實施時承擔的風險。電力企業管理者應該加強企業安全隱患的排查工作,在觸及法律方面的問題要做到有效咨詢和解決。
總之,電力企業的發展與人們的日常生活息息相關,它在市場經濟的發展下能夠完成現代企業制度的建設離不開法律體系的保證。在電力企業中學會使用法律知識,不僅是企業管理更加規范,也能使電力企業在改革的浪潮中脫穎而出,能夠在眾多的競爭中更具主導地位。企業員工知法、守法、懂法不僅能提高自身的素質與用法的自覺性,還能使電力企業的整體權益得到法律的保證,有助于樹立企業的良好形象,提高其在同行中的競爭力,相信在未來的電力企業中,對法律知識的應用將更加廣泛,而企業在法律體系的維護下生產運營更加有保證,也有秩序。
參考文獻:
[1]傅葆琴.電力企業經濟管理中相關法律知識的運用[J].現代經濟信息,2011(23).
關鍵詞:電力市場 市場營銷 優質服務
一、電力企業優質服務的作用及內容
1、優質服務的作用
電力企業優質服務的作用主要有:拓展市場范圍,擴大市場銷售;提高企業經濟效益;樹立良好企業形象,增強企業知名度和企業信譽;增強員工素質;促進社會市場經濟發展。
2、優質服務內容
電能質量、服務質量是電力優質服務的根本,電力企業電能質量、服務質量的強弱,將直接影響企業的社會形象。如果企業沒有優秀的服務質量和電能質量,就無法立足在公眾心中。
2.1增強電能質量服務。
電力市場中的電能量是大眾主要購買的商品。現代工商業中,多數高新技術產業、計算機系統以及機器人等都需要大量穩定的電能質量。在電力市場的激烈競爭環境中,電能質量作為用戶和電力公司交易的主要產品屬性,直接決定電力企業能否得到長久的生存和發展。
2.2提高服務質量。
提高服務質量是電力企業優質服務的關鍵??梢酝ㄟ^以下幾種方法提高企業的服務質量:
a.是稱呼轉變。在當代社會經濟市場條件下,供電部門和消費者間應該互惠互利、平等相處。同時,為客戶提供滿意、優質的服務也是電力企業的工作需要、服務價值得以體現的關鍵。
b.是創新手續。多數電力部門手續的申報都較為繁瑣,給客戶帶來了極大的不便,并且會大量消耗時間成本、精神成本以及體力成本等。因此,電力部門應簡化、創新報裝手續,轉變服務方式,去除層層審批把關手續,主動為客戶進行上門服務。
c.是取消柜臺。柜臺形式會給客戶造成心理上的壓力,不能算是徹底的平等服務。因此,應該把柜臺式營業轉變為休閑式、敞開式或交換式服務,招聘具有一定工作經驗、有熟練業務知識并有優秀服務水平的人才任大堂經理。
d.是消除壟斷。電力部門為客戶服務的過程中,應嚴禁出現壟斷行為,嚴禁在安裝、設備以及設計等方面違規承包,信譽差、價格高的產品只會損害客戶利益,破壞企業形象。
2.3 樹立客戶讓渡價值理念。
客戶讓渡價值是指客戶總成本和總價值的差額??蛻艨偝杀景蛻舻臅r間成本、貨幣成本、體力成本以及精神成本等,而客戶總價值是指客戶在購買產品或服務時期望中的利益獲取,包括服務價值、產品價值、形象價值和人員價值等??蛻艨偝杀竞涂們r值中的構成因素是相互影響。任一價值因素發生變動都會影響其他價值因素,對客戶的讓渡價值和總成本造成一定的影響。因此,企業制定市場營銷策略時,需要對客戶總成本和總價值的各項因素進行綜合考慮,盡量用較低的營銷費用創造出更多讓渡價值的產品,達到客戶的滿意。
2.4 建立客服服務中心。
目前隨著電力企業商業化運行,需要企業最大限度滿足客戶的需求,為客戶提供全面的服務。電力企業的價值體現表現在電力營銷所帶來的經濟效益,如何樹立企業服務形象,提高服務質量和經濟效益是電力企業工作中的重中之重。而利用通信網絡和計算機技術建立客戶服務中心,采用電子郵件、電話傳真以及互聯網等途徑能為客戶提供優質服務,提高電力企業的優質服務水平。
2.5 優質服務評價系統。
優質服務評價系統由企業評價、客戶評價以及社會評價組成。具體表現形式為:
a.是企業評價。通過電力企業自身對營銷服務人員的綜合水平進行評價。包括員工的品德、職業素養、服務效果、工作能力和技術水平等。
b.是客戶評價??蛻敉ㄟ^自身利益得以實現的滿意程度對電力企業的服務做出評價。評價內容有:服務環境、服務時間、服務等待、服務語言、服務態度、服務方式、服務儀表以及問題的處理效果等。
c.是社會評價。由社會團體、機關政府、社會公眾以及新聞媒體等對電力企業的服務質量進行綜合的評價。
二、以優質服務開拓電力市場
隨著電力的銷售,服務必須跟上,才能保留住潛在的電力市場。
l、國家電網"一強三優"戰略目標中,明確"服務優質的內涵是事故率低,可靠性高,流程規范,服務高效,社會滿意,品牌形象好”。因此,電力企業要抓好優質服務,必須提高電力產品質量、提高人員素質、改善服務手段、優化服務環境。首先,保障電網安全穩定運行是做好優質服務的基礎;第二,轉變思想觀念是強化優質服務的前提;第三,要靠建立營銷技術服務完善優質服務。
2、隨著電力企業改革的深入,電力企業必須面向市場,深化改革,強化服務,牢固樹立"以發展為主線,優質服務為宗旨"的管理理念,以嶄新的服務面貌,樹立起嶄新的企業形象,進一步提高供電服務質量,規范供電服務行為,提升供電服務水平,促進發展。必須認識到管理能力的增強,技術水平的提高,經營機制的轉變,企業面貌的改善,都在具體服務中體現。強化優質服務,在優質服務中開拓市場不僅是市場競爭的要求,也是企業自身生存發展的需要。
三、強化優質服務質量的幾個主要對策
當前,電力企業在創建優質服務型企業的過程中存在著認識不到位。創建優質服務型電力企業是一項系統工程,必須針對目前存在的問題,從基本入手,強化內在素質的同時,注重外在形象的塑造。更重要的是,要把優質服務與電力市場營銷及電力市場開拓結合起來,在服務理念、服務機制和服務手段上下功夫,加強整改,從而實現電力優質服務的實質轉變。
l、樹立科學的以客戶為本的服務理念。電力企業的優質服務需要科學的理念做指導,要確立以客戶至上的基本服務理念??蛻魧﹄娏Φ男枨笠圆粌H限于滿足用電保障的基本需求,還需要提供深層次、人性化的服務需求。所以,要通過調查研究,不斷了解客戶需求,實現不同客戶的差異化服務,提高客戶滿意度,建立優質真誠、和諧共贏的服務文化。
2、提高技術水平,保證服務質量。要提高服務水平,首先要提高技術水平。電力企業不僅要為客戶提供安全可靠的電能,還要引導客戶合理消費。輸電、變電、包裝、計量,收費等環節都需要有技術的保障。技術水平提高,才能提高服務質量,從而達到優質服務。因此,電力企業要特別重視技術開發,提高整體技術水平,并大力培養相關復合型人才。
3、完善優質服務機制,構建服務體系。將優質服務常態化,必須建立健全管理機制,推行全員服務體系,真正將優質服務工作長期、深入開展下去。首先,要進一步整合營銷資源,在營銷信息化的基礎上,建立分層次的服務反映機制,加強窗口建設,把營業窗口作為服務和宣傳的前沿。其次,宣傳工作也是構建服務體系的重要環節。要廣泛借助電視、廣播、紙和網絡等宣傳媒介向社會電力供應和營銷服務的最新消息,及時披露電力運行狀況。同時,要進行第三方調查,及時征求各方面意見,并制定整改措施,做好反饋工作,贏得廣大客戶的信賴。第三,要完善激勵和監督考核機制,將優質服務的監督、檢查與獎懲有機結合。要把優質服務納入年度工作目標考核,對優質服務的工作目標、內容、進度、成效細化分解。
關鍵詞:水電施工;項目導向型;企業;中層管理者;素質
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:
1 概述
隨著現代企業的發展與壯大,企業中層管理者在企業的發展中扮演著日益重要的角色。水電施工企業做為項目導向型企業,中層管理者是企業發展壯大的中堅力量,在企業的發展中肩負著十分重要的任務。中層管理者既是企業高層領導重大決策的執行者,又擔負著管理和領導下級管理者的使命,成為維系企業發展與壯大的有效紐帶和橋梁,中層管理者素質的高低直接影響著企業管理效率和經濟效益的提升。在以項目為導向的企業中,中層管理者不僅參與企業發展戰略的規劃,還是企業規劃的直接和間接的執行者,掌握著企業發展的重要命脈。企業中層管理者只有立足自身崗位,具備良好的人格品質、極強的學習意識、高效的執行能力、創新的工作精神、科學的團隊建設、全面的溝通協調及和諧的人文關懷等素質,才可為企業的發展貢獻力量,發揮作用。
2 中層管理者的地位
在項目導向型企業中,整個企業管理系統采用分層的形式,通常可劃分為高層管理者、中層管理者和基層管理者三個部分。高層管理者,即企業領導班子;中層管理者,即企業總部職能部門負責人、企業二級單位領導班子、企業直管項目領導班子等;基層管理者,即企業在建項目的管理人員。
不同層次的管理者,在企業管理運行中扮演著截然不同的角色。高層管理者是企業的決策者,確定企業的發展方向和規劃,制訂企業規章制度以及進行重要的人動等;基層管理者主要是組織下屬成員做好團隊合作,組織項目一線職工完成生產經營任務,是經濟效益的直接創造者;而中層管理者在企業的位置恰好介于高層管理者和基層管理者之間,在企業的正常運行中起著承上啟下的作用,在很大程度上充當了高層與基層之間進行信息溝通和權限轉化的角色。他們不僅要貫徹執行企業高層管理者的戰略意圖,并通過自己的努力將其轉化為具體的行動方針。同時,就其實際工作內容來看,還承擔著企業中大量的、具體的管理工作,肩負著與總部部門、兄弟單位之間進行溝通、協調和合作的工作,他們負責的往往是某一特定職能的工作,發揮著獨擋一面的作用,例如黨建工作、工程管理、商務經營、機電物資、人力資源、財務資金、團隊建設、項目管理等工作。
可見,中層管理人員是企業的中堅和脊梁。具備良好的素質,能夠充分履職,則是企業高層聯系基層的一座橋梁。反之,則是樹在高層和基層之間的一堵圍墻。
3 中層管理者的作用
3.1 企業發展戰略的間接參與者
企業發展戰略的制定是對企業在未來幾年、幾十年,甚至相當長一段時間內的一個遠景規劃,是基于當前的實際情況及企業發展的需要提出的奮斗目標。企業高層管理者謀劃企業發展戰略時所充分了解和掌握的實際情況,一個十分重要的來源就是企業中層管理人員所反饋的信息。中層管理者在企業工作時間相對較長,再加上大部分中層管理者都是從基層項目上逐漸發展成熟起來的,對企業的總體狀況和總部部門、二級單位、在建項目的業務情況了解透徹,這為高層領導者制定企業發展戰略提供建設性和可行性意見與建議奠定了基礎。因此,企業中層管理者是企業發展戰略制定的間接參與者。
3.2 企業效益提升的關鍵力量
隨著水電施工企業生產經營規模的不斷擴大和市場競爭的不斷加劇,團隊建設已經成為企業管理提升和創造效益的重中之重。人們在贊揚領導的正確戰略和決策的同時,不乏缺少對高效團隊的贊揚。當企業高層領導將企業目標傳遞到部門、二級單位時,中層管理者作為部門或者二級單位的管理團隊,他們對整個團隊的工作效率和經營效益負責。企業各部門、二級單位及在建項目工作效率和經濟效益的好壞直接影響著企業的發展命運。因此,中層管理者對企業效益的提升起著關鍵的作用。
3.3 企業高層與基層之間的重要紐帶
在以項目為導向的企業中,中層管理者處于企業決策層和執行層之間,是企業高層與基層溝通的橋梁。企業基層職工由于對企業的了解不徹底,對企業事業發展的理解與高層不盡相同,從而導致對企業文化、經營目標、發展規劃等方面的理解存在很大的缺陷。另一方面,廣大基層職工長期在項目一線工作,對企業的管理流程、激勵機制和相關制度的認識和看法存在很大的局限性。這些問題的解決,就需要中層管理人員在上情下達、下情上達的過程中,對普通職工的思想認識和行為舉止進行正確的引導,將職工在生產一線總結出的建議和意見及時反饋給企業高層管理者,促進企業上下在宗旨、戰略、目標、任務等方面的統一和企業整個職工隊伍的建設,推進企業科學穩步,健康和諧發展。
4 中層管理者應具備的素質
通過中層管理者在企業中的地位和作用可以看出,在以項目為導向的水電施工企業中,中層管理者是企業人才隊伍的重要組成部分,他們個人素質的好壞、管理能力的強弱、工作熱情的高低,會直接影響到企業的生產經營狀況和發展步伐。企業中層管理者只有具備良好的綜合素質才能夠在企業持續發展中發揮好橋梁、紐帶、脊梁和中堅作用。因此,在以項目為導向的企業中,中層管理者應具備以下幾個方面的素質。
4.1 良好的人格品質
德才兼備,以德為先。良好的人格品質是一種潛在的魅力,它能夠吸引人、凝聚人、感染人,會在無形中形成一種強有力的引導。每一個中層管理者只要擁有良好的人格品質,用良好的社會公德、職業道德和行為舉止引導自己的管理行為,做好高層的執行工作和基層的管理工作。做一個具有良好人格品質的中層管理者,首先對自己要嚴格要求,不斷提高內在修為,工作中要自信陽光,敢做敢當;其次對領導要認真負責,敢于提出自己的觀點,敢于批評與自我批評,誠實守信,全面履責;再次對下屬要一視同仁,互敬互愛,客觀公正,注重培養。
4.2 極強的學習意識
在現代企業中,學習能力、思維能力和創新能力是構成人才隊伍體系的三大能力。但在這三大能力中,善于學習是最基本、最重要的。尤其在以項目為導向的企業中,企業中層管理者只有立足崗位,通過不斷的學習,能夠盡快適應各種新環境,出色完成各項新工作,切實履行各項新職責,才是一名素質全面的中層管理干部。學歷代表過去,學習掌握未來。企業中層管理者要增強意識,加強學習,通過積極有效和綜合全面的學習,不斷增強自身思想涵養、管理能力和綜合素質,努力使自己的能力與自己的崗位職務相匹配、相適應,以滿足企業管理和發展的需要。
【關鍵詞】新形勢;電力企業物資管理;中心環節;控制
引言
物質資料是支撐供電企業運行的基礎,如廠房、燃料、設備等都屬于物資范圍,在總成本中占有很大比重。隨著用電量的日益增長,以及人們對電能質量要求的提高,供電企業不得不購置高科技物資設備,以適應新形勢要求。這必然需要更多成本,如果使用不當,物資損壞,又要增加維修費用,加重了企業經濟負擔。所以,在采購和儲備應用時,應對物資進行有效管理,提高利用率,為企業節約成本,從而獲得更多的利潤。主要涉及計劃、購置、使用、儲備幾個中心環節,每一環節都應做好管理工作。
1.物資管理在供電企業中的重大意義
A電力公司建立于上世紀60年代,擁有4個中心站,8座110KV變電站、12座35KV變電站,線路總長度764Km,擔負著當地的供電重任。由于線路、設備等物資較多,物資管理成了企業管理中的重要工作,備受重視。隨著用電需求量的增加,供電企業必須保持供電量符合群眾的用電水平,以保證持續供電。從現代化供應鏈的角度來看,加強物資管理既有利于維持正常供電,又能夠對電力生產進行合理指導,從而有效避免能源物資的不必要浪費,進一步完善生產供應體系。隨著物資管理水平的提升,該企業對物資設備的利用率不斷提升,能源消耗越來越少,為企業節約了不少費用,緩和了資金周轉困難的局面。而供電成本本來就高,加上輸配電系統的建設改進,需要更多的費用,但成本需要很長時間才能全部收回。通過調控管理物資,可優化電力資源配置,為企業創造更多的收益。從2003年到2013年,該企業的年利潤總體呈持續上升趨勢,目前增幅比較穩定。該地人口越來越多,有大用戶,有普通用戶,在分配電能時常會遇到峰谷期,以至于電能不能均勻分配,局部停電事故頻頻發生。為避免這一狀況,該企業對物資進行合理管理,結合各個客戶的實際需求合理分配電能,最終達到預期目標。近些年來,除了故障引起的斷電停電,從未發生過因供電不合理而導致的停電現象。此外,加強物資管理是為了控制成本、保證企業收支正常,進而實現可持續發展。而物資管理則能夠提高規劃水平,提高企業的競爭力。
2.供電企業物資管理的中心環節分析
行業不同,時代不同,所使用的物資管理也各有差異。對供電企業來說,物資種類較多,特別是供電設備、基礎設施、系統硬件等,需要很大的成本投入,且數量多、管理復雜,在管理之前應制定明細的方案。其中心環節可從以下幾方面考慮:
2.1 計劃管理環節
這是物資管理的開端,應結合用電需求、實際生產力及經濟水平制定合理的方案,并做好物資規劃工作,確保物資能夠正常供應,滿足基本生產需要。具體來說,生產部門、安全監督部門、技術部門各相關部門均應提前列出所需物資清單,編制成計劃表,經領導簽字蓋章后送至物資管理部門。當然也包括需要維修更換的物資,同樣做成計劃表呈交上級。在接到各部門的申請和需用計劃后,物資管理部門要立即組織人員開展市場調查,掌握最新資料,然后進行嚴格審批,確定無誤后交由計劃員制定采購計劃。同時,生產部門要考慮客戶數量、最低產量以及自身生產水平等因素,精確地估算物資種類和數量,并選擇較為適宜的規格。最后將采購計劃交給財務部批準。
2.2 組織采購環節
此環節的費用消耗最高,必須控制成本,同時又要考慮物資質量。往往需要制定多套采購方案,選擇最佳的一種。供應商的信譽及綜合實力極為關鍵,直接關乎物資質量和企業成本投入。按照法定程序進行招標,綜合供應商的品牌、信譽、口碑、經濟技術水平、發展潛力等多種因素加以考慮。在各方面條件都滿足的供應商中,至少選擇3家,然后再進一步對比,做出最終選擇。為了降低成本,訂購的物資盡量是數量較多的集中采購,對于一些數量較少的零星材料,各部門可自行采購。依據相關法規與物資供應商簽訂合同,在驗收時,需派有專業人員進行嚴格檢查,確保物資設備能夠順利驗收。若發現有質量不合格,或有損壞的殘次品,應及時予以處理。說明書、合格證明等材料要一應俱全。在付款時,如果是越權購置,或沒有采購計劃的物資,財會部門不應結算。
2.3 使用管理環節
將物資運至施工現場,做好交接工作,最終由施工方接收負責。領用和發放時遵循一定的流程,以免出現錯誤導致物資丟失,管理人員做好每一項記錄,為日后追查責任提供必要的證明。依據說明書制定新設備的使用須知,確保每一個施工人員都能嚴格按照要求使用。通常會提前展開專業培訓,使施工人員能夠熟悉物資的性能,掌握其操作使用方法。對于一些關鍵性設備,應及時清理,禁止設備上積有大量灰塵,否則會妨礙設備散熱。平時也要注意維護保養,以延長使用壽命。基層部門每個月應檢查一次,并上報所需或維修的物資。
2.4 儲備回收環節
對于暫時不用的物資,應專門建立有儲備倉庫,但考慮到倉庫要占用土地空間,可能增加成本,所以在滿足生產需求的前提下,盡量減少庫存費用。通過實時在線監控,了解物資儲備量,禁止發現超儲現象,一旦發現有異常,應及時上報管理層。若發生,可考慮與其他企業交換物資。按照用途和種類,將物資進行合理的分類儲備,避免管理混亂。此外,對一些廢舊物資,需要技術回收清理,由物資管理部門統一負責。財會部門批復后,對報廢物資進行核實,然后妥善保管,統一處理。
3.實例分析物資管理中存在的問題及控制措施
3.1 實際案例
M供電公司在長期發展中,規模不斷擴大,以良好的質量和優質的服務在社會上贏得了較好口碑。2005年,企業再次擴建,隨著用電需求的增長,企業在2006年――2007年相繼引進了許多新設備,提高了供電效率。雖然年生產量明顯增加,但公司利潤卻增長緩慢。仔細分析原因后,管理人員發現,主要原因在于物資管理不當。因缺乏重視,未提前進行詳細規劃,也沒有制定統一的采購流程;由于招投標制度執行力度較弱,計劃管理、供應商管理很不規范;此外對物資的利用率較低,維修費用增長,以至于公司每年在物資成本中都有較高的投入。對此,公司采取了一系列控制措施。
3.2 控制措施
首先,在計劃管理方面,實行預算定額控制,用計劃約束采購,用計劃控制消耗,從源頭遏制亂采購現象。各物資需求管理部門及時向公司物資部門提交年度物資需求計劃和預算。各物資需求管理部門應充分考慮審批時限、招標采購、排產供貨運輸時間的合理周期等因素。
其次,在供應商管理方面,通過采集供應商的歷史交易記錄,建立實用、先進的模型,對供應商從產能、質量、價格、交期、服務、可持續的改進等多個方面進行科學的評估。同時,為供貨商提供準確的交通運輸情況,對制約工程進度和影響工程形象的設備及工程材料,每天24h現場接貨并反饋該物資的進展情況,以最短時間安全運至施工現場。
在庫存管理方面,對不同的備件要區別對待。三大主機戰略性備品備件,如斷路器、互感器等要嚴格控制;一般性、次要性物資如普通五金工器具、小電器材料、零星輔材等,可根據往年的消耗量制定最低額定庫存。對價值高又不常用必要備品配件, 要采取由省公司物資公司集中儲備,或與周邊路途較近的供電企業進行協商分開儲備等方式解決。
此外,還應運用現代化管理技術。如信息化、自動化、系統化、規范化等。利用信息技術參與物資管理.既方便了電力企業的數據分析工作,也為數據信息傳輸提供了可靠的操作平臺;建立統一控制的物資系統工程,用于調配電力物資的分配使用。
4.結束語
供電企業的作用不言而喻,在當前新形勢下,用電需求、方式增加,為滿足這一新的要求,有必要加強物資成本管理。除了合理配置電能,還能為企業節約成本,保證效益最大化。然而物資數量眾多,管理中存在著許多問題,需及時采取措施予以解決 。
參考文獻
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一、財務管理內部控制審計的重點
1.檢查會計憑證管理內控制度。所有會計業務是否都取得或填制了原始憑證;原始憑證的填制和審核、復核、稽核是否符合《會計法》和上級有關會計制度的要求;記賬憑證的編制是否合規、合理、合法,要素是否齊全完整;憑證的傳遞、交接有無漏洞,是否及時有效;費用開支的審批程序是否符合規定,責任是否明確有效。
2.檢查貨幣資金管理內控制度。錢、賬是否由不同人員分管,是否符合相互制約的原則;銀行賬戶的設置、使用及核算是否合規、合法;現金、支票、有價證券、結算票據、印鑒的管理是否符合制度規定,有無漏洞,執行是否有效;貨幣資金收支有無審批制度,控制是否有效;貨幣資金有無定期盤點制度,出現差錯或出現長、短款時處理是否及時并符合規定。
3.檢查往來賬目管理內控制度。往來賬目的設置和使用是否符合會計制度;資金借入、借出有無審批制度,執行是否有效,財務處理是否附有批件;債權、債務是否定期核對、清理、清償,制度執行是否有效;呆賬、死賬的清查、處理是否合規、合法。
4.檢查資產管理內控制度。固定資產的購建、使用、調撥、出租、出借、投資、閑置、報廢、定期檢測、盤點等財務處理是否附有主管機關的審批憑據,附件是否合規、合法,手續是否齊全完備;原材料、低值易耗品等器材物資的采購、入庫、發出、盤盈、盤虧、處理積壓和報廢等的財務處理是否都附有主管業務部門的審批憑據,附件是否合規、合法,手續是否齊全;在產品、產成品入庫、發出、盤點、定期檢測、處理積壓和報廢等財務處理,是否附有主管部門的審批憑據,附件是否合規、合法,手續是否齊全完備;固定資產、材料、產成品等管理部門是否有賬目,是否與財務部門的賬目定期核對并及時調整處理,調整處理是否合規、合法。
5.檢查成本管理內控制度。成本費用的收集、分配是否合規、合法;產品成本的收集、計算、分配、會計核算是否合規、合法;專項費用(如折舊、養老保險、職工福利費、工會經費等)的計提和分配是否合規、合法。
6.檢查銷售及利潤管理內控制度。產品銷售的會計核算是否合規、合法;稅金的會計核算是否合規、合法;管理費用、財務費用、銷售費用的歸集、核算是否合規、合法;利潤的會計核算是否合規、合法。
二、存在的主要問題
我們在審計工作中發現,大部分單位能夠結合本單位實際情況制定出切實可行的財務內控制度,財務內控制度比較健全,但有相當一部分制度得不到落實,執行效果不佳。
(一)財務內控制度執行中存在的主要問題。
1.會計憑證填制不規范。記賬憑證上填制、審核、記賬、主管人員印鑒不全;原始憑證要素不全,如購貨發票缺少品種、數量、單價,住宿費、餐費發票缺少日期等。憑證傳遞不及時,由于部分管理人員不及時將有關憑證向相關崗位交接,當期的生產成本(費用)和銷售收入跨期入賬的現象時有發生。
2.不相容崗位職責劃分不清?!稌嫹ā返诙粭l明確規定:“出納人員不得兼管稽核、會計檔案和收入、費用、債權和債務賬目的登記工作”,有的單位以精簡人員為理由,讓出納人員兼管報銷,單位的財務專用印鑒也由出納一人保管,嚴重違反了《會計法》的規定,這種做法不但容易造成工作中的差錯,而且為職業犯罪提供了有利的條件。
3.往來賬目管理混亂。有的單位將往來科目當作萬能科目,實行經營責任制后,部分經營責任人為了滿足個人利益或小集團利益,將潛盈、潛虧以各種名目長期掛入往來科目不作處理;外投外借資金掛往來科目,有的外投資金由于對方倒閉、破產,已完全不可能收回,但仍然掛在往來科目中核算;債權債務中有的明細科目幾年都沒有任何變化,也不作相應調整和處理。以上做法導致債權債務嚴重不實。
4.物資采購、管理不善,賬賬、賬實不符。有的單位物資采購管理不嚴,不管生產實際用量而大批采購、重復采購,造成了物資的積壓浪費,加重了管理成本、資金成本;有的單位材料入庫、出庫手續不全,材料管理部門長期不與財務部門對賬。我們在審計中發現某油田的一個二級廠處材料出庫已達一年之久,總金額500多萬元,但該單位領導為了達到自己的政治目的,縱容財務人員長期不作賬務處理,不但造成了賬賬不符、賬實不符,而且造成了該單位業績良好的假象。
5.成本費用管理不嚴。亂擠亂攤成本現象比較嚴重,如將應列入資本性支出的固定資產、各種贊助款、捐贈款列入生產成本,應由管理費用、職工福利費、工會經費承擔的費用也列入生產成本;費用分配存在一定的隨意性,分配方法不合理,有的單位機構發生了變化,但仍延用以前的不符合實際情況的分配方法,有的單位分配方法前后不一致,甚至不是同一個會計人員做賬,就運用不同的分配方法。
(二)財務內部控制本身具有局限性。
不論內控制度設想多么周到,執行多徹底,也只能對管理者提供合理的擔保,不能提供絕對擔保。
1.財務內部控制不能避免串通作弊的行為。不相容職務分離可以避免單獨個人作弊的行為,但不能防止兩個以上的人或部門合伙作弊的行為。
2.財務內部控制不能有效防止人為差錯。因為內部控制不能防止工作人員粗心大意、精力分散、理解錯誤、判斷錯誤,歪曲、曲解指令等。
3.財務內部控制不能有效防止管理越權行為及濫用職權。
4.財務內部控制更新跟不上經營管理變化,過去的控制措施對新出現的業務無能為力。
三、解決問題的對策
一、現代企業管理教學現狀
(一)教學現狀
目前,技工學?,F代企業管理教學,大部分教師將重心主要放在如何實施教學和編寫教學大綱上,忽視了對教學方式方法的改進,導致教師一味地灌輸知識,學生在臺下一無所知的現象出現。在教學方面,并不提倡提前培養或預習的方式,主要通過教師的課堂傳授,當學生剛接觸到一門新課程時,會表現得很無知,對一切新事物都不知道。尤其是專業基礎課程,其課程的學習與下階段課程的開展有著密切的聯系,學生會出現學習興趣降低的現象。
教師傳授的知識,學生不能完全消化吸收,對于一般的皮毛的理論知識能夠掌握,但其理論知識與實踐無法融合,這些知識只能應用于考試,就業后無法應用到實際工作中。教師用盡全力教授學生,但學生只學到了皮毛,無法學到精髓,致使教學效果表現不顯著,教學質量低下,甚至會出現學生在專業知識上脫節的現象。
(二)教學方法的重要性
剛開始學習的學生對專業課程并不了解,甚至一無所知,不知道要學習的課程有哪些。教學方式方法不同,使得學生的學習感到困難,課程教授得不夠全面,使得學生無法更好地對知識進行理解消化,所學到的知識只是課堂上所學到的皮毛,無法真正運用到實際中。近年來,這些問題不斷出現,使得學校不得不對現代企業管理的教學方式方法進行改革,在摸索中前進,模擬沙盤教學方法逐漸得到了采用。
互聯網教學模式的采用,使得學生不僅能夠在課堂上進行學習,課后還能夠對學習的重點問題進行復習、提問,使學生的學習興趣逐漸深厚,教學水平有所提高。
1.提高教師的授課水平
教學方法的改革,主要體現在技能培訓、教學技能比賽、聽課等方面。技能培訓主要表現在對在崗教師的能力提高、新教師的技能培訓、課程改革培訓和出國培訓等方面。知識競爭時代,社會對學生的知識、技能要求逐漸提高,使得學生倍感壓力,教師的壓力隨之加大。學校采用了聽課、作業指導等方式,對教師的授課水平進行考核,使之不斷提高。利用比賽的方式,涌現出許多教學技能技巧先進、新穎的教師,互相借鑒、學習,使自身水平不斷提升。通過教學方法的改革,拉近了學生與教師之間的距離,使教師能夠更好地了解學生的需求。
2.提高學生的學習興趣
應用多媒體教學方法,使枯燥的數據、圖形、文字等鮮活起來,能夠更加直觀地表現出來。參觀教學方式能夠使學生對企業的工作標準、管理職責、實際環境等都有所了解,拓寬視野,加強對知識的認識。還可以通過崗位實習教學,提高學生的學習水平,讓學生更好地將理論知識與實際融合起來。
二、企業管理模擬沙盤游戲教學法
(一)企業管理模擬沙盤的概念
企業管理沙盤模擬是一種先進的角色體驗實驗平臺,主要針對先進的管理技術與現代企業經營,利用沙盤模擬的方法,針對企業與先進技術進行一場模擬體驗,主要包括財務管理活動、組織生產活動、營銷策劃活動、戰略制定、市場分析等活動,實訓者通過這一系列活動的體驗,能夠提升其管理能力水平,培養團隊精神,更進一步體驗到企業資源管理的實際過程。
(二)企業管理模擬沙盤的構成
企業管理模擬沙盤,主要以沙盤作為一個教學載體。它主要包括六張沙盤盤面、四個職能中心。每個沙盤盤面,均代表著一個相互競爭的模擬企業。財務、物流、生產、營銷與策劃中心四個中心分別是模擬沙盤中的四個職能中心。企業運營的所有關鍵環節,均被各個職能中心覆蓋,它是一個企業的縮影,包括財務管理、庫管管理、采購管理、生產組織、市場營銷、戰略決策等各個環節。
三、模擬沙盤游戲在企業管理中的實施探討
(一)角色扮演
在進行課程學習時,可以根據學生的情況進行分組,可以根據班級學生人數、學生自愿或學號的排列、宿舍號等進行分組,進行崗位設定,明確崗位責任。大致分設財務總監、采購總監、運營總監、營銷總監、總裁等崗位,若人數多,則可適當分設財務助理、商業間諜等輔助角色。
(二)合理分配時間
在課堂上,教師不僅要帶領學生,對上節課重點知識進行復習,還要利用模擬沙盤教學方法,使學生將課本知識與企業管理沙盤模擬相結合,利用角色扮演或運營管理,對相關知識進行分析、研究探討。模擬沙盤游戲教學方法的融入,不僅使《現代企業管理》課程鮮活起來,還積極調動學生的主觀能動性,提高學生的興趣,使學生能夠主動學習,在學習中享受快樂,體驗知識。
(三)結合教材,制訂教學計劃
教師可以根據課本知識,制訂教學計劃,配合企業管理模擬沙盤任務,將枯燥的理論知識與沙盤模擬游戲相結合進行授課。將地方法規、政府政策規劃等與現代企業管理意義相結合,使學生加深對企業現狀的了解,對當代經濟形勢發展趨勢的了解、對于典型企業,教師可以進行重點分析研究,每個組可以用不同的經營管理類型與組織方式進行運營管理。
四、結語
《現代企業管理》課程中對原有的傳統教學方法進行改革,這場改革是一個艱巨、長期的任務,它需要學生與教師共同參與完成,模擬沙盤游戲教學方法的融入,令《現代企業管理》在教學實踐中探索出新方法、新途徑,使學生的學習興趣得到提高,使教學質量得到提高,使學生與教師的關系更親密,做到在學習中娛樂,在娛樂中學習。
關鍵詞:電力企業;企業效能監察;制度
企業效能監察工作是一項旨在促進管理,增加經濟效益,促進廉政建設,增強各級干部和管理人員勤政廉政意識和責任,適應企業自主發展需要的再管理、再監督工作。它是對企業管理組織和管理人員在管理活動中的行為能力、運轉狀態及產生的作用、效果和經濟效益、社會效益等進行監察,能及時糾正管理工作中的偏差,保證企業管理工作計劃、任務、目標的實現。開展企業效能監察是企業發展的內在需要。
目前,電力企業正處于體制改革的深化階段,加強效能監察對企業管理的再管理,監督的再監督,不斷提高企業的市場競爭力,實現效益最大化,是電力企業所面臨的一個重要而迫切的課題。因此,開展和發揮好效能監察,切入點是緊緊圍繞企業生產經營這個中心,堅持因企制宜,把企業效能監察工作與生產經營管理結合。
1 提高對企業開展效能監察的認識
隨著市場經濟發展的不斷深入,新舊機制的更新,思想的進步和觀念的創新決定了企業未來發展方向。在深化改革的進程中,不斷增強核心競爭能力、創效增盈能力、持續發展能力和抗御風險能力,已構成電力企業自我發展的首要任務。所以,推進電力企業健康發展,就必須發揮效能監察對監察對象是否依法、合理履行職責,執行職能及工作質量、工作效率、實際社會效應等情況進行行政監察的作用,起到對規范項目適應市場低標價的成本管理,減少效益流失和管理浪費,提高效益指標等各方面的積極作用。最終目的是達到“改善管理,提高效能”,保證企業管理合法和生產經營活動高效,以及企業經營目標的實現。
2 構建符合實際的、行之有效的效能監察制度
在現有的企業制度下,由于機制的不完善,不夠細化的程序法規或者規定,在實施過程中會出現操作沒有依據、操作不夠規范的問題,這都將影響效能的實效。
3 抓住關鍵環節開展調查,圍繞中心開展工作
電力企業要充分發揮效能監察的作用,必須緊緊圍繞提高經濟效益這個中心,抓住企業管理中的重點部位和容易滋生腐敗的薄弱環節,加大對經營決策、財務管理、工程招投標、在建工程管理、重要物資采購、企業改制改組等關鍵環節的監督力度,做到事前預防、事中制止、事后查處,提高企業的市場競爭力,實現效益最大化。要增強效能監察工作的針對性。企業效能監察工作能否取得實效,必須在提高效能監察的針對性上下功夫,做好深入細致的工作,以保證效能監察的可行性和實效性。首先要明確效能監察的內容和重點。要結合企業實際,按照電力企業經營管理的特點,摸清本單位在效能上存在哪些問題,管理上存在哪些漏洞和薄弱環節,有哪些群眾反映的熱點問題。把企業管理工作的難點和經濟效益的流失點作為效能監察的重點,內容要具體,針對性要強,督察時間要短。要增強效能監察工作的規范性。企業效能監察要保證質量、達到預期效果,關鍵是要研究制定切實可行的實施方案,使每一步工作都能做到規范運作、真抓實查。效能監察的標準是一個有機而統一的整體,是建立在計劃、任務和情理、法度基礎上的綜合評價體系。而開展績效考核的目的是使個人、團隊業務和企業的目標密切結合;提前明確要達到的結果和需要的具體領導行為;增強管理人員、團隊和個人在實現持續進步方面的共同責任;在工作要求和個人能力、興趣和工作重點之間發展最佳的契合點。其實質就是提高工作效率和管理水平。即對效能監察所確定的單位施工生產的基本情況要查清、存在的問題要查清、產生的原因要查清、有關人員應負的責任要查清,以確保效能監察工作的實效。同時,要注重效能監察工作的連續性。效能監察是一項系統性較強的工作,不能簡單地走過場,必須與黨風廉政責任制結合起來,要落實全員、全方位、全過程的監督責任制,真正體現管理的再管理,監督的再監督,發揮積極的事前防范、事中跟蹤性和事后改進的功能,及時反饋信息,總結經驗,把效能監察引向深入,使效能監察工作善始善終,確保達到預期目標。
4 抓好選題立項,堅持“五個結合”
企業管理和生產經營活動千頭萬緒,效能監察不可能囊括生產經營的所有方面,著眼點要放在管理方面的問題上,重點就應放在質量和效益上。抓住管理中的“重點”,抓住領導關心的“難點”,抓住職工群眾關注的“熱點”。必須根據實際,在調查研究的基礎上,配合本單位的中心任務確定開展效能監察專題,確定項目不可過多,要確定一些影響大的、效果明顯的、易于取得成功的項目,抓住這個重點,監督檢查工作才合拍,才能集中精力予以突破,工作成果才能得到普遍認可,并為下一步的提高打下基礎。因此,可以說效能監察工作不是一項獨立的工作,它貫穿于企業的整個運轉過程之中。
要抓好效能監察工作,除選好題外,還必須堅持做好“五個結合”:一是與績效考核相結合開展效能監察。開展效能監察必須與企業績效考核相結合,建立分層分類的績效評價體系??冃Э己俗⒅貍€人和團隊,效能監察注重團隊與企業管理,只有二者互動,相輔相承,效能監察才能找到其落角點。二是把效能監察與加強企業制度建設相結合。本著為大局服務的指導思想,要把強化企業制度建設作為效能監察工作應盡的職責,通過一找問題,二提建議,三抓整改,對原有的各項管理制度,從提高效率、效益、效能,防止腐敗方面加以甄別、補充、修訂和完善,有效堵塞經營管理中的一些漏洞,做到了懲治與堵漏并重,治標與治本并舉,實現在各項管理工作層面上的制度創新。三是把效能監察與黨風廉政建設相結合。通過開展工程投招標、物資設備招標采購、外部勞務錄用、效益評估、專項查檢等效能監察工作,全方位發揮效能監察的預防、監督、服務效能,推進企業生產管理和經營管理領域黨風廉政建設工作。通過結合黨風廉政教育,對黨風廉政教育進行拓展和延伸,發揮積極的事前防范效能。四是把效能監察與查辦案件相結合。要在黨委或黨組的統一領導下,由紀檢監察部門牽頭,組織協調各方面的力量,聯合辦案,形成辦案整體合力,集中突破,把效能監察工作不斷引向深入。五是把效能監察與解決企業職工關心的熱點和難點問題相結合。要充分重視,解決好群眾反映的熱點和難點問題,它不僅是各級領導勤政和廉政的重點和焦點,也是影響企業吸引力和凝聚力的重要因素。因此,工作中應把廉政監督與公平、公正、公開的原則相結合,透過廠務公開形式,應將職工關心的住房、人事用工等熱點問題納入視野,通過參與對有關操作程序的監督,促進最大限度的公開,避免暗箱操作,從而達到密切黨群、干群關系,凝聚人心,增強企業凝聚力的作用。
5 加強隊伍建設,提高監察質量
效能監察工作的廣泛性、復雜性和涉及法律法規全面性要求效能監察隊伍必須是一支政治素質高、工作專業化高、業務能力強、紀律嚴明的隊伍,不但要熟悉黨和國家的路線、方針、政策,熟悉企業內部的各項規章制度,而且要有專業經濟人才,行政管理人才,高科技人才等各方面人才的職業化人才隊伍。所以要適應效能監察工作所面臨的新形勢,必須建立一支高素質的、團結的、穩定的效能監察隊伍。
關鍵詞:技工院校;建筑施工;建設舉措
一、技工院校建筑施工專業特點
(一)畢業生社會地位低、工作環境差,但就業機會多
鑒于傳統原因,技工院校畢業生作為普通的技能勞動者,工作崗位不受重視、社會地位普遍偏低。并且建筑施工專業基本在野外或露天作業,伴隨有各類施工機具和風水電運行等情況,工作環境噪音大、粉塵多、安全隱患多。但與此同時, 建筑施工專業的市場需求也較大、學生就業機會較多。
(二)職業勞動強度大、技能要求高、團結協作好
建筑施工企業各工種的機械化智能化程度依然偏低,均需要一定操作技能的高強度體力勞動,同時各工序需要高度分工協作,才能高質量高效率的完成生產任務。
(三)教師理論水平較高、實踐經驗偏少、操作技能偏低
技工院校建筑施工專業的教師來源中大部分為高校同專業畢業生,少部分為從其他專業轉入,極少部分由企業崗位轉行。雖然各院校均有“雙師型”培訓、到企業掛職鍛煉等學習提升活動,但專業教師隊伍依然存在理論與技能結構不合理的現象。
(四)學生基礎不扎實、學習興趣低、技能提高難
到技工院校建筑施工專業學習的學生絕大部分是農村戶籍學生,對基礎知識的掌握均不扎實,因家庭條件限制,選擇建筑施工專業主要考慮的就是就業機會多、經濟收入較好。但普遍對學習專業不感興趣,抱有能混就混的心態,學習主動性、積極性偏差,專業學習過程中操作技能水平提升緩慢、甚至困難重重。
(五)教材陳舊、方法老套、設施設備缺乏
作為我國一個長期存在的老專業,建筑施工專業經過國家大力實施基礎設施建設的磨練和洗禮,專業建設和專業規模有了較大幅度的提升,但依然存在教材跟不上施工一線生產需要、教學方法以灌輸式為主、設施設備缺乏陳舊等現象。
二、研究改進技工院校建筑施工專業建設的意義
(一)培養技能人才順利實現“中國夢”的需要
建筑施工行業作為國家“一帶一路”發展戰略的支撐行業,在經濟社會發展中具有舉足輕重的地位。要順利實現國家的既定戰略,沒有相應規模數量技能水平的行業從業者,就不能滿足經濟社會發展的需要和實現國家戰略的需要。因此,研究改進技工院校建筑施工專業建設具有非常重要的戰略意義。
(二)促進建筑施工行業發展的需要
技工院校建筑施工專業承擔著行業從業者的技能培養工作,任何美輪美奐的宏大藍圖、功能齊全的設計方案、領先行業的科技工藝、技術先進的施工器具,沒有合格的技能人才組織實施,都是紙上談兵。研究改進技工院校建筑施工專業建設,對培養出大量技能人才具有非常重要的現實意義。
(三)提升建筑施工專業教學成果的需要
技工院校建筑施工專業要緊跟建筑施工行業的最新技術發展,不斷改進專業教學方法,開展有效的教學教研活動,提高專業教學質量,并將其匯聚轉化為專業建設成果并指導生產實踐,才能培養出適合行業發展和社會需要的大量高技能人才。研究改進技工院校建筑施工專業建設,對做大做強做優建筑施工專業有著重要意義。
三、加強技工院校建筑施工專業建設的舉措
(一)強化德育教育,培養具有職業責任感的勞動者
一是要開展“工匠精神”教育。要讓每個學生都明白“加快發展職業教育,讓每個人都有人生出彩的機會”和李總理“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”指示的重大意義,那就是當今社會對勞動、技能和創新的尊重與需要已經完全不同于歷史上任何一個時期的認知,什么崗位都應該值得尊重、得到尊重。
二是要加強就業指導教育。技工院校學生年齡小、社會閱歷少,就業指導是學生認識社會發展,做好心理調適,以持續的終生學習能力實現順利就業和職業發展規劃的前提與基礎。要讓建筑施工專業的學生認識到可以“行行出狀元”,但前提是機會只給有準備的人,凡事“預則立、不預則廢”,學好技能是實現就業和人生理想的頭等大事。
三是要進行職業道德教育。各行各業都有適合自身行業發展需要的職業道德標準。要讓學生明白企業需要高技能人才,更需要對企業高度忠誠的員工;對工作高度負責、沒有任何借口、想盡各種辦法、克服重重困難完成工作任務的員工是企業最信任、最需要的人,員工只有贏得企業信任和需要才能有機會實現職業理想。
(二)深入專業教育,培養綜合型高技能人才
一是利用信息技術促進理論教學。建筑施工技術遠離學生的日常生活,理論乏味過程抽象,如教學中積極利用信息技術,通過電腦編程演示、VR虛擬現實情景等進行專業理論教學,不僅能夠吸引學生的注意力和學習興趣,更能充分展示專業課程中相關力學作用過程、建筑物構造和生產施工場景等等,使學生能夠更加快速的理解掌握專業理論知識。
二是開展校企合作推進實訓教學。任何技能的熟練掌握都需要反復的練習,建筑施工技術技能也不例外;同時建筑施工本身是一項集機械、器具、人員并多工種分工協作的過程。校企合作能通過頂崗生產方式,能夠使學生盡快熟悉工作環境要求,掌握專業技能要領,并充分練習快速成長,較好的完成實訓教學任務。
三是關注創新應用強化創新教學。改革開放以來,建筑施工技術在機械器具、材料工藝和技術方法上創新成果層出不窮、施工工藝日新月異,加之施工企業管理方式也在不斷創新。技工院校建筑施工專業要時刻關注施工一線的創新應用,在教學中加以補充實施,才能不被飛速發展的行業淘汰。
四是應用案例開展重點難點教學。案例教學應用到建筑施工課程中,就是要轉變教育理念,模擬施工任務開展崗位教學,培養應用型技能人才。案例教學的主要作用是開展專業重點難點知識教學,通過學生主動分析和解決問題,理解掌握專業重點難點知識,提高學生綜合技能水平。