水利工程監理資質要求精選(九篇)
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第1篇：水利工程監理資質要求范文
關鍵詞:水利工程；質量控制；措施
1質量控制概述
水利工程,如果質量不好,不僅禍及當代,還會貽害子孫。百年大計,質量第一,對待質量問題一定要采取十分嚴格、十分嚴肅認真的態度。無論是測量、設計、施工、材料、設備的選購與安裝及土建工程的施工等每一個環節,樹立起強烈的質量意識,建立起嚴格的質量檢驗和質量管理制度。
1.1水利工程質量問題產生的主要原因
1)不按基建程序和規范辦事,搞邊勘察、邊設計、邊施工,甚至不勘察不設計就施工;
2)水利工程管理水平低下,跟不上體制改革和經濟發展的步伐。特別是一些承包商進行承包、轉包、分包的項目,為片面追求經濟效益而強行追趕進度,硬性降低成本,缺乏技術管理,忽視工程質量;
3)合格的水利工程質量管理人才嚴重不足。部分管理干部和操作人員對有關“規范”、“規程”、“標準”、“規定”等缺乏正確態度,貫徹不力;
4)偷工減料問題嚴重,不按施工程序辦事;
5)不按設計圖紙進行施工,私改圖紙等;
6)人員、材料、機械、方法和環境也是影響水利工程質量的主要方面。
1.2解決水利工程質量問題的根本途徑
1)強化政府對水利工程行業的管理,堅決按程序辦事。要求在水利工程的全過程中,嚴格貫徹執行有關“規范”和“標準”,堅決取締無證設計、無照施工和超資質承攬任務,認真清理整頓水利施工市場;
2)認真貫徹預防為主的方針,落實預防措施,從設計、施工、購(配)件、原材料等各個環節進行預防和管理;
3)培養和提倡各個環節的管理人才和技術人員,使之不斷適應新工藝、新材料、新技術飛速發展的需要;
4)全面推行工程建設監理制,加強工程建設實施過程的全面質量管理;
5)實行招標制,對承包單位的技術力量、機械設備及施工管理都要進行認真的核實,以達到有關標準。
2測量是保證水利工程質量的前提
測量是搞水利工程必經之路,實際基本數據的獲取、坐標、高程、距離及工程量的計算,都必須經過測量確定,而測量的準確性又是工程投資及工程質量好壞的決定因素。因此,搞好工程測量是確保工程質量的前提。
3設計是保證工程質量的關鍵
在建設項目經過研究確定以后,設計就成為基本建設的關鍵問題。在建設的時候能不能加快速度、保證質量、節約投資,在建成后能不能獲得最大的經濟效果,設計工作起著決定作用。一個先進的設計,應該是工程技術人員采用先進的工藝和設備,合理地分析經濟效益及社會效益,布置場地,預測工期,確定施工人員,組織好生產流程,降低成本,提高工程質量。
4提高水利工程質量的措施
4.1加強領導,落實責任制
領導的重視與否是搞好水利工程質量工作的重要前提。水行政主管部門、建設單位及施工單位的領導高度重視水利工程質量管理工作,以對人民負責和對歷史負責的工作態度和責任心,真正把工程質量工作落到實處。全面落實責任制,明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任,層層落實責任制,并加強監督和檢查。按照水利規范和技術要求,出現質量問題,不管當事人發生什么變化,都要追究責任,即工程質量終身制。
4.2嚴格執行水利建設程序
嚴格執行《水利工程建設程序管理暫行規定》和有關文件,把好項目立項、報建、開工、竣工、驗收等重要關口,任何項目上一階段工序未完成,不得批準進行下一工序的工作。嚴格工程設計審批制度,未獲批準的項目不準開工。嚴格按照單元、分部、單位工程進行質量評定,任何工程未經驗收不得投入使用或進行下一階段施工。
4.3大力推行水利工程建設“三制”
實踐證明,水利工程建設推行項目法人責任制、招投標制和建設監理制(即“三制”),是保證工程質量的根本措施。只有項目法人切實負起了工程建設的全部責任,才能按照市場經濟規律組織工程建設,從而保證工程質量。在進行招標投標時,要嚴把資質審查關;不僅要看投標單位的資質,更要著重看其實際業績。杜絕層層轉包,主體工程不得分包,分包商必須要滿足相應資質要求。要加大對監理單位的監管力度,切實改變少數項目監理不到位的現象。
4.4制定監理細則,明確監理目標
工程建設單位，應與工程監理單位簽訂合同，要求工程監理單位明確監理目標、進度計劃、人員配備和材料計劃,以及為實現這些目標所進行控制的依據、方法、制度及保證體系等。制定監理細則,對掌握各部門、各工序、各階段工程質量標準、質量檢查、質量評定和驗收程序等都作詳細規定,使施工企業和工地所有人員都知道在質量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評價做的效果,也便于相互工作協調和各工序的銜接。
4.5嚴格技術管理
技術管理包括技術責任制、施工日記、圖紙會審、技術交底、技術復核、材料檢驗、技術檔案和工程驗收等制度。1)技術責任制:要求每個工程技術人員明確自己的職責和權限,分工明確,各司其職,便于做好各自分工的技術工作; 2)施工日記:在施工過程中施工技術負責人必須做好施工日記,把施工中每天的工作情況、出現問題及處理方法與結果詳細記錄、完好保存,作為竣工驗收和質量評定的依據; 3)圖紙會審:做好此項工作對于減少施工中的差錯、保證和提前完成施工任務、確保施工質量至關重要,一旦發現問題,就可及時糾正,并詳細記錄,存入技術檔案,達到消除差錯的目的; 4)技術交底:使參與施工任務的專業技術人員和工人全面了解所負責工程任務的特點、技術要求、施工工藝等,做到心中有數; 5)技術復核:在施工全過程中,對每項技術工作的實施,要有專人進行復核,防止偏差,糾正錯誤,避免人為工程質量事故; 6)材料檢驗:施工工地所用的各類材料,如,鋼材、水泥、砂子、石子等都應抽樣檢查,符合設計要求方可使用,確保施工質量;7)技術檔案:為了系統地積累施工經驗、資料的需要,應從工程一開始就建立技術檔案,匯集整理有關資料,直到工程結束,所有資料必須保存原始記錄,如實反應情況,并有技術負責人的正式審定意見,不可擅自修改、增補; 8)工程驗收:在每一個工程的各部位單項,尤其是隱蔽工程,完成一項驗收一項,驗收合格后方可進行下一道工序的施工。同時也為竣工驗收提供完整的技術資料。
5幾點看法
5.1抓好施工質量監督
施工質量控制主要為施工現場的質量監控。在施工過程中應做到施工單位要建立完善的工序質量控制體系,及時提交質量統計分析資料和質量控制圖標。及時審核變更設計及其修改的圖紙。對施工作業進行嚴格的監督和檢查,發現違規行為及時糾正。要建立質量信息反饋體系。
5.2嚴禁轉包
主體工程不能分包;對分包資質要嚴加審查,不允許多次分包。項目部是獨立性很強的經濟、技術實體,是對質量起保證作用的關鍵所在。一旦轉包或多次分包,連責任都不明確了,從合同法來講是企業法人負責,而在實際運作中,是無人負責。
5.3正確處理業主、監理、施工三方的關系及地方政府有關部門的關系
在建設管理中執行建設項目法人，制、監理制和招投標制,是一個巨大的進步。三方都有一個觀念轉變的過程。各自找準自己的位置是最重要的。對號入座、進入角色之后,三方的關系就易于處理好。不是上下級關系也不是對立關系,而是合同雙方平等互利關系。業主和監理雖然是管理工作的主動方,但是必須認清:施工單位是建設主體,質量控制的好壞,主要取決于施工企業。分工雖然不同,但卻在各自崗位上共同對國家負責。與地方政府各部門關系是否正常,是關系到工程施工是否有個良好環境的大事。供水、供電、征地以及砂石料場等,無不對質量的穩定產生很大影響。質量控制是監理工程師的首要任務。
第2篇：水利工程監理資質要求范文
【關鍵詞】小型農田，水利工程，施工監理，分析
中圖分類號： S27 文獻標識碼： A 文章編號：
一.前言
農田水利是農業的命脈,是農業發展的物質基礎,是農村經濟、農村社會發展的重要基礎設施。我國的農業基礎還很脆弱,抗御自然災害的能力不強,許多地方還是靠天吃飯,是制約農村經濟發展和農民增收的重要因素。進入新階段后,我國農業生產不僅受到資源和市場的雙重約束,而且在加入WTO后,我國農業則面臨更大的競爭壓力。因此,加大以農田水利工程建設為重點的農業基礎設施的投入力度,不僅是確保國家糧食安全、不斷提高我國農業競爭力的需要,也是全面推進有中國特色的社會主義現代化進程的必然選擇。
二.目前小型農田水利工程施工管理中存在的問題
就目前來看，小型農田水利工程施工管理體系還不十分完善，主要存在以下幾個方面的問題：
1.施工單位良莠不齊。由于小型農田水利工程規模較小，投資較小，所以對施工單位的資質要求較低，大型的正規的施工單位不愿意接手，有些小型的施工單位硬件設備比較陳舊、老化、破損，施工人員素質參差不齊，影響施工過程中的管理和質量。很多人飲工程的工程質量沒有達到預期的效果，就是因為工程規模小，投資少，大型的正規的施工單位不愿意接手，小施工單位人員素質不高，設備不齊造成的。
2.工程涉及的學科和部門多，管理比較混亂。如前所述，小型農田水利工程涉及多個學科和管理部門，有時候會出現交叉管理，有時候又會出現管理盲區，這就導致施工管理比較混亂，不能有效的監管到位。
3.施工質量控制把關不嚴。小型農田水利工程的施工和監理單位往往都是行業內規模比較小的單位，很多施工員和監理員業務不精，在施工管理過程中對工程設計的精髓領悟不透，不能很好的把握影響工程質量的關鍵，加之一些管理人員責任心不強，導致出現一些“豆腐渣”工程。
4.施工過程中和老百姓的溝通少，老百姓不理解不了解政府的用意。近些年，隨著各種農水技術和施工工藝的不斷完善和大力推廣，政府在小型農田水利工程建設方面也給予了很多的政策傾斜和支持，但是，傳統農業的耕作模式延續了幾千年，在廣大老百姓心中可謂根深蒂固，很多老百姓不理解不明白為什么要這樣做，心理上會有一種排斥感，對于工程涉及的很多工作不予積極的配合，這也很大程度上影響了工程管理。許多水利工程，就是因為當地群眾不予積極配合，導致了這些工程不能按時按量完成。可見，在施工過程中，和老百姓充分溝通，爭取他們的通力合作是很重要的。
三.小型農田水利工程施工監理
加強農田水利工程的監管工作如下：
1.健全其管理體系，使得工程的管理水平有質的飛躍。為達到農田水利工程建設的規劃具有合理性、施工質量具有優質性、工程管理具有科學性，應當具備一整套健全的水利工程建設管理體系。同時還必須有一個完整的工程質量監督管理制度，從上到下，齊抓共管，以保證農田水利的質量合格優秀，創造出更多的經濟效益和社會效益。
2.建立并且健全水利工程的規劃、審批制度。規劃是農田水利工程建設得以實施的基本前提，是保證水利工程建設完滿完工、資源得到充分利用的基礎依據。因此，需要一整套健全的規劃、審批制度，嚴格按照調查分析、規劃申請、審核實施的工作程序，經過縣級、市級到省級的層層把關，努力做到工程的規劃合理科學。
3.嚴格設計資質證制度和工程招投標制度。嚴格設計資質證制度,依據審批工程的規模, 建立健全資質認證制度,確保聘請具有一定設計資質、從事相應水利工程的設計單位設計, 所有審批的中小型水利工程,必須經行政主管部門招標辦招標。
4.建立施工準入證制度和實行工程監理制度。施工準入證是指具有一定的水利施工技術和條件, 達到一定的施工管理水平的施工企業, 才能準許其進行水利工程施工的一種制度。已取得水利施工準入的企業,必須具備一定的技術人員、生產設備和有一定實踐經驗的施工人員為標準確定, 施工準入證由省水行政主管部門發放并檢審; 在工程進入施工階段, 質監單位配備一定數量的質監員,施工單位的技術員隨時配合質監員對工程各個部分進行檢測,填寫檢測記錄,特別是對影響工程質量的主要材料, 雙方共同到有關權威部門做鑒定,才能作為保證資料、必備資料和安全資料匯入施工檔案, 為綜合驗收和今后工程管理檢驗提供真實可靠的依據。
四.小型農田水利建設管理對策如下
1.建立完善的管理程序。小型農田水利工程內容廣泛，完善建設管理程序，根據先申請規劃審批，再建設施工，后驗收交付使用的原則進行，廣泛宣傳，科學管理，使各地農村中小型水利工程建設不斷向規范有序方面發展。
2.建立農田水利建設規劃審批制度。規劃是水利工程建設的前提，是搞好工程建設，合理利用資源，使工程發揮更大效益的基礎依據。
3.推行工程勘察，設計招投標和設計監理制。通過招標投標制，引進競爭機制，促使設計單位具有憂患意識，充分調動設計單位的主動性和積極性，促使設計單位提高設計質量。利用工程監理制度對設計的全過程進行控制與監督，必然會促進設計單位提高其設計質量。實施設計監理制，對投資控制是非常有益的。為了更好地調動各方面的因素，使工程設計有條不紊進行，可對設計單位設置獎懲辦法，輔助設計工作又快又好地完成。
4.建立施工準人證制度。施工準人證是指具有一定的水利施工技術和條件，能達到一定的施工管理水平的施工企業，準許其進行水利工程施工的一種制度。已取得水利施工準人的企業，必須具備一定的技術人員。生產設備和有一定實踐經驗的施工人員為標準確定，施工準人證由省水行政主管部門發放并檢審；在工程進入施工階段，質監單位配備一定數量的質監員，施工單位的技術員隨時配合質監員對工程各個部分進行檢測，填寫檢測記錄，特別是對影響工程質量的主要材料，如設備、水泥，鋼材、試件，試塊等能驗證和影響工程質量的材料，雙方共同到有關權威部門做鑒定，才能作為保證資料，必備資料和安全資料匯入施工檔案，為綜合驗收和今后工程管理檢驗提供可靠真實依據。
5.建立竣工驗收備案制度和實行嚴格獎懲制度。在工程竣工后，建設單位要以竣工報告形式報請上級水行政主管部門進行驗收。同時施工單位也要報經甲乙雙方共同簽字蓋章的施工保證資料和必備資料，匯總的真實完整資料一套備案。
五.結束語
小型農田水利工程是指為解決耕地灌溉和農村人畜飲水而修建的田間灌排工程、小型灌區、抗旱水源工程、小型水庫、塘壩、蓄水池、引水工程和中小型泵站等。它是農業發展的最基礎的條件，是實施農業可持續發展的關鍵。在新農村水利建設中，首先要搞好小型農田水利工程。
參考文獻：
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第3篇：水利工程監理資質要求范文
關鍵詞：水庫除險；加固；施工；控制
近年來，中央加大了對水利基礎設施建設的投入力度，提出用3年時事完成全國重點小型病險水庫除險加固任務。水庫除險加固涉及水庫自身安全和下游民眾生命財產安全，工程實施中應發揮好監理的作用，加強施工監理工作。
一、小型水庫的施工特點
(1)單項的工程量較小
對于一個小型庫來說，小型的工程包含的項目和專業與大型的水庫相比是幾乎相同的，不同的僅是標準和規模，但是某些單項的工程量要小得多。站在建設管理角度來觀察，具有和大型項目不同的難度。例如對于基礎的處理、對于邊坡的整治之類，雖然大型工程的規模大，對于技術的要求高，但是由于能夠運用大型設備，并且施工方式專業隊伍。
(2)投資少、單價低、工期短
小型水庫除險加固的資金主要由市級以上財政補助和地方籌資兩部分組成，采用地方單價低，工期短，缺乏相應的回旋余地，非常容易導致工期和投資不足。一旦發現有早期失控的狀況，為彌補損失而進行趕工，將會嚴重的影響到質量的控制工作；而另一個方面，在山區地方之中的籌資往往很難到位，監理費用和建設管理也相應較小，專用的設備和手段就難以采用。
(3)分包和隱形轉包
小型水庫的主體工程對分包是有嚴格控制的，更不允許“轉包”。但在實際上，小型水利工程主體工程的分包與“隱性轉包”現象比大型工程普遍得多，而且多數分包商未經嚴格資質審查。使得監理工程師的種種質量控制措施難以穿透層層錯綜復雜的領導關系，達到第一線工作面。
(4)施工方的技術水平較低
主要設備的配置及技術人員、熟練技工的比例是表征一個施工隊伍素質的基本因素，是質量保證的主導條件。訓練有素的技工和經驗豐富的工程師是施工企業的“骨架”，這個“骨架”不完整，施工組織必然是雜亂無章、常識性錯誤不斷。小型水利工程多數由一家施工企業的項目部領導施工，設備投入普遍不足，保養差。項目部由少量技術干部和技工組成，主要進行管理工作及設備使用、維修。第一線施工多由未經專業培訓的民工進行，大部分人沒有專業工人應有的技能和紀律。
(5)前期的設計精度與深度不足
由于地方財政通常難以墊付足夠的前期勘測設計費，待立項后有了資金又急于上馬，沒有足夠的時間和必需的經費進行前期勘測設計工作，致使部分小型水利工程的前期勘測設計深度、精度不足，常在施工過程中，遇到一些始料未及的情況。
(6)招投標中的工程費壓低
由于地方財政的原因(地方配套資金不到位，地方單價本來較低，在招投標中又經常出現壓價競爭的情況。甚至在一些工程招投標中，壓低臨建費、不可預見費等，致使施工單位在經濟上十分被動。這點也是小型水利工程工程出現許多分包，甚至“隱性轉包”的重要原因。
二、質量的控制措施
(1)使得質量控制體系與質量保證體系關系和諧
總體看來，施工承包商的質量保證體系保證了監理工程師的質量控制體系的建立。倘若沒有一個運轉良好、健全的的施工質量保證體系的話，監理工程師很難進行操作的。因此 監理工程師質量控制的最重要的任務就是確定施工承包商是不是有一個完善的質量保證體系，要在肯定后才能開工。監理工程師的基本職能是：①監督，即在實施過程中制止一切的違規行為，考證其質量保證體系的的正常運行；②指導，向承包商提出的去建立和健全質量保證體系的方案方法；③檢查，對運行的結果進行考查，包括對各個階段、工序的檢查、驗收以及質量評定。如果施工的質檢員、技術員被監理所替代，后果則將會導致責任的不明確。致使質量保證體系不再可靠，并且相對來講較為混亂。
(2)工作應當盡早介入工程，且貫穿整個過程
在工程的實際操作中，在開工令之前的質量控制工作室至關重要的，然后大部分的中小型水庫的施工工程都在施工招投標結束才開始籌劃監理部。并且施工招標的全過程、施工單位的資質復核以及施工的準備階段等重大決策的形成，都對施工質量起著巨大的影響。
(3)落實好監理工作
工程的控制點不能單單設到驗收的關口，而是要各個環節實施控制。首先檢查承包商的相關人員是否按時在崗，施工記錄是否屬實，質量保證機構是否正常運行。監理部要明確分工,各司其職，以求達到每個環節都能被監控到。
(4)嚴禁轉包
對于分包的規定是對分包的資質要謹慎審查，主體工程一般不能分包，亦不允許多次分包。對于小型水庫的除險加固工程施工單位的資質審查一般只是針對施工企業的法人,對施工項目部的資質很少進行復核。施工項目部是獨立性很強的經濟、技術實體，是對質量起保證作用的關鍵所在。一旦轉包或多次分包從合同法來講是企業法人負責,而在實際運作中,是無人負責。
(5)力抓監理隊伍的建設
目前在我國，小型水利工程的監理的工作有小同的形式：有招聘人才組建監理部；有由業主自己組織的；也有按照正規途徑選擇監理單位的。一個監理單位不僅是一個勞務的集體，也是一個技術密集型的企業。監理工程師身上的責任重大，良好的職業道德要是前提。作為一個經濟集體必須要有一定資金的投入 才能在知識經濟時代擁有自己擁有的那個分量。
(6)處理好工程變更和工程索賠，針對小型水庫除險加固工程變更多的特點，監理方要注意處理好工程變更和工程索賠工作。
①新增工程項目合同單價的確定。新增工程項目包括合同單價中沒有的項目和合同原項目由于工程實施時工程條件的變化等原兇使工程計量或單價超出了合同規定的范圍而需重新認定原項目的合同單價。新增工程項目合同單價的確定一般合同條款中都有規定，由施工方按合同規定編制，監理方審查后報工程業主審核批準。②工程索賠。工程施工用電、對外交通等由工程業主提供的施工條件中斷造成施工方材料的損失、工程的返工、怠工等，施工方會提出索賠。監理方應本著公正、公平、實事求是的原則，及時核定、記錄簽證損失的材料種類和數量、需返工的工程部位和工程量、延誤的施工時間等，費用的補償按合同有關條款或補充合同條款計量支付。
小型水庫除險加固工程事關水庫自身安全和下游民眾生命財產安全，工程責任重大。工程監理人員應具有較強的業務能力和敬業精神，對工程質量嚴格把關，在工程實施中應發揮好的作用。小型水庫除險加固工程監理應結合工程實際，有的放矢地加強對工程重點和難點的管理。小型水庫除險加固工程監理應明確手段和目的的關系。根據工程實際情況嚴格要求、嚴格管理是手段，而確保除險加固工程保質保量、及時、順利的實施完成是監理工作的目的。監理人員要有換位思考、謙虛的態度，主動同業主、施工方人員溝通，努力建立起良好的工作關系，齊心協力把工程建好。■
參考文獻
第4篇：水利工程監理資質要求范文
關鍵詞：中小水利工程；施工建設；經營管理；人才培養
中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）23-0120-02
中小水利工程數量眾多，是全國水利工程的主要組成部分，直接服務于廣大民眾生產生活，地位和作用不可輕視。建好、管好中小水利工程，使其充分持續發揮設計效能，對于保障人民群眾生產生活意義重大。
1 存在問題
工程立項上馬存在盲目性、隨意性。如某些小型水庫、抽水站建設，沒有經過專家調研論證，由鄉村政府通過熟人跑項目倉促上馬，建成以后卻因為缺乏足夠水源，加之當地降雨豐枯季節性差異大，經營效果很低，處于半死不活狀態，使工程投資打了水漂。
工程建設內容重復、半截工程及經濟糾紛較多。在一個特定區域存在幾個地方爭建同類項目，造成資源分割相互制約影響投資效益發揮；由于國家工程投資或地方配套資金到位不及時，造成工程建設拖拉、時斷時續、有始無終；由于資金緊缺，征地手續不全或丟失，時常與當地村組群眾發生各種糾紛，影響工程正常建設。
工程建設標準低下，管理措施制度跟不上，造成效能降低。部分工程由于資金來源小，投入短缺，因簡就陋倉促上馬，降低了工程質量標準。建成后又未安排專職人員管理、維修、運營，經常入不敷出，后續利用乏力甚至
報廢。
2 精心組織施工監理，建設優質工程
嚴格執行國家工程建設法規，提高規范化管理水平。中小水利工程是國家工程建設的重要內容，不能因為其小就降低標準，放松管理。必須按照國家建設規范納入主管部門統一管理，嚴格執行調研規劃――審批立項――建設施工――驗收交工的建設程序，逐項把關，嚴格管理，全面提升工程建設管理水平和效能。
認真落實水利工程規劃審批制度。科學規劃是確保工程投資效益的重要前提和基礎依據，審批是防止工程盲目上馬避免投資失敗的重要手段。在實際工作中，不少地方按照國家法規要求，依據工程投資額大小，對工程審批權限作了明確劃分，5萬元以下的小型工程由鄉鎮及水管站審批，5～30萬元的水利工程由縣計經局審批，30～80萬元的工程由市發改局審批，80萬元以上的工程由省以上專業部門審批，從而確保了工程投資嚴格審批和建設管理目標的實現。
嚴格工程設計和招投標工作規范化管理。國家根據工程建設規范化管理需要，明確建立了設計資質認證和工程建設招投標制度，各地在水利工程建設中一定要切實抓好貫徹落實。選聘工程設計單位、施工企業，務必詳實考查對方相應資質證件和以往工作業績，嚴禁無資質單位和個人通過不正常途徑參與工程設計施工。工程招標必須有3個以上符合資質要求的企業相互投標競爭，通過認真比較、公示，擇優選定施工單位，努力防止工程招投標中出現相互串通、圈標、提前內定等腐敗現象發生。
嚴格實施工程監理和質量檢測制度。實行工程建設監理制，是借鑒國外工程建設管理經驗，明確工程參與各方權責利，形成有效相互監督機制，共同促進工程質量管理的有效辦法，在多年實踐中發揮了良好的作用。建設方必須賦予監理單位相應的權責利，并以合同形式明文簽定，監理單位必須依據工程規模大小和需要，派出若干名高素質監理人員開展施工現場監理，施工方技術員、質檢部門人員，要配合監理及時開展工程全過程質量數據檢測，并詳實記錄，主要材料使用必須經權威部門質量鑒定合格或優質，才能使用并存入施工檔案作為驗收重要依據，各方相互配合共同把關以確保工程建設優質高效。
做好竣工驗收，嚴格落實質量獎罰措施。工程竣工后，施工單位要及時收集匯總施工詳實資料，重要資料必須由甲、乙雙方共同簽字蓋章。建設單位要根據竣工報告和施工資料，牽頭組織設計、監理、質檢、施工單位管理技術人員，共同對工程質量進行初步驗收，主要是聽取匯報，查詢資料情況，檢測實體工程數據，對重要部位細查把關，對工程質量做出全面綜合性評價。存在問題的要限期補救或整改落實。在此基礎上，邀請上級主管部門牽頭對工程質量進行最后驗收評定。為了促進工程建設和質量管理，各個工程都應制定施工進度、質量方面獎罰措施、優質工程獎勵辦法，結合施工實踐及時組織評定兌現；優質工程獎在工程竣工驗收完成后，也要盡快兌現到位。以激勵全體參建人員在實踐鍛煉中努力提高綜合工作能力，同心協力爭創優質高效工程，樹立單位品牌、個人形象。
3 加強已成工程經營管理，多方提升效益
明確職責，加強巡護，做好工程設施管理。工程設施是發揮水利投資效能的物質基礎。對已成工程，必須明確專管機構、人員及職責，督促其分工協作，做好工程設施日常巡查保護工作，確保工程設施完好備用，及時投入使用，滿足抗旱防汛工作實際需要，造福于廣大人民生產生活。
加強工程運營管理，努力提高經營效果。要積極爭取國家和地方財政投入，做好年度工程維修養護工作。同時要按照國家水利法規和政策規定，根據各地和各類人群受益情況，收取一定標準的運營管理費用，收費標準一般要經當地水利、物價部門批準。特別小的水利工程，也可成立“理事會”，由各方受益群眾代表集體商討決定。所收費用必須專款專用，加強監管，確保開支合理規范。
加強各類人才培養，提升整體技能和水平。管理人才是水利工程單位日常工作的安排者、組織者、領導者，綜合組織協調能力必須高；技術人員是水利工程單位的業務骨干，必須專業技能突出，善于鉆研創新；經營人才是水利工程單位的精華，必須熟知社情民意，熟練運用各種經營技巧，使現有的人力、物力投入發揮出最大效益。這些人才的培養，一要靠在實踐中摸索總結，二要靠外出學習培訓深造借鑒。水利工程單位必須善于識才、育才、用才，在學習培訓上要有長遠計劃，要給予職工培訓時間、經費方面的保障。使其積極進取，各盡所能，發揮所長，形成整體優勢和合力。
加強涉水安全管理，促進社會和諧穩定。水是生命之源、生產之要、生態之基。水利工程在造福民眾的過程中，也存在一定危險性。如渠道、水庫基本都是敝開式運營，沿途行人走路、車輛行駛如有大意不慎甚至私自下水游泳，時常會發生溺水、落水等事件，危及群眾生命安全和社會穩定。對此，水管單位要沿渠庫栽立警示牌，刷寫安全標語，開動喇叭廣播宣傳，進村組學校散發傳單，加強日常涉水安全宣傳警示；購買救助繩、救生衣、竹竿沿渠存放，加強水利工程安全防護；沿渠庫周群眾尤其要注意日常涉水安全，自覺遠離危險，加強自我安全保護；家長特別要管護好自己的孩子，教育其不要戲水玩水入庫游泳，各方齊心協力，共同構建一個平安和諧的灌區，千方百計確保人民群眾生命財產安全。
4 結語
第5篇：水利工程監理資質要求范文
關鍵詞：水利工程 施工階段 質量管理
水利工程施工是水利工程建設的重要階段，是將藍圖變成現實的過程。施工質量直接關系到能否達到工程建設的目的，能否發揮理想的工程效益。目前，我國的水利工程施工管理水平有一定提高，但存在的一些問題也不容忽視。必須采取切實有效的措施，提高施工管理水平，提高工程建設質量。
1水利工程常見質量問題概述
目前，我國水利工程施工中常見的質量問題主要集中在“隱形轉包”造成的質量問題、搶工期趕進度造成的工序施工不徹底以及相關的一些技術性質量問題等幾方面。“隱形轉包”使得施工過程的質量控制與監管力度降低、造成了轉包后企業施工質量問題的發生。搶工期趕進度使得施工過程中造成了水泥混凝土固結時間段、養護不到位等情況的發生。另外，由于施工過程中技術監督與管理不到位造成的質量隱患也時有發生。針對這樣的情況，加強自身質量監督與管理、提高質量控制能力成為了有效防治水利工程施工質量問題的關鍵。
2水利工程施工常見質量問題的控制分析
2.1 完善施工質量控制體系，提高企業質量控制能力 完善施工質量控制體系，加強分包、轉包的質量監管是有效避免水利工程施工常見質量問題的重要方式。在現代水利工程施工中，施工企業應加強自身質量控制體系的建立，構建針對工程實際情況的質量控制體系，有效提高企業對施工質量的監督與控制能力，預防常見質量問題的發生。
2.2 科學規劃工期進度，減少工期緊縮造成的質量問題 在現代水利工程施工中，由于事前規劃不合理或對工程所在地氣候條件估計不足常會造成工期緊張的情況。企業為了在規定時間內完成工程、減少企業工期延誤造成的成本增加，其在工程施工中會相應縮短各個工序的施工時間。例如：水泥混凝土澆筑速度提高、澆筑后固結時間縮短、養護時間不足等。這些問題都會影響水泥混凝土強度，甚至導致混凝土工程的開裂，其嚴重的影響了水利工程中壩體的安全。針對這樣的情況，現代水利工程施工企業應在工程造價編制階段即考慮工期對施工的影響，科學規劃工程施工工期，將可能影響工期的各項因素進行分析，以此確保工期的合理、科學，為有效避免工期問題造成的質量隱患奠定基礎。
2.3 注重水利工程施工技術管理避免質量問題的發生 施工技術是影響水利工程施工質量的重要因素，其也是現代水利工程施工企業管理工作的重點。在水利工程施工過程中，施工企業要通過完善的技術管理體系指導技術管理工作，有效保障施工過程中的各項技術參數符合設計要求，保障工程施工質量。在現場管理工作中，水利工程施工企業還要加強現場監控力度，加強技術人員與質量人員的巡檢工作，提高技術控制效果，以此避免施工質量問題的發生。
2提高水利工程施工質量的措施
2.1加強領導,落實責任制
領導重視與否是搞好水利工程質量工作的重要前提。水利行政主管部門高度重視水利工程質量管理工作，以對人民負責和對歷史負責的責任心真正把工程質量工作落到實處。全面落實責任制，明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任責任，層層落實責任制，并加強監督和檢查。按照水利工程行業規范和技術要求，組織施工一旦出現質量問題，就要追究責責任，即工程質量終身制，徹底扭轉工程當事人置工程質量于不顧的態度，避免工程出現問題一走了之的現象發生。
2.2認真抓好施工質量管理
施工中的質量管理涉及建設、監理、設計、施工4方面。建設單位是主體，具有協調其他各方對工程質量進行全面監督檢查和管理的責任和權利。各方應積極配合，努力提高工程建設質量，創造優質工程。具體說來，施工中應著重抓好以下環節：
(1)編制施工組織計劃，制定施工技術方案。建設、監理、設計、施工各方要根據國家有關施工規范，結合該工程特點和施工單位的實際情況等因素制定切實可行的施工組織設計和針對該工程的施工技術方案，施工中要嚴格按照施工技術方案執行。
(2)實行工程監理制。監理是受業主委托對工程質量進行監控的，依法享有對工程質量進行監控的權力，所以要樹立監理人員的權威。施工單位在施工中違反施工程序或質量不合格，監理有權責令其停工、返工。
(3)建立建全質量保證體系。建設、監理、設計、施工4方都要有自已的質檢組織。建設單位對工程質量負總責。施工中要對工程分階段、分部分按程序進行檢查驗收。施工單位。技術負責人、施工員負責施工自檢及施工文件的自檢資料填寫和編制，及時向項目監理部匯報自檢情況，并經監理工程師檢驗合格后方可進入下一步工序。
(4)施工過程中，施工各方要切實把質量控制放在首位，實行全面質量管理。施工單位要自覺堅持質量第一的觀念，質檢組織要有高度負責的精神，把質量關。
2.3強化質量控制措施
質量控制實行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對施工企業提交的技術方案、技術措施、質量保證體系以及管理制度等進行審核，特別是對各企業投入工程的技術人員的數量和素質提出具體要求。對用于工程的原材料、半成品、成品、設備和運到工地的機械等進行控制，未經項目監理部同意，不得進入工地。
事中控制就是工序控制。工序控制實行“二級三檢報驗制”，它是保證工程質量的有效手段。第1級是為保證監理目標的實現現，指令施工企業建立班組初檢、施工隊復檢、施工企業終檢的質檢機構與質檢制度；第2級是施工企業在其內部檢查合格的基礎上，填報“報驗申請單”，報監理工程師工程復驗、復驗合格后由業主終驗，保證做到上一工序不合格不得進入下一工序施工，對單元工程、監理工程師在評定表上簽驗收意見和評定質量等級，關鍵工序要有業主、監理、設計、施工、共同簽字，以確保每道工序都達到設計和規范要求[3]。
事后控制是對已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質量，繼續進行觀察、檢測，收集運用過程中的情況，發現問題及時處理，同時對資料進行收集整理歸檔，及時組織有關人員檢查驗收。
2.4發揮監理工程師作用
監理工程師的質量控制體系是建立在施工承包商的質量保證體系上的。后者是基礎，沒有一個健全的、運轉良好的施工質量保證體系，監理工程師很難發揮作用。因此，監理工程師質量控制的首要任務就是在開工令之前，檢查施工承包商是否有一個健全的質量保證體系，沒有肯定答復，不簽發開工令。監理工程師的職能是指導、監督和檢查。“指導”是向承包商提出應如何去建立和健全質量保證體系，“監督”是在實施過程中考查其質量保證體系的運行情況，制止一切違規行為，“檢查”是對運行結果進行考核，包括各工序、階段的檢查、驗收和質量評定工作。如果讓監理去代替施工技術員、質檢員，不僅是力不從心，而且責任不清，其結果必然使施工企業的質量保證體系弱化，甚至逐步放棄，從而使整個質量體系處于混亂狀態。
2.5嚴禁轉包工程
主體工程不得分包，對分包資質要嚴加審查，不允許多次分包。項目部是獨立性很強的經濟、技術實體，是對質量起保證作用的關鍵所在。一旦轉包或多次分包，責任會不明確，從合同法來講是企業法人負責，而在實際運作中，是無人負責。
2.6處理好業主、監理、施工的關系
在建設管理中執行業主負責制、監理制和招投標制，是一個巨大的進步。3方都有一個觀念轉變的過程，各自找準位置是最重要的。對號入座、進入角色之后，3方的關系就易于處理好。3方之間不是上下級關系，也不是對立關系，而是合同雙方平等互利關系。業主和監理雖然是管理工作的主動方，但是必須認清：施工單位是建設的主體，質量控制的好壞，主要取決于施工企業。分工雖然不同,但都在各自崗位上共同對國家負責。與地方政府各部門關系是否正常，是關系到工程施工是否有個良好環境的大事[4]。
第6篇：水利工程監理資質要求范文
關鍵詞：水利工程;施工階段;質量管理
水利工程施工,是水利工程建設的重要階段,是將藍圖變成現實的過程。施工質量直接關系到能否達到工程建設的目的,能否發揮理想的工程效益。目前,我國的水利工程施工管理水平有一定提高,但存在的一些問題也不容忽視。必須采取切實有效的措施,提高施工管理水平,提高工程建設質量。
1影響水利工程施工質量的主要因素
1.1人員
包括參與建設的組織者、指揮者和操作者。每個工作人員都直接或間接的影響著工程質量,高質量的人及其高質量的工作才能帶來高質量的產品。提高工程質量的關鍵在于提高人的素質,包括人的政治素質、身體素質、技術素質等。
1.2材料
材料的管理應從以下3個方面控制:一是嚴把材料采購關,必須“三證”齊全,才可進入倉庫;二是嚴把質量關,實行材料報檢制度,施工單位自檢、監理抽檢、政府質量監督機構和社會共同監管;三是嚴格執行采購計劃的同時,根據進度和現場情況適時調整,以便保證質量,減少損失。
1.3機械
施工機械設備對施工質量有著直接的影響。所以在施工機械設備選型時,應注意經濟上的合理性、技術上的先進性、操作和維護上的方便性;要根據工期、工程量大小,安排各類機械的數量;確保滿足施工要求;對特殊設備按要求通過相關部門檢測方可進場,一般設備要定期維修,保證施工安全[1]。
1.4方法
施工方法包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后,而造成施工進度推遲,質量達不到要求和追加投資等情況。因此,在制定施工方案和施工工藝時,必須結合技術、組織、管理、經濟等方面進行綜合分析,以確定施工方案在技術上可行,經濟上合理,有利于提高工程質量。
1.5環境
環境因素對工程質量的影響,具有復雜多變的特點。因此,應根據工程特點和具體條件,對影響質量的環境因素采取有益的措施嚴加控制。尤其是施工現場,應營造文明施工和文明生產的環境。更為重要的是要搞好地方干群關系,尊重地方風俗[2]。
1.6工程設計
設計是保證工程質量的關鍵,在建設項目確定以后,工程設計就成為基本建設的關鍵問題了。對于在建設的時候能不能加快速度、保證質量、節約投資,在建成后能不能獲得最大的經濟效果,設計工作起著決定作用。一個先進的設計,應該采用先進的工藝和設備,合理地布置場地,組織好生產流程,應有利于提高生產效益,降低成本,提高質量。
2提高水利工程施工質量的措施
2.1加強領導,落實責任制
領導重視與否是搞好水利工程質量工作的重要前提。水利行政主管部門高度重視水利工程質量管理工作,以對人民負責和對歷史負責的責任心真正把工程質量工作落到實處。全面落實責任制,明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任,層層落實責任制,并加強監督和檢查。按照水利工程行業規范和技術要求,組織施工;一旦出現質量問題,就要追究責任,即工程質量終身制;徹底扭轉工程當事人置工程質量于不顧的態度,避免工程出現問題一走了之的現象發生。
2.2認真抓好施工質量管理
施工中的質量管理涉及建設、監理、設計、施工4方面。建設單位是主體,具有協調其他各方對工程質量進行全面監督檢查和管理的責任和權利。各方應積極配合,努力提高工程建設質量,創造優質工程。具體說來,施工中應著重抓好以下環節。
(1)編制施工組織計劃,制定施工技術方案。建設、監理、設計、施工各方要根據國家有關施工規范,結合該工程特點和施工單位的實際情況等因素制定切實可行的施工組織設計和針對該工程的施工技術方案,施工中要嚴格按照施工技術方案執行。
(2)實行工程監理制。監理是受業主委托對工程質量進行監控的,依法享有對工程質量進行監控的權力,所以要樹立監理人員的權威。施工單位在施工中違反施工程序或質量不合格,監理有權責令其停工、返工,或者與相關部門會商后采取處罰措施。
(3)建立建全質量保證體系。建設、監理、設計、施工4方都要有自已的質檢組織,建設單位對工程質量負總責。施工中要對工程分階段、分部分按程序進行檢查驗收。施工單位所設質檢工程師、專職質檢員負責施工自檢及施工文件的填寫和編制,按單元工程報驗程序報驗,合格后方可進入下一步工序,并及時向質檢組織匯報質檢情況。
(4)施工過程中,施工各方要切實把質量控制放在首位,實行全面質量管理。施工單位要自覺堅持質量第一的觀念,質檢組織要有高度負責的精神,嚴把質量關。
2.3強化質量控制措施
質量控制實行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對施工企業提交的技術方案、技術措施、質量保證體系以及管理制度等進行審核,特別是對各企業投入工程的技術人員的數量和素質提出具體要求。對用于工程的原材料、半成品、成品、設備和運到工地的機械等進行控制,未經項目監理部同意,不得進入工地。
事中控制就是工序控制。工序控制實行“二級三檢報驗制”,它是保證工程質量的有效手段。第1級是為保證監理目標的實現,指令施工企業建立班組初檢、施工隊復檢、施工企業終檢的質檢機構與質檢制度;第2級是施工企業在其內部檢查合格的基礎上,填報“報驗申請單”,報監理工程師工程復驗,復驗合格后由業主終驗,保證做到上一工序不合格不得進入下一工序施工,對單元工程、監理工程師在評定表上簽驗收意見和評定質量等級,關鍵工序要有業主、監理、設計、施工、共同簽字,以確保每道工序都達到設計和規范要求[3]。
事后控制是對已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質量,繼續進行觀察、檢測,收集運用過程中的情況,發現問題及時處理;同時對資料進行收集整理歸檔,及時組織有關人員檢查驗收。
2.4發揮監理工程師作用
監理工程師的質量控制體系是建立在施工承包商的質量保證體系上的。后者是基礎,沒有一個健全的、運轉良好的施工質量保證體系,監理工程師很難發揮作用。因此,監理工程師質量控制的首要任務就是在開工令之前,檢查施工承包商是否有一個健全的質量保證體系,沒有肯定答復,不簽發開工令。監理工程師的職能是指導、監督和檢查。“指導”是向承包商提出應如何去建立和健全質量保證體系;“監督”是在實施過程中考查其質量保證體系的運行情況,制止一切違規行為;“檢查”是對運行結果進行考核,包括各工序、階段的檢查、驗收和質量評定工作。如果讓監理去代替施工技術員、質檢員,不僅是力不從心,而且責任不清,其結果必然使施工企業的質量保證體系弱化,甚至逐步放棄,從而使整個質量體系處于混亂狀態。
2.5嚴禁轉包工程
主體工程不能分包;對分包資質要嚴加審查,不允許多次分包。項目部是獨立性很強的經濟、技術實體,是對質量起保證作用的關鍵所在。一旦轉包或多次分包,責任會不明確,從合同法來講是企業法人負責,而在實際運作中,是無人負責。
2.6處理好業主、監理、施工的關系
在建設管理中執行業主負責制、監理制和招投標制,是一個巨大的進步。3方都有一個觀念轉變的過程,各自找準位置是最重要的。對號入座、進入角色之后,3方的關系就易于處理好。3方之間不是上下級關系,也不是對立關系,而是合同雙方平等互利關系。業主和監理雖然是管理工作的主動方,但是必須認清:施工單位是建設的主體,質量控制的好壞,主要取決于施工企業。分工雖然不同,但都在各自崗位上共同對國家負責。與地方政府各部門關系是否正常,是關系到工程施工是否有個良好環境的大事[4]。
2.7加強建設資金管理
工程投資是確保工程建設的重要保證。投資應統一管理,實行專戶儲蓄、專款專用,單項工程單獨記賬,避免投資被擠占或挪用。要嚴格控制資金使用,要按合同要求、工程進度和質量分期付款。凡是質量不合格的、工程進度未按要求違反合同條款的,可以拒絕付款。要通過招標辦法進行承包,通過公開、公平、公正的競爭,達到降低工程造價,提高工程質量的目的。
3參考文獻
[1]張榮芳.淺談水利工程質量控制措施[J].中國科技縱橫,2010(11):321.
[2]裴成元,魏東,許驥.關于加強水利工程質量監督隊伍建設方法的探討[J].水利建設與管理,2010(5):33-34.
第7篇：水利工程監理資質要求范文
關鍵詞：水利施工；影響質量因素；控制
一、影響水利工程施工質量的主要因素
水利工程“百年大計，質量第一”。由于水利工程建設的復雜性和多功能性，影響其質量的因素也較多，主要有：人員、材料、機械、方法和環境，五大因素控制是保證工程質量的關鍵。
1.1“人員”包括參與建設的組織者、指揮者和操作者。每個工作人員都直接或間接的影響著工程質量。提高工程質量的關鍵在于提高人的素質，包括人的政治素質、身體素質、技術素質等。高質量的人及其高質量的工作才能帶來高質量的產品。
1.2“材料”的管理應從以下幾個方面控制：嚴把材料采購關，必須“三證”齊全，才可進入倉庫；嚴把質量關，實行材料報檢制度，施工單位自檢、監理抽檢、政府質量監督機構和社會共同監管；嚴格執行采購計劃的同時，根據進度和現場情況適時調整，以便保證質量，減少損失。
1.3“機械”施工機械設備對施工質量有著直接的影響。所以在施工機械設備選型時，應注意經濟上的合理性、技術上的先進性、操作和維護上的方便性；要根據工期、工程量大小，安排各類機械的數量；確保滿足施工要求；對特殊設備按要求通過相關部門檢測方可進場，一般設備要定期維修，保證施工安全。
1.4“方法”包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后，而造成施工進度推遲，質量達不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時，必須結合技術、組織、管理、經濟等方面進行綜合分析，以確定施工方案在技術上可行，經濟上合理，有利于提高工程質量。
1.5“環境”環境因素對工程質量的影響，具有復雜多變的特點。因此應根據工程特點和具體條件，對影響質量的環境因素采取有益的措施嚴加控制。尤其是施工現場，應營造文明施工和文明生產的環境。更為重要的是搞好地方干群關系，遵守地方風俗。
二、設計是保證工程質量的關鍵
在建設項目確定以后，設計就成為基本建設的關鍵問題了。在建設的時候能不能加快速度、保證質量、節約投資，在建成后能不能獲得最大的經濟效果，設計工作起著決定作用。一個先進的設計，應是采用先進的工藝和設備，合理地布置場地，組織好生產流程；應有利于提高生產效益，降低成本，提高質量。
三、提高水利工程施工質量的措施
3.1加強領導，落實責任制
領導重視與否是搞好水利工程質量工作的重要前提。水行政主管部門高度重視水利工程質量管理工作，以對人民負責和對歷史負責的責任心真正把工程質量工作落到實處。全面落實責任制，明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任，層層落實責任制，并加強監督和檢查。按照水利工程行業規范和技術要求，組織施工；一旦出現質量問題，不管當事人發生什么變化，都要追究責任，即工程質量終身制。徹底解決工程當事人不管工程質量如何，出現問題一走了之的弊端，使各級、各部門真正負起責來。
3.2認真抓好施工質量管理
施工中的質量管理涉及建設、監理、設計、施工四方。建設單位是主體，具有協調其它各方對工程質量進行全面監督檢查和管理的責任和權利。各方應積極配合，努力提高工程建設質量，創造優質工程。具體說來，施工中應著重抓好以下一些環節：
(1)編制施工組織計劃，制定施工技術方案。建設、監理、設計、施工各方要根據國家有關施工規范，結合本工程特點和施工單位的實際情況等因素制定切實可行的施工組織設計和針對本工程的施工技術方案，施工中要嚴格按照施工技術方案執行。
(2)實行工程監理制。監理是受業主委托對工程質量進行監控的，依法享有對工程質量進行監控的權力。所以要樹立監理人員的權威；施工單位在施工中違反施工程序或質量不合格，監理有權責令其停工、返工；或者與相關部門會商后采取更為嚴厲的處罰措施。
(3)建立建全質量保證體系。建設、監理、設計、施工四方都要有自已的質檢組織，建設單位對工程質量負總責。施工中要對工程分階段、分部分按程序進行檢查驗收。施工單位所設質檢工程師、專職質檢員負責施工自檢及施工文件的填寫和編制，按單元工程報驗程序報驗，合格后方可進入下一步工序，并及時向質檢組織匯報質檢情況。
(4)施工過程中，施工各方要切實把質量控制放在首位，實行全面質量管理。施工單位要自覺堅持質量第一的觀念。質檢組織要本著對事業高度負責的精神，嚴把質量關。
3.3強化質量控制措施
質量控制實行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對施工企業提交的技術方案、技術措施、質量保證體系以及管理制度等作嚴密審核，特別是對各企業投入工程的技術人員的數量和素質提出具體要求。對用于工程的原材料、半成品、成品、設備和運到工地的機械等進行控制，凡未經項目監理部同意，不得進入工地。
事中控制就是工序控制。工序控制實行“二級三檢報驗制”，它是保證工程質量的有效手段。第一級是為保證監理目標的實現，指令施工企業建立班組初檢、施工隊復檢、施工企業終檢的質檢機構與質檢制度；第二級是施工企業在其內部檢查合格的基礎上，填報“報驗申請單”，報監理工程師工程復驗，復驗合格后由業主終驗，保證做到上一工序不合格不得進入下一工序施工，對單元工程、監理工程師在評定表上簽驗收意見和評定質量等級，關鍵工序要有業主、監理、設計、施工、共同簽字，以確保每道工序都達到設計和規范要求。
事后控制是對已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質量，繼續進行觀察、檢測，收集運用過程中的情況，發現問題及時處理；同時對資料進行收集整理歸檔，及時組織有關人員檢查驗收。
四、幾點看法
4.1處理好監理工程師的質量控制體系與施工單位的質量保證體系之間的關系
監理工程師的質量控制體系是建立在施工承包商的質量保證體系上的。后者是基礎，沒有一個健全的、運轉良好的施工質量保證體系，監理工程師很難有所作為。因此，監理工程師質量控制的首要任務就是在開工令之前，檢查施工承包商是否有一個健全的質量保證體系，沒有肯定答復，不簽發開工令。在這個問題上不能馬虎，也不能代庖。監理工程師的職能是指導、監督和檢查。“指導”是向承包商提出應如何去建立和健全質量保證體系：“監督”是在實施過程中考查其質量保證體系的運行情況，制止一切違規行為：“檢查”是對運行結果進行考核。包括各工序、階段的檢查、驗收和質量評定工作。如果讓監理去代替施工技術員、質檢員，不僅是力不從心，而且責任不清。代替的結果，必然使施工企業的質量保證體系弱化，甚至逐步放棄，從而使整個質量體系處于混亂狀態。
4.2嚴禁轉包
主體工程不能分包；對分包資質要嚴加審查，不允許多次分包。項目部是獨立性很強的經濟、技術實體，是對質量起保證作用的關鍵所在。一旦轉包或多次分包，連責任都不明確了，從合同法來講是企業法人負責，而在實際運作中，是無人負責。
4.3正確處理業主、監理、施工及地方政府等有關部門的關系
在建設管理中執行業主負責制、監理制和招投標制，是一個巨大的進步。三方都有一個觀念轉變的過程。各自找準自己的位置是最重要的。對號入座、進入角色“之后，三方的關系就易于處理好。不是上下級關系，也不是對立關系，而是合同雙方平等互利關系。業主和監理雖然是管理工作的主動方，但是必須認清：施工單位是建設的主體，質量控制的好壞，主要取決于施工企業。分工雖然不同，但我們都在各自崗位上共同對國家負責。與地方政府各部門關系是否正常，是關系到工程施工是否有個良好環境的大事。
第8篇：水利工程監理資質要求范文
【關鍵詞】水利工程；施工階段；質量管理
【中圖分類號】TV523 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158（2013）04-0284-01
1、影響水利工程施工質量的主要因素
1.1 人員
包括參與建設的組織者、指揮者和操作者。每個工作人員都直接或間接的影響著工程質量，高質量的人及其高質量的工作才能帶來高質量的產品。提高工程質量的關鍵在于提高人的素質，包括人的政治素質、身體素質、技術素質等。
1.2 材料
材料的管理應從以下3個方面控制：一是嚴把材料采購關，必須“三證”齊全，才可進入倉庫；二是嚴把質量關，實行材料報檢制度，施工單位自檢、監理抽檢、政府質量監督機構和社會共同監管；三是嚴格執行采購計劃的同時，根據進度和現場情況適時調整，以便保證質量’減少損失。
1.3 機械施工機械設備對施工質量有著直接的影響。所以在施工機械設備選型時，應注意經濟上的合理性、技術上的先進性、操作和維護上的方便性；要根據工期、工程量大小，安排各類機械的數量；確保滿足施工要求；對特殊設備按要求通過相關部門檢測方可進場，一般設備要定期維修，保證施工安全。
1.4 方法
施工方法包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后，而造成施工進度推遲質量達不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時，必須結合技術、組織、管理、經濟等方面進行綜合分析，以確定施工方案在技術上可行，經濟上合理，有利于提高工程質量。
1.5 環境
環境因素對工程質量的影響，具有復雜多變的特點。因此，應根據工程特點和具體條件，對影響質量的環境因素采取有益的措施嚴加控制。尤其是施工現場，應營造文明施工和文明生產的環境。更為重要的是要搞好地方干群關系，尊重地方風俗。
2、提高水利工程施工質量的措施
2.1 加強領導，落實責任制
領導重視與否是搞好水利工程質量工作的重要前提。水利行政主管部門高度重視水利工程質量管理工作，以對人民負責和對歷史負責的責任心真正把工程質量工作落到實處。全面落實責任制，明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任，層層落實責任制，并加強監督和檢查。按照水利工程行業規范和技術要求，組織施工；一旦出現質量問題，就要追究責任，即工程質量終身制；徹底扭轉工程當事人置工程質量于不顧的態度，避免工程出現問題一走了之的現象發生。
2.2 認真抓好施工質量管理
施工中的質量管理涉及建設、監理、設計、施工4方面。建設單位是主體，具有協調其他各方對工程質量進行全面監督檢查和管理的責任和權利。各方應積極配合，努力提高工程建設質量，創造優質工程。具體說來，施工中應著重抓好以下環節。
（1）編制施工組織計劃，制定施工技術方案。建設、監理、設計、施工各方要根據國家有關施工規范，結合該工程特點和施工單位的實際情況等因素制定切實可行的施工組織設計和針對該工程的施工技術方案，施工中要嚴格按照施工技術方案執行。
（2）實行工程監理制。監理是受業主委托對工程質量進行監控的，依法享有對工程質量進行監控的權力，所以要樹立監理人員的權威。施工單位在施工中違反施工程序或質量不合格，監理有權責令其停工、返工，或者與相關部門會商后采取處罰措施。
（3）建立建全質量保證體系。建設、監理、設計、施工4方都要有自已的質檢組織，建設單位對工程質量負總責。施工中要對工程分階段、分部分按程序進行檢查驗收。施工單位所設質檢工程師、專職質檢員負責施工自檢及施工文件的填寫和編制，按單元工程報驗程序報驗，合格后方可進入下一步工序，并及時向質檢組織匯報質檢情況。
（4）施工過程中，施工各方要切實把質量控制放在首位，實行全面質量管理。施工單位要自覺堅持質量第一的觀念質檢組織要有高度負責的精神，嚴把質量關。
2.3 強化質量控制措施
質量控制實行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對施工企業提交的技術方案、技術措施、質量保證體系以及管理制度等進行審核，特別是對各企業投入工程的技術人員的數量和素質提出具體要求。對用于工程的原材料、半成品、成品、設備和運到工地的機械等進行控制，未經項目監理部同意，不得進入工地。
事中控制就是工序控制。工序控制實行“二級三檢報驗制”，它是保證工程質量的有效手段。第l級是為保證監理目標的實現，指令施工企業建立班組初檢、施工隊復檢、施工企業終檢的質檢機構與質檢制度；第2級是施工企業在其內部檢查合格的基礎上，填報“報驗申請單”，報監理工程師工程復驗，復驗合格后由業主終驗，保證做到上一工序不合格不得進入下一工序施工，對單元工程、監理工程師在評定表上簽驗收意見和評定質量等級，關鍵工序要有業主、監理、設計、施工、共同簽字，以確保每道工序都達到設計和規范要求。
事后控制是對已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質量，繼續進行觀察、檢測，收集運用過程中的情況，發現問題及時處理；同時對資料進行收集整理歸檔，及時組織有關人員檢查驗收。
2.4 發揮監理工程師作用
監理工程師的質量控制體系是建立在施工承包商的質量保證體系上的。后者是基礎，沒有一個健全的、運轉良好的施工質量保證體系，監理工程師很難發揮作用。因此，監理工程師質量控制的首要任務就是在開工令之前，檢查施工承包商是否有一個健全的質量保證體系，沒有肯定答復，不簽發開工令。監理工程師的職能是指導、監督和檢查。“指導”是向承包商提出應如何去建立和健全質量保證體系；“監督”是在實施過程中考查其質量保證體系的運行情況，制止一切違規行為；“檢查”是對運行結果進行考核，包括各工序、階段的檢查、驗收和質量評定工作。如果讓監理去代替施工技術員、質檢員，不僅是力不從心，而且責任不清，其結果必然使施工企業的質量保證體系弱化，甚至逐步放棄，從而使整個質量體系處于混亂狀態。
2.5 嚴禁轉包工程
主體工程不能分包；對分包資質要嚴加審查，不允許多次分包。項目部是獨立性很強的經濟、技術實體，是對質量起保證作用的關鍵所在。一旦轉包或多次分包，責任會不明確，從合同法來講是企業法人負責，而在實際運作中，是無人負責。
2.6 處理好業主、監理、施工的關系
在建設管理中執行業主負責制、監理制和招投標制，是一個巨大的進步。3方都有一個觀念轉變的過程，各自找準位置是最重要的。對號入座、進入角色之后，3方的關系就易于處理好。3方之間不是上下級關系，也不是對立關系，而是合同雙方平等互利關系。業主和監理雖然是管理工作的主動方，但是必須認清：施工單位是建設的主體，質量控制的好壞，主要取決于施工企業。分工雖然不同，但都在各自崗位上共同對國家負責。與地方政府各部門關系是否正常，是關系到工程施工是否有個良好環境的大事。
第9篇：水利工程監理資質要求范文
［關鍵詞］ 工程建設監理；質量控制；進度控制；投資控制；安全控制
［作者簡介］ 黃永振，南寧河海工程建設監理有限責任公司工程師，研究方向：水利水電工程建設監理，廣西 南寧，530001
［中圖分類號］ TV512 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1007-7723（2012）03-0084-0004
工程建設監理作為保證工程質量、提高工程效益的智力密集型服務行業，自1988年開始試點以來，在工程質量、投資、工期和安全方面的控制效果發生著巨大的變化，所發揮的效益日益顯著，在工程建設中的地位也日益提高。所謂工程建設監理，是指具有相應資質的監理單位受工程項目建設單位的委托，依據國家有關工程建設的法律、法規，經建設主管部門批準的工程項目建設文件、建設工程委托監理合同及其他建設工程合同，對工程建設實施的專業化監督管理。工程建設監理的控制管理主要包括“質量、進度、投資和安全控制”四大內容，其中投資控制是基礎，進度控制是條件，質量和安全控制是核心。因此，在水利工程建設監理過程中，監理人員必須牢固樹立質量和安全意識，抓住“百年大計，質量第一”、“安全第一，預防為主”這個核心。協調處理好“進度、質量、投資、安全”四項合同目標的相互關系，使合同管理目標得到優化實現。下面結合筆者的監理實踐，談一談水利水電工程實施階段的建設監理。
一、組建高效合理的工程項目監理部
工程建設監理效果的好壞與項目監理部的組建有著密切關系。一個高效合理、完善的項目監理部要求組成人員精干，業務水平較高，人員分工合理，職責明確。因此，如何進行合理分工，明確每個人的崗位職責，無論是從搞好工程監理的角度還是從增強監理人員的責任感和積極性角度來說，都是一件重要而又值得認真去做的事情。只有分工明確，監理人員各盡其能，才能充分發揮監理人員的主觀能動性。同時，監理部還應根據每個人的不同專業特長，分配其不同的工作內容，明確其工作范圍和職責，并在其專業薄弱處予以彌補，完善其工作；使得監理部整體監理水平保持在較高水準，以適應水利水電工程監理需要。
二、水利水電工程監理人員素質要求
（一）具有相應的業務素質和技能
水利水電工程建設監理是一項高智能的技術服務活動，具有專業性、實踐性、應用性很強的特點。工程建設監理效果的優劣，在一定程度上取決于監理人員的水平、能力以及素質的高低。所以在工程建設監理中，要求監理人員具有較高的學歷和扎實的專業技術理論知識的同時還要了解和掌握一定的政策法規、計算機應用和合同管理等知識，成為工程建設的復合型人才。在監理過程中要不斷總結經驗，取人之長，補己之短，持續保持較高的知識水準，只有這樣才能勝任和提高監理工作水平。另外，監理人員的政治思想素質、職業道德素質及身體素質等也影響監理工作的質量。具體表現為政治合格、遵紀守法、法制觀念強，熟悉工程建設的相關法律法規、嚴格按法律法規及規程規范行事，具備公平、公正、廉潔自律的思想，有較好的組織協調能力，工作責任心強，能吃苦耐勞，有團隊精神，身體健康等。總之，監理工作要求監理人具備較高的綜合素質。
（二）具有讓人信服的能力和良好的職業情操
工程建設監理應當以“廉潔、守法、公正、誠信”為職業準則，以“公平、公正、獨立”為工作原則，依據工程建設有關法律法規，按照工程驗收規程規范和質量評定驗收標準進行監理工作。監理人員在實施監理過程中并不是完全與“物”打交道，而多是與“人”打交道，若沒有能讓人信服的能力，監理指令、建議、審核意見和處理問題的辦法等就很難得到支持和貫徹執行，監理工作也就難以取得應有的成效。同時監理人員還必須具備良好的思想品德和職業道德，堅持實事求是，公平、公正處理問題的工作態度，不能損害工程建設任何一方的合法權益，勤于采用調查研究和善于溝通的工作方法，提高組織協調能力，做到遵紀守法、公正廉潔、盡職盡責。以合同為依據，法律法規為后盾，熱情為工程建設服務。只有這樣才能樹立監理的威信，監理工作才能取得應有的成效。
（三）具有預見性和洞察問題的能力
工程建設監理的主要任務是保證工程質量和安全，維護合同雙方的合法權益。但是工程質量和安全事故往往是沒有明顯預兆的，一些違規行為多是在隱蔽狀態下進行，有時還會給監理人員以假象。因此，如果監理人員不謹慎，事先沒有預見和洞察問題的能力，沒有及時采取措施和制止，那將會產生很大麻煩，最終將會承擔不可推卸的責任。由于人為的或施工機械（設備）故障、使用劣質材料、偷工減料等原因會給工程的質量安全留下隱患，如果監理人員不能夠及時處理或處理不當，一旦發生工程質量安全事故，責任將無法擺脫。俗話說：“防患勝于搶救”，對于可能出現的問題，預先指出不使其發生，消滅在事故發生之前，總比事后補救要好得多。這就要求監理人員不僅要在宏觀上進行監理預控；還要在微觀上注意到每個細微環節，將安全生產、工程質量作為控制重點，針對工程施工管理中的“多發病”、“常見病”，盡可能多地事先想到一兩步，預料到將可能發生什么問題，做到防患于未然，只有這樣才能真正有效地發揮監督管理作用。
（四）具有一定的協調能力
監理人員要協調好合同雙方關系，除了必須具備合同管理知識和經驗外，還應有一定的社會經驗及工程施工實踐經驗。應深入施工現場及時發現問題，準確掌握工程施工的第一手資料。依據相應的法律法規、規程規范及工程建設各方簽訂的合同或協議，堅持實事求是、平等協商、公正合理維護合同雙方合法權益，融洽各方關系，充分調動建設各方的積極性，以利于工程建設的順暢進行。
三、水利水電工程項目實施的質量控制
水利水電工程項目實施階段是使工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產品質量的重要階段。因此，項目實施階段的質量控制不僅是工程建設監理的重要工作內容，也是工程項目質量控制的重點。監理人員對工程項目實施質量的控制，就是圍繞影響施工質量的各種因素對工程項目的施工進行有效的監督和管理。
（一）項目實施準備階段的質量控制
工程項目開工前，項目監理部應嚴格審查承包單位現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系。對工程質量有重大影響的施工機械、設備，應審核承包單位提供的技術性能報告，凡不符合質量要求的不得使用。對施工過程中擬使用的儀器、計量器具等應要求承包單位上報有關檢測部門的鑒定證明，并注意其有效期限。對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的報審表要附質量證明資料、進場質量檢驗記錄，并對進場的材料按照監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的比例進行見證取樣送檢或平行檢測，對未經監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備，監理人員應拒絕進場，并簽發監理通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。在設計交底前，監理部應組織監理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題，通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議；監理人員應參加由總監理工程師組織的設計交底會，并對設計技術交底會議紀要進行整理。監理部依據監理規劃、設計圖紙和文件、規范等編制監理實施細則，由總監審批后實施。總監應及時組織各監理人員審核承包單位提交的施工組織設計、技術方案、進度計劃，并根據情況提出整改意見，由承包單位負責整改，最后由總監審批。
（二）項目實施階段的質量控制
項目實施階段的質量控制推行以動態控制為主，事前預防為輔的管理辦法，主要抓住事先指導、事中檢查、事后驗收三個環節。一切以數據說話，一切以書面為根據，做好提前預控，從預控角度主動發現問題，對重點部位、關鍵工序進行動態控制。在施工管理過程中，抓“重點部位”的質量控制，對工程施工做到全過程、全方位的質量監控，從而有效地實現工程項目施工的全面質量控制。監理部應定期檢查承包單位直接影響工程質量的計量設備的技術情況，對重要的原材料、半成品配件，按規定進行平行檢測，對重要的單元工程（工序）和隱蔽工程，組織旁站監理。審核新材料、新技術、新工藝的現場試驗（評定）報告，經審查確認后方可用于施工。在施工過程中，當承包單位對已批準的施工組織設計進行調整、補充或變動時，應經監理工程師審查，總監理工程師審批。監理部處理工程變更時要注意：如果是設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更，應編制設計變更文件；建設單位或承包單位提出的工程變更，應提交監理部，由監理部組織監理工程師審查，審查同意后，由建設單位轉交原設計單位編制設計文件。監理部應定期主持召開工地例會，檢查分析項目施工質量狀況，并針對存在的質量問題提出改進措施。
（三）竣工驗收階段的質量控制
監理部應按照《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》（SL176-2007）和《水利水電建設工程驗收規程》（SL223-2008）的有關規定，對完成的單元、分部和單位工程進行評定驗收；監理工程師應對承包單位報送的單元工程質量評定資料進行審核及現場檢查，合格后予以簽認；對于有使用要求的項目，必須在檢測、試驗或試運行合格后才能進行評定（驗收）。監理部應組織監理人員對承包單位報送的分部工程和單位工程質量評驗資料進行審核和現場檢查，符合要求后予以簽認。同時應督促承包單位做好竣工資料的整編工作，審查承包單位提交的竣工資料及工程質量報告，針對工程質量和內業資料存在的問題，提出整改及時間要求，整改完畢后簽署竣工報驗。
（四）監理工程師質量控制的方法
監理工程師通常采用質量控制的方法有：見證取樣、旁站監理、巡視、平行檢測，具體視施工現場情況而定。對工程重點部位、易產生質量通病的工序等可設置質量控制點或待檢點。現場質量檢驗方法有：目測法、量測法、測量法（借助測量儀器設備進行測量檢查）、試驗法（通過試件、取樣進行試驗檢查）。監理工程師要充分了解和掌握承包單位項目經理、項目總工、質檢員、安全員的情況，根據各人的弱點采取有針對性的防范措施，以防發生重大過失，給工程帶來不必要的損失。促使施工過程中承建單位項目經理、項目總工、質檢員、安全員到位，逐步強化以承包單位自身“三檢制”為基礎的工程質量檢驗制度，改變施工質量只靠監理工程師管理的被動局面，提高工程質量一次報驗合格率。用辯證的觀點去正確對待和處理工程建設中遇到的問題；用公平、公正、客觀，實事求是的工作態度去處理施工合同中發生的矛盾。當工程進度與施工質量發生矛盾時，要求承包單位在確保施工質量的前提下采取措施加快工程進度，確保工程質量目標的實現。在施工過程中，監理對工程項目的實施進行事前、事中、事后全過程動態控制，以事前、事中控制為主，事后控制為輔相結合的控制方法；強調監理工作的預見性、計劃性和指導性，最大限度地采用先進的計算機目標管理及科學化的統計資料分析。針對施工條件的變化和工程進展情況，階段性向業主單位提出調整控制性進度計劃的建議和分析報告。
四、水利水電工程項目實施階段的投資控制
水利水電工程項目實施階段投資控制的重點是以施工承包合同為依據在業主授權范圍內，審批承包人提交的資金流計劃；在項目實施過程中認真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠，把工程投資控制在合同范圍內。施工階段監理工程師要協助業主單位及時解決好設計不完善的問題，以防因此引起工期延誤和施工單位索賠。依據工程量清單和技術規范、設計圖紙，對承包人已完工程量進行計量。計量的項目為工程量清單中的全部項目、合同文件中規定的項目、工程變更項目，監理人員負責復核或在施工現場直接獲取承包人完成的工程量，并簽發計量憑證；總監理工程師在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書，審查和處理工程變更，下達工程變更令，處理索賠事宜。
五、水利水電工程項目實施階段的進度控制
監理部應在工程項目開工前依據施工合同約定的工期總目標、階段性目標等，協助發包人編制控制性總進度計劃。而制定科學、合理的工程建設進度計劃是實現進度控制的前提，但是計劃編制者很難事先對項目實施過程中出現的問題估計得準確無誤。在項目實施過程中，由于某些影響進度因素的干擾，往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差，監理工程師應采取必要的監測手段，及時發現產生偏差的原因，采取行之有效的方法，調整實際進度；當實施進度與計劃進度發生較大偏差時，應依據合同分析原因，理清責任，再采取措施。如仍不能按時完工，應及時向發包人提出調整控制性進度計劃的建議意見，經發包人批準后，完成進度計劃的調整。按調整后的進度計劃實施，確保工程按預定計劃完工。
六、水利水電工程項目實施階段的安全控制
水利水電工程質量與施工安全密不可分，質量隱患往往導致安全事故，而不安全因素又可能為質量事故埋下禍根。工程質量或施工安全相輔相成，試圖將二者截然分開是十分困難的。從某種角度上講控制質量就是控制安全；反之，也成立。因此，要求項目監理部在進行質量控制的同時也要對安全進行控制。項目監理部在工程開工前督促承包人建立健全施工安全保障體系和安全管理規章制度，對職工進行施工安全教育和培訓，并審查施工組織設計中的施工安全措施。在施工過程中，項目監理部應對承包人執行施工安全法律、法規和工程建設強制性標準以及施工安全措施情況進行監督、檢查。發現不安全因素和安全隱患時，應指示承包人采取有效措施予以整改。
總之，水利水電工程項目的建設是一個復雜、龐大的系統工程，影響工程質量的因素貫穿整個施工過程。因此，監理工程師應高度重視對影響工程質量4MIE（人、材料、機械、方法和環境）因素進行控制，運用扎實的理論知識和豐富的實踐經驗，將影響因素盡可能消除。由于水利水電工程建設相對其他工程建設所涉及的外部環境更廣泛、更復雜，這就要求監理工程師有更強的協調能力和組織應變能力，及時發現問題和解決問題，促使工程項目施工能做到質量優、成本低、工期合理、效益好。尤其是在我國加入WTO后，工程建設監理行業面臨著監理能力、監理技術、工程法律、監理人才等方面的激烈挑戰。為此，必須加強行業內部的學習，強化法制意識，認真細致地做好各方面的監理工作，力爭使水利水電工程監理行業有一個更加美好的未來。
［參考文獻］
［1］GB0329-2000，建設工程監理規范［S］.2000.
