生物醫藥產業前景精選(九篇)
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第1篇：生物醫藥產業前景范文
天時：十年厚積一朝待發
生物中心成立于1996年6月，是北京市科委直屬的事業單位，經過十多年的發展，已贏得產業界的廣泛關注。據生物中心副主任張澤工介紹，生物中心成立之初，北京生物醫藥產業還是一個無人問津的弱小產業。可以說，生物中心是北京生物醫藥產業發展歷程的見證者和同行者。
生物醫藥產業是繼信息技術產業之后的最受矚目的“朝陽產業”。比爾?蓋茨曾說過，下一個成為世界首富的人一定出自生物產業，這從一個側面說明了生物醫藥產業快速發展的必然趨勢。我國生物醫藥產業發展較早，但由于缺乏資金的投入，研發力量薄弱，企業整體行為以短期利益為主，產業的持續發展受到了嚴重影響。一種創新藥物從研發到最終被批準上市，整個過程通常需要約10年時間，生物醫藥產業高投入、長周期、高風險的特征可見一斑。如果沒有穩定的長效投資，沒有創新的產品研發，就不可能有產業的持續發展。
北京市超前布局，在政府實施體制改革之初，北京市科委便組織成立了生物中心，以探索北京生物醫藥產業的長遠發展之路。生物中心憑借其深厚的專業背景，通過項目發掘、培養、推介、投資策劃、風險評價、市場調研等方式，整合北京市醫藥領域的創新資源，為政府決策提供科學咨詢，促進了北京生物醫藥產業健康持續發展。經過多年的積累，北京生物醫藥產業倍道兼進，逐漸從被忽略不計的小微產業發展到2011年銷售收入（不含商業）預計達到700億元，占GDP比重4%左右，銷售利潤率居全國第一的重要產業，形成了“化學制藥、醫療器械、中藥制藥、生物制藥”四輪驅動的產業格局。從“先導產業”到“重點培育的戰略新興產業”，生物中心見證了北京生物醫藥產業從產生、發展到騰飛的整個歷程。
地利：扎根沃土蓄力成長
張澤工認為，生物醫藥產業之所以能夠在北京長足發展，成為北京重點培育的戰略性新興產業和北京轉變經濟發展方式的重要抓手，除了有政府政策的引導外，北京的自身優勢也起到了一定的決定作用。
政策優勢
北京作為首都，在政策扶持方面有著明顯的優勢。隨著醫療體制改革的不斷深入，北京市醫療衛生投入年均增長超過25%，基本醫療保障體系建設、新農合參合等各項改革措施走在了全國前列，更好地釋放了醫療、市場資源，促成了生物醫藥產業的可持續發展。
人才優勢
北京聚集了全國40%的國家級生命科學領域重點實驗室、19%的醫藥領域國家工程研究中心、33%的國家工程技術中心、20%的全國藥品安全評價中心和16%的國際臨床研究基地，集中了全國生命科學領域近50%的院士。另外，北京也是海外技術人才和團隊優先選擇創業和就業發展的城市。雄厚的科技人才實力，為北京生物醫藥產業的創新發展提供了保障。
市場優勢
未來兩年內，中國將成為全球第三大醫藥市場，預計到2020年，中國將可能成為全球第二大醫藥市場。而北京市場是中國最具標志性和輻射性的市場，因而必然成為跨國制藥公司布局中國和民族企業崛起的理想之地。光明的前景也為北京生物醫藥產業更好地走向國際帶來了契機。
人和： G20工程打造北京品牌
北京生物醫藥產業雖然具有良好的發展勢頭，但其GDP占比仍較低，離其成為北京支柱產業的目標還有一定距離。為進一步促進生物醫藥產業快速發展，2010年4月，北京市政府啟動了“G20工程”。G表示Grand（巨大和偉大），20表示“二八”法則中最核心的20%。“G20工程”就是要以80%的資源支持20%的重點企業，從研發、臨床、產業化以及市場流通等產業鏈的各個環節入手，分階段、分層次培育和發展一批有影響力的名牌企業和產品。“G20工程”一期于2010年到2012年實施，重點關注產業規模的迅速提升，實現產業規模千億元的跨越發展；二期計劃再用5年時間，將生物醫藥產業對北京GDP的貢獻度提高至5%以上，推動北京醫藥產業成為首都具有戰略意義的支柱產業。
“G20工程”的實施，讓北京市生物醫藥產業站在一個全新的起點上，迎來了前所未有的發展機遇。張澤工告訴記者，該工程實施以來，北京生物醫藥產業發展迅速， 2010年實現銷售收入（不含商業）559.5億元，2011年預計實現銷售收入突破700億元，“G20工程”取得可喜進展。
第2篇：生物醫藥產業前景范文
關鍵詞：成都市；生物醫藥產業；政策建議
一、生物醫藥產業概述
（一）生物醫藥產業定義。目前，生物醫藥產業尚無統一的界定標準，一般意義講，它是指運用生物技術從事藥品、設備生產和提供相關服務企業的集合，主要包括生物制藥和生物醫學工程兩方面內容。生物制藥產業主要包括生物技術藥、化學制藥和中藥制藥等領域，其中中藥制藥是我國獨具特色的生物制藥子產業。生物醫學工程產業是指運用生物醫學工程技術進行產品開發、設計與生產的產業，主要包括生物醫用材料及植入器械、診斷試劑以及高新技術診療設備及系統等。
（二）生物醫藥產業特征。首先，生物醫藥產業具有“三高一長”的特征。生物醫藥產業是資本與技術高度密集型產業，具有高投入、高風險、高回報、長周期等特征。生物制藥是一個投入相當大的產業，主要用于新產品的研究開發及醫藥廠房和設備儀器方面。新藥的研發周期很長，從化合物篩選、臨床前研究、各期臨床試驗到批準上市往往需要10-15年時間，而且風險很大，成功率僅在百萬分之一，開發過程中一旦出錯，都可能導致項目失敗。但若研發成功也有著驚人的高回報。
其次，生物醫藥產業具有行業周期較弱的特點。醫藥產業與生命科學密切相關，很難說存在成熟期，是永遠成長和發展的產業。醫藥產品與服務是人類生存的必需品，有不可替代性和廣泛的剛性需求，因此，生物醫藥產業的發展與經濟景氣程度的關聯度較低，具有超強的抗經濟危機能力。在歷次的經濟衰退期，包括2008年的全球金融危機中，美國納斯達克醫藥類股票及標準普爾保健指數均有不錯的表現。
再次，生物醫藥產業高度依賴研發資源服務。與IT等高新技術產業不同，生物醫藥產業在研發階段更依賴基礎科學研究，研發團隊需要在產業化的不同階段適時引入在技術評估、資本運作、市場營銷等多種創新要素，加速成果轉化。
二、生物醫藥產業鏈條分析
（一）生物技術藥。上游：主要包括生物制品原材料和研發服務，有研發服務投入大、風險高、附加值高等特點，原材料生物制品制備領域成本相對較低，血液制品行業由于血漿資源的稀缺性較高，平均毛利率達10-15%；中游：主要包括基因工程藥物、單抗藥物、疫苗、血液制品等藥品的制造，制造環節科技含量與附加值較高，行業平均毛利率30%；下游：醫藥流通及服務環節，由于進入門檻較低，毛利率在5―8%。
（二）化學藥。上游：主要包括化工原料供應和化合物篩選，藥用輔料及包材的供應；中游：主要包括化學原料藥與藥物制劑的制造，化學合成藥產業中，大宗原料市場趨于飽和，毛利率低，特色原料藥和制劑藥增長速度較快，而且附加值高，特色原料藥和制劑產品的毛利率通常分別在50%、40%左右，化學合成新藥作為新產品，往往具有較高的附加值；下游：包括化學藥物流通及服務。
（三）現代中藥。上游：主要包括中藥材種植（養殖）、新藥研發，毛利率較高，達40%；中游：主要包括飲片炮制、配方顆粒加工、中成藥制造和植物提取物制造，其中中藥飲片加工行業毛利率約為30%，中成藥制造毛利率約為35%，配方顆粒毛利率達45%；下游：包括中藥材流通及服務。
三、國內生物醫藥產業發展現狀
近年來，在人口老齡化及經濟發展的雙重因素作用下，我國藥品市場高速擴容，2002～2012年，我國醫藥工業總產值的復合增長速度達到22.3%。目前，我國已成為世界第一大原料藥生產和出口國，世界第二大OTC藥物市場，世界第三大藥品市場。2012年，我國藥品市場規模達到9261億元，醫藥產業總產值達到 18147.9億元；預計到2020年，我國藥品市場規模將以年均12%的增速繼續擴容，到2020年市場規模將達到2.3萬億元。第一，從市場格局來說，我國正形成中藥、化學藥、生物藥三足鼎立的市場格局；第二，從各類藥品市場份額來看，西藥是藥品市場的主體，中成藥約貢獻20%以上，特別是在小醫院、基層醫療和零售；第三，從產業布局來看，生物醫藥“三高一長”的產業特點要求產業向經濟發達地區集聚、向專業智力密集區集聚、向園區集聚。目前我國生物醫藥產業初步形成了以長三角、環渤海為核心的集群發展態勢。“十二五”期間，我國生物醫藥產業仍將進一步集聚于東部沿海地區科研院所集中和創新能力較強的省份，以及少數中西部的中心城市，區域發展不平衡有進一步強化的趨勢。其中，研發要素將進一步向上海、北京集聚；此外，西部地區的四川成都、重慶已經具備良好的產業基礎，成渝經濟圈在生物醫學工程領域創新活躍，是西部地區重要的生物醫藥成果轉化基地。
四、成都市生物醫藥產業發展現狀
成都具有良好的生物醫藥產業基礎，在生物制藥、現代中藥、生物醫藥材料等領域實力較為雄厚，擁有科倫、地奧等一批優勢企業。現代中藥、疫苗、血液制品、大輸液產品的技術研發水平處于國內領先地位。近年來，成都生物醫藥產業增長顯著，年主營收入增速保持在20%以上。2012 年，全市共有生物醫藥企業600多家，其中規模以上209家，實現主營業務收入314億元，占全市規模以上工業比重4.1%；實現利稅65億元，同比增長18.6%。
從政府區域規劃角度看，成都市生物醫藥產業發展前景是可觀的，但是不可否認，當前成都市生物醫藥產業的發展仍面臨著不小的問題與挑戰。主要是以下幾個方面。第一，企業競爭力不強，盡管成都市高新區內聚集了200余家生物醫藥企業，但尚無真正核心的龍頭企業；第二，產業高端化不足。成都市生物醫藥企業大多處于化學藥仿制生產、中藥復方生產等產業鏈低端位置，在藥物研發試制、藥品檢測與鑒定、知識產權服務等高端環節仍舊較為缺失；第三，產業同質化競爭較為激烈。由于生物醫藥產業的高技術、高資本投入的產業特征，因而對于地域、能源、交通等因素要求不高。成都市內各個區域均有生物醫藥企業分布，導致企業同質化競爭明顯，更易造成企業間的惡性競爭；第四，產業機構亟待升級。成都市大部分企業研發創新不足，產學研合作也較為缺乏，導致一些研發成果產業化較慢，一些關鍵性產業化技術長期沒有突破，制約了產業向高技術、高附加值的下游深加工產品領域延伸，產品更新換代緩慢。
五、成都市生物醫藥產業發展對策建議
（一）明確發展思路，加強產業招商引資。要明確思路，將生物醫藥產業作為成都市重點主導產業進行重點扶持和培育。加強產業研究，充分發成都市在我國西部地區的區位、資源優勢，重點支持和發展成都市相關區域具有比較優勢或能實現突破性發展的產業領域。同時，要把“招商選資”作為成都市生物醫藥產業發展的一項長期工作。利用好國際產業鏈分工和產業外包轉移契機，“導入招商”與“存量招商”并舉，引進一批產業高端和產業鏈薄弱、缺失環節的關鍵企業。
（二）優化產業發展環境，促進產業聯動發展。要促進“產城一體”組團化發展，加強產業發展載體支撐。加大現有園區的土地整理、清理及置換工作力度，為產業發展預留后備載體空間，大力促進生物醫藥制造與“成都國際醫學城”醫療服務的融合、互動發展，延伸產業鏈條，以制造環節為主體，帶動總部經濟與生產業的快速發展。設立生物與醫藥產業發展的專項資金，加大對優質企業及項目的扶持力度。同市引導企業加大技術創新和技術引進力度，增強自主開發能力，鼓勵企業聯合高校、科研機構等圍繞重大關鍵技術及高端產品進行 “產、學、研、用”合作。
（三） 完善政府體制機制，改善政府職能。加強生物醫藥企業運行監測分析，對重點企業實行“一企一策”、“一事一議”。深化與周邊省（市）縣的產業合作，主動出擊，吸引其他省市的優秀技術資源和優秀生物醫藥企業向成都市高新區、天府新區等區域進駐。支持企業積極申報新版GMP認證，對通過認證的企業基于資金補貼。
參考文獻：
[1] 國家發展與改革委員會《2010年醫藥行業分析報告》
第3篇：生物醫藥產業前景范文
關鍵詞：戰略性新興產業；集群；生物醫藥產業
戰略性新興產業是我國經濟社會長遠發展的重大戰略選擇，不僅有利于推動我國當前的經濟結構調整和產業升級，更對我國贏得國際競爭尤其是科學技術競爭產生積極影響。與此同時，我國面臨新興產業發展的技術基礎較為薄弱、科技投入少、創新水平低等嚴峻現實。產業集群作為當前產業發展中一種重要形式，其技術創新密集、規模經濟突出和知識溢出等特征能夠有效推動戰略性新興產業發展。本文以珠海三灶生物醫藥產業集群為例，集中探討了企業、政府和相關智力機構在新興產業集群的形成中各自發揮的作用，并試圖歸納我國戰略性新興產業集群形成的規律以及提出相應政策建議。
一、 戰略性新興產業及其集群概述
戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。戰略性新興產業的基本技術特征是在技術創新和進步中取得重大突破，在國際分工體系中目前或在將來必將占據領先或核心地位的技術優勢。
戰略性新興產業以創新為主要驅動力，輻射帶動力強，是推進我國產業結構升級和經濟發展方式轉變的重要力量。產業集群，尤其是具有地理集中性的產業集群，最主要的功能之一就是加速創新的速度，而且是產業最強勁競爭優勢的來源，同時，產業集群自身也具有推進結構調整和發展方式轉變的動力機制（波特，2002）。產業集群是指某一產業或相關上下游產業的有關企業、機構和科研院所等在空間地理上的集中，這種集中能夠使相關企業和部門共享集群內市場、基礎設施和研發機構，帶來規模經濟收益，且產業集群強調集群內企業及相關機構必須形成協同競合的關系，即通過上下游企業整合的有序生產關系，輔之以相關市場和科研院所的推動及智力支持的發展和共享作用，產生關聯合作和創新上的優勢，能夠在集群內部產生創新驅動和知識溢出等效應，以獲取單獨生產所沒有的額外收益（李揚、沈志漁，2010）。與此同時，產業集群能夠利用創新驅動的優勢，實施生產和經營的差異化戰略，有效提升區域競爭力，推動區域經濟發展和創新系統升級，實現區域經濟的跨越式發展。
戰略性新興產業集群是指以戰略性新興產業為基礎，以相關政府機構和科研院所為支撐，上下游企業配套關系完善以及集群發展能夠生成未來主導產業和支柱產業的新興產業集群。在技術競爭的時代背景中以及國家政策和各地政府的積極推動下，戰略性新興產業集群面臨巨大的發展機遇和良好的發展前景。戰略性新興產業集群的特征主要有：
1. 技術先進性。戰略性新興產業集群往往是掌握著核心或高新技術的企業集群，企業所具備的科研能力決定創新發展的前景與高度，直接影響市場競爭力以決定能否搶占價值鏈的核心部分。與此同時，技術上的先進性要求也導致戰略性新興產業集群對集群內大學等科研院所和機構的交流合作能力和產學研的結合能力同樣有更高的要求。
2. 互動緊密性。產業集群的基本特征便是地理集中，而戰略性新興產業集群中這一特征被明顯強化，更表現為企業之間的柔性競爭機制，不僅僅體現在企業“優勝劣汰”的自然選擇機制，更為明顯的是在激烈競爭的同時形成了形式各樣的合作機制（劉志陽、姚紅艷，2011），例如共同建立專業的供應鏈、合作開發高效物流系統、成立促進科研創新開發共同投資基金等。
3. 發展傳導性。在戰略性新興產業集群內企業創新發展的同時，會不斷產生知識溢出效應，不僅通過集群內企業的密切合作形成技術轉移和知識傳播，有利于集群內企業增強研發能力，降低創新成本，發揮產業集群的集聚效應，還會形成知識由集群內部向集群外部傳播的溢出效應，形成“內外兩條線”的戰略性新興產業集群發展機制。
二、 珠海三灶生物醫藥產業集群形成研究
1. 珠海市三灶鎮生物醫藥產業集群介紹。生物產業是我國目前重點發展的七大戰略性新興產業之一，其中生物醫藥產業更是生物產業中一大重要分支。珠海市生物醫藥產業作為珠海的六大支柱產業之一，發展歷史悠久，在產業產值和企業數量上都遠高于國內大多數省區的生物醫藥產業規模。珠海市金灣區三灶鎮是珠海目前規模最大、產值最高、配套最為成熟的生物醫藥產業集群。
1994年，香港醫藥廠商聯邦制藥將進入內地市場的目光投向了珠海，經過兩年的市場開發，在珠海開始投入建設第一個生物制藥廠。1998年，聯邦制藥在三灶的工廠建成，占地面積20萬平方米，耗資1億多元。聯邦制藥成為中國境內第一個全方位通過GMP認證的企業（包括粉針、片劑、口服液、膠囊、凍干），之后聯邦開始了急速的擴張過程，迅速占領了國內以“阿莫新林”和“阿莫仙”為代表的消炎成品藥市場。受聯邦制藥迅猛的發展勢頭和優異的市場業績吸引，珠海本地以珠海經濟特區生化制藥廠為代表的制藥企業開始逐步向三灶鎮聚集，形成了一定的規模經濟，三灶鎮生物醫藥產業的企業規模和產值進入了快速提升期。三灶鎮政府此時注意到生物醫藥產業良好的發展前景及其對區域經濟的積極影響，開始以政府為主導逐步推進生物醫藥產業集群建設。1999年，三灶成立了金海岸生物制藥科技園，提出要加快生物制藥企業的引資開發和本地生物企業的創業發展，積極打造醫藥專業鎮。在此基礎上，2002年利用珠海市政府專門規劃的2.5平方公里土地將原有的金海岸生物制藥科技園整合成為三灶鎮生物醫藥科技園，進一步提出建設以國內市場需求為目標的省內領先的“生物醫藥谷”。在三灶鎮政府的積極推動和三灶生物醫藥產業集群的快速發展勢頭下，2007年8月，三灶以40億元的生物醫藥產業產值以及完善的產業體系獲得廣東省生物醫藥專業鎮稱號，這標志著三灶正式走上了生物醫藥產業發展的專業化道路。與此同時，三灶鎮生物醫藥產業集群始終堅持以產業升級快速發展為導向，以技術創新為驅動，并取得了卓越的成效，分別在同年的10月和11月獲批為廣東省生物醫藥產業集群升級示范區和廣東省火炬計劃生物醫藥特色產業基地（何錟坡，2007）。
摘要：戰略性新興產業是引領經濟社會全面發展的，以技術密集為主要特征的產業，以集群方式發展戰略性新興產業具有經濟價值和時代意義。文章以珠海三灶生物醫藥產業集群形成的歷史和現狀為例，論述了在戰略性新興產業集群的形成過程中企業、政府和智力機構等主體各自發揮的作用，歸納出戰略性新興產業集群形成是要在市場需求的基礎上，產業主體之間形成合力促成戰略性新興產業集群，最后提出要加大戰略性新興產業集群內平臺及科研基礎設施建設等政策建議。
關鍵詞：戰略性新興產業；集群；生物醫藥產業
戰略性新興產業是我國經濟社會長遠發展的重大戰略選擇，不僅有利于推動我國當前的經濟結構調整和產業升級，更對我國贏得國際競爭尤其是科學技術競爭產生積極影響。與此同時，我國面臨新興產業發展的技術基礎較為薄弱、科技投入少、創新水平低等嚴峻現實。產業集群作為當前產業發展中一種重要形式，其技術創新密集、規模經濟突出和知識溢出等特征能夠有效推動戰略性新興產業發展。本文以珠海三灶生物醫藥產業集群為例，集中探討了企業、政府和相關智力機構在新興產業集群的形成中各自發揮的作用，并試圖歸納我國戰略性新興產業集群形成的規律以及提出相應政策建議。
一、 戰略性新興產業及其集群概述
戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。戰略性新興產業的基本技術特征是在技術創新和進步中取得重大突破，在國際分工體系中目前或在將來必將占據領先或核心地位的技術優勢。
戰略性新興產業以創新為主要驅動力，輻射帶動力強，是推進我國產業結構升級和經濟發展方式轉變的重要力量。產業集群，尤其是具有地理集中性的產業集群，最主要的功能之一就是加速創新的速度，而且是產業最強勁競爭優勢的來源，同時，產業集群自身也具有推進結構調整和發展方式轉變的動力機制（波特，2002）。產業集群是指某一產業或相關上下游產業的有關企業、機構和科研院所等在空間地理上的集中，這種集中能夠使相關企業和部門共享集群內市場、基礎設施和研發機構，帶來規模經濟收益，且產業集群強調集群內企業及相關機構必須形成協同競合的關系，即通過上下游企業整合的有序生產關系，輔之以相關市場和科研院所的推動及智力支持的發展和共享作用，產生關聯合作和創新上的優勢，能夠在集群內部產生創新驅動和知識溢出等效應，以獲取單獨生產所沒有的額外收益（李揚、沈志漁，2010）。與此同時，產業集群能夠利用創新驅動的優勢，實施生產和經營的差異化戰略，有效提升區域競爭力，推動區域經濟發展和創新系統升級，實現區域經濟的跨越式發展。
戰略性新興產業集群是指以戰略性新興產業為基礎，以相關政府機構和科研院所為支撐，上下游企業配套關系完善以及集群發展能夠生成未來主導產業和支柱產業的新興產業集群。在技術競爭的時代背景中以及國家政策和各地政府的積極推動下，戰略性新興產業集群面臨巨大的發展機遇和良好的發展前景。戰略性新興產業集群的特征主要有：
1. 技術先進性。戰略性新興產業集群往往是掌握著核心或高新技術的企業集群，企業所具備的科研能力決定創新發展的前景與高度，直接影響市場競爭力以決定能否搶占價值鏈的核心部分。與此同時，技術上的先進性要求也導致戰略性新興產業集群對集群內大學等科研院所和機構的交流合作能力和產學研的結合能力同樣有更高的要求。
2. 互動緊密性。產業集群的基本特征便是地理集中，而戰略性新興產業集群中這一特征被明顯強化，更表現為企業之間的柔性競爭機制，不僅僅體現在企業“優勝劣汰”的自然選擇機制，更為明顯的是在激烈競爭的同時形成了形式各樣的合作機制（劉志陽、姚紅艷，2011），例如共同建立專業的供應鏈、合作開發高效物流系統、成立促進科研創新開發共同投資基金等。
3. 發展傳導性。在戰略性新興產業集群內企業創新發展的同時，會不斷產生知識溢出效應，不僅通過集群內企業的密切合作形成技術轉移和知識傳播，有利于集群內企業增強研發能力，降低創新成本，發揮產業集群的集聚效應，還會形成知識由集群內部向集群外部傳播的溢出效應，形成“內外兩條線”的戰略性新興產業集群發展機制。
二、 珠海三灶生物醫藥產業集群形成研究
1. 珠海市三灶鎮生物醫藥產業集群介紹。生物產業是我國目前重點發展的七大戰略性新興產業之一，其中生物醫藥產業更是生物產業中一大重要分支。珠海市生物醫藥產業作為珠海的六大支柱產業之一，發展歷史悠久，在產業產值和企業數量上都遠高于國內大多數省區的生物醫藥產業規模。珠海市金灣區三灶鎮是珠海目前規模最大、產值最高、配套最為成熟的生物醫藥產業集群。
1994年，香港醫藥廠商聯邦制藥將進入內地市場的目光投向了珠海，經過兩年的市場開發，在珠海開始投入建設第一個生物制藥廠。1998年，聯邦制藥在三灶的工廠建成，占地面積20萬平方米，耗資1億多元。聯邦制藥成為中國境內第一個全方位通過GMP認證的企業（包括粉針、片劑、口服液、膠囊、凍干），之后聯邦開始了急速的擴張過程，迅速占領了國內以“阿莫新林”和“阿莫仙”為代表的消炎成品藥市場。受聯邦制藥迅猛的發展勢頭和優異的市場業績吸引，珠海本地以珠海經濟特區生化制藥廠為代表的制藥企業開始逐步向三灶鎮聚集，形成了一定的規模經濟，三灶鎮生物醫藥產業的企業規模和產值進入了快速提升期。三灶鎮政府此時注意到生物醫藥產業良好的發展前景及其對區域經濟的積極影響，開始以政府為主導逐步推進生物醫藥產業集群建設。1999年，三灶成立了金海岸生物制藥科技園，提出要加快生物制藥企業的引資開發和本地生物企業的創業發展，積極打造醫藥專業鎮。在此基礎上，2002年利用珠海市政府專門規劃的2.5平方公里土地將原有的金海岸生物制藥科技園整合成為三灶鎮生物醫藥科技園，進一步提出建設以國內市場需求為目標的省內領先的“生物醫藥谷”。在三灶鎮政府的積極推動和三灶生物醫藥產業集群的快速發展勢頭下，2007年8月，三灶以40億元的生物醫藥產業產值以及完善的產業體系獲得廣東省生物醫藥專業鎮稱號，這標志著三灶正式走上了生物醫藥產業發展的專業化道路。與此同時，三灶鎮生物醫藥產業集群始終堅持以產業升級快速發展為導向，以技術創新為驅動，并取得了卓越的成效，分別在同年的10月和11月獲批為廣東省生物醫藥產業集群升級示范區和廣東省火炬計劃生物醫藥特色產業基地（何錟坡，2007）。
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2. 珠海市金灣區三灶鎮生物醫藥產業集群形成研究。
（1）企業行為是三灶生物醫藥產業集群形成的基礎性因素。生物醫藥產業的集群化有利于企業有效避險。生物醫藥產業的最大特點在于，生物醫藥產業是利用尖端生物技術生產直接面向消費者的高新科技產品的產業，以醫藥改進和創新為主要驅動力，只有持續進行生物醫藥的研發并有能力將研發成果轉化為在病理上卓有成效并在市場中適銷對路的藥品才能夠在競爭激烈的醫藥市場中占據一席之地（王冬梅，2009）。而生物醫藥的研發投入大、研發周期長、風險大、后期市場開發充滿不確定性。相比于各個企業單獨進行高風險高投入的研發能力建設，生物醫藥產業的集群化是一種有效的避險路徑和實現跨越式發展的捷徑。此外，生物醫藥產業集群化還有利于集群內企業相互交流技術進展和創新知識，并能夠有效形成技術產權交易市場，促進研發成果的市場化和產業集群的創新升級。億邦、民彤、金鴻等集群內的企業已自發共享彼此的生產、人才、科研、信息、設備等資源，有效降低了技術創新的成本和風險，提升了區域創新能力和產業能級。
企業的示范效應，由外源性企業帶動向內外結合互動發展也是形成產業集群的重要原因（劉志陽，程海獅，2010）。香港的聯邦制藥自1998年7月建成投產以來，十多年來總投資8億元，到目前為止，總建筑面積8萬平方米，生產車間增至17個，員工1 429名，2010年產值32億元、稅收15 115萬元，成為三灶乃至珠海醫藥產業的領頭羊。當初三灶生物醫藥產業正是在聯邦制藥這一外源企業良好的經濟效益和迅猛的發展勢頭的帶動下形成了領軍企業的示范效應，珠海經濟特區生化制藥廠等一大批當時的國有企業受到利潤的吸引競相向三灶的聯邦制藥周邊聚集，以降低生產成本追求規模經濟，形成當時三灶生物醫藥產業集群的雛形。在政府有力的政策支持和引導下，創業經濟開始發揮作用，在三灶生物醫藥產業集群內產生了以湯臣倍健、潤都制藥和安和生化等一大批具有市場競爭力的民營創業企業，與集群內原本外源性企業形成了內外源良好互動發展的局面。
（2）政府行為是三灶生物醫藥產業集群形成的關鍵因素。首先，政府作為制度的供給者，能夠通過提供適合企業發展和技術創新的軟件環境，有效降低作為賣方市場參與者之間的搜尋成本，吸引企業集聚（魏劍鋒，2010）。三灶鎮政府作為引進投資，規劃產業集群發展的核心，能夠最大限度的為落戶企業提供用地、稅收、科研等方面的支持。作為珠海生物醫藥產業主體區域之一，三灶科技工業園自1999年開始實施特殊的產業傾斜和扶持政策。落戶三灶科技工業園的醫藥企業可同時享受中國經濟特區、中國高新技術產業園區及廣東省發展醫藥產業的三重優惠政策，以及相關的稅收優惠政策。政府還能夠改善招商引資的硬環境，通過建設為集群服務的基礎設施和中介組織，扶持中小型企業的成長，為集群的形成和擴大有效減少障礙。
其次，政府作為區域經濟和產業集群發展的規劃核心，能夠有效創建區域創新系統，通過引入大學、科研院所，建設高新企業“孵化器”，建立技術產權交易服務市場等，為集群的形成和升級創新發展奠定良好的基礎。三灶鎮政府引入了以醫藥和化學、生命科學見長的遵義醫學院珠海校區和吉林大學珠海學院兩所著名大學，并引導生物醫藥企業與兩所大學共同設立17個產學研實習基地。
（3）智力機構是三灶生物醫藥產業集群形成的輔因素。大專院校作為集群創新發展的關鍵支撐，三灶生物醫藥產業集群與以醫藥和化學、生命科學見長的遵義醫學院珠海校區和吉林大學珠海學院兩所著名大學毗鄰，為園區內醫藥企業自主研發與創新、發展提供良好的軟硬件。特別是吉林大學珠海校區國家級生物實驗室的啟用，為生物醫藥產業產品的研究發展提供了基地，大量醫藥企業以及相關人才、資本集聚，可以優勢互補、資源共享。目前三灶初步形成了由產業群體、研究開發、教育培訓三個模塊組成的以“人才培養—科學研究—技術開發—規模生產”為上下游的現代生物醫藥創新體系。三灶鎮還積極以生物醫藥產業為龍頭建設鼓勵和支持建設相關研發機構，目前整個三灶鎮已建立國家級綜合實驗室1個，省級綜合實驗室1個，省級以上研發中心、博士后工作站1個，國家級高新技術企業5家，技術專利76項，承擔市級以上科研項目35個。
三、 以集群方式推進戰略性新興產業的規律與政策思考
1. 戰略性新興產業集群形成規律。我國戰略性新興產業集群的形成規律強調在市場需求基本涌現，必需的物質資源和基礎設施初步具備的基礎上，吸引產業中的優勢企業，尤其是那些已經在市場中占據主導地位或掌握產業核心技術的領軍企業進入，以其為核心形成示范效應帶動大批企業進入與創業擴大集群規模相結合，輔之以工業園區的設立培育產業集群，與此同時，在培育過程中，政府的政策支持和引導以及相關智力機構的輔助發展也必不可少。
首先，戰略性新興產業的形成與發展是建立在市場需求的基礎之上，在經濟發展的動力結構中，需求作為其主要的動力源泉，促使戰略性新興產業的發展必須向市場化靠攏，集中發展那些未來在國際市場上具備高技術含量和高附加值的產品和服務，因此必須從市場化的角度出發，吸引優勢企業的進入。其次，戰略性新興產業的題中之義在于這些新興產業未來將在國民經濟發展中占據主導或支柱產業的地位，因此在現階段從產業生命周期理論的角度看它們必然仍處于萌芽期或成長期，在企業作為產業核心部門獨立參與市場競爭發展的同時，還需要作為地方政府各方面的政策和資源的積極推動和投入才能夠將產業盡快導入成熟期使之成為推動經濟社會全面發展的主要力量。最后，戰略性新興產業集群往往是掌握著核心或高新技術的企業集群，企業所具備的科研能力決定創新發展的前景與高度，以創新為主要驅動力，因此技術和人才不僅僅是產業集群形成的基礎之一，更是產業集群突破勞動力、資本、原材料等要素的簡單組合的瓶頸，成為升級和持續發展的根本動力。作為產業集群內主要智力機構的大學和科研機構，能夠為集群提供先進的可供商業化的科研成果和技術知識，提升區域創新能力，加速集群形成和演化過程。
2. 珠海市金灣區三灶鎮生物醫藥產業集群形成研究。
（1）企業行為是三灶生物醫藥產業集群形成的基礎性因素。生物醫藥產業的集群化有利于企業有效避險。生物醫藥產業的最大特點在于，生物醫藥產業是利用尖端生物技術生產直接面向消費者的高新科技產品的產業，以醫藥改進和創新為主要驅動力，只有持續進行生物醫藥的研發并有能力將研發成果轉化為在病理上卓有成效并在市場中適銷對路的藥品才能夠在競爭激烈的醫藥市場中占據一席之地（王冬梅，2009）。而生物醫藥的研發投入大、研發周期長、風險大、后期市場開發充滿不確定性。相比于各個企業單獨進行高風險高投入的研發能力建設，生物醫藥產業的集群化是一種有效的避險路徑和實現跨越式發展的捷徑。此外，生物醫藥產業集群化還有利于集群內企業相互交流技術進展和創新知識，并能夠有效形成技術產權交易市場，促進研發成果的市場化和產業集群的創新升級。億邦、民彤、金鴻等集群內的企業已自發共享彼此的生產、人才、科研、信息、設備等資源，有效降低了技術創新的成本和風險，提升了區域創新能力和產業能級。
企業的示范效應，由外源性企業帶動向內外結合互動發展也是形成產業集群的重要原因（劉志陽，程海獅，2010）。香港的聯邦制藥自1998年7月建成投產以來，十多年來總投資8億元，到目前為止，總建筑面積8萬平方米，生產車間增至17個，員工1 429名，2010年產值32億元、稅收15 115萬元，成為三灶乃至珠海醫藥產業的領頭羊。當初三灶生物醫藥產業正是在聯邦制藥這一外源企業良好的經濟效益和迅猛的發展勢頭的帶動下形成了領軍企業的示范效應，珠海經濟特區生化制藥廠等一大批當時的國有企業受到利潤的吸引競相向三灶的聯邦制藥周邊聚集，以降低生產成本追求規模經濟，形成當時三灶生物醫藥產業集群的雛形。在政府有力的政策支持和引導下，創業經濟開始發揮作用，在三灶生物醫藥產業集群內產生了以湯臣倍健、潤都制藥和安和生化等一大批具有市場競爭力的民營創業企業，與集群內原本外源性企業形成了內外源良好互動發展的局面。
（2）政府行為是三灶生物醫藥產業集群形成的關鍵因素。首先，政府作為制度的供給者，能夠通過提供適合企業發展和技術創新的軟件環境，有效降低作為賣方市場參與者之間的搜尋成本，吸引企業集聚（魏劍鋒，2010）。三灶鎮政府作為引進投資，規劃產業集群發展的核心，能夠最大限度的為落戶企業提供用地、稅收、科研等方面的支持。作為珠海生物醫藥產業主體區域之一，三灶科技工業園自1999年開始實施特殊的產業傾斜和扶持政策。落戶三灶科技工業園的醫藥企業可同時享受中國經濟特區、中國高新技術產業園區及廣東省發展醫藥產業的三重優惠政策，以及相關的稅收優惠政策。政府還能夠改善招商引資的硬環境，通過建設為集群服務的基礎設施和中介組織，扶持中小型企業的成長，為集群的形成和擴大有效減少障礙。
其次，政府作為區域經濟和產業集群發展的規劃核心，能夠有效創建區域創新系統，通過引入大學、科研院所，建設高新企業“孵化器”，建立技術產權交易服務市場等，為集群的形成和升級創新發展奠定良好的基礎。三灶鎮政府引入了以醫藥和化學、生命科學見長的遵義醫學院珠海校區和吉林大學珠海學院兩所著名大學，并引導生物醫藥企業與兩所大學共同設立17個產學研實習基地。
（3）智力機構是三灶生物醫藥產業集群形成的輔因素。大專院校作為集群創新發展的關鍵支撐，三灶生物醫藥產業集群與以醫藥和化學、生命科學見長的遵義醫學院珠海校區和吉林大學珠海學院兩所著名大學毗鄰，為園區內醫藥企業自主研發與創新、發展提供良好的軟硬件。特別是吉林大學珠海校區國家級生物實驗室的啟用，為生物醫藥產業產品的研究發展提供了基地，大量醫藥企業以及相關人才、資本集聚，可以優勢互補、資源共享。目前三灶初步形成了由產業群體、研究開發、教育培訓三個模塊組成的以“人才培養—科學研究—技術開發—規模生產”為上下游的現代生物醫藥創新體系。三灶鎮還積極以生物醫藥產業為龍頭建設鼓勵和支持建設相關研發機構，目前整個三灶鎮已建立國家級綜合實驗室1個，省級綜合實驗室1個，省級以上研發中心、博士后工作站1個，國家級高新技術企業5家，技術專利76項，承擔市級以上科研項目35個。
三、 以集群方式推進戰略性新興產業的規律與政策思考
1. 戰略性新興產業集群形成規律。我國戰略性新興產業集群的形成規律強調在市場需求基本涌現，必需的物質資源和基礎設施初步具備的基礎上，吸引產業中的優勢企業，尤其是那些已經在市場中占據主導地位或掌握產業核心技術的領軍企業進入，以其為核心形成示范效應帶動大批企業進入與創業擴大集群規模相結合，輔之以工業園區的設立培育產業集群，與此同時，在培育過程中，政府的政策支持和引導以及相關智力機構的輔助發展也必不可少。
首先，戰略性新興產業的形成與發展是建立在市場需求的基礎之上，在經濟發展的動力結構中，需求作為其主要的動力源泉，促使戰略性新興產業的發展必須向市場化靠攏，集中發展那些未來在國際市場上具備高技術含量和高附加值的產品和服務，因此必須從市場化的角度出發，吸引優勢企業的進入。其次，戰略性新興產業的題中之義在于這些新興產業未來將在國民經濟發展中占據主導或支柱產業的地位，因此在現階段從產業生命周期理論的角度看它們必然仍處于萌芽期或成長期，在企業作為產業核心部門獨立參與市場競爭發展的同時，還需要作為地方政府各方面的政策和資源的積極推動和投入才能夠將產業盡快導入成熟期使之成為推動經濟社會全面發展的主要力量。最后，戰略性新興產業集群往往是掌握著核心或高新技術的企業集群，企業所具備的科研能力決定創新發展的前景與高度，以創新為主要驅動力，因此技術和人才不僅僅是產業集群形成的基礎之一，更是產業集群突破勞動力、資本、原材料等要素的簡單組合的瓶頸，成為升級和持續發展的根本動力。作為產業集群內主要智力機構的大學和科研機構，能夠為集群提供先進的可供商業化的科研成果和技術知識，提升區域創新能力，加速集群形成和演化過程。
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2. 珠海市金灣區三灶鎮生物醫藥產業集群形成研究。
（1）企業行為是三灶生物醫藥產業集群形成的基礎性因素。生物醫藥產業的集群化有利于企業有效避險。生物醫藥產業的最大特點在于，生物醫藥產業是利用尖端生物技術生產直接面向消費者的高新科技產品的產業，以醫藥改進和創新為主要驅動力，只有持續進行生物醫藥的研發并有能力將研發成果轉化為在病理上卓有成效并在市場中適銷對路的藥品才能夠在競爭激烈的醫藥市場中占據一席之地（王冬梅，2009）。而生物醫藥的研發投入大、研發周期長、風險大、后期市場開發充滿不確定性。相比于各個企業單獨進行高風險高投入的研發能力建設，生物醫藥產業的集群化是一種有效的避險路徑和實現跨越式發展的捷徑。此外，生物醫藥產業集群化還有利于集群內企業相互交流技術進展和創新知識，并能夠有效形成技術產權交易市場，促進研發成果的市場化和產業集群的創新升級。億邦、民彤、金鴻等集群內的企業已自發共享彼此的生產、人才、科研、信息、設備等資源，有效降低了技術創新的成本和風險，提升了區域創新能力和產業能級。
企業的示范效應，由外源性企業帶動向內外結合互動發展也是形成產業集群的重要原因（劉志陽，程海獅，2010）。香港的聯邦制藥自1998年7月建成投產以來，十多年來總投資8億元，到目前為止，總建筑面積8萬平方米，生產車間增至17個，員工1 429名，2010年產值32億元、稅收15 115萬元，成為三灶乃至珠海醫藥產業的領頭羊。當初三灶生物醫藥產業正是在聯邦制藥這一外源企業良好的經濟效益和迅猛的發展勢頭的帶動下形成了領軍企業的示范效應，珠海經濟特區生化制藥廠等一大批當時的國有企業受到利潤的吸引競相向三灶的聯邦制藥周邊聚集，以降低生產成本追求規模經濟，形成當時三灶生物醫藥產業集群的雛形。在政府有力的政策支持和引導下，創業經濟開始發揮作用，在三灶生物醫藥產業集群內產生了以湯臣倍健、潤都制藥和安和生化等一大批具有市場競爭力的民營創業企業，與集群內原本外源性企業形成了內外源良好互動發展的局面。
（2）政府行為是三灶生物醫藥產業集群形成的關鍵因素。首先，政府作為制度的供給者，能夠通過提供適合企業發展和技術創新的軟件環境，有效降低作為賣方市場參與者之間的搜尋成本，吸引企業集聚（魏劍鋒，2010）。三灶鎮政府作為引進投資，規劃產業集群發展的核心，能夠最大限度的為落戶企業提供用地、稅收、科研等方面的支持。作為珠海生物醫藥產業主體區域之一，三灶科技工業園自1999年開始實施特殊的產業傾斜和扶持政策。落戶三灶科技工業園的醫藥企業可同時享受中國經濟特區、中國高新技術產業園區及廣東省發展醫藥產業的三重優惠政策，以及相關的稅收優惠政策。政府還能夠改善招商引資的硬環境，通過建設為集群服務的基礎設施和中介組織，扶持中小型企業的成長，為集群的形成和擴大有效減少障礙。
其次，政府作為區域經濟和產業集群發展的規劃核心，能夠有效創建區域創新系統，通過引入大學、科研院所，建設高新企業“孵化器”，建立技術產權交易服務市場等，為集群的形成和升級創新發展奠定良好的基礎。三灶鎮政府引入了以醫藥和化學、生命科學見長的遵義醫學院珠海校區和吉林大學珠海學院兩所著名大學，并引導生物醫藥企業與兩所大學共同設立17個產學研實習基地。
（3）智力機構是三灶生物醫藥產業集群形成的輔因素。大專院校作為集群創新發展的關鍵支撐，三灶生物醫藥產業集群與以醫藥和化學、生命科學見長的遵義醫學院珠海校區和吉林大學珠海學院兩所著名大學毗鄰，為園區內醫藥企業自主研發與創新、發展提供良好的軟硬件。特別是吉林大學珠海校區國家級生物實驗室的啟用，為生物醫藥產業產品的研究發展提供了基地，大量醫藥企業以及相關人才、資本集聚，可以優勢互補、資源共享。目前三灶初步形成了由產業群體、研究開發、教育培訓三個模塊組成的以“人才培養—科學研究—技術開發—規模生產”為上下游的現代生物醫藥創新體系。三灶鎮還積極以生物醫藥產業為龍頭建設鼓勵和支持建設相關研發機構，目前整個三灶鎮已建立國家級綜合實驗室1個，省級綜合實驗室1個，省級以上研發中心、博士后工作站1個，國家級高新技術企業5家，技術專利76項，承擔市級以上科研項目35個。
三、 以集群方式推進戰略性新興產業的規律與政策思考
1. 戰略性新興產業集群形成規律。我國戰略性新興產業集群的形成規律強調在市場需求基本涌現，必需的物質資源和基礎設施初步具備的基礎上，吸引產業中的優勢企業，尤其是那些已經在市場中占據主導地位或掌握產業核心技術的領軍企業進入，以其為核心形成示范效應帶動大批企業進入與創業擴大集群規模相結合，輔之以工業園區的設立培育產業集群，與此同時，在培育過程中，政府的政策支持和引導以及相關智力機構的輔助發展也必不可少。
首先，戰略性新興產業的形成與發展是建立在市場需求的基礎之上，在經濟發展的動力結構中，需求作為其主要的動力源泉，促使戰略性新興產業的發展必須向市場化靠攏，集中發展那些未來在國際市場上具備高技術含量和高附加值的產品和服務，因此必須從市場化的角度出發，吸引優勢企業的進入。其次，戰略性新興產業的題中之義在于這些新興產業未來將在國民經濟發展中占據主導或支柱產業的地位，因此在現階段從產業生命周期理論的角度看它們必然仍處于萌芽期或成長期，在企業作為產業核心部門獨立參與市場競爭發展的同時，還需要作為地方政府各方面的政策和資源的積極推動和投入才能夠將產業盡快導入成熟期使之成為推動經濟社會全面發展的主要力量。最后，戰略性新興產業集群往往是掌握著核心或高新技術的企業集群，企業所具備的科研能力決定創新發展的前景與高度，以創新為主要驅動力，因此技術和人才不僅僅是產業集群形成的基礎之一，更是產業集群突破勞動力、資本、原材料等要素的簡單組合的瓶頸，成為升級和持續發展的根本動力。作為產業集群內主要智力機構的大學和科研機構，能夠為集群提供先進的可供商業化的科研成果和技術知識，提升區域創新能力，加速集群形成和演化過程。 成規律。我國戰略性新興產業集群的形成規律強調在市場需求基本涌現，必需的物質資源和基礎設施初步具備的基礎上，吸引產業中的優勢企業，尤其是那些已經在市場中占據主導地位或掌握產業核心技術的領軍企業進入，以其為核心形成示范效應帶動大批企業進入與創業擴大集群規模相結合，輔之以工業園區的設立培育產業集群，與此同時，在培育過程中，政府的政策支持和引導以及相關智力機構的輔助發展也必不可少。
首先，戰略性新興產業的形成與發展是建立在市場需求的基礎之上，在經濟發展的動力結構中，需求作為其主要的動力源泉，促使戰略性新興產業的發展必須向市場化靠攏，集中發展那些未來在國際市場上具備高技術含量和高附加值的產品和服務，因此必須從市場化的角度出發，吸引優勢企業的進入。其次，戰略性新興產業的題中之義在于這些新興產業未來將在國民經濟發展中占據主導或支柱產業的地位，因此在現階段從產業生命周期理論的角度看它們必然仍處于萌芽期或成長期，在企業作為產業核心部門獨立參與市場競爭發展的同時，還需要作為地方政府各方面的政策和資源的積極推動和投入才能夠將產業盡快導入成熟期使之成為推動經濟社會全面發展的主要力量。最后，戰略性新興產業集群往往是掌握著核心或高新技術的企業集群，企業所具備的科研能力決定創新發展的前景與高度，以創新為主要驅動力，因此技術和人才不僅僅是產業集群形成的基礎之一，更是產業集群突破勞動力、資本、原材料等要素的簡單組合的瓶頸，成為升級和持續發展的根本動力。作為產業集群內主要智力機構的大學和科研機構，能夠為集群提供先進的可供商業化的科研成果和技術知識，提升區域創新能力，加速集群形成和演化過程。
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2. 戰略性新興產業集群發展的政策建議。
（1）加大戰略性新興產業集群內平臺及科研基礎設施建設。戰略性新興產業集群內相關輔助機構的素質是產業集群能否提升創新效率、推動產業集群升級發展的重要因素，應以政府為主體和協調中心，加大投入力度建設與戰略性新興產業市場接軌的電子商務平臺、公共信息服務平臺和科研基礎設施，減少制度障礙，積極引入更多的科研機構、技術咨詢機構等創新輔助機構，實現集群內企業產學研高度緊密結合，產生知識溢出效應，為集群內企業發展提供足夠的智力支持。
（2）構建集群創新體系，完善人才扶持和培養政策。技術創新是產業集群發展尤其是戰略性新興產業發展的主要驅動力，也是產業集群能否占據市場競爭主要地位的決定性因素。政府應當鼓勵構建技術創新體系，以技術為根本，以企業為主體，以重點實驗室、博士后工作站、產學研合作基地等為輔助，重點攻關戰略性新興產業的核心和高新技術。此外，技術發展離不開人才，必須注重搭建人才培育平臺，堅持引進人才和培育人才的均衡發展，鼓勵大學等科研院所與企業的人才對接，實施梯度人才發展戰略，大力發展專業技術人員與高級管理人員，提高現有企業人才的技術水平和素質。
（3）利用整體協同效應，完善集群配套關系。集群的整體協同效應主要體現在集群內企業的上下游配套關系，這是事關戰略性新興產業集群能否獲得持續性良好發展的關鍵要素。戰略性新興產業集群在產業園區基礎上，注重發揮戰略性新興產業集群間的協同效應，在繼續引進新興產業企業時要注重均衡戰略，在鼓勵創新創業時要注重適當的政策傾斜，注重培育產業鏈上的薄弱環節企業，爭取在集群內形成完整的集生產、服務和交易于一體的新興產業企業長廊，形成上下游配套關系，延伸產業鏈以做大做強，形成多層梯級產業系統并促其優化升級，使其形成地區優勢和特色亮點。
參考文獻：
1. 波特.國家競爭優勢.北京：華夏出版社，2002.
2. 李揚，沈志漁.戰略性新興產業集群的創新發展規律研究.經濟與管理研究，2010，（10）.
3. 劉志陽，姚紅艷.戰略性新興產業的集群特征培育模式與政策取向.重慶社會科學，2011，（3）.
4. 何錟坡.聯邦領軍生物醫藥谷.珠海特區報，2009-06-28.
5. 王冬梅.湖北省生物醫藥產業集群培育策略研究.科技進步與對策，2009，（6）.
6. 劉志陽，程海獅.戰略性新興產業的集群培育與網絡特征.改革，2010，（5）.
7. 魏劍鋒.搜尋成本、制度安排與產業集群的形成機制.產業經濟研究，2010，（1）.
8. 何錟坡.規劃瞄準產業集群.珠海特區報，2009-09-25.
9. 吳傳清,周勇.培育和發展戰略性新興產業的路徑和制度安排.理論參考,2010,（11）.
10. 馮赫.關于戰略性新興產業發展的若干思考.經濟研究參考,2010,（43）.
作者簡介：張耀輝，經濟學博士，暨南大學產業經濟研究院教授、博士生導師；侯杰，暨南大學產業經濟研究院碩士生。
收稿日期：2012-04-08。
2. 戰略性新興產業集群發展的政策建議。
（1）加大戰略性新興產業集群內平臺及科研基礎設施建設。戰略性新興產業集群內相關輔助機構的素質是產業集群能否提升創新效率、推動產業集群升級發展的重要因素，應以政府為主體和協調中心，加大投入力度建設與戰略性新興產業市場接軌的電子商務平臺、公共信息服務平臺和科研基礎設施，減少制度障礙，積極引入更多的科研機構、技術咨詢機構等創新輔助機構，實現集群內企業產學研高度緊密結合，產生知識溢出效應，為集群內企業發展提供足夠的智力支持。
（2）構建集群創新體系，完善人才扶持和培養政策。技術創新是產業集群發展尤其是戰略性新興產業發展的主要驅動力，也是產業集群能否占據市場競爭主要地位的決定性因素。政府應當鼓勵構建技術創新體系，以技術為根本，以企業為主體，以重點實驗室、博士后工作站、產學研合作基地等為輔助，重點攻關戰略性新興產業的核心和高新技術。此外，技術發展離不開人才，必須注重搭建人才培育平臺，堅持引進人才和培育人才的均衡發展，鼓勵大學等科研院所與企業的人才對接，實施梯度人才發展戰略，大力發展專業技術人員與高級管理人員，提高現有企業人才的技術水平和素質。
（3）利用整體協同效應，完善集群配套關系。集群的整體協同效應主要體現在集群內企業的上下游配套關系，這是事關戰略性新興產業集群能否獲得持續性良好發展的關鍵要素。戰略性新興產業集群在產業園區基礎上，注重發揮戰略性新興產業集群間的協同效應，在繼續引進新興產業企業時要注重均衡戰略，在鼓勵創新創業時要注重適當的政策傾斜，注重培育產業鏈上的薄弱環節企業，爭取在集群內形成完整的集生產、服務和交易于一體的新興產業企業長廊，形成上下游配套關系，延伸產業鏈以做大做強，形成多層梯級產業系統并促其優化升級，使其形成地區優勢和特色亮點。
參考文獻：
1. 波特.國家競爭優勢.北京：華夏出版社，2002.
2. 李揚，沈志漁.戰略性新興產業集群的創新發展規律研究.經濟與管理研究，2010，（10）.
3. 劉志陽，姚紅艷.戰略性新興產業的集群特征培育模式與政策取向.重慶社會科學，2011，（3）.
4. 何錟坡.聯邦領軍生物醫藥谷.珠海特區報，2009-06-28.
5. 王冬梅.湖北省生物醫藥產業集群培育策略研究.科技進步與對策，2009，（6）.
6. 劉志陽，程海獅.戰略性新興產業的集群培育與網絡特征.改革，2010，（5）.
7. 魏劍鋒.搜尋成本、制度安排與產業集群的形成機制.產業經濟研究，2010，（1）.
8. 何錟坡.規劃瞄準產業集群.珠海特區報，2009-09-25.
9. 吳傳清,周勇.培育和發展戰略性新興產業的路徑和制度安排.理論參考,2010,（11）.
10. 馮赫.關于戰略性新興產業發展的若干思考.經濟研究參考,2010,（43）.
作者簡介：張耀輝，經濟學博士，暨南大學產業經濟研究院教授、博士生導師；侯杰，暨南大學產業經濟研究院碩士生。
收稿日期：2012-04-08。
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2. 戰略性新興產業集群發展的政策建議。
（1）加大戰略性新興產業集群內平臺及科研基礎設施建設。戰略性新興產業集群內相關輔助機構的素質是產業集群能否提升創新效率、推動產業集群升級發展的重要因素，應以政府為主體和協調中心，加大投入力度建設與戰略性新興產業市場接軌的電子商務平臺、公共信息服務平臺和科研基礎設施，減少制度障礙，積極引入更多的科研機構、技術咨詢機構等創新輔助機構，實現集群內企業產學研高度緊密結合，產生知識溢出效應，為集群內企業發展提供足夠的智力支持。
（2）構建集群創新體系，完善人才扶持和培養政策。技術創新是產業集群發展尤其是戰略性新興產業發展的主要驅動力，也是產業集群能否占據市場競爭主要地位的決定性因素。政府應當鼓勵構建技術創新體系，以技術為根本，以企業為主體，以重點實驗室、博士后工作站、產學研合作基地等為輔助，重點攻關戰略性新興產業的核心和高新技術。此外，技術發展離不開人才，必須注重搭建人才培育平臺，堅持引進人才和培育人才的均衡發展，鼓勵大學等科研院所與企業的人才對接，實施梯度人才發展戰略，大力發展專業技術人員與高級管理人員，提高現有企業人才的技術水平和素質。
（3）利用整體協同效應，完善集群配套關系。集群的整體協同效應主要體現在集群內企業的上下游配套關系，這是事關戰略性新興產業集群能否獲得持續性良好發展的關鍵要素。戰略性新興產業集群在產業園區基礎上，注重發揮戰略性新興產業集群間的協同效應，在繼續引進新興產業企業時要注重均衡戰略，在鼓勵創新創業時要注重適當的政策傾斜，注重培育產業鏈上的薄弱環節企業，爭取在集群內形成完整的集生產、服務和交易于一體的新興產業企業長廊，形成上下游配套關系，延伸產業鏈以做大做強，形成多層梯級產業系統并促其優化升級，使其形成地區優勢和特色亮點。
參考文獻：
1. 波特.國家競爭優勢.北京：華夏出版社，2002.
2. 李揚，沈志漁.戰略性新興產業集群的創新發展規律研究.經濟與管理研究，2010，（10）.
3. 劉志陽，姚紅艷.戰略性新興產業的集群特征培育模式與政策取向.重慶社會科學，2011，（3）.
4. 何錟坡.聯邦領軍生物醫藥谷.珠海特區報，2009-06-28.
5. 王冬梅.湖北省生物醫藥產業集群培育策略研究.科技進步與對策，2009，（6）.
6. 劉志陽，程海獅.戰略性新興產業的集群培育與網絡特征.改革，2010，（5）.
7. 魏劍鋒.搜尋成本、制度安排與產業集群的形成機制.產業經濟研究，2010，（1）.
8. 何錟坡.規劃瞄準產業集群.珠海特區報，2009-09-25.
9. 吳傳清,周勇.培育和發展戰略性新興產業的路徑和制度安排.理論參考,2010,（11）.
10. 馮赫.關于戰略性新興產業發展的若干思考.經濟研究參考,2010,（43）.
作者簡介：張耀輝，經濟學博士，暨南大學產業經濟研究院教授、博士生導師；侯杰，暨南大學產業經濟研究院碩士生。
收稿日期：2012-04-08。
2. 戰略性新興產業集群發展的政策建議。
（1）加大戰略性新興產業集群內平臺及科研基礎設施建設。戰略性新興產業集群內相關輔助機構的素質是產業集群能否提升創新效率、推動產業集群升級發展的重要因素，應以政府為主體和協調中心，加大投入力度建設與戰略性新興產業市場接軌的電子商務平臺、公共信息服務平臺和科研基礎設施，減少制度障礙，積極引入更多的科研機構、技術咨詢機構等創新輔助機構，實現集群內企業產學研高度緊密結合，產生知識溢出效應，為集群內企業發展提供足夠的智力支持。
（2）構建集群創新體系，完善人才扶持和培養政策。技術創新是產業集群發展尤其是戰略性新興產業發展的主要驅動力，也是產業集群能否占據市場競爭主要地位的決定性因素。政府應當鼓勵構建技術創新體系，以技術為根本，以企業為主體，以重點實驗室、博士后工作站、產學研合作基地等為輔助，重點攻關戰略性新興產業的核心和高新技術。此外，技術發展離不開人才，必須注重搭建人才培育平臺，堅持引進人才和培育人才的均衡發展，鼓勵大學等科研院所與企業的人才對接，實施梯度人才發展戰略，大力發展專業技術人員與高級管理人員，提高現有企業人才的技術水平和素質。
（3）利用整體協同效應，完善集群配套關系。集群的整體協同效應主要體現在集群內企業的上下游配套關系，這是事關戰略性新興產業集群能否獲得持續性良好發展的關鍵要素。戰略性新興產業集群在產業園區基礎上，注重發揮戰略性新興產業集群間的協同效應，在繼續引進新興產業企業時要注重均衡戰略，在鼓勵創新創業時要注重適當的政策傾斜，注重培育產業鏈上的薄弱環節企業，爭取在集群內形成完整的集生產、服務和交易于一體的新興產業企業長廊，形成上下游配套關系，延伸產業鏈以做大做強，形成多層梯級產業系統并促其優化升級，使其形成地區優勢和特色亮點。
參考文獻：
1. 波特.國家競爭優勢.北京：華夏出版社，2002.
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3. 劉志陽，姚紅艷.戰略性新興產業的集群特征培育模式與政策取向.重慶社會科學，2011，（3）.
4. 何錟坡.聯邦領軍生物醫藥谷.珠海特區報，2009-06-28.
5. 王冬梅.湖北省生物醫藥產業集群培育策略研究.科技進步與對策，2009，（6）.
6. 劉志陽，程海獅.戰略性新興產業的集群培育與網絡特征.改革，2010，（5）.
7. 魏劍鋒.搜尋成本、制度安排與產業集群的形成機制.產業經濟研究，2010，（1）.
8. 何錟坡.規劃瞄準產業集群.珠海特區報，2009-09-25.
9. 吳傳清,周勇.培育和發展戰略性新興產業的路徑和制度安排.理論參考,2010,（11）.
10. 馮赫.關于戰略性新興產業發展的若干思考.經濟研究參考,2010,（43）.
作者簡介：張耀輝，經濟學博士，暨南大學產業經濟研究院教授、博士生導師；侯杰，暨南大學產業經濟研究院碩士生。
第4篇：生物醫藥產業前景范文
2012年，是長沙國家生物醫藥產業基地的轉折之年，3月21日，經國務院批準晉升國家隊，定名為瀏陽國家級經濟技術開發區。
從瀏陽生物醫藥園到長沙國家生物醫藥產業基地，再到國家級經濟技術開發區，長沙國家生物醫藥產業基地一步一個腳印，拾級而上，通向更廣闊的天地。2012年，園區經濟呈爆發式增長，工業總產值達370億元，財政稅收達12.5億元。目前，園區內已匯聚了100余家工業生產企業，正朝著建設千億量級的國家經濟技術開發區的目標邁進。
長沙國家生物醫藥產業基地坐落于瀏陽市一個較為偏僻的小鎮，這里距長沙市區35公里，距瀏陽市區25公里，交通極為不便。這種先天不足導致園區的招商引資工作困難重重。面對困境，園區管委會使出了殺手锏——感情留人。
美國波士頓是世界生物醫藥人才的“孵化地”，園區定期在此設立中國留學生科技人才招聘和招商專場，介紹園區產業的性質和優越的入駐條件，利用民族情感和家鄉情結吸引在外留學的生物醫藥專業人才來園區創業。在園區內為留學歸國人員設立專門的創業園，對有前瞻性的項目，園區還為創業者免除廠房租金，解決后顧之憂。
在園區內，有一艘電子信息產業的“航母”——藍思科技，主打生產顯示屏功能玻璃面板。2011年公司產值達80億元，成為瀏陽殿堂級的企業，進出口總額居湖南省第一。2006年，當藍思科技董事長周群飛、總經理鄭俊龍夫婦回湖南選擇入駐園區時，老家湘鄉曾是他們的首選地，但園區管委會的“感情攻略”讓他們一改初衷，最終選擇了長沙國家生物醫藥產業基地。“我們吸引企業入駐，靠的就是心貼心為企業服務的‘保姆精神’以及24小時時刻準備搶抓項目的熱忱。”留學人員創業園主任龍科告訴記者。
這種服務和熱忱滲透到了為藍思科技把脈護航的方方面面。為讓藍思科技盡快落戶實現生產，園區用30天時間完成了118畝地的征地拆遷和推山平地工作；為解決藍思科技的用水緊張問題，園區耗費巨大人力、財力對自來水廠進行擴容改造；為給藍思科技保電，園區打響了爭時間、搶進度的電力建設攻堅戰；為解決用工問題，不僅瀏陽市委、政府牽頭與企業聯合舉辦專場招聘會，園區管委會還與勞動部門配合，招工觸角延伸到了云南、貴州、四川等地。
長沙國家生物醫藥產業基地用實際行動兌現著自己的諾言，而藍思科技也將園區作為自己的根據地。2012年4月，藍思科技決定將首期投資達40億元的新材料建設基地繼續留在園區內。
在長沙國家生物醫藥產業基地內，除了重操舊業的企業家，更有相當一部分是初涉醫藥行業，其中有開采礦產的，也有從事機械生產的……他們雖然對生物醫藥行業一無所知，但被這一行業的“無限前景”所吸引，躍躍欲試。
為幫助這些企業盡快走入正軌，園區設立了專業化的醫藥管理服務機構，為企業提供專業技術咨詢服務，指導企業確定生產方向和生產規模。
2012年8月，園區成立知識產權工作站，為企業提供研發規劃、技術挖掘、專利申請等全程服務。
不過在園區推進生物醫藥產業發展的諸多舉措中，最受歡迎的還是設立了各式各樣的公共技術服務平臺。新藥開發是湖南的一根軟肋，國內在新藥開發方面也是捉襟見肘，與國外差距很大。除需要技術基礎作為保障外，研發新藥更是資金和時間的雙重消耗，在美國研發一種新藥至少需要花費10億美元，耗時5至10年。這對剛剛起步的醫藥企業來說是一種沉重的負擔，對那些有好項目的研發人員來說更是一種無奈。不過他們面對的這些困難，在園區內基本能夠得到解決。
目前，園區內已有6個平臺正式投入使用，可以滿足不同企業的不同技術需求。其中GLP（藥品非臨床研究質量管理規范）規格的動物實驗中心主要承接各類新藥臨床前動物實驗，園區內的企業足不出戶就可獲得絕大部分新藥所需的實驗數據和指標，節省了大量的人力、財力和時間。
而生物醫藥分析檢測中心則與園區內數十家企業有業務往來，“中心每年可提供數十萬組樣品的檢測和分析，累計為園區企業節省分析檢測費用600余萬元。”龍科表示，新藥發現平臺則按照國際一流標準建設，并開展各項交流合作活動，與國際生物醫藥行業接軌。
此外，園區還設立了科技創業中心，進行專業的孵化工作。6年來創業園共孵化82家企業，其中畢業18家，在孵64家。“目前創業園已經成為湖南省乃至中部地區生物醫藥及相關孵化企業最集中的區域。”這樣的成績讓龍科備感欣慰。
長沙國家生物醫藥產業基地由于遠離城區，城市化發展滯后，白天還算熱鬧，一到晚上就成了一座空城。“生物醫藥和電子信息都是高科技產業，集聚的是高素質人才，但這個群體對生活條件和環境的要求較高，如果不完善相關配套設施，營造豐富的文化氛圍，人才遲早會流失。”龍科不無擔憂地說。
在這樣的現實困境下，“造城”計劃應運而生。2010年，10多家房地產商挺進園區，著手建設高檔住宅區和城市廣場；2011年，撈刀河商業片區、紅樹林片區、楓樹橋片區和瑞林片區等四大片區的建設也被提上了工作日程。此外，園區還斥巨資建設了1200個座位的影視會議中心，而洞天五星級大酒店、長郡中學分校、大型醫藥市場等重點工程也將逐一建設。
近年來，園區逐步實現了“造城”計劃，居住、醫療、教育、休閑娛樂等各項設施一應俱全，這讓園區工作人員有了“家”的感覺。
在“造城”的同時，園區在文化建設方面也不遺余力，脈絡日益清晰，其中最耀眼的就是藥王廟、湖南醫藥科技文化館、藥膳養生城等文化區。
第5篇：生物醫藥產業前景范文
關鍵詞：生物醫藥產業 現狀 問題 政策建議
生物、醫藥產業屬當今世界極具發展前景的產業，目前世界各國都非常重視這些產業的發展。為了更好地了解、規劃和指導衡陽市生物、醫藥產業的發展，我們對近5年衡陽市生物、醫藥產業的發展情況作了全面的調查，并對未來7年（到2020年）衡陽市生物、醫藥產業的發展進行了認真的分析、謀劃和思考。
1.衡陽市生物、醫藥產業的發展現狀
衡陽市生物、醫藥產業經歷了近十多年的快速發展后，質量與效益不斷提高，形成了中成藥制造、化學藥品原藥制造、獸用藥品制造、衛生材料、醫療器械、醫藥用品制造以及生物技術的產業鏈。
1.1生物、醫藥產業發展情況
產業規模不斷擴大，利稅總額穩步增長。2008―2013年間，衡陽市醫藥制造業總產值由17.62億元增加到67.07億元，年均增長率為21.5%，工業增加值由5.44億元增加到14.23億元，年均增長率為9.01%。其中，生物、醫藥制造業占全市工業企業增加值的比重分別為1.43%和1.63%。
2008年至2013年間，衡陽市生物、醫藥企業的利稅總額由1.83億元增加到13.53億元，年均增長62%。稅收總額由0.71億元增加到4.65億元，年均增長46%。
截止到2013年底，衡陽市生物、醫藥制造業共有規模以上工業企業24家，占全市規上工業企業總數的1.95%，從業人員數量為6182人，占全市規上工業企業從業人員總數的2.1%。
產業集群正在形成，優勢企業逐步崛起。從地域分布來看，衡陽市的醫藥企業主要集中在白沙工業園、衡陽縣、衡東縣和祁東縣。從細分產業發展情況來看，中成藥制造業的企業個數、工業總產值、工業增加值、利潤總額、利稅總額等各項指標均排在首位，其總產值占全市生物、醫藥制造業總產值的比重達到36.88%，中藥飲片加工和衛生材料及醫藥用品制造業次之。而化學藥品制劑制造業處于萎縮的發展狀態。
截止到2013年底，衡陽市總產值過億的生物、醫藥企業共有11家，累計總產值為29.37億元，占全市生物、醫藥企業總產值的比重為44.61%。尤其是通過近年來在推進產權制度改革，大量民營資本被引入醫藥行業，一批優勢企業快速發展。
科研實力不斷增強，研發能力提升較快。從研發人員隊伍情況來看，衡陽市醫藥制造業擁有的研發人員數量從2008年的302人增加到2013年的337人，專業技術人員數量由855人增加到903人;從實驗平臺的數量來看，醫藥制造業所占的比重較大。截止到2013年底，醫藥制造業擁有的省級技術中心2個，占比為11.11%。湖南省重點實驗室1個，占比為50%。湖南省產學研結合創新平臺1個，占比為100%;從專利申請和授予情況來看，也是比較可喜的。
醫藥服務業加快發展，吸納就業能力不斷提升。目前，衡陽市醫藥服務業主要集中在藥品和醫療器械的零售與批發領域。2013年全市醫藥流通企業商品購進總額為21.42億元，較上年增長18.5%，商品銷售總額約為22億元，較上年增長21.6%。衡陽市現有藥品流通企業有1320家，其中零售企業有1296家（含縣市區），居全省之最。由于企業個數的不斷增加，醫藥服務業吸納就業的能力也不斷提升，尤其是限額以下的零售企業從業人員數量增長較快。限額以下的批發及零售企業從業人員數量由2008年的2421人增加到2012年的5532人，年均增長22%;限額以上批發及零售業從業人員數量由2008年的1221人增加到2013年的2071人，年均增長12%。
1.2 衡陽市生物、醫藥產業發展存在的問題
近幾年來，雖然衡陽市生物醫藥產業得到了快速的發展，但依然存在較多問題。
企業規模較小，產業實力不強。目前，衡陽市醫藥企業規模普遍偏小，醫藥產業整體實力也不強。2013年醫藥產業的工業增加值為14.23億元，僅占全市工業增加值的1.63%，占制造業工業增加值的2.9%。2013年湖南省重點醫藥企業有51家，而衡陽市僅2家，在湖南省14個市州中占比最少。衡陽市最大的醫藥企業是紫光古漢，2013年銷售收入也僅為2.56億元。目前一批“低、小、散、差”的企業生存相當困難，抵御風險能力不強。可以說，醫藥產業是衡陽市的弱勢產業。
專利授予量不足，專業人才匱乏。2013年全市生物醫藥產業的專利申請量25件，僅為全市專利申請總量的1.03%。專利授予量5件，僅為全市專利授予總量的0.48%，專利授予量明顯不足;從專業人才來看也相當匱乏。生物醫藥產業是由生物技術產業與醫藥產業共同組成，其涉及領域包括生物工程、機械工程、制藥工藝、化工工藝等。而這樣一種交叉產業，需要大量的復合型人才，這種復合型人才儲備不足正是制約衡陽生物醫藥產業發展的瓶頸所在。
管理體制不順，缺乏有效的協調機制。目前，發改委負責制定醫藥行業發展規劃、經信委負責醫藥行業的立項，商務局負責醫藥行業的招商引資，而醫藥行業管理辦公室負責企業的安全生產，看起來好像“權責明晰、分工合理”，實則不然。由于這種“分塊”管理模式，使得企業更愿意到發改委、經信委、商務局去“跑”項目，而忽視行管辦對行業的統一協調和管理。而發改委、經信委、商務局又不是某個行業的管理機構，并不會重視醫藥行業的發展。
醫藥服務企業規模小，經營管理模式落后。2013年，衡陽市限額以上的醫藥服務企業僅14家，商品銷售總額僅7.6億元。衡陽市的醫藥服務企業主要集中在銷售藥品和醫療器械領域。從批發業來看，8家限額以上企業年商品銷售總額4.2億元，戶均銷售總額5000萬多一點。從零售業來看，由于醫院門診藥房作為特殊的、具有壟斷地位的零售環節，占據了80%以上的藥品零售市場份額，市區幾家連鎖大藥房年銷售在5000萬左右，約30%的藥店營業面積才40m2左右，全年營業額為200-500萬，約70%藥店全年銷售額不到100萬。
從經營管理模式來看，首先，衡陽市大部分的醫藥服務企業都沒有屬于自己的零售終端，或者是零售終端數量有限不能形成規模經濟效應。其次，衡陽市大部分的醫藥服務企業都沒有建立詳實的上、下游客戶檔案，沒有制定嚴格的客戶管理制度和客戶服務規范。
2.衡陽市生物、醫藥產業發展的主要任務
根據目前衡陽市生物、醫藥產業的基礎和發展現狀，未來7年（到2020年），衡陽市生物、醫藥產業發展的主要任務是：
2.1實施五個重點項目
生物技術項目。衡陽市農科所計劃在2013-2020年投資5.9億元建設生物育種項目，包括建設南方農業種質資源信息庫、創建湖南北大荒種業科技有限責任公司、高檔優質稻和雙晚超級稻的研發等項目。
湖南創新生物科技有限公司計劃在2013-2015年投資5億元用于實施100萬頭無抗生豬冷鏈物流及無抗豬肉深加工產業化項目和建設微生物發酵無抗生素飼料研發及產業化項目。
生物制藥項目。南岳制藥公司計劃在2013-2020年投資10億元，生產年投漿300噸，年生產2600萬瓶血液制品。此外，該公司還計劃在2013-2020年間投資4億元用于新建6個單采血漿站及其配套輔助設施，用于解決南岳生物生產原料緊張的困難。并著手基因工程重組人血白蛋白、纖維蛋白膠和疫苗研發。
中藥新產品生產項目。紫光古漢集團中藥公司立足開發滋補類中成藥。計劃在2013-2020年投資3.7億元，建設口服液提取和制劑車間及鍋爐房等配套設施，以達到年產4億支口服液的生產能力;新建年產1500噸丸劑、2500噸顆粒劑生產線車間。
化學藥品項目。恒生制藥在衡陽縣西渡鎮投資6億元用于生產青霉素類粉針劑、青霉素類口服固體制劑、部分頭孢類粉針劑等產品。同時還將投資4億元用于凍干粉生產線的續建。
愛民制藥將投資8億元建設生產感冒欣噴霧劑、甘花茶、加伊健等醫藥產品。
醫療器械設備項目。湖南樂福地醫藥包材科技有限公司將投資5億元用于擴大軟包裝輸液材料生產線二、三期產能、產量在原來基礎上擴大10倍。
春天制藥設備制造公司計劃投資5億元主要生產蒸餾水機、反滲透管、中藥提取等方面的器械。
2.2構建支撐平臺
積極構建科研機構支持平臺。加快建設中南大學國家技術轉移中心衡陽中心，積極促進重大醫學成果的產業轉化，提高醫學科技成果的轉化率。積極促進新藥GMP中試平臺的建設，加大新藥的研發和試用。加強對醫療實驗系統軟件公共服務平臺的建設支持力度，提升醫療實驗系統軟件服務水平。同時要支持中國科學院湖南技術轉移中心衡陽基地的建設，大力推廣生物技術成果在醫藥產業中的轉化實施。
重點構建企業支撐平臺。構筑以項目孵化、設備共享、信息服務為主體的面向全國的技術服務中心，通過支持建設漢森制藥企業技術中心、紫光古漢企業技術中心、湖南創新微生物技術研究院和湘南中藥材研發中心，建立生物醫藥企業技術平臺。
促進集聚發展。依托清華紫光古漢生物制藥股份有限公司產業基地，建設1個規模較大、功能齊全的生物醫藥產業園，并大力推動我市醫藥相關企業向醫藥產業園區集中，形成我市醫藥產業的集群發展。
3.保障措施及政策建議
3.1保障措施
加強組織保障。一是成立衡陽市生物醫藥產業專門管理機構，對衡陽生物醫藥產業發展提供專業管理和指導作用，避免政出多門和管理真空的現象。二是建立全市生物醫藥產業發展聯席協調機制，統籌各部門生物醫藥產業發展行動方案，提出產業發展重大政策，協調各領域要素資源投入，形成合力，促進產業全面協調發展。
完善政策保障。一是加強產業發展政策指導。完善發展環境，根據國家有關法律法規和產業政策，結合衡陽實際，盡快出臺《加快衡陽生物醫藥產業發展指導意見》，在稅費減免、土地要素、資源配置等方面加大對生物醫藥產業發展的扶持力度。二是完善相關專項規劃。在本規劃的基礎上，抓緊編制全市現代中醫、新化學藥物、基因工程藥物、醫療器械等專業領域相關產業指引。三是推進相關政策的配套改革。積極研究與醫改、新農合、政府采購等政策銜接，探索建立創新藥進入醫保基本目錄的綠色通道和談判、議價、定價機制，設立試點地區（五大城區），改革和完善醫保準入制度，形成醫保與產業相互促進的良性循環發展機制。
提供投融資保障。一是加大財政支持力度，發揮公共資金引導作用。二是爭取社會支持，構建多渠道投入機制。三是支持企業拓寬資本市場，引導企業市場融資。
構建人才團隊。一是引進科研團隊和領軍人才。充分利用衡陽市關于引進人才相關規定，進一步完善吸引、培養和使用三個環節的相關政策待遇，積極引進國內外生物醫藥研發團隊和領軍人才。二是建立人才激勵機制。三是構建多層次人才培養體系。加強專業和職業教育體系建設。
3.2政策建議
強化政府服務功能。一是將醫藥企業中藥材規范化種植與扶貧開發、退耕還林、小流域治理、農業綜合開發和生態環境建設結合起來，在政策上給予扶持。二是加強行業指導與服務。市有關部門要幫助企業加強人才培養，不斷提高醫藥行業專業技術人員的素質;組織企業積極開展行業技術交流，收集產品、技術信息，推進行業產品結構調整;幫助企業包裝策劃，提升行業形象和產品的市場競爭力。三是抓好政策服務。
引導產業集群集聚發展。加大力度建設衡陽市生物醫藥產業園區，促進衡陽醫藥相關企業向園區集聚。鼓勵龍頭企業和骨干企業以品牌、品種、技術、市場為紐帶，進一步整合市內醫藥企業和行業資源。
第6篇：生物醫藥產業前景范文
中國乃頭號中藥強國
包括許多業內人士都在抱怨“中藥大國”的中藥業發展不盡人意，轉而全盤肯定日、韓的中藥業的“斐績”，這完全是因為兩個數字的原因：一個數字是“中國中藥產值僅及世界植物藥市場的3%”，另一個是“日本中藥出口占世界中藥市場70%－80%”。
事實上，籠統說我國中藥只占國際植物藥市場3%是沒有厘清中藥和植物藥兩個概念原因。其實我國中藥產值占世界中藥市場份額超過50%，是中藥頭號強國。那些認為中國中藥產值僅及國際植物藥市場3%的結論顯然是錯誤的，那是因為不把中國市場置于其中。如果從中國中藥總產值占世界植物藥市場的份額來看，中國大陸中藥總產值超過493億元，約60億美元，就占世界植物藥市場的1／4，而絕不是3%。如果從我國中藥總產值占世界中藥市場的份額看，則更是超過50%。因此，目前為止我國乃是世界中藥研發、生產、應用和出口頭號強國。
另外，據日本厚生省《藥事工業生產動態統計年報》顯示，日本中藥產值1992年為最高峰，僅為17億美元。此后，一路下滑，截至1999年降到10億美元，只占我國內地同年中藥總產值的1／6。即使日本中藥全部出口也達不到所謂30%的市場份額。而2004年中國中藥工業年總產值已達900多億元，比2003年增長10%以上，中藥工業的凈資產收益率、銷售利潤率、成本費用利潤率分別達到10%以上，均高于醫藥工業的平均水平，展現出了較強的發展潛力。
中藥業在發展道路上雖然不能令多數人感到滿意，不可否認的是，其發展路徑應當是正確的，而且也取得了不俗的業績。分析最近幾年中藥業可以發現，中藥工業是國內盈利能力較強的行業，2003年平均凈利潤率11%。中藥工業與其他41個行業相比，8項主要經濟指標中有7項名列前茅，其中百元固定資產利稅率僅次于煙草加工業。中藥行業發展迅速，中成藥和中藥飲片的銷售占國內醫藥市場的四成以上，近五年來中成藥工業產值平均年增長20%，利稅平均年增長24%。
目前祖國大陸已建立了448個中藥材規范化種植基地，18個省份規范化種植面積達92萬公頃。而隨著超臨界萃取、膜分離、沸騰造粒等生產技術和工藝的突破，中藥生產工藝技術、裝備水平大幅提高，中藥企業規模、效益也不斷提升。涵蓋中藥農業、中藥工業、中藥商業的現代中藥產業鏈不斷完善和發展。
獨具高速成長性的中國中藥、植物藥市場也引起了跨國醫藥企業的關注。例如OTC排名世界100強的德國馬博士是以生產天然植物藥為主的企業，它剛把一個具有排毒養顏、治療便秘作用的新藥“艾者思”投放我國市場，預示著原本由日本、韓國企業壟斷的世界天然植物藥市場競爭格局將更加激烈。而瑞士諾華中國公司總裁劉貞賢也表示，由于國際市場對植物藥的認可營造了巨大商機，所以早在2001年諾華就投入450萬美元與中科院上海藥物研究所合作開發中藥新品種，希望在我國市場上占有一席之地。
中國政府于1997年開始提出了“中藥現代化發展規劃”，并啟動該項工作。三年前，國務院又制定了《中藥現代化發展綱要(2002—2010年)》。隨之，政府及社會各界形成了推進中藥業發展的合力。如科技部設立了中藥現代化重大專項，通過國家攻關、973、863計劃和公益性研究、科技資源平臺建設等各類科技計劃支持中藥基礎、創新和產業化研究；發改委也設立了現代中藥專項并支持4個國家中藥工程中心的建設；商務部在實施“科技興貿”和建立醫藥出口基地過程中，把促進中藥出口創匯作為重要內容；衛生部、教育部在所屬醫學研究機構和綜合性大學中建立了中藥現代化研究中心；國家食品藥品監督管理局在制定與完善現代中藥標準和規范的過程中，開展了中藥技術標準的研究、中藥企業GMP認證、中藥材質量管理GAP認證、中藥飲片文號管理等項工作；國家知識產權局采取研究中藥知識產權保護戰略、加快審查速度、擴大專利培訓等具體措施，促進中藥創新；國家中醫藥管理局從行業主管部門的角度出發，重點支持了中藥研究方法、中藥生產共性技術、中藥資源的可持續利用、中藥質量控制和中藥安全性評價等方面的研究工作；中國科學院投入專項支持中藥現代化研究，并在上海建立了中藥現代化研究中心……
隨著《中藥現代化發展綱要(2002—2010年)》的實施推進，中國中藥產業研發體系不斷完善，自主創新能力顯著增強；成功地開發出一批中藥新品種，中藥防治疾病的重要作用得以進一步發揮；制訂了一批重要的中藥基礎標準和符合中藥特點的科學規范，中藥產業標準規范建設初見成效。在目前世界天然植物藥年銷售額超過160億美元，并且以每年10%～20%速度增長的趨勢下，相信中國中藥業已經步入了一片茵茵綠地。
民族藥迎來井噴時期
一年多以前，陜西老三屆企業集團揮師苗藥，控股貴州民族制藥廠，組建了老三屆民族藥業股份有限公司，在業界引起了極大的反響。 老三屆集團擁有7個控股公司、2個參股公司、2個業務緊密聯系的公司組成的大型集團公司，總資產為5億元。按照老三屆集團的戰略布局，5年之內，逐步對貴州乃至云南、四川等周邊省區的經營不善、或未能通過國家GMP驗收的藥廠進行收購、控股，擴大充實新組建的苗藥產業集團，從而最終進入資本市場運作。
事實上，全球每隔3年就會產生1個耐藥性更強的病毒，以目前美國的藥物開發水平，平均從1萬多種化合物中才能篩選出一個新藥，而且需要投入5億美元、花費10年時間才能生產出一個新藥，從時間上根本應付不了新病毒；對付精神病、老年病等慢性疾病，化學藥幾乎束手無策，而且化學藥在殺死病毒、病菌的同時，也極有可能損害正常細胞，其毒副作用令人頭痛。中藥、民族藥則以協調平衡為治療機理，對不少慢性疾病有一定的治療效果，而且毒副作用較小，這就為傳統藥物提供了廣闊的空間，傳統藥已經迎來了大好的發展機遇.目前云南、貴州、四川、青海、寧夏等省已把發展民族藥列為優勢產業，甚至是支柱產業。
中國民族藥產業近年來迅速崛起，以奇正藏藥、仁福藥業、盤龍云海等為代表的一批企業正成為市場的生力軍；而繼蒙藥、藏藥等民族醫藥之后，維吾爾醫藥以其完整的醫藥理論體系和有效的臨床實踐迅速崛起，目前已有很多企業相繼研發維藥，青島健特生物、武漢人福科技、新疆天地集團、新銀宇集團等企業的紛紛加盟，形成了一股維藥研發的熱潮。同時彝藥產業也得以起步，僅云南楚雄州的彝藥產業目前已實現工業總產值約10億元，成為繼藏、蒙、維、傣、苗等民族醫藥之后迅速崛起的民族藥，如今全國專門研制生產彝藥的企業已發展到40余家。貴州省作為中國民族藥產銷大省，近10年來，該省以中藥、民族藥為主體的醫藥產業正以平均每年20%的速度遞增。貴州益佰制藥負責人表示，貴州中藥、民族藥具有資源優勢、勞動力低廉和價格優勢；國際天然藥物及傳統藥物市場開拓的空間較大，要面向世界，企業就必須向產業化邁進，上下游產業鏈一旦相連，貴州醫藥發展會邁向一個新臺階。
在醫藥類上市公司中，從事民族藥生產開發的公司數量雖少，尚未形成一個明顯的投資熱點。但是西藏藥業和青海三普是兩家較早從事民族藥生產開發的企業，兩家公司均背靠青藏高原，青藏高原蘊藏著極為豐富的藥物資源，開發前景十分誘人。這兩家公司在新產品研發和融資方面均有較大的優勢，其良好的市場形象和品牌優勢將有利于公司未來的發展。
據統計，目前全國有民族醫院157家，縣以上獨立的民族醫藥科研機構15家，民族醫藥生產企業120家左右，生產國家標準的民族藥近千個。但民族藥和中藥有許多相似之處，均具有獨立的知識產權和豐富的資源優勢，但都存在藥理不清和工藝落后的缺點。民族藥欲有所作為，需經歷一個自身不斷完善的過程，尤其要在藥理、藥效及工藝等方面實現質的飛躍，而這一過程不可能在短期內一蹴而就。但民族藥作為我國獨有的資源，未來應有較好的發展前景。 目前國內民族藥做得較好的是藏藥、蒙藥，近年發展較快的是苗藥。但許多民族藥在國內的銷售渠道還不是很暢通，國際上就更不用說了。鑒于此，中國民族醫藥學會正在籌劃成立中國民族藥總公司，以協調全國民族藥的營銷和外貿工作。
生物醫藥市場新貴
以生物經濟為主體的“第四次浪潮”，將對經濟發展和人類進步產生巨大的推動作用。我國以生物經濟作為跨越式發展的“突破口”，顯然是因為生物產業成長性好，符合我國現階段的發展戰略目標，生物技術產業已初具規模，擁有具有豐富的生物資源；具備發展生物經濟的人力資源；生物產品具有廣闊的市場前景，潛在著巨大的市場需求。
我國的生物技術產業經過20多年的發展之后，也已初步建立起完整的生物技術研究開發體系，生物經濟初現端倪，涉及現代生物技術的企業約500家，從業人員超過5萬人，并以每年增加近100家公司的速度增長。而1980年我國生物科技總產值僅為2億多元，2000年底達到了200億元左右，年增長在20%以上，預計未來四五年內總產值還將翻一番。
第7篇：生物醫藥產業前景范文
關鍵詞：制藥 生物技術 原理
在生命科學技術蓬勃發展的今天，人類如何利用它為社會發展做貢獻和造福已成為社會生產工作重點，也是現代化制藥企業發展的核心關鍵。新世紀，面對肆虐的疾病，是否能夠剔除僥幸心理還是一種坦然的態度面對自然界中存在的一切風險已成為人類得以生存和發展的關鍵。而在近幾十年來，生物技術一直伴隨著人類文明的發展而發展，為人類生命健康默默無聞的服務著。就現階段的社會發展分析而言，生物技術無論是在過去還是在現在，都隨時的為人類發展創造著基礎和必然財富，成為人類生活中必不可缺少的技術項目之一。時至今日，生物制藥的迅猛發展為臨床醫學發展注入了強大的生命力，在疾病治療方面也取得了極大的效果。
一、生物技術概述
生物技術興起于上個世紀中期，是一門綜合性很強的技術學科。生物技術在目前的社會發展中，主要是通過結合先進的科學技術和生物理論為基礎來改變動植物體內的細胞與DNA，從而進行人工加工和提取的過程。生物技術的應用為人類社會的發展和醫療事業的開展注入了新的活力，同時也為傳統醫療技術的應用提出了新挑戰。傳統的生物技術本僅是一個加工的過程和服務行業，然而伴隨著各種科學技術的不斷發展，其逐步趨于培養新物種、開發新產品和探索新技術的過程。植物基因作為當前生物技術的重要環節，是醫療人員在工作中以植物作為主要的研究對象，從而利用植物細胞對相關的基因進行改造，從而提高動植物抵抗力，使其能夠在惡劣的環境中得以正常良好生長。
1、生物技術制藥技術的原理
生物制藥技術是利用先進的科學技術和理論知識來對各種微生物和微元素進行辨析和處理，從而提取出能夠預防和治療疾病的成分。制藥技術在目前社會發展中發揮著不可替代的重要作用，與人類的生存與發展息息相關，發揮著不可忽視的重要作用與意義。伴隨著國民經濟的發展與人民生活水平的提高，人們對各種藥物需求不斷增加，提高藥品質量和藥品的藥效已成為人類追求的主要重點。在制藥工作中，利用生物技術制藥已成為一種新技術，是提高工程施工措施和技術方式的主要途徑和方法。隨著近年來社會科學技術的不斷發展，以基因工程、微生物技術等多個方面為基礎的綜合性制藥措施和原理已成為現代化企業發展的核心觀念，隨著當前各種病菌的不斷變化和各種病狀的變動，傳統的醫療措施逐步無法滿足當前各種病癥的需求，因此在當前的制藥工作中不斷的對各種生物技術進行引進和利用，從而保障各類病菌能夠得到合理科學的解決。
2、生物制藥在我國的發展現狀
一直以來，生物技術就屬于一種高新技術產業，也是一種新型的社會科學技術之一，在當前的社會發展中，生物技術的應用與普及已成為社會發展的必然結果與趨勢。生物技術歸根究底，就是一種微生物技術，是通過在工作中對各種微生物進行分析和研究的過程。在生物工程應用與發展的過程中說白了就是采用先進的科學技術和設備對微生物的生活習性、生理機制等多個方面進行研究與分析。生物技術的發展歷程從最初到現在經歷了只有短短的幾十年，然而在這幾十年的發展中其幾乎是一種跨越式發展模式，同時其也離不開信息技術與計算機技術的大力支持與配合。就目前社會發展現狀分析而言，科學技術與信息技術是生物技術得以前進與應用的重要基礎。
就我國的生物技術分析而言，由于起步晚、起點低，同時還受到我國近現代國情與其他因素的制約與影響，使得其中還存在著較多的問題與難點。在我國的生物技術發展與應用中，更是只有短短的二十多年歷史，與歐美發達國家根本無法比擬，但就這短短的二十多年來，由于我國政府的大力支持，使得生物技術在應用中取得了良好的成績，以基因工程藥物為核心的研制、開發和產業化已經頗具規模。目前，隨著各種環境因素的不斷惡化，各種自然條件和氣候因素也在不斷的變化之中，使得當前各種病菌發生其遷移性的變化，造成人類健康的嚴重威脅，在這種背景之下，藥品的開發和研制已成為當前保證人們健康的重要手段和不可忽視的手段。
與世界先進國家的生物醫藥產業相比，我國生物醫藥產業還處于比較落后的狀態，但是國家和地方政府都在不斷加大對該產業的發展力度，從政策和資金等各方面不斷加大投入。當前，我國已將生物制藥作為經濟發展的重點建設行業和高新技術的支柱產業來發展。當前一些科技發達或經濟發達地區正在不斷建立國家級生物制藥產業基地，并初步形成了初具規模的生物醫藥產業集群，這對我國的生物醫藥產業發展起到了很好的帶動作用。總體而言，中國生物制藥產業未來充滿希望，前景看好，中國的生物制藥產業將呈繼續增長態勢。
二、生物制藥的前景與分析
生物制藥產業呈現集群式發展。產業集群發展具有明顯的發展優勢，能夠極大地促進產業的快速發展。生物制藥產業作為高科技產業，不僅需要在基礎設施、上下游配套產業等方面的支持，還需要同教育培訓、專業服務、技術轉移中心等相關服務組合在一起，方能發揮高效作用優勢。當前，我國在生物技術產業迅猛發展的浪潮推動下，經過多年的發展和市場競爭，加上政府不失時機地加以引導，我國生物技術、人才、資金密集的區域，已逐步形成了生物醫藥產業聚集區，由此形成了比較完善的生物醫藥產業鏈和產業集群。這些產業集群對于促進生物制藥產業的發展具有重要的作用，使得生物制藥整體產業鏈得到優化，在生產效率方面得到大幅提升。我國生物制藥產業以后仍會朝著這一方面快速發展，政府也將會加大投資力度、重點建設產業集群區，在基礎設施、配套服務業、研究開發、服務創新、教育培訓和風險投資等方面進行發展和創新，為生物制藥產業集群發展提供良好的發展環境。
生物醫藥技術向產業化推進。將生物醫藥技術從科研轉向產業化生產是科研的重要目的，只有將技術轉化為生產力，才能使得社會生活水平得到提升。我國生物醫藥技術當前很大一部分還停留在科研方面，并沒有有效地轉換為生產力，這不僅浪費了很多的資源，也使得我國的生產實踐跟不上研發，造成了生產的滯后狀況。生物醫藥技術向產業化推進要求企業通過委托外包策略，建立技術同盟，形成優勢互補，使得自身能夠專注于自身專長方面，從而能夠降低生產成本、提高競爭優勢。
生物制藥新興技術將不斷應用于產業發展。生物制藥產業作為高新技術產業，需要不斷進行技術創新，才能不斷解決產業發展中存在的問題，并不斷滿足醫藥水平提升的要求。生物制藥新興技術的發展將會不斷應用到產業發展當中來，從而促進產業技術水平和社會醫療水平的提升。
第8篇：生物醫藥產業前景范文
青島“生物谷計劃”是指：在國家重視發展高新技術產業，尤其是鼓勵發展生物技術產業的背景下，依托青島獨特的海洋生物科技資源優勢和優越的城市區位優勢，在青島高新區政府與青島海洋大學聯合建設“青島海洋生物科技園”的基礎上，與多個國家級生物、醫藥科研機構合作，借鑒世界生物科技園取得的成功經驗，在青島東部山谷中進行專業規劃，引導社會資金大規模跟進，實施技術與企業孵化并舉，聚集大批生物與醫藥企業，建設青島生物谷產業區。
青島“生物谷計劃”的基本宗旨是：以發展現代生物工程產業群為目的，發揮本地特色和優勢，大力引進國際領先的現代生物技術人才和成果，努力建設卓有成效的創新服務與創業孵化體系，爭取在10年內初步形成我國生物高新技術企業聚集的產業高地。具體目標是：(1)2001年，生物高科技創業孵化體系框架基本形成，入駐生物谷科研型企業30家以上；(2)2003年，生物高科技創業孵化體系基本完善，入駐生物谷科研型企業超過100家，產值過億元企業5家以上，爭取1家以上企業股票上市；(3)2005年，產值過10億元企業超過10家，爭取有5家以上公司股票上市，技工貿總收入200億元以上。
青島生物谷的主要開發方向有：基因與遺傳工程、干細胞與組織工程、蛋白質工程、生物及天然藥物開發、納米生物醫藥、海洋生物工程制品、農業生物工程。
2、生物谷建設現狀評價
2.1評價目的與依據
青島生物谷評價目的在于總結“青島生物谷”及其實施的經驗和不足，為青島生物谷發展提供參考建議。青島生物谷評價的基本依據是：(1)“青島生物谷計劃”方案及實施現狀；(2)高新技術產業及其區域創新系統理論；(3)國際、國內生物科技園建設的經驗。
2.2青島生物谷定位
自身發展定位。從引進在孵企業、項目數量方面評價，2001年底基本達到預期計劃目標；整體發展現狀與預期發展存在一定差距。
國際對比定位。國際知名生物科技園區發展時間相對較長，其內部研發、孵化、生產、服務及管理體系也相對完整，已經或正在產生成熟的生物高技術企業，在國際生物醫藥產業中具有重要地位，而青島生物谷計劃實施時間短，其體系、功能都在建設和發育之中。
國內對比定位。國內長春、上海等地生物醫藥產業基礎較好，生物醫藥科技園發展時間相對較長，其內部研發、孵化、生產、服務及管理體系趨于完整，其產業化程度相對較高，孵化或引進生物醫藥企業眾多（長春高新技術產業開發區30多家，上海張江高科技工業園84家），生物醫藥產業已經成為高技術園區乃至本市的支柱高新技術產業，在國內生物醫藥產業中具有重要地位；而青島生物谷計劃實施時間短，其體系、功能都在建設和發育之中。國內北京、廣州等地起步相對較晚，但其規劃起點高，設計發展規模大，所依據的優勢條件明顯（北京依托眾多國家級高等院校、科研機構、醫療機構、信息機構，加之其國際、國內信息、資金、人才、管理等要素充沛；廣州具有國際市場和國際合作的優勢），其發展不容忽視。我國中西部地區的眾多生物谷（或基因谷、藥谷）的發展計劃起步晚，但都有各自的資源（生物物種、醫藥原料、生態環境等）優勢，其專業化醫藥產業發展具有相對強的競爭能力，應當引起重視。
高新區產業體系定位。生物醫藥產業是青島高新區產業體系的主導產業之一（電子信息、生物技術、新材料），根據初步調查，本區擁有生物醫藥企業31家，資產及產值規模遠小于電子類產業，與其它高新技術產業的生產、研發等聯系也十分有限。
2.3青島生物谷發展環境辯識
2.3.1國際環境
世界發達國家（美國、歐洲共同體等為代表）生物工程及生物制藥行業在基礎研究、應用開發、產品生產與營銷等諸多方面都相對成熟，生命科學研究及生物技術產業化開發是21世紀國際高新技術產業發展的核心領域，其核心技術得到國家、企業等大力扶植和資助。對青島生物谷建設的有利影響表現為：(1)為青島生物谷建設提供可資借鑒的對象；(2)應當成為青島生物谷國際交流與合作的對象。
隨著中國加入WTO，國際生物醫藥產品更為容易地進入中國，國際企業通過直接投資也參與國內競爭，為青島生物谷發展帶來巨大壓力；國際技術成果和產品得到嚴格的產權保護，加入WTO意味著必須遵循國際技術貿易規范，獲取先進技術將面臨更大挑戰。
2.3.2國內環境
加入WTO后促使我國各級政府機構及政策法規改革，同時促使企業建立現代企業制度，這將有利于我國高新技術產業（尤其是高技術中小企業）的整體發展；國家對生物技術及其產業化，以及對于海洋產業的重視，對于青島發展以海洋生物技術產業化為特色的生物谷十分有利；國內已經或正在建設幾十個各類生物醫藥園區（或稱基因谷、藥谷、生物制藥園、生物島、生物城、生物帶、生物谷），造成對國際、國內生物醫藥資源、技術、人才、資金、市場等激烈競爭，對于青島生物谷建設造成不利的國內競爭環境。
2.3.3青島市環境
優勢因素（按重要程度大小排序）：(1)2008年奧運會（水上項目）主辦城市：有利于迅速提高青島市國際形象與地位，為吸引高技術產業提供良機；(2)國家海洋科技（含海洋生物科技）基地；全國海洋科技研究與開發、高等人才培養基地，為生物谷技術、人才源頭建設提供堅實基礎；(3)國家級療養、康復基地：為生物醫藥產品應用、臨床試驗提供基礎；(4)優越的人居環境：有利于吸引高級人力居住和創業；(5)國家知名企業集群：海爾、海信、澳柯瑪、青啤、雙星等國內及國際知名企業，為其它企業發展帶來示范效應和名牌延伸的優越條件；(5)區位優勢：擁有海、陸、空交通運輸優勢；
不利因素：(1)青島市生物醫藥企業規模、數量、知名度等都相對較小；(2)青島市海洋科技產業化程度偏低；(3)生物醫藥高技術人才相對缺乏；(4)中小企業（尤其是高技術小企業）不發育；(5)咨詢、中介、金融等創新服務機構相對缺乏。
2.4青島生物谷基本結構分析
2.4.1深層結構分析
生物谷建設的文化理念。主要生物谷計劃提出的理念主要包括：“集聚人才、集中成果、集成技術、集結資金、集散信息”的創業平臺；讓學家由“科學人”變成“產業人”，再成為“自由人”；鼓勵創新，容忍失敗，創業留人；政府就是“服務”。提出創建的生物谷文化包括：挑戰自我，創業報國；經營自我，追求卓越；以人為本，開拓創新；瞄準市場，走向國際；長遠規劃，科學管理；技術創新，市場機制；人才戰略，資本運營。在理念上的概括中，注意強調要素的集聚和塑造以人為本的創業環境，而對企業、產品和人才的國際化競爭與交流等理念強調不足。對文化的概括則缺乏精煉性，難以進行宣傳和貫徹。
生物谷制度建設。生物谷計劃提出的制度建設內容包括：“遵循國際規范和通行慣例，按市場經濟規律和科學技術規律辦事政府參與不參股，支持不包辦，（宏觀）協調不強制，（微觀）服務不干預”；“以市場為導向，以科技成果產業化為目的的企業化科研機構高效率、大規模、投資主體多元化的專業孵化器創業的文化氛圍，靠創業留人的機制。”在加入WTO的背景下，對于政府對生物谷計劃實施的國際規范化管理與服務強調不足；對于生物谷計劃實施的企業化（建設現代企業制度）、國際化、專業化運作模式強調不明顯。
2.4.2組織結構分析
資源整合體系。(1)技術源頭整合。建立國家海洋科技研究中心十分必要，但同國際、國內海洋科技（尤其是海洋生物科技）研究與開發機構的連接功能上需要進一步加強；生物谷現今同國際、國內生物、醫藥領域研究機構的聯系尚比較分散。缺乏強有力的技術戰略聯盟或合作伙伴，使得技術源頭的穩定性、競爭力不強。(2)人才源頭整合。青島高等院校、研究機構對于生物技術人才的高級人才培育尚顯不足；對國際、國內生物、醫藥領域高等學校、研究機構的吸引和聯合培養野味內入正規渠道。(3)資金源頭整合。生物谷建設的成敗關鍵在于能否建立良好的風險資金引進、利用與退出機制，而現在生物谷的風險投資機構建設相對欠缺；隨著國家加入WTO后對國際銀行、證券、保險業的開放，青島對于中小高技術企業的資金支持相對不足；另一方面，有些資金源頭缺乏對前景好的項目的有效、及時投入，職業化的相關咨詢、中介服務機構比較缺乏。
技術及企業孵化體系。(1)應強化對被孵化企業、機構的專業化服務功能，不僅包括物業、辦公等服務，而更應該建立專業化服務分支機構，強調信息咨詢、市場營銷、人才流動、質量評價、資金運作等功能；(2)促使企業間的相互學習與交流，建立學會及企業協會；(3)建立與國際、國內相關生物技術孵化器的交流與合作關系。
生產體系。(1)生產基地發展空間有限，基地建設落后于孵化器的建設；(2)成熟生物醫藥企業（尤其世界500強中的生物、醫藥企業和中國知名醫藥企業）建立獨立生產、研究開發機構（分支）比較缺乏；(3)生物醫藥企業的生產體系的建于本區發展有限空間形成一定矛盾。
管理與服務體系。現在尚處于政府的宏觀管理為主的時期，專業化和國際化的戰略規劃與管理體系尚未形成；生物谷自身應企業化自主管理也處于初步階段。服務體系的生物企業專業化水平需要進一步提高，服務的運作方式應該企業化以及國際化程度也比較低。
2.5青島生物谷運行機制分析
現階段青島生物谷的外部資源整合機制和外部市場開拓機制更多地具有自發的性質，對國際要素吸引和國際市場開拓、營銷的良性機制尚待加強。生物谷內部運行的激勵機制、交流機制、協調機制和監督機制正處于建設之中，而建設初期的關鍵是如何激發生物技術企業發展的動力。
2.6青島生物谷發展判斷
發展階段。青島生物谷處于發展的初期，其特征為：(1)具有生物技術產業集群形成與發展的優勢條件和巨大潛力；(2)生物技術、人才、項目、資金等要素處于聚集階段；(3)生物谷孵化、服務機構正在完善，產業化基地初步確定；(4)生物技術企業、產品尚未正式產出，國際、國內影響尚不明顯。
發展途徑。青島生物谷發展初期的途徑是以政府推動為主，旨在培育其生存與發展能力，為其自主發展打下基礎。
3、存在問題總結
3.1青島生物谷發展環境問題
青島生物谷的發展在國際和國內都不具有超前發展的優勢，需要其走后發創新和超越式發展的道路；青島市的諸多潛在優勢尚未得到充分利用和開發，如名牌企業的延伸與投入，療養與醫療機構的納入，海洋科技成果的轉化，申奧城市的影響，會展經濟的推動等。
3.2青島生物谷深層結構問題
青島生物谷文化與理念應如何在制度建設、組織建設、管理決策和具體經營中體現出來，是解決其發展的關鍵問題；如何解決好政府管理、服務與生物谷自主運行的關系，是當前需要明確和解決的重要問題。
3.3青島生物谷組織結構問題
青島海洋（生物）科技優勢明顯，而生物醫藥產業不發達，造成生物技術研究與開發、生物技術企業孵化和生物醫藥生產等三個環節的不協調，可能會使孵化企業將來面臨缺乏下游生產企業的問題。對技術、資金、人才的整合，尚處于相對自發的階段，面臨來自國際、國內對優勢資源的激烈競爭，生物谷服務體系（生命科學研究院、高新區創新服務中心）的資源整合機構需要進一步專業化和強化。對成熟企業、機構的整體（分支）引進不足，使孵化企業的產業化面臨問題。
3.4青島生物谷運行機制問題
現階段青島生物谷的外部資源整合、外部市場開拓、外部環境適應機制的建設需要提高到戰略層次；青島生物谷內部運行的激勵機制、交流機制、協調機制和監督機制，也應通過組織建設來加強。
4、對策與建議
4.1青島生物谷自身發展對策
建立協調生物谷計劃整體運行的企業化組織機構，對各環節進行專業化分工與組合，使其具備相應功能，以保證生物谷計劃的成功實施；健全各資源整合機構和團隊，加緊對資源的競爭，尤其是強化與技術源頭的聯系的分支機構；加緊建設風險投資機構和資金投入中介機構；建設專業化的青島生物谷信息交流與交易平臺，增加網站的專業化信息交流與技術、人才、產品交易內容；加強對被孵化企業的跟蹤服務，強化相互間的正式與非正式聯系，建立相應專業協會與行業協會；加強產業基地建設，協助引進成熟生物醫藥企業；建立與國際、國內知名生物科技園區及機構的聯系與合作關系。
4.2青島高新區應采取的對策
繼續大力支持“青島生物谷計劃”，在扶植方式上體現規范化管理的特征，按WTO國際通行規則要求改革政府管理生物谷的政策與具體方式；支持和協助籌建生物技術產業孵化與創新服務體系（孵化、中介、咨詢、融資、物業等），促進其按企業化運作；積極支持和促進生物谷建設的國際化合作與競爭。
4.3對青島市政府的幾點建議
將“生物谷計劃”當作青島新世紀初期高新技術發展的核心戰略，予以全方位支持，結合青島優勢企業和知名活動（會展、節慶）進行宣傳和推介；積極協調與“生物計劃”有關的地方及駐青單位企業、機構，使生物科技產業與地方經濟協調發展；結合申辦奧運會成功，積極鼓勵和支持東部地區生產與生活設施的投資建設，為“生物谷計劃”發展提供更為優越的環境。
參考文獻
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[2] Liu Shuguang，Chen Cai.Progress of regional economicgeography in China:a comparative study[J].The Journal ofChinese Geography.1999，8(3):257-263.
第9篇：生物醫藥產業前景范文
關鍵詞 醫藥產業 集群優勢 風險投資
中圖分類號：F125.4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-1533(2008)11-0499-03
目前全球醫藥產業蓬勃發展，醫藥高新技術領域競爭日趨白熱化。高新技術領域的競爭，首要的是創新和領先，研發是創新的基礎，增強自主創新研發新藥能力是醫藥行業發展的必由之路。綜觀世界制藥企業，實力雄厚的跨國企業每年的R & D費用節節升高，R & D投入至少要占上年銷售利潤總額的10%～15%才能保證持續創新原動力。對于規模相對較小的我國醫藥企業而言，資金缺乏在一定程度上成為導致創新能力薄弱的重要原因，我國絕大多數制藥企業用于研發的費用僅占銷售收入的1％左右，國外領先制藥行業巨頭的研發投入讓國內制藥商難以望其項背。由于各方面原因，資金短缺已經成為制約醫藥企業進一步發展壯大的“瓶頸”，很多醫藥企業陷入了“創新能力低－資金少－創新能力更低”的惡性循環，威脅到很多企業的生存。這就要求這些企業一方面要增強研發能力，另一方面要積極融資，打破資金短缺這一“瓶頸”。
1 醫藥行業中的風險投資現狀
1.1 傳統資本已不能滿足資金需求
根據美國全美風險投資協會的定義，風險投資是由職業金融家投入到新興的、迅速發展的、具有巨大競爭潛力企業中的一種權益資本。從投資行為的角度來講，風險投資是把資本投向蘊藏著失敗風險的高新技術及其產品的研究開發領域，旨在促使高新技術成果盡快商品化、產業化，以取得高資本收益的一種投資過程。風險投資家的興趣在于處在開拓階段的企業的潛力，繼而注入風險資金推動其成長為成熟的企業。
目前我國醫藥研發除了自籌外，主要融資渠道是傳統資本。傳統資本主要包括部門和地方政府資金、銀行貸款和股票市場。就目前現狀來看，政府部門資金畢竟有限，主要流向是基礎研究和重點建設項目，而醫藥行業的高風險性和行業中眾多企業的不良運行狀況，使得從十分注重資金安全性的銀行取得可觀貸款難度日益加大，而作為較理想融資渠道的股票市場門檻較高，雖然二板市場的產生是對中小企業的巨大鼓舞，但是目前大多數醫藥企業尤其是生物醫藥企業在規模等方面的要求遠未達到上市要求。
1.2 風險資本在醫藥行業具有廣闊的遠景
風險投資對于醫藥產業的發展和壯大具有極其重要的意義。對于醫藥企業來說，在其成長階段的資金支持，不僅能讓一個好的項目從實驗室走出來變成商品，也使得許多有潛力的公司得以度過難關繼續生存和發展。風險資金的引入除了帶來資金外，還能夠參與到企業的運營中去。風險投資者不僅要對風險企業的日常經營進行監督管理，還要參與風險企業的經營戰略、組織結構調整等高層次重大問題的決策。同時監督企業研發過程，提高科研動力，以更好地彌補企業在企業管理和資本經營等方面的經驗不足。培育和引導企業快速成長；協助企業開拓市場、提高市場競爭能力以及在企業獲得成長后的上市支持［1］。風險資本在醫藥行業具有廣闊的遠景。1999年7月，全國風險投資公司不到100家，投資能力不足40億元，而僅僅兩年之后，風險投資公司就激增至近250家，資本規模達到了400多億元，且近幾年來一直保持高速增長的態勢。可以預測：隨著風險資本的日益壯大，我國較完善的風險資本市場形成在即，我國的醫藥企業也將迎來再次高速發展。2005年北京博奧生物芯片有限公司與全球最大的生物芯片公司――美國昂飛簽訂原創性技術合作協議，吸收風險資金4 800萬美元；2006年上海安普生物科技有限公司獲得晨興科技500萬美元風險投資。上述兩項可算是近兩年在生物醫藥領域最大的風險投資［2］。中國創業投資市場研究報告顯示，2007年11月發生在醫藥健康領域的投資有5起，投資金額為4 200萬美元，投資規模居中國創投市場的首位，而排在第2名的IT行業，該月投資金額只有2 750萬美元［3］。
1.3 風險投資發展障礙
根據有關資料顯示，在我國已經轉化的科技成果中資金來源不太合理，自籌的約占60.9%，國家科技計劃貸款占33.3%，風險投資僅占5.8%（數據來源：國家統計局）。而導致該現象出現的主要因素是：1)法律法規的不完善，使風險投資的整個運作沒有足夠的制度保障。目前我國涉及風險投資的法律規定極為原則化，不具備可操作性，極難滿足現在風險投資行業迅速發展的需要。2)我國醫藥行業技術創新能力依然不足，使得國際風險投資企業非常謹慎。因此要增強風險投資業對醫藥領域的信心，技術創新能力的提高才是根本。
2 醫藥產業集群吸引風險投資的優勢
近年來，全國醫藥經濟區域集聚優勢明顯，2006年“長三角”、“環渤海”、“珠三角”經濟區占全國醫藥工業銷售收入和利潤分別為64.9％和66.2％。國內的醫藥產業集群如吉林通化醫藥城、上海張江“藥谷”、北京北大生物城、廣州國際生物島等，醫藥產業集群憑借其明顯的優勢，正在形成“燎原之勢”，其吸引風險投資方面也將有很大作為。
2.1 區域集中性
美國學者Florida和Smith的研究表明，風險資本是高流動性和高地方性的。一方面，投資流向最大機會和回報的區域；另一方面，風險資本通常在發達的金融中心和高技術產業中心得到快速發展。這種理論更符合集聚理論和區域專業化。因為風險資本要求在地理上集中，資本的流動性不僅通過自由市場進行，而且通過風險資本產業的網絡結構進行，這強烈地根植于具體區位。風險資本家依賴對距離敏感的個人聯系網絡來識別投資機會，完全信息是不存在的，風險資本家會盡量避免遙遠的位置。因為他們不可能經常地前往以監視其投資及其生產狀況。由此產生的投資模式展示強烈的區域偏向，更加強了現有工業的地理集中。因此風險資本會對醫藥產業集群內的企業顯示出投資偏好。
2.2 較低的創新風險
集群內的企業由于在地理位置上的大量集中，各個醫藥企業之間的往來比較密切，獲取信息的渠道廣，信息量大而且相對真實，這就使得集群內的企業以超低成本甚至零成本獲得行業最新、最先進的技術信息，能夠有效地減少企業創新的盲目性，降低企業技術創新的風險。醫藥產業集群內有許多實力雄厚的研發中心和制藥界的領頭羊，這些機構和企業引領著醫藥行業研發和技術創新的方向，有效地減少了集群內的中小企業研發的盲目性，降低了技術創新風險和由此帶來的巨大的資源浪費。
2.3 企業強勁的創新動力
創新動力是風險投資機構評價風險投資項目時十分看重的一個因素。集群內激烈的競爭為醫藥企業技術創新提供了動力。在產業集群相對狹窄的地理范圍內通常聚集著幾十家甚至上百家企業并進行著同類或相似產品的生產，集群內的競爭非常激烈。由于集群內的企業之間在資金、技術等方面的競爭優勢差異很小，從而迫使企業必須通過持續不斷創新來獲取競爭優勢。不管是走低成本路線還是走產品差異化路線，企業都必須通過技術創新來確立自己的獨特地位。因此，迫于生存壓力，集群內的企業與集群外的企業相比，更具有實施技術創新的動機。另外，在集群內，企業進行創新的可見度較高，創新者的領先效益和示范效應突出，率先進行技術創新的企業取得的超額壟斷利潤，無形中給其他的企業很大壓力和動力，從而推動所有企業重視技術升級和技術創新［4］。
2.4 良好的投資環境
以上海張江“藥谷”為例，針對浦東醫藥企業目前資金來源明顯不足的問題，政府一方面通過政府基金的自我造血機制為企業吸引更多的投資，制定多項優惠政策，積極引入風險投資機構，拓寬浦東的生物醫藥產業的資金來源，努力健全風險投資體系，尤其是對創業投資的引導。另外，園區的管理部門經常舉辦交流會和各種形式的論壇，免費為中小企業進行改制上市培育工程培訓，使企業深入了解IPO（initial public offerings，首次公開發行股票）過程，觸摸全球資本市場脈搏；各種俱樂部專為園區創業型企業和風險投資機構服務，定期舉辦形式多樣的投融資沙龍活動，建立相互交流與溝通的平臺，充分利用張江創業投資廣場聚集了國內外43家創業投資機構的優勢，與風險投資機構建立合作關系，聯系和協調項目的信息交流，打通園區高新技術創業企業的融資瓶頸。
2.5 相關的技術配套
制藥尤其是生物制藥與其它學科的交叉使其發展受到很大制約，不論是上下游技術的相對成熟還是其它行業技術的支持，都將對其技術及產品能否具備產業化前景產生重要影響。我國的醫藥行業研發力量本身就不強，產業化環節還沒理順，而生物醫藥的上游技術與國際的差距并不十分顯著，而下游技術的差距卻很大，這種不均衡性嚴重制約了產業化進程。因此，風險投資項目選擇需要考慮的重要因素就是相關技術的配套問題。相比于分散的醫藥企業，醫藥產業集群具有天然的優勢。集群包括了醫藥產業鏈的上下游企業，由于地理位置上的接近和彼此之間千絲萬縷的聯系，企業間信息和溝通相對顯得便捷，產業鏈上的某個環節進行了技術上的變革和創新，其它技術相關的企業會被迅速地影響到并做出反應。一個企業進行某項技術創新研究，也會帶動產業鏈相關企業的關注和技術跟蹤，相關技術的配套問題也比較容易解決。因此，醫藥產業集群在技術配套方面占有很大優勢。
3 醫藥產業集群風險投資發展建議及展望
如何更多、更好地引入風險投資？
1)對于國家的產權市場和投融資體系來說，一是要逐步構建和發展知識產權市場、股權交易市場和投融資市場的階梯式、多層次的資本市場，將技術、產品、資本市場有機地結合起來。二是應避免過多的政府行為，建立有利于創新的市場環境。政府的作用應該主要作為一個市場管理者而非創新過程中的資金提供者，政府應健全各種法規，制定合理的稅收政策并對醫藥流通市場進行整頓［5］。
2)對集群管理部門來說，一是完善針對集群內企業的金融中介服務體系，建立專門服務于企業的投資決策、咨詢服務機構，建立企業與風險投資機構之間有效溝通的紐帶，規避不必要的風險和損失。二是建立企業創新激勵機制，加大資金、人力、基礎設施扶持，大力倡導企業家的創新精神，同時建立高效的風險資本運作機制，合理引導資金流向，促進科技成果產業化。
3)對于醫藥企業來說，一是加大技術創新投入，形成具有獨創性和高成長性的項目，并對項目的技術可行性、經濟性進行必要論證，因為這是吸引風險投資的關鍵。二是進行管理創新和制度創新，提升管理水平，強化管理團隊，明晰產權，完善財務管理制度，使企業運作更高效、更規范、更透明。三是提高企業和企業家自身的素質，增強團隊的穩定性，為獲得風險投資等融資渠道的資金減少障礙。
風險資本在國外醫藥企業的發展中起到了不可替代的作用，企業在成長初期依靠風險資本壯大，成熟后增加普通權益性資本，循序漸進。雖然現在金融市場低迷，全球經濟不景氣，但是醫藥的需求是剛性需求，彈性不是很大，這就是醫藥產業被稱為永遠的朝陽產業的原因。根據歷史的數據，醫藥行業在經濟不景氣的時代同樣會保持一定速度的增長。資金會尋找防御板塊作為其避風港，醫藥行業自然能充當這樣的角色。所以應該抓住時機，充分發揮我國的醫藥產業集群的內在優勢，積極吸引風險資本的加入，增強研發和創新實力。
可喜的是，政府和企業都在為此努力。張江醫藥產業集群積極為集群內的企業創造良好的融資環境，利用稅收優惠政策，鼓勵各類風險投資機構對集群內企業的投資。據悉，張江集團正在探索和上海聯合產權交易所合作，醞釀建立張江自己的三板市場，這對于集群內的企業而言無疑是極大的利好。我們有理由相信，風險投資將在醫藥領域里有大作為，會讓醫藥產業獲得更多的資金支持，研發出更多更好的新藥。
參考文獻
1 何靜，趙麗莎.風險投資促進醫藥產業自主研發［J］.醫藥世界，2006，(7):45-46.
2 張仕元.2006年生物醫藥產業投資分析［J］.高科技與產業，2007，(12):35-36.
3 丁琳.資本密集涌入醫藥業［J］.IT經理世界，2008，(1): 39-41.
4 曹陽，盧春麗.論醫藥產業集群的技術創新優勢［J］.上海醫藥，2008，29(9):392-394.
