加強固定資產管理的建議精選(九篇)

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第1篇：加強固定資產管理的建議范文

從2012年1月1日起，新《醫院財務制度》、《醫院會計制度》已經施行，公立醫院的財務管理與會計核算工作從此將翻開嶄新的一頁，作為占醫院總資產近60%的固定資產，在管理與核算上都發生了顯著的變化。醫院的固定資產是醫院開展醫療、科研、教學服務等各項工作的物質基礎，是保障人民健康和發展衛生事業的重要條件，是反映醫院經濟實力、規模大小和醫療水平高低的重要標志，固定資產管理十分重要。但醫院在固定資產管理中仍存在思想認識不到位、管理制度不健全、投資論證不科學、采購環節不規范、核銷處置不及時、核算賬目不清晰、使用保管不周全等不符合要求的地方。特別是隨著醫院管理的科學化和現代化，藥品利潤空間的逐漸縮小，加強醫院固定資產管理，明確各級管理者責任權利關系，促進醫院固定資產管理的規范化，已成為醫院管理者不容忽視的重要問題。

一、增強醫院固定資產管理意識

目前我國大部分醫院為公立醫院，醫院的固定資產主要通過財政撥款和自籌資金形成，資產權屬性質屬國有。它既可以給醫院帶來長遠的經濟效益，又能引起投資風險。特別是隨著醫院管理的科學化和現代化，藥品利潤空間的逐漸縮小，醫院的收支不平衡導致醫療行為的扭曲，以儀器檢查收入來彌補經費缺口成為醫院生存的主要方式。各醫院競相更新設備，購買進口與高精尖設備，大部分醫院對大額購置固定資產項目的投資缺乏可行性論證及效益分析，憑著主觀臆想和應急要求盲目決策，結果導致購進的設備使用效率低下，甚至購置以后閑置不用，造成資金的極大浪費，給醫院帶來了投資風險。同時，缺乏研究不同醫院間相互協作，設備資源共享，彌補利用率不足的有效辦法。在設備管理上普遍存在只注重使用，不注意維護，導致設備損耗嚴重，達不到理想使用效果。因此醫院各部門要強化對固定資產的管理意識，改變過去重購建，輕管理的思想。

二、創新醫院固定資產管理辦法

一是建立健全固定資產管理制度。醫院要建立健全各項固定資產管理制度，要從內部控制方面加強固定資產管理，要實行層層把關、分級管理，責任明確。醫院固定資產的投資要嚴格建立預算管理制度，醫院要根據資金情況量力而行，避免投資風險；投資可研論證制度，大型固定資產購建，要科學論證，并按國家有關規定報政府有關部門批準；招標采購制度，要按照財政部門規定，對不同級別的固定資產實行不同的招標辦法；驗收、調試、使用、維修及報廢制度；大型設備檔案管理制度，大型貴重設備實行責任制，指定專人管理，制定操作規程，建立設備技術檔案和使用情況報告制度；財務核算制度等，固定資產的財務核算制度是對各項制度的協調與統一，是強化固定資產管理的關鍵環節。二是強化固定資產賬務處理。醫院的固定資產分醫院自建、購入、上級或財政部門無償調入、相關部門捐贈。但無論什么渠道產生的固定資產，都要統一納入財務等相關部門賬務內部統一管理，不允許有游離于賬外的固定資產。財務部門必須設立固定資產總賬及一級分類明細賬，財產管理部門設二級明晰分類賬，使用部門還需分設固定資產三級賬及固定資產卡片，及時登記該項固定資產的維護情況。定期和不定期進行財產清查，進行賬賬核對，賬實核對，賬卡核對，對盤盈、盤虧的資產要及時查明原因，分清責任，寫出書面報告，并按財務要求及時處理，保證國有資產的完整和安全。三是實現信息化管理。醫院固定資產種類多、數量大、額度高、同一品種引進價格相差懸殊，人工管理難以適應及時、準確、科學的需要，引入現代化的管理手段，利用網絡管理系統，在固定資產驗收、入庫、安裝、調試、使用、維修、日常管理中把各職能管理部門的終端鏈接起來，真正實現資源共享，信息互通。這不僅方便了科室直接管理，對財產清查工作也非常有利。也使醫院管理者能夠對全院的固定資產的分布、使用一目了然，從而為醫院的管理、發展計劃、決策提供有效的依據。

三、完善醫院固定資產核算管理

新《醫院會計制度》明確規定，醫院固定資產提取折舊，增設“累計折舊”科目，反映了固定資產的折余價值，在資產負債表上進行了單獨列示，并準確核算了固定資產的實際價值，為財務分析提供客觀準確的依據。新制度加強了對資產管理，取消了修購基金，對固定資產計提折舊，使資產負債更加清晰。并嚴格界定了固定資產的含義，同時規定除圖書外，所有固定資產均需計提折舊，提前報廢的固定資產不再補提折舊。這兩點規定，可能造成固定資產原值和累計折舊的不匹配，也就是說，最終固定資產計提折舊額要小于固定資產原值。規定借入固定資產不提取折舊；融資租入的固定資產參照自有固定資產提取折舊；未使用和不需用的固定資產不提取折舊；醫院用于出租的固定資產計提折舊，不計入醫療成本，而計入其他支出。新制度對固定資產計提折舊的處理，是按資金來源和使用用途進行分別核算。這一方面是保證醫療收入和醫療成本的配比，另一方面也為確認財政補助、科教項目資本性支出提供依據。新制度要求在明細核算中應詳細登記每項固定資產原價中財政補助資金、科教項目資金、其他資金的金額及所占的比例；并增加了對出租、出借或作為擔保的固定資產，應設置備查簿進行登記；明確了批量購買固定資產，按照各項固定資產同類或類似資產價格的比例對總成本進行分配，分別確定各項固定資產的入賬成本；明確了固定資產更新改造支出是否資本化的標準及賬務處理；明確規定了當固定資產擬出售、報廢或發生毀損時，需先將固定資產凈值轉入固定資產清理科目，并通過該科目記錄清理的過程。另外在折舊的方法選擇上，對彩超、極速螺旋CT、磁共振、伽瑪刀等價值較高，工作量較大，且隨著科技進步淘汰快的醫療設備，建議不統一采取年限平均法，可對其采用加速折舊法，如雙倍余額遞減法，前期多提折舊，后期逐漸減少，保證設備在有效年限得到成本補償。降低由于技術進步，設備提前淘汰而給醫院帶來的不必要的損失。

四、提高醫院固定資產管理人員的素質

第2篇：加強固定資產管理的建議范文

醫院的固定資產管理是對固定資產的組織、協調和監督控制等一些列的總稱。而醫院固定資產的任務就是確保企業資產安全、確保國有資產保增值，最終實現經濟效益的最大化。如果用資產全壽命周期的理念角度來詮釋固定資產管理業務的話，固定資產管理業務就是一種從形成作為其源頭開始一直到資產退出為止的前期、中期、和后期管理。其中所包括的管理業務也是紛繁復雜的，主要有產權管理、設備管理、資產租賃、資產評估、資產實物核算、信息化管理等等項目。

2.醫院固定資產管理中存在的的問題

第一，很多醫院在購置了固定資產之后，管理者就開始對其不理會了，經濟效益和使用成本都不去顧問，導致有些固定資產損壞了遲遲未能維修，甚至有些資產還會一直閑置下去。因為管理意識的薄弱，重錢輕物的思想，使得財務管理和資產管理極不協調，財務監督力度薄弱。

第二，固定資產管理是財務管理的重要組成部分。目前一些大型的醫院都會設立三賬一卡的制度，財務總部門和資產管理部門分別負責總賬、一級明細賬和二級明細賬、臺帳。但是負責二級明細賬的會計人員業務屬于財務部門領導，而行政屬于資產管理部門領導。這種領導方式導致了一種即管非管的狀態，對會計人員來說也是十分尷尬的。

第三，在醫院實行“三賬一卡”制度形式的時候，雖然有專門負責這一領域的財務和資產管理人員，但是有時候對于人員要求的制度并不完備，或者是管理人員的人手不夠，有些人員還擔任著其他的工作，配備隨意性和專業人員不夠專業；負責二級明細賬的會計人員，由于本身的意識薄弱，往往認為這些崗位根本不重要，人員的職業道德和素質低下，在這些所謂“不重要”的崗位常常會配備一些老弱病殘的人員來管理；未經培訓就直接上崗或者是培訓過于簡單，缺乏設備的維修人員，各個崗位的職責不夠明確，追究責任困難，責任追究制度沒有或不全面。

第四，因為會計核算的不規范，導致部分資產管理和會計人員在對資產進行分類的時候純粹按照資產的價格來分類，造成了一定程度上的混亂?，F今，有很多的資產市場價格變動的幅度是很大的，即便是同一種資產，在不同的年份價格的差距也是很大的。而且固定資產的標準也不是絕對不變的。有時候去年的固定資產到了今年就會因為達不到標準而屬于了低值易耗品管理。同一類產品也會因為規格型號的一些差異而存在著價格上的差異。有些醫院，就是因為沒有把固定資產入賬標準進行統一，入賬標準因人而異，隨著時間而變化，隨意性大。一些管理人員按照固定資產管理，等到該管理人員離職換人之后，因為加之不夠，只能歸屬低值易耗品管理；即便是同一個管理人員，如果今天按照固定資產入賬，明天又按照低值易耗品入賬，如果沒有統一標準的話，隨意性也是很大的。

第五，對于資產的處置，部分醫院表現得十分隨意，光是憑借著使用者或者是維修人員的意見就進行報廢，有時可報廢幾萬甚至是幾十萬的設備。這其中就缺乏一種約束機制，使得部門過分熱衷新設備的更新換代，而維修人員也熱衷于送人情等，在報廢單上好不負責任地就簽字?？偠灾瑢е逻@種現象產生的原因就是醫院缺乏獨立的、有效的論證和監督機制。

第六，由于個別醫院資產報廢的程序有問題，規范程度欠缺。導致部門管理的實物已經報廢，但是因為其中的一些程序上的混亂和缺陷，財務部門沒能夠及時減賬。而部分醫院對于產權的意識也不夠重視，相關資產沒能夠及時辦理相關的權證。這樣時間久了就很容易產生產權糾紛，而且還提供不出有力的證據。有時候，資產管理部門人員還有使用人員以及相關管理人員的更換、離職等，由于沒有對資產進行清點和移交，會導致移交不清的現象。這些都是缺乏有效約束所導致的一些管理問題。

3.醫院健全內部控制和加強固定資產管理的措施

根據內部控制所要達到的目標，可以考慮從以下的幾個方面健全內部控制。第一，固定資產的增加必須要按照預算來執行和安排。根據每個單位自身不同的實際情況，制定固定資產投資預算并且對投資進度進行合理有效的安排。而且對于一些重大的項目，則需要集體解決并且審批，避免造成重大損失。而對于外購固定資產而言，則應該完善審批制度以確保執行環境的良好。第二，單位應該建立完善業務授權審批的相關制度，明確其中相關的控制措施。明確責任人和經辦人的職責范圍。第三，單位要根據相關的制度結合單位本身的實際情況建立健全賬簿記錄的制度。并且交由相關的部門頂起核對相關的賬簿，以確保賬務與實際情況相符。第四，對于固定資產的使用、保管、維修等應該講責任明確到專門的部門和人員。并且同一部門不能辦理業務的全部過程，加強內部人員的職業道德和素養，避免出現內部人員聯合進行徇私舞弊的情況發生。第五，加強對于固定資產處置環節的內控，并且明確其中的范圍、標準和程序以及相關的責任等等。重大項目的資產處置則應該集體做決策，避免出現個別人獨權辦理的情況，對于固定資產的價格則應該采取必要的方法經過授權部門的審批之后再來確定。第七，固定資產的維修和保養制度應根據單位的具體情況進行完善。第八，建立投保制度，防范和控制資產的風險。應由固定資產的管理部門對于單位需要投保的項目進行申請，按照相關的流程審批之后，在進行手續辦理。如果已投保的固定資產發生變動時，應該由相關的部門及時提出申請然后經授權之后進行解決。第九，對于違法固定資產管理的人員和部門進行必要地處罰。

4.結論

固定資產作為醫院管理中一個很重要的組成部分，管理的好壞就直接對醫院生產經營有著至關重要的影響。因而，加強對醫院固定資產的管理對于企業的經營和發展就有著重要的現實價值。所以，從醫院的角度上來看，資產管理就應該按照資產管理的相關要求科學有效地推進，不斷完善資產的創效能力，以奠定企業可持續發展的基礎。而要真正的做到這些，就必須從思想上進行轉變，通過各種策略和措施來調整和優化，使得企業資產管理的水平全面提升。

參考文獻：

[1]李躍兵.企業固定資產管理現狀與對策[J].中國鄉鎮企業會計，2011年12期

[2]喬宏亮.關于對資源整合企業固定資產管理的探討[J].會計之友，2010年31期

第3篇：加強固定資產管理的建議范文

1固定資產管理和監督制度不健全,資產管理責任不明確

在國有企業的財務管理過程中，領導往往更加重視管理費用、銷售費用和財務費用“三項費用”等經費的管理，而容易忽視對固定資產加強制度建設和內控管理。在生產經營活動中，往往存在資產管理部門“重采購、輕管理”，財務部門“重賬面，輕實物”，而使用部門則“重使用、輕保管”，固定資產的實物登記臺賬、領用記錄等資料不全，手續不完備，造成固定資產管理責任不明確。而如果企業缺乏強而有力的監督，對責任追究力度不夠，則會使資產管理人員責任意識更加淡薄，人為因素導致的資產損耗浪費更多，最終造成資產使用壽命和企業生產效率的下降。

2加強固定資產管理的幾點建議

2.1提高認識、明確責任，增強固定資產管理意識

加強固定資產管理，首先要提高企業全體員工的認識，牢固樹立依法管理國有資產的意識，既要重視資產價值管理，也要重視實物管理，形成制度管理和自覺管理相結合的管理方式。通過加強對固定資產管理的組織領導，促使管理層級上下貫通，各部門職責明確、定崗定責、各司其職、相互配合共同參與固定資產管理，為進一步做好資產管理工作提供組織保障。

2.2健全和完善固定資產管理制度，加大內部審計監督力度

根據國有資產管理的有關規定，結合企業自身的實際情況和業務模式，進一步健全和完善固定資產管理制度，逐步實現固定資產管理的制度化、規范化，形成長效機制。資產管理部門和財務部門要進行定期或不定期的清查盤點和核銷，對盤盈、盤虧的資產要查明原因，及時進行賬務處理，對造成資產損失的責任人要進行責任追究。加強國有資產在變賣、報損、報廢時的報批程序和審計監督，及時發現問題、分析問題、解決問題，不斷提升內部管理水平，防止國有資產流失。

2.3建立固定資產管理信息系統，提高資產管理信息化水平

根據固定資產的特點，利用計算機技術，構建一套適合企業生產經營且易于操作的固定資產管理信息平臺，將資產采購、領用、轉移、處置等信息融入系統中，實現數據共享、挖掘和決策分析，對固定資產實施科學化、規范化、精細化、動態化的全方位、全過程管理，提高固定資產管理水平。

2.4加強固定資產日常管理，防止國有資產流失

第4篇：加強固定資產管理的建議范文

[關鍵詞]固定資產；醫院管理；會計制度

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.001

[中圖分類號]R197.322 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）24-000-01

1 醫院固定資產管理的特點

醫院固定資產，是指使用年限預計在1年以上、一般設備單價在1 000元及以上、專業設備單價在1 500元及以上的有形資產。

2 醫院固定資產管理存在的不足

2.1 重視程度不足

重購買、輕管理是許多醫院固定資產管理的通病。亟待醫院的院領導層、職能科室負責人、普通員工提高固定資產管理認識，熟悉醫院固定資產的擁有和使用情況，重視現有資產的合理搭配和使用效益。但目前醫院經常存在由于人員工作崗位變動現象，原來使用的固定資產沒有做好移交，造成固定資產的流失。

2.2 賬實不符

固定資產的賬實不符主要表現為賬面有記載無實物和有實物未入賬兩種情況。賬面有記載無實物主要是因實物已報廢、毀壞、丟失，固定資產長期不盤點不清理，未辦理相關手續沖減賬面數。有實物未入賬主要存在有些實物是從上級部門調入或其他單位捐贈，未辦理調撥或入賬手續。還有部分是財務人員未及時登記入賬或無法掌握固定資產的去向和分配情況而無法入賬造成。賬實不符可能會導致會計信息失真，形成管理隱患。

2.3 管理制度不完善

許多醫院制定的固定資產管理制度缺乏制度可行性分析沒有結合醫院實際情況，實用性較低，操作流程不順暢，容易造成管理上監管不嚴，可操作性低，不能達到預期目標。在固定資產管理權限歸屬問題上，容易政出多門，由財務部門、設備部門、總務部門等分別管理。各部門間容易出現互相推諉等問題。

2.4 管理方式不合理

固定資產日常管理有待提高。各部門只注重購買和使用，往往抱著“只用不管”的思想，自身缺乏日常監管措施，不能對維護維修情況及時跟蹤反應，造成固定資產使用期限縮短，增加不必要的維修費用。

3 醫院加強固定資產管理的建議

3.1 重視醫院固定資產管理

醫院的院領導層應重視醫院固定資產管理，認識到合理搭配和使用好固定資產能為醫院帶來經濟效益，提高固定資產管理在醫院管理中的重要性，制定相關的政策制度對固定資產管理進行規范和強調。同時，全院范圍內，要自上而下地對固定資產管理的政策和制度進行宣傳教育，使廣大員工提高管理意識，自覺自發地通過固定資產合理管理為醫院增加效益。

3.2 固定資產管理機構設立

醫院應成立醫院固定資產管理委員會，下設常設機構――固定資產管理辦公室，各職能部門分級監管，各使用單位占有使用固定資產。固定資產管理委員會主任由院長兼任，副主任由設備、計算機、財務、后勤及紀檢的分管院領導兼任，委員由行政人事部、監察審計室、財務部、設備物資部、計算機中心、保障保衛部（總務）等部門負責人組成。

3.3 對固定資產進行電算化管理

在日常固定資產管理過程中將固定資產的入出庫、領用、報廢、報損等等經濟活動輸入到信息管理系統中，實現對固定資產管理信息的實時掌控。建立網絡平臺，變靜態管理為動態管理，實現醫院固定資產管理工作的實時化、動態化，精確控制，實現全程跟蹤管理，實現固定資產信息的互通共享。

3.4 對固定資產管理進行制度化建設

為使國有資產保值增值，合理使用固定資產，最大限度保障醫療質量，保護病人安全，醫院應對所有固定資產制定管理制度。固定資產管理制度里應包括登記制度、實物保管制度、維護和保養制度、固定資產清查制度、獎懲制度和報廢報損制度。建立獎懲制度，通過成本核算，樹立成本管理意識，實行固定資產有償占用，采取固定資產折舊與科室效益掛鉤的辦法，用經濟杠桿提高固定資產利用率。建立報廢報損制度，加強固定資產管理的報廢，使資產賬實相符。

3.5 建立健全固定資產內控制度

醫院應根據固定資產購入、驗收、領用、保管、使用、報廢等環節，分析管理上可能出現的薄弱環節，針對薄弱環節，采取內部控制措施，從制度上對固定資產在醫院安全運行進行保證。結合醫院日常固定資產管理實踐，每年都應對固定資產管理進行風險評估，根據各項風險程度采取相應的風險防控措施。以驗收為例，不同類型固定資產有不同的驗收程序和技術要求，同一類固定資產也會因其標準化程度、技術難度等的不同而對驗收工作提出不同要求。一般設備標準化程度較高的固定資產驗收過程較為簡化，專業設備，尤其是大型醫療精密設備，以及建筑物竣工驗收等，需要一套規范、嚴密的驗收制度。

第5篇：加強固定資產管理的建議范文

[關鍵詞] 高校資產管理內部控制效率

學校固定資產是國有資產的重要組成部分,是保證教學、科研工作順利進行和師生員工學習、生活的物質條件。目前,高校固定資產管理中存在著管理制度不完善、資產流失等現象。通過開展學校內控制度評審,查找固定資產管理中的薄弱環節,加強學校固定資產的內部管理,可以有效地減少和防止弊端的產生。

一、目前我國高校資產管理存在的問題

1、管理制度不完善,固定資產流失嚴重

在我國,國有資產流失現象在高校中同樣存在。特別是隨著近幾年高校擴招,辦學規模的不斷擴大,使得這一問題變得越來越嚴重。高校固定資產主要用于教學、科研及與之相配套的服務。在購入時,直接列入學校當年支出,無需考慮經濟回報,不象企業那樣通過計提折舊的方式進行補償。這種固定資產的管理方式在一定程度上導致了一些高校為擴大規模,盲目地擴大對固定資產投資。在固定資產配置時,也只想到擁有,而沒考慮如何更好地使用。

結果造成:一方面,急需購置必要的資產設備;另一方面,出現大量的資產閑置,給固定資產管理工作帶來了許多弊端。由于沒有明確的使用責任制度,使用部門對資產的維護、保管并不能做到盡心盡責,導致資產的毀壞和丟失時有發生。當資產毀壞丟失時,由于沒有嚴格的報廢制度,使用部門常常不會及時報告給資產管理部門,使資產管理部門不能準確掌握學校的資產實際擁有狀況。其次是購買與核算分離。由于資產的增加、減少、報廢都是由資產管理處統計后,報給財務部門,財務部門再根據統計數據來對全校資產進行財務核算,不能直接接觸實物資產,導致核算數據不可靠。這些都導致了有賬無物、有物無賬等賬實不符的現象,使財務數據失去財務監督和財務管理的作用。

2、固定資產信息化管理落后

固定資產信息化管理是將先進的信息化技術應用到固定資產的管理之中,使固定資產的管理更加有效、快捷、科學。當前,高校固定資產信息化管理比較落后,一是固定資產信息化管理意識淡薄。對固定資產信息化管理的重視程度不夠,普遍存在重資金管理,輕實物資產管理;重購、建過程管理,輕后續日常使用過程中的管理等現象,更談不上運用現代化固定資產信息管理系統管理固定資產。二是固定資產的信息化管理手段比較落后。“前清后犯,前查后亂”的現場比較嚴重。其主要原因是固定資產管理缺乏科學的信息化管理手段。傳統的固定資產管理手段,帳、卡、物的管理各自獨立,相互分離,沒有一套系統把他們有機地聯系在一起。對每一項資產的管理僅限于從帳、卡上了解其購置時間、資產折舊、存放地點等基本內容。資產管理者從資產管理信息資料中無法了解資產的實物形態、維修情況等信息。

二、加強學校固定資產管理的策略

1、加強管理意識和組織領導,建立健全管理機構,強化固定資產管理體制

固定資產是主要資產之一,首先要從思想上認識到固定資產的地位和作用,樹立節約的意識,加強固定資產管理意識。加強組織領導,高校固定資產有效管理的關鍵是實行固定資產管理效果與領導業績考核掛鉤,財政部門定期對單位固定資產使用、保值增值情況進行檢查,將其使用效率和完好程度作為考核單位負責人政績、業績的一個重要指標,這樣才能有效的調動各層領導的積極性。同時完善固定資產管理的各項規章制度,明確各職能部門的責、權、利,建立健全完善的資產管理機構,用科學的管理機制來保障固定資產管理的運行質量。

2、改革現有的固定資產核算制度,加強對財會人員的培訓和管理

隨著經濟和社會的發展,現有的固定資產核算制度已不適應高校資產管理,所以改革資產核算制度才能更有效的提高固有資產的管理水平,規范會計核算工作。一方面,建立固定資產盤庫制度,進行固定資產盤點清查。通過不定期地清查,及時發現問題,堵塞管理中的漏洞。另一方面,會計部門和資產管理部門對財會人員應定期進行思想教育和業務培訓,以不斷提高他們的思想素質和業務能力。增強財會人員的高度責任感,端正工作態度,在財務入賬時認真審核,與資產部門加強溝通,確定行之有效的方法,將資產視同資金管理,及時與資產部門核對,確保賬賬相符。

3、加強固定資產的日常管理

學校對于房屋、建筑物應當做到合理使用,注意維修保養;對于專用設備,要制定操作規程,維修保養和交接制度,定期檢查維修,以保證固定資產經常保持完好可用;對于一般設備,應妥善維修保養,合理調配,并建立必要的管理制度;對于圖書應指定專人負責管理,歸類整理,制定嚴格的管理制度,防止圖書的損壞和丟失。學校由于教學等業務活動的需要,可以向其他單位租入某些固定資產使用。學校所有固定資產不得借給個人,對固定資產管理不當無故損壞、丟失的要照價賠償。

4、運用計算機網絡技術,加強固定資產核算和管理

伴隨著全國高校規模的日益擴大,學校固定資產在容量、數量以及類別上大幅度擴容。如果在固定資產管理上繼續采用傳統的人工紙質記錄方式,在實際應用過程中顯然十分煩瑣、耗時、效率低下、出錯率高。所以,高校財務處可以通過計算機網絡技術加強固定資產核算和管理。

總之,高校應當不斷增強固定資產管理意識,健全管理體系,完善管理制度,鞏固清產核資的成果,徹底堵塞固定資產流失漏洞,確保固定資產的安全和完整,促進國有資產的保值及增值。

參考文獻:

[1]陳詩銓.高校國有資產管理中存在的問題及對策[J].福州大學學報(哲學社會科學版),2007;1

[2]周訓娥.高校固定資產管理困境及出路[J].教育財會研究,2008;2

第6篇：加強固定資產管理的建議范文

關鍵詞：事業單位；固定資產；管理

中圖分類號：F273.4　文獻標識碼：A　文章編號：1672―3198(2009)14―0033―01

1　事業單位固定資產管理存在的問題

(1)固定資產管理意識淡薄，管理制度不健全。因事業單位的固定資產大部分是由國家財政撥款來購買，所以存在重購置輕管理，資產管理不夠規范，資產的使用缺乏監督。沒有指定專職或兼職的資產管理人員。固定資產管理制度不健全；或流于形式，對本單位國有資產的采購、驗收、維修和保養等日常管理不及時到位，易造成固定資產賬實不符、家底不清，難以保證資產的完整和安全。

(2)對固定資產的會計核算不夠規范、及時和全面。包括以下方面：①許多單位對購入的固定資產只是憑發票進行簡單登記，當發票記載不完整時，固定資產的入帳價值就不夠準確、完整。②對固定資產的變更沒有及時入帳，有的單位購入固定資產時沒有及時根據入庫單登記固定資產帳；早已完工的固定資產滯留在帳外沒有入帳；一些應該報廢、報損處理的資產，沒有及時報資產管理部門核銷處理；一些單位在將房改房賣給職工后沒有及時減少固定資產中的房屋價值。③資產核算不規范，有的單位只設固定資產總帳，不記明細帳，根本就不知自己單位有哪些明細資產。有的單位總帳和明細帳、帳簿和資產報表不符。

(3)固定資產價值與實際價值不一致。按現行的《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》規定，除經營支出外，固定資產不計提折舊。事業單位對購置、新建、捐贈的固定資產的財務處理是按歷史成本計價，使用了幾十年的資產，賬面上僅反映當初的原值，在資產的使用過程中不提取折舊，一些資產早已報廢，但只要資產實物形態存在。末按規定辦理報廢手續，資產就按原值反映在帳面上。這樣使得單位的資產包含了相當大的“水分”，造成會計嚴重失真。另一方面，由于事業單位對資產不進行評估，很多單位的房屋建筑物是按十幾年、甚至幾十年前的建造成本入帳，而且多年以來的裝修支出也沒有增加房屋的價值，所以與資產的實際價值相差甚遠，帳面上所反映的固定資產價值無法體現固定資產的現狀和新舊程度。

(4)對固定資產缺乏定期的清查盤點。很多單位忽視對固定資產的管理，沒有定期清查盤點固定資產，僅僅是從會計記錄上看其資產的情況。實際上由于對固定資產的盤點不及時，可能許多固定資產早就已經報廢或損失了，卻還掛在帳上。所以帳面反映的固定資產與實物不符、有賬無物和有物無帳的現象較多。如果不對固定資產的狀況進行及時檢查。就無法發現現存資產中存在的問題，不利于及時更新設備、處置舊資產，實現單位工作效率的提高，

(5)對一些大批量購置的單位價值較小，但整體數量較大且易損耗的資產的固定資產，如圖書、家具等的管理不夠規范。僅僅在固定資產購置時批量記錄其原始價值，在以后資產增減及清查時很難做到準確無誤，極易造成單位的固定資產不清，造成資產的嚴重流失。

(6)隨意處置資產的現象普遍存在。事業單位的固定資產是國家所有，它的性質決定了任何人不能私自占有和使用。有的單位對固定資產的轉讓、出售、處置等活動非常隨意，末按國家規定報相關部分進行審批及資產評估，僅按照部門領導個人的意愿進行任意處置和定價，可能會出現私自低價轉讓、出售固定資產的現象，極易造成對國家權益的侵蝕。

(7)資產管理方法不科學。工作效率低下。目前。許多事業單位在資產管理上還是采用傳統的手工或半手工的操作方式，造成對賬困難、監控不嚴，效率低下。不能及時提供各類資產使用狀況等信息，無法實現實時在線信息。

2　事業單位加強固定資產管理的對策

針對以上事業單位固定資產管理中出現的問題，應加強以下幾方面的工作：

(1)提高思想認識，是加強事業單位固定資產的前提條件。首先要提高單位負責人對加強固定資產管理的意識，使其高度重視固定資產管理工作，并納入議事日程，常抓不懈，將固定資產管理的責任落實到有關部門和個人。其次要提高全體職工對固定資產管理的意識。明確以備單位的主要負責人為國有資產管理的第一責任人，并由財務科長、會計、后勤科長、資產管理員、實物保管員、修理維護人員等組成國有資產管理隊伍。提高管理人員的法制意識，明確落實資產的管理責任，增強并牢固樹立依法管理有資產的意識。

(2)建立健全單位內部資產管理制度。①事業單位應在認真貫徹執行國家有關資產管理政策制度的同時，結合本單位的特點和實際，制定和完善資產的購置、驗收、保管、使用、處置、報廢和資產評估、資產清查、政府采購管理、檔案移交和交接手續制度等各個環節的控制制度，細化各個環節的管理。同時通過完善事業單位內部的使用管理責任制，從制度上保障國有資產的有效管理。②完善固定資產管理責任制，通過層層落實，責任到人。把國有資產的管理工作納入到對單位負責人的業績考核和經濟責任制審計中，作為一項重要的指標進行評價。明確領導、財務人員、資產管理人員和資產使用者的責任，并對各部門、個人的責任履行情況進行定期考核。強化資產管理意識，加強檢查和監督力度。③定期和不定期進行清查盤點，建立資產專人負責制，不定期對資產的安全完整進行檢查，至少2年1次對所有的固定資產進行全面的清查盤點。加強固定資產的日常監管，落實資產管理責任，對在固定資產使用和清查盤點中發現的問題，應查明原因，對管理失職問題要追究相關人員的責任。妥善處理和解決出現的各種問題，制定相應的改進措施，保證固定資產的安全和完整。

(3)加強財務監管，規范國有資產管理行為。①在對資產進行全面清查，摸清“家底”的基礎上，利用信息化設備和網絡系統，根據要求建立單位資產信息管理系統，實行資產管理計算機化，實現資產從靜態管理向動態管理的轉變，及時、準確、全面、高效、科學地記錄和反映單位資產及其變動狀況。為預算編制提供參考數據，實現對資產從形成。使用到處置全過程的有效監管。②單位會計人員應加強資產日常管理工作，把好采購、登記、使用、報廢等關口，對資產的日常增減變化情況及時進行財務處理，做到賬表、賬帳、賬卡、賬實相符。

第7篇：加強固定資產管理的建議范文

1、思想重視程度不夠，影響固定資產的有效管理

鐵路作為國民經濟運行的大動脈，安全生產一直處于首要地位。站段往往忙于安全生產任務，而忽視了固定資產管理工作。而資產管理工作是需要從上到下共同參與的，比較常見的現象一是由于工作分工不同，作為直接管理與使用的技術部門、車間及工區，往往只注重設備維修及養護，而忽視設備的管理，即重使用，輕管理。二是無論是財務或技術部門，缺乏對固定資產管理制度的徹底學習與掌握，尤其是財務以外的人員，對相關制度往往是一無所知，甚至認為固定資產管理純粹是財務部門的事。

2、混淆固定資產與成本費用列支范圍，造成賬實不符

依據《鐵路運輸企業固定資產管理辦法》規定，固定資產是指單位價值在2000元及以上，使用期限超過1年，為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的有形資產。隨著社會經濟的不斷發展，站段所購買的許多日常物品，如空調、辦公桌，其單價許多都已超過2000元，按規定應按固定資產進行入賬管理。一方面，依據現行固定資產更新改造計劃，站段每年有一定的固定資產自行安排計劃可以用于日常屬于固定資產的購置，但其比例往往很低，遠不能滿足站段日常需要，另一方面，固定資產購置手續也比較繁瑣，管理起來也相對嚴格與復雜?；谝陨显?，一些站段往往混淆固定資產與成本費用的列支范圍，擅自改變資金用途，化整為零，把本屬于固定資產管理的物品人為列入當年成本，一次性列支，從而造成賬實不符，不利于固定資產管理。

3、鐵路資產的特殊性增加了固定資產管理的難度

鐵路設備資產具有價值高、設備繁多、整體聯動性、獨立劃分困難等特性，無論是入賬、日常管理還是報廢處置，都大幅增加了固定資產的管理難度。一是在入賬階段，站段接收上級下轉的固定資產時，往往是以整站或整條線路的資產來入賬，而建設方往往也不提供整體資產所包含的具體項目，這就造成站段只能以籠統的整體資產入賬，不利于后續資產變動管理工作。二是在日常管理階段，由于成本大修與更新改造的界定相對模糊，往往造成許多資產經過各期整站大修，早已與入賬時變得面目全非，無法核對。三是在拆除報廢階段，由于通過日常維修及大修，往往對整體資產的部分資產進行拆除與報廢，而由于賬務入賬為整體資產，并不能單獨對拆除報廢資產進行劃分辦理相關手續，也造成了部分資產的賬實不符。

4、站段內部管理協調不到位，致使固定資產管理混亂

長期以來，站段的技術部門只負責資產的使用維護，財務部門只負責日常核算，各部門由于職責和權限范圍的限制，技術規程要求和財務核算制度的差異，使之在管理環節上不能有效銜接，沒有一個對固定資產最終負責的部門。對固定資產技術狀態、保管人、存放地點等發生的動態變化，財務部門往往不能及時掌握，使固定資產臺賬與事實不符，增加管理難度。在基層站段按計劃購建固定資產后，財務部門一直作為牽頭部門來完成固定資產的完整入賬。作為資產實際管理與使用的技術部門，由于對固定資產管理制度的不了解，加之生產任務繁重，致使其配合積極性不高。而由于相關部門間的分工協調不夠，使購入資產與入賬資產品名不一致、無詳細項目等情況時有發生。如路局財務處下轉固定資產通知書名稱與技術部門接收名稱、項目等不一致，而站段財務、技術部門協調不好，驗收不及時，導致固定資產入賬混亂、賬實不符?；蛭粗付▽ｉT機構對固定資產購置、驗收、報廢等環節進行有效管理，或雖有機構但并未有效執行，各環節管理粗枝大葉。財務、技術等相關部門缺乏相應的協調與責任監督機制，相互扯皮。而固定資產直接管理人員未認清固定資產管理的重要性，導致擅自拆除的情況時有發生，造成固定資產賬實嚴重不符，固定資產管理混亂。

5、鐵路內部管理體制的多次變動，也增加了固定資產管理的難度

多年來，為了適應社會經濟的發展，鐵路內部管理體制進行了多次變動，生產力布局多次調整，各站段管轄范圍不斷變動，呈現出了點多、線長、面廣的特點，固定資產分布在每個區間、工區、車間，幾乎遍布站段管轄的各個角落，資產繁多，種類復雜，這給固定資產日常管理與清查工作帶來諸多困難。另一方面，由于鐵路行業分工明確，職能不同，導致站段間許多資產管理權與使用權相互交叉。如電務部門機車信號由機務段使用、機械室控制臺由車務段人員使用等，這都給固定資產管理帶來一定困難。

6、固定資產清查制度不完善，導致管理混亂

按相關固定資產管理制度要求，企業應定期進行固定資產清查，每年至少清查一次。對于鐵路基層站段而言，由于管理資產數量龐大，分布廣泛，給全面清查工作帶來很大難度，因此，定期清查往往流于形式，對盤盈盤虧資產一般也不做任何處理，導致賬實不符、管理混亂。此外，對于固定資產報廢，由于其報廢損失要列入“營業外支出”，會擠占當年成本，因此，對于未到使用期限，但設備技術性能已達不到使用狀態和要求的固定資產，為節省成本，站段一般會使其留在賬上繼續提取折舊，與固定資產實際使用狀態不符。當前，鐵路固定資產更新較快，一些報廢撤舊設備管理不善，未集中收回調撥或再利用，造成資產流失。近年來，路局已相應改變了成本清算制度，對站段發生的固定資產損失進行了全額清算，這在一定程度上避免了以上情況的發生。

二、對加強站段固定資產管理的意見及建議

1、增強站段對固定資產管理的重視程度

首先應提高思想認識，切實加強固定資產管理工作。站段應建立切實可行的固定資產管理機構，領導重視并積極參加管理，在安全生產或經營分析會上，適時詢問、了解相關部門固定資產管理工作情況。二是建立有效的考核機制，調動全員參與管理固定資產的積極性。固定資產運用好壞反映了一個企業的管理水平，要建立一個完善的考核機制來控制、激勵固定資產管理工作，通過合理化建議等渠道讓大家提出好的管理建議，并給予一定獎勵，同時對一些不愛護資產、違章操作造成的固定資產毀損應追究經濟賠償責任或法律責任，確保人人參與，為企業固定資產管理工作獻計獻策。

2、適時調整固定資產相關管理制度，加強審計監督，嚴格賬務列支

為杜絕資本性支出與費用性支出的混淆現象的發生，確保賬實相符。一方面，固定資產的相關管理制度應跟隨經濟的發展，做適當調整，如可以適當調高2000元的固定資產界定標準。另一方面，應適當提高站段更新改造自行安排的金額，盡可能滿足站段日常生產生活需要。同時，應加強日常與專項審計監督，嚴格區分資本性支出與日常成本費用支出，確保固定資產入賬的真實完整。

3、健全完善站段固定資產管理制度，明確職責分工，加強動態管理

一方面，在遵循路局統一固定資產管理制度的前提下，站段應結合本單位固定資產的特點，健全完善相關管理制度，確保入賬資產各項資料的真實、完整。在固定資產的購建階段，應嚴格要求購建單位提供資產的相對獨立價值，以方面日后資產管理。日常涉及到的資產變動，管理部門應有專人負責，及時與財務部門進行溝通，必要時對固定資產臺賬添加備注，以方便日后資產的核算與核對。另一方面，站段應由固定資產管理機構指定財務、技術等相關部門及人員專職負責，做到前期購置有人負責，后期使用有人管理，從購置到報廢的整個過程明確到人，落實責任。加強單位內部相關部門的協調配合工作，加強固定資產動態控制，建立固定資產信息反饋機制。固定資產技術狀態、使用地點等發生變動等，工區、車間及技術等相關部門應及時通過財務部門更改臺賬，做到賬實相符。

4、細化鐵路行業固定資產管理工作，提高可操作性

對于鐵路固定資產管理的復雜性，鐵路行業應盡快摸索出一套適合自身發展規律的內部管理體制，細化鐵路固定資產管理的措施，對于交叉管理的資產，應通過制度來界定各自的管理權限與責任，加強站段間的協調，對管理權與使用權分離的資產，擁有管理權的站段應加強監督，定期與使用單位核對檢查，及時掌握固定資產動態。確保固定資產的有序管理。

5、嚴格固定資產清查制度的監督與落實，確保清查效果

為避免固定資產清查工作流于形式，站段應充分認識到固定資產清查的重要意義，并依據本單位實際情況，健全完善固定資產清查制度，制定切實可行的清查方案，每年至少全面清查一次，使清查工作真正落到實處，真正取得應有的清查效果。對清查中發現的問題及時匯報與解決，確保賬實相符，為站段固定資產管理工作打下良好基礎。同時，上級部門應通過內外部審計的形式加強對站段固定資產清查工作的監督力度，從而提高站段固定資產清查工作的效果。

三、結語

第8篇：加強固定資產管理的建議范文

【關鍵詞】醫院 固定資產 管理

醫院的固定資產，是醫院開展醫療、科研、教學服務等各項工作的物質基礎；是保障人民健康衛生事業的重要條件；是反映醫院經濟實力、規模大小和醫療水平高低的重要指標之一。目前，我國的醫院絕大多數為公立醫院，主要通過財政補貼、貸款及自籌等多種渠道籌措資金購置固定資產，固定資產歸屬于國有資產。

如何加強國有固定資產管理，搞好產權界定，確保國有資產保值增值，是醫院管理者的責任和義務。同時固定資產管理是醫院經濟管理的重要組成部分，如何科學有效地進行固定資產管理，充分發揮其效能，對提高醫院的經濟效益和社會效益，增強醫院競爭力是十分重要的。然而，現階段醫院在固定資產管理上存在管理制度不健全，職工管理意識淡薄，設備購置盲目，核銷處置不及時等問題，因此，如何加強醫院固定資產管理，促進醫院固定資產管理的規范化，已成為醫院管理者不容忽視的重要課題。

一、目前醫院固定資產管理中存在的問題

1.固定資產購置中存在盲目性，缺乏可行性論證及效益分析，由于缺乏責任心或某些利益的驅動，一些單位管理者比較熱衷于買設備、搞基建，在事先沒有經過科學論證和效益分析的情況下，就匆忙地購置，結果導致購進的設備使用效率低下，甚至閑置，造成資金的極大浪費。

2.固定資產管理制度不健全、相關人員責任不明。醫院固定資產管理沒有統一部門、多頭管理，財務部門管總帳、管金額；總務管房屋、家具；設備科管設備，各部門無明細帳或明細帳不健全。各零用科室無責任人管理財產，無收發、維修記錄。固定資產經常幾年也不盤存一次，已報廢的固定資產沒有及時核銷。造成帳實不符。

3.固定資產核算方法不完善，固定資產帳面價值失真。當前醫院會計核算固定資產采用的是歷史成本法，并且不計提折舊。（以提修勾基金的形式在凈值產中反映，而不是固定資產的抵減科目）醫院固定資產余額越來越高。與之相應的老化程度越高，卻得不到客觀、及時的反映，不利于主管部門的監控、管理、評價。醫療設備大多屬高新科技設備，更新淘汰快，醫院固定資產管理核算中卻沒有相應的加速折舊及資產減值準備，造成帳面固定資產嚴重失真。

二、加強醫院固定資產管理的辦法

1.建立固定資產三級管理模式，明確責任、制度到人。從基層抓起，第三級是資產的占用部門，一般是基層科室。大的科室還可細分為若干單元，避免管理范圍過大，影響管理質量，三級部門是資產使用部門，應建立固定資產明細帳和資產卡，領用保管有專人簽字、負責。人員調動應及時移交，定期盤點和對帳。第二級（中間級）是職能管理部門，如設備科、總務科、基建科等部門。這一層負責承上啟下，是固定資產管理的關鍵環節，任務重、責任大，宜思想好、責任心強的人員擔任負責人。第二級應分部門、分科室建立數量金額式明細帳，詳細記錄固定資產的購進、領用、報廢毀損情況，并建立資產卡片與領用科室一式二份，詳細記錄固定資產的領用、維修、轉移等情況。第一級是固定資產的管理中心，是固定資產的最高層。人員可由院長、分管后勤的副院長、財務負責人及經濟管理專家等組成。固定資產管理中心，負責全院固定資產管理，負責起草各種管理規定，及這些規定的貫徹落實和檢查監督，定期（每年至少一次）進行固定資產清查，不定期進行貴重儀器設備抽查。并設立固定資產總帳及明細帳。

2.建立健全固定資產管理及內部控制制度，實現規范化管理。

（1）固定資產管理中心，指定一系列固定資產管理規章制度，清查核對制度、固定資產檔案管理制度，報損、報廢、調出審批制度、考核評比獎懲制度等。

（2）加強審計監督，完善內部控制制度。加強內部審計制度，醫院定期對本單位的帳務收支，固定資產及經濟效益進行審計，提高固定資產的營運收益；必須注意審計固定資產折舊是否足額提取，固定資產是否得到充分利用，是否有帳外固定資產以及固定資產有無流失現象，切實解決固定資產帳實不符，閑置浪費及被非法侵占的問題。

（3）實行公開招標采購，任何部門購入大型儀器設備必須執行請購、詢價、公開招標程序。嚴把設備購入質量關，采購部門要和使用部門及管理部門一起從使用的實際出發，及時了解市場行情及國內外先進技術，購入設備時嚴把質量關、價格關，保證設備的先進性、安全性、可靠性。杜絕盲目采購。

（4）加強固定資產指標考核，強化增值意識，將固定資產管理列入醫院對使用科室考核的內容?？剖冶仨毎粗贫葘⒏黜椆潭ㄙY產管理落實到人，由科室經濟核算員負責資產卡片、執行物質管理核算制度；由設備科負責考核使用情況及設備定期保養維修，協助科室提高設備使用率，財務科將科室資產占用、維修、損毀等情況量化成數據，進行獎懲。并將結果進行公布，通過考核強化科室保值、增值意識，促進增收節支。

3.完善醫院會計制度，規范對固定資產的核算。

醫院固定資產核算方法比較特殊，購入固定資產時，根據資金來源的不同，借記“專用基金一一般修購費”、“事業基金”、“財政專項支出”等科目，貸記“銀行存款”科目，同時借記“固定資產”科目，貸記“固定基金”科目。月末按一定比例計提“專用基金――一般修購費”，這樣核算不僅不能反映固定資產的真實價值，也無法為估計固定資產的殘值和轉讓價值提供參考。建議參照企業會計計提固定資產折舊的辦法對醫院固定資產計提折舊，對高新醫療儀器設備，可采用加速折舊法，以更好適應顯示中高新醫療儀器設備價值高、更新淘汰快的特點。并于季末、年末對固定資產計提資產減值準備，以利于在會計報表上真實反應醫院固定資產價值。

4.建立計算機網絡

建立計算機網絡管理系統，引入現代化管理手段來管理固定資產。隨著計算機的普及，為醫院提高固定資產的管理水平提供了十分有利的條件。利用計算機能大大地提高管理的效率和管理的質量，通過建立計算機網絡管理系統，把各責任中心的終端鏈接起來，實現資源共享，信息互通，使醫院的管理者對全院的固定資產的分布、使用情況一目了然，從而為醫院的管理、發展規劃、決策提供有效的依據。

第9篇：加強固定資產管理的建議范文

關鍵詞：煙草商業；固定資產；配置標準；研究。

固定資產是企業創造價值的基礎，加強固定資產配置管理，提高固定資產使用效益，對企業持續、健康發展具有十分重要的意義。目前，煙草商業企業普遍缺乏科學、規范、適用性強的固定資產配置標準和調配機制，嚴重制約了企業資產管理工作水平的提升。建立完善的固定資產配置標準，健全固定資產管理機制，實現企業可持續發展，成為企業亟需解決的重大問題。

一、建立固定資產配置標準的必要性

近幾年，煙草商業企業抓住國民經濟高速增長的有利時機，實現了持續高速增長，企業利稅屢創新高。但是，隨著國家經濟進入“新常態”，企業面臨的外部環境發生了重大變化。在新形勢下，如何加強精益管理，提升企業國有資產管理科學化水平，實現向管理要效益，成為目前煙草商業企業面臨的重要任務。加強固定資產配置管理，特別是制定科學合理的固定資產配置標準，實現降本增效已經成為當前企業管理的重點工作之一。

1.加強固定資產配置管理，有利于提升資產預算管理水平。通過制定固定資產配置標準，能夠為預算編審工作提供準確的基礎依據，實現預算編制和資產管理的有效結合，強化預算剛性，促進預算管理水平不斷提升。

2.規范固定資產配置管理，有利于提升資產管理規范化水平。制定固定資產配置標準，能夠減少資產配置的隨意性，實行資產配置統籌安排與統一監管，推動資產配置管理實現規范化、制度化。

3.做好固定資產配置管理，有利于企業實現降費增效。通過制定并實施固定資產配置標準，能有效解決企業資產購置中的隨意性和盲目性，合理配置資產，有效減少資產配置浪費現象，提升企業經濟效益。

二、固定資產配置管理現狀

目前，國家及煙草行業都對固定資產配置提出了明確要求，部分煙草商業企業也在積極探索建立固定資產配置標準。從整體來看，煙草商業企業固定資產配置推進較慢，管理水平普遍不高，且存在以下四方面突出問題：

（一）固定資產配置管理制度不健全

煙草商業企業分布地域廣，中西部發展不均衡，資產存量差異大，這些特性使得很難制定詳細的、全國性的固定資產配置標準。實際管理中，煙草商業企業普遍存在對建立配置標準認識不到位，缺少主動性，重視程度不夠的現象，從而導致固定資產配置管理滯后、制度建設不健全。

（二）固定資產管理方式方法落后

有的企業在兩煙購銷、辦公自動化、倉儲管理等方面投入了大量資金，信息化程度較高，但在固定資產管理信息化方面卻投入不夠，資產賬、卡、物管理各自分離，沒有一套完整的系統將其結合在一起，管理漏洞多，工作效率低下，極易形成浪費。同時，技術手段的落后，資產變化不能做到實時更新，主管部門不能及時掌握本單位固定資產的增減變化及分布、結存等情況，缺乏動態的管理監控機制，不能實現固定資產的科學、合理配置。

（三）固定資產成本管理意識不強

很多管理者往往認為資產管理是常規性工作，重視程度不夠，固定資產管理人員只充當了“保管員”角色，缺乏成本效益觀念，使得企業在固定資產投資方面浪費現象比較嚴重，固定資產利用率的高低、優劣卻無人關注，向管理要效益沒有落到實處。

（四）固定資產管理隊伍整體水平不高

企業資產管理員隊伍整體水平不高，資產管理人員普遍存在非專業、年齡結構偏高、專業技能欠缺等現象，致使資產管理意識不強，不能對資產配置標準進行科學研究，很難創新性地制定和改進固定資產管理措施。

三、固定資產配置建議

（一）固定資產配置管理原則

固定資產配置標準的制定，應當從本企業實際出發，以國家法律法規和行業規定為準繩，借鑒行業內外好的經驗做法，制定固定資產配置標準時應遵循以下四項原則：

1. 適度從緊原則。制定配置標準時，要在滿足企業需求的前提下，按照“審慎理財、適度從緊”總體要求，以提升資產收益率為目標，做到滿足企業正常生產經營需求，不求功能最強、性能最先進。

2. 預算管理原則。資產預算是固定資產配置的起點。煙草商業企業要對照資產的存量及實際狀態，結合資產配置標準，提出科學的固定資產預算方案，提供科學的資產購置信息，從而實現資產預算管理與財務預算管理的有機結合。

3. 約束控制原則。資產配置標準是配置資產的最高限額標準，使用年限是相關資產最低適用年限。已達到規定使用年限但仍可用的資產，應繼續適用或調劑適用，充分發揮資產的使用效益，只有超使用年限且無法使用的固定資產按配置標準進行更新。

4. 動態管理原則。固定資產配置標準具有一定的時效性，應當視國家政策導向、市場價格變化、技術水平及資產普及程度等各項因素，適時對固定資產配置標準進行適當調整和更新，確保固定資產配置標準的科學性、前瞻性和適用性。

（二）固定資產配置管理建議

1. 健全制度，建立固定資產配置標準體系。將國家和煙草行業有關政策作為制定配置標準的依據。一是通過查閱歷史資料、收集資產信息，摸清企業全部固定資產現狀；二是進行定量、定性分析，充分借鑒行業內外的先進經驗和做法，加強固定資產購置、使用、退出等關鍵環節的配置管理，形成資產配置標準框架；三是通過實踐，對標準進行調整完善，健全固定資產管理配置的長效機制，最終形成規范的固定資產配置標準體系，實現固定資產配置管理的制度化、規范化、標準化。

2. 提升信息化水平，加強固定資產日常管理。充分利用現代信息技術，通過流程標準化建設，將管理制度、工作流程、崗位職責、工作標準等固化到信息系統中，對固定資產集中統一管理，實現固定資產實時調配、動態跟蹤資產來源、去向，在企業內部實現資產的靈活調劑使用，切實提高資產的利用率，減少資產浪費現象，實現資產效益最大化。

3. 注重固定資產價值管理，完善會計核算。嚴格按照國家會計法律法規的有關規定，準確核算固定資產成本，自新固定資產的購進，再到有效合理的使用，從使用到報廢乃至處置每個環節都賬目清晰，核算準確，真實地反映了固定資產在本單位的運行軌跡。做到準確記錄、評估資產的維修費用，對資產的出租、盤盈、盤虧、毀損和報廢等都及時進行賬務處理，杜絕資產流失。要充分利用國家出臺的固定資產加速折舊政策，從貨幣資金的時間價值角度考慮，延遲企業所得稅的交納時間，增加企業資金收益。

4. 加強業務培訓，提升固定資產管理隊伍整體素質。固定資產管理人員的能力水平直接關系到資產管理工作的成效，調動其工作的主動性是做好固定資產管理工作的根本保證。企業應當加強對固定資產管理人員的業務培訓，將資產管理隊伍的素質提升納入企業整體培訓規劃，不斷提高資產管理人員的整體水平和管理層次，對業務水平高、管理能力強的人才，要積極創造條件，在提拔任用、評先樹優和職稱聘任時優先考慮，增強他們工作的能動性和創新性。

綜上所述，通過加強煙草商業企業固定資產配置管理，建立固定資產配置標準體系，全面記錄從投資決策、預算控制、資產經營及維修與改造、直至資產處置的全程生命軌跡，并進行分析、評估及報告，全面實現固定資產配置管理的“制度化、俗薊、信息化、精細化”，持續優化企業資產配置，最終實現提升企業管理水平的目的。

參考文獻：

[1]蔣科慶，趙善慶.科學構建公立高校固定資產配置標準研究[J].江蘇商論，2016（01）.