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關鍵詞:小水電工程;施工監(jiān)理;管理體制;
Abstract: the characteristics of the development of the small hydropower development is: investment in small scale, the follow-up operation and maintenance expenses low, quick effect, to promote the local industry and the development of township enterprises, has a very important role. Small hydropower engineering construction management with large and medium-sized hydropower engineering construction conditions than also has complicated, professional technical side wide etc. Characteristics. Because of the small hydropower engineering construction supervision charges low standard, to carry large and medium-sized hydropower project supervision mode is unrealistic. Through to guizhou, yunnan, guangxi provinces more small hydropower project construction supervision practice, found out a set of suit relatively small hydropower development of construction supervision mode.
Keywords: small hydropower engineering; Construction supervision; Management system;
中圖分類號:TV文獻標識碼:A 文章編號:
1.監(jiān)理工作實踐
1.1 監(jiān)理機構與監(jiān)理工作方法
1.1.1監(jiān)理機構(見圖1)
根據監(jiān)理合同的要求和工程特點,在施工現場組建機構簡練、高效率專業(yè)化的監(jiān)理機構,是監(jiān)理工作的關鍵。監(jiān)理機構實行總監(jiān)負責制,下設水工組、水機、金結組和電氣組,分別進行安全、質量、進度、投資控制和信息管理。同時為了適應工程建設的全面和全過程監(jiān)理的要求,必須建立健全監(jiān)理機構內部管理的各項規(guī)章制度,做到監(jiān)理工作制度化、規(guī)范化。
1.1.2監(jiān)理基本方法
以合同、國家及部頒施工技術規(guī)范、審查批準的設計文件、建設部《建設監(jiān)理試行規(guī)定》水利部《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》為依據,根據業(yè)主授予的權限、運用監(jiān)理的職責和技能,通過對施工安全、工程質量、進度和投資控制過程,使工程建設的總目標按時完成。
圖1 監(jiān)理機構
1.2工程安全管理
通過對工程施工各環(huán)節(jié)的控制,使工程安全生產得到全過程、全天候、全方位的監(jiān)控,確保工程安全目標“確保不發(fā)生較大以上安全事故,爭取安全生產事故為零”。的實現。
1.2.1安全生產監(jiān)督管理原則、內容、方法
(1)安全生產監(jiān)督管理原則
工程的安全文明施工是工程建設的重要組成部分,本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,依據《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》、國家現行的安全生產的法律、法規(guī),水利、建設行政主管部門的安全生產的規(guī)章制度、建設工程強制性標準、設計文件、工程建設合同等規(guī)定,通過建立有效的安全管理組織機構體系,對工程施工中各個環(huán)節(jié)的控制,確保工程安全施工,確保工程建設人員在施工過程中的安全和健康。
(2) 安全生產監(jiān)督管理內容
工程建設安全生產監(jiān)理的內容,就是對施工中可能產生安全隱患的各種因素進行控制,概括起來講就是:
① 控制施工人員的不安全行為。
② 控制物料的不安全狀態(tài)。
③ 控制施工設備的不安全狀態(tài)。
④ 控制施工方法、施工工藝的不安全事態(tài)。
⑤ 作業(yè)環(huán)境的安全防護。
(3) 安全生產監(jiān)督管理方法
對安全生產工作情況,采取日常檢查、定期檢查、專項檢查三種方法。
① 日常檢查
1)貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,執(zhí)行國家現行安全生產的法律、法規(guī),建設行政主管部門的安全生產的規(guī)章和標準。
2)督促承建單位落實安全生產的組織保證體系,建立、健全安全生產責任制度。
3)督促承建單位對工人進行安全生產教育及分部工程的安全技術交底。
4)審查施工方案及安全技術措施(洞內施工要做好防塵、防噪音措施;加強洞內通風、作業(yè)人員要佩戴安全冒和防護面具)。
5)審查并督促承建單位,按照建筑物施工安全技術標準和規(guī)范要求,落實分部工程或各工序,關鍵部位的安全防護措施。
6)督促檢查承建單位現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作。
7)定期組織安全生產大檢查和安全生產評比表彰活動。按《建筑施工安全檢查評分標準》進行評分。
8)發(fā)現違章作業(yè)的要責令其停止作業(yè),發(fā)現隱患要責令停工整頓。
9)參加對安全事故進行的調查分析、審查承建單位的安全事故報告及安全報表、監(jiān)督承建單位對安全事故的處理。
10)定期(每月)向業(yè)主報告安全生產情況,按規(guī)定編制監(jiān)理工作項目安全統(tǒng)計報表。對重大安全事故的處理及時向安全主管部門和業(yè)主報告。
② 定期檢查
定期檢查為月安全檢查。
③ 專項檢查
定期檢查為月安全檢查,在重大節(jié)日前,或針對重要危險作業(yè),組織安全專項檢查。
1.3合同管理
合同管理工作較繁且責任重大,監(jiān)理工程師不僅要非常熟悉合同文件,還必須了解本合同的管理特點,掌握工程實際情況,制定以安全生產為基礎、工程進度為重點、施工質量作保證、投資效益為目標的合同管理原則。
1.3.1合同管理方案內容
(1)熟悉合同文件,正確解析合同。弄清合同中每項內容,明確參建各方的責、權、利,認真明確履行本工程的職責范圍、任務,正確處理好各方的關系。
(2)在工程進行中的細節(jié)的文件資料包括:信件、會議紀要、業(yè)主的規(guī)定、指示、總監(jiān)的決定、承建方的請示、報告、監(jiān)理的指令記錄信函以及各種報表資料等,有關方一旦發(fā)生爭執(zhí),監(jiān)理工作以此資料和記錄作為協調問題的依據。
(3)考慮問題要靈活,管理工作要做在其他工作前面。審查工程變更申請,提出處理意見,經業(yè)主同意后下達工程變更令。
(4)審查承建方提出的索賠申請,進行索賠與反索賠調查,提出索賠處理意見。
(5)審查工程分包,經監(jiān)理工程師審查同意并經發(fā)包人批準后,分包隊伍才能進場施工。
(6)制定以文字(文件、通知、信函)代替口頭指令及傳達的管理方式。進行風險分析,避免投資損失。
(7)調解合同紛爭,減少矛盾和糾紛,對合同中的詞意表達“含糊”字句及時提出正確的解釋。
(8)遇到較大的問題應組織業(yè)主和承建方一起協商,盡量求得共識和諒解,避免合同關系對抗。
1.3.2合同管理方法和制度
(1)合同管理方法
通過工程變更、索賠、違約、擔保、保險、分包、合同解除、爭議解決、清場和撤離等過程管理,實現合同管理的有效性。
(2)合同管理制度
對工程變更、工程延期、費用索賠、工程分包等制定制度。
合同管理制度主要有:工程變更監(jiān)理實施細則、工程的計量與支付監(jiān)理實施細則、工程索賠處理監(jiān)理工作實施細則、工程造價控制監(jiān)理實施細則等。
1.4質量控制
工程質量是工程建設的核心,是監(jiān)理工作的重點,本著“百年大計、質量第一”的方針,通過對工序質量實施事前、事中、事后的全過程、全方位跟蹤監(jiān)督和及時解決施工中存在的質量問題,確保監(jiān)理工作質量控制目標“完建的工程滿足設計文件、國家強制性標準和施工合同文件規(guī)定的質量要求;在合同工程的整個施工期內不出現質量責任事故”。
1.4.1工程質量控制的依據、標準
(1)工程質量控制的依據
① 工程承建合同文件及其技術條件與技術規(guī)范。
② 國家、電力部、水利部、省級行政主管部門頒發(fā)的法律與行政法規(guī)。
③ 經監(jiān)理工程師批準并簽發(fā)的設計圖紙與設計技術要求。
④ 國家、電力部、水利部、省級行政主管部門頒發(fā)的技術規(guī)程、規(guī)范、質量檢驗標準及質量檢驗辦法。
(2)工程質量控制標準
① 工程實施過程中,國家、電力部、水利部、省級行政主管部門頒發(fā)新的技術標準替代了原技術標準,從新標準生效之日起,依據新標準執(zhí)行。
② 當合同文件規(guī)定的技術標準低于國家、電力部、水利部頒發(fā)的強制性技術標準時,應按國家、電力部、水利部頒發(fā)的強制性技術標準執(zhí)行。
③ 當國家、電力部、水利部頒發(fā)的技術標準(包括推薦標準和強制性標準)低于合同文件規(guī)定的技術標準時,按合同技術標準執(zhí)行。
④ 監(jiān)理工程師依照工程承建合同文件規(guī)定,在征得業(yè)主批準后,對工程質量控制所執(zhí)行的合同技術標準與質量檢驗方法進行補充、修改與調整。
1.4.2 施工前質量控制
工程項目開工前,為了主動有效地控制工程質量,做到工程質量處于監(jiān)理受控之中,主要做好以下幾個方面工作:
(1)實行設計文件的審查、匯審、簽發(fā)制度,監(jiān)理工程師做好每張施工圖紙的審查,及時發(fā)現、糾正施工圖紙中存在的圖面缺陷和差錯。對于施工圖紙中與招標圖紙和合同技術條件有偏離,組織業(yè)主、設計方、承建單位予以匯審、分析、研究和澄清。審查后施工圖紙監(jiān)理工程師簽發(fā)給承建單位,以便承建單位按照簽發(fā)施工圖紙施工。
(2)實行設計技術交底制度,監(jiān)理在工程項目開工前,組織設計方進行設計技術交底,使承建單位明確設計意圖、技術標準和技術要求。
(3)協助業(yè)主進行工程項目劃分,劃分到每一個單元工程,施工質量控制實行“以單元工程為基礎,以工序控制為手段”的程序化管理。
(4)實行開工申請制度,單位工程開工要承建單位報送施工組織設計,分部工程開工報送各單項工程施工措施計劃,單元工程開工填報單元工程開工申請(審批)單。監(jiān)理工程師對報送的資料進行審查,重點審查施工方案、程序、施工工藝及質量安全保證體系,對承建單位報送的施工計劃切實可行的方可簽發(fā)開工許可文件。
(5)對進場的建筑材料實行申報簽證制度。
(6)落實質量檢測制度,即承建單位按有關規(guī)范要求自檢,監(jiān)理機構進行復驗,建設單位抽檢三項制度。
1.4.3施工中質量控制
在工程施工過程中,監(jiān)理工程師進行質量控制的方法有巡視檢驗、旁站監(jiān)理、平行檢測、跟蹤檢測和現場記錄和文件等方法。
(1) 巡視檢驗
巡視檢驗時監(jiān)理工程師對所監(jiān)理的工程項目進行的定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。通過這種檢驗方式,監(jiān)理工程師可以掌握現場施工情況,控制施工現場,是監(jiān)理工程師所采取的一種經常性、最為普遍的方法。
(2) 旁站監(jiān)理
監(jiān)理按照監(jiān)理合同約定,在施工現場對工程項目的重要部位和關鍵工序的施工,實施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。旁站是監(jiān)理工程師的一種主要現場檢查形式。對容易產生缺陷的部位,以及隱蔽工程,尤其應該加強旁站。
在旁站檢查中,監(jiān)理工程師必須檢查承包商在施工中所用的設備、材料及混合料是否與已批準的配比相符,檢查是否按技術規(guī)范和批準的施工方案、施工工藝進行施工,注意及時發(fā)現問題和解決問題,制止錯誤的施工方法和手段,盡早避免事故的發(fā)生。
(3) 平行檢測
監(jiān)理工程師在承建方對試樣自行檢測的同時,獨立抽樣進行檢測,檢驗承建方的檢測結果?!端こ淌┕けO(jiān)理規(guī)范》規(guī)定:平行檢測的檢測數量,混凝土試樣不少于承建方檢測數量的3%,重要部位每種標號的混凝土最少取樣1組;土方試樣不應少于承包人檢測數量的5%;重要部位至少取樣3組。
(4) 跟蹤檢測
在承建方進行試樣檢測前,監(jiān)理工程師對其檢測人員、儀器設備以及擬訂的檢測程序和方法進行審核;在承建方對試樣進行檢測時,實施全過程的監(jiān)督、確認其程序、方法的有效性以及檢測結果的可信性,并對該結果確認。《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定:跟蹤檢測的檢測數量,混凝土試樣不少于承建方檢測數量的7%,土方試樣不少于承包人檢測數量的10%。
(5) 現場記錄和文件
監(jiān)理工程師應認真、完整記錄每日施工現場的人員、設備、材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現的各種情況作為處理施工過程中合同問題的依據之一,并通過通知、指示、批復、簽認等文件形式進行施工全過程的控制和管理。
1.4.4施工質量后續(xù)控制
工程項目的主體工作已完成,監(jiān)理工程師的主要工作就是根據工程驗收依據:工程承建合同文件、經業(yè)主或監(jiān)理工程師審核簽發(fā)的設計文件;國家、電力部、水利部頒發(fā)的現行設計、施工驗收規(guī)程、規(guī)范;工程質量等級評定標準;質監(jiān)站批準的工程項目劃分,協助業(yè)主組織好工程項目的分部工程驗收、單位工程驗收和完(竣)工驗收。
1.5進度控制
在市場經濟和投資主體多元化影響下,建設單位非常重視工程項目進度的進展情況,對工期也會提出苛刻的要求。因此,進度控制是監(jiān)理部門一項艱巨的工作。影響進度的因素很多,如施工條件、水文地質的變化,材料、資金、設計圖紙的供應以及承建單位的施工水平等是制約進度的主要因素。我們的工作思路應該是盡量為承建單位創(chuàng)造良好的外部施工環(huán)境,同時加強對承建單位施工管理,讓他們按進度計劃施工。監(jiān)理部門應按以下程序工作:
(1)總體工程開工前,首先要求承建單位報送總施工進度計劃,監(jiān)理部門審查其邏輯關系、施工程序和資源的均衡投入以及對工程施工質量與合同工期目標的影響。
(2)承建單位根據監(jiān)理部門批準的進度計劃,結合實際工程的進展,按月向監(jiān)理部門報送當月實施的施工進度報告和下月的施工進度計劃。
(3)工程施工進程中,監(jiān)理工程師應密切注意施工進度進展情況,并且通過計算機項目管理程序進行動態(tài)跟蹤,如工程出現工期延誤的情況,監(jiān)理部門應及時召開協調會議,查出原因,由于承建單位責任造成的發(fā)出趕工令,非承建單位責任造成的,及時與業(yè)主協商,盡快解決存在的問題。
1.6 投資控制
投資控制的目的是控制實際投資額不超過計劃投資額,使資金和資源得到有效的利用,以提高投資效益;其主要任務是工程計量,工程進度款的審核、索賠處理及價差調整等。
1.6.1 工程計量
計量控制是投資控制的基礎,在計量過程中首先必須遵守計量原則(合同文件中有關的計量條款),其次是按照設計圖紙完成的施工質量合格的,并在工程量清單中列有的項目才予以計量。同時也要按照監(jiān)理細則規(guī)定好的計量程序進行計量,如在土石方開挖完成后,監(jiān)理工程師應及時到現場進行土石方開挖測量核準,計量資料完善后方可計量。
1.6.2工程進度款的審核
一般要求承建單位在每個月底(一般規(guī)定25日),將當月的施工進度款申請表按監(jiān)理部的格式要求報送到監(jiān)理部,監(jiān)理部按三級進行校審(即監(jiān)理人員的復核、項目組長的審核和總監(jiān)的審定),把校審后的施工進度款審核表上報業(yè)主。
1.6.3索賠處理
工程索賠是施工中常出現的風險合理分配形式,索賠處理是合同投資控制管理中較為復雜的一個問題,監(jiān)理工程師和承建合同雙方在這個問題上需要花費較多的時間和精力。公正合理地處理好索賠問題必須做好以下幾點:
(1)日常監(jiān)理記錄全面細致。
(2)吃透合同文件,盡量在合同文件中找依據,力求準確界定合同雙方在索賠問題中的責任,說服雙方放棄不合理的要求。
(3)遇到合同無法處理的模糊部分,應通過監(jiān)理協調,創(chuàng)造良好氣氛促使問題友好解決。
1.6.4價格調差
小水電工程建設施工期一般在三年以內,在此期間由于物價波動引起的價格調整應根據合同規(guī)定進行補差。目前業(yè)主多采用自供主要材料的辦法來控制價差,即使由承建單位負責采購,且合同規(guī)定給予補差的,很少使用公式法調差,較常用的是工程結算時將工程總消耗的人工,主要材料總量直接與差額相乘求得。在這種情況下,監(jiān)理工程師一方面做好材料價格資料和有關文件的收集,加一方面要做好人工和主要材料消耗量的核實工作。
1.7 信息及文件管理
1.7.1信息管理
監(jiān)理信息是很重要的,它直接為工程質量、施工進度、合同支付三項合同目標控制服務,為監(jiān)理決策服務,同時為合同索賠、工程驗收和工程運行服務。要真正讓它發(fā)揮其服務性,必須做到:
(1)信息采集時要及時、全面、準確、詳盡和真實。
(2)堅持每天做監(jiān)理現場記錄和監(jiān)理日記,并做好信息整理和技術歸檔工作。
(3)通過定期的監(jiān)理月報工程信息。
1.7.2 文件管理
工程文件是參建各方之間為實現工程項目或達到合同目的相互傳遞的書面記錄,是監(jiān)理機構的日常重要工作。要做好文件管理,首先把工程文件進行分類,如分成設計、施工、監(jiān)理文件和業(yè)主指標四類,然后分別對其進行管理,完善文件傳遞、受理、歸檔等管理制度。
2.認識與體會
經過近些年的摸索和實踐,小水電工程建設的監(jiān)理工作正處在不斷完善和提高的過程中,對監(jiān)理工作的認識和體會如下:
(1)要搞好監(jiān)理工作的根本是要建立一支專業(yè)齊全,有實際工作能力的高素質監(jiān)理隊伍,內部要有一套完整的組織機構和管理制度。
(2)在實行社會監(jiān)理制的現階段,要充分發(fā)揮監(jiān)理的作用,必須加強與業(yè)主的溝通和聯系,使現場的監(jiān)理工作得到業(yè)主的支持、理解和認可。
(3)參建各方要增強合同和法律意識。特別是有些業(yè)主的合同觀念淡薄,主觀意識較強,違反合同的事件時有發(fā)生,使得合同管理工作無法正常開展。
(4)要使建設合同真正起到約束、協調的作用,保證參建各方履行各自的職責,要使工程項目的總目標能順利實現,合同的簽訂必須規(guī)范、詳細,應按照國家現行的《水利水電工程施工項目合同和招標文件示范文本》擬簽合同。
(5)目前投資失控的主要原因是設計變更引起的,要使投資得到有效控制,設計部門應按照設計規(guī)范要求進行設計,前期的現場勘查設計工作要做得全面扎實,盡量減少技施階段的設計變更。
(6)為便于施工期的合同管理,監(jiān)理工程師應介入工程招標工作,參與招標文件有關條款的擬定。
(7)監(jiān)理工程師在施工現場履行職責時要樹立良好的形象、必須堅持以“數據說話”的原則,以理服人。
(8)在工程項目實施過程中,監(jiān)理工程師要有預控能力,及時識別和防范當前或潛在的質量和安全隱患。
(9)要使工程項目的總目標能順利實現,選擇承建單位是一個關鍵因數,除了正常招投標外,對承建單位的實際情況要進行全面了解。
(10)要使工程項目的總目標能順利實現,業(yè)主的建設資金必須到位,業(yè)主必須按合同的約定支付監(jiān)理費,支付承建單位工程進度款項和其它合理的費用。
【關鍵詞】建筑工程;裝飾工程;施工管理;策略措施
建筑工程的裝飾工作開展與整個建筑工程工作具有緊密的聯系,進行項目管理可以有效提高施工建設效率,提高施工建設質量。為了更好地進行項目工程管理,本文進行了研究,首先分析了進行建筑裝飾工程項目管理的必要性,并分析了裝飾工程中存在的相關問題,針對性提出設立項目經理部、增強對裝飾工程施工項目進度與安全控制力度和提高裝飾工程項目質量與成本控制力度等策略,希望對裝飾工程的施工管理工作起到一定的指導作用。
一、進行建筑裝飾工程項目管理的必要性進行建筑工程的裝飾工作,必須要對其進行建筑工程裝飾工作的項目管理。進行項目管理是整個建筑工程的生產管理的主要方式,同時也是整個建筑工程管理的主要方式和有效手段,在進行裝飾工程工作中,由于整個裝飾工程會受到價格機制或者是供求機制以及市場競爭等因素的影響,整個建筑工程的裝飾工作必然會有一定的變化,在進行施工和竣工驗收以及相應的回訪保修工作中,都受到了建筑市場的內部規(guī)律的影響。整個社會大環(huán)境要求管理人員必須要實現項目管理。將整個價格機制不斷完善,在進行項目管理工作中,運用科學化和規(guī)范化的管理策略進行工程管理。將項目工程的管理工作不斷完善,這樣有助于不斷提高整個建筑工程的裝飾效率,不斷提高自身建筑工程的綜合競爭力。
二、建筑裝飾施工管理中存在的問題(一)建筑裝飾工程的設計不夠成熟
進行建筑工程建設工作,必須要結合實際的設計方案和施工裝飾圖紙來進行,只有將實際的施工方案進行科學的研究和探討,才有助于將整個裝飾工程進行地更加高效和科學。裝飾施工圖紙的設計時整個施工秩序有序開展和裝飾質量的保障。但是通過研究和調查,有一部分裝飾工程針對裝飾工程的施工圖紙沒有進行系統(tǒng)的研究和分析,只有針對一些總體的框架進行設計分析,沒有更加深入的研究施工圖紙,這樣一來,就會導致整個施工方案難以進行地更加科學的運行,施工隊伍只好一邊施工一邊研究施工圖紙,導致整個施工工期延遲,同時對于裝飾工程的建設質量難以有保障,對于整個施工單位來說,也會造成資金和成本的浪費。
(二)新施工工藝欠缺定額標準
針對建筑工程的裝飾施工工作,出現了越來越多的新型裝飾工藝和方法,這些新型的建筑工藝和方法對于建筑工程的裝飾工程具有重要的作用,可以有效完善施工方法,降低整個施工資源浪費等問題,但是在新型施工工藝應用上,一些施工單位沒有進行定額標準的制定,很多施工單位只是根據大概的定額方式對施工工藝進行定額,簡單的定額方式對于施工工作的開展具有一定的不利影響,導致投資方式存在著眾多差異。有些投資單位委托第三方進行市場調查,但是在耗費了眾多的人力和物力等資源之后,往往還是無法與與施工單位達成共識。
(三)質量隱患以及健康隱患居多
進行裝飾工程,必須要明確整個裝飾工程的建筑材料的價格和品種,隨著裝飾材料價格的不斷變化,許多建筑管理單位也無法更加全面的了解相關建筑材料的性能,這種情況對施工單位單位提供了可乘之機,施工單位施工前承諾使用高價高標準的建筑材料,但是在具體的施工中卻使用的是假冒或劣質的同類材料。有些施工單位甚至采取的是同等材料的不同厚度的材料,造成了整個建筑材料的資金流失,也不利于裝飾工程質量的提高。
三、建筑裝飾工程施工管理的完善策略(一)完善項目施工管理制度
進行建筑工程的裝飾工作,必須要重視對其項目工程的管理。為了更好地進行建筑裝飾工程管理,不斷提高整個裝飾工程的建設質量,保證建筑工程獲取更大的效益,要能夠根據建筑工程的實際情況來設立項目工程經理部。將項目經理部設立出來,是為了承包單位的管理工作而服務的,同時是整個建筑裝飾工程能夠更加優(yōu)秀的開展的前提。在進行經理部的設立過程中,其中主要的人員組成要包括有項目經理、技術負責人、施工員、綜合員、質檢遠、安全員、材料員、專業(yè)工長等。整個項目經理部的主要目標是起到協調控制的作用,在進行施工過程中,項目經理是承包企業(yè)的代表,是整個裝飾工程的責任主體,進行裝飾工程的管理工作,必須要按照施工責任書來進行管理工作,對施工項目的全過程進行管理控制。
(二)增強對裝飾工程施工進度與安全控制力度
針對裝飾工程施工項目的管理與控制,要從整個裝飾工程的整體入手,在進行施工管理中,要重視對施工項目進度的管理和控制。進行管理和控制工作中,要明確整個項目工程的建設規(guī)劃,從而對整個工程項目進行合理的控制,尤其是對整體的項目工程建設進行分批規(guī)劃,在整體控制的基礎上,有利于實現對進度計劃的控制。在工程控制過程中,要對整個工程進行管理,對裝飾工程開發(fā)進行施工計劃和施工進度的比較,然后根據兩者的差距和缺損進行調整和優(yōu)化整個施工進度。對項目工程進行協調和控制工作,需要對項目工程的總體工程進行采取多種的協調和控制措施。針對裝飾工程項目的管理需要結合整個的項目工程來進行,
尤其是要針對整個項目工程的施工進度進行管理和控制,參照具體的施工進度施工計劃,可以有效提高對整個項目工程的控制效率,同時可以建立一套明確的目標控制體系,對工程進度進行管控。
(二)提高裝飾工程項目質量與成本控制力度
進行裝飾工程的控制工作,需要對整個裝飾工程的施工工作進行控制,在整個控制過程中,需要對裝飾工程的施工質量和施工階段的成本進行控制。在實際的控制工作中,要充分發(fā)揮工作人員的主體作用,整個控制工作是借助人力來實現的,所以必須要不斷提高工作人員的管理水平,將人力工作的主動性功能和積極性不斷提高。對建筑材料和建筑設備儀器進行管理和優(yōu)化,做好工作的檢查和驗收。在進行施工質量和成本控制工作中,要對施工材料和施工設備進行管理,嚴格管理每一份施工材料,防止不合格的建筑材料進入到施工現場。同時要結合市場對是施工材料進行調查,選擇性價比更高的建筑材料來進行工程建設。對施工設備進行管理,要做好對其工程建設的記錄工作,尤其要針對不同的施工工作使用不同的施工設備,在進行施工設備管理中,要做好對其的維修和保養(yǎng)工作。同時要對施工技術進行不斷管理,尤其是在施工方案、施工技術、施工工藝以及施工組織等方面加大管控力度,要保證施工技術復核施工要求。不斷解決工程中出現的問題,從而更好地保證施工進度,保證施工質量。
四、結語總體來說,進行裝飾工程的項目管理可以有效提高施工建設效率,提高施工建設質量。為了更好地進行項目工程管理,首先要明確進行建筑裝飾工程項目管理的必要性,科學對待建筑裝飾施工管理中存在的設計不夠成熟、新型施工工藝欠缺定額標準以及質量隱患以及健康隱患居多等問題,積極采取設立項目經理部、增強對裝飾工程施工項目進度與安全控制力度和提高裝飾工程項目質量與成本控制力度等措施,不斷促進裝飾工程的施工管理工作良好發(fā)展。
關鍵詞:工民建:施工監(jiān)理;問題;對策
中圖分類號:TE42 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
工程監(jiān)理就是用自身的專業(yè)技能和管理技術對工程建設項目的進度、質量、投資進行有效控制,公正有效管理合同,從而使工程建設項目能夠順利完成。改革開放后,特別是進入新世紀以來,工程建設監(jiān)理制度在我國逐漸發(fā)展起來,至今已初步形成新的工程項目管理框架。這一制度有效的促進了工程建設項目管理體制改革和管理水平的提高,在一定程度上對遏制了建筑工程建設中的某些腐敗行為起到了積極作用,為我國的經濟建設做出了較大貢獻。
一、目前我國工民建工程監(jiān)理存在的問題
1、監(jiān)理人員責任意識淡薄
工民建的質量監(jiān)理,是一項綜合性的工作,集經濟、技術、法律等為一體。因此,監(jiān)理人員必須具有較高的素質。監(jiān)理人員的素質對監(jiān)理工作的質量產生直接影響,而監(jiān)理工作的質量又直接關系到房屋建設的質量。當前,監(jiān)理人員的素質普遍不高,責任意識也相對比較淺薄,所以給監(jiān)理工作帶來極大的挑戰(zhàn),因此,必須要對監(jiān)理人員進行專業(yè)培訓尤為重要,來確保監(jiān)理工作得以順利進行。
2、市場行為不合規(guī)范
由于我國的工民建監(jiān)理工作發(fā)展歷史不夠悠久,監(jiān)理手段不夠健全,因此許多施工單位無法準確把握來自各個結構、各個組織的監(jiān)理單位。在工程的承攬方式上,仍然存在著業(yè)主私招亂雇、系統(tǒng)內部連體監(jiān)理、監(jiān)理人員掛靠監(jiān)理證件、轉包監(jiān)理的現象。再者,由于我國的經濟體系受到政府的宏觀調控作用,致使我國的工民建工程監(jiān)理工作在實施開展的過程中帶有強制性。導致市場經濟的自我調節(jié)能力有所降低,不能構成完善的市場供求體系。在現在的發(fā)展過程中,我國的監(jiān)理單位不能夠獨立,監(jiān)理制度缺失了應有的特色。這不僅阻礙了工民建監(jiān)理行業(yè)目前的發(fā)展,也降低了監(jiān)理行業(yè)的競爭能力。
3、缺乏規(guī)范性指導
施工監(jiān)理人員對工程施工缺乏正確的、規(guī)范的施工指導,無法使建筑施工人員意識到自己不足;并且在施工監(jiān)督過程中,施工監(jiān)理對于施工現場事故處理不夠恰當,對造成人員傷亡重大事故的,責任應該及時落實人,針對因單個人員過失造成施工事故的,必須進行相應法律制裁;沒有嚴格按照有效規(guī)章制度的應當進行相應處罰,對建筑施工中各項基礎建設不夠重視,無法保證建筑工程施工順利進行的,必須進行相應的整改,才能進行施工建設。
4、管理機制不健全
因為監(jiān)理行業(yè)管理機制尚不健全,一方面,監(jiān)理單位在監(jiān)理費用收取上,存在著競相壓價等不良競爭行為,最終導致施工監(jiān)理費用過低,導致監(jiān)理單位生存非常艱難,從某種意義上講,這嚴重制約著工民建監(jiān)理行業(yè)良性發(fā)展;另外一方面,在市場經濟條件下,監(jiān)理單位形式各不相同:有出租資質的、有掛靠單位的等不法行為,導致工民建監(jiān)理單位缺乏誠信守信基礎,導致業(yè)主無法將建設隊伍選擇、資采購、施工款撥放等一系列管理活動交給監(jiān)理單位實施,因此,管理機制不健全也是非常不利于建立監(jiān)理行業(yè)長足發(fā)展。
5、工民建工程監(jiān)理服務工作不完全到位
我國的建筑工程監(jiān)理服務工作不完全到位。首先,監(jiān)理人員不到位。隨著行業(yè)的發(fā)展需要,許多年輕人缺乏監(jiān)理經驗。一些非專業(yè)監(jiān)理人員紛紛投入到建筑監(jiān)理行業(yè)當中去,他們不能夠嚴格按照規(guī)范的監(jiān)理程序進行監(jiān)理操作,僅能夠進行一些簡單的工程質量檢測工作,這就出現了監(jiān)理人員的工作兼顧不全面、服務工作不到位的現象;其次,由于建筑監(jiān)理單位的人員存在著很大的變動且監(jiān)理人員的工作崗位不固定,為了某項工作進行人員的臨時調動就造成了監(jiān)理人員得過且過的監(jiān)理心態(tài),對監(jiān)理工作的態(tài)度不端正、責任心不高,造成了建筑監(jiān)理工作的低水平運轉。
二、加強工民建工程施工監(jiān)理工作的對策
1、提高監(jiān)理工程師水平
監(jiān)理工程師的能力水平主要體現在其技術、管理、經濟和法律這四個方面的知識結構上。在技術層面上,監(jiān)理工程師不僅要通曉本專業(yè)的設計和施工管理等知識,能夠解決本專業(yè)的技術問題,而且還要熟練掌握《FIDIC土木工程施工合同條件》,能夠編制出本專業(yè)的概預算和招標標底,另外還能制定、洽商、管理工程合同。在實際工作中,監(jiān)理工程師也必須要有豐富的工程建設方面的實踐經驗以及廣泛的理論基礎。只有不斷提高工程建設監(jiān)理的整體水平,建立起一支合格的監(jiān)理工程人員的隊伍,才能真正達到工程監(jiān)理的目的。
2、加強監(jiān)理市場規(guī)范管理
在建筑工程監(jiān)理市場有關法制建設上,國家已經做許多工作。如國家已經《建筑法》以及《建設工程監(jiān)理規(guī)范》等規(guī)定,建設部還頒發(fā)了《工程監(jiān)理合同(范本)》等,這些法律規(guī)定對于規(guī)范監(jiān)理市場秩序起到非常好作用,但還是遠遠不夠。有些地方還沒能夠真正貫徹落實好這些法律法規(guī)。因此,有關主管部門應該在監(jiān)理法律法規(guī)執(zhí)行方面加大力度,以推進建筑監(jiān)理工作法制化進程。另外,政府主管部門還應加大對各地方市場主體規(guī)范力度。政府監(jiān)管部門應該加強對相關材料進行審查與備案,對于一些不符合相關程序建筑工程監(jiān)理工作,監(jiān)管部門將一律不予驗收備案。
3、建立健全建立組織機構
明確監(jiān)理部各機構崗位的職責,具體責任到人。根據工程項目的特點進行明確分工,并且做到以總監(jiān)為中心,專監(jiān)、安監(jiān)等工作要分工明確、各其所責,還要合理分配監(jiān)理人員對每一道工序和隱蔽工程進行一個全過程、全方位的控制和管理,避免因工作情況復雜,職責推脫不清而影響工作效率的問題,從而在組織方面保證能夠更好的完成監(jiān)理工作。
4、對監(jiān)理資質的嚴格管理
要保持監(jiān)理市場建立一個的良好秩序,首先監(jiān)理單位要解決一個突出問題,那就是監(jiān)理單位必須要是一個自主經營,獨立核算,能夠自負盈虧的這樣一個法人實體,嚴禁在同一行政管轄的范圍內搞設計、施工、監(jiān)理這一流程的作業(yè)。要做到杜絕這種“同體監(jiān)理”的根本方法就是要將監(jiān)理單位從其母體中分離出來,成為一個真正獨立的法人實體。這其中就包括一些設計、施工、材料設備供應、房地產開發(fā)等單位設立的監(jiān)理單位,與其母體單位也應當做到脫鉤??傊O(jiān)理單位要改組成為一個真正獨立的法人實體,這樣才能真正的形成監(jiān)理行業(yè)。由此可見,有關的建設行政主管部門應當盡快修訂監(jiān)理資格管理的相關法規(guī),將國有的監(jiān)理單位改制工作納入到改革的計劃當中,使國有的監(jiān)理單位成為一個真正能夠產權清晰、明確職責、政企分開、科學管理的市場主體。
5、不僅僅要關注結果更要關注規(guī)劃和過程監(jiān)督,做到事前監(jiān)理
目前,大部分人對監(jiān)理工作的認識非常片面,就是簡單的事后監(jiān)察,做的好點的監(jiān)理可以做到中間過程的監(jiān)督。但是,這些亡羊補牢的工作,雖然能有所成效。但是要真正的保證建筑施工的質量,還要求監(jiān)理將工作的重心前移,做到事前監(jiān)理。將監(jiān)理工作的重心前移,可以使工程質量始終處于監(jiān)理的受控狀態(tài)。把監(jiān)理工作的重心前移就要做到,有規(guī)劃、有監(jiān)控,有總結,有改進。這要求監(jiān)理要對需要監(jiān)理的工程有足夠的了解,從工程施工前就要制定此項工程的監(jiān)理計劃。在監(jiān)理過程中,要多盯在現場,多和建筑施工的甲乙雙方多溝通,做到建筑質量隨時監(jiān)控,達到較高的建設水平。
三、結束語
建筑工程管理制度的不斷完善以及建筑監(jiān)理效能的不斷發(fā)揮,建筑施工監(jiān)理的地位已經越來越重要,通過對監(jiān)理過程中控制方法的分析研究,有助于監(jiān)理部門提高監(jiān)理人員的水平,增大監(jiān)理人員的影響力,這對實現我國工程監(jiān)理能夠更好的發(fā)展起著十分重要的作用。
參考文獻
[1]朱新江.當前我國建筑工程監(jiān)理中的一些問題及對策[J].科學時代(上半月),2010(07).
【關鍵詞】監(jiān)理工程師;索賠;建筑法;現場監(jiān)理
1 前言
隨著《建筑法》、《合同法》等法律法規(guī)的頒布實施,以及我國加入WTO,我國工程施工索賠管理,已逐步納入法制化軌道。監(jiān)理要完成好建設方委托的投資、質量、進度控制和合同管理工作,就只有加強工程索賠管理知識的學習與實踐,通曉各種建筑法規(guī)和建筑合約,掌握工程項目的專業(yè)技術標準,熟悉工程施工索賠的各個環(huán)節(jié),并具有一定的財會知識,才能全方位的管理和控制索賠,維護合同雙方合法權益。
2 監(jiān)理工程師處理索賠難點原因分析
2.1 監(jiān)理隊伍人員素質總體水平偏低
表現在大部分監(jiān)理工程師目前尚未掌握必須具備的現代管理方法與手段,特別是項目總監(jiān)層次的人才更是十分匱乏,由于總監(jiān)對工程項目甚至對于一個監(jiān)理單位能起關鍵性的形象作用和效應,因而對其要求具有較高的監(jiān)理藝術、業(yè)務水平、協調能力以及個人品質和社會關系等。我國監(jiān)理隊伍人員大多來自施工企業(yè)或設計企業(yè),專業(yè)單一,缺乏合同知識,不善管理,監(jiān)理水平差。此外,不熟悉國際慣例,缺乏語言交流溝通能力,欲走出國門難度較大。
2.2 不充分的監(jiān)理工程師權限
由于國內的業(yè)主不了解三大控制之間的緊密聯系和互為條件,往往不愿將控制投資的權力賦予監(jiān)理工程師。這使得監(jiān)理工程師因不能控制資金而削弱了對質量、進度的控制,而且增加了索賠的可能性。在我國的工程實際中,監(jiān)理工程師沒有發(fā)揮應有的作用,甚至成了業(yè)主的附庸或應付檢查的一種擺設。有的業(yè)主對監(jiān)理工作干預較多,或不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解,這也是監(jiān)理權力得不到保障的重要體現。這對發(fā)展和完善我國的監(jiān)理制度與國際工程接軌是極端不利的。
2.3 尚未形成完善配套的監(jiān)理行業(yè)管理體系造成監(jiān)理工程師難以解決索賠
目前,我國監(jiān)理行業(yè)尚未形成自上而下完善配套的行業(yè)體系,包括國家監(jiān)理法規(guī)、管理制度、機構設置、工作程序等,在監(jiān)理行業(yè)的系統(tǒng)化、法制化、規(guī)范化、標準化和程序化等幾個重要方面與國外監(jiān)理相差甚遠。如監(jiān)理市場缺乏公開、公平、公正、平等競爭的愉悅環(huán)境,存在地區(qū)保護、違犯交易、行政于預等不良因素,有些行為與推行監(jiān)理制的宗旨大相徑庭,已嚴重到干擾監(jiān)理業(yè)正常運轉的地步。由于行業(yè)管理體系不完善導致監(jiān)理在處理索賠時缺乏標準化,程序化的行業(yè)管理,處理索賠隨意性加大,處理結果往往不盡人意。
2.4 監(jiān)理服務工作局限于施工階段
監(jiān)理服務工作應該貫穿工程建設項目的始終,包括投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段(含保修階段)。但目前,限于國內建設管理體制以及多數監(jiān)理單位的規(guī)模與實力,監(jiān)理工作一般僅限于工程建設項目施工階段的質量控制。為業(yè)主提供項目全過程的咨詢服務還很少見。而對其他階段工作,監(jiān)理則涉及較少,監(jiān)理人員接受委托后,工程馬上開工,造成監(jiān)理人員邊干邊熟悉情況,對工程項目的具體要求并未深入的掌握和熟悉,工作較被動。因此當索賠事件發(fā)生時,工程師不能及時、高效地處理索賠。
3 監(jiān)理對索賠事件的全程管理
3.1 在施工索賠發(fā)生前的管理。
第一,正確理解合同規(guī)定。合同是規(guī)定雙方當事人權務關系的文件。正確理解合同,是雙方協調一致地合理、履行合同的前提條件。由于施工合同比較復雜,因而“理角理解往往不可能完全一致,總會或多或少地存在某些分歧。這種分歧經常是產生索賠的重要原因之一,所以發(fā)包人、工程師和承包人都應該認真研究合同文件,以便盡可能在誠信的基礎上正確、一致地理解合同的規(guī)定,減少索賠的發(fā)生。
第二,預測和分析導致索賠的原因和可能性。在施工合同的形成和實施過程中,工程師為發(fā)包人承擔了大量具體的技術、組織和管理工作。如果在這些工作中出現疏漏,對承包人施工造成干擾,則會產生索賠。承包人的合同管理人員常常在尋找著這些疏漏,尋找索賠機會。所以工程師在工作中應能預測到自己行為的后果,堵塞漏洞。起草文件、下達指令、工作決定、答復請示都應注意到完備性和嚴密性;頒發(fā)圖紙、作出計劃、實施方案時都應考慮其正確性和周密性。
3.2 對施工索賠發(fā)生中的管理。
第一,做好日常監(jiān)理工作,隨時與承包人保持協調。做好日常監(jiān)理工作是減少索賠的重要手段。工程師應善于預見、發(fā)現和解決問題,能夠在某些問題對工程產生額外成本或其他不良影響前,就把它們糾正過來,從而避免發(fā)生與此有關的索賠。工程師應該盡可能在日常工作中與承包人隨時保持協調,對每天每周的工程質量、完工工作量等情況進行會簽,取得一致意見,不要等到需要付款時再一次性處理,以避免不必要的分歧。
第二,盡量為承包人提供力所能及的幫助。承包人在施工過程肯定會遇到各種各樣的困難。雖然從合同上講,工程師沒有義務向其提供幫助,但從共同努力建設好工程這一點來講,還是應該盡可能地提供一些幫助。這樣,不僅可以免遭或少遭損失,從而避免或減少索賠。而且承包人對某些似是而非、模棱兩可的索賠機會,還可能基于友好考慮而主動放棄。
第三,通過有效的合同管理減少索賠事件的發(fā)生。在施工中,工程師作為雙方的紐帶,應做好協調、緩沖工作,為雙方建立一個良好的合作氣氛。通常合同實施越順利,雙方合作得越好,索賠事件越少,越易解決。工程師應對合同實施進行有力的控制。通過對合同的監(jiān)督和跟蹤,不僅可以及早發(fā)現干擾事件,也可以及早采取措施降低干擾事件的影響,減少雙方損失,還可以及早了解情況,為合理地解決索賠提供條件。
第四,充分利用索賠的反駁功能。反駁索賠指的是反駁承包人不合理索賠或索賠中不合理的部分。為了今后有充分的證據反駁承包人的不合理要求,工程師應針對可能發(fā)生索賠的領域采取必要的監(jiān)督管理措施。
3.3 在施工索賠發(fā)生后的管理。
第一,對索賠證據、工期、費用的審查。工程師對索賠報告審查時,首先判斷承包人的索賠要求是否有理有據。所謂有理,是指索賠要求與合同條款或有關法規(guī)是否一致,受到的損失應屬于非承包人責任原因所造成。有據,是指提供的證據證明索賠要求成立。其次是審查承包人提供的索賠證據是否真實有效。這些證據包括:①合同文件、② 經認可的施工進度計劃、③來往函件、④施工現場記錄、⑤施工會議記錄、⑥ 工程照片、⑦ 工程師的各種指令、⑧ 工程進度款支付憑證、⑨ 檢查和試驗記錄、④ 其他有關資料等。
對索賠報告中要求順延的工期,工程師在審核中應注意以下幾點:① 工程延期事件是否屬實;②是否符合本工程合同的規(guī)定;③劃清施工進度拖延的責任。只有承包人不應承擔任何責任的延誤,才是可原諒的延期。只有可原諒的延期部分才能批準順延合同工期。④被延誤的工作應是處于施工進度計劃關鍵線路上的施工內容。只有位于關鍵線路上的工作內容的滯后,才會影響總工期的拖延。
費用索賠的原因,可能是與工期索賠相同的內容,即屬于可原諒并應予以費用補償的索賠,也可能是與工期索賠無關的理由。工程師在審核索賠的過程中,除了劃清合同責任以外,還應注意索賠計算的取費合理性和計算的正確性。
第二,公平合理地處理和解決索賠。索賠的合理處理與解決,是指承包人得到按合同規(guī)定的合理補償,而又不使發(fā)包人投資失控,合同雙方都心悅誠服,對解決結果滿意,繼續(xù)保持友好的合作關系。
[關鍵詞]工程管理 概念 特點 具體措施
中圖分類號:TQ021.8 文獻標識碼:TQ 文章編號:1009914X(2013)34046101
由于本人是從事土木行業(yè)的工程管理工作,本文許多管理的知識都與土木工程管理有一定的聯系。
一、工程管理的概念
工程管理是管理學的一個分科,近年來,在我國由于土木行業(yè)的大力發(fā)展,工程管理專業(yè)在許多高校都有設立,主要是針對土木工程項目工程的管理。工程管理的概念是通過對管理知識的學習,運用溝通技巧和數學原理以及組織結構的原理,對工程項目的成本,進度和質量進行提前預測,做出總體和細部規(guī)劃或者計劃,通過職能分工和任務分工,在工程項目的實施中,通過對工程項目的有目的管理,運用各種合理可行的科學手段,將效率提高,最終達到工程目標。通常從事工程管理的人員應該具有其管理相關內容的基礎知識,還需要有管理學的基本知識以及心理方面的一些知識,具有一定年份的管理內容工作經驗和管理經驗是最好不過的了。
二、工程管理的特點
工程管理的特點通常與其目標和任務融為一體,主要包括安全管理,投資控制,進度控制,質量控制,合同管理,信息管理和組織協調。
總體來說,工程管理的內容繁多,設計的學科和范圍比較廣,是一項綜合性很強的學科,并且工程管理貫穿整個工程項目從開始到結束,更有甚者還需要延續(xù)到工程項目的保修期結束,所以工程管理的持續(xù)時間一般比工程項目的工期較長一些。
以土木工程管理為例,一下詳述工程管理的特點:
首先,應該具有工程管理的基礎理論和方法,通常需要掌握系統(tǒng)和組織論的基本管理理論知識,通常管理的對象可以被認為是一個管理對象,即任何一個工程項目都可以視為一個系統(tǒng)。通過對系統(tǒng)目標的分析,運用組織論的原理和方法,考慮人的因素和方法工具因素,通常是選用適合的組織結構模式,進行組織分工,然后對具體的工作流程進行組織,組織這一關一定要做好,因為目標覺得組織的形式,而組織決定目標的能否實現。
其次,要具有經濟學的基本理論和方法等方面的知識,懂得經濟學,才能更好的運用數學原理和模型,從而考慮各種工程中的因素,降低成本,控制投資,最終使得工程獲利,盈利是工程項目的一般性目標。
再次,要具有土木工程行業(yè)的基本知識,沒有土木行業(yè)的基本知識,就很那對工程量進行估算,從而很難對工程的造價進行估算,造價的估算準確度直接關系到投資的控制目標,所以要具有土木行業(yè)的基礎知識,才能將管理順利成功進行。
再者,從事工程管理要熟悉工程項目方面的建設方針,政策和法規(guī),只有懂得這些規(guī)定和法律,才能不再實施管理和施工中觸犯法律和規(guī)定,這樣才能保證管理工作的順利進行,不至于違反法律和相關政策規(guī)范。
最后,現代的工程管理涉及到的工程項目通常是一些不小的項目,純粹的人工管理已經不能滿足管理的需要,需要借助計算機來輔助解決一些管理中的麻煩問題,比如巨大工程造價的計算處理,需要用到一些專業(yè)的軟件才能處理的好,人工耗時耗力又效率低下且結果不理想,所以要跟得上時代的腳步,懂得專業(yè)的電腦技術和軟件才能勝任現代工程管理。
同時,作為一名好的管理工程師,應該具有比較長遠的眼光,能對所管理的工程行業(yè)的未來有一定的專業(yè)預測能力,把握發(fā)展動態(tài)才能管理制勝。
三、工程管理的具體措施
1.加強技術管理
對于土木工程的施工技術管理,我個人通過實際的工作經驗,認為建立一個良好的施工技術交流例會制度比較好,用開施工例會的方式,定期召開技術交流例會,會議的主題就是施工技術的交流和施工問題的解決方案的探討。通過例會的形式針對施工易出現的質量問題及隱患制定了一系列的注意事項,有針對性進行技術交底。
各個施工部門可以將自己部門的,具有針對性的施工技術拿到例會上進行交流,供大家互相學習和借鑒。每次例會,可以針對近期施工過程中遇到的施工質量和技術問題進行探討,以求得到解決該問題的切實可行的辦法,同時,對那些出現了問題的施工部門進行一些檢討,以免重蹈覆轍,再者,還可以讓各個參與者吸取眾家所長來壯大自己。例會重點要放在解決施工質量和技術問題上,而應該放在批評檢討上,這樣會打擊施工人員的施工熱情,所以重在獎勵和解決問題,這樣才能將施工質量和技術都得到提升,同時確保施工質量,不兩次掉進同一條河里犯同樣的施工質量和技術錯誤。
2.加強合同管理
伴隨著國家的科學、經濟的突飛猛進,各個企業(yè)也在不斷發(fā)展、建設,在合同管理方面這就要求企業(yè)必須改變目前現行的合同管理模式,使之更加標準化和規(guī)范化,各個管理環(huán)節(jié)都要按照統(tǒng)一的程序和科學有效的方法進行。
3.加強質量管理
對于土木行業(yè)的工程管理,要確保其施工質量,首先,地質勘探工作一定要落實到位,地質勘探報告要首先呈報,否則不允許施工設計。其次,必須在施工開始以前,施工設計圖紙必須由建設單位委托的施工圖紙審查機構審查,在確認無誤之后加章,方可將圖紙交給施工方進行實地施工。圖紙審查不通過就堅決不能進行施工。同時還要做好備案工作。再次,在施工過程中要把施工質量監(jiān)督責任落實到監(jiān)理公司。最后,施工竣工以后要有建設單位的專門組織進行施工驗收工作,驗收合理才能交付使用。
4.加強安全管理
土木工程安全管理主要包括:現場施工人員的安全問題,施工質量的安全問題,與施工過程中的機械操作等安全問題和施工過程中的材料堆放安全問題。
首先,要提高施工人員的安全意識和個人素質,施工單位應該定期為施工人員進行安全知識教育,讓施工人員真正把安全記在心中。其次,施工單位要做好施工現場的安全防護工作。最后,要有專業(yè)的安全人員和監(jiān)理人員時常到現場進行巡視,查看有無違紀操作者,有無不安安全施工者,給予相應的警示和處罰。
工程質量就相當于施工企業(yè)的生命,采取責任到位的監(jiān)管施工方法,針對施工工程中的施工質量,除了要有監(jiān)理公司要全權負責除施工設計的質量安全以外,還要有建設單位自己的人員時常到施工現場進行安全責任檢測,確保施工的質量安全。
機械的控制和操作一定要有專人來執(zhí)行,除了專門指定的人員以外,嚴禁任何人進行操作機械設備,而且還要對機械進行定期安檢,查看質量安全報告,防范于未然。
一定要做好防火防爆工作,禁止在堆料庫處吸煙明火,禁止攜帶火種進入堆料庫,嚴禁易燃易爆易腐蝕易發(fā)生化學反應的物品與其他物品混合儲存,應該對這些物品進行分類隔離存放,做好防災工作。
參考文獻
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關鍵詞:裝飾;施工管理;工序
Abstract: With the development of economy, people's living standard continues to improve, the city environment also has been continuously improving, multi-storey building decoration standards and quality requirements are increasingly high, the cost is more and more large proportion. Construction management procedures more standardized, development in promoting the construction management to standardization, program direction at the same time, but also make the comprehensive strength decoration enterprise management level, product quality, service awareness and professional skills and significantly strengthened, contribute to the decoration industry in competition increasingly intense today, greatly enhance the market competitiveness. This paper made a detailed study of some key problems in the construction process of building decoration engineering.
Keywords: decoration; construction management; process
中圖分類號:TU71一、多層建筑裝飾的施工程序
1、多層建筑裝飾工程,為防止空間立體交叉流水作業(yè)過程中,互相干擾和污染,宜從上而下實施施工。在裝飾階段,先外墻批灰后室內精裝飾;而室內精裝飾,先上一層后下一層、先濕作業(yè)后干作業(yè),先里間后外間、先天花再墻面后地面。
2、室內裝飾在逐層批灰、預埋水電線管并填塞孔洞與縫隙以后, 從最頂層逐漸向下施工;同一層室內,宜先天花及墻面刮雙飛粉,再墻面及地面鋪貼磁磚,先陽臺鋪防滑磚,衛(wèi)生間鋪貼瓷片和防滑磚, 再客廳和飯廳地面鋪地磚或木地板,最后走廊及電梯廳鋪地磚;在屋面防水層或上一層的泥水作業(yè)基本完成后, 再進行下一層室內干作業(yè),先鋪貼瓷片,防滑磚及地磚等泥水作業(yè),再吊頂、刷涂料、安門窗扇及裝玻璃、油漆及木地板擦蠟。應重視原材料的采購和驗收工作, 選用較好的裝飾材料, 對合格材料也選分等級并用于不同施工部位。堅持先定“色樣”,再做“樣板”,先組織操作示范,然后組織全面施工,做到有條不紊地施工。
二、落實管理目標責任制 裝飾工程的項目管理不能以包代管,必須實行項目目標管理制。在任務下達之初,將工程計劃成本及利潤詳細算出,項目在計劃成本指導下完成質量目標和工期目標,且項目經理、項目班組人員的效益與工程利潤掛鉤。這樣經營風險就無需全部由裝飾公司承擔,有利于調動項目經理及班組人員的積極性,從體制保證了工程質量。工程部作為項目的直接管理部門,在計劃成本的控制下,負責對施工人員的培訓、考核。針對項目部每一崗位,工程部都有量化考核標準。每一工程完工后,對項目管理人員按崗位工作標準評定。從而對項目管理人員起到了檢查督促的作用。 在項目施工前期,工程部對各工種進行必要的培訓,培訓內容既包括技能培訓也包括文明施工細則的培訓,以保證施工技術人員對公司制度貫徹的連續(xù)性及準確性。質量管理部門則主要負責工程施工質量的檢查驗收工作,對工程項目進行不定期檢查,從體制上保證施工質量的穩(wěn)定性。技術管理部門可以針對不同工程特點,制定相應的施工方案,并組織進行技術革新,從而保證施工技術的可行性及先進性。 三、嚴格執(zhí)行安全生產制度任何裝飾工程的施工,安全生產都是第一重要的。要使工地事故控制在“零”狀態(tài),就必須嚴格執(zhí)行安全生產制度,以防止事故的發(fā)生。施工現場公共部分每50m2~80m2設置一個滅火器,其余分隔較小的房間每100m2~120m2設置一個滅火器。滅火器要擺在易取、顯眼的地方,并設有專職或兼職安全員,滅火器定期檢查,保證隨時能用。用電全部按國家規(guī)范要求進行,不能有任何臨時用電接口外露;施工現場臨時用電,電纜一定要掛在墻上或專設支架上,并安裝漏電保護器;機具用電必須配用插頭、插座;保安人員每天24h,現場值班,夜間要巡邏檢查。施工人員全部穿著符合規(guī)定的工作服,戴安全帽上崗,特殊工種如電工、焊工無證不能上崗工作,工地除指定地點外嚴禁吸煙。以上措施的嚴格實施,可保證工程施工順利。四、科學規(guī)范材料供應及現場材料管理 一個大型的裝飾工程,需要多種裝飾材料,材料組織無計劃或計劃不準確,就會出現停工待料或材料以劣充優(yōu),質量難以保證等影響工作效率和工程質量的問題。在材料供應管理中,實行“質量一票否決制”。首先施工員根據項目經理的簽字安排材料計劃,材料供應員按樣板采購材料,材料倉庫管理員按樣板驗收,貨不對板可以拒收,不允許有任何不合格產品進入現場。嚴格的內部約束機制,確保施工所需要的各類原材料有計劃、有組織、保質、保量得到供應。施工現場的材料更需要科學、嚴格、細致的管理制度,稍有不慎就會因小失大,造成浪費,延誤工期。尤其是高檔場所的裝修,對材料的加工使用和保管更要求做到:工程工地要求設置獨立的材料倉庫,材料一定要分類卻放;小件材料和五金配件要上貨架,掛品牌并建帳,辦理領用手續(xù)。對材料的加工和使用要有比較細致的規(guī)定。如在開料前,對木料、石料、瓷片等材料按質量、尺寸、色差進行挑選分類,好的用在重要部位,色差區(qū)別小的集中使用在同一區(qū)域中。開料時遵照“先開大料,后開小料”,先用“重要部位”,后用“次要部位”的次序進行。當天加工的材料要當天清理。這些措施的實施節(jié)約了人力、物力、財力,也利于消防和安全生產。
五、正確、合理地解決的具體問題
1、要解決統(tǒng)一的標高、軸線、不能混亂
土建有軸線,標高不能混亂,安裝也同樣,應由基礎、結構施工單位提供, 不能隨心所欲或粗枝大葉地定標高,否則積累誤差會導致惡果。 標高應以建筑為準,結構標高應與其一致。
2、要控制好工作面
空間大、樓層多是多層建筑的優(yōu)勢。 但工序多、工種多、交叉多,相互爭工作面的情況時有發(fā)生。 除在長計劃中細致安排外,還要作短期協調,某個工作面誰先進入,誰跟進,何時進,何時退,都須確切決定。 對于某種原因而工期延誤的,應設法搶回,使施工始終處于有序、受控狀態(tài)。
3、成品保護
對本工種已完工的成品、半成品要有保護措施, 同時也要注意保護他人的成品,成品被破壞是后期施工的常見病多發(fā)癥。 空喊不行,一定要落實到物,落實到人。
4、在結構上打洞、開槽、補埋鐵件一定要經過結構施工單位的技術負責人核準
重要部位要報知設計單位,預應力結構上不得開槽、鑿孔。處理好交叉施工的安全防護和腳手架的占用,后期施工, 一個垂直工作面上可能有兩個或三個單位同時施工, 立體交叉的防護工作是后期施工管理要解決的一個突出問題。 要全面采取措施,既要保護自身,也不能傷及他人。腳手架的占用、拆、搭都要控制,拆扣件、抽鋼管、移動腳手板是絕不允許的。
5、禁止用樓層作臨時設施
多層建筑,尤其是處在鬧市區(qū)的多層建筑, 可供施工使用的場地少,往往占用樓層作倉庫、辦公室,甚至作宿舍、食堂。通過多項工程實踐,感到進易退難,除非迫不得已,切忌占用樓層。 文明施工。 多層建筑主體文明施工較易保持,裝修階段保持難度較大。室外場地要堆材料、模板、腳手及設備,樓層要清理,垃圾要運走,有時工期緊,室外溝道要開工大型施工設備要拆除,室內作業(yè)人數多,消防、保衛(wèi)均須統(tǒng)籌安排。 采取的措施是:劃分平面設專人作動態(tài)管理,堆放材料設備有專人安排,永遠保持文明施工形象。
6、應先選色和做樣板間
在確定設計要求的色相后,進行試配色,隨后做出實物樣板,要使樣板色與實際大面積的色彩基本保持一致; 在建筑物外部做到層次分明,施工中不咬色、不污染同種顏色上下左右均勻一致。 多層建筑標準層多,房間數量多,特別是內裝飾標準高的房間,應組織有經驗的工程技術人員和熟練工人, 先做樣板間或樣板層,經鑒定符合要求后,才以此標準進行大面積施工。
7、做好技術交底與實施獎罰措施
技術人員施工前制訂切實可行的技術措施和作業(yè)指導書, 并對所有操作工人進行詳細的技術交底,讓每一位工人對自己的施工內容及要點做到應知和應會,然后才全面地推行施工作業(yè)。 裝飾工程的人工單價, 應按不同的質量標準而有所差別如驗收質量達到優(yōu)良標準的人工費宜比合格標準的高出 10%~20%。 同時對一次驗收不合格和返工者,應有一定的經濟處罰。
【關鍵詞】暖通工程;施工管理;措施;問題
一、暖通工程質量控制中存在的問題分析
暖通工程與人們群眾生活是息息相關的。對其進行質量控制,不僅關系到工程今后是否能安全投入使用,還關系著冬季住戶是否能正常采暖,因此,對人民群眾的日常生活中有著極其重要的影響。針對暖通工程的質量控制,分析如下:
1.1圖紙設計問題
圖紙在暖通工程施工中起著至關重要的作用。在暖通工程質量控制的過程中,針對工程前期的圖紙審核,將直接關系著工程的施工質量。但圖紙也不會完全符合現場情況,也會出現設計人員要求的材料與整個工程部符。如果一味盲從圖紙,將有可能造成工程返工。由此就需要審核人員在工程施工之間,針對圖紙設計,嚴把質量關,在審核的過程中能及時的發(fā)現圖紙中存在的問題。與此同時,審核人員還應該考慮到施工中可能出現的問題,從經濟成本及施工材料等多個方面綜合考慮,將施工方案更加完善,最大限度的降低施工成本。
1.2加強材料管理
施工材料是暖通工程質量管理和控制至關重要的一部分。在整個暖通工程施工中,施工材料是否符合相關標準,不僅關系著工程的整體施工質量,同時還關系著工程今后的投入使用。安排材料的報驗和整理應該是與施工同時進行的。此外,在材料驗收的過程中,除了對材料質量進行驗收外,還需要對材料的數量以及性能進行驗收,避免材料浪費的狀況出現,將材料費用降到最低。
1.3資金配置問題
資金問題制約著建筑行業(yè)的發(fā)展。那么如何實現資金的合理配置是工程按期高質量完成的重要原因。為了不影響工程的整體質量和工程進度,就不能為了節(jié)省一些不必要的利益,而偷工減料或使用一些劣質材料。
1.4協調各工種配合的問題
某些設計單位在出圖程序上不正規(guī),造成各專業(yè)管線之間相互交叉、沖突,給施工帶來不便。要求暖通技術人員要做好管線綜合,在管線匯集密集的部位繪制出斷面圖,指導施工,避免返工。
二、暖通工程安裝時期的質量控制
2.1豎井內管道安裝
豎井內管道的安裝,目的在于集中處理空調運行過程中產生的熱水。施工人員需結合井口的型鋼支架來完成。安裝的過程中,要做到上下統(tǒng)一掉線,施工人員應依據自身所在位置,調整支管所在位,在找準位置后,使用勾釘將其固定。在管道支架安裝的過程中,除了需要安裝人員準確計算安裝位置外,還需要施工人員能夠做好一定的安全設施,避免在安裝的過程中發(fā)生意外。
2.2風管制作安裝
確定風管材料時應按照工程設計圖紙合理采購施工材料。在安全風管時需防止由于剛度不達標而造成風管出現下沉等異常問題,這對于整個建筑結構的使用性能是很不利的,常由于表面震動而出現噪音,給環(huán)境造成污染的同時也減短了建筑物的壽命。風管安裝要保持平直,遇到變形縫時應采取軟連接處理,以防止在拐彎處引起過大的阻力。安裝水管是同樣要平直,將轉彎處的角度控制在45度,對變形縫運用軟管連接。對于需要安裝閥門的則要注意其方向與水流是否一致。
2.3支架制作安裝
暖通工程安裝的過程中,支架制作安裝將直接決定暖通工程的施工質量及今后的使用。在支架制作與安裝中,材料的質量不僅影響暖通工程施工質量,還直接威脅著施工人員的生命安全。所以相關人員在支架制作和安裝過程中,應對材料的質量嚴格控制,保證支架具備承載通風管道負荷的能力,監(jiān)控防腐措施是否到位。
2.4管道沖洗試驗
管道沖洗實驗是指在某階段施工結束后,施工人員對壓力管道以及設備管道進行沖洗。在管道沖洗試驗的過程中,不同的暖通管道沖洗方式不同的。在空調水管道安裝的過程中,除了依據工程規(guī)定進行坡度調整外,還應按照空調系統(tǒng)運行最大流量計算,對進出水的透明度進行仔細確認,確保管道內沒有異物。在空調管道沖水前,工作人員應及時的拆除空調管道中的流量孔板、過濾網,在各機組的入口前設計旁通管路以促進連通,等到試驗過關后將其安裝好則可使用。
2.5保溫方面
暖通工程質量控制過程中,保溫材料的質量不僅決定著暖通工程的供暖效果,還決定著工程投入使用時供暖性能的發(fā)揮。針對當前暖通工程使用的保溫材料,多數材料在耐火性能上仍存在欠缺,需要生產廠家對其給予加強。此外,暖通工程在使用粘結劑與絕熱材料時,要從根本上保證材料復合工程的實際施工要求,杜絕因工程材料不合格而造成整個施工系統(tǒng)處于癱瘓局面。
三、加強和改進暖通工程施工管理的措施
3.1 控制好施工材料質量的檢驗
暖通工程是整個建筑工程的收尾工作,所以尾期工程一定要做到細致,無論是施工單位采購材料還是甲方供應材料,專業(yè)技術人員都要對其規(guī)格、型號、質量進行全面嚴格檢查,對質量檢查合格單、合格證件檢查不合格的不予進場,要求必須各項測驗報告符合國家技術
標準和設計要求。同時,分清每次進場材料的數量、規(guī)格、型號,控制好設備及管材的質量檢查驗收入場。對各種材料、配件、器材進場時進行嚴格地檢查驗收,要檢查其是否三證齊全,還應在安裝前嚴格按施工驗收規(guī)范的要求,進行強度和嚴密性試驗,一切都合格后方可使用。對一切不合格產品一律不準進場,更不得使用。
3.2 加強施工人員的素質,提高其專業(yè)技能
施工人員是暖通工程質量實現的靈魂,優(yōu)秀的施工隊伍,可以實現事半功倍,順利地實現工程進度。然而,當今建筑行業(yè)的一線工人大都是農民工,專業(yè)知識和技術水平參差不齊,而暖通工程技術含量相對要求較高,為此施工員首先要對施工班組進行技術安全交底,讓
他們明白該做什么,應怎樣做,如果工作中要求不嚴格,將會造成安裝質量達不到設計及規(guī)范要求而返工。因此,為了更好的改進暖通工程的質量,需要我們相關的施工企業(yè)不斷加強其施工人員的素質,提高其專業(yè)技能,讓現場管理人員熟悉每一道工序,每一道流程,或是
聘用優(yōu)秀工程團隊,方能保證質量的一流。
3.3暖通工程的質量管理和控制應該符合環(huán)保要求
在暖通工程中,暖通設備的噪聲及鍋爐房的煙囪高度應符合環(huán)保要求。首先,要看設計時有沒有考慮這方面的問題,如,設備前后有沒有設置消聲器、消聲靜壓箱、消聲回風口,設備的支吊架有沒有設置減振器等;其次,即使有了這些消聲減振裝置,還要弄清楚這些設
備是否符合設計要求。
四、結束語
我認為暖通質量的控制要貫徹到暖通實施的各個環(huán)節(jié)之中。既要加強事前控制,也不能忽視事中和事后控制。只有真正加強對質量的控制才能保證暖通工程的質量。既要工程本身加強質量管理和控制,而且要結合實際情況,提高施工人員的技術素質,對施工過程中每一
環(huán)節(jié)采取合的施工方案都要進行嚴格控制,遵守現有的工藝標準和施工規(guī)范,這些都是必不可少的保證暖通施工質量的重要因素。
參考文獻:
關鍵詞:建筑工程;管理房屋;施工管理;問題對策
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
房屋建筑工程的施工管理要素
在房屋建筑工程施工管理中需要施工管理人員重點監(jiān)督。并且在質量管理中,要協調成本和安全之間的關系,同時也要把握好施工進度。其次,對施工過程中的成本管理,不要試圖在材料的優(yōu)劣上盲目降低成本,將不符合質量標準的建筑材料應用到房屋建筑工程中。再次,在施工管理中還要貫徹落實施工的安全管理。最后,要以房建筑工程的質量和安全施工為前提,根據起初所制定的施工計劃進行施工進度的管理。因此,在房屋建筑施工過程中,要遵循以上我們所提到的幾點管理要素進行現場施工管理,以提升房屋建筑工程的施工管理水平,建造出具有安全保證的舒適房屋建筑。
二、我國目前房屋建筑工程施工管理現狀分析
目前我國在房屋建筑工程施工管理中,雖然已經積累了一些寶貴的經驗,但還有一些亟需我們解決的問題存在,影響了施工管理的效果。
有關部門對房屋建筑項目的質量檢測和監(jiān)督力度不夠。雖然對房屋建筑項目的質量受到社會各界的廣泛關注,但是由于一些客觀原因的存在,導致有關部門對一些建筑企業(yè)開發(fā)的房屋建筑項目的質量檢測和監(jiān)管力度還是明顯的不足。
負責施工管理的技術人員的專業(yè)素質有待提高。隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展,對建筑專業(yè)的人才需求量與日俱增,然而由于目前專業(yè)人才稀缺,另外,非專業(yè)的施工管理人員,在施工中無法做到對施工人員的監(jiān)督和管理,對在施工中違規(guī)操作不能及時的察覺,沒有實現施工管理工作的意義。
負責施工的人員缺乏安全意識。在施工過程中,有些施工單位不具備專業(yè)的建筑知識,但為了縮短工期或者是節(jié)約材料成本,以至于不考慮施工安全等要求,隨意的更改建筑設計的要求。在施工過程中對施工工序沒有嚴格要求,為施工的安全進行制造了一些不確定因素,有礙項目施工的順利進行。
三、 建筑施工管理中存在的不足和措施
1.建筑施工管理中存在的不足
1.1安全管理方面
近年來,由于房地產產業(yè)過熱,建筑施工項目不斷增多,導致建筑施工單位的安全生產監(jiān)督人員流動性較大,專業(yè)素質參差不齊。建筑施工單位缺乏專業(yè)的建筑工程安全生產監(jiān)督人員, 或者安全生產監(jiān)督人員的工作不到位,容易導致安全監(jiān)督的作用無法充分發(fā)揮,從建筑施工源頭上給建設工程帶來了事故隱患。
1.2 技術質量方面
現代建筑的科技含量越來越高,涉及的專業(yè)越來越多,安裝的質量技術要求也越來越高。每一個專業(yè)既有自己的特定位置空間、技術要求,同時又必須滿足其他專業(yè)施工的時間順序和空間位置的合理需求。同時由于新技術、新產品的不斷出現和應用,施工人員未能及時掌握,也會帶來問題。
1.3 人員管理方面
目前,國內建筑施工管理人員的職業(yè)素養(yǎng)普遍較差,難以滿足現代化工程管理作業(yè)的高標準、嚴要求。
2. 建筑施工管理的改進措施
2.1 堅持以人為本的管理理念
堅持以人為本是科學發(fā)展觀的本質與核心。要堅持科學發(fā)展觀在建筑施工管理中的指導作用,要不斷提施工人員的整體素質,著力解決好員工關注的問題。
2.2 強化項目管理
項目管理是建筑工程的現代管理面臨的主要問題,工程項目是建筑工程效益的源頭,使實現企業(yè)信譽和社會影響力的基礎。因此,強化項目管理,研究和探索新形勢下的項目科學管理方法,是建筑工程現代管理的基本任務之一。
2.3 制定完善的施工方案
制定完善的施工方案直接關系到建筑工程的質量,在建筑施工之前首先要制定完備的施工方案,如施工設計,設計技術方案等等??偠灾?,建筑企業(yè)應該根據工程施工的具體施工環(huán)境和實際情況,制定出合情合理的施工方案,避免出現偏差,從而間接保證了工程質量。
2.4 加強進度控制
編制工程進度計劃在項目實施之前,必須事先制定一個切實可行的科學的進度計劃。在認真研讀圖紙基礎上,根據建筑合同的相關要求編制好工程進度。
2.5 挑選高素質的施工人員
建筑工程項目施工是一項任務重,時間緊的工作,建筑工程施工單位對施工人員的挑選要加強重視,施工人員的職業(yè)素養(yǎng),對工程施工的責任心、事業(yè)心都會對建筑工程施工的質量產生很大影響。所以,施工單位要提高施工人員的施工質量意識,提高施工人員對自身專業(yè)素質要求,并且制定相關的規(guī)章制度,確保工程施工質量。
2.6 建立科學的管理和監(jiān)督機制
除了做好協調工作以及成本控制工作以外,建立科學的管理和監(jiān)督機制也是提高建筑施工管理及施工質量控制的有效策略。施工單位一方面要建立和完善工程質量領導責任制,要按照“誰主管,誰負責的”原則層層落實工程質量責任:一方面還要強化工程質量的監(jiān)理工作,對施工的各個環(huán)節(jié)按照有關法律法規(guī)、技術規(guī)范及合同規(guī)定的要求進行全過程的監(jiān)督與驗收。將整個建筑工程的管理及施工質量控制組織成一個互相協調、互相促進的有機整體,推動其規(guī)范化、科學化的發(fā)展。
2.7 加強檢測
質量意識是保障工程質量的基礎,同時也是質量管理的首要環(huán)節(jié)。要對施工建設主管部門及其下屬職工進行質量教育培訓,使他們明確質量在工程建設中的重要性,牢固樹立質量意識。對工程現場質量進行檢測,是工程質量管理的具體表現形式,在檢查過程中,工作人員是否嚴謹、認真負責,這直接影響著工程質量的優(yōu)劣。
四、加強房屋建筑工程施工管理的措施
1、確保安全施工
在施工管理中,一定要將施工安全放在第一位,確保工人安全施工。首先要加強施工現場的安全管理,并且采取明確安全責任,強化施工人的安全施工意識,充分的發(fā)揮施工管理的效能。在安全管理工作進行的過程中,要對工程中存在的安全隱患問題采取有效的措施,及時處理。嚴查安全隱患來源,并對負責人實施處罰,從而提高施工人員的安全意識
2、加強施工質量監(jiān)督
衡量一個房屋建筑工程項目的重要指標就是工程的質量,同時,工程的質量也直觀的反應出施工管理的水平。在工程質量管理中,要對工程使用的建筑材料、輔助施工的機械設備,施工技術、施工計劃等方面監(jiān)管,做到“安全第一,預防為主”。加強施工人員的安全培訓和管理,將由于施工人員的非法操作導致的質量問題進行嚴格控制,從根本上保證施工質量。對施工現場的質量管理,是實現對房屋建筑工程施工的整體監(jiān)控,是保證房屋質量的重要管理手段。
3、加強建筑材料的管理
在工程施工前根據建筑工程設計的施工要求,準備施工所需的建筑材料,而施工的成本管理要求在保證材料質量的基礎上進行。而在對工程施工的成本管理上,企業(yè)往往會在巨大的經濟利益的誘惑下,將控制投資成本變成盲目的降低成本,偷工減料的現象時有發(fā)生,使工程質量存在著一些安全問題,給無形中對人們的生命安全造成了威脅。因此,在加強成本管理的同時,對建筑材料從采購到運輸的過程,再到具體投入使用都要嚴格管理,防止一些建筑材料以次充好、蒙混過關,影響了工程的質量。
五、建筑工程施工管理創(chuàng)新對策建筑工程項目施工管理工作也需要不斷地更新,方能完全適應社會生產力的發(fā)展與市場經濟的需求。要創(chuàng)新施工管理工作,就必須從組織機構、技術與觀念上入手。其中觀念創(chuàng)新,即以項目施工管理實際需求與施工單位自身的實際情況為依據,不斷尋找適應實際情況的模式并將其不斷完善,使施工管理工作能夠符合建筑工程市場發(fā)展規(guī)律的一個過程,它是施工管理創(chuàng)新的核心。而技術創(chuàng)新就是施工單位利用新裝備、新工藝、新技術與新知識,采取新的經營管理模式與生產方式,使產品的市場競爭力、附加值與技術含量得到有效提升,在市場中能夠占據一席之地的同時,使其實現相應的市場價值的一個過程。
參考文獻:
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關鍵詞:工程監(jiān)理;存在問題;對策
Abstract: With the development of construction technology, quality problem has been paid more and more attention; good project supervision is an important precondition to ensure engineering quality. Due to the introduction of the supervision system, after nearly twenty years of exploration, project management has gradually from the science to the letter contract, show program, simply rely on administrative means management according to the direction of the transition, the role of play a decisive role for the development of China's construction. However, with the further development of the construction market, project supervision is in the road gets narrower. I have many years engaged in supervision work, and proposed the corresponding countermeasure on some of the main problems in current engineering supervision of the.
Keywords: project management; problems; countermeasures
中圖分類號:U415.1
一、工程監(jiān)理中存在的主要問題
(一)工程監(jiān)理僅僅限于施工階段
由于施工招投標的保密性等原因,監(jiān)理單位一般沒有參與招投標工作的資格。開工之前,承包人的資質與能力等對監(jiān)理單位來說是個未知數;而一旦工程全面開展,遇到資質與能力差的承包人或分包人時便無能為力。
(二)工程監(jiān)理的取費和人員素質嚴重偏低
工程監(jiān)理制實施以來,監(jiān)理行業(yè)一直在“監(jiān)理取費低、人員素質低,工作質量低”的“三低”之中躑躅不前。低價競標導致的過低監(jiān)理取費對監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質的提高極為不利,個別項目的工程監(jiān)理費甚至還未達到標準取費的三分之一。高學歷、高職稱、高水平的全面型人才一般不愿意加入監(jiān)理行業(yè),退一步說,即使愿意從事監(jiān)理工作,監(jiān)理單位也無力常年聘用。只能按照“應招”式:有項目時臨時招聘來工作,沒項目時遠走高飛。監(jiān)理單位由于大量聘用非專業(yè)人員充實監(jiān)理隊伍,合格的監(jiān)理人員嚴重不足,導致監(jiān)理工作質量嚴重下降。
(三)監(jiān)理工程師權利小,地位不高
FIDIC 條款明確規(guī)定,監(jiān)理工作的內容是“三控制”,即進度、質量、費用的控制。而業(yè)主和監(jiān)理單位在簽訂監(jiān)理委托合同時往往會設置專門的條款對監(jiān)理工程師的權利進行限制,致使監(jiān)理工作的主要內容偏重于質量監(jiān)理,進度和費用這兩方面的權利十分小甚至沒有,極大地削弱了監(jiān)理工程師的責權利。而進度、質量和費用等是相互制約、對立統(tǒng)一的整體,只強調或偏重某一方面是萬萬行不通的。
二、對策
(一)對當前業(yè)主、監(jiān)理、承包商混亂的行為關系應采用的對策
1.以 FIDIC 條款為依據,建立健全相關的法律、法規(guī)或行政措施
當前,現有的經濟合同方面的法律對于工程施工來說是遠遠不夠的,急需出臺專門的、詳細的、具有較強可操作性的工程施工方面的專項立法或行政規(guī)定,公平、公正地保障業(yè)主、監(jiān)理、承包人三方的責權利,進一步保證工程的順利開展。
2.加入WTO后,工程管理思路要進一步向 FIDIC 條款的要求靠攏
業(yè)主除了對重大變更、索賠等進行宏觀控制外,應擺正自己的位置,承認業(yè)主、監(jiān)理、承包人三足鼎立的事實,按照國際慣例充分放權于被委托的合格的監(jiān)理單位及其派出機構,使其充分享有合同賦予的權利,全面擔負起監(jiān)理責任,充分發(fā)揮其獨立性和公正性,保證工程進度、費用、質量、環(huán)保、安全等目標的全面實現。
3.相關部門有嚴格的資質審查制度
對進入建設工程市場的監(jiān)理單位及其人員的素質應進行綜合的、全面的、從高從嚴的考察和考核,確保有資質、有能力及能真正做到公平、公正地完成監(jiān)理任務的監(jiān)理單位可以脫穎而出。
4.建立三方履約保證金制度
在簽訂合同后,業(yè)主、監(jiān)理、承包人三方各自拿出一定比例的資金作為自己履約的信用保證金,存入主管部門的專設賬戶,在對履約情況進行嚴格、細致、深入的考核后,對不能
履約者給予經濟處罰,對受損者給予補償。
(二)認真履行監(jiān)理工作任務應采取的對策
1.在提高質量的同時,樹立工程質量“質”的觀念
公路工程的“質”就是技術規(guī)范和質量標準,監(jiān)理人員只有以合同文件、技術規(guī)范及規(guī)程、有關法律法規(guī)為依據,堅持用數據說話,才能做到“公平、公正”,才能實現有效的“三控制”,既維護業(yè)主利益,同時也要維護施工單位利益。嚴格監(jiān)理促使施工單位在開工之前就養(yǎng)成了良好的工作作風,避免了質量上的缺陷修復和返工,不但不影響工期,相反還能加
快工期。
2.建立健全業(yè)務素質較強的監(jiān)理隊伍
通過檢查、監(jiān)督管理等手段,業(yè)主應定期不定期地考核監(jiān)理人員資質、監(jiān)理人員是否到位等情況?!氨O(jiān)理”不能成為“監(jiān)工”,監(jiān)理工作要敢于動真、敢于碰硬,充分地利用好監(jiān)理
指令、內部通報、計量支付三個“尚方寶劍”,努力做到:主動監(jiān)理、事前監(jiān)理、協調監(jiān)理。只有主動監(jiān)理,才能及時發(fā)現問題,解決問題,以達到防患于未然;只有事前監(jiān)理,才能對承包人的施工方案、工藝、工期作認真分析,及時糾正不合理的工藝及方案;只有協調監(jiān)理,才能把工地上發(fā)生的各種矛盾及時解決。
(三)如何解決建設工程監(jiān)理中存在的問題應采取的對策
1.應建立健全建設工程監(jiān)理收費政府指導價體系
應建立健全建設工程監(jiān)理收費政府指導價體系,監(jiān)理收費標準要體現優(yōu)質優(yōu)價的原則。建設單位應滿足合理工程監(jiān)理費。另外,建設項目投資增加,工程監(jiān)理內容增加,建設工程監(jiān)理費用應做相應調整。監(jiān)理單位在簽訂工程監(jiān)理合同時應加強自我法律保護意識,對工程監(jiān)理范圍、監(jiān)理取費的計算方法、監(jiān)理費用調整辦法等核心條款予以明確約定,從而避免不必要的糾紛。
2.正確處理監(jiān)理與業(yè)主的關系
(1)正確處理業(yè)主的行政干預
監(jiān)理工程師與業(yè)主的關系本質上是平等主體之間的關系,是合同關系,是委托與被委托、授權與被授權的關系。合同一旦簽訂,監(jiān)理工程師的權利、義務和責任就確定了;在行使合同賦予的權利時,具有獨立性,任何單位無權干預。但在實際工作中,業(yè)主往往把監(jiān)理工程師當成是自己聘用的專家,把施工單位看成是自己的下級,對監(jiān)理單位或施工單位習慣于發(fā)號施令。一旦出現這些問題,監(jiān)理工程師應冷靜對待:如業(yè)主行為得當,可按業(yè)主的意見執(zhí)行;如業(yè)主干預是錯誤的,甚至影響工程的順利開展,作為監(jiān)理工程師有權指出其錯誤,同時向施工單位發(fā)出按原計劃執(zhí)行的指令。
(2)正確維護監(jiān)理工程師的付款控制權
按程序撥付工程款是監(jiān)理工程師制約施工單位認真履行合同的一個重要手段。業(yè)主有時直接給施工單位撥付工程款,無論何種原因,撥付工程款不經過監(jiān)理工程師都是違反合同的。一旦出現這些問題,監(jiān)理工程師同樣應冷靜對待:如施工單位謊報監(jiān)理已同意,則應用文字向業(yè)主澄清,要求業(yè)主收回撥付資金,并通報批評施工單位;二是施工單位立即報報表給監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師審核補辦手續(xù);三是業(yè)主不要求補辦手續(xù),則不進入工程款,監(jiān)理工程師視為施工單位向業(yè)主借款不予理會。
(3)現場記錄避免事后糾紛,重大問題必須做書面報告
業(yè)主對施工單位作過口頭指示,但事后否認,這類事情常發(fā)生在業(yè)主與監(jiān)理或施工單位一起視察工地時,根據工地情況發(fā)出指令指揮施工單位執(zhí)行,而事后又害怕其他領導不同意或又認為執(zhí)行后投資太大等原因,從而與監(jiān)理發(fā)生矛盾。對于此類事,一般應做好當天的監(jiān)理日記,如有施工單位參加,則共同做好筆錄,雙方簽字備案。監(jiān)理認為較重大的問題,必須請示業(yè)主時一定要用書面報告,并且要雙方簽字留存,以備日后查證。
3.工程監(jiān)理應該是全方位的、全過程的監(jiān)理
工程監(jiān)理不能僅僅限于施工階段,即實物形成階段。比如在項目決策階段,監(jiān)理的重點應該放在對可行性報告的嚴格審核上;在設計階段,監(jiān)理的重點是控制設計概算不超項目估算,確定最佳設計方案及對設計全過程進行跟蹤檢查,以控制設計圖紙質量。所以說,工程監(jiān)理是對建設項目的全方位的、全過程的監(jiān)理。
三、結束語
綜上所述,當前監(jiān)理工作中存在的主要問題,既有體制上不健全、不完善的原因,也有機制上需要探索、解決的問題。解決和克服這些問題需要企業(yè)自身的重視、執(zhí)業(yè)人員的努力,也需要主管部門的協調和支持。
參考文獻:
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