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1.1施工前管理設計存在的問題
在高速公路進行施工之前,必然需要做好施工計劃以及施工前的準備工作,既包括整個施工的規劃也包括在準備和實施階段內的施工設計。施工前的管理設計是整個施工計劃能夠順利進行的一個重要基礎也是一個重要的保障,可是,施工前的這些準備往往得不到重視,依然存在著很多需要解決的問題。無論是不具備完整、科學、合理、全面的施工管理計劃,還是不遵循科學的管理原則,都會對施工中的管理工作造成很大的影響,引起秩序的混亂,進而影響到施工的進度和施工的質量。
1.2施工中工作人員存在的問題
在高速公路的施工過程當中,工作人員可以說是影響工程的質量管理的一個很重要的因素。無論是什么管理形式,還是脫離不了工作人員本身的意識。如果工作人員本身對于工程的質量沒有很好的意識,就會造成在工作過程中懈怠、偷懶甚至偷工減料等一系列負面情況的發生。除此之外,在施工的過程當中工作人員也涉及到施工機械的使用等方面,如果工作人員的質量意識不夠,出現對機械操作不當等問題,無疑會對整個施工過程中的工程質量管理造成十分不好的影響。
1.3施工中所用材料存在的問題
在高速公路的施工過程當中,會使用到很多的施工材料,使用好的施工材料是高工程質量的一個最基本的條件。如果施工材料存在很大的問題,使用的是劣質的材料,在施工的過程中,出現偷工減料的情況,又或者因為工作人員的管理意識不夠造成材料受損,甚至是在采購材料的時候就購入了并非合格的材料,勢必會讓高速公路的質量難以得到基本的保障,更勿論高的工程質量了。無論是施工材料的采購,還是施工材料的保管,包括施工過程中對材料的處理,都會對施工質量造成影響。
1.4施工中技術方法存在的問題
在高速公路的施工過程當中,定然會使用到很多相關的技術方法,而這些技術方法的使用和施工的質量無疑也是息息相關的。如果在施工的過程當中,技術方法的使用并不正確,或者因為環境的原因受到了影響,都會對工程的質量造成不同程度的影響。在施工之前的準備階段,如果施工規劃里對于施工中需要使用到的技術方法并不明確,或者沒有考慮到技術方法的問題,則很可能會因此而影響到施工的進度,造成拖延的現象,也會對施工的質量造成影響。
2改善高速公路施工中的工程質量管理的建議
2.1對施工前的規劃設計監督管理工作進行加強
高速公路工程在施工時工作力度大,且具有一定的難度,施工時的環境和條件相對來說比較復雜,在施工前的規劃設計時常常會出現發生失誤的情況。想要將施工的質量提升上去,首先應該讓工程的規劃設計的質量提升上去,提前做好相關的準備工作。當施工過程中發現前期的規劃設計出現了問題時,應該及時進行溝通處理,不要拖延。
2.2對施工材料進行更為嚴格的把關和監督管理
施工所用的材料是對于工程質量的基本保障,加強施工材料相關事宜的監督管理很有必要。在施工前進行施工材料的采購時,應該確保購買的是合格材料;購買回來的施工材料應該進行妥善的管理。在施工的過程當中,應該對所使用的材料進行檢查把關,確保用下去的都是合格的材料,假如遇到不合格的材料,應該及時報告,讓監管人員進行處理,避免留下安全隱患造成不必要的損失。
2.3對施工人員加強培訓
施工人員是整個工程當中最為重要的角色,無論是在施工前還是施工中或者施工完成后都涉及到整個工程的方方面面,因而,施工人員的工作素質、工作意識以及工作技能都有不同程度上的要求。想要把施工管理質量提升上去,對工作人員進行好動員工作是基本的一步,但是由于工作人員的素質往往是參差不齊,針對不同的工作人員采用不同的動員方式也是一種可以考慮的法子。負責工程的企業也可以對施工人員包括管理人員加強培訓的力度,除了保證技術方法達到施工要求或者學習新的技術方法之外,還要調動施工人員的積極性,培養他們的施工質量意識,全方面地對施工人員的工作技術水平和工作素養進行提升。
2.4對施工現場實行跟蹤檢查制度,強化施工質量控制
在高速公路工程施工進行時,想要確保工程質量最終能夠通過質量管理體系認證和相關的施工技術標準要求及規范,就必須嚴格地執行施工質量控制措施,對施工現場實行跟蹤檢查制度。施工人員有足夠的保證施工質量意識的情況之下,對工程進行監督管理的人員也應該有豐富的經驗、危機處理意識和優秀的職業素養。在安排監管人員的時候,應該對監管人員進行一定相關技能、質量監督標準、監督管理方案執行的相關考核工作。如果監督管理人員自己就先懈怠了或者工作素養不夠高,必然會影響到施工人員的工作情況。對施工現場實行跟蹤檢查制度,即意味著在施工的過程當中,需要做到單項工程開工前要先進行上報,不能擅自進行開工,要等到上報審批核查之后再開工。在施工的過程當中,施工的團隊或者單位首先要進行自我檢查施工質量,之后再由監督管理的一方來進行抽查,如果抽查的結果是合格,再繼續施工。當工作人員在施工的過程中發現了問題的時候,一定要及時向上級上報,避免瞞報、漏報的現象,重視問題,盡量消除質量隱患,降低經濟損失。負責質量的監督管理的人員,也可以在施工過程中,對施工材料、施工人員是否規范施工等方面進行抽查,實現嚴格的監督管理。
2.5對工程進行正規的驗收工作
當高速公路施工完成之后,在進行工程驗收時,一定要根據相關的規定來進行驗收,避免草率處理,否則等到發現問題的時候就已經晚了。在驗收的時候,應該要讓施工單位就施工時的各項數據資料進行分類提交,由監督管理方來對這些資料進行驗收。在進行驗收工作的時候,應該對資料記錄進行匯總,將隱蔽工程施工質量也同樣把關好,假如發現了問題,也要及時和施工方進行反應溝通,并讓對方及時進行改正處理。
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1.1施工材料管理存有問題
施工現場的材料管理主要有兩方面問題,即:材料進施工現場時的把關不嚴格和現場管護工作不到位。很多工程材料采購人員在選擇施工材料時都僅僅注重經濟指標忽視材料質量,所以,很多施工材料都存有質量問題,材料入場時也沒有進行查驗或試驗,致使很多質量不合要求材料也能進入工程現場;現場未做好防雨、防潮防腐蝕工作,會使得鋼筋、水泥等受侵蝕,堆放材料位置沒有進行分類或設計標識牌都屬于材料管理不當。
1.2工程施工場地設備管理存有問題
建設高速公路過程中,很多隊伍為提升工程施工效率會使用大量機械設備,這就給設備管理部門加大了工作難度。設備管理人員常常僅重視設備使用情況而忽視施工過程中的養護工作,管理施工設備方面,缺少專業管理人員,常常導致設備“帶著疾病”運行,這既會對設備工作質量與效率產生重要影響,也可能給設備帶來較大安全性問題;施工設備存放方法不正確現象也時常出現,存放施工設備過程中,如果僅僅考慮某方面因素就會使得設備后期要反復被遷移,這不僅會給設備帶來危險因素,也會影響工程正常施工。
1.3施工現場的技術管理工作存在問題
許多工程施工單位都沒有高度重視施工前技術交底工作,這就導致實際施工未嚴格根據施工圖紙施工,施工措施也就沒有得到科學合理的安排和落實。這與施工人員缺少嚴謹的工作態度息息相關,施工人員必須關注工程的關鍵環節及重要部位。另外,工程施工工序管理不嚴也是技術管理方面的主要問題,技術人員需要嚴格按照崗位制度進行檢查,以便能夠及時發現問題,從而快速尋找辦法進行彌補,防止發生后期工程返工。施工人員布置不妥當問題也十分常見,某道工序完成后,若未進行嚴格驗收就會使工程施工工序發生混亂,導致質量不合格的材料會用于下道工序中。
2高速公路施工質量管理方法及措施
2.1加強施工設備和施工材料的管理
施工設備與施工材料時進行高速公路工程施工的必要物質,要確保高速公路工程質量,強化施工設備與施工材料管理工作是關鍵。施工單位必須嚴格管理設備和材料,從采購施工用料階段開始,就抓住價格和質量間的平衡點,不僅確保設備與材料質量,還要降低采購成本。如果條件允許要建立施工實驗室,實驗室內配有相關試驗設備對施工設備、施工材料及工程半成品進行檢驗,確保試驗科學性與準確性,利用有效數據實現工程質量管理。
2.2樹立管理工程質量的意識
強化質量意識需要從兩方面展開,即:加強思想教育工作與落實崗位責任制。施工人員是工程的重要參與者,他們對工程質量起著關鍵作用。施工單位對施工人員進行必要的思想教育,不斷提升他們職業道德和職業素養,使他們理解必須強化管理才能產出優質產品。工程建造單位需要落實崗位責任制,把公路施工質量管理工作落實到具體人和具體組織,結合施工需要將工作目標分到各崗位中,保證各施工環節均有責任人負責,使工程各施工環節能夠順利開展,從而確保公路工程建設質量。工程負責人必須持證上崗,并時常到工程現場給予指導,禁止有一個負責人負責多個項目現象出現。部分工程承包商在取得其經濟利益后都將后期工程責任留給建設單位,所以,施工企業一定要實行責任制的管理,詳細劃分每一施工階段的責任,保證所有問題都能找到負責人并能夠承擔責任。
2.3加大工程施工環境保護力度
進行高速公路施工時,要注意工程施工的氣象災害及環境污染因素,盡可能地避開寒潮、狂風、高溫等天氣,工程施工前,最后結合工程環境因素制定有效的預防方法。另外,做好工程施工場地清潔工作,保證公路建設施工質量管理具有良好環境。
2.4正確看待施工進度和施工質量間的關系
對所有工程項目來講,工程質量管理和工程進度控制都是對立的,高速公路工程也不例外,工程施工越快,工程投資就會隨之增加,投資效益就會提升。如果工程施工較快,工程質量就難以保證,且很容易隨施工速度的加快而降低。如果工程質量控制非常嚴格,工程施工進度就會很慢。倘若在保證工程質量良好的情況下,工程施工進度加快是工程建設的最理想狀態。公路工程的施工質量、施工進度及工程投資具有緊密聯系,工程施工進度要加快,必須要注重施工過程中的工程管理工作。
2.5嚴格執行工程檢驗程序
驗收高速公路工程時,需要先使工程施工單位展開工程質量評定與質量驗收工作,而后再交至有關行政部門進行必要的檢查監督,讓質量監督檢查單位鑒定公路工程的質量,從而確保高速公路工程具有良好施工質量。除此之外,工程設計人員、建設人員及監理人員都驗收施工現場并簽字,以免事后出現各種糾紛。工程建設后,做好工程完工資料的整理工作與搜集工作,對于高速公路工程來講,各種簽證、竣工圖和造價圖都是竣工材料,如果實際工程和竣工圖有很大變化,要重新制作竣工圖并加蓋竣工章。工程所有有關設計的更改都要經過設計單位允許并確認。除此之外,由于市場上劣質建材較多且價格與好建材相差很大,必須做藥材料檢驗驗收工作,并將驗收資料備案保存。
2.6對施工現場進行跟蹤檢查
大量實踐充分證明,利用施工現場的跟蹤檢查工作可以及時發現很多工程質量方面問題。施工單位要設立專門的跟蹤檢查人員負責施工現場檢查工作,通過嚴格跟蹤檢查,如果發現問題,及時處理,制止施工質量事故發生,也能夠避免其帶來經濟損失或者將經濟損失降至最低限度。工程項目質量管理人員必須加大工程規范方面的監督,同時要不定期的檢查個別工程質量,確保每道工序質量都符合工程標準要求,特別是隱性工程質量要良好。例如:澆筑混凝土過程中,需要特別注意檢查混凝土的攪拌工藝及程序等。做好現場檢查工作,必須要做到眼勤、腿勤和手勤。
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關鍵詞:市政道路;項目管理
Abstract: in view of present municipal road engineering project management of the main problems existing in the summary and analysis, and then put forward the problems for corresponding improvement measures, for the future urban road engineering project management to provide a good reference material.
Keywords: municipal road; Project management
中圖分類號:U41文獻標識碼:A 文章編號:
1 市政道路工程項目管理的現狀
1.1 市場規范化管理方面
市政道路工程的建設單位多為當地建設行政主管部門或其授權(委托)的單位(部門),有些單位由于自身的權力,不執行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監理合同;有的工程不辦理規劃許可證、工程質量監督手續和施工許可證,檢查時才補辦;造成工程質量內在品質的降低,運行后出現大量的質量問題。
1.2 施工單位質量管理方面
現在施工企業質量管理存在薄弱環節,有些建筑企業搞內部項目承包制,項目部只給公司交管理費,這種類似轉包掛靠的行為削弱了企業對項目部的質量管理,極易導致質量低劣;有些施工單位不具備相應資質,只好掛靠施工;有的以包代管,質保體系不健全;有的不按圖樣施工,擅自變更設計。
1.3 施工質量控制意識方面
施工質量控制是施工管理的重點和核心,但往往為了搶工期,較多的單位存在“重進度、輕質量”的意識和不良傾向,表現在施工操作工藝控制不嚴、違規作業,如排水工程溝槽開挖,不積極主動開挖坑內排水溝、集水井,排除坑內積水;帶水澆筑混凝土基礎、路基土方填筑超厚碾壓、砂方填筑不沖水振夯;磚石砌筑座漿不飽滿、空洞多,從而導致眾多工程隱患,影響工程使用質量與壽命。
1.4 施工過程監管方面
近年來,市政道路工程項目眾多、量大、工期緊,參建的施工企業綜合素質差距較大。某些單位缺乏專業隊伍和相對穩定的施工隊伍及現場施工管理人員,并且施工作業人員技術素質低,現場施工管理力量不足,從而導致施工過程缺乏有力的監控,給作業人員不按規范所要求的工藝、技術質量標準作業以可乘之機,也造成工程質量通病不斷發生的后果。
由于我國目前建設監理市場不健全,監督管理機制不完善,個人對監理工作的理解有偏差,許多持證的人員由于身兼數職不能上崗監理,而另一些在崗的監理人員又無證,不具備監理資格。
2 市政道路工程項目管理措施分析
施工項目管理是施工企業對施工項目進行有效的掌握控制。主要有如下特征:施工項目管理者是建筑施工企業,對施工項目全權負責;施工項目管理的對象是項目,具有時間控制性,也就是施工項目的運作周期;施工項目管理的內容是在一個長時間進行的有序過程中,根據階段及要求的變化,管理內容也發生變化;施工項目管理要求強化組織協調工作。
2.1 工作質量的管理
在項目質量控制中,人、機、料、法、環這五大要素,人是決定的因素。管理施工及操作人員自身素質的高低對工程質量起決定性的作用。人員素質高低對上程質量影響的表現形式就是工作質量,因此對工作質量必須進行嚴格管理。崗位教育和技術交底是保證工作質量的前提,因此要通過崗位教育和技術交底樹立全員的質量意識,這才能在質量上形成你追我趕的自覺行動,才能形成人人關心質量,個個重視質量的風氣,同時要形成實行競爭機制,激勵機制和獎勵機制,這樣才能提高上作質量,以達到保證工程質量的目的。
2.2 施工成本管理
制定施工項目成本管理的措施:施工項目成本的控制,不僅是專業成本人員的責任要按照自已的業務分工負責。圍繞生產經營這個中心開展工作。要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系,實行項目經理負責制,就是要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責。
項目管理人員的成本責任,不同于工作責任,工作責任完成不等于成本責任完成如:單方面強調質量,忽視了成本,單方做到供貨及時,但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責任的同時,還應考慮成本責任的實施,進一步明確成本管理責任,使每個管理者都有成本管理意識,做到精打細算。
2.3 施工進度管理
項目進度管理目標只有在各參與方特別是承包商、監理工程師、業主之間的積極參與和配合下才能實現。承包商、監理工程師、業主三方在進度管理目標上。既有矛盾性,也有統―性,必須有效地協調和配合。在進度管理過程中,幾乎所有人員實施或參與項目進度管理與控制。項目團隊中的技術人員和安裝人員是工程進度計劃的實施者,中層管理人員是進度計劃的編制者、進度完成情況的統計者和進度信息的反饋者,高層管理人員是進度目標的制定者和控制者。對施工隊實行分包成本控制項目部與施工隊之間建寺特定勞務合同關系,項目部有權對施工隊的進度、質量、安全和現場管理標準進行監督管理,同時按合同支付勞務費用。
2.4 施工工序管理
質量控制最基本的內容是工序質量的控制,工序質量控制的目的就是要發現偏差和分析影響工序質量的制約因素,并消除制約因素.使工序質量控制在一定范圍內,以確保每道工序的質量。工序質量具有不穩定性和不確定性的特點,不穩定性是因人工操作所致,而不確定性是指市政工程施工不象工業產品的工序那樣可以事先確定。市政工程施工工程量大,共同操作的人員之多及交義施工的存在,使市政施工的工序具有連續的相互搭接的特征,控制好工序質量,就要做到對每道工序,每個工作全面實施監督操作、檢驗把關、預防和檢測檢驗相結合的管理控制方法。
2.5 現場管理
施工現場是體現企業文明形象和管理的一個窗口。其管理應做到文明施工、安全有序、整潔衛生、不擾民,不損害公眾利益。應按公司施工現場標準化管理統一進行布置,在工地人口處樹“七牌二圖”:工程概況牌(包括工程規模性質、用途。發包單位、設計單位承包單位和監理單位名稱,施工起止年月等);安全紀律牌;防火須知牌;安全無事故計時牌;安全生產、文明施工牌;環境衛生牌;施工總平面圖;項目部組織結構圖;主要管理人員名單。工地大門設公司司標和名稱;按照施工總平面圖和環境衛生要求,做好硬地坪施工和臨時圍護設施。
設置暢通的排水溝和泥漿沉淀池,確保場地不積水,不積泥漿,保持場容貌整潔,做好各類標識和標志。現場的廁所符合衛生要求,并設有飲水設施。使現場管理達到“環境整潔、紀律嚴明、物流有序、設備完好”。
2.6 安全與文明管理
加強施工項目的安全管理,制定切實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段,對生產各因素狀態的約束和控制,根據施工生產特點,安全管理也具有明顯的行業特色。要落實安全責任,實施責任管理。加強安全教育,例行安全檢查。
如何做好文明施工至關重要。首先要健全管理組織機構和文明施工管理制度,做到按專業、崗位、區域等包干負責。在施工項目中對現場各個方面專業的管理,開展文明施工競賽活動,有布置、有檢查、有考評、有獎懲,評比結果公布于眾。
3 結語
市政道路工程項目管理是一個復雜的系統工程,需要項目經理及其管理班子認真按設計圖紙和國家強制性標準、規范,精心組織,精心施工,認真做好人力資源、材料、機械設備、技術、資金的生產要素管理和文明施工,嚴格做好進度、質量、安全環境和成本控制,按合同要求向用戶提供滿意的工程,并為企業創造良好的社會效益和經濟效益。
參考文獻:
1.姚君,陳偉民.淺談市政工程項目管理存在的問題及應對措施.山西建筑.2008(15)