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現代管理理念中提出的精細化管理主要在于管理工作的“精”和“細”,應用在財會工作中也就是要求財會人員堅實的專業知識基礎和高超的專業工作水平,也要求財會人員在工作中要細心,具備強烈的責任感和崇高的財會精神。因此,探究事業單位財會精細化管理的思路,具有極其重要的意義。
一、單位財會管理現狀分析
(一)人員配備不合理
在事業單位日常財會處理工作中,極有可能出現這種人員工作分配不合理的現象,有的財會人員狀態閑散,而有的卻忙的不可開交。根據現實情況的了解,導致這個現象出現的主要因素是:第一,事業單位內部管理人員對各財會人員的工作分配不合理;第二,各財會人員的專業水平有差異,根據單位內部工作的復雜度,財會工作的難度也會不一樣,隨著工作的深入進行,財會水平高的工作增多,而專業水平較低的財會工作者則會因無法處理相關業務而變得無所事事。
(二)專業素質有待提高
由于我國素質化教育工作的不斷推進,越來越多的人均可以參與專業外的從業資格水平考試,如會計等財會方面的資格證這也就意味著財會工作門檻的逐漸降低,也因此導致各事業單位的財會人員多卻不精,具有豐富的財會工作經驗的人才更是少之又少,因此,事業單位中沒有受過專業培訓或者學習卻從事這方面工作的人,其專業素質有待提高,甚至需要花費很多時間和精力來強化這方面的學習和實踐。
(三)內部管理機制不健全
精細化管理在財會工作中的應用時間并不長,也是從西方國家傳入我國的新興管理理念,因此事業單位需要花費較長時間將精細化管理與財會工作內容進行融合,從而導致財會方面的管理機制短時期內不能及時完善和健全。如財會專項資金管理機制和財會人員的招聘機制等,都需要根據精細化管理理念的初步應用情況而進行相應的改善。
二、精細化管理的意義
(一)提高工作效率
傳統的財會管理注重核算工作,業務類型也是偏靜態和機關性質的,而精細化管理是動態的,更加注重財會工作的服務性,這樣也就減少了財會管理中不必要的工作內容,通過規范化的工作流程,能夠順利進行各項財會處理工作,也因此提高了財會人員的工作效率,并且優化了財會方面的服務質量,有效的完成了這方面的工作。
(二)降低財務風險
傳統的財務管理工作缺乏科學的管理技術,僅僅依靠財會人員的工作經驗和算盤等簡陋的計算設備,財務風險在事業單位中也處于較高水平。但精細化管理的引進,卻能夠有效的解決這方面的困境,降低財務風險。精細化管理強調工作的“精”和“細”,并且有快速并準確的計算工具,即會計電算化的應用,更是加快了會計事務的處理速度,提高了會計記錄的準確度。
三、財會精細化管理應用策略
(一)引進現代財會管理設備
計算機和互聯網的廣泛應用,也給財會工作帶來了極大的便利。在財會處理方面合理的采用計算機進行處理,是現在甚至是未來主要的發展方向。如會計電算化等軟件的應用,不僅可以準確細致的進行會計分錄,登記憑證等,還能夠為單位的年度核算統一處理數據,減少了年終會計人員的記錄賬簿和編寫財務報告的麻煩,也提高了數據的準確率。目前我國大部分的事業單位通過應用計算機等先進技術,大大提高了單位的會計處理水平,也減少了單位財會人員的工作量,為其他事業單位的改革和創新提供了較多的實踐經驗。
(二)培養財會人員精細化意識
針對事業單位財會人員缺乏專業的學習和素質培訓等問題,培養這些人的精細化意識,提高專業素質水平具有極大的必要性。首先要提高財會人員的招聘門檻,其次是強化崗前培訓,最后還要督促財會人員在工作中的自我充實和自我提高。在我國的會計法規中,就著重強調了財會人員在自身會計生涯中需要始終貫徹學習專業知識的重要性,邯鄲某市政公司通過貫徹執行這一管理思想,在財會管理方面有了很大的提高。
(三)健全財會內部管理制度
精細化管理思想是先進的科學管理思想,對單位內部財會管理制度也具有十分高的要求,首先是單位的預算和核算管理制度,其次是工作人員的管理制度以及招聘制度,最后是財會資金的管理,都需要進行相應的完善,在具體的工作方面甚至需要徹底的改革和創新單位的管理思想,提高管理人員的管理水平,從而把控和健全單位內部的管理制度。因此,必須要不斷健全才會內部管理制度,從實際出發,提高管理水平,促進精細化管理的進一步發展。
四、總結
精細化管理是一種科學的管理思想,再結合我國先進的計算機及互聯網技術,以及全方面培養和完善財會人員的精細化財會工作意識等這些精細化管理思想的貫徹應用,對事業單位來說,不僅降低了事業單位的財務風險,同時也促進了單位的經濟效益的顯著增加。
作者:潘慈云 單位:湖南省水產科學研究所
參考文獻:
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1.預算在編制執行過程中存在的問題
部分事業單位的預算在編制執行過程中存在一些普遍的問題,例如:編制方法不夠合理、不夠科學,預算內容不全;預算編制時間上安排不夠合理,導致預算編制過程中隨意性過強,沒有進行必要的研究工作,缺乏現實的指導作用,導致整個預算編制沒有可用性,毫無準確性,致使今后的管理過程中出現各種各樣的問題。隨之,預算執行時,由于預算編制沒有辦法為實際的開展提供借鑒,將會出現這些方面的問題,例如:隨意支出財務、事業單位收入資金管理規范性過低、預算與實際支出差異性過大、流動項目資金直流或者出現閑置無用的情況等等,最終預算執行沒有質量可言。
2.注重數字,忽略文字
事業單位負責財會管理的工作人員基本上掌握了財會管理相關的法律法規、操作手段,并嚴格依據法律法規開展事業單位財會方面的審計與核算,并且非常重視數字的準確性,但是沒有重視財會編寫文字的完整性與正確性。例如:部分事業單位中某部分財會賬面或者一些收據當中存在一些錯別字,而且由于收據內容的簡單,還出現了一些經濟糾紛,這些因素的存在必然影響事業單位的經濟效益與良好形象。另外,還要注意財會管理人員記賬過程中由于字跡過于潦草,必然給審查人員帶來工作上的不良影響,不能將財會管理問題及時反饋出來,就無法開展正確的經營決策。
3.財產管理不盡合理,管理人員素質不達標
整個事業單位資產管理過程中存在一些漏洞,例如:財產管理中權利與責任不夠明確、清查財產的手段也不夠合理。這些弊端的存在,導致事業單位資金利用率越來越低,出現更多閑置無用的資產或者資產重復購置的情況,另外,缺乏合理的調配與使用管理等等問題,最終影響事業單位實物與賬戶檔案核銷的一致性。另外,事業單位部分財務管理綜合素質不達標,相關專業知識沒有及時更新,即使有一定的基礎技能,但是通常還以傳統的算賬型會計手段為主,還沒有真正成為管理型會計人才。長期以來,造成財務管理人員工作效率低、管理能力低、處理風險能力缺乏。
4.注重會計,忽視出納
從事業單位財務管理實際工作現狀來看,主觀認為出納工作其實就是收款與付款兩方面的內容而已,因此,財務出納人員不需要有一定的專業素質,只要是財務管理人員就可以直接擔當此職位,由于沒有重視出納工作,事業單位負責出納工作的人員自身也感受不到工作的實質性與重要性,也就無法對此工作盡心盡力。但是,出納工作可以說是事業單位財會費用報銷的關鍵之處,有助于科學合理的調動與分配資金,而且還能進行適當的配置以及供給。財務出納工作過程中若是出現現金流動方面的問題,例如:錢款錯誤、收付款延遲等等,必然造成事業單位經濟方面的損失。
二、加強事業單位企業化財會管理的具體策略
1.最大限度保障事業單位企業化財會信息的準確性
首先,隨著事業單位企業化財會管理開展的不斷深入,要與新會計準則的要求充分結合起來,要重視企業財會信息實行對外公開的制度,這樣才能確保相關會計信息的公正性。其次,要重視事業單位財務信息考核工作的開展,要不斷強化進行有效的管理與監督,要有科學合理的評價機制,才能將企業財會信息充分的反映出來,在一定程度上能保障事業單位企業化經營財會計劃的制定,有利于事業單位的發展。最后,事業單位需要構建不同財會信息渠道,主要目的是最大限度保障相關財會信息的真實性、完整性與準確性,避免對財會計劃的實施造成阻礙。
2.加強對事業單位各種資產的有效控制
只要將資金籌集的工作做好,才能進一步提升事業單位資金運作效率。對資金籌集渠道進行合理的擴充,以不同的資金籌集方式,構建資金籌集管理使用結算中心,加強集中管理力度,便能對相關資金進行有效的控制,并實現高效的運營。其次,不斷加強資產管理,有助于提升資金使用率。事業單位財務管理人員要對單位所有資產進行定期的清查,并以科學合理的預算、核對相關賬目,加強對有效資源的優化配置,而且要對當前市場運行的實際動態進行關注,并以對應的措施進行調整,以便取得最大的經濟效益。另外,項目申報、公示、跟蹤、監督檢查等等工作也必須得到重視,也有助于提升事業單位資金使用效率。要嚴格把好資金流動的各個關鍵環節,提升資金控制力度,對相關資金使用情況進行有效監督,力求保障資金能跟著計劃走,進而避免項目資金分流到其他環節。
3.加強經營成本的管理
新時期下,事業單位要落實開展企業化財會管理就必須樹立經營成本意識,進而才能制定科學合理的財會管理措施,要避免資金浪費,有效控制成本,進而提升事業單位經濟效益。要重視事業單位成本核算工作,針對影響經營成本的因素要進行控制與監督,而且要以重復核算的方式,最大限度保障經濟成本核算的準確性,為了保障成本核算的質量與效率,優化事業單位成本核算的方式是有力途徑,而且要根據相關權責對成本核算工作進行規范,并加強對事業單位整個經營成本實現系統性的預算與控制,提升事業單位財會核算效率。
摘 要 本文以事業單位的財務管理及監督來切入研究,以財務管理人員素質、會計基礎工作與財務報告等方面作為研究視角,剖析事業單位當前財務監督管理存在的主要問題,研究提出解決對策,為規范事業單位財務管理,提高監督水平提出參考。
關鍵詞 事業單位 財務管理 監督
事業單位是我國重要的公共部門機構,其改革是經濟體制改革的重要組成。當前,推進我國的事業單位的管理體制的改革迫在眉睫,從長遠來說,這對我國市場經濟體制的健全有著重要的戰略意義。財務管理雖是事業單位的一個微觀的層面,但對事業單位的管理體制的改革有著舉足輕重的意義。目前我國的事業單位在財務監督管理方面還存在較多的問題,亟待解決。
一、我國事業單位的財務監督管理現狀
當前,我國事業單位的改革在熱火朝天地進行著,在很多領域都取得了輝煌的成就,但不可否認,在財務監督管理這個方面,還是存在許多問題的。具體說來,有從業人員素質、會計基礎工作及法制制度等方面。
首先,在從業人員素質方面,當前我國許多事業單位的財會從業人員在進入單位前沒有經過系統的專業學習,本身專業知識和技能上就嚴重先天不足,進入事業單位工作后,在安穩的環境下重復著簡單一律的工作又沒有相應的后續深入學習,或相應考入一些中專和成人高校學習,基礎知識不夠扎實,在基礎技能方面根本無法勝任財會工作。還有很多事業單位的財會工作者是從原來的職工中選撥出來的,可能政治素質過硬,但專業技能不足。而且,很多事業單位都沒有專門的財會工作人員,兼崗現象非常普遍,一些不相容的職能同時由一人擔任,導致互相監督的流于形式。
其次,在會計基礎工作方面,原始憑證收受不規范,賬簿失真情況嚴重,往來賬務較混亂。當前,一些事業單位的財會原始憑證,審核環節把關不嚴,不夠細致,原始憑證上填寫的內容隨意簡略,內容籠統,發票上不填購物數量與單價的現象普遍,甚至連公章都沒有蓋的單據也能作為原始憑證,手續欠嚴密。一些事業單位的原始憑證是自己制訂的,沒有統一的格式。賬戶的設置不夠全面,賬簿的使用也欠規范,這些方面都是有待改進的。
再次,在財務報告等方面,我國很多事業單位只有單一的報表,沒有財務狀況說明,沒有報表附注,財務報告的內容不夠完整,常出現賬務與報表情況不符的情況,而且沒有專業的財務分析。作為財務監督管理的一大組成部分,財務分析是事業單位提高財會管理的水平的重要手段,科學的財務分析能有效地推動事業單位的發展。長期以來,因為計劃經濟的“后遺癥”,我國許多事業單位都是注重投入,而不關注管理,由于國家財政部門為它們提供充足的經費來源,使它們形成了嚴重的依賴性,在資金使用效益和價值方面觀念不強,財務分析意識淡薄。
二、做好事業單位財務管理與監督工作的對策
針對上述的事業單位財務管理方面存在的問題,筆者認為,首先要更新管理理念,新理念會引發新思維,從而帶出新行為及變化,事業單位財會從業人員必須有強烈的競爭意識、財會風險意識、經濟效益觀念與時間價值觀念。在實際工作中,筆者提出了以下幾點對策:
1.加強事業單位財會隊伍的建設
提高事業單位的財務管理工作者的招聘要求是根本之策。事業單位應貫徹持證上崗的制度,絕不讓無會計從業資格證者主持會計工作。對新上崗的員工,要組織會計上崗培訓,并制定嚴格的考試制度,考試合格甚至優秀者方可從事會計工作。這應作為一個硬性標準,各事業單位都應執行。在財會隊伍的管理建設中,事業單位領導的作用非常重要,客觀地選聘優秀人才,在日常工作中要重視單位的財務管理工作,是財會隊伍素質不斷提高的一大動力。
另外,財會工作者的后續學習也不容忽視。事業單位要定時組織會計法、會計準則及會計制度等方面的學習,使財會工作者堅持學習,不斷充實知識結構,了解最新的行業信息。有序的培訓能使會計基礎工作日漸規范化,并有效地提高財會工作的技術含量,在將最新的電算化技術應用在日常會計工作的同時,還能檢查各事業單位的財會工作,進行考核、驗收與評比。財務知識只是財會工作者入行的敲門磚,要真正精于會計工作,法律知識、財政、審計等方面的知識都是必不可少的。
2.加強會計核算工作
會計核算工作的加強是強化事業單位財務管理與監督的重要基礎。
首先,要在原始憑證一環上嚴格把關。事業單位的內部會計稽核規則要不斷健全和完善,每個事業單位都應該設有稽核工作人員,嚴格檢查各種發票憑證,只有經過稽核人員的審核才能真正進入會計核算系統。當然,一些事業單位規模比較小,設立專門的稽核崗不實際,這種情況可以讓會計工作人員代行其職責。同時,稽核工作人員應明確自己的職責,公正、客觀,如有失職情況尤其是被財政部門或其他監督部門檢查出來,稽核工作人員負有相應的責任。
其次,憑證的流轉程序要規范。當前,我國的憑證流轉程序非常混亂,單位內部的牽制嚴重不足,這是造成事業單位資產浪費甚至流失的根本原因。要從根本上規范憑證的流轉程序,必須嚴格分離開票、記賬、審核、經辦與審批等職能,從各個環節上加強單位內部的牽制。每個職位的工作人員都要明確自己的職責,如果發現在財務管理中有截留收入、肆意隱瞞和亂報支出的行為,財務人員應接受相應處罰和法律制裁。
另外,要嚴格制定開支標準。以每年初制定的預算為基礎,切實將每項費用分解到各個部門,完善單位內部的費用收支體系。在日常核算過程中,嚴格對各個部門費用進行單獨計算,客觀準確地反映每個部門的收支情況。
3.建立完善的財務監控體系
事業單位的財務監控體系應是能監督管理到財務計劃的制定與實施的,能及時發現計劃與實際的距離并能有效地糾正相關問題,保證事業單位和內部工作人員能順利執行財務目標與計劃。
首先,要制定明確的控制標準,健全控制制度。要制定明確的控制標準,先要了解事業單位的工作特點與性質,在此基礎上建立相應的支出降低率與成本費用率,一些比較大的單位也可以根據自己的情況建立適合的指標控制方法。健全的控制制度包括業務流程制度、憑證制度與收入支出審核審批制度等方面的完善,使得職權分明,日常財會工作有章可循,有法可依。
其次,要建立完善的控制機制,提升控制效果。財務管理與監督要真正深入到每個部門、每個環節,而不能局限在某個環節。職責的劃分要具體分明,易于操作,控制力度不能過大,適當放權又有法可依。從根本上說,加強財務的管理與控制是為了真正貫徹國家的政策,有效推進事業單位的改革步伐。領導要重視單位內部的財會工作,真正建立起獨立的財務審計部門,定期對每個部門進行內部審計,及時改正發現的問題,以日漸完善會計核算制度。
另外,事業單位應善于運用全面預算控制、組織規劃控制、會計復核控制以及內部審計的方法,在清楚財會業務性質與特點的基礎上,適時地運用不同的監控方法,或靈活組合各種監控方法,正確的方法才能收獲最好的監控效果。同時,風險防范的控制也要加強,分清財務管理的關鍵環節,對重點環節要制定預警、應急及防范政策,如此才能最大程度地避免失誤與資產損失。
三、結語
事業單位的財務管理是單位健康發展的重要工作,稍有松懈均有可能導致系統風險、財務風險和經濟風險。加強財務管理與監督的制度建設,建立健全相應的法律法規和內部控制制度,做到財務管理與監督有法可依,有據可查,財務的職能才會有效發揮。隨著時代的進步,形勢的變化,事業單位走向市場已是不可逆轉的潮流,新型事業單位財會管理監督制度的建立與有效執行則是事業單位搏擊經濟大潮的有力武器。
參考文獻:
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關鍵詞 事業單位 財務控制 問題 措施
一、引言
財務控制,既是保證事業單位依照法律法規進行經濟活動,保障單位資產安全的強有力措施,也是充分維護事業單位財會信息質量與真實性,嚴厲杜絕貪污、造假行為的重要途徑。但是隨著市場經濟的不斷深化改革,事業單位內部控制中存在的一些弊端逐漸顯現出來,引起了廣泛關注。特別是對作為事業單位內部控制核心內容之一的財務控制,也提出了更高的改革與發展要求。因此,為了促進事業單位內部控制戰略目標的實現,為了杜絕行為保障單位的資產安全,也為了提高國家公共服務的效力與效果,必須采取強有力的措施對事業單位的財務控制進行改革與優化。
二、事業單位財務控制過程中存在的問題
(一)事業單位的財會基礎工作薄弱
眾所周知,在沒有對事業單位進行改革之前,它的性質是為了給人民大眾提供教育、文化、科技等方面免費服務的政府公益性單位。所以,由于受到很多傳統因素的影響,事業單位的財務控制基礎工作普遍比較薄弱。會計信息的更新速度緩慢,數據統計不夠準確,保存的會計資料不完全等問題,是目前我國事業單位財務控制基礎工作中存在的普遍性問題。它們直接給事業單位財務控制的改革與規范造成了極大的阻礙。而且事業單位現有的財務人員中,很多人的財會專業技能都偏于陳舊和老套,加之他們自身又沒有意識要及時去更新和擴充自己的專業知識儲備,所以就會逐漸被現代化的財務控制要求所淘汰。加之事業單位也未能給財務人員提供必要的培訓、學習機會,從而大大增加了事業單位財務控制的管理難度。
(二)事業單位的財會崗位設置不合理
目前,我國事業單位在財會部門的崗位設置上存在的問題比較多且不容忽視。首先,對財會人員的配置不盡合理,缺乏科學性。特別是出納和會計崗位上一人兼多職的現象非常普遍。這無疑會加重事業單位財務控制的不規范性,使得財務管理部門無法對財會人員的行為進行有效監督,進而導致暗箱操作等惡劣問題,讓事業單位的資金使用效率大大降低,也讓國家的財產安全遭受巨大威脅。其次,事業單位對內部的固定資產也疏于管理,很多固定資產在完成采購之后卻不得不面臨無人管理和負責的尷尬境地。同時也讓單位在物資采購與利用時可能面臨的風險驟升。加之事業單位內部的財會人員的專業素養比較欠缺,很多人員都并非是專業對口的人員,所以在日常的財會工作中很難保證其規范性。
(三)事業單位內部財務控制制度不健全
就目前情況看,我國事業單位的內部財務控制制度還不夠健全,很多都流于形式,缺乏足夠的執行效力,導致其對財務控制的促進作用微乎其微。第一,沒有建立起與財務控制制度相配套的約束機制。就目前情況來看,我國很多事業單位在內部管理機構的設置上都存在非常嚴重的形式主義,很多內部監管機構基本上都是空有其表,根本不具備管理與監督職能。這無疑加劇了內部財務管理現狀的混亂程度。加之各種誘因的影響,就會導致事業單位經營不善、出現虧損,而此時單位內部根本無力承擔責任,如此一來就不得不由國家來承擔相應的損失。第二,事業單位內部的財務審計部門不具備獨立行使職權的能力。在對單位內部的財務進行審計時很容易受到各種利益因素的干擾,導致內部監督與管理職能無法達到預期效果,讓事業單位的財務管理與業務運營脫節。
三、強化事業單位財務控制的措施
(一)夯實事業單位的財會基礎工作
要想進一步鞏固事業單位的財務控制,就要從夯實其基礎工作做起。第一,事業單位在核算內部的財務賬本和統計財會數據時,必須要采用正規、科學的核算方法。以盡力避免可能出現的計算誤差,降低財務信息記錄中的隨意性,避免夸大收益、隱藏違法支出等不實賬目的產生,從而真實地將事業單位的財務情況反映到賬面上。第二,規范事業單位原始會計憑證的填寫,保證會計資料和數據的嚴謹性。每一張原始憑證上都必須要有相關負責人的簽字,保證其開具程序的正確性,進而從基礎上規范事業單位財會資料保存的規范性。第三,要進一步規范事業單位內部的財會核算程序。并且加強對內部財會人員專業技能和綜合素養的定期培訓。讓財務人員及時掌握最新、最先進的財會知識和技能,從根本上規范好事業單位的財務控制基礎工作,以促進財務控制工作更順利地進行和更快速的發展。當然也要加大對財會基礎工作的全面檢查力度,落實好配套的獎懲制度,尤其是對做假賬等違法亂紀行為要給予嚴厲懲處。
(二)合理設置事業單位內部的財會崗位
合理設置事業單位內部的財會崗位,首先,應該要嚴格限制出納和會計崗位的設置,盡量避免一人兼多職現象的出現。只有這樣才能對財務人員的行為進行全面、有效的監督和管理,才能嚴格避免暗箱操作等違法行為的產生,最大限度地保證國家的財產安全。其次,要將事業單位財會崗位中不相容的職務分離開來。例如,必須將負責授權批準和業務經辦的崗位進行分別設置,而對于負責財產保管和監督檢查的崗位也應該分別進行設置,進而在單位內部建立起一支綜合素養高、業務技能過硬的財會管理隊伍。同時也要合理設置事業單位內部的相關會計工作崗位,明確好不同崗位的職責與權限,形成不同崗位之間相互制衡的約束機制。此外,對于事業單位的資產管理工作也應該加大力度。不論是有形資產、固定資產,抑或是流動資產,都應該及時地做好對應的賬目記錄。并且要保持賬面的清晰和明確,以方便后期查賬對賬。對于已經產生消耗行為或者是新入庫的有形資產,要及時登記入賬;對于采購回來的固定資產,要安排專人進行管理,盡可能地降低事業單位在物資采購與利用時可能面臨的風險。
(三)建立科學、完善的財務控制制度
事業單位必須要建立起一套完善、科學的內控制度,為單位的財務控制工作的開展制定好依照標準,以保證財務工作的執行效果。首先,要在事業單位內部建立合理的約束機制,賦予內部審核部門獨立的監督職權,確保其對單位內部財務活動的管理具有足夠的執行力。并且要落實好各項財務工作的具體責任人,以提升內部財務控制制度的規范性和對單位財務行為的監督約束力。其次,要強化事業單位內部審計機制的職能效力。定期對財務內控制度的執行情況進行監控,及時發現其中存在的問題,并在第一時間進行反饋和解決,以強化事業單位財務控制的作用效力。并加強對會計部門、財會人員以及事業單位全體員工的綜合監督,以落實對財務控制的全方位監管。當然,還需要加大財力物力投入,打造一支事業單位自己的專業化、綜合性內部財會審計隊伍,讓內部審計工作的實施更專業、更規范。此外,還要在事業單位內部建立起事后監督機制。在常規的會計核算基礎上,對財務部門的各個崗位和各項日常業務進行周期性的核查,降低事業單位的財務風險。
(作者單位為浙江省舟山職業技術學校)
參考文獻
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關鍵詞:事業單位;會計信息化建設;途徑
中圖分類號:F23 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)006-000-02
事業單位會計信息化建設是一項艱巨又復雜的系統工程,涉及會計工作的眾多方面,具有戰略性、時代性、前沿性、全局性等特點,一個環節出現問題都會給整個系統帶來風險,不能及時采取必要的措施予以補救就會延宕會計信息化進程的推進,給事業單位會計信息化建設帶來或大或小的損失,最終出現管理問題,造成財務管理的混亂。因此,立足提升整理財會業務水平的宏觀目標,依據“實效導向、創新驅動、系統推進”的工作思路,妥善處理好諸多要素、諸多部門的業務權責與一般流程,推進事業單位會計信息化建設又好又快發展具有十分重要的現實意義。
一、立足實際,緊跟會計信息化發展前沿
會計信息化不僅是技術層面的革新,更是財會管理理念的變革。當前我國大多數的事業單位脫胎于傳統的計劃經濟管理體制,盡管經過多年改革,已經發生重大變革,但是深層次的觀念性、制定性的束縛依然存在,財會管理的理念與思路落后于時代。在日益復雜多變的社會環境中,事業單位的財會管理與當前的社會改革與發展相對脫節,事業單位會計管理中存在績效考核缺乏、滯后信息化發展等問題,進一步說明推進包含會計信息化在內的財管改革的必要性。
事業單位會計信息化是當前事業單位管理改革的重要內容,不僅世界其他國家在實踐中積累了豐富經驗,而且我國企事業單位在改革中也積累了相應的經驗。然而我國有自身的國情,不同的事業單位有不同的組織環境,不加思考的盲目跟從,不僅不會實現事業單位會計信息化的建設目標,提升事業單位會計工作的整體管理水平,反而會導致事業單位與世界其他國家事業單位的差距進一步拉大。因此,面對此種情況,事業單位會計部門必須立足實際,對其他單位會計信息化進行批判性的借鑒。持久不懈的緊盯財會信息化戰略制高點,加強當前事業單位會計信息化潮流的發展研判,瞄準事業單位會計信息化的現實動態、階段特征與發展方向,強化用戶服務、全程服務的運作模式。同時,事業單位在推進會計信息化建設過程中,要著眼中心業務發展現狀與未來趨勢,轉變傳統的管理理念模式、方法,以適應發展的需要,統籌事業單位的整體規劃,將會計信息化的建設、投入、改造、創新納入事業單位整體發展發展之中,有步驟、有計劃、分批次的完成會計信息化改造,實現會計信息系統與其他業務系統的有機融合,進而突破業務重點口,整合流程內容,縮小發展間隔,實現“小步快走”式的跨越式發展。
二、局部先行,推進“以點帶面”的發展路徑
事業組織體量巨大、體系反復、體制固化,在此種情況下推進會計信息化,就要從當前眾多事業單位會計信息管理系統化、規范化、市場化的總體情況出發,認識到會計內部控制先行于會計信息化的總體現狀,尋找突破口,以“以點帶面”的推進其實施進程。
我國的事業單位會計信息化取得了一定的成績,但是總體發展仍有較大的改進空間。因此,需客觀分析阻礙事業單位會計信息化諸多的制約因素,摒棄全線并進的工作思路。而是按照“有所為、有所不為”的工作思路,循序漸進的選擇操作性強、成效性高的信息化建設突破口,以盤活事業單位信息化建設的整體局面,推進整體工作開展。在具體的實現過程中,一是加強整體、部門、崗位的多層次建設,大力加強物資的過程化管理,減少不必要的運作損耗。建立健全事業單位會計信息化過程管理制度,落實事業單位會計信息化跟蹤監督措施,具體地監督會計信息化運轉過程中的每一個環節,每一項資金劃撥以及現金流動情況都要有據可查,發現問題及時糾正,切實將會計信息化落到實處。二是強化財務支持建設,以推進業務水平提升為先導,推動財務保障部門信息化,為提升事業單位整體服務水平奠定堅實基礎。三是加強會計管理與溝通體系建設,以信息交聯、及時保障為切入點,推進信息技術保障平臺建設。將傳統的單向的、線性的網絡模式轉變多維的溝通模式與信息渠道,構建式的會計信息移動、全息、立體的傳輸方式,有機的契入其他業務管理模塊中,提升綜合監控、會計管理、數據分析水平,改進會計信息披效果。
三、深化交流,整合會計信息化社會資源
會計信息化建設是事業單位重要的工作部署。為了使我國事業單位會計信息化能夠快速打開局面,事業單位應加強事業單位會計信息化的頂層設計,對此項工作的指導思想、具體目標、實施步驟、保障舉措進行系統規定。推動不同行業、專業、部門的業務協作,集中優勢兵力,對全局性、關鍵性的問題進行重點攻克。通過人、財、物的集中調配,提升會計信息化的技術研發與問題解決能力。具體而言,主要完成以下任務,一是從“大會計”的視角出發,推動社會范圍內的不同行業、部門、組織之間會計信息的聯動渠道與平臺的搭建,提升會計管理、“預決算”系統等會計器材的信息化水平,通過完善信息化保障系統,妥善解決“我要”與“我配”之間的有效銜接,借助財務管理的信息化安全環境建設,通過"數據庫安全防護"用信息條碼和防竊聽與偵聽”等一系列信息化安全手段的應用,為保障財會安全奠定堅實基礎。二是對于會計信息化交流與共享機制進行優化,于考核規劃中納入會計信息化的考量參數,增強與其他組織單位的交流力度,“借風行船”的吸納他人經驗為己所用,并進行相應的融合性建設。在硬件系統、軟件開發、數據處理、基建安裝等方面,在保證安全的前提下,可以面向市場購買信息服務。三是在會計信息建設過程中,根據事業單位業務開展情況與自身條件,建立功能完善的會計信息化行機制。用制度的形式確保會計信息化控制體系的完備和有效,構建各級財務管理機構,配齊財務管理人員,構建高效的財務管理系統,責任落實到人。四是適時推進與稅收申報、預決算的審批、物品采購、資金劃撥、固定資產監管進行有機聯動,通過信息化、集約化的處理方式,縮短會計業務辦理流程,提升會計業務辦理效率,促進會計業務信息共享,發揮社會化會計信息系統的整體效益。
四、重點突破,凝聚信息化建設整體合力
在事業單位財會管理過程中,財務部門內外部管理機制、信息化人才相對不足等情況,對會計信息化產生了巨大的制約。當前事業單位會計信息化發展迅速,特別是各項高新技術的快速由科研成果轉為會計實踐,在在很大程度上推進了理論與實踐,業務部門與服務部門的有機結合,強化對于信息化建設的總體規劃與頂層設計。著眼于此種情況,事業單位應該推進系統一體的“兼容”體系建設,強化事業單位會計信息化的群眾保障。具體而言,要強化對國家經濟體系化建設情況的了解,以“統一規劃、協同推進、宏觀設計”為指導,對會計硬軟件設備、會計標準規范、會計操作平臺、會計信息安全措施與系統等內容進行廣域兼容。同時要加強與地方有關部門的業務整合與合作。著力化解與金融動員、銀行保險等部門在通用合作、互用共享等方面存在的額問題,促進專業服務與地方經濟發展的有機結合。
同時,會計信息化不僅對技術提出要求,對于人的素質也有要求。經驗缺乏、技水平不高是事業單位會計信息化的發展重要障礙,不利于事業單位會計信息化的可持續推進。因此事業單位培養體系必須要將會計專業人才納入其中,按照“一崗雙能”的要求,在培訓機會、培訓資源、培訓資金等方面予以適當傾斜,以會計專業知識、信息操作能力為突破口,將其打造為精通計算機、網絡通信、會計知識的復合型人才。財會工作人員應樹立為事業單位服務的思想,加強自身的職業道德修養,遵守會計的基本職業道德,讓自己從內心摯愛這份工作,努力做到精業、敬業,竭力為單位的總體利益、為全體職工服務。著眼于會計工作的職業特點,著眼于自身工作時間較為短暫的實際,增加了自身在信息化背景下處理一般會計事物的財務會計專業基本知識,提高了處理信息化會計事務的數字運算能力。
五、結束語
總之,隨著信息技術的發展,我國事業單位會計發展的內外部環境有了重大變化。會計信息化到事業單位的盈利能力和生存發展,對于財務管理水平的提升有著非常重要現實意義,而且其又有著自己的客觀規律,充分認識和了解其特性,才能實現有效地推進其進程,發揮其在技術上的最大優勢。因此,圍繞信息會計信息化的發展思路,推進事業單位會計工作的信息化水平成為各項工作的關鍵。事業單位有關部門必須立足這個大的發展背景,不斷轉變工作思路,強化技術攻關,找準發展定位,明確推進重點,以更快的步伐,更有力的措施推進事業單位會計信息化工作開展。
參考文獻:
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[關鍵詞] 高職院 教師專業技能 學生 競爭力
當前高職院校的財經類學生在一定程度上存在著專業技術應用能力較差、素質較低等種種問題,高職院校教師財務會計專業學術水平和專業技能實訓教學水平存所欠缺就是其中的重要原因之一。2000年的《教育部關于加強高職高專教育人才培養工作的意見》明確提出了高職教育培養技術應用能力強、素質高畢業生一系列原則意見:……以適應社會需要為目標,以培養技術應用能力為主線設計學生的知識、能力、素質結構和培養方案;將實踐教學的主要目的確定為培養學生的技術應用能力,并在教學計劃中占有較大比重……。高等職院應該著力提高財務會計教師技能實訓的教學水平,切實增強學校所培養學生的社會工作競爭力。
一、高職院校的財務會計教師專業技能實訓教學水平的一些現狀
本文所探討的問題對事不對人,是學校的教師隊伍建設中工作不到位所致,與教師個人無關。
1.近年有一全省的會計技能考試(被稱為小高考的全省統考)的考官(教師)培訓班結束考試中,有幾個位高職院校派出的財務會計專業教師考官(據說均為高級職稱),居然在全場三個小時的考試都不能完成技能實操考試,連最簡單的會計憑證歸類沾貼裝訂都沒操作完成及記賬憑證匯總不平衡等等。省招生考試中心的領導說,你們所謂的財務會計專業教師加考官自己都不懂,那平時所教出來的學生水平如何就可想而知了。后由于同校另一位教師請求考試中心領導網開一面,允許幫助做實操匯總及特許延遲1小時才勉勉強強完成。
2.有一位老師曾為此表示無奈。前年有幾位會計專業高校財經講師在指導會計專業學生進行實操實訓時,從學校的會計部門借來會計憑證裝訂機,但在幾十個學生面前卻束手無策,弄了半天,汗流浹背,也搞不清楚三角式的會計記賬憑證封面是如何將記賬憑單裝訂成又結實又整齊有序的一本賬冊,但就是寧愿在學生面前丟臉也不肯向在場的這位同行老師請教,是這位老師實在于心不忍看熱鬧,主動站出來說讓他來試一試,并且當眾很快就裝訂出一本本結實整齊的記賬憑證。這時全場學生掌聲齊嗚。
3.很多同行教師曾多次見到一些年輕的碩士研究生畢業的教師給學生上課時只拿一本教材,別的連一張教案紙、一支筆都不帶,后來一了解才知道他們每次上課都一本書,照本宣科,幾乎沒有任何的參考資料。
4.有學生反映,在《外貿會計》的出口產品退稅與成本計算與實操實訓中,將一些錯誤的核算方法教授給學生,在核算商品費用定額時,按含值稅的購進價格計算,并作為該課程的考試題目,使一些畢業生到社會工作中運用時被稅務部門批評為少計利潤以少繳交所得稅,同時也受到老板的責罵。
如有一技能訓練的資料:我國某外貿公司出售一批貨物至日本,出口總價為12萬美元CIFC6橫濱,其中中國口岸到橫濱的運費和保險費占11%,這批貨物的國內購進總價格為人民幣819000元(含稅價),該外貿公司的費用定額率為6%,增值稅率為17%,退稅率為9%,結匯時外匯買入價為1美元折合人民幣8.30元。要求分析:試算這筆出易我方是否盈利,利潤額為多少?
計算商品總費用定額時,財會老師是這樣錯誤地教授給學生的:819000×6%=49140元。
正確的計算應該是:商品總費用定額=819000/(1+17%)×6%=700000×6%=42000(元)。僅這筆賬的錯誤計算就少計利潤7140元,最終導致少計繳所得稅2356.2元〖7140×33%=(當時稅率為33%)〗。畢業生工作后按照這種錯誤的教授方法計算當然會被稅局批評以及老板責罵了。這樣學生社會工作的競爭能力就會大打折扣了。其社會影響的程度由此可見一斑。
5.有一位已任教多年的財經講師在上課時碰到學生提出問題:商品流通費用率如何計算,該老師不懂。課后點名問了幾位會計老師也無人知道,當時在場教師就有一位曾經在商品流通企業擔任多年會計工作,但就是因為看不起對方而寧愿大家都不懂,也不問這位教師。
6.有的財會專業教師,在《會計實務》課程的“銀行存款轉賬結算方法”章節的授課時,并不知道轉賬支票的結算方式,由于現代的交通及通訊技術日新月異的飛速發展,已經不是以前所謂的“只能用于同城范圍內結算”了,而是可以在不同城市但同一票據交換區域內進行轉帳結算,比如一個省的大部分甚至是全省的城市都可以使用轉帳支票結算。但是我們不少的財會專業教師根本就不知道,還是按照原來的“只能用于同城范圍內結算”這一不符合現實情況的說法教授給學生。使得不少學生工作后曾經多次提問,為何這些問題會計老師教給他們的知識與實際工作運用不一樣,使學生受到了工作單位的師傅們批評,說是在學校沒學好。
7.有些“多師”型高職教師也時常張冠李戴,講錯課程內容。如企業退休人員經費放在營業外支出核算、銷售費用包括了銷售部門的業務招待費等等。因為連年學生對老師的綜合評教分數比較低,后來就采取了在期末閉卷考試之前先出六、七道復習題,期未考試卷就選擇其中的五道題進行考試的方法,以獲得學生“較好的”評價。有些會計師或財務會計負責人在教授學生工資核算的實操實訓時,就是簡單的如何按承包經營完成利潤總額計算獎勵工資都講授錯誤,在有人提出正確的算法后仍然堅持己見,至今未改。還有發生一些常見的錯賬也都無法查清等等。
二、著力提高高等職院教師專業學術水平和專業技能實訓教學水平
提高高等職院財會教師專業學術水平和專業技能實訓教學水平,也許這些問題已經是老生常談了,但在我們的身邊還常有類似上述的問題發生,我們就有必要再進一步探討和研究。作為高等職院的財會專業課教師,最主要的是要將和本專業的社會實際職業工作的最實用的知識與技能教授給學生。
1.切實加強財務會計教師的崗位專業知識繼續教育的力度
教育主管部門及高等職院要真正地重視教師的崗位專業知識繼續教育工作,加強財務會計教師的崗位專業知識繼續教育的力度,以解決財務會計教師知識結構老化、專業知識滯后的現象。現在的社會人們大都重視大學的第一學歷教育,而不重視大學畢業工作以后的繼續教育,特別是財經類專業知識的繼續再教育,使不少的人捧著在很多年前拿到的畢業文憑而高枕無憂。其實這些以前所學到的知識不少早就已經時過境遷,隨著時間的推移、科學技術、計算機信息、網絡的技術進步與發展而變得不夠適時與不大實用。只有在職稱評定時有接受繼續教育的要求,但沒有嚴格的知識深度及范圍與時限要求,如相關專業的碩士研究生課程等,使得有些人老是拿著十年甚至是幾十年前的本科畢業證或三、四門多年前的所謂碩士課程的結業證書就引以為榮而滿足于此了:我也是本科畢業了,我也讀了研究生呢……。對此,教育主管部門和高等職院應制定有嚴格并詳細的教師隊伍繼續教育的相關規定,比如財經講師應于近三年學習進修所承擔的授課教學工作的四至六門同類碩士研究生課程;副教授應于近三年學習進修所承擔授課的六至八門同類碩士研究生課程或四至六門同類博士研究生課程;教授應于近三年學習進修所承擔授課的六至八門同類博士研究生課程規定等等。不達到繼續教育的規定的教師應該不給晉升職稱與參加評優及享受同等獎金待遇等等。
2.扎實地抓好高等職院的“雙師型”財務會計教師隊伍建設工作
加強“雙師型”教師隊伍建設就是提高高等職院教師專業學術水平和專業技能實訓教學水平的關鍵。以上所列舉的體現教師本身專業技能的一些事實,實際上并不是讓人們難以解決的專業問題,而只是簡單的財會專業教師實訓技能不清的具體情況,這大都是我國大學因為一些教師只是從大學到大學,從書本到書本教學所帶來的弊端。
(1)“雙師型”教師。目前大家對高職教師以“雙師型”為培養目標已經達成共識,但對“什么是‘雙師型’的高職師資”的問題至今還沒有一個統一明確的標準,專家學者對此可謂是眾說紛紜,莫衷一是。時下有“雙職稱”之說,即要求“雙師型”教師既具有講師的職稱,又具有工程師的職稱;還有“雙證”之說,即持有“教師資格證和職業技能證的教師就是“雙師型”教師;還有“雙能(雙素質)”之說等等。由于沒有一個統一明確的標準,在一定程度上影響了“雙師型”教師隊伍的實質性培養工作。本文認為“雙證”或“雙職稱”等即“雙師型”的說法不夠貼切,因為若將“雙證”或“雙職稱”等即定義為“雙師型”,那么有三本或更多的證書及有三個或更多職稱的就是“三師型”、“多師型”嗎,這顯然不妥,不符合高職院校教師及培養學生的特征。筆者認為教育主管部門應該有一個相對統一的標準或說明,以利于該項工作的扎實開展。
(2)著力于高等職院“雙師型”財務會計教師隊伍的建設。目前著力于“雙師型”教師隊伍的質量建設,已經成為提高高職院校教師專業學術水平和專業技能實訓教學水平的首要任務。
①高職院校自行培養“雙師型”財務會計教師。當前,高職院校的教師隊伍中,從高校畢業后直接學校任教亦即從書本到書本缺乏實踐與實際工廠公司等企業生產經營管理經驗的教師占絕大多數。“高職院校需要自行培養“雙師型”教師的任務還非常繁重。主要有如下幾個途徑:
學校企業培養相結合。每個學期,高等職院都應該組織財務會計專業課教師帶著教學中的一些問題到工廠、公司等企業學習或交流,向有豐富實踐經驗的財會人員請教。帶領學生下工廠、公司實習和實踐。使教師了解自己所從事專業目前的狀況和發展趨勢,最新的科技動態和管理方法,以便適時地將反映新的技術、新方法、新的經濟、政策法規等融入到財務會計教學之中。
直接培養新的“雙師型”教師。高等職院凡是從高校應屆畢業生中招收進學校擔任財務會計專業教師的新人,比如碩士研究生,都要讓他們首先到相關的工廠、公司的財務會計核算管理崗位的第一線參加實際工作一年時間以后,才能接受其回學校給財經類學生授課。
安排非“雙師型”教師進修培訓。根據教育部高教司在高職高專教育教學工作合格學校評價體系中提出的條件中“……或參加教育部組織的教師專業技能培訓獲得合格證書,能全面指導學生專業實驗實訓活動”的規定,高職院校每個學期也都應該安排一些財務會計教師到教育部的教師專業技能培訓基地進行專門學習,使之轉變成為真正合格的“雙師型”財務會計教師。
②高職院校可以從相關的企事業單位引進。“雙師型”財務會計教師。高等職院還可以從相關相關的企事業單位財務會計崗位企引進“雙師型”教師。具體可從如下幾方面入手:
從相關的企事業單位的相關崗位調進“雙師型”教師。這里強調的是工作單位的調動,就是脫離企業到高校任教。高等職院應該要重視從企事業單位將有志于高等職業教育的,既有相關的企事業單位的財務會計工作實踐經驗、又有比較扎實財務會計實理論基礎的高級管理人員進行工作調動,將他們調到學校擔任專業教師,充實“雙師型”財務會計教師隊伍。
從相關的企事業單位的相關崗位聘請“雙師型”教師。這里強調的是聘請,就是不脫離企事業的工作崗位到高校任教。高等職院還可以將企事業單位中那些既有工作實踐經驗、又有比較扎實理論基礎的高級管理人員聘請到學校擔任財務會計專業課教師。這類教師平時工作主要在原企事業的財務會計崗位,只是學校安排有財務會計專業課程授課任務時候才到學校上課。
3.高等職院財會教師應致力于提高自身的財會技能實踐教學水平增強所培養學生的社會工作競爭力
高等職院的專業教師除了上述所探討的社會和高校要給教師提供的環境與條件之外,更多的還是要靠教師本身自覺不懈地利用一些可以利用的機會和時間努力學習與提高自我。
(1)高職院校財會教師應該敢于實踐創新以避免從大學到大學與及從書本到書本教學。不少的高等職院財會專業課程教師本來大學所學的就不是財會專業,只是一些經濟類專業轉“行”任財會專業課程教師,在大學里充其量就學過會計學原理等一兩門會計的課程,且大多還因為不是本專業課而學得不怎么樣,再加上根本就沒有財會專業的實際工作經驗,擔任財會專業課程教師也就只能是教科書怎么寫就怎么教給學生;另外還有些雖然在大學時是多學了幾門財會課程,但是也是從大學到大學擔任財會專業課教師,也沒有社會實際的財會工作經驗,往往就會有些這樣的現象,原來老師教授給我什么樣的知識、是怎么樣教授的,我也就怎么樣教給我現在的學生。這樣就會使我們培養的財會專業學生的知識及實際工作能力存在著一定的局限性。因此,財會專業教師必須要虛心好學,與時俱進,不滿足于從大學畢業時的一些知識,充分利用課余時間特別是兩個假期時間,自學和參加一些財會專業知識研究生課程學習培訓,不斷地吸收更新的財會知識與信息,開拓創新教學方法,改進呆板的教學模式,才能使學生學習到新的富有時代氣息的知識,使我們所培養的學生具有更強的社會工作競爭力。
(2)高等職院財會教師要盡量利用課余時間到社會工廠公司企業學習實踐以提高自身的專業技能。以上所列舉的一些例子中,你都知道向學校財會部門借用會計憑證裝訂機,而且也明明知道自己不會操作及裝訂憑證,你就應該在借用裝訂機的同時,放下面子請教一下相關的財會人員,就不至于在學生面前發生“教師本身都不會操作而何以教學生”的事情了吧;其余的問題的發生也大多如此。但是這又確確實實地發生在高等職院的“雙師型”甚至是“多師型”而且都是中高級技術職稱的財經類骨干教師中的事情,而且有些問題還貽患不小,甚至會讓人們有那么點“誤人子弟”之感呢!這就不能不引起我們的財會教育工作者的重視了! 這些事情歸根結底,是我們財會教師的自身學術水平與實訓實操技能還有所欠缺。所以筆者認為,高職院校財會教師應該盡量利用一些課余時間,常常自行聯系到社會當中的一些工廠、公司、商場、銀行等企業單位的財務會計核算第一線去學習財會實踐技能,不斷地充實自身的專業知識與實操技能水平,提高自身的教學水平和質量,以強所培養學生的社會就業及工作的競爭力。
參考文獻:
關鍵詞:信息化;高職財會;實踐教學;模式
一、高職財會專業實踐教學模式革新必要性
隨著社會經濟以及科學技術的飛速發展,信息技術得到了一定的發展和成熟,在目前高等院校教育教學的過程當中,信息技術被得到了廣泛的運用。在財會專業教學的過程當中,應當將信息技術融合其中,由于財會專業本身和經濟密切相關,如今經濟得到了迅速的發展,在市場環境下,更加需要大量高素質的人才。在信息化時代背景之下,對于財會專業的學生而言,需要努力將自己塑造成為具備豐富經驗、高水平、高素質以及精通信息技術的人才,只有這樣,才能夠跟上時代的發展腳步,才能夠具備未來發展前景,所以,在目前高校教育的過程之中,針對高職財會專業的教育教學模式進行大膽改革和創新是一種極為重要選擇。
二、信息化背景下高校財會專業教學特征
在目前各大事業單位以及各企業之中,財會工作應當日益實現信息化,這是事業單位以及各企業發展的關鍵性因素。如今財會工作崗位日益需要精細化工作,在開展工作的過程當中,并不是以人工模式開展工作,而往往是以軟件以及計算機作為主要的工具。所以,在目前,針對財會專業的學生開展教學活動的過程當中,也應當進一步的加強財會工作的信息化,在實際教學的過程當中,要切實的保障教育教學模式以及教學內容可以符合目前財會工作主要形式,進一步的強化學生能力和素養的培養,要促使學生掌握信息化為主的職業技能,這是當前信息化時代背景之下財會專業教學的重要特點。
三、適合于信息化環境的高校財會專業實踐教學模式
(一)建設網絡教學平臺使實踐教學網絡化
在目前財會工作的過程當中就應當逐步的實現信息化,這也可以促使當前財會工作的各大環節實現網絡化連接。在高校方面,應當轉變教育教學模式,同時在開展教育教學的過程當中應當高度尊重信息社會的網絡形態,要促使實踐教學教育活動可以逐步轉變成為網絡化的教育教學,建立以網絡為基礎的一體化的教育教學平臺,這樣促使學生可以在網絡平臺上學會更多的財會專業的相關知識,同時也可以在網絡平臺上熟練掌握財會專業技能,提高學生的綜合能力和業務素養。另外,還能夠促使學生在實際學習的過程當中充分的感受到財會工作網絡化的特點。在網絡教學平臺建設的過程當中,需要目前的高校融入專業知識資料庫以及專業技能練習資料庫等,這樣才能夠切實地滿足學生在實踐和理論方面的需求,除此之外,在目前高校開展一體化網絡教學的過程之中,需要兼容多種模式,比如最常見的pdf軟件以及office軟件等。除此之外,在目前的高校財會教育教學的過程之中,需要當前對于課件形式加以轉變,要切實保障課件的多樣化,例如要具備視頻、音頻、圖片等教育資源,提升課件的生動性、直觀性等。另外,在網絡教學平臺當中還需要對于網絡教學標準實現良好的融合,比如高校一體化教育網絡平臺建設的過程之中,需要為學生提供能夠將理論和實踐相互結合起來的良好的平臺,為學生提供能夠實現財會學習和實踐的重要場地。在網絡平臺之上,并不像傳統的教學場所,網絡平臺可以讓學生不受到空間和時間的制約和限制,學生隨時隨地都可以學習,可以充分地滿足學生自主學習以及獨立思考的需求。
(二)遞進式的實踐教學模式
在目前高校教育教學的過程當中,為了加強對于財會專業的培養就應當采取遞進式實踐教育教學模式。但是,想要促使學生主動自覺具備財會工作技能和素養并不是一蹴而就的,同時并不是依賴于幾次實踐操作以及學習就能夠達到理想的效果的,在信息化的時代背景之下,開展財會實踐教學活動要促使學生將傳統的理論知識運用到實踐當中,要將理論教學和財會技能教學二者相互融合起來,所以,這就需要高校的學生應當學會財會專業相關知識,同時需要促使信息化實踐操作模式能夠發揮重要的作用。在這樣的情況之下,高校就應當加強遞進式實踐教學模式廣泛運用。首先,第一個階段就需要對于財會專業學生開展基礎性實踐教育教學活動,通過使用信息化教育教學技術促使學生可以深入理解和消化財會專業的知識內容,這樣就可以為學生日后實踐活動奠定良好的基礎;第二個階段,學生經過第一個階段之后,基本上掌握了相應理論知識以及財會技能,之后就需要促使學生能夠學以致用,要讓學生開展自主實驗,對于教師而言也需要具備應用計算機能力以及具備豐富專業知識,教師應當加強對于學生科學合理的引導,要求激發學生的學習興趣以及調動學生的學習積極性,培養學生的學習熱情,同時也需要培養學生的創造能力和創新精神,與此同時,要加強對于學生的專業性思維的培養;第三階段,需要加強對于學生財會技能實習活動,要求學生盡量到社會上去實習,學校要和企業保持密切合作關系,為學生提供實習崗位,這樣就可以促使學生能夠將所學到的知識在崗位上得以實踐,學以致用,提高學生的實踐能力和實踐素養。
(三)以環境模擬為主的實踐教學
隨著當前社會經濟的快速發展,財會專業日益重要,財會專業本身是需要通過實踐操作才能夠得到不斷發展和完善的,相關的從業人員具備豐富的工作經驗才能夠勝任財會崗位。所以,這就需要目前的高校為學生安排各種實踐的機會,但是即使高校為學生安排了符合信息化時代背景下的各種實踐活動,然而,真實性卻有待進一步的考察,學生往往具備熟練的職業技能,但是對于突發性的會計工作事故并不能夠有效地處理,在這樣的情況之下,各大高校需要加強環境模擬為主的實踐教學活動,要在高校當中建立相對真實工作環境,這樣才能夠促使學生可以加強知識和技能的運用,提升學生實踐能力,促使學生更好地參與到財務工作之中來,為促使實踐技能水平提升提供相對真實的平臺,增加實踐教育教學效果。
四、結語
摘要:對于事業單位來講,會計的基礎工作規范化管理是保證單位健康、穩定發展的重要因素。本文簡要論述了事業單位進行會計基礎規范化管理的重要性,分析了目前事業單位會計工作存在的不足,并提出具體的改進建議,目的在于更好的提高事業單位會計管理質量,增強事業單位市場競爭能力。
關鍵詞 :事業單位;會計;基礎;規范化
事業單位中對會計基礎工作進行規范化管理是保證會計信息安全、精確的重要環節。結合各級財政機構公開的檢查報告及事業單位平時的工作情況進行分析發現,目前事業單位的會計基礎性工作內容較多,過程較復雜,存在很多不足之處,相關從業者需要對其進行改進與完善,從而更好發揮會計管理能力。
一、事業單位對會計基礎性工作進行規范管理的意義
(一)對會計基礎性工作進行規范管理有助于維持財經紀律
在規范化管理會計基礎性工作期間,對會計部門的崗位設定及從業者聘用都提出了新的要求,同時也明確為會計管理者、從業者及出納等員工制定了工作要求,確保會計的職能可以在組織結構上得到具體發揮,更好的落實會計的監管職能,預防各種違法、違紀行為。所以,想要更好的維持財經的紀律,就需要加大對會計基礎性工作的管理力度,保證其向著規范化方向發展。
(二)對會計基礎性工作進行規范化管理有助于提高事業單位的財務管理水平
利用會計工作能夠對事業單位內的各項資金費用運轉進行精確、及時的了解與控制,借助會計機構所提供的各項信息,能夠對事業單位財務的收支情況及執行預算情況進行反應,從而為管理者的決策提供重要的參考標準。對會計的基礎工作進行規范管理,能夠讓初始憑據的內容、表格的編訂、審核的手續等會計處理工作更加規范、細致,從而更好的提高財務管理質量及效率。
(三)對會計基礎性工作進行規范化管理有助于確保會計工作的質量
想要保證會計的基礎性工作管理規范化,需要結合事業單位的具體情況,對基礎工作期間的薄弱環節進行改善與健全,例如:針對會計填寫憑據的工作、登記賬簿的工作、整理檔案的工作等進行明確規定。讓會計的處理行為得到提高,增強企業內部整體會計工作的質量及效率。
二、目前事業單位在進行會計基礎工作規范化管理期間存在的不足
(一)核算部門落實相關法規、標準的力度較弱
當前,事業單位的核算部門在落實有關會計管理法規標準時力度較弱,主要表現在以下幾個方面:其一,不遵照法規標準從事工作。雖然我國已經頒布了如《會計法》、《預算法》等,限制了會計核算不規范的活動及弄虛造假的行為,但是,因為后續法律制裁的力度較弱,導致很多事業單位的核算機構經常出現有法不依的問題,相關標準形同虛設,為會計核算工作的不標準行為提供了空隙;其二,認知不到位。因為法律宣傳的力度相對較弱,在加上一些財務從業者自身能力較低,綜合素養較差,對法規標準缺少了解,觀念淡薄,從而造成了違法違規情況出現;其三,監管水平較差。事業單位本身、社會各界人士及國家三類監管配合與協調能力較差,無法實現有效的合力監管。
(二)有關部門管理者對財務工作缺乏重視
一些事業單位的管理者對財務疏于管理,法規觀念淡薄,為了獲取個人利益,鉆法律及管理的空子,經常在會計核算工作上大做文章,一些不可以報銷的內容變成了可以報銷的項目,編造虛假的票據等,從而嚴重損害的國家的經濟利益,不利于單位的未來發展。
(三)缺少電算化的能力
一些事業單位的財務從業者及會計人員缺少電算化的能力,并不了解電算化軟件的操作方法,生成的會計資料也無法弄懂,缺少應用電算技術管理會計基礎工作的能力,忽略管理光、磁等介質的檔案。進而造成一些光磁介質的會計資料與紙質資料內容不符,無法及時入檔等問題,降低了會計信息的精確性,對單位造成嚴重影響。
三、事業單位對會計基礎工作進行規范管理的具體方法
(一)不斷改進并完善會計有關標準法規,加大落實力度
想要更好的提高會計基礎工作的規范性,就需要從以下幾方面入手:其一,在建設法規系統方面,應保證其具備良好的科學性、實用性、操作性,同時配備相關的配套設施,確保各標準的銜接,防止在落實期間發生混亂問題;其二,應加大監管、檢查的力度。財政機構、審計部門等國家業務管理單位在對事業單位實施檢查期間,需要嚴格遵照《會計法》等標準法規,以此作為參考依據及標準,加大對會計工作質量的監管力度,防止出現基礎工作不符合法規標準、私自設立賬外賬的情況,一經發現,不僅要整改有關部門,同時還需要追究責任人的責任,對其進行嚴懲。
(二)加大教育培訓力度,增強從業者的專業能力及綜合素養
第一,應加大對會計從業者職業道德的教育力度。使財會從業者能夠熟練掌握相關法規標準,樹立強烈的責任觀念,可以主動遵守職業道德,愛崗敬業,遵照法規辦事,形成公正的崗位形象;第二,應不斷增強財會從業者的專業知識學習水平。應關注財會從業者的職后教育,應有組織、有規劃的對財會從業者進行培訓,讓員工能夠盡快了解稅收、財會等方面的內容,提升整體會計隊伍的能力及素養;第三,落實好財會從業者持證上崗的標準。會計基礎性工作的規范程度與從業者的專業能力存在緊密的關聯,因此,應保證從業者可以持證上崗,增強事業單位的市場競爭能力,推動社會經濟穩步發展。
(三)改進并健全電算化會計信息的管理,增強檔案管理的能力
應明確規定事業單位的電算化信息保存條件、方式、從業者的工作職能等內容,同時要求人員嚴格落實。需要對紙質檔案及電子化檔案進行分類管理,電子化檔案采用只讀形式保管,做好備份工作,防止電子檔案丟失。另外,因為電子檔案較為特殊,管理從業者需要定期對電子檔案進行檢查、備份,防止信息損壞。
結束語
會計工作的規范程度反應著會計管理水平的高低,相關工作人員應不斷提高自身的專業能力及綜合素養,深入對會計基礎工作進行研究,勇于嘗試、大膽創新,從而更好的提高事業單位的會計管理水平,推動事業單位穩定發展。因此,對事業單位會計基礎工作規范化管理的相關內容進行分析是值得深入探究的事情。
參考文獻:
[1]張文亞.會計基礎工作存在違規現象的原因分析[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2010(06).
1.1財會人員的專業技能不符合要求
在我國有關法律中明確規定,財務管理必須是經過考核擁有會計資格證書的人員,但在一些單位中,財務管理人員沒有相關的資格證書,同時管理人員的專業技能也不符合國家所規定的要求,因此在工作管理的過程中,缺乏一定的專業技能。同時,由于沒有接受財務管理這一方面的教育和培訓,在對財務管理的過程中,財務人員缺乏一定的風險辨識能力和風險處理能力,在管理的過程中會由于管理不當而對企業造成一定的影響。
1.2沒有嚴格的管理監督體系
在事業單位財政管理的過程中,大多沒有一套嚴格的管理監督體系。在檢查財務問題時,主要以時候檢查為主,對財務管理過程中以及管理前沒有及時的監督,有的事業單位在監督的過程中,多表現為突然的檢查,而不是注重財政管理的日常的監督,同時在監督的過程中,所涉及的范圍不夠廣泛,不能全方位的對資金的使用以及流通進行監督,也就無法發揮出財政管理監督的真正作用。
2加強財政會計管理工作的途徑
2.1加強事業單位財政崗位的管理
針對加強事業單位的財政管制進程中,第一就要先增加對財務職位的管制。讓財務從業人員在對財務進行管制時,能夠嚴謹的根據規則規定進行。并且,把財務管理的責任明確的落實到每位財務從業人員中,能夠防止在單位的財務管制中發現問題時,財務從業人員你推我,我推他,誰都不承認的情況。并且,建立健全財務管制手段,不僅能夠讓財務從業人員互相監管督促,還能夠有效的防止財務人員利用自己的崗位,把公家的財產放進自己的口袋,避免國家資產的損失。
2.2加強事業單位的財政預算管理
在日常工作中按照財務預算進行工作,不只能夠合理的運用資金,還能夠提升資金的利用率,所以,在進行財務預算的工作中要按照規定進行合理、科學的編造,主要做好以下幾個方面的工作:第一,在進行資金預算工作時,還要對超出資金的部分和已經到賬的資金之間的關系,以便能夠保證資金的正常使用以及日常工作的順利進行。第二,在資金支出中主要有兩方面,事業性以及業務性,要處理好兩者之間的關系,確保事業性資金的金額。第三,在資金支付方式中主要有兩類,維持性以及發展性,要處理好兩者之間的關系。對已經擁有的公共機構能夠正常運轉所需支出要能夠保證,這屬于維持性支付,之后根據工作業務的需求,在資金能夠承受的范圍內進行發展性支付。第四,對于支付是否重要性可以分為重點支付以及一般支付,要正確處理兩者之間的關系。在正常運行的工作中,對于每項資金的支出,要按照主次先后的順序安排,既要確保重點性支付,又能夠顧及到一般性支付,平衡資金的利用作用。
2.3完善財會的報表體系
在對事業單位財政進行管理的過程中,要全面的完善事業單位的財務會計報告體系,一方面要明確事業單位財會報告的目標,報告的目標應該定位于為國家、公眾、事業單位,提供真實、科學、準確、及時、全面的財務信息。另一方面,要在完善現行財務分析指標體系的基礎上對分析的指標和方法進行創新,建立起在新的經濟形勢下普遍通行的財務分析指標模式。同時,在對財務報表整理時,要盡可能的縮短報表的周期,以便能及時的向財務會計報告,從而保證財務信息的及時性。此外,在針對特殊的專項報告時,應針對具體的內容進行具體的分析考慮,只有這樣,才能滿足不同使用者的需要。
2.4建立完善的財政管理監督制度
在增加對財務管制時,還要建立健全完整的財務管制監管系統,能夠在日常的財務管制工作中、財務審核中以及資金的支出收入中,可以快速的察覺到資金運行中的問題,以便能夠馬上發現,同時進行整改,有效的防止因為財務管制工作的過失導致資金的流失。并且,建立健全完整的財務管制機制,在很大程度上,防止財務人員利用自己的崗位,貪污了單位的國家財產。所以,必須要求財務管制監管工作者在對財務進行監管督促時,要把管制工作貫徹落實到每個細節中,詳細謹慎的開展自己的監管工作。防止因為管制上的過失造成國家財產的損失。
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