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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 農(nóng)貿(mào)市場管理制度范文

農(nóng)貿(mào)市場管理制度精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農(nóng)貿(mào)市場管理制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

第1篇:農(nóng)貿(mào)市場管理制度范文

農(nóng)貿(mào)市場是“菜籃子”工程的重要組成部分,是政府保持同人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶,惠及千家萬戶、體現(xiàn)城市形象。加強農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和管理是貫徹民生幸福工程建設(shè)的重要舉措,有利于改善農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境,有利于農(nóng)副產(chǎn)品價格長效可控管理,有利于保障“菜籃子”食品安全和“四城同創(chuàng)”目標如期實現(xiàn)。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以加快民生幸福工程建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持公益性和市場化相結(jié)合,堅持硬件改造和管理提升相結(jié)合,通過加強農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理,實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場空間布局合理化、設(shè)施建設(shè)標準化、長效管理規(guī)范化,達到“方便就近、便宜放心”的總體要求。

二、目標任務(wù)

利用2年左右時間,采取內(nèi)部提升、原址翻建、搬遷移建三種形式完成市區(qū)現(xiàn)有35個農(nóng)貿(mào)市場升級改造,改建面積14.5萬平方米左右,同時積極推進新建一批農(nóng)貿(mào)市場。

年度,按照難易結(jié)合和創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市要求,啟動升級改造農(nóng)貿(mào)市場18個,建筑面積約7.2萬平方米。其中6個,建筑面積為2.7萬平方米;區(qū)4個,建筑面積為2.2萬平方米;區(qū)6個,建筑面積為1.5萬平方米;市開發(fā)區(qū)2個,建筑面積為0.8萬平方米。重點改造不符合創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市要求、嚴重影響市容市貌、群眾反映強烈的市蔬菜活禽直銷市場、南門農(nóng)貿(mào)市場和區(qū)院前農(nóng)貿(mào)市場。積極推進、區(qū)、景區(qū)(科教園區(qū))、各新建1個農(nóng)貿(mào)市場。

2012年度安排升級改造農(nóng)貿(mào)市場17個,建筑面積約7.3萬平方米。積極推進新建2個農(nóng)貿(mào)市場,區(qū)、區(qū)、市開發(fā)區(qū)、景區(qū)(科教園區(qū))各新建1個農(nóng)貿(mào)市場。

三、責任主體

市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理工作遵循以區(qū)為主、屬地管理原則。各區(qū)政府、園區(qū)管委會作為農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理的責任主體,要高度重視這項民生工程,根據(jù)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃,編制并組織實施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)方案,負責做好農(nóng)貿(mào)市場拆遷、建設(shè)、管理和運營等方面的組織協(xié)調(diào)推進工作。各區(qū)要成立專門的組織領(lǐng)導機構(gòu),建立主要職能部門集中辦公制度,主要領(lǐng)導作為第一責任人要親自抓,及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)過程中的困難和問題,確保本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工作順利實施。

市商務(wù)局(市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導小組辦公室)作為市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理的牽頭單位,要認真做好農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)、管理和運營等協(xié)調(diào)推進工作,會同有關(guān)部門根據(jù)建設(shè)規(guī)范的要求,做好農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的方案審核、指導推進和項目驗收,督促市場建設(shè)主體嚴格執(zhí)行建設(shè)規(guī)范。牽頭建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌做好農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理的輿論宣傳,大力宣傳農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理的意義,引導廣大人民群眾理解支持、積極參與農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理。

四、建設(shè)管理規(guī)范

為實現(xiàn)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外環(huán)境同步改善、硬件設(shè)施和軟件管理同步提升,加快傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場向現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型,提升城市形象,促進長效管理,營造安全放心的消費環(huán)境,滿足人民群眾的消費需求,我市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)堅持“建設(shè)管理同步落實”。

市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場應為永久性固定建筑的室內(nèi)經(jīng)營場所,建設(shè)形態(tài)主要分為磚混結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu),建筑主體、配套設(shè)施、室內(nèi)布局、供電供水、通風排水等執(zhí)行《市市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)規(guī)范》(見附件1),做到干濕分離、生熟隔離、配套齊全、整潔美觀。市發(fā)展改革、公安、財政、規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)等部門要根據(jù)各自職責共同做好農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的服務(wù)工作。

要嚴格落實《市市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)范》(見附件2),在確保農(nóng)貿(mào)市場按照規(guī)范化要求建設(shè)好的同時,更要管理好,確保商品質(zhì)量安全、價格合理,市場秩序穩(wěn)定、管理規(guī)范。各區(qū)政府、園區(qū)管委會負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作,屬地街道辦事處具體負責本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的長效管理,同農(nóng)貿(mào)市場開辦方簽訂《農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理目標責任書》,做好經(jīng)營、銷售、食品安全、停車管理、周邊環(huán)境整治等方面的責任落實、督查工作。市商務(wù)局負責協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督全市農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理工作,促進市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理制度化、規(guī)范化。市城管、農(nóng)委、衛(wèi)生、物價、工商、質(zhì)監(jiān)等部門根據(jù)各自職責協(xié)同做好監(jiān)督管理工作。

各區(qū)政府、園區(qū)管委會要妥善做好農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)期間過渡市場的安排和管理工作,確保市場供應不斷不亂,保障市場建設(shè)穩(wěn)步推進。

五、扶持政策

為進一步加快推進市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),體現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場的公益性質(zhì),市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)采取以下扶持政策:

(一)補貼政策。市財政根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的不同形式,按農(nóng)副產(chǎn)品交易區(qū)域的建筑面積采取三種補貼標準:一是對現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場進行內(nèi)部升級改造的,根據(jù)具體項目的各類設(shè)施建設(shè)、資金投入、達標驗收等情況給予補貼,最高補貼標準不超過200元∕平方米。二是對現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場進行翻建、遷建的,磚混結(jié)構(gòu)的原則上給予500元∕平方米補貼,鋼結(jié)構(gòu)的原則上給予300元∕平方米補貼。財政補貼作為政府投資。三是對規(guī)劃新建的農(nóng)貿(mào)市場,以國有投入為主,參照翻建、遷建標準予以補貼,鼓勵振興集團等國有企業(yè)積極參與市區(qū)新的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),確保新建農(nóng)貿(mào)市場的公益性和可調(diào)控性。

(二)配套政策。市政府對翻建、遷建和新建農(nóng)貿(mào)市場的農(nóng)副產(chǎn)品交易區(qū)域在土地、行政事業(yè)性收費和政府性基金等方面給予以下優(yōu)惠政策:免收防空地下室易地建設(shè)費市級留存部分、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費、土地登記費,減半收取規(guī)劃咨詢費。政府給予的優(yōu)惠一并作為政府投資。

翻建、遷建和新建農(nóng)貿(mào)市場的政府扶持資金來源:一是翻建、遷建和新建農(nóng)貿(mào)市場占地土地出讓凈收益作為農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)專項資金;二是不足部分資金由市財政調(diào)劑。

享受補貼及相關(guān)優(yōu)惠政策的農(nóng)貿(mào)市場國有產(chǎn)權(quán)部分分別歸屬市、區(qū)國有資產(chǎn)管理部門所有;國有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)歸所在區(qū)政府街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,收益用于農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)管理。

農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理補貼資金使用管理辦法以及相關(guān)配套政策實施細則,由市財政局與相關(guān)部門另行研究制訂

第2篇:農(nóng)貿(mào)市場管理制度范文

一、高度重視,加強領(lǐng)導

開展城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造工作,為群眾提供干凈衛(wèi)生的消費環(huán)境,是關(guān)系廣大人民群眾切身利益的民心工程。我局高度重視,成立了由單位主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導為副組長,科室負責人為成員的領(lǐng)導小組,明確專人負責,確保改造任務(wù)落到實處。

二、明確標準,加大投入

按照相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準對攤位重新布局,按品種分區(qū)劃行等,指導市場業(yè)主和經(jīng)營者嚴格遵守食品安全制度和市場管理制度,落實市場攤位、門面門前“三包”責任制度,使改造工作制度化、常態(tài)化。農(nóng)貿(mào)市場投入340萬元,內(nèi)部集成吊頂全部完工,攤位改造基本完成,下水道改造完成,地磚已經(jīng)鋪好,監(jiān)控設(shè)施到位,垃圾集中點以建好。改造工程已經(jīng)完成大部分,市場內(nèi)門面房正在改造,預計9月底竣工。城南農(nóng)貿(mào)市場投入30萬元,已經(jīng)改造攤位、分隔活禽宰殺間,吊頂、下水道改造正在進行,預計9月底竣工。富民農(nóng)貿(mào)市場投入10萬元,活禽宰殺間、農(nóng)殘檢測室基本完工,9月中旬可全部竣工。

三、強化督查,穩(wěn)妥推進

為保證改造工作保質(zhì)保量推進,我局建立定期巡查工作機制,發(fā)現(xiàn)問題及時與相關(guān)部門進行溝通,要求市場管理者限期整改到位;及時通報情況,加強工作銜接,穩(wěn)妥推進農(nóng)貿(mào)市場改造工作有序進行。

四、 存在問題和建議

在改造過程中,有些問題是我局和市場管理者無法解決的,建議縣政府協(xié)調(diào)交辦,具體問題 如下:

第3篇:農(nóng)貿(mào)市場管理制度范文

為加強集貿(mào)市場規(guī)范管理,改善城市環(huán)境,提高市民生活質(zhì)量,維護集貿(mào)市場正常經(jīng)營秩序,推進“兩城”建設(shè)和“三城”創(chuàng)建工作,為第七屆湘臺經(jīng)貿(mào)交流合作會在我市召開打造良好的市場環(huán)境,根據(jù)《省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場管理條例》規(guī)定和《關(guān)于印發(fā)第七屆湘臺經(jīng)貿(mào)交流合作會城市環(huán)境綜合整治活動工作方案的通知》精神,經(jīng)區(qū)政府研究,決定開展區(qū)集貿(mào)市場專項整治活動。就將有關(guān)事項通知如下:

一、集貿(mào)市場整治時間:2011年8月1日—9月10日。

二、集貿(mào)市場整治范圍:區(qū)轄區(qū)內(nèi)的所有集貿(mào)市場,包括農(nóng)貿(mào)市場、四普莊農(nóng)貿(mào)市場、報社農(nóng)貿(mào)市場、南嶺山莊農(nóng)貿(mào)市場、東苑閣農(nóng)貿(mào)市場、龍骨井農(nóng)貿(mào)市場及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。

三、集貿(mào)市場整治內(nèi)容

(一)市場管理辦(中心)證照齊全,市場各項規(guī)章制度和管理制度健全,收費標準遵照物價部門核批標準。

(二)市場內(nèi)無銷售病死家畜家禽水產(chǎn)品、假冒偽劣商品、野生動物、殘留農(nóng)藥過量蔬菜及過期變質(zhì)食品。

(三)市場容貌良好,經(jīng)營戶亮證經(jīng)營、明碼標價,攤位、店鋪整潔;經(jīng)營設(shè)施完好,無亂拉亂掛、亂搭亂建、亂張貼、亂停車輛、亂堆貨物雜物現(xiàn)象;無亂丟亂扔現(xiàn)象,無空攤、溢攤現(xiàn)象。

(四)市場秩序良好,有(行規(guī))行業(yè)牌,商品劃行歸市,分類擺賣,無超攤位、占道經(jīng)營現(xiàn)象,交易秩序良好。

(五)市場衛(wèi)生條件好,市場設(shè)置專職保潔人員,保潔人員統(tǒng)一佩帶保潔標志,全天候保潔,垃圾日產(chǎn)日清;市場內(nèi)每個攤位配有密封帶蓋的垃圾桶,自產(chǎn)自銷的經(jīng)營戶自備垃圾袋,地面、攤位干凈整潔,無廢棄物;無積水、污水外溢現(xiàn)象。

(六)經(jīng)營戶文明經(jīng)營,禮貌待客,不做損人利己的事。

(七)市場供水、排水、消防設(shè)施完善,上下水道暢通,無堵塞現(xiàn)象。

四、工作要求

第4篇:農(nóng)貿(mào)市場管理制度范文

一、菜市場攤位費租賃收費情況

(一)縣第一、二農(nóng)貿(mào)市場。建筑面積2600平方米,投資總金額240萬元,固定攤位102個,出租率100%,攤位租賃費每攤位每月120-160元,市場垃圾清掃運費40元/攤.月,水電費30元/攤.月,自產(chǎn)自銷市場衛(wèi)生費1元/天.擔,年收取管理費38萬元。2008年停收“工商兩費”后縣財政每年補助85萬元。

(二)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。建筑面積1900平方米,投資總額520萬元。有固定攤位113個,出租率為70%,攤位租賃費80-120元/攤.月,市場垃圾清掃費10元/月,水電費10元/月,年收取管理費3.8萬元,2008年停收“工商兩費”后縣財政每年補助26萬元。

二、存在的問題

1、布局不合理,市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,建設(shè)水平不高。基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)貿(mào)市場管理和建設(shè)的硬件,但市場最突出的問題是硬件設(shè)施問題,頂棚式市場結(jié)構(gòu)、通道式攤位格局、狹小節(jié)約型攤位設(shè)計、活禽宰殺沒有專門設(shè)計、熟食攤位設(shè)計沒有防繩設(shè)施、水產(chǎn)攤位設(shè)計排水不科學等等,導致場內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重。

2、馬路市場猖獗,影響市容市貌。目前對農(nóng)貿(mào)市場的管理是多方面多層次的,一些經(jīng)營者打“時間差”,“候鳥型”馬路市場到特定時間把攤點搬到沿街人行道上經(jīng)營,形成移動式或馬路市場,農(nóng)貿(mào)市場管理者和城管局部門也以向馬路市場經(jīng)營者收取一定費用了事,從而在一定程度上默認了馬路市場的“合法化”。

3、攤位費租賃收費標準與市場現(xiàn)狀不適應。隨著城市建設(shè)日新月異,城市框架不斷擴大,城區(qū)居民日益增多,居民對農(nóng)貿(mào)市場的需求與日俱增。但目前我縣與城市建設(shè)相配套的市場網(wǎng)點建設(shè)相對滯后,現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場存在先天的布局缺陷,已不能適應城市化的發(fā)展要求和居民的消費需求。尤其是城區(qū)幾大農(nóng)貿(mào)市場由于建設(shè)年代較早,市場老化、破損嚴重,市場基礎(chǔ)設(shè)施簡陋,服務(wù)功能落后,經(jīng)營環(huán)境不優(yōu),營銷方式粗放,商品質(zhì)量、食品安全問題時有發(fā)生,這樣不僅造成市場經(jīng)營被動,高耗低效,削弱了其應有功能,而且嚴重制約了城市品味的提高。由于市場建設(shè)水平不高,服務(wù)還不到位,攤位費租賃收費標準稍高,導致承租人意見較大,致使有的市場攤位沒有全部出租出去,影響了市場的發(fā)展。

4、市場法制環(huán)境差,管理不到位。我縣農(nóng)貿(mào)市場管理工作,雖然由城管、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其責,但由于缺乏具體、全面專業(yè)的市場管理辦法,職責不明確,管理工作受局限。市場管理部門政出多門、職能交叉,市場發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。目前,全縣市場均存在各職能部門多頭收費和收費標準混亂的問題,一些職能部門重收費、輕管理、不服務(wù),還有一些部門只收費、不管理,這些問題的存在,不僅加重了市場業(yè)主和經(jīng)營戶的負擔,擾亂了市場的正常經(jīng)營秩序,而且在很大程度上制約了市場的穩(wěn)定與繁榮。

三、加強攤位費收費管理的建議

盡管近年來蓬勃發(fā)展的連鎖超市普遍經(jīng)營了生鮮食品,給城市居民消費提供了更多的選擇,但社區(qū)菜市場適應我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀,適應居民消費習慣,適應當前部分菜農(nóng)自產(chǎn)自銷的銷售方式,其經(jīng)營靈活、管理成本較低、購買方便、服務(wù)周到的經(jīng)營模式在一定時期內(nèi)還有很強的生命力,對滿足城市居民消費有難以替代的作用,為下崗職工、農(nóng)村進城務(wù)工人員、“4050”人員、殘疾人員等就業(yè)困難人群提供了一條重要的就業(yè)渠道。為加強對我縣農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的宏觀指導,進一步促進農(nóng)貿(mào)市場持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合我們調(diào)研了解的情況,針對加強攤位費收費管理,特提出如下幾點應對措施,供領(lǐng)導決策參考。

(一)提高認識,高度重視,著力加大農(nóng)貿(mào)市場管理的力度。要堅持把農(nóng)貿(mào)市場管理作為民生工程和具有公益性質(zhì)的項目來抓,充分認識到加強農(nóng)貿(mào)市場管理的重要意義:一是關(guān)系市民生活,農(nóng)貿(mào)市場是公共消費服務(wù)平臺、市民的“菜籃子”,與老百姓的生活密切相關(guān),直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和消費安全;二是關(guān)系城市形象,農(nóng)貿(mào)市場是城市的具有公益性質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施,體現(xiàn)了城市宜居、城市品位和城市形象,加強農(nóng)貿(mào)市場管理是加強城市管理、建設(shè)宜居環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的需要;三是關(guān)系三農(nóng)問題,加強農(nóng)貿(mào)市場管理是解決三農(nóng)問題的有效途徑,對增加農(nóng)民收入、擴大農(nóng)村消費具有重要意義。當前,農(nóng)貿(mào)市場作為一個微利行業(yè),投資大,收益低,回收期長,市場機制在這里面的作用不會很大,迫切需要政府這雙“有形的手”大力扶持。

(二)合理確定攤位租賃收費水平。攤位租賃費標準可由市場開辦者根據(jù)市場建設(shè)或承包費用、設(shè)備折舊、人員工資及保險、物業(yè)管理費、公攤水電費等有關(guān)費用及上繳稅金和合理利潤等確定。要嚴格實行市場收費明碼標價。農(nóng)貿(mào)市場開辦者應按規(guī)定,將向場內(nèi)經(jīng)營戶收取費用的項目和標準在經(jīng)營場所或繳費地點顯著位置進行公示,接受社會監(jiān)督。公示內(nèi)容包括:服務(wù)內(nèi)容、收費項目、收費標準、行業(yè)監(jiān)督電話、價格舉報電話等。未經(jīng)公示的項目、標準,農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營戶有權(quán)拒絕繳納。要合理控制市場收費的調(diào)整頻率及幅度。市場開辦者應本著誠實信用原則,合理控制農(nóng)貿(mào)市場攤位費的調(diào)整頻率及幅度,保持收費水平相對穩(wěn)定。原則上,收費調(diào)整幅度應不超過成本費用變動幅度,并且在合同期內(nèi)市場開辦者不得單方調(diào)整收費標準。市場開辦者調(diào)整收費標準,應提前2個月向場內(nèi)經(jīng)營戶告知調(diào)價理由及調(diào)價標準,一般情況下收費標準一年內(nèi)調(diào)整不得超過一次。

(三)進一步完善扶持政策,切實減輕市場稅費負擔,為市場發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。對全縣農(nóng)貿(mào)市場收費情況進行一次全面的清理,堅決制止亂收費、亂攤派、亂罰款。除國家有關(guān)部門按規(guī)定批準的收費項目外,任何單位和個人不得擅自設(shè)立收費項目,提高收費標準。建議在城區(qū)市場實行“一站式收費”管理辦法,即市場管理部門可作為各項規(guī)費的代收機構(gòu),采取“一個窗口”、定額收繳的辦法進行結(jié)算。

(四)進一步加強攤位費收費管理。一是出臺管理辦法,明確監(jiān)管職能。縣政府要制訂有關(guān)政策,出臺一系列管理措施和辦法,如《全縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場收費管理辦法》及相應的懲治措施等。明確各單位協(xié)助市場服務(wù)中心加強對農(nóng)貿(mào)市場的收費管理,推進農(nóng)貿(mào)市場管理的制度化、規(guī)范化。二是強化攤位租賃合同管理。農(nóng)貿(mào)市場固定攤位實行租賃合同管理。農(nóng)貿(mào)市場開辦者應與場內(nèi)經(jīng)營戶簽訂書面攤位租賃合同,通過簽訂合同的方式確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。合同中應明確攤位費標準、攤位面積、租賃期限、相關(guān)費用繳納方式等內(nèi)容。三是規(guī)范和降低收費水平。農(nóng)貿(mào)市場開辦者應正確認識和履行企業(yè)的社會責任和義務(wù),主動規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場攤位費,進行收費時,必須開具財稅部門認定的合法票據(jù)。同時,及時掌握攤位租賃動態(tài),防止轉(zhuǎn)租攤位或炒作攤位造成攤位費上漲等問題,維護公平公正的交易環(huán)節(jié)。四是加大市場執(zhí)法檢查力度。要加強對農(nóng)貿(mào)市場收費行為的監(jiān)督和管理,全面清理規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場違規(guī)收費項目和收費行為。要切實加強對本區(qū)域主要農(nóng)貿(mào)市場攤位費情況的調(diào)查和監(jiān)測,及時掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題。要加強部門間的協(xié)調(diào)配合,加大執(zhí)法力度,堅決取締違規(guī)收費項目,查處違規(guī)收費行為,維護市場經(jīng)營秩序,降低市場環(huán)節(jié)流通成本,穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價格。

(五)“疏堵”結(jié)合,加大執(zhí)法力度,堅持長效管理。針對專門占道的臨時市場,在不影響環(huán)境、交通的前提下,增加設(shè)置臨時疏導點,引導經(jīng)營者買賣有序。對頑固占道經(jīng)營者,要遏止這一無序現(xiàn)象的發(fā)生,只有堅持長效管理,加強整治力度,才能有效建設(shè)好市場。

第5篇:農(nóng)貿(mào)市場管理制度范文

一、指導思想和總體目標

(一)指導思想

根據(jù)國際旅游島發(fā)展建設(shè)要求,以科學發(fā)展觀為指導,以優(yōu)化人居購物環(huán)境為核心,以市場衛(wèi)生整治為重點,以建設(shè)標準化市場為目標,深入開展市場環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,為廣大群眾提供一個整潔、舒適、安全的購物環(huán)境。

(二)總體目標

通過開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治活動,清除農(nóng)貿(mào)市場垃圾亂倒、污水排放不暢、市場占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等不文明現(xiàn)象,優(yōu)化人居和購物環(huán)境,為2014年亞洲論壇會議的召開打造良好的對外形象。

二、整治范圍和任務(wù)

此次整治活動,將在全市范圍內(nèi)全面開展,以萬城、興隆作為重點整治地區(qū),加大督查力度,落實好農(nóng)貿(mào)市場的各項整治工作,確保市場干凈整潔、通暢明亮。

(一)加快農(nóng)貿(mào)市場升級改造進度。根據(jù)省商務(wù)廳、市政府要求,我局已制定并上報2014年全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作計劃,并通過宣傳報道升級改造完成的市場等推動形式,加快推進市場升級改造進度,全面啟動市場升級改造工作,通過對交易大廳、市場攤位、排水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、農(nóng)藥殘留檢測室、監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)施、防護設(shè)施、公共設(shè)施等項目進行改造,為群眾提供干凈、舒適、安全的購物環(huán)境。

(二)規(guī)范建設(shè)標準。通過此次整治工作,我局將對市場內(nèi)部分區(qū)布局、攤位設(shè)置、內(nèi)部裝修等設(shè)施的標準進一步明確,特別是對排水系統(tǒng)、活禽銷售區(qū)設(shè)置等與市場衛(wèi)生較緊密的硬件設(shè)施建設(shè),實施一票否決制,為市場的衛(wèi)生管理提供良好的硬件基礎(chǔ)。

(三)加強督查力度。我局按照《通知》要求,成立以分管副局長為組長的農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組,逐項落實市場衛(wèi)生整治任務(wù)。同時,加強市場督查力度,確保市場衛(wèi)生環(huán)境的整潔。一是要督促市場健全規(guī)章制度。督促市場盡快制定《市場衛(wèi)生管理制度》,將市場物品擺放、地面衛(wèi)生等納入市場衛(wèi)生管理的重要內(nèi)容,進行全面整治,切實加強對市場環(huán)境衛(wèi)生的管理,逐步健全和完善市場管理的長效機制。二是督促市場加強場內(nèi)環(huán)境的管理。對市場各類經(jīng)營攤位要嚴格實行劃行規(guī)市,物品擺放要整齊統(tǒng)一,嚴禁占道經(jīng)營;要在市場內(nèi)設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾收集設(shè)施和垃圾臨時存放設(shè)施,以及在攤位內(nèi)還需設(shè)置加蓋的垃圾桶(箱),確保垃圾不上人行道;要按照市場改造和建設(shè)規(guī)模,配置相應的衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員,實行區(qū)域包干,責任落實到人,并做到“一天一清洗,一星期一大洗”,確保市場干凈整潔。

(三)加大宣傳力度。及時轉(zhuǎn)發(fā)省商務(wù)廳、市委市政府關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生整治工作的相關(guān)文件,在重點區(qū)域農(nóng)貿(mào)市場通過懸掛橫幅、廣播播放等形式,宣傳開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治工作的意義和要求,切實提高各市場業(yè)主共同維護市場環(huán)境衛(wèi)生的自覺性。

三、保障措施

按照《關(guān)于印發(fā)2014年亞洲論壇年會環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案的通知》,積極開展農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作。

(一)提高認識,加強領(lǐng)導

結(jié)合工作實際,把農(nóng)貿(mào)市場整治工作作為強化市場管理,鞏固升級改造成果的重要手段,并將農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生整治工作作為一項長期任務(wù)來抓。同時,全市各農(nóng)貿(mào)市場要按方案要求,制定本市場環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案,切實加強領(lǐng)導,明確專人負責,扎實推進市場環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。

(二)落實責任,加強檢查

我局將根據(jù)《通知》中的內(nèi)容和工作節(jié)點,結(jié)合實際,部署整治工作,夯實工作責任。同時,將對全市各貿(mào)市場開展環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行定期檢查或抽檢。

第6篇:農(nóng)貿(mào)市場管理制度范文

市場管理服務(wù)中心200*年上半年工作在縣社的領(lǐng)導下,在工商、公安等部門的大力支持下,通過全體干部職工的共同努力,各項工作都取得了較好的成績。上半年收費總額:17.8萬元。支出總額:17.5萬元。其中:上繳稅金1萬元。上繳縣社經(jīng)費:1.9萬元。

一、堅持服務(wù)宗旨,切實做好各項服務(wù)工作。農(nóng)貿(mào)市場是全縣人民最大的集散場所,是窗口行業(yè)。為此,我們始終堅持服務(wù)這一宗旨,把服務(wù)放在了工作的首位。

1、加強衛(wèi)生管理,改善經(jīng)營環(huán)境。農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營業(yè)戶多,車輛多,人員流動性大、污水、垃圾隨時都在產(chǎn)生。衛(wèi)生管理難度大。為此,我們在收入減少,勞動工具物價上漲的情況下,投入了大量的人力、物力,加強市場衛(wèi)生管理。一是加強工作人員管理。進一步調(diào)整衛(wèi)生保潔員工作時間,使其更趨合理。早、中午下班時間增加一班衛(wèi)生保潔員,使衛(wèi)生清掃全天不斷檔。劃分衛(wèi)生責任區(qū),將責任落實到個人。并建立逐級檢查制度,一級對一級負責,做到獎懲有記錄,月小結(jié)總評。對當月評優(yōu)的衛(wèi)生保潔員給予獎勵。二是增加衛(wèi)生管理的費用投入。在增加衛(wèi)生保潔人員的同時,我們還加大了鋸沫子的使用量,鋸沫子由原來的周用量20袋增加到30袋。僅此一項上半年和同期相比增加支出0.2萬元。市場大廳地面、床面,采取定期全面清擦和重點部位隨臟隨擦相結(jié)合的辦法,確保衛(wèi)生清潔。三是增加小型垃圾車輛6輛,保證垃圾及時清運,不積壓、不見堆,此舉得到了經(jīng)營業(yè)戶的認可和各級的好評。

2、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善經(jīng)營條件。為方便業(yè)戶經(jīng)營和群眾購物,徹底改善市場經(jīng)營條件,2005年7月至2006年6月,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,累計投入資金20.5萬元。其中:原早市下水系統(tǒng)工程投資2.3萬元。市場大廳供暖管道改造投資2萬元。新建8個彩鋼活動板房投資11萬元,早市安裝紅外線防爬電動門投資0.9萬元。市場大廳取暖費0.5萬元,改善企業(yè)辦公條件,租辦公室和維修暖氣投資1.4萬元。早市攤區(qū)設(shè)置劃分界線欄桿投資0.5萬元。為規(guī)范市場秩序、保證衛(wèi)生環(huán)境,在大廳四門修建臺階投資2萬元。

二、加強管理,進一步規(guī)范市場秩序

市場的人流、車流、物流代表了市場的繁榮,也預示著市場的喧鬧和繁雜,怎樣管好市場秩序,使其鬧而不亂、雜而有序、是市場管理服務(wù)中心一項重中之重的工作。也是我們近幾年來始終在思考并力圖圓滿解決的問題。

上半年縣政府賦予了我們行政管理的權(quán)力,頒發(fā)給我們市場管理監(jiān)督行政執(zhí)法證6個,這代表著對我們工作的肯定,使我們有了一個更好的管理環(huán)境。

1、加強車輛管理。根據(jù)市場大廳的實際情況,我們進一步完善了車輛管理辦法,采取了切實可行的措施。一是明確了市場大廳可以進入的車輛和禁入車輛,規(guī)定了可進車輛的進入時間和禁入時間,并在市場大廳各出入口掛牌明示。二是請示縣政府同意后,在市場大廳四門修建臺階控制車輛,在南北門各留一個車輛專用通道,在車輛可入時間將門打開,禁入時間將門關(guān)閉。通過這些措施的落實,車輛管理取得了明顯的效果。

2、加強商品擺放管理。針對農(nóng)貿(mào)市場業(yè)戶商品擺放亂,你超我,我壓你的實際情況,本著便于業(yè)戶經(jīng)營,保證交通順暢,擺放有序規(guī)范的原則,規(guī)定了商品擺放的統(tǒng)一標準,向業(yè)戶明確可以擺放商品和禁止擺放商品的位置,并在大廳地面上打劃了標準線,有效地扭轉(zhuǎn)了亂擺亂放的局面。

3、加強早市管理。早市擴建后,面積已達到一萬平方米,基本能夠容納下早市經(jīng)營。我們對早市重新進行合理規(guī)劃,一是確定車輛經(jīng)營攤區(qū)、月費經(jīng)營攤區(qū)、零散農(nóng)戶經(jīng)營攤區(qū)的具置,在攤區(qū)之間設(shè)置鐵攔桿做為分界線。所有攤區(qū)全部用白色油漆打劃上攤位號,切實規(guī)范市場經(jīng)營秩序。二是將早市業(yè)戶全部遷入市場院內(nèi)經(jīng)營,徹底結(jié)束歷年早市經(jīng)營占用市場路,堵塞交通,道路衛(wèi)生差,嚴重影響市容市貌的歷史。

三、積極探索,加強思想道德建設(shè),進一步深化體制改革。

本著改革與發(fā)展的原則,為增加企業(yè)效益,發(fā)揮職工的積極性,使企業(yè)體制更趨合理,我們進一步深化了體制改革。一是改革機構(gòu),對原各市場管理服務(wù)所的管轄區(qū)域進行了調(diào)整。將原有七個所合并為六個所,重新進行了所長選聘和人員組合,組合掉富余人員3名。起到了減員增效的效果。二是實行目標管理責任制。市場管理服務(wù)中心對各市場管理服務(wù)所全部實行目標管理,年初簽定了責任狀,年終根據(jù)經(jīng)濟指標完成情況兌現(xiàn)獎懲。三是健全各項管理制度。根據(jù)市場工作中所積累的經(jīng)驗和企業(yè)實際情況,進一步完善了衛(wèi)生管理、秩序管理、收費管理、人員管理、安全管理等各項管理制度,使企業(yè)運行有章可循,有制可依,進入規(guī)范化管理軌道。

在2006年上半年工作中,我們?nèi)w干部職工從未休息過節(jié)假日,貪黑起早,兢兢業(yè)業(yè),各項工作取得了較好的成績,也得到了人民群眾的認可。5月19日,新華網(wǎng)黑龍江頻道對××縣市場管理服務(wù)中心衛(wèi)生、秩序等各項管理辦法和所取得的成果給予了報道,5月14日綏化晚報、××電視臺"重要媒體報××"節(jié)目也給予了相關(guān)報道和刊登。

下半年工作打算

第7篇:農(nóng)貿(mào)市場管理制度范文

關(guān)鍵詞:流通;消費領(lǐng)域;市場

為規(guī)范食品流通秩序,確保消費者合法利益,根據(jù)省商業(yè)廳關(guān)于在全省開展流通領(lǐng)域食品安全狀況調(diào)查的通知的要求,特對全市流通領(lǐng)域食品安全狀況展開重點調(diào)查,本人為了進一步了解掌握在食品流通領(lǐng)域開展的專項整頓及重點查處無證經(jīng)營、食品經(jīng)營攤點經(jīng)營制度不完善、落實不到位等問題的詳細進展情況特進行了一次專門的調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

一、總體情況

截止2014年8月低,北票市共有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場4個,其中蔬菜市場2個,果品市場1個,肉禽市場1個。年交易額超過5億元的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場1個。全市共有城市農(nóng)貿(mào)市場10個,固定農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場38個,生豬定點屠宰場20個,其中城市1個,農(nóng)村19個。根據(jù)省廳的要求,本次共調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場2個,城市農(nóng)貿(mào)市場5個,農(nóng)村市場19個,調(diào)查比例均達到50%,同時我們又對城市20名消費者和農(nóng)村20名消費者進行了隨機問卷調(diào)查。圓滿完成了這次調(diào)查任務(wù)。

從總體情況看,我市流通領(lǐng)域食品安全狀況是好的,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.政府食品安全管理機構(gòu)比較健全,以食品藥品監(jiān)督管理為牽頭部門的食品放心工程領(lǐng)導小組有12個職能部門組成,食品安全管理辦公室有14個部門參加。

2.經(jīng)全面檢查,全市各大超市經(jīng)營的食品沒有問題食品。同時也提醒消費者要注意自我防范,不要購買問題食品。如發(fā)現(xiàn)市場上仍有銷售問題食品的,及時向工商部門舉報,切實的保證人民群眾的利益。

3.城市生豬定點屠宰率達到100%,農(nóng)村生豬定點屠宰率為95%。生豬定點屠宰管理納入規(guī)范化、法制化管理的軌道,取得了顯著成績。

4.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場管理制度比較健全,管理比較規(guī)范,特別是較大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和城市大型農(nóng)貿(mào)市場的質(zhì)量檢測體系正在不斷完成,為食品安全實施有效的監(jiān)督提供了保障。

5.各類農(nóng)貿(mào)市場對入市經(jīng)銷商和入市商品索證比較嚴格。從源頭上加以制止。

二、存在的主要問題

從這次流通領(lǐng)域食品安全狀況調(diào)查中,也暴露出我市流通領(lǐng)域食品安全方面存在的一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)以下方面:

1.食品安全管理機構(gòu)由多個部門組成,雖然有牽頭單位,但日常管理仍然分散在各個職能部門,監(jiān)管力度不夠,有些職能交叉、錯位,“有職無權(quán)”現(xiàn)象比較突出,監(jiān)管手段缺乏可操作性。

2.各類市場的基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,檢驗檢測設(shè)備不完善。在被調(diào)查的26個市場中,有質(zhì)量檢驗檢測設(shè)施的僅占3個,占調(diào)查對象的11.5%,且主要集中在2個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和1個城市最大的農(nóng)貿(mào)市場。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場和城市大部分農(nóng)貿(mào)市場在質(zhì)量檢驗檢測設(shè)施上還是空白。現(xiàn)有的檢驗檢測設(shè)施也不是很完善,使用效率并不高。

3.大部分市場露天經(jīng)營,檔次較低,管理粗放。在對19個農(nóng)村集貿(mào)市場的調(diào)查中,全市都是露天開放式經(jīng)營,占道經(jīng)營的現(xiàn)象比較突出,市場管理部門不明確,只能由當?shù)毓ど趟鶎嵭腥粘5谋O(jiān)督。一個工商所管轄幾個鄉(xiāng),有的路途很遠,很難監(jiān)管到位。基本上處于粗放型管理狀態(tài),給食品安全流通帶來很大隱患。城市農(nóng)貿(mào)市場在被調(diào)查的5個市場中,全封閉市場3個,占60%,半封閉市場2個,占40%,全部轉(zhuǎn)為私營,在管理上較以前有很大改善,但硬件設(shè)施不完善,投入不足,規(guī)模和檔次都待進一步提高。

三、措施與建議

1.由上到下進一步明確各部門的管理職能,制定有操作性的監(jiān)管手段和措施。

2.加大市場建設(shè)力度,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,逐步提高市場的管理水平和經(jīng)營狀態(tài),改造農(nóng)村市場的交易環(huán)境,明確市場主辦單位,吸納社會資金,加大農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)投入,逐步向半封閉、全封閉市場發(fā)展。

3.加大食品安全流通管理的制度建設(shè)和法規(guī)建設(shè),制定強有力的監(jiān)管措施,把食品安全流通管理真正納入法制化、規(guī)范化管理的軌道。

第8篇:農(nóng)貿(mào)市場管理制度范文

為更好的貫徹落實省局和市委、市政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的安排部署,按照《××市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部關(guān)于明確各項工作組織職責及成員單位的通知》(××市城鄉(xiāng)整治[*]*號)以及省工商局《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治市場監(jiān)管及戶外廣告監(jiān)管“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”整治標準(試行)》的要求,著力使我市各類集貿(mào)市場達到整潔、文明、交易有序、政府放心、老百姓滿意的市場。

二、整治工作的范圍

加強對××城區(qū)*個農(nóng)貿(mào)市場、*個小商品交易市場,區(qū)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的中心場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、公路干線場鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場的綜合管理,切實維護市場經(jīng)營秩序,積極督促市場業(yè)主對市場設(shè)施的完善和容貌的整治,積極配合相關(guān)部門規(guī)范戶外廣告、牌匾、霓虹燈設(shè)置,治理廣告亂貼亂畫和市場“牛皮癬”的清理整治工作,確保市場內(nèi)各類廣告規(guī)范。

三、整治工作的內(nèi)容

按照省委劉奇葆書記一系列指示精神,堅持近期和長期相結(jié)合的原則,立足長遠,加大整治工作力度,使城鄉(xiāng)市場容貌有重大改觀。我市工商部門要切實履行好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治市場秩序組長單位的工作職責,在著力市場及戶外廣告整治“五個規(guī)范”的同時,把城區(qū)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場按照“三化”市場建設(shè)要求和《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治市場監(jiān)管及戶外廣告監(jiān)管“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”整治標準(試行)》要求,打造為省級或市級“三化”市場,對今后新規(guī)劃的市場,一律按照省級或市級“三化”市場標準設(shè)置。

(一)清潔化整治內(nèi)容

*、市場劃行歸市,交易秩序規(guī)整。做到劃線定位,道路暢通,衛(wèi)生整潔,秩序良好。

*、經(jīng)營者遵守市場的規(guī)劃布局,在指定地點經(jīng)營,不隨意設(shè)攤或流動經(jīng)營,無占道經(jīng)營或亂堆亂放雜物現(xiàn)象。

*、市場設(shè)置有水沖式公共廁所和集中處理垃圾箱(桶)(不能設(shè)置廁所的市場應指定相對固定的公廁)保持干凈、整潔、無異味、無蠅蛆。

*、市場應設(shè)置標準攤位或商品貨臺,貨臺保持潔凈,商品擺放整齊、干凈。農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營戶應每戶(攤)備有一個垃圾筐,無溢出垃圾。農(nóng)民自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品要實行垃圾袋裝,倒入指定地點,嚴禁隨地削、剝菜皮、爛葉和亂倒污水。

*、鮮活水產(chǎn)品交易區(qū)應配置蓄養(yǎng)池、宰殺操縱臺、廢棄物回收桶等設(shè)施,水產(chǎn)品攤位前須設(shè)置下水明溝,不能使污水橫溢。

*、活禽交易區(qū)應點殺分離,或至少設(shè)置*處封閉式集中宰殺間,產(chǎn)生污物應專門收集,及時處理,銷售家禽嚴禁用瀝青、松香脫毛。

*、市場熟食經(jīng)營攤點有食品夾、潔凈包裝物、專用容器、衛(wèi)生外罩等“三防”設(shè)施,熟食售賣店(攤)“三證”(衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、健康證)齊全、懸掛位置醒目整潔,無敞售現(xiàn)象。經(jīng)營者、操作者穿戴統(tǒng)一的工作服、帽和袖套。鮮肉、活禽(畜)及其制品經(jīng)檢疫檢驗上市,蔬菜凈菜上市。

(二)秩序化整治內(nèi)容

*、市場設(shè)置符合城市規(guī)劃的有關(guān)要求。按每*-*萬人口設(shè)置*個農(nóng)貿(mào)市場或其他綜合性市場(超市),主辦者具備法人資格。

*、市場內(nèi)(外)規(guī)劃有停車場。省級“三化”市場停車場面積應占商用營業(yè)面積的*%以上,市級“三化”市場停車場面積應占商用營業(yè)面積約*%以上,車輛的停放有專人負責。

*、市場設(shè)有物管和相關(guān)行政部門監(jiān)督管理辦公室。城區(qū)有*戶經(jīng)營戶以上的農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品(含水果)批發(fā)市場要設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室。

*、市場消防設(shè)施及內(nèi)部裝修符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范,消防器械配備充足,使用正常。

*、做到坐商歸店、行商歸市、商品歸區(qū)、車輛歸位、廣告歸欄、垃圾歸桶;實行生熟食品、鮮活商品、自產(chǎn)自銷商品經(jīng)營分離。農(nóng)貿(mào)市場按照果蔬類、鮮活類、禽蛋類、糧食類、水產(chǎn)品、活禽交易、熟食品和調(diào)味品等大類分區(qū)設(shè)置,標示牌醒目,鮮、活、生、熟、干濕商品相對集中,分開陳列銷售。

*、市場舉辦者辦理了企業(yè)法人(市場專項)營業(yè)執(zhí)照,依法承擔市場的經(jīng)營管理職責,履行第一責任人責任和義務(wù)。

*、市場設(shè)置管理機構(gòu),配備相應的管理人員,負責市場安全、商品質(zhì)量、經(jīng)營秩序和衛(wèi)生保潔等管理工作。按照*—*戶經(jīng)營戶計,最少人員配備:管理人員*人、保潔人員*人,均應配證上崗,保安人員,還應著裝,確保市場衛(wèi)生、整潔、經(jīng)營秩序良好。

*、市場舉辦者負責對市場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件進行審核,與經(jīng)營者簽訂入場經(jīng)營合同,明確雙方在市場經(jīng)營活動中的權(quán)利、義務(wù)和責任。與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂入場經(jīng)營合同率*%以上,其中包括商品安全質(zhì)量保障、知名品牌商品保護、市場環(huán)境衛(wèi)生維護、消費者權(quán)益保護、嚴重違法違規(guī)經(jīng)營者退市等主要責任條款。

*、市場舉辦者加強商品質(zhì)量管理,指導督促經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品協(xié)議準入、商品進銷貨臺帳等制度。

*、市場應設(shè)置檢定合格且未超過檢定周期的公用電子公平秤。

*、市場內(nèi)經(jīng)營者證照齊全(農(nóng)民自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品除外),亮照經(jīng)營,明碼標價。市場有照經(jīng)營戶占市場經(jīng)營戶總數(shù)比例達到*%以上,亮照率*%以上。

*、市場內(nèi)經(jīng)營者守法經(jīng)營,公平競爭,嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買錢賣、騙買騙賣、短斤少兩,嚴禁銷售假冒偽劣商品和國家明令禁止上市的商品。

*、市場內(nèi)經(jīng)營者建立并嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品協(xié)議準入、商品進銷貨臺帳等制度,對售出商品的質(zhì)量負責,實行商品質(zhì)量及服務(wù)承諾制。場內(nèi)經(jīng)營者索證索票比率達到*%,其中索證索票種類齊全的比率超過*%;建立真實完整進銷貨臺帳的經(jīng)營者比率超過*%。

*、切實保護消費者合法權(quán)益,對消費者在市場內(nèi)購買到假冒偽劣商品經(jīng)查實的,幫助消費者向經(jīng)營者要求賠償,或向消費者先行賠償,再向經(jīng)營者或生產(chǎn)者追償。消費糾紛解決率達到*%以上。

*、工商部門應以屬地管理為基礎(chǔ),落實市場巡查、商品質(zhì)量準入、企業(yè)信用分類監(jiān)管和市場經(jīng)營戶“經(jīng)濟戶口”管理等措施。對場內(nèi)*%的經(jīng)營者建立基本信息檔案(基本信息包括:營業(yè)執(zhí)照號、負責人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、場內(nèi)經(jīng)營地址等),且檔案與實際情況一致。

*、規(guī)范市場經(jīng)營秩序,營造公平競爭的市場交易環(huán)境;場內(nèi)經(jīng)營主體管理規(guī)范到位,秩序良好。制假售假、無照經(jīng)營、不正當競爭等違法違規(guī)行為得到有效控制。

*、監(jiān)管上市商品質(zhì)量,應檢驗檢疫而未檢驗檢疫,或經(jīng)檢驗檢疫不合格的商品及國家禁止上市的各類商品禁止上市銷售。加強對上市商品質(zhì)量的監(jiān)測工作,對不合格商品信息進行公示,并對相關(guān)經(jīng)營者依法予以查處。農(nóng)貿(mào)市場開展農(nóng)產(chǎn)品快速檢測,有每天快速檢測記錄,快速檢測不合格率低于*%。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷質(zhì)量不合格的商品的戶數(shù)占總抽查戶數(shù)的*%以下。

*、對經(jīng)營者進行法律法規(guī)宣傳,組織市場舉辦者、經(jīng)營者開展創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進分子、誠信經(jīng)營戶等評比活動,督促經(jīng)營者建立行業(yè)協(xié)會并指導其開展工作。場內(nèi)經(jīng)營者按信用分類監(jiān)管達到a級信用等級的經(jīng)營者戶數(shù)占場內(nèi)經(jīng)營者總數(shù)的*%以上。

*、戶外廣告和店門(店招店牌)應用語準確,文字規(guī)范,不得出現(xiàn)虛假違法廣告以及黃色、低級、庸俗的廣告和招貼。戶外各類型廣告的設(shè)置以及企業(yè)、個體經(jīng)營戶店招店牌的懸掛、擺放等,應合法有序、整潔明了、完好無損。

(三)優(yōu)美化整治內(nèi)容

*、市場的人流、物流、車流應暢通有序,廳棚內(nèi)的安全通道不堆放雜物。

*、市場設(shè)置有公告欄、政策法規(guī)宣傳欄、違法經(jīng)營行為公示欄、商品行情公告欄、意見簿、投訴箱、投訴電話、公平秤等公共服務(wù)設(shè)施,各類公共設(shè)施要有清晰的標識。

*、市場大門要有清潔、美觀、醒目、完整的名稱標識,無占用門口通道。

*、市場的地面應硬化、干燥、防滑,易于沖洗,排水通暢。

*、市場交易廳(棚)內(nèi)應通風、明亮。

*、市場設(shè)有場牌、商品分布示意圖,懸掛在進出大門處。市場標識、標牌設(shè)置統(tǒng)一、整齊、醒目。

*、市場貨棚、貨臺(柜)、店招統(tǒng)一,布局協(xié)調(diào)合理。

*、農(nóng)貿(mào)市場或綜合市場設(shè)有專門的農(nóng)民自產(chǎn)直銷區(qū)。

*、生鮮肉品交易區(qū)應配備分割臺,統(tǒng)一吊掛銷售。

(四)制度化整治內(nèi)容

*、市場舉辦者自律制度

(*)市場舉辦者第一責任人制度;

(*)質(zhì)量承諾制度;

(*)重要商品準入制度;

(*)商品質(zhì)量準入制度;

(*)商品質(zhì)量自檢制度;

(*)不合格商品退市制度;

*、市場管理制度

(*)經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照檢查和檔案管理規(guī)范;

(*)進場違禁商品檢查和清退制度;

(*)督促和檢查經(jīng)營者索證索票情況制度;

(*)進場商品臺帳管理和檢查制度;

(*)不合格商品退場制度;

(*)日常巡場檢查制度;

(*)品牌商品登記管理制度;

(*)消費糾紛調(diào)解登記制度;

(*)不合格商品和違法違規(guī)行為信息公示制度;

(*)場內(nèi)經(jīng)營者信用獎懲制度;

(*)農(nóng)產(chǎn)品快速檢測制度;

(*)市場產(chǎn)品安全應急管理制度等;

四、工作安排

(一)十五天初見成效(*月*日在—*月*日)工作措施

*、督促市場業(yè)主以整治“臟、亂、差、臭”,改善市場環(huán)境衛(wèi)生為內(nèi)容的市場環(huán)境整治行動,著重清理市場內(nèi)衛(wèi)生死角,合理布局市場區(qū)域,攤位劃行歸市、停車歸點、垃圾歸桶;

*、督促市場業(yè)主清理整治市場內(nèi)占道經(jīng)營、市場堵塞交通的勢頭得到遏制,清理整治市場冒口經(jīng)營行為,確保城區(qū)內(nèi)市場無冒口經(jīng)營現(xiàn)象;

*、督促市場業(yè)主清理整治市場經(jīng)營秩序,著力解決經(jīng)營戶亂擺攤、亂設(shè)點、超門店經(jīng)營及亂搭亂建,亂堆亂放、亂倒垃圾、亂潑污水等行為,保證市區(qū)內(nèi)主要市場衛(wèi)生清潔,經(jīng)營物品擺放整齊有序;

*、督促市場業(yè)主清理整治市場內(nèi)牛皮癬廣告和市場內(nèi)不符合規(guī)定的廣告燈箱廣告牌匾,確保市場內(nèi)各類廣告規(guī)范、符合要求。

(二)五一前有重大變化(*月*日—*日前)工作措施

*、督促協(xié)助市場業(yè)主完善市場設(shè)施,對市場光亮、下水道、消防設(shè)施進行改造,使市場設(shè)施功能達到市場運行的基本條件,繼續(xù)加大對市場的監(jiān)督和整治,鞏固保持前階段的整治成果,保證初見成效的項目繼續(xù)深入開展,并在月底前再取得重大變化;

*、引導經(jīng)營戶自覺辦理各種證照,切實做到合法經(jīng)營,亮照經(jīng)營,堅決取締無照經(jīng)營,市場有照經(jīng)營戶占市場經(jīng)營戶總數(shù)比例達到*%以上,亮照率*%以上。;

*、協(xié)調(diào)配合城管、公安等部門嚴厲打擊亂刻亂畫、張貼小廣告等“牛皮癬”行為,配合公安部門解決機動車亂停亂放堵塞交通的問題,積極營造文明、衛(wèi)生的交易環(huán)境;

*、規(guī)范戶外廣告活動,加強城鎮(zhèn)戶外廣告、牌匾、霓虹燈的管理;對利用戶外廣告、媒介廣告、印刷品廣告藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等虛假宣傳的違法廣告依法予以嚴肅查處,著力營造文明、健康、有序的廣告經(jīng)營環(huán)境;

*、督促市場業(yè)主落實衛(wèi)生保潔工作,根據(jù)市場經(jīng)營戶量的多少,落實市場衛(wèi)生保潔人員,每*—*戶經(jīng)營戶確定一名保潔人員,初步形成市場定時定期清掃清運垃圾的工作機制。

(三)全面深化階段(*年*月*日—*月*日)

建立健全市場管理各項管理制度、工作機制和長效監(jiān)管機制,市場違法違規(guī)經(jīng)營行為、消費糾紛、不合格商品率等明顯減少,形成市場容貌整潔、管理井然有序、市場繁榮活躍、戶外廣告(店門)管理規(guī)范的良好局面。

(四)鞏固提高階段(*年*月*日—*月*日)

通過整治工作實踐,抓好成效鞏固、總結(jié),推廣市場整治管理先進經(jīng)驗,使我市各類集貿(mào)市場成為政府放心,老百姓滿意的市場

五、工作要求

*、全市工商系統(tǒng)全體干部職工,要全力以赴、迎難而上、任勞任怨、認真履職。領(lǐng)導干部要以身作則,要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作作為當前各項工作的重中之重。

*、各區(qū)、縣工商局要加強組織領(lǐng)導,確保組織指揮機構(gòu)健全,嚴格按照省、市《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作行政過錯責任追究辦法》的規(guī)定,以鐵的紀律,嚴格督查、考核、獎懲、問責,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作任務(wù)的完成。

第9篇:農(nóng)貿(mào)市場管理制度范文

為了更好地規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營行為,營造良好的購物環(huán)境,確保群眾消費安全,村積極按照市經(jīng)信局、鎮(zhèn)府要求,推動金牛樣板市場的創(chuàng)建。為了能更好地開展工作,推動金牛樣板市場的建設(shè),現(xiàn)將樣板市場的情況簡要匯報如下:

一、主動爭取,積極承接創(chuàng)建任務(wù)

樣板市場創(chuàng)建工作作為我市今年十項民心工程之一,要求每個鎮(zhèn)區(qū)必須創(chuàng)建至少一個樣板市場。了解相關(guān)情況后,村加強與鎮(zhèn)府有關(guān)部門溝通聯(lián)系,爭取將村金牛市場創(chuàng)建成市樣板市場,并成立專門的領(lǐng)導小組由胡漢平書記任組長,葉桂生主任作為副組長,分管經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、工業(yè)干部作為成員。為了爭取承接該項目,胡漢平書記親自去向鎮(zhèn)領(lǐng)導請示金牛市場參與創(chuàng)建活動。經(jīng)過鎮(zhèn)府對金牛市場檢查,最后將金牛市場定位鎮(zhèn)樣板市場創(chuàng)建對象。

二、主動溝通,積極做好創(chuàng)建工作

雖然金牛市場于投入使用,建設(shè)起點相對較高,但離樣板市場還有一定的距離。在創(chuàng)建初期,金牛市場經(jīng)營者非常積極,主動配合樣板市場的創(chuàng)建工作。但隨著創(chuàng)建工作的不斷開展,市場地面也需要改造,樣板市場投入的資金不斷加大。在投入20多萬元后,市場經(jīng)營者因投入過大及擔心改造完成后不能通過檢收,加上受金融風暴影響,生意低迷,經(jīng)營困難,使樣板市場創(chuàng)建工作停滯不前。領(lǐng)導小組在了解情況后,加強與市場經(jīng)營者的溝通,為農(nóng)貿(mào)市場整治出謀劃策,并承諾驗收通過后,該市場除獲得市、鎮(zhèn)有關(guān)獎勵外,村也將給予3萬元的獎勵。同時,為了能使市場建設(shè)達到相關(guān)標準的要求,加強與鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)工商分局等部門的聯(lián)系,并于今年7月份及9月份分別邀請市有關(guān)部門人員到現(xiàn)場進行指導,明確市場創(chuàng)建的相關(guān)標準,推動樣板市場創(chuàng)建工作的開展。

三、落實整改,專人跟進創(chuàng)建進度

(一)完善場內(nèi)硬件設(shè)施

為了能使市場容貌更加整潔,布局整齊,標志明晰。金牛市場首先投入40萬多元對市場內(nèi)的各項硬件設(shè)施進行了更新改造:增加30多個不銹鋼證照公示欄,更新改造部分地板;改造禽鳥籠,采用不銹鋼材料,并實行禽鳥糞便暗排;在熟食區(qū)的預進間和售賣間,增設(shè)空調(diào)、洗手、消毒設(shè)備以及防蠅、防蚊、防塵、防鼠等設(shè)施。其次是對市場內(nèi)的功能分區(qū)進行改造,對商品劃行歸類,以更合理的布局及舒適的環(huán)境為群眾服務(wù)。同時,針對水果區(qū)比較混亂的問題,重新對該區(qū)進行了調(diào)整,并架設(shè)電燈照明,以更整齊、美觀的消費環(huán)境為群眾服務(wù)。

(二)理順市場內(nèi)部管理

自創(chuàng)建樣板市場以來,按照樣板市場有關(guān)文件要求,落實各項創(chuàng)建工作。

1、完善相關(guān)管理制度。要求市場在原來的管理制度基礎(chǔ)上,進一步細化相關(guān)管理工作,嚴格落實食品質(zhì)量管理責任制度、食品質(zhì)量公示制度以及臺帳、索證索票制度,實行場長負責制,明確職能分工,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。對于檔口的資料管理更加細化,并制訂了相關(guān)管理細則,落實專人跟進。

2、明確經(jīng)營戶責任。按市樣板市場的要求,村要求市場根據(jù)自身的實際,與經(jīng)營戶簽訂食品質(zhì)量安全責任書及食品安全承諾書,并加強日常巡查工作,落實對市場經(jīng)營戶的巡查。同時,落實市場豬肉經(jīng)營戶與定點屠宰場簽訂加工協(xié)議,確保豬肉食品的安全。

3、加大投入,規(guī)范管理。,市場又投入20萬多元增設(shè)了監(jiān)控系統(tǒng),對市場內(nèi)的各種狀況實施適時監(jiān)控,確保消費者的安全購物,提高市場服務(wù)效率。此外,市場還增設(shè)專門的車輛停放區(qū)、咨詢服務(wù)臺、消費者投訴箱,為群眾提供更便捷的服務(wù)。

(三)大力宣傳食品安全

為營造良好的宣傳氛圍,美化市場的購物環(huán)境,加強市場食品安全宣傳工作,營造優(yōu)美的市場環(huán)境,市場花費5萬多元在大門口顯眼位置設(shè)置兩塊大型食品安全宣傳戶外廣告牌,在場內(nèi)配置了電子顯示屏,以及在市場主要通道懸掛張貼16塊美觀宣傳牌匾、圖畫、標語,強化群眾的食品安全意識。將市場內(nèi)食品準入管理七項制度、市場簡介、市場管理制度和架構(gòu)圖以及食品質(zhì)量公示牌進行重新裝修等方法,強化市場制度的影響力。同時,該市場還與時俱進,加強與工商部門的聯(lián)系,設(shè)置“信譽通”查詢機,從而更好地方便群眾進行查詢,確保消費安全。

(四)規(guī)范食品店主經(jīng)營行為

農(nóng)貿(mào)市場是群眾購買食品的重要地方。為此,作為樣板市場一定要做好食品經(jīng)營行為。對于樣板市場,領(lǐng)導小組嚴格要求其鋪位全部要亮證亮照經(jīng)營,豬肉檔要公示當天的檢驗、檢疫證明和價格公示;禽鳥檔要公示經(jīng)營證照及檢疫證明,并配備安全防護用具;熟食檔銷售人員要佩戴健康證,并穿戴口罩、手套、帽等等。同時,對于蔬菜的檢測,要嚴格按樣板市場的要求,每天進行檢測并當天公布檢測結(jié)果,如發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品,則嚴格按相關(guān)制度進行處理。而對于其他的食品,市場必須抓好準入關(guān)及做好食品退市機制,確保市場食品安全。

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