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公務員期刊網 精選范文 資產管理工作的成效及經驗范文

資產管理工作的成效及經驗精選(九篇)

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資產管理工作的成效及經驗

第1篇:資產管理工作的成效及經驗范文

資產管理工作是學校后勤保障工作的核心,在學校整體工作中處于最基礎的地位。管理好各類資產,保障學校教育教學工作的順利進行,從而促進教師專業化發展,促進學校的可持續發展。隨著房山區中小學校辦學條件達標建設工程的實施,大量新儀器設備裝備到學校,房山區中小學校的整體辦學條件水平實現了跨越式的提升,固定資產增速迅猛。政府投入不斷加大,硬件水平不斷提高。作為學校資產管理工作者,也面臨著艱巨任務和嚴峻挑戰。

在過去的幾年中,在北京市教育技術設備中心和房山區教委的正確領導下,房山區的教育資產管理者迎難而上,進一步推進了資產管理工作規范化、科學化的發展進程,并形成了較為完善的管理機制和較為科學的管理模式,有力助推了房山教育事業的整體發展,在實現教育大區向教育強區轉變的歷史進程中做出了應有的貢獻。特別是在應對2012年“7·21”特大自然災害的過程中,房山區教育系統的資產管理者們臨危不懼、堅守崗位,在保護學校資產和恢復重建方面做了大量卓有成效的工作,得到了社會各界的好評。

回顧過去幾年的工作,我們的工作成效主要體現在以下幾點:

1 資產管理工作的機制得到進一步完善

實現資產管理的規范化和科學化,離不開一套完善的管理機制。在這方面,幾年來房山區不遺余力地進行著研究和實踐,并取得了一些工作成績。

從制度建設層面,我們堅持邊實踐、邊反思、邊總結,一直在著力構建房山區教育系統資產管理的制度體系。2005年,《房山區中小學、幼兒園及教育系統其他事業單位固定資產管理辦法》出臺,此后,《學校危險化學品管理辦法》《撤并校固定資產處置工作意見》《規范手工賬目管理工作意見》《規范出入庫手續管理工作意見》相繼出臺,這種制度體系逐漸成型。近幾年,隨著《房山區教育系統國有資產處置管理實施細則(暫行)》《關于加強計算機報廢更新管理工作的辦法》《公物倉管理制度》《關于規范教學儀器設備和專用教室使用記錄的意見》等幾項新制度的制定,這種全局性制度體系日趨完善。同時,在區教委的正確引領下,各基層單位緊密結合自身實際,在制度建設方面都做了大量工作。各單位不僅都建立了總體性的資產管理辦法,還逐步健全了涉及借用領用、報損報廢、專用教室管理等各方面的具體工作的管理制度。有規矩才能成方圓,制度體系的建立,直接促進了資產的配置、記賬、使用、處置的全過程規范化管理,有效避免了以往管理工作的隨意性和盲目性。

從組織建設層面看,房山區在不斷夯實著資產管理工作的“統一領導、分級管理、全員參與”的組織框架。這一框架在2005年就已明確提出,通過多年的實踐和規范,區教委相關部門的管理職能越來越清晰,學校的管理組織網絡越來越嚴密,每名管理者的職責任務也越來越明確。這就保證了全系統中資產管理這架馬車能夠始終負重疾馳。特別是對于基層學校來說,從校長親自掛帥的領導小組,到由分管校長或總務主任牽頭的工作小組,再到以兩級資產管理員為主體的歸口管理組織,完善的管理組織機構已經確立起來,這不僅合理分解了繁重的資產管理任務,理清了管理節點,同時還細化了管理過程,強化了責任意識。

2 資產管理工作的新模式得到進一步鞏固

隨著管理機制的不斷完善,房山區教育系統逐步構建起一套新的固定資產管理模式。即在市區教育主管部門的統一領導下,以實現教育資源的合理配置和固定資產管理規范化、科學化,不斷提高使用效益為工作目標,以教委裝備站為具體管理部門,以各級固定資產管理領導小組及管理員隊伍為組織基礎,以《房山區中小學、幼兒園及教育系統其他事業單位固定資產管理辦法》及各項具體管理制度為制度保障,以《北京市中小學校辦學條件管理系統》《北京市行政事業單位資產動態管理系統》為管理平臺的全員參與、全過程管理模式。

對于這套管理模式,學校的全體教職員工也經歷了從認識和適應,到熟悉和依靠的過程,這一階段正是來自于房山區中小學辦學條件達標建設工程的實施。當一批又一批的新儀器設備運進校門的時候,大家都能盡快理出思路,進行入庫登記、核實上賬、分配領取、歸口存放、調試使用等工作。學校的領導小組則研究如何加強新儀器設備的管理;資產管理員翻看著裝備站下發的入賬通知,忙著往管理軟件里錄入數據;歸口管理員邊分類擺放器材,邊核對著墻上的存放登記卡等,學校業已形成的那整套管理機制立刻運作起來,每個人都能按照相關工作標準,本著各自的崗位職責行動起來,這就是新管理模式的具體工作成效。新管理模式的作用還集中體現在2012年應對“7·21”特大自然災害的工作中。在區教委的統一領導下,從財基、裝備等部門的快速反應、協調運作,到各校對儀器設備的搶救保護、維修更新,都高效地開展了工作,最大限度地減少了損失,并以最快速度恢復了硬件保障,確保了新學期正常開學。正是由于房山這幾年堅定地推行這套管理模式,才保證了學校資產管理工作的有序開展。

3 資產管理工作的措施得到了進一步優化

管理機制和模式提供的是資產管理工作行進的正確方向和軌道,要想提高管理實效,則需要不斷更新和優化具體的管理措施及手段。近幾年,我們重點抓的管理措施有以下幾項。

3.1 堅持開展年度固定資產大檢查

固定資產檢查活動已經成為教育系統每年資產管理工作中的一件大事。從2006年至今,裝備站人員每年都要深入到基層,對各單位的資產管理情況進行一次集中檢查指導。從最初的查賬、看物、了解需求,到現在關注儀器設備質量和利用率,工作內容在不斷擴展;從單純的聽匯報、看檔案、轉校園,到能與學生面對面座談,工作形式也在不斷豐富。這項工作的開展,不僅密切了裝備站同基層單位的聯系,能夠更直接地了解學校情況,更好地履行服務職能,而且在提高各校資產管理工作水平方面起到了積極的促進作用。

3.2 堅持抓好資產管理軟件的推廣使用

幾年來,在市設備中心和區財政局的指導下,我們堅持在全系統推行《北京市中小學校辦學條件管理系統》及《北京市行政事業單位資產動態管理系統》兩套管理軟件,扎實開展了操作技能培訓、數據審核監控、數據分析上報等工作,充分發揮了軟件的數據平臺和管理平臺作用,有力推進了資產規范化管理和辦學條件達標建設工程的深入開展。由于我們一直狠抓數據質量不放松,使得房山區軟件數據的準確性、規范性始終處于全市先進行列。

3.3 堅持搞好人員培訓工作

通過組織開展各級各類業務培訓活動,不斷提高一線教師的業務素質和工作水平,是我們一直常抓不懈的重要工作。這些培訓活動既包括資產管理員培訓,又包括圖書管理員和實驗教師的培訓。隨著中小學校辦學條件達標工作的開展,這幾年我們還特別重視提高一線教師新儀器新設備的使用技能,陸續開展了電子白板、數字化實驗設備及美術、勞技、通用技術器材的使用技能培訓,有效提高了這些新儀器設備的利用率。經初步統計,僅近三年來參加各類培訓活動的教師就達到1200余人次。

3.4 堅持把好資產處置關

無論是報損報廢,還是無償調出,都屬于資產的“出口”管理。能否把好資產全過程管理的這最后一道關口,對于保障資產安全,防止浪費和流失來說具有極為重要的意義。我們嚴格落實相關文件精神,緊密結合教育系統的實際情況,制定并采取了一些有針對性的的管理措施。對于報損報廢工作來說,無論是資產狀況分級鑒定、手續分級審批,還是實物分級處置,我們建立了一整套工作流程;對于撤并校資產分配工作來說,從制定方案、審批手續,到資產交接、賬目處理,我們有一整套的監管辦法。值得一提的是,裝備站還與教委倉庫聯合在2011年9月建立了教育系統的公物倉,并通過教委網上辦公系統定期向各單位公布庫存信息。目前,公物倉已累計回收了各單位閑置淘汰設備820件套,金額429萬元。這些設備今后將調撥到有需求的學校,或通過集中報廢的方式進行處置。公物倉的建立,不僅便于集中處置各單位固定資產,提高處置工作效率,還在合理配置教育資源方面具有積極作用。

4 資產管理工作的規范化水平得到了進一步提升

隨著規范資產管理工作的深入開展,過去一直困擾著我們的許多問題逐步得到解決,資產無序管理的被動局面被根本扭轉。如今,無論是校長還是普通教師,對于資產管理工作的重視程度都大大提高,責任意識進一步強化,“不僅管好,還要用好”的理念深入人心。儀器設備那種有人用、沒人管,以及丟了沒人問、壞了沒人修的情況已經成為歷史。通過學校同志的扎實工作,各單位的賬實相符程度都有了極大提升,有賬不見物、有物不上賬的現象基本消除,私自處置學校資產的行為基本杜絕。如今,房山區教育系統的資產管理事業已經步入了良性發展軌道,整體的規范化管理水平得到了進一步提升。在2012年開展的北京市行政事業單位資產清查工作中,房山區教育系統的清查工作在全區進行得最為徹底,成效也最為顯著,得到了區財政局和審計部門的肯定。這充分證明了我們這幾年在規范資產管理工作方面所取得的良好實效。

第2篇:資產管理工作的成效及經驗范文

事業單位的資產管理具有較為顯著的復雜性和系統性。同時,由于當前事業單位的會計核算和資產管理現狀當中還有很多不足之處,進而導致其資產管理狀況不理想,會計核算弊端頻出。基于此,本文立足于事業單位的會計核算和資產管理,在剖析其不足之處的基礎上提出幾條改進措施,希望能夠有所幫助。

關鍵詞:

事業單位;會計核算;資產管理;財務

隨著改革開放的不斷深入,事業單位的資產規模越來越大,與以往的小規模資產管理有所不同,資產結構也日漸趨于復雜,進而導致過去事業單位會計核算和資產管理體制機制不再適應當前的實際需要。此時,很多事業單位都積極改進管理方法,采取多種手段來改善這一現狀,但是成效不明顯。因此,積極思考當前事業單位會計核算和資產管理具有十分重要的現實意義。

一、當前事業單位會計核算及資產管理的不足

(一)預算編制缺乏合理性

當前事業單位會計和資產管理活動當中,最明顯的問題就體現在預算編制方面,缺乏必要的合理性。首先,從資金的使用情況來看,由于通過基數法進行核算,導致效率有所降低;另外,在預算編制的過程當中,沒有對資金的開支進行明確的概念界定,沒有形成統一的明確的認識,由此導致資金開支混亂;再次,很多事業單位的年度預算工作開展過于頻繁,再加上預算批復效率不高,繼而導致預算編制和資金管理工作難以協調,不利于預算的公正公開。不僅如此,部分事業單位為了趕進度,對預算當中的部分內容沒有進行仔細的考慮,導致編制程序過于簡化,不利于預算編制的合理性。正是由于這些預算編制過程當中不合理的表現,使得預算無法更好地服務于管理,無法有效發揮預算編制的作用。

(二)管理制度缺乏全面性

根據相關調查結果顯示,當前很多事業單位的財務管理制度都缺乏全面性,制度覆蓋不全面、內容不全面,權責劃分不科學。具體表現如下:第一,專項資金的管理中,沒有對其進行明確的使用范圍的規定,導致在具體使用的時候秩序混亂,很多項目的開支都存在較大的隨意性,最終就出現了往來款項的賬面余額占流動資產的比例過高的現象。第二,由于資金管理制度不健全,在一定程度上導致了壞賬、呆賬的增多。第三,在年末的資金結轉過程當中,沒有對財務工作進行及時的結算,最終導致資金責任落實不到位的情況的發生。

(三)財務人員缺乏素質性

在很多的事業單位當中,領導層和管理層都沒有對財務管理工作引起足夠的重視。由于管理意識缺乏,導致單位內部的財務管理工作難以得到進步和提升。在財務管理工作當中存在的深層次的問題得不到及時的解決和處理。另外,在事業單位當中,很多財務從業人員的專業水平不高,財務專業知識基礎不扎實,同時缺乏工作上的積極性和上進心,導致自己的財務知識系統得不到及時的更新,最終出現事業單位財務人員整體素質不理想的情況。

二、事業單位會計核算及資產管理的策略

(一)加強預算編制

為了有效提高事業單位預算編制的合理性,本文認為可以考慮采取“零基預算”編制方法。當前由于事業單位的資產規模越來越大,進而預算編制的內容也逐步增多,涉及內容的范圍也越來越大,需要各部門之間共同配合完成。所以,必須要加強財務部門與其他各部門之間的聯系和協調。在具體的預算編制過程當中,首先應當結合事業單位的實際情況和實際需求。優先對重大開支進行預算,做好相應的統籌規劃,同時緊抓其它資產管理工作內容,注重細節,并將預算編制工作落實到位。

(二)完善管理制度

首先,事業單位應當根據當前的發展形勢和單位的實際情況,根據相應的法律制度規范的要求,加強完善單位內部的財務管理制度,針對會計人員上崗、固定資產管理、員工績效考核等方面進行制度建設。特別是在員工績效考核的制度建設工作當中,由于當前國家越來越重視財政方面的績效評價工作的開展,因而對于事業單位來說,加強構建績效考核制度是非常必要的。加快構建績效考核制度,不僅僅意味著將績效考核工作作為財務管理當中一個重要的組成部分,同時也是績效考核的作用和地位的體現。另外,通過各項財務管理制度的建設,事業單位還可以有效提高各項財政資金的使用價值。最后,事業單位應當積極吸取先進的管理經驗,學習先進的管理方法,不斷完善單位內部的管理制度,從而全面提升單位的管理效益。

(三)提高員工素質

要有效的開展事業單位會計核算及資產管理工作,員工的素質是一個非常重要的影響因素,所以要想使得事業單位會計核算以及資產管理工作取得更好的發展,必須要注重提高員工的綜合素質,無論是基層的會計人員還是高層的管理者,都應該注重對于自身素質的提高。對于財務管理工作進行明確的分工,由專人負責專門的財務管理工作,分工的細化能夠使得員工對于自身的能力有針對性的進行提高。同時事業單位也必須要注重對于員工的培訓,通過有效的培訓來提高員工的專業素質和職業道德,從而使得事業單位的會計核算及資產管理工作能夠得到有效的開展。

三、結束語

總而言之,對于事業單位而言,會計核算和資產管理是一個非常重要的內容,對于事業單位的管理有著非常重要的影響,當前我國事業單位的改革正在進一步的深化,而在改革的浪潮之中,資產管理必然是一個重點,所以事業單位的管理者必須要對會計核算以及資產管理引起足夠的重視,樹立起全新的資產管理理念,對于相應的規章制度加以進一步的完善,從而使得事業單位會計核算及資產管理能夠更好地適應當前市場的發展,為我國事業單位的可持續發展奠定堅實的基礎,同時更好地發揮事業單位的職能。

參考文獻:

[1]趙莉莉,萬幼清.會計制度改革后事業單位凈資產管理問題研究[J].會計之友,2014,(18):18-20

[2]于公.對進一步加強事業單位資產管理的思考[J].行政事業資產與財務,2013,(16):174-175

第3篇:資產管理工作的成效及經驗范文

市政府召開這次市直機關單位搬遷資產管理工作會議,主要任務是安排部署市直機關單位即將搬遷到北辛商務中心統一辦公后,加強對各單位現使用的國有資產的管理工作,動員市直機關統一思想,提高認識,認真負責地做好搬遷期間資產管理工作,確保國有資產有序管理、統一處置。剛才,同志傳達了市政府辦公室《關于切實做好市直機關單位搬遷期間資產管理工作的通知》,同志傳達了紀委監察局《關于嚴明市級機關搬遷紀律的的通知》,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,就做好市直機關單位搬遷資產管理工作,我講三點意見。

一、統一思想認識,切實增強做好市級機關單位國有資產管理工作的責任感

大家知道,為進一步改善市直機關單位的辦公環境,年,市委、市政府決定以市城市國有資產經營公司為投資主體,建設北辛商務中心。市直機關單位集中到商務中心辦公后,對搬遷后的各部門、各單位現使用的房地產及辦公設施統一處置,用于償還城市國有資產經營公司建設北辛商務中心的融資貸款。經過近3年的緊張運作和精心施工,北辛商務中心即將建成使用,并統一配置了辦公家具,近期市直機關單位將分批分期遷入北辛商務中心集中辦公。為加強對陸續搬遷單位現使用資產的管理,確保國有資產不流失,市委、市政府決定對搬遷單位的資產進行嚴格管理,全面開展清產核資,進行統一處置。各部門、各單位一定要統一思想,充分認識清產核資和對有關資產進行統一處置的重要性和必要性。

行政事業單位的所有資產,主要是依靠財政撥款形成的。行政事業單位占有、使用的國有資產,是國家機關正常運轉和各項事業順利發展的物質條件,能否做到“合理、節約、有效”的配置和使用,具有十分重要的意義。

首先,在市直機關單位開展搬遷期間資產管理及清產核資是遷入北辛商務中心集中辦公前的一項重要的基礎性工作,是進一步加強行政事業單位國有資產管理的重大舉措。搞好市直機關單位搬遷期間資產管理及行政事業單位清產核資工作,有利于摸清行政事業單位的資產“家底”,便于進一步加強和規范對比行政事業性國有資產的管理。開展清產核資,核實各部門、各單位占有、使用的國有資產數量,摸清國有資產的分布、結構等,將一切理應歸屬國家所有、政府支配的資產,都納入國有資產管理軌道,有利于從根本上逐步解決“家底”不清、管理不嚴、損失浪費等問題。只有摸清資產“家底”,才能建立健全與財政經常性預算支出相銜接的管理制度;才能便于進一步加強資產管理,并合理安排行政事業單位的經費,節減財政支出。

其次,搞好行政事業單位清產核資工作,有利于解決資產管理上存在的問題,建立適應新形勢的資產管理制度。改革開放以來,我市行政事業單位的資產已經發生了較大的變化,特別是近幾年,隨著經濟社會持續快速健康發展,各部門、各單位資產數量增加迅猛,資產結構發生顯著變化。現在,行政事業單位的資產,不僅僅再是一些辦公用房、辦公用具,還擁有數量可觀的現代化辦公設施和儀器,還有相當一部分資產已由非經營性轉為經營性。應該說這些變化,對于提高行政事業單位辦公效率,起到了積極的作用。但是,我們必須看到,在發生這些變化的同時,也暴露出各部門單位在資產管理工作上存在的問題,有些還帶有一定的普遍性。有些行政事業單位資產賬目不健全,還存在著賬外資產的問題;有些行政事業單位管理不嚴,財產“購、管、用”及定期清查脫節,存在損失浪費現象;有些行政事業單位資產利用的社會化程度較低,存在著閑置現象,而且調劑困難;有些資產形成的渠道混亂,產權歸屬不清。開展清產核資,可以解決這些管理上存在的問題,建立起完善的資產管理制度。

其三,搞好搬遷期間國有資產的清產核資及統一處置工作,是解決北辛商務中心工程建設資金問題的現實需要。整個北辛商務中心總投資近2.2億元,全部由城市國有資產經營公司融資建設,特別是建成后又千方百計投入資金,統一配備了辦公家具、空調等設備。解決北辛商務中心的投入問題,償還融資貸款,很重要的一個方面,就是盤活搬遷進入商務中心辦公的各單位的房地產及辦公資產,統一處置后償還融資貸款。之前,各單位的房地產均已由市城市國有資產經營公司抵押貸款,現在將集中解決處理各單位的國有資產,促進資產的整合利用,發揮最大的效益。

因此,各部門、各單位要切實統一思想,充分認識在北辛商務中心投入使用之際對各單位資產清產核資集中處置的重大意義,認真開展好行政事業單位資產的清查核實工作,建立健全行政事業單位的資產管理體制和管理辦法,加強日常監管,配合搞好處置管理,切實把資產管理工作當成一件大事抓緊抓好、抓出成效。

二、明確任務,落實責任,扎實搞好搬遷期間資產管理及清產核資工作

為做好市直機關單位搬遷期間資產管理及清產核資工作,市政府專門研究了加強資產管理的意見,并以政府辦公室通知的形式下發。各部門、各單位要嚴格按照市政府要求,扎扎實實地搞好本部門、本單位的清產核資工作,具體工作中,要把握好以下三個環節:

一是全面組織好清產核資、登記造冊。就是要對資產情況進行全面調查摸底,即對單位占用的所有國有資產進行清理和核實,并進行相應的產權登記;對單位資產盤盈盤虧及資產損失等問題,按政策規定核實后進行賬務處理;要針對清產核資中暴露的問題,建立相應的管理制度,健全各項規章制度,進一步堵塞漏洞,規范管理,提高行政事業單位管理水平。各部門各單位的清產核資工作要以今年7月31日為時間基點,各部門、各單位所有資產(包括已入賬或尚未入賬的實物資產)均應列入填報范圍并進行清理、核實。同時,要按照“統一部署、單位實施、財政復核”的原則,從現在開始組織實施,到8月上旬全部清查結束。清產核資中要遵守“兩項紀律”。一方面要嚴格執行政策,堅持做到不重不漏,對納入本次清產核資范圍的所有部門、單位,全面進行清查核實;要堅持做到全面清查,見物就點,見賬就清,不留死角,不打埋伏;要堅持實事求是,嚴格把握所有權界定的政策,不要將國有資產化為集體所有、個人所有。另一方面要嚴格執行規定,各部門、各單位都要如實清查填報,不得弄虛作假。對發現工作走過場,乘機轉移、虛報瞞報、隱匿、私分、侵吞國有資產的,要根據情節輕重,由市紀委、監察局分別進行處理,情節嚴重的,要追究單位主要領導的責任,并按有關法律法規給予相應處理。

二是嚴格看管,落實資產使用看管責任制。有關單位搬遷后,要加強對未搬遷資產的管理,明確專人看管、保護,必要時做到24小時輪流值班,確保在市里統一處置前資產不流失,按清產核資的數量交給市領導小組統一處置。清產核資后,嚴禁各單位私自轉移、處置國有資產,對發現與資產清查不相符,擅自處置的,將嚴格追究單位主要負責人和相關責任人的責任。

三是統一處置。凡進入北辛商務中心集中辦公的市直黨政群機關的資產,將交由市財政局統一處置。市財政局要認真研究制訂資產處置的方案,確保資產處置穩妥和處置效益的最大化。處置后的資產收益用于償還市城市國有資產經營公司建設北辛商務中心的融資貸款。

三、加強領導、嚴明紀律,確保搬遷資產管理及清產核資工作取得實效

這次市直機關單位搬遷期間資產管理及行政事業單位清產核資工作,涉及面廣、工作量大,而且時間緊迫,政治性、紀律性強,必須加強領導,嚴明紀律,確保不出現任何問題。為此,市里成立了市直機關單位資產清查處置工作領導小組,由我任組長,財政局局長任副組長,幾大家辦公室副主任和各有關部門、單位的分管同志為成員,牽頭指導組織好這次清產核資和資產處置工作。

各部門、各單位要切實加強領導,落實專職人員,周密部署,協作配合,真正形成工作合力,共同完成各項任務目標。各部門、各單位都要成立相應工作機構,主要領導負總責,分管領導靠上組織、協調清產核資工作。同時,要建立相應的工作班子,指定具有相關知識技能、工作經驗豐富、工作作風扎實的人員專門負責本部門、本單位的清產核資工作。特別要克服時間緊、任務重等困難,以秉公、科學、求真、務實的態度,采取有效措施,保證清產核資工作的順利進行。要嚴格按照要求,認真如實地進行清查填報,不得走過場、搞形式、虛于應付。各主管部門要精心組織,狠抓落實,嚴格把關,協調好、督導好本部門范圍內的清產核資工作,確保按時按質完成。要嚴明財經紀律,資產處置涉及到部門利益,更是干部職工關注的敏感問題,必須嚴明紀律,穩妥處置,確保不出現不良社會影響。要正確對待資產處置問題,教育引導單位的同志們支持配合處置工作,不做違背國有資產管理制度的工作,體現出市直機關單位工作人員的良好素質。

紀檢、監察、財政部門要嚴肅工作紀律,加強指導和輔導,幫助部門、單位切實做好清產核資工作。市紀委、監察局已就這次清產核資及資產清查工作提出了紀律要求,各部門、各單位要認真遵守執行。同時,要加大監督檢查的力度,嚴格按照統一的政策、制度和各項工作要求,嚴把工作質量關,全面完成清產核資工作。對發現違規違紀、頂風而上的單位和個人,要依法依紀追究單位主要負責人和相關責任人的責任。

第4篇:資產管理工作的成效及經驗范文

關鍵詞:后勤資產管理;成本效益分析法;應用對策

后勤管理,即后勤部門需要管理的所有資產總和。如高校后勤資產就是指為學校教學、課題研究、科研項目、師生日常學習生活所服務的所有資產。后勤資產管理效果將對一個單位的發展產生重要影響。成本效益分析法是投資決策的重要手段,能夠實現資產增值。隨著我國經濟體制改革的推進,非經營性資產性質逐漸變為可經營性。后勤資產作為高校的重要組成部分,其非經營性部分的完整性是管理的關鍵。然而,目前我國后勤管理中出現了低耗嚴重、管理漏洞百出等亟待解決的問題。成本效益分析法的引入則可以有效地解決管理中的問題,實現后勤資產效率的提升,促進企業的整體進步。

1我國后勤資產管理的現狀分析

后勤管理的主要工作任務是對后勤資產的管理,它是一個對后勤資產進行合理配置,以保證后勤資產使用效率的過程。目前,我國后勤管理主要是通過成立專業的資產管理部門來實施管理。資產管理部門需要根據資產管理的需要借助先進的管理模式,結合相關公共服務及經濟學知識,對后勤資產中的經營性及非經營性資產進行有效的分配、控制等一系列經濟活動,以改進管理弊端。隨著經濟改革的不斷深入,新公共服務理論指明了高校資產效益率的相關要求。新公共服務理論代替舊的理論被應用在后勤管理工作之中。但是在實際管理工作中出現了一系列的難題,阻礙著后勤資產管理的有效實施。一方面,我國后勤管理制度不夠完善。后勤資產管理的相關規章制度或不完善存在漏洞,或缺乏相關標準,影響著后勤資產管理工作的實施。現有規章制度未明確如何對后勤資產進行統一配置,如何確定合理的固定資產折舊率、單位資產耗用水平的高低,如何確定固定資產是否屬于報廢范圍等標準,缺乏對后勤資產報廢、申報等工作程序的規定。同時,沒有對資產管理的績效考核進行規定,無法確定科學的進度檢查標準。管理中無依據可尋,造成后勤資產管理松散,最終導致后勤資產管理的失敗。另一方面,后勤管理缺乏信息化的管理系統。在后勤管理,缺乏一個系統性的信息平臺對后勤管理數據信息進行統一管理,缺乏管理決策依據,或相關數據分散,后勤資產管理人員無法全面掌握資產管理信息,特別是,針對一些低值易耗品的成本核算,造成資產管理中出現固定資產真實性不足,資產投資成本過高,辦公用品消耗嚴重,資產管理配置不合理等問題,嚴重影響著后勤資產的使用效率,制約著高校后勤管理工作的正常進行。

2成本效益分析法在后勤管理中的發展

任何高校后勤資產的效益均分為社會和經濟效益兩大部分,其中社會效益是指高校后勤資產投資管理中對于社會的貢獻程度;經濟效益是指高校后勤資產管理為自身所帶來的經濟利益,一些高校后勤資產管理的社會效益為零。一般高校的后勤資產投資不僅會受到經濟利益的影響,同時還會受到政府相關部門的限制,因此,高校要提升后勤資產的使用效率,必須借助市場以及行政雙方的力量來實現。隨著新公共服務理論在我國的不斷推廣應用,高校后勤資產管理的重點逐漸轉變為經濟效益的提升,且在資產經濟效益分析過程中保證成本效益最優化成為后勤資產管理的核心。成本、效益成為影響投資的兩大關鍵要素。后勤資產管理開始引入相關的經濟學及高校管理學方法,深入開展后勤資產的成本效益研究,以尋求最佳的投資方案配置資產,獲取最大的利潤提升后勤資產使用率。成本效益分析法主要是對投資項目方案中的成本和預期效益進行分析比較,以此評估項目價值高低的一種投資決策工具。隨著經濟制度的創新變革,新公共服務理論以及相關經濟學方法逐漸被廣泛應用于高校管理之中。高校的后勤資產管理作為高校管理的基礎,必然需要引入成本效益核算機制,實施有效的成本效益分析,才能保證高校后勤的經濟收益。在后勤資產管理中應用成本效益分析法,需要高校在日常運作中不斷細化資產服務成本,借助成本效益支出模型,明確高校投資的真正目標,并在資產管理全過程實施有效的監督反饋機制,保證后勤資產管理的高效性,促進高校可持續發展。

3成本效益分析法在后勤資產管理中的應用

高校后勤資產管理中應用成本效益分析方法的主要目的是借助現代經濟、管理理論、方法等實現自身資產管理效率的提升。隨著管理學的發展,我國存在著作業成本管理(ABC)、供應鏈管理(SCM)、六西格瑪法(6)、全面質量管理(TQM)等多種企業管理理論,被廣泛應用在各個不同的領域,并取得了顯著的成效。從高校管理實踐中發現,這些高校管理理論均是從整體出發,注重細節,以全面管理的方式以及細化管理環節實現有效管理。顯然,成本效益分析方法也必須遵循相應的管理準則才能夠充分發揮作用,提升后勤資產管理的質量。(1)堅持全過程管控準則。在管理理論快速更替發展的時代,強調全面、把控整體是管理理論不變的核心。在全方位后勤管理中,其管理的主體為高校,或者是以學生的日常生活為主體。在作業成本分析法中,主要從整體角度,根據高校供應鏈中的各項工作來完成成本的分析。在全面質量管理中,更是通過對高校的整個生產周期進行合理、細化控制,從每個生產環節的把控中確保企業產品的質量。無論生產管理、時間管理、進度管理,要降低管理成本的,提升生產經濟效率,實現有效管理,就必須建立一個完善的過程管理體系,對高校的經營活動整個過程進行全面的管理控制。同樣,對于后勤資產管理,需要建立起一套完善嚴謹的資源配置、使用等全過程的標準管理體系,對后勤資產管理各個環節進行有效的監督控制,避免管理松散、資產浪費、投資無效等問題的發生,從而真正實現后勤資產的增值增效。(2)堅持量化管控準則。量化管控準則是對全過程管控的進一步深入。把控全局是有效管理的首要原則。在全過程管控準則的基礎上,需要管理人員在每個管理環節制定量化可視的標準,以量化的方式反映出過程管理的質量高低。因為一般定性描述的標準,具有一定的主觀特性,難以實現質量的統一衡量,極易在管理過程中出現“扯皮”問題,嚴重阻礙管理質量的提升,因此,需要量化的標準來實現管理的規范化。高校的后勤資產包括各種各樣類型的資產,管理工作也包括方方面面的內容,如固定資產的折舊、老舊資產的報廢、低值易耗品的使用、新設備的申報等,必須根據工作的實際內容及市場情況對各類工作的標準進行量化。成本效益分析法在后勤資產管理中應用時,必須將各類指標全面量化,才能保證成本核算過程的真實精確,才能保證成本效益分析發揮作用,找到最佳的管理方案,實現資產有效管理。(3)堅持時間管控準則。由于投資計算中包含了資金的時間效應,因此,成本效益分析管理中,不僅需要把控全局,量化標準,同時更要將時間因素考率其中。由于高校的后勤資產類型多樣,管理中涉及部門較為復雜,且資源使用、配置、報廢等程序繁雜。顯然,后勤資產生產鏈的周期會隨實際情況變化,一般資產效益回收周期較長,資產管理面臨的風險較大,必須合理把控時間因素,才能保證后勤資產的管理合理性。(4)堅持人才管控準則。無論是全過程管控、量化管控還是時間管控,管控的效率全都是由人來決定的,高效的后勤資產管理必然需要人才的保障。因此,在后勤資產管理中應用成本分析法時,需要保證企業具有經驗豐富或熟悉相關管理方法的人才隊伍,并不斷對員工進行培訓,樹立正確的管控觀念,增強員工的專業技能,為后勤資產管理制度的落實提供保障。

4結語

后勤資產管理是高校管理中一項最基本的工作。后勤資產管理不僅需要高校建立專業的后勤資產管理部門,保證后勤資產管理的有效實施;同時,更需要高校根據政策,不斷引入先進的高校管理、經濟管理方法,結合成本效益分析方法,對后勤資產的分配方案進行比較,得出最合理的資源配置方案,以實現后勤資產管理的最佳性能。成本效益分析法不僅是項目投資決策的重要工具,在后勤管理中,仍能夠以其經濟理論優勢,有效提高后勤資產的利用率,提升高校后勤資產管理水平,增強企業或單位綜合實力,實現企業或單位的快速可持續發展。

參考文獻

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[6]王云飛.基于精益化管理理念的高校后勤管理改革研究[D].東北師范大學,2014.

[7]曾利梅.高校后勤資產管理中的成本效益分析法應用對策探析[J].湖南工業職業技術學院學報,2012(2).

第5篇:資產管理工作的成效及經驗范文

關鍵詞:高校經濟管理;團隊建設;資產管理

高校的經濟是否能夠順利、健康地發展以及學校各項建設是否能夠順利地進行,都是由高校經濟管理團隊建設控制影響程度。高校在社會中形象的好與壞都是由高效經濟管理團隊的建設程度來決定,通過這方面的分析,高校經濟管理團隊建設展開的各項工作都是由高校經濟管理團隊的建設控制的,因此高校經濟管理團隊在高校中具有非常重要的地位。高效經濟管理團隊是一個非常復雜的項目,需要長期研究和探索,不斷地總結和改進。高校經濟管理的方法主要包括以下幾點:

一、經濟管理團隊人員的選拔

經濟管理團隊的發展潛力由經濟管理團隊成員的素質直接決定。團隊管理人員應該注重優秀團隊人員的培養,從而有效地提升團隊的工作能力。雖然團隊人員的能力可以通過培訓指導提升,但是,這樣成效太慢,通過培訓來提升隊員的素質是有很高的時間成本的,而且隊員去參加培訓的時間是有限的,培訓的不統一性對員工的交際能力、協作能力都會有影響。1.綜合評價經濟管理團隊人員。高校經濟管理是一項綜合性的工作,高效經濟管理不但需要熟悉文檔管理知識和金融學知識,它不僅需要金融知識、文案管理等知識,而且團隊人員還需要掌握一些會計專業的知識,所以,高效經濟管理所涉及的知識面非常廣泛。總之,高校經濟管理工作中包括財務的統計、整理、資金的預決算以及物資的分配和財產的管理等,經濟管理人員還需要掌握文件轉送等程序操作的方法。所以,團隊管理人員在選擇隊員時,不僅要考察面試人員的理論知識,而且,還要知道面試人員對打印機、復印件、傳真機等系統軟件的操作熟練程度。同時,團隊管理人員還需要考察面試人員對經濟管理專業熟悉度,是否具備良好的交際能力與團隊合作能力,目的就是為了選擇優秀的復合型人才。2.全面考察,優選團隊人員。需要很強的工作能力和溝通能力才能良好地勝任經濟管理的管理層,所以,經濟管理對選擇成員的要求很高。團隊管理人員需要全面地考察應征人員的綜合素質,主要觀察應征人員的吃苦耐勞精神和競爭意識以及團隊合作能力等。最為重要的是經濟管理人員的綜合素養一定要高,最主要的是在工作中,經濟管理人員對設備財產,在管理過程中是否能夠做到公開公正。總而言之,在對員工進行錄用時要保證錄取的成員具備較強工作能力的同時還應該保證員工具備較高的綜合素養。

二、全方位提升團隊人員管理素養

高校經濟管理團隊管理人員必須不斷地提升自身的綜合能力,否則就很難勝任當前的工作崗位。對于在工作中小有成績就沾沾自喜的人是很難在工作中取得進步的,甚至還會在工作中不斷地降低自身的綜合素質。所以,團隊人員需要在工作中不斷地提升自身的修養,從而保持良好的工作態度,然而對于經濟管理團隊而言,同時也需要為團隊人員提供一個提升自我的平臺,通過制定培養方案使每一位團隊成員的工作能力都能獲得提升。1.制定合理的培訓規劃。對于經濟管理團隊中的新成員而言,在進入一個陌生的環境中工作時,其工作能力可能會受到影響。重要是新成員還沒有成熟的團隊意識,綜合上述問題對員工的工作能力是有影響的。對于一部分剛剛走出大學校門的成員而言,他們缺乏工作經驗,因此,為了讓剛出校門的新成員能夠盡快融入團隊,可以通過進行一些培訓活動為新成員灌輸一些實踐工作的思維。例如:為新成員提供一些實踐工作能力的機會,從而使新成員能夠在短時間內積累工作經驗。2.培養團隊人員的新技能。為了提升團隊的工作效率,高校及管理團隊應該隨時為團隊更新專業知識,通過更新專業知識才能使團隊能夠更好地適應社會發展。團隊人員也應該隨著社會的進步不斷地更新自身的專業知識和技能,例如:通過網絡教學視頻學習相關的網絡知識,并且將其熟練地運用到自己的工作中,借此提升自身的工作效率。

三、對高校資產管理及團隊提出的建議

要想做好高校資產管理就應該有一支優秀的經濟管理團隊作為基礎,根據實際工作的情況對高校的資產管理提出了以下幾點建議:1.加快高校固定資產的制度建設。高校對于固定資產的管理應該遵循國家對資產管理建立的法律、法規和規章制度。與此同時,高校應該結合學校的實際情況,從而建立本校能夠操作和可以實施的國有資產規章制度。通過依法管理、科學管理、規范管理、高效管理,從而提高設備的工作效率。具體可建立以下制度:財產保存管理制度、使用和維護制度、資產的購置和驗收制度。2.完善高校資產管理考核體系。首先,應該對固定資產進行分類,從而完善固定資產的考核標準。為了方便統計和賬本核對,可以使財務制度對固定資產進行分類。其次,應該制定一個高校固定資產管理考核的標準。各個高校還應該通過與實際情況相結合,針對本校固定資產制定一個考核指標。3.運用信息網絡系統實現大數據。國有資產管理部門和財務部分雖然都創建了資產管理系統,但是并沒有形成資源共享。因此,通過實現資產管理的集成化、數據化、和信息化來解決辦公自動化的問題,是為了實現學校構建“國有資產綜合管理平臺”。4.建立運作資產管理的理念。創建使資產在運作中增值、保值的觀點,通過將經營資產理念融入學校的國有資產管理中,從而推動資產管理的創新,逐步地實現資產有償使用和效益評價制度,從而確保資產增值。

四、結語

高校經濟管理的運轉和各項教育工作正常運作都是由高校經濟管理團隊建設的發展決定。因此,必須注重建設經濟管理團隊,從而促使經濟管理團隊能夠不斷地提升并發展。同時,做好高校國有資產的管理工作是為了確保國有資產的增值和保值。

參考文獻:

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[4]李金山.管理團隊建設與高校學生管理工作的結合分析[J].品牌,2014(8):117-117.

第6篇:資產管理工作的成效及經驗范文

根據行業改革發展的形勢和任務,針對當前行業管理工作中存在的突出問題和薄弱環節,市局(分公司)決定今年在漯河煙草商業范圍內開展“標準化管理年”活動,這是加強行業管理工作的一項重大舉措,更是促進漯河煙草商業改革與發展的基礎保證和內在要求。行業廣大干部職工一定要從牢固樹立和全面落實科學發展觀的高度,從行業大力實施科學化、系統化和標準化管理的高度,從提高漯河煙草管理水平和競爭力的高度,充分認識開展管理年活動的重要意義,增強抓好管理年活動的責任感和緊迫感,以飽滿的政治熱情,嚴謹的工作態度,務實的工作作風,積極主動地投入到活動中去,圓滿完成各項工作任務。

(一)開展“標準化管理年”活動,是貫徹落實科學發展觀的必然要求。科學發展觀是我們黨根據建國以來特別是改革開放以來二十年的發展實踐,針對當前經濟社會發展中存在的突出問題,借鑒國外經濟發展經驗,為實現國家可持續發展做出的重大戰略決策,是我國全面建設和諧社會和實現現代化的根本指針,也是加快煙草行業改革與發展所必須遵循的重要指導思想和基本原則。堅持全面、協調、可持續發展的科學發展觀的要求,核心內容就是要堅持以人為本,把人民利益作為一切工作的出發點和落腳點,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化的需要,實現人的全面發展。從這個意義上講,開展“標準化管理年”活動,一方面給每個崗位制訂標準,加強培訓,強化考核,明確行業每位員工的職責和權限,增強全體員工的質量意識、參與意識和管理意識,充分調動其干事創業的積極性、主動性和創造性,全面提高綜合素質,實現每個人的全面均衡協調發展,這充分體現了對行業每位員工的關心、理解和尊重;另一方面給每個單位和部門統一標準體系、統一實施體系、統一考核體系,力求公平、公正、公開地評價和考核各單位和各部門的工作質量和水平,正確反映和兼顧不同單位和部門的實際情況,以標準保發展,以改革促發展,為行業創造一個和諧、健康、寬松的良好發展環境,這不僅是“標準化管理年”活動的主題,也是科學發展觀在我們行業中的具體體現。

(二)開展“標準化管理年”活動,是總結實踐經驗,著眼長遠發展,適應新形勢,推動漯河煙草商業管理上層次、上水平的現實要求。**年下半年以來,全國煙草行業自上而下高度重視和加強內部管理監督,對于增強行業自律意識,規范行業內部行為,著力解決行業發展中自身存在的突出矛盾和問題,提高依法經營、依法管理、依法行政的能力和水平,確保煙草行業沿著正確方向健康發展,收到了較好效果,為推進改革與發展打下了堅實的工作基礎。2006年,省局(公司)在全省煙草商業系統開展了“規范管理年”活動,對規范全省煙草商業系統生產經營和管理行為起到了引領和推動作用。當前行業上下講管理、講標準、講規范氛圍濃厚,各項工作標準定位十分明確,要求非常嚴格,安排非常具體,行業管理由過去的會議多、布置多、一般要求多的簡單管理方式向標準多、檢查嚴、工作量化考核的精細管理方式轉變,工作標準量化,考核規范嚴格的特點非常突出,要求向一切不規范告別,即不允許任何的不規范行為,行業規范工作面貌一新,行業在嚴格規范中實現了快速發展。但是也要看到,加強行業內部管理僅僅是個開始,在認識上如何進一步提高,尤其是在實踐中如何真正體現,進一步鞏固管理成果,著力實現管理水平的提升,努力做到知和行的統一,仍有大量工作要做,管理無窮盡,管理無止境。我市煙草商業經過幾年以來的拼搏進取,特別是近兩年的快速發展,成功地擺脫了生存困境,逐步走上了平穩較快發展軌道,站在一個嶄新的歷史起點上。總結幾年來實踐,我們已經初步探索出了一些新的管理思想、管理方式和管理措施,在一些單項管理上形成了一定的管理優勢,但是還不夠系統、規范和完善,離科學化、系統化、標準化管理的目標還有一定差距。2007年,是我們推進改革與發展、實現“十一五”規劃目標的關鍵一年,今年在全市煙草商業開展“標準化管理年”活動,必將促使各級、各部門從更高的層次和更新的角度研究管理、加強管理、深化管理,從而進一步強化和整合這種管理優勢,使之轉化為一種實實在在的成果,推動漯河煙草商業實現又好又快的發展。

(三)開展“標準化管理年”活動,是解決當前行業管理工作的薄弱環節和具體問題的內在要求。國家局在《關于貫徹落實〔**〕57號文件的實施意見》中明確指出:市級公司作為省公司的全資子公司,隨著省公司退出“兩煙”經營和取消縣級公司法人資格,要在“轉變觀念、整合資源、完善機制、提升水平”等方面下功夫,切實擔負起改革賦予的重任,努力成為充滿生機和活力的市場營銷主體。這意味著我們的職能在加強,任務在加重,能否認真履行職責,努力完成上級賦予我們的重要任務,是對我們的嚴峻考驗。從實際情況看,我們的管理主要還存在兩個方面的問題:一是標準化管理力度不強,主要表現在標準不高,工作效率和管理水平跟不上;有些工作沒有標準,缺乏統

一、規范的管理方式;有些標準已經過時,落后于行業改革發展的需要。二是工作要求不嚴,主要表現在標準過低,不僅形不成強有力的督促執行效果,容易造成落實不力、決策棚架,而且更嚴重落后于形勢發展的要求;工作執行中隨意性大,擅自變通,習慣于按傳統、憑經驗辦事,標準、規章制度形同虛設。回顧近兩年工作,我們也多次強調工作要求、思想認識、執行力問題,但上述兩個問題依然在一定程度上存在著,其中主要原因就是思想認識不到位,缺乏應有的標準和管理的不到位。行業改革發展已進入實質性階段,但有的同志仍然思想上麻木不仁,工作上不堅持原則標準,思想觀念仍停留在傳統煙草商業的思維模式中,對如何適應行業改革發展缺乏必要的思考,工作不細致,有安排、無落實,有計劃、無督促,重檢查、輕整改,責任意識淡薄,遵紀守法意識不強。為什么我們三令五申、反復強調的一些工作,總見不到成效或者成效甚微;或者標準制度規定了要做的不去做,標準制度規定了不能做的偏要去做,標準制度印在紙上,掛在墻上,就是不落實到具體工作中;工作目的不明確,目標不清晰。工作停留在表面,想干不去認真干,會干不去好好干,干完了也不去檢查效果、總結反思;履行職責不認真,推諉扯皮不斷,熱衷于攬功諉過,沉溺于務虛而不務實;政令不通、有令不行、有禁不止;紀律渙散、作風浮漂、觀念陳舊、固步自封,缺乏應有的與時俱進的思想觀念、思維方式和工作作風,缺乏我們一貫倡導的榮譽感和進取心;在經營管理活動中,不能嚴格做到依法、依規辦事,違規經營教訓深刻,嚴重影響行業形象。這些表現,如果我們不下定決心加以解決,危害將是十分嚴重、長遠的,會成為我們前進路上的絆腳石,成為企業高效運轉的阻滯力,減損乃至抵消我們發展的動力,甚至對行業造成不可估量的損害。為此,解決我們管理工作存在的問題,解決干部職工思想問題,必須嚴格執行標準,嚴格工作紀律,不換思想就換人。就是要通過開展“標準化管理年”活動,全面推行和貫徹**質量管理體系,突出工作標準,突出流程優化,突出工作程序,突出全面規范,以此推進行業各項工作走向科學化、系統化和標準化管理的軌道。(

二、嚴格標準,狠抓落實,確保“標準化管理年”活動取得實效這次管理年活動歷時一年,活動能否取得實效,完全取決于我們認識的深度與工作的力度,取決于我們能否長期堅持,把行業管理工作做得更深、更細、更實、更好。為此我們要努力做好以下三個方面的工作:

(一)要拉高標桿,在加強標準制訂上下功夫。標準制訂是加強行業管理的重要基礎性工作,對于建立現代企業管理制度,促進行業管理水平提升,提高“兩煙”生產經營質量和效率,具有十分重要的意義。一是標準制訂工作要扎實。各單位和各部門要在原有的**質量管理體系和管理規范的基礎上,結合自身工作實際狀況,建立、修訂和完善各項標準制度,進一步細化、量化、優化、具體化各項工作運作程序,建立起一套可操作性強的保障措施,確保每項工作都落到實處。尤其是要在規范“兩煙”生產經營的工作流程上下功夫,形成具有漯河煙草商業特色的標準化管理體系。二是標準制訂內容要全面。要努力做到“三個凡是”,即:凡是工作都要有標準,凡是過程都要有控制,凡是崗位都要有職責。三是標準制訂起點要高。在標準的制訂過程中,能依據國家有關法律、法規的,要以法律、法規為根據進行制訂;行業規章制度有明確規定的,要嚴格按照行業規定進行制訂;上級有具體要求的要切實按照上級的要求進行制訂。四是標準制訂要兼顧長遠。行業標準化管理是一項系統工程,我們制訂的標準既要立足當前,也要著眼長遠;既要著重解決當前行業管理中存在的突出問題,又要確保制訂的標準能在較長時期真正發揮其應有的作用。

(二)要講求實效,在認真貫徹落實上下功夫。當前,我們在組織管理年活動中,要重點在講求實效、貫徹落實上下功夫。在標準制訂和實施過程中,要突出行業的中心工作和重點環節,如通過完善和落實卷煙品牌導入和退出機制,進一步提高市場配置資源的效率,以促進卷煙經營水平的提高;通過嚴格按照標準化組織煙葉生產,對煙葉生產全過程實施監控,為實現煙葉優質穩產、恢復發展打下基礎;通過制訂良好的煙葉管理經營規范,建立以過程控制和責任追究為主線的全面質量管理,以實現煙葉經營管理水平的提升;通過制訂嚴格的工作責任制和有效的獎罰機制,實現打假和專賣市場管理的根本性好轉;通過加強國有資產管理的考核力度,明確分公司、縣級公司的資產管理職責,有效防止國有資產流失,切實把保值增值的責任落到實處。要按照活動實施方案的有關要求,敢于觸及矛盾,敢于面對問題,邊整邊改,盡早整改,認真解決行業管理存在的問題,以活動開展的實際成效帶動行業其他各項工作的全面提升。活動中既要總結、宣傳行業管理工作中的先進經驗,推進活動的開展,又要對活動開展組織不力,成效不明顯的單位和部門進行嚴肅查究,該批評的要批評,該整改的要整改,切實防止形式主義,防止做表面文章、走過場。要針對各階段的重點,提出切實可行的具體措施、辦法,使管理年活動更具針對性和可操作性。要善于借鑒、學習先進經驗,改進和提高管理水平,梳理研究深化行業管理的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。

(三)要持之以恒,在建立長效機制上下功夫。大力推進科學化、系統化、標準化管理,是“標準化管理年”活動的總體目標和基本要求。但是,實現管理的科學化、系統化、標準化是一個長期的、漸進的過程,不可能畢其功于一役,不可能通過一個管理年活動就能夠完成。管理年重點抓管理,管理年過后管理仍然是重點。對此,大家一定要充分認識這項工作的長期性和艱巨性,牢固樹立打持久戰的思想,并注重在建立長效機制上下功夫,決不能把加強管理作為一項階段性任務、一般化的工作來對待,而要放在促進漯河煙草商業長遠發展的戰略高度來研究、來部署、來落實,推動行業管理逐步走上法制化、規范化、精細化的軌道。要通過持續不斷地加強企業內部管理,向管理要質量,向管理要規范,向管理要人才,向管理要紀律,向管理要效率,向管理要效益,最終靠管理實現行業的可持續發展,靠管理達到廣大煙農、零售商戶和消費者“三滿意”,使企業得到更多的積累,使干部職工得到更多的實惠。同志們,開展“標準化管理年”活動,是今年市局(分公司)安排部署的一項重點工作,是事關行業長遠發展和戰略全局的重要政治任務。我們一定要統一思想,提高認識,緊密聯系漯河煙草商業改革與發展的實際,把管理年活動抓實、抓好、抓出成效,促進全年各項工作任務和目標的圓滿完成,為漯河煙草商業實現新跨越做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

這次管理年活動歷時一年,活動能否取得實效,完全取決于我們認識的深度與工作的力度,取決于我們能否長期堅持,把行業管理工作做得更深、更細、更實、更好。為此我們要努力做好以下三個方面的工作:

(一)要拉高標桿,在加強標準制訂上下功夫。標準制訂是加強行業管理的重要基礎性工作,對于建立現代企業管理制度,促進行業管理水平提升,提高“兩煙”生產經營質量和效率,具有十分重要的意義。一是標準制訂工作要扎實。各單位和各部門要在原有的**質量管理體系和管理規范的基礎上,結合自身工作實際狀況,建立、修訂和完善各項標準制度,進一步細化、量化、優化、具體化各項工作運作程序,建立起一套可操作性強的保障措施,確保每項工作都落到實處。尤其是要在規范“兩煙”生產經營的工作流程上下功夫,形成具有漯河煙草商業特色的標準化管理體系。二是標準制訂內容要全面。要努力做到“三個凡是”,即:凡是工作都要有標準,凡是過程都要有控制,凡是崗位都要有職責。三是標準制訂起點要高。在標準的制訂過程中,能依據國家有關法律、法規的,要以法律、法規為根據進行制訂;行業規章制度有明確規定的,要嚴格按照行業規定進行制訂;上級有具體要求的要切實按照上級的要求進行制訂。四是標準制訂要兼顧長遠。行業標準化管理是一項系統工程,我們制訂的標準既要立足當前,也要著眼長遠;既要著重解決當前行業管理中存在的突出問題,又要確保制訂的標準能在較長時期真正發揮其應有的作用。

(二)要講求實效,在認真貫徹落實上下功夫。當前,我們在組織管理年活動中,要重點在講求實效、貫徹落實上下功夫。在標準制訂和實施過程中,要突出行業的中心工作和重點環節,如通過完善和落實卷煙品牌導入和退出機制,進一步提高市場配置資源的效率,以促進卷煙經營水平的提高;通過嚴格按照標準化組織煙葉生產,對煙葉生產全過程實施監控,為實現煙葉優質穩產、恢復發展打下基礎;通過制訂良好的煙葉管理經營規范,建立以過程控制和責任追究為主線的全面質量管理,以實現煙葉經營管理水平的提升;通過制訂嚴格的工作責任制和有效的獎罰機制,實現打假和專賣市場管理的根本性好轉;通過加強國有資產管理的考核力度,明確分公司、縣級公司的資產管理職責,有效防止國有資產流失,切實把保值增值的責任落到實處。要按照活動實施方案的有關要求,敢于觸及矛盾,敢于面對問題,邊整邊改,盡早整改,認真解決行業管理存在的問題,以活動開展的實際成效帶動行業其他各項工作的全面提升。活動中既要總結、宣傳行業管理工作中的先進經驗,推進活動的開展,又要對活動開展組織不力,成效不明顯的單位和部門進行嚴肅查究,該批評的要批評,該整改的要整改,切實防止形式主義,防止做表面文章、走過場。要針對各階段的重點,提出切實可行的具體措施、辦法,使管理年活動更具針對性和可操作性。要善于借鑒、學習先進經驗,改進和提高管理水平,梳理研究深化行業管理的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效

(三)要持之以恒,在建立長效機制上下功夫。大力推進科學化、系統化、標準化管理,是“標準化管理年”活動的總體目標和基本要求。但是,實現管理的科學化、系統化、標準化是一個長期的、漸進的過程,不可能畢其功于一役,不可能通過一個管理年活動就能夠完成。管理年重點抓管理,管理年過后管理仍然是重點。對此,大家一定要充分認識這項工作的長期性和艱巨性,牢固樹立打持久戰的思想,并注重在建立長效機制上下功夫,決不能把加強管理作為一項階段性任務、一般化的工作來對待,而要放在促進漯河煙草商業長遠發展的戰略高度來研究、來部署、來落實,推動行業管理逐步走上法制化、規范化、精細化的軌道。要通過持續不斷地加強企業內部管理,向管理要質量,向管理要規范,向管理要人才,向管理要紀律,向管理要效率,向管理要效益,最終靠管理實現行業的可持續發展,靠管理達到廣大煙農、零售商戶和消費者“三滿意”,使企業得到更多的積累,使干部職工得到更多的實惠。同志們,開展“標準化管理年”活動,是今年市局(分公司)安排部署的一項重點工作,是事關行業長遠發展和戰略全局的重要政治任務。我們一定要統一思想,提高認識,緊密聯系漯河煙草商業改革與發展的實際,把管理年活動抓實、抓好、抓出成效,促進全年各項工作任務和目標的圓滿完成,為漯河煙草商業實現新跨越做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

(三)開展“標準化管理年”活動,是解決當前行業管理工作的薄弱環節和具體問題的內在要求。國家局在《關于貫徹落實〔**〕57號文件的實施意見》中明確指出:市級公司作為省公司的全資子公司,隨著省公司退出“兩煙”經營和取消縣級公司法人資格,要在“轉變觀念、整合資源、完善機制、提升水平”等方面下功夫,切實擔負起改革賦予的重任,努力成為充滿生機和活力的市場營銷主體。這意味著我們的職能在加強,任務在加重,能否認真履行職責,努力完成上級賦予我們的重要任務,是對我們的嚴峻考驗。從實際情況看,我們的管理主要還存在兩個方面的問題:一是標準化管理力度不強,主要表現在標準不高,工作效率和管理水平跟不上;有些工作沒有標準,缺乏統

一、規范的管理方式;有些標準已經過時,落后于行業改革發展的需要。二是工作要求不嚴,主要表現在標準過低,不僅形不成強有力的督促執行效果,容易造成落實不力、決策棚架,而且更嚴重落后于形勢發展的要求;工作執行中隨意性大,擅自變通,習慣于按傳統、憑經驗辦事,標準、規章制度形同虛設。回顧近兩年工作,我們也多次強調工作要求、思想認識、執行力問題,但上述兩個問題依然在一定程度上存在著,其中主要原因就是思想認識不到位,缺乏應有的標準和管理的不到位。行業改革發展已進入實質性階段,但有的同志仍然思想上麻木不仁,工作上不堅持原則標準,思想觀念仍停留在傳統煙草商業的思維模式中,對如何適應行業改革發展缺乏必要的思考,工作不細致,有安排、無落實,有計劃、無督促,重檢查、輕整改,責任意識淡薄,遵紀守法意識不強。為什么我們三令五申、反復強調的一些工作,總見不到成效或者成效甚微;或者標準制度規定了要做的不去做,標準制度規定了不能做的偏要去做,標準制度印在紙上,掛在墻上,就是不落實到具體工作中;工作目的不明確,目標不清晰。工作停留在表面,想干不去認真干,會干不去好好干,干完了也不去檢查效果、總結反思;履行職責不認真,推諉扯皮不斷,熱衷于攬功諉過,沉溺于務虛而不務實;政令不通、有令不行、有禁不止;紀律渙散、作風浮漂、觀念陳舊、固步自封,缺乏應有的與時俱進的思想觀念、思維方式和工作作風,缺乏我們一貫倡導的榮譽感和進取心;在經營管理活動中,不能嚴格做到依法、依規辦事,違規經營教訓深刻,嚴重影響行業形象。這些表現,如果我們不下定決心加以解決,危害將是十分嚴重、長遠的,會成為我們前進路上的絆腳石,成為企業高效運轉的阻滯力,減損乃至抵消我們發展的動力,甚至對行業造成不可估量的損害。為此,解決我們管理工作存在的問題,解決干部職工思想問題,必須嚴格執行標準,嚴格工作紀律,不換思想就換人。就是要通過開展“標準化管理年”活動,全面推行和貫徹**質量管理體系,突出工作標準,突出流程優化,突出工作程序,突出全面規范,以此推進行業各項工作走向科學化、系統化和標準化管理的軌道。

二、嚴格標準,狠抓落實,確保“標準化管理年”活動取得實效這次管理年活動歷時一年,活動能否取得實效,完全取決于我們認識的深度與工作的力度,取決于我們能否長期堅持,把行業管理工作做得更深、更細、更實、更好。為此我們要努力做好以下三個方面的工作:

(一)要拉高標桿,在加強標準制訂上下功夫。標準制訂是加強行業管理的重要基礎性工作,對于建立現代企業管理制度,促進行業管理水平提升,提高“兩煙”生產經營質量和效率,具有十分重要的意義。一是標準制訂工作要扎實。各單位和各部門要在原有的**質量管理體系和管理規范的基礎上,結合自身工作實際狀況,建立、修訂和完善各項標準制度,進一步細化、量化、優化、具體化各項工作運作程序,建立起一套可操作性強的保障措施,確保每項工作都落到實處。尤其是要在規范“兩煙”生產經營的工作流程上下功夫,形成具有漯河煙草商業特色的標準化管理體系。二是標準制訂內容要全面。要努力做到“三個凡是”,即:凡是工作都要有標準,凡是過程都要有控制,凡是崗位都要有職責。三是標準制訂起點要高。在標準的制訂過程中,能依據國家有關法律、法規的,要以法律、法規為根據進行制訂;行業規章制度有明確規定的,要嚴格按照行業規定進行制訂;上級有具體要求的要切實按照上級的要求進行制訂。四是標準制訂要兼顧長遠。行業標準化管理是一項系統工程,我們制訂的標準既要立足當前,也要著眼長遠;既要著重解決當前行業管理中存在的突出問題,又要確保制訂的標準能在較長時期真正發揮其應有的作用。

(二)要講求實效,在認真貫徹落實上下功夫。當前,我們在組織管理年活動中,要重點在講求實效、貫徹落實上下功夫。在標準制訂和實施過程中,要突出行業的中心工作和重點環節,如通過完善和落實卷煙品牌導入和退出機制,進一步提高市場配置資源的效率,以促進卷煙經營水平的提高;通過嚴格按照標準化組織煙葉生產,對煙葉生產全過程實施監控,為實現煙葉優質穩產、恢復發展打下基礎;通過制訂良好的煙葉管理經營規范,建立以過程控制和責任追究為主線的全面質量管理,以實現煙葉經營管理水平的提升;通過制訂嚴格的工作責任制和有效的獎罰機制,實現打假和專賣市場管理的根本性好轉;通過加強國有資產管理的考核力度,明確分公司、縣級公司的資產管理職責,有效防止國有資產流失,切實把保值增值的責任落到實處。要按照活動實施方案的有關要求,敢于觸及矛盾,敢于面對問題,邊整邊改,盡早整改,認真解決行業管理存在的問題,以活動開展的實際成效帶動行業其他各項工作的全面提升。活動中既要總結、宣傳行業管理工作中的先進經驗,推進活動的開展,又要對活動開展組織不力,成效不明顯的單位和部門進行嚴肅查究,該批評的要批評,該整改的要整改,切實防止形式主義,防止做表面文章、走過場。要針對各階段的重點,提出切實可行的具體措施、辦法,使管理年活動更具針對性和可操作性。要善于借鑒、學習先進經驗,改進和提高管理水平,梳理研究深化行業管理的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。

(三)要持之以恒,在建立長效機制上下功夫。大力推進科學化、系統化、標準化管理,是“標準化管理年”活動的總體目標和基本要求。但是,實現管理的科學化、系統化、標準化是一個長期的、漸進的過程,不可能畢其功于一役,不可能通過一個管理年活動就能夠完成。管理年重點抓管理,管理年過后管理仍然是重點。對此,大家一定要充分認識這項工作的長期性和艱巨性,牢固樹立打持久戰的思想,并注重在建立長效機制上下功夫,決不能把加強管理作為一項階段性任務、一般化的工作來對待,而要放在促進漯河煙草商業長遠發展的戰略高度來研究、來部署、來落實,推動行業管理逐步走上法制化、規范化、精細化的軌道。要通過持續不斷地加強企業內部管理,向管理要質量,向管理要規范,向管理要人才,向管理要紀律,向管理要效率,向管理要效益,最終靠管理實現行業的可持續發展,靠管理達到廣大煙農、零售商戶和消費者“三滿意”,使企業得到更多的積累,使干部職工得到更多的實惠。同志們,開展“標準化管理年”活動,是今年市局(分公司)安排部署的一項重點工作,是事關行業長遠發展和戰略全局的重要政治任務。我們一定要統一思想,提高認識,緊密聯系漯河煙草商業改革與發展的實際,把管理年活動抓實、抓好、抓出成效,促進全年各項工作任務和目標的圓滿完成,為漯河煙草商業實現新跨越做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

(三)開展“標準化管理年”活動,是解決當前行業管理工作的薄弱環節和具體問題的內在要求。國家局在《關于貫徹落實〔**〕57號文件的實施意見》中明確指出:市級公司作為省公司的全資子公司,隨著省公司退出“兩煙”經營和取消縣級公司法人資格,要在“轉變觀念、整合資源、完善機制、提升水平”等方面下功夫,切實擔負起改革賦予的重任,努力成為充滿生機和活力的市場營銷主體。這意味著我們的職能在加強,任務在加重,能否認真履行職責,努力完成上級賦予我們的重要任務,是對我們的嚴峻考驗。從實際情況看,我們的管理主要還存在兩個方面的問題:一是標準化管理力度不強,主要表現在標準不高,工作效率和管理水平跟不上;有些工作沒有標準,缺乏統

一、規范的管理方式;有些標準已經過時,落后于行業改革發展的需要。二是工作要求不嚴,主要表現在標準過低,不僅形不成強有力的督促執行效果,容易造成落實不力、決策棚架,而且更嚴重落后于形勢發展的要求;工作執行中隨意性大,擅自變通,習慣于按傳統、憑經驗辦事,標準、規章制度形同虛設。回顧近兩年工作,我們也多次強調工作要求、思想認識、執行力問題,但上述兩個問題依然在一定程度上存在著,其中主要原因就是思想認識不到位,缺乏應有的標準和管理的不到位。行業改革發展已進入實質性階段,但有的同志仍然思想上麻木不仁,工作上不堅持原則標準,思想觀念仍停留在傳統煙草商業的思維模式中,對如何適應行業改革發展缺乏必要的思考,工作不細致,有安排、無落實,有計劃、無督促,重檢查、輕整改,責任意識淡薄,遵紀守法意識不強。為什么我們三令五申、反復強調的一些工作,總見不到成效或者成效甚微;或者標準制度規定了要做的不去做,標準制度規定了不能做的偏要去做,標準制度印在紙上,掛在墻上,就是不落實到具體工作中;工作目的不明確,目標不清晰。工作停留在表面,想干不去認真干,會干不去好好干,干完了也不去檢查效果、總結反思;履行職責不認真,推諉扯皮不斷,熱衷于攬功諉過,沉溺于務虛而不務實;政令不通、有令不行、有禁不止;紀律渙散、作風浮漂、觀念陳舊、固步自封,缺乏應有的與時俱進的思想觀念、思維方式和工作作風,缺乏我們一貫倡導的榮譽感和進取心;在經營管理活動中,不能嚴格做到依法、依規辦事,違規經營教訓深刻,嚴重影響行業形象。這些表現,如果我們不下定決心加以解決,危害將是十分嚴重、長遠的,會成為我們前進路上的絆腳石,成為企業高效運轉的阻滯力,減損乃至抵消我們發展的動力,甚至對行業造成不可估量的損害。為此,解決我們管理工作存在的問題,解決干部職工思想問題,必須嚴格執行標準,嚴格工作紀律,不換思想就換人。就是要通過開展“標準化管理年”活動,全面推行和貫徹**質量管理體系,突出工作標準,突出流程優化,突出工作程序,突出全面規范,以此推進行業各項工作走向科學化、系統化和標準化管理的軌道。

二、嚴格標準,狠抓落實,確保“標準化管理年”活動取得實效這次管理年活動歷時一年,活動能否取得實效,完全取決于我們認識的深度與工作的力度,取決于我們能否長期堅持,把行業管理工作做得更深、更細、更實、更好。為此我們要努力做好以下三個方面的工作:

(一)要拉高標桿,在加強標準制訂上下功夫。標準制訂是加強行業管理的重要基礎性工作,對于建立現代企業管理制度,促進行業管理水平提升,提高“兩煙”生產經營質量和效率,具有十分重要的意義。一是標準制訂工作要扎實。各單位和各部門要在原有的**質量管理體系和管理規范的基礎上,結合自身工作實際狀況,建立、修訂和完善各項標準制度,進一步細化、量化、優化、具體化各項工作運作程序,建立起一套可操作性強的保障措施,確保每項工作都落到實處。尤其是要在規范“兩煙”生產經營的工作流程上下功夫,形成具有漯河煙草商業特色的標準化管理體系。二是標準制訂內容要全面。要努力做到“三個凡是”,即:凡是工作都要有標準,凡是過程都要有控制,凡是崗位都要有職責。三是標準制訂起點要高。在標準的制訂過程中,能依據國家有關法律、法規的,要以法律、法規為根據進行制訂;行業規章制度有明確規定的,要嚴格按照行業規定進行制訂;上級有具體要求的要切實按照上級的要求進行制訂。四是標準制訂要兼顧長遠。行業標準化管理是一項系統工程,我們制訂的標準既要立足當前,也要著眼長遠;既要著重解決當前行業管理中存在的突出問題,又要確保制訂的標準能在較長時期真正發揮其應有的作用。

(二)要講求實效,在認真貫徹落實上下功夫。當前,我們在組織管理年活動中,要重點在講求實效、貫徹落實上下功夫。在標準制訂和實施過程中,要突出行業的中心工作和重點環節,如通過完善和落實卷煙品牌導入和退出機制,進一步提高市場配置資源的效率,以促進卷煙經營水平的提高;通過嚴格按照標準化組織煙葉生產,對煙葉生產全過程實施監控,為實現煙葉優質穩產、恢復發展打下基礎;通過制訂良好的煙葉管理經營規范,建立以過程控制和責任追究為主線的全面質量管理,以實現煙葉經營管理水平的提升;通過制訂嚴格的工作責任制和有效的獎罰機制,實現打假和專賣市場管理的根本性好轉;通過加強國有資產管理的考核力度,明確分公司、縣級公司的資產管理職責,有效防止國有資產流失,切實把保值增值的責任落到實處。要按照活動實施方案的有關要求,敢于觸及矛盾,敢于面對問題,邊整邊改,盡早整改,認真解決行業管理存在的問題,以活動開展的實際成效帶動行業其他各項工作的全面提升。活動中既要總結、宣傳行業管理工作中的先進經驗,推進活動的開展,又要對活動開展組織不力,成效不明顯的單位和部門進行嚴肅查究,該批評的要批評,該整改的要整改,切實防止形式主義,防止做表面文章、走過場。要針對各階段的重點,提出切實可行的具體措施、辦法,使管理年活動更具針對性和可操作性。要善于借鑒、學習先進經驗,改進和提高管理水平,梳理研究深化行業管理的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。

(三)要持之以恒,在建立長效機制上下功夫。大力推進科學化、系統化、標準化管理,是“標準化管理年”活動的總體目標和基本要求。但是,實現管理的科學化、系統化、標準化是一個長期的、漸進的過程,不可能畢其功于一役,不可能通過一個管理年活動就能夠完成。管理年重點抓管理,管理年過后管理仍然是重點。對此,大家一定要充分認識這項工作的長期性和艱巨性,牢固樹立打持久戰的思想,并注重在建立長效機制上下功夫,決不能把加強管理作為一項階段性任務、一般化的工作來對待,而要放在促進漯河煙草商業長遠發展的戰略高度來研究、來部署、來落實,推動行業管理逐步走上法制化、規范化、精細化的軌道。要通過持續不斷地加強企業內部管理,向管理要質量,向管理要規范,向管理要人才,向管理要紀律,向管理要效率,向管理要效益,最終靠管理實現行業的可持續發展,靠管理達到廣大煙農、零售商戶和消費者“三滿意”,使企業得到更多的積累,使干部職工得到更多的實惠。同志們,開展“標準化管理年”活動,是今年市局(分公司)安排部署的一項重點工作,是事關行業長遠發展和戰略全局的重要政治任務。我們一定要統一思想,提高認識,緊密聯系漯河煙草商業改革與發展的實際,把管理年活動抓實、抓好、抓出成效,促進全年各項工作任務和目標的圓滿完成,為漯河煙草商業實現新跨越做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

這次管理年活動歷時一年,活動能否取得實效,完全取決于我們認識的深度與工作的力度,取決于我們能否長期堅持,把行業管理工作做得更深、更細、更實、更好。為此我們要努力做好以下三個方面的工作:

(一)要拉高標桿,在加強標準制訂上下功夫。標準制訂是加強行業管理的重要基礎性工作,對于建立現代企業管理制度,促進行業管理水平提升,提高“兩煙”生產經營質量和效率,具有十分重要的意義。一是標準制訂工作要扎實。各單位和各部門要在原有的**質量管理體系和管理規范的基礎上,結合自身工作實際狀況,建立、修訂和完善各項標準制度,進一步細化、量化、優化、具體化各項工作運作程序,建立起一套可操作性強的保障措施,確保每項工作都落到實處。尤其是要在規范“兩煙”生產經營的工作流程上下功夫,形成具有漯河煙草商業特色的標準化管理體系。二是標準制訂內容要全面。要努力做到“三個凡是”,即:凡是工作都要有標準,凡是過程都要有控制,凡是崗位都要有職責。三是標準制訂起點要高。在標準的制訂過程中,能依據國家有關法律、法規的,要以法律、法規為根據進行制訂;行業規章制度有明確規定的,要嚴格按照行業規定進行制訂;上級有具體要求的要切實按照上級的要求進行制訂。四是標準制訂要兼顧長遠。行業標準化管理是一項系統工程,我們制訂的標準既要立足當前,也要著眼長遠;既要著重解決當前行業管理中存在的突出問題,又要確保制訂的標準能在較長時期真正發揮其應有的作用。

(二)要講求實效,在認真貫徹落實上下功夫。當前,我們在組織管理年活動中,要重點在講求實效、貫徹落實上下功夫。在標準制訂和實施過程中,要突出行業的中心工作和重點環節,如通過完善和落實卷煙品牌導入和退出機制,進一步提高市場配置資源的效率,以促進卷煙經營水平的提高;通過嚴格按照標準化組織煙葉生產,對煙葉生產全過程實施監控,為實現煙葉優質穩產、恢復發展打下基礎;通過制訂良好的煙葉管理經營規范,建立以過程控制和責任追究為主線的全面質量管理,以實現煙葉經營管理水平的提升;通過制訂嚴格的工作責任制和有效的獎罰機制,實現打假和專賣市場管理的根本性好轉;通過加強國有資產管理的考核力度,明確分公司、縣級公司的資產管理職責,有效防止國有資產流失,切實把保值增值的責任落到實處。要按照活動實施方案的有關要求,敢于觸及矛盾,敢于面對問題,邊整邊改,盡早整改,認真解決行業管理存在的問題,以活動開展的實際成效帶動行業其他各項工作的全面提升。活動中既要總結、宣傳行業管理工作中的先進經驗,推進活動的開展,又要對活動開展組織不力,成效不明顯的單位和部門進行嚴肅查究,該批評的要批評,該整改的要整改,切實防止形式主義,防止做表面文章、走過場。要針對各階段的重點,提出切實可行的具體措施、辦法,使管理年活動更具針對性和可操作性。要善于借鑒、學習先進經驗,改進和提高管理水平,梳理研究深化行業管理的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。

第7篇:資產管理工作的成效及經驗范文

關鍵詞:資預結合改革;問題;對策

一、引言

資預結合是指武警部隊預算單位為保障事業任務完成,根據存量資產狀況和財力可能,合理配置單位資產,統籌安排經費預算的管理辦法。即各單位在編制經費預算時應根據資產存量,優化資源配置;在編制資產預算時應根據經費可能,優化經費投向投量。在此基礎上形成各單位的年度經費預算,以增加預算的透明度和約束力,發揮預算在優化軍事資源配置和加強武警部隊資產管理中的重要作用,并逐步完善武警部隊預算管理制度。武警部隊資產是國家國有資產的組成部分,也是構成和維系部隊戰斗力重要物質基礎,因此資預結合的實施勢在必行。推進資產管理和預算管理相結合,一方面可以從根本上解決資產管理中存在的問題,提高資產使用效益,另一方面可以推動部門預算改革的不斷深化,提高財政預算資金使用的效益。

資產管理改革是當前武警部隊抓住戰略機遇期,實現全面建設現代化后勤目標的一項重大使命,是武警部隊基本財經制度的創新,是一項涉及面廣,難度大的系統工程。近年來,在總部的統一部署下,在各級黨委的正確領導下,各項資產管理改革全面展開,并取得了較好效果,但也遇到了不少問題。因此,如何把握改革目標任務、明晰改革總體思路,解決改革中出現的一些重要問題,對于推進下一步的武警部隊資產管理改革,就顯得尤為重要。

二、武警資預結合改革現狀

從08年起,武警部隊開展了資產與預算相結合管理改革試點,探索形成了“資產編制標準化,資產管理動態化,資產處置規范化,統籌資產購置計劃與經費預算安排”的運行模式,在充分調研,反復論證的基礎上,分別建立總部、總隊、所屬支隊三個層次資產配置標準,對各單位資產管理工作進行細化,使分管人員和廣大官兵一看就懂,一學就會,便于操作執行;堅持積極穩妥,先易后難,區分層次,由點及面的原則,總隊黨委根據資產購置需求,強化資產處置,調劑利用閑置資產,將這些經費與機動財力捆在一起,搞好集中統籌,利用閑置資產增加收入,使潛在價值轉化為現實財力,最大限度地提高了保障效能,時刻體現出資預結合改革帶來的變化。

資預結合改革,是武警部隊最重要的資產管理改革任務,也是加強武警部隊資產管理、提高資產管理保障力的一個新舉措。如今,實行資預結合改革已經4年多了,武警各級預算單位創立了資預結合的運行模式:建立資產標準,為預算編制提供基本依據;摸清資產底數,確定納入預算安排的經費、資產范圍與數量(金額);強化資產處置監管,將資產處置計劃納入預算安排;科學編制年度綜合預算,優化軍事資源配置。初步形成經費、資產一體化的管理模式,積極探索實行經費、資產一體化管理,形成了抓組織、嚴制度、強管理的“三位一體”管理模式,取得了明顯的軍事經濟效益。

創新資產管理改革方法,按照總部頒發的《武警部隊資產管理與預算管理相結合辦法(試行)》規定,在財務部的直接指導下,銳意改革,勇于創新,在建立各級、各類資產標準方面取得了可喜的成效。各級黨委統一領導、科學統籌、精心組織實施,狠抓工作落實,在創新資產管理改革的方法手段方面做得有聲有色。

三、資預結合改革中遇到的問題

盡管武警資預改革已取得一定的成效,為武警部隊資產管理與預算管理改革奠定了基礎,但同時仍存在一定的問題亟待解決。

一是思想認識不到位。有的單位對改革的認識還不到位,資預結合的內在機制不夠完善,改革工作發展不平衡。有的單位對資預結合工作的宣傳、動員工作做的不夠扎實,對改革的目的意義認識還不到位,財務部門與事業部門的關系不夠協調,改革的意識不強,工作不夠細致;有的單位核實資產存量不徹底,資產統計與計價核算工作不到位,資預結合改革的整體效果不夠理想。

二是資產標準不科學。由于許多資產,包括土地房屋建筑物、設備器材、庫存物資、辦公用品等缺乏具體明確的編配標準,資產種類多,又分屬于不同主管部門管理,有的還存在著交叉使用與管理,因此,在職責分工和分類制定資產標準等方面都面臨不少困難,科學性、規范性的缺乏成為推動資預結合改革的一大掣肘。加之目前武警部隊資產編配標準制定缺乏統一的制度規定,各級預算單位在資產標準制定方面各自為政,造成管理混亂、資源浪費,這也成為制約資預結合改革順利進行的瓶頸。

三是在產處置不規范。按照總部下發的資預結合改革《辦法》,在編制年度預算前必須規范資產處置,將資產處置計劃納入預算安排。但由于目前總部還沒有出臺具體的武警部隊資產處置與評估管理規定,資產處置的程序也不是很明確。因此,很多預算單位、尤其是基層部隊不清楚、怕承擔責任,要么該處置的資產長期不處置,要么隨意處置,造成部隊存量資產虛增或流失。

四是管理手段不先進。雖然總部下發了“武警財務管理信息系統”管理軟件,其中包含有資預結合的某些系統功能,但其系統設計并十分科學、合理,技術上難以達到真正資預結合的目的,配套功能缺失,相關數據不能相互提取與共享,與預算管理系統、會計核算系統的功能還不能無縫對接,財務部門與事業部門的資產管理數據不能相互連接,難以適應資預結合改革工作需要。

四、武警部隊資預結合改革問題對策

推行武警部隊資預結合改革的主要目的是貫徹落實科學發展觀,統籌武警部隊資產管理與經費管理,實現資產標準與事業任務、資產核算與使用管理、資產處置與有效利用、資產購置與預算安排等的有機結合,解決部隊單位資產應該配多少、實際有多少、能調劑利用多少、應該新購多少等現實問題,真正做到錢物管理并重,提高武警部隊經費、資產的綜合保障效益。因此,解決武警部隊資預結合改革中存在的問題宏觀上可歸納為“三化一統籌”,即圍繞最大限度地發揮存量資產使用效益這個目標,積極穩妥地推進資產編配標準化、資產管理動態化、資產處置規范化,做到統籌資產購置與經費預算安排。具體說來,要從以下幾個方面著手。

一是統一認識,明確目標。資預結合是武警部隊一項重大財經制度改革,是全面建設現代化后勤的重要舉措之一。為進一步推進資預結合改革,我們要充分利用既有的改革成果宣傳資預結合《辦法》的重要意義,進一步明確“三化一統籌”的改革目標,將廣大官兵、尤其是財務部門和事業部門的思想認識統一到總部的戰略決策上來。總部和各個單位應充分利用報紙、板報、網絡等宣傳手段,加大對資預結合《辦法》的宣傳力度,造大聲勢,濃厚氣氛,搞好思想動員與組織發動,并將資預結合改革工作目標列入部隊重要工作日程。

二是集思廣益,科學論證。總部和各單位機關資預結合改革工作涉及的管理層次更高、關系更復雜、納入管理的資產種類更多、資產處置權限更大。因此,應根據總后頒發的資預結合《辦法》認真研究制定各單位資預結合方案。在總部以下單位推行資預結合改革取得相當成效后,針對出現的問題與新情況,充分聽取各單位主管部門及事業部門的意見,經過反復論證,搞好方案的統籌與總體規劃,以求具有現實可行性。在實施方案的規劃中,應明確各單位機關部門在資預結合工作中的職責分工,體現資預結合的部門協調機制,尤其是要體現事業經費與事業資產統管機制,形成錢物統管的運行機制,提高工作效率。

三是吸取經驗,總結完善。支隊以上機關資預結合方案的制定直接源自于《辦法》貫徹落實后取得的實踐經驗總結。換言之,基層單位實行資預結合的成敗直接影響到總部和各總隊(師)機關資預結合方案如何出臺。因此,要在貫徹落實資預結合《辦法》的基礎上,針對各單位的實際情況,搞好資預結合改革總體方案設計。在改革目標、指導原則、資產種類與適用范圍、職責分工與方法程序等頂層設計中,力求具有全局性和權威性。由于還處在改革實施初期,實施方案不可能達到盡善盡美,但可在總的目標要求和原則指導下,分階段、分步驟實施。在支隊以上機關資預結合改革方案中可不作統一要求,并允許各單位針對自身情況有選擇的先行試點,然后再逐步展開相關工作。

四是穩步推進,規范有序。制度建設是加強武警部隊資產管理,推行武警部隊資預結合改革的有力保證。目前總部頒發的資預結合《辦法》還只是個初步的、試行政策,還需要完善并出臺相關配套制度。為了有效推進武警部隊資預結合改革工作,加強資產管理保障力,除應抓緊制定和出臺武警部隊預算編制條例和武警部隊資產管理條例外,還需要制定出臺武警部隊資產科目管理制度,以解決資產科目分類過于籠統,針對性、適用性不強等問題;制定出臺武警部隊資產標準管理制度,解決資產編配標準依據不統一,保障需求缺少量化標準、保障程度缺少考核依據等問題,并要與經費標準相銜接;制定出臺武警部隊資產處置監管制度,解決目前有的單位資產處置不按程序報批、不按要求評估或評估方法程序不規范、處置收益自收自支、資產處置變動不在預算中反映等問題;制定出臺武警部隊資產統計報告管理制度,以解決資產統計數據不準、資產底數不清、核算范圍不全和資產存量難與預算編制要求相符等問題。

五、結論

目前武警部隊資預結合改革工作正穩步有序地推進,許多單位能緊貼部隊實際,積極創新實踐,取得了一些好的經驗成效。各部門科學編制資產標準、核實資產存量、嚴格落實資產處置規定和程序、嚴格編制綜合預算,使武警部隊資產管理水平進一步提高。但由于開展資預結合工作的時間短,基礎工作量較大,要協調的部門關系較多,對改革中存在的問題,我們要予以改正,立足實際,加強資產管理力度,有序、穩妥地推動資預結合改革,明細分工部署,強化制度建設,加強財務改革、后勤改革和部隊作風建設, 努力提高資預結合改革的綜合效益。

參考文獻:

[1]趙永山,黃如安落實資預結合辦法,統籌經費資產管理軍事經濟學院學報,20094

[2]韓濤認真貫徹落實資預結合改革辦法聯勤部財務部,2009

[3]毛過山,黃如安,陳峰深化資預結合改革 軍事經濟學院學報,20104

第8篇:資產管理工作的成效及經驗范文

【關鍵詞】財務統管 主要做法 存在問題 探討和思考

一、主要做法

鶴慶縣縣級農業系統有108個在職職工,在農業局的主管下有沼氣辦、農建辦、農業技術推廣中心、農機監管站,蠶桑果藥站,水產技術推廣站,種子管理站,農村合作經濟經營管理站、農環站、植保質檢站、農產品安全站共10個站所。系統工作量大而且繁瑣,專業性極強,系統財務既包括行政事業財務,又涉及單位運轉經費,項目專項資金、單位人員經費。系統內財務人員業務能力和專業技術水平參差不齊。為了加強財務管理,嚴肅財經紀律,規范財務行為,促進廉政建設,根據《中華人民共和國會計法》和其他相關規定,結合鶴慶縣農業系統實際,對我局局屬縣級10個站所財務管理作如下財務統管:

(一)統一管理

1.統管對象。鶴慶縣農業局局屬縣級各單位,即:鶴慶縣農業技術推廣中心、鶴慶縣農村合作經濟經營管理站、鶴慶縣茶桑果藥站、鶴慶縣種子管理站、鶴慶縣農機監管站等10個站所。縣級農業局設財務股,新增1名統管會計,負責財務管理及會計業務工作。

2.統管原則。實行“各單位所有、農業局統管”的原則,即:在不改變資金所有權和使用權的前提下,將各單位資金的所有權、使用權和管理權分離,由農業局統一行使資金管理權。

(二)收入管理

1.單位各項收入一律按規定納入單位財務統一管理,統一核算,不準保留賬外公款,不準私設“小金庫”。

2.單位收取的各項資金,包括罰沒收入、預算內(外)收入、其他預算資金及往來賬款結算等,都必須使用財政部門規定使用的正規票據。

3.各單位收取的各項資金收入,必須當月結算,不得跨月結算。

(三)財務支出審批管理

1.單位各類開支,先由經手人、所在單位負責人簽字后,報局長審批。

2.會議經費開支,由承辦單位于會前提出預算,經局辦公室審核后,報局長審批,凡不造預算和審批的一切會議開支,不得核報,由承辦單位或經辦人自行解決。

3.接待費。接待人員憑發票與接待單,由經辦人和單位負責人簽字確認,經局辦公室主任審核,報局長審批后報銷,娛樂性和夜宵發票一律不得報銷。

4.因公出差借款(或辦理公務需要借款),先填制好《公務開支借款單》,由單位出納和單位負責人證明和簽署意見,經局長審核簽字后方可辦理。借款須在出差返回(或公務辦理結束)后一周內到財務室結清賬目,過期不結者,不予辦理第二次借支;逾期一月仍不結賬者,由農業局財務室從次月工資中扣還。

5.大額款項支出在1000元(含1000元)以上的(包括單項現金業務支出在500元(含500元)以上的),需先寫出書面申請,報局辦公室審核,經局長審批后方可支出。

6.單位工資性支出,按人事局核定、財政局核發數列支。

7.屬于購買專控商品的要按規定辦理控辦審批手續;屬于基建性的支出,按基本建設管理辦法履行審批手續。

二、實踐的成效

實踐證明,實施農業系統財務統管是效果顯著的一種新的財務管理模式之一,是一項符合行政事業單位會計管理實際狀況的必然工作。其效果為:

一是財務統管后,財務統管會計由1人擔任,各站實行報賬員,改變了原來10個會計各自記賬的工作局面,把農業專業技術人員從財務專業中分離出來,既符合農業技術專業需要,又符合現代財務管理規范性的實際需要。

二是加強了財務管理,健全內部控制制度,形成了一套完整的內部財務管理機制,實現了按制度、按規定辦事。

三是改變了各單位在和相關管理部門協調時,各行其是,各自為政從而導致公共資源的嚴重浪費的局面,節約了單位運行成本。

四是改變了原來縣直單位實行國庫集中支付后,有些單位指標和資金都是由財政直接撥付,不通過主管部門的現象,強化了主管部門監管。

五是清理了并化解單位債權債務,理順了財務管理。統管財務后由于領導重視2010年8月債權債務清理后,及時向縣領導匯報后,12月分類化解了債務139萬元,除茶桑果藥站歷史遺留問題,無債權債務。財務統管后,借款超過5000元,領導簽字,無新的債權債務形成。

三、實踐中存在的主要問題

一是財務管理人員水平有限給我們的財務統管管工作帶來不便,處于基層能有一定規模檔次的業務培訓非常難,業務知識提高、更新、創新非常緩慢。

二是農業系統工作經費少,基層面臨許多具體問題亟待解決,加大經費投入,以便我們把工作干得更好。

三是會計核報業務時間緊,資金量大,手續繁雜,業務量大,統管會計工作量非常大。

四是報賬不及時,各單位項目支出核銷單子壓著,到年底決算與做賬僅有一星期時間,本業務根本無法完成。

五是單位固定資產管理比較滯后。2006年到現在,辦公設備(座椅、電腦等)各單位都已更新,單老設備報廢減銷審批手續未辦,年底財政決算表報上報縣、州、省時固定資產個人擁有較大,同時時間一長,難免疏漏。

四、做好財務統管的探討和思考

一是加強領導,認真落實。局領導高度重視農業系統財務及資產管理工作,把思想認識和工作措施統一到系統財務及資產管理工作中。對存在的問題進行認真排查,采取措施,逐一改變,進一步總結經驗,查找問題,突出重點,不斷完善和規范。

二是強審計監督,確保財務和資產有序、規范,安全運行。實行統管要建立健全工程項目監控制度,因基建、維修等工程項目所需要的資金量往往比較大,所以工程項目從可行性研究開始一直到竣工驗收、交付使用,必須接受全過程審計監督。對施工、工程用設備、材料的預決算要采取社會公開招投標方式,并嚴格落實到審批、采購、付款、驗收、保管、使用等工程物資的各個環節。結合本單位實際采取內部監督和外部監督相結合的方式,進行事前、事中、事后監控,構筑以“防”為主的事前控制體系,從源頭上遏制腐敗現象的滋生。

三是開展具體工作的過程中,始終把握“代管”這個度,尊重各站所意愿,不侵犯各統管單位所有權和使用權,能做到正確對待和處理工作中產生的小摩擦,取得了實際成效,單位滿意、站所長滿意。

四是資產管理方面:資產是指事業單位占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源。資產變動、報廢要符合程序,各單位要注意資產管理,固定資產到使用不成,要做好報廢處理,不用全部羅列在固定資產清單里。

五是進一步加強村級財務核算管理,加強報賬人員的業務培訓,提高報賬人員的業務水平。

總之,事業單位財務管理要樹立財務管理與資金管理相結合,收入管理與支出管理相結合模式,依法組織收入,努力節約支出,使事業單位健康發展

參考文獻

[1]劉銘達,《會計學基礎》.

第9篇:資產管理工作的成效及經驗范文

關鍵詞:教育裝備;數字化管理;大數據;區域研究

一、研究緣起

1.學校教育裝備規范化管理需要在對杭州市西湖區各中小學校教育裝備規范化管理方面的調研中,我們發現教育裝備資產管理中普遍存在著:學校管理意識淡薄;賬目不清、帳實不符;制度不全,管理松散;專業管理人員配備不足;規格化、系統化、網絡化的裝備管理平臺缺乏等問題。2.區域教育信息化發展需要要實現教育現代化,教育裝備必須要率先現代化,教育裝備配置的標準化、均衡化、規范化和信息化,是教育裝備現代化的必備內容。區域要實現教育裝備現代化的跨越式發展、科學發展、均衡發展,必須加快教育裝備管理信息化建設步伐,加強教育裝備資產管理,實施區域教育裝備網絡化、數字化管理,建立一個服務型模式下規范、標準、科學的信息化管理平臺,切實推進教育裝備的“建、配、管、用”,提升教育裝備在促進教育改革、推進教育統籌發展、助推區域教育高位均衡發展中的作用。3.國內相關研究國內對國有資產管理的研究,時間并不長,只能追溯到20世紀90年代。對中小學校固定資產管理的研究,時間就更短了。2006年,邢順峰、聶義山著的《中小學校固定資產管理基礎與實務》中,提到了中小學校固定資產管理組織與管理制度、固定資產賬簿設立、財務運作、使用管理,以及教學儀器管理、圖書管理等方面的內容。而對于教育裝備管理的研究,也僅僅是近十年的事情。董紹武主編的《中國教育技術裝備論叢2005》將第二屆《中國教育技術裝備論壇》的獲獎論文匯編成一套大型專業論文集,許多論文在理論上、實踐上,對教育裝備管理都提出了很有價值的觀點和論述。由此可見,信息技術高速發展下的區域教育裝備管理的研究還沒有非常深入,雖然部分地區已經開始嘗試,但尚沒有形成廣泛運用的研究和推廣。

二、概念界定

1.固定資產固定資產主要是指使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產、經營有關的設備、器具、工具等。對于學校而言,固定資產則主要指其各種教育教學設施等。2.教育信息化所謂“教育信息化”,是指在教育領域全面深入地運用現代信息技術來促進教育改革與發展的過程。其技術特點是數字化、網絡化、智能化和多媒體化,基本特征是開放、共享、交互、協作。隨著城域網與校園網等網絡技術為教育、教學、教研提供更加強大的服務,它們正促進著教學內容與方式方法的變革,促進著學校教育與社會教育的發展,改變著學校與社會、理論與實踐、知識與技能的質量。3.大數據大數據,指“無法用現有的軟件工具提取、存儲、搜索、共享、分析和處理的海量的、復雜的數據集合。”大數據的特征:數據體量大(Volume)、數據類型繁多(Variety)、價值密度低(Value)、處理速度快(Velocity)。

三、研究實施

(一)組織領導,推進行動方案的有效執行

1.成立區信息化領導小組西湖區將教育技術裝備規范化區創建工作納入信息化工作領導小組工作職責中,由教育局分管局長牽頭,教育局基財科、會計核算中心和信息與裝備中心協同推進,制定了創建方案,并召開領導小組動員會議,明確任務和職能分工。2.成立裝備管理系統建設領導小組裝備管理系統建設領導小組,以裝備中心主任為組長,中心行政裝備室全體成員、各個學校分管后勤校長、總務主任為小組成員,定期反饋、商討、總結。3.成立裝備管理系統學校工作小組學校分校區成立教育裝備資產管理工作小組,分工明確到部門和個人。以后勤校長為組長,總務主任為副組長,辦公室主任、教研組長、實驗室管理員、信息中心負責人等為組員,進行軟件操作的培訓學習,根據不同的教育裝備管理崗位職責,在裝備管理系統中完成相應資產的錄入和核對工作,及時總結經驗。通過層層領導,并創建各級行動方案和計劃安排,定期反饋工作進度,及時交流反思,提高行動執行效率,促使工作有序推進、高效達成。

(二)階段實施,推進管理平臺的建設開發

1.提前謀劃,合理規劃平臺布局區域教育裝備管理系統要遵循現代教育“大裝備”的管理理念,要在全區各校得到推廣和廣泛應用,必須具備:能使資產管理工作簡化、界面友好、操作方便、分級管理、后期管理功能強大等條件。基于如上考慮,在向中小學校、幼兒園等單位調研、征求意見、詳細解讀浙江省教育裝備標準等文件之后,做了詳細的需求分析。裝備系統中實現分模塊管理:分學校情況、系統管理、期初建賬、裝備資產管理、申購管理等,實現對學校詳細情況的記錄、校內所有資產的電子存檔、電子管理、自動分析等功能,以期加強資產管理,提高裝備使用效益。平臺中做到數據唯一、分類清晰。不僅對傳統的物理、化學、生物、科學等課程的實驗儀器設備進行管理,也對現代教育技術設備、圖書分類數據、實驗室用房、功能室用房、音體美勞衛等教學設備、其他教學專用設備和一般教學設備等辦學條件進行管理。2.試點先行,完善平臺功能建設平臺上線之后,我們反復思考,鎖定了四所試點學校:九年一貫制西湖第一實驗學校、有兩個校區的翠苑中學、有兩個校區的翠苑一小、剛從求是集團中獨立出來的競舟小學,這四所學校學校是我們西湖區學校的四種不同類別學校的代表。試點學校成立工作小組,人員分工明確,資產錄入工作時間安排合理。從試點測試會議、裝備中心下校調研測試問題、試點反饋會議、試點結束一共經歷了三個多月,做到時時反饋、周周總結,將問題與技術公司進行交流、溝通、解決,一步一步完善平臺中的各項功能。四所學校的后勤校長、總務主任、信息技術負責人,積極配合、認真參與了試點測試整個過程的各個環節。3.經驗指導,逐步推廣平臺應用資產管理不是學校某一個人的事情,而是學校自上而下、統籌管理的工作。裝備工作“三分戰略,七分執行”。為明確相關工作要求,落實操作培訓,切實發揮平臺在教育裝備資產管理中的應有作用,先后分兩批召開西湖教育技術裝備管理系統推廣培訓會議,涉及人員有全區中小學校、幼兒園、社區學院、直屬單位的后勤校長、總務主任、信息技術負責人等共200多人。四所試點學校以自身學校在平臺應用、資產處理試點中的實際操作和體會為例,將他們如何做好教育資產裝備網絡化、數字化的經驗和大家做了分享。便捷、及時的問題反饋交流平臺必不可少,因此,我們建立裝備管理平臺QQ交流群,方便老師、技術公司客服等及時交流、解決碰到的問題,少走彎路。各校的經驗介紹、平臺操作說明書、人員分工參考、資產分類錄入說明、培訓會議錄像等文件均放到交流區共享,供學校相關管理人員重復學習。為了使平臺應用推廣工作順利、有序,制定了工作安排表,并嚴格按照工作安排表有序推進工作。

(三)機制推進,提高裝備數字化管理精準度

良好的推進機制是裝備數字化管理精準度提高的關鍵。重點構建和推進四個機制:1.應用試點機制確立四所具有不同類型代表性的數字化管理試點學校,實施資產處理、資產錄入、網絡管理的試點,促進平臺功能完善,形成資產處理策略框架,為全面鋪開該項工作積淀經驗和做法。2.數字化管理培訓機制建立裝備管理平臺應用的分級、分項培訓機制,實施有針對性的應用培訓。組織學校后勤校長、總務主任、信息技術負責人召開區域推廣培訓會議。再由學校后勤校長、總務主任制定學校教育裝備管理系統工作方案和工作小組,通過分級培訓布置任務。3.落實推進和考核機制將技術裝備數字化管理列入中小學校年度目標考核體系,強化過程性、階段性的督查和指導。在具體實施中,將教學儀器及設備配置情況、采購管理、裝備管理情況列入了中小學校年度目標考核體系中,各項考核內容要求明確、認定辦法有依有據。4.裝備采購審核報備機制將采購資料、裝備管理系統細目錄入核準與采購支付憑證開具有機整合起來,從而獲取到真實準確的裝備數據。將學校年度預算、申購計劃通過申購管理網絡上報,采購完畢的同時在教育裝備管理系統中入庫,依據入庫情況、相關采購電子檔案報備等情況,及時開具支付憑證。

四、研究成效

(一)實現教育裝備資產管理數字化

1.學校教育裝備管理電子化西湖區教育裝備管理系統的建設,提高了學校教育裝備管理意識,加強了學校管理力度,各類資產和錄入落實到人,由分管校長負責審核學校所有資產的錄入。特別是通過學校期初建賬,對學校裝備實體進行了一次全面核實,學校在區域的統一規范要求下,對教育裝備實現了規格化、系統化、網絡化的管理。同時解決了因為管理人員的臨時變動,而使資產管理脫鉤的問題。裝備系統“日常管理”中的“入庫”、“調價”、“報廢”“、校外調劑”等操作,方便了教育裝備的管理。西湖區多校區辦學的學校較多,多校區或集團辦學的學校后勤校長等能通過裝備管理系統方便查詢各個校區的教學儀器設備、用房配套設施、現代教育技術、圖書期刊、辦公生活設備等使用情況、經費投入情況,為后期學校建設提供更直接客觀的參考數據。學校使用網上采購流程功能,實現年度預算申報、申購計劃批復、采購狀態查詢、物品入庫等系列操作,大大簡化了申購工作流程、提高了工作效率。從年度預算申報、申購計劃上報、采購物品入庫到支付憑證的開具等環節信息化之后,省去了多次跑教育局、裝備中心的麻煩。同時電子檔案的存檔也方便了檔案的管理和匯總。同時,實現了學校裝備年報統計中所需的數據從裝備管理系統中讀取,簡化了學校年報統計工作,同時更能保證數據的準確性。2.區域裝備資產管理網絡化目前,根據管理系統上的數據,西湖區中小學、幼兒園、社區學院、直屬單位等共有140多個管理總賬號,已經錄入了所有的裝備資產數據。教育行政部門可以通過管理系統,直接查看學校的資產報廢情況、新增情況、校外調劑情況等,能一目了然地掌握學校的管理動態。通過區教育裝備管理系統,建立全區教育裝備基礎數據庫,全面、系統、準確掌握各中小學教育裝備的基本情況,實現對全區中小學裝備的數據查詢、統計、分析,科學、規范、直觀地呈現區內各中小學教育裝備配置情況、每年新增及報廢報損情況。能更準確地讓學校對照省教育技術裝備標準核準學校的教學儀器配置,并實施數字化裝備管理和集中采購項目的網上申報和統計,提高工作效率,提升配置成效,促進裝備管理的規范化、科學化、信息化。

(二)凸顯教育裝備配備管理信息化

1.區域教育裝備系統分級管理西湖區教育裝備管理系統,實現了教育局、裝備中心、學校三級管理。教育局賬號可以對管理系統中學校的所有數據進行審閱瀏覽。裝備中心實現了對裝備系統中下級用戶管理、各種數據的終審、查看、統計、教學儀器配備標準錄入、資產盤點開啟、采購計劃審核、采購物品匯總等操作。學校可以實現本校的資產錄入與管理、校內教師用戶管理、權限分配、裝備年報錄入、上報,裝備日常管理維護、年度預算上報、申購計劃填報等。各個級別的管理中,還可以分出更細的不同權限,可以將裝備管理的工作落實到部門和個人,實現教育裝備管理工作責任到人。這樣分級管理,方便了教育局全面了解區域內教育裝備配備和使用情況;方便裝備中心作為教育裝備管理部門,做好指令性工作的布置、督促,整體了解區域內教育裝備配備情況,詳細知道各個學校的配備、采購、維護情況,同時能便捷地指導學校解決教育裝備使用配備中存在的問題,發現學校教育裝備管理工作亮點。西湖區多所學校為集團辦學,有多個校區,在管理系統中,可以做到集團總賬號管理查看集團內其他校區的裝備管理情況。2.區域教育裝備申購管理信息化結合“西湖區教育系統政府采購工作操作流程”“、西湖區行政事業單位資產配置標準”,在裝備管理系統上實現采購管理信息化功能,在網絡平臺上實現中小學年度預算審核、申購計劃批復、支付憑證查詢、采購匯總查詢、采購物品入庫等流程,從而提高工作效率,形成采購工作各環節數據和資料數字化檔案,提高查詢統計和審核評定的準確性。

(三)生成區域裝備管理數據自動化

通過“西湖區教育裝備管理系統”,建立全區教育裝備基礎數據庫。可通過實時監測、跟蹤研究對象在平臺中產生的行為數據,進行挖掘分析,揭示出規律性的東西,提出研究結論和管理對策,為提升教育裝備使用績效提供了很好的平臺。如學校在教育裝備管理工作新增、報廢、盤點等工作中留下管理痕跡,學校新增資產比例準確分析,學校總體資產各比例分析,全區各裝備資產配備情況與學科教育教學的關系、區域內教育裝備均衡化分析等方面,可以找到內在規律,從而為教育教學服務,推進西湖教育信息化。西湖區教育裝備管理系統的建設,實現了區域內全體中小學校教育裝備管理電子化、區域裝備資產管理網絡化,有利于學校教育裝備配備標準化、規范化管理。但是,要使教育裝備管理系統的使用績效最大化,裝備隊伍的專業建設、管理制度的完善建立、系統功能的優化完善等是后續還要努力的方向。這樣,才能使裝備系統建設事半功倍,真正服務于學校教育教學,使西湖教育裝備現代化,進而率先實現西湖教育現代化。

參考文獻:

[1]邢順峰,聶義山.中小學校固定資產管理基礎與實務[M].中國國際廣播出版社,1992.

[2]董紹武.中國教育技術裝備論叢[M].地質出版社,2005.

[3]王謙.教育裝備管理信息化建設初探[J].中國教育信息化:基礎教育,2011,(4).

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