施工合同管理方法精選(九篇)

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第1篇：施工合同管理方法范文

關鍵詞：工程合同管理，問題，方法。

中圖分類號：TU723.1文獻標識碼： A 文章編號：

一、工程合同管理中存在的問題

1. “事后合同”

所謂“事后合同”, 就是承包單位( 施工企業)施工作業開始后才補簽的合同。出現“ 事后合同”有多方面原因, 首先反映在企業發生的緊急項目方面, 如發生事故, 必須立即進行檢修、維護, 如果按照合同管理程序來簽訂合同, 會影響工程的進展。其次, 施工企業對工程合同沒有引起重視, 施工完畢后, 財務部門要求提供合同結算付款時, 才想到簽訂合同。第三, 工程合同管理人員法律意識淡薄,存在“活都干了, 合同早簽晚簽沒什么關系”的錯誤思想。

2. “黑白合同”

所謂“黑白合同”, 是指合同當事人出于某種利益考慮, 對同一標的簽訂的存在差異的兩份合同,其中一份作了登記、備案等公示, 而另一份僅由雙方當事人持有( 或一方當事人持有) , 其中登記備案的合同, 稱為“白合同”, 僅由雙方( 或一方) 當事人持有的合同稱為“黑合同”。“黑白合同”主要有兩種情形: 一是建設單位在工程招標前與投標人進行實質性談判, 要求投標者承諾, 中標后以招投標之前約定的條件簽訂合同并實際履行, 進而壓低工程款或讓施工單位墊資承包等。而依投標文件簽訂的合同不作實際履行, 只作為備案辦理施工許可手續; 二是部分企業實行一級法人、總分公司的體制,財務管理上實行收支兩條線, 分公司的工程建設和檢修、維護需要總公司撥款, 重大合同還需要向總公司備案。

3. 帶資、墊資承包

實踐中, 帶資、墊資承包非常普遍。其主要表現形式: 一是發包人和承包人在合同中明確約定或在補充協議中約定承包人自帶部分資金, 把墊資承包作為承包人的一項合同義務看待; 二是合同中雖未明確約定承包人的墊資義務, 但在合同實際履行中雙方達成默契, 由承包人帶資建設或發包人延遲支付工程款而由承包人被迫墊資建設。但在履行中存在一旦承包人承攬到工程并進行少部分施工后,不同意繼續墊資, 就會造成工期延誤。帶資、墊資施工發生的主要原因在于, 當前建筑市場供大于求,建設方強行要求施工方墊資承包以轉嫁資金缺口;有些建筑施工企業以帶資、墊資作為不公平競爭的手段。

4. “掛靠施工”

所謂“ 掛靠” 是指沒有資質( 或資質等級低)的實際施工人借用有資質( 或資質等級高) 的施工企業的名義來簽訂合同并且施工, 被掛靠企業收取一定的管理費。掛靠形式主要有: 一是部分企業的附屬單位或關聯企業能夠承攬大量內部的工程項目,一些小的施工隊伍掛靠在這些附屬單位并以單位的名義進行施工, 附屬單位收取管理費。二是一些企業的關系單位承攬到工程, 但其又沒有相關的資質,便借用有資質或資質等級高的其他企業簽訂合同進行施工。三是一些機電設備是非標準設備, 需要特定廠家加工定做, 但一些加工定做的廠家沒有機電設備安裝資質, 便以有資質企業的名義簽訂施工合同。由于一些設備在國內能進行加工定做的廠家非常少, 處于賣方市場, 建設單位往往只能被迫接受掛靠施工的形式。

5. 不重視違約索賠

在合同談判中, 建設單位與施工企業往往只關注工程質量、工期、價款結算條款, 對于其他條款特別是對違約金條款, 合同雙方都沒給予應有的重視。有些工程合同中的違約金條款為空白, 或者是象征性地填寫標的金額的1%甚至更低。一旦承包人違約給建設單位造成損失, 建設單位將不能得到快捷、充分的賠償。出現這種情況, 主要是合同談判人員缺乏對違約金性質的認識。石化企業索賠方面存在另外一個問題是, 一旦工程質量存在問題就會給建設單位帶來巨大損失, 甚至發生安全生產事故。但在確定責任和索賠時, 設計單位、施工單位、設備供應商往往互相推諉, 使索賠變得異常艱難。

二、加強工程合同管理的對策

1. 杜絕“事后合同”

“事后合同”由于雙方對權利、義務沒有進行約定, 在工程質量、結算付款、損害賠償等方面容易產生爭議, 往往存在較大的法律風險。要杜絕“事后合同”, 建設單位首先應加強工程合同的管理, 在合同管理制度上要禁止不簽合同就進行施工的情況, 并對違反制度的情況進行處罰。其次, 要推行合同網上審查, 使合同審批時間為計算機系統默認時間。第三, 對急需搶險維修的工程,可以選擇一家或幾家資質、信譽良好的企業, 簽訂年度合同。在年度合同中對相關權利義務進行約定,如遇緊急工程, 可以按照年度合同進行施工作業,以避免“事后合同”的發生。

2. 事前要進行深入的法律論證

2005 年1 月1 日起施行的《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條規定: “當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致的, 應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據。”從該司法解釋可以看出, 一旦合同雙方對“黑白合同”產生爭議, 法院將會依據中標的“白合同”進行裁決。由于“黑白合同”標的額一般都較大, 對企業的利益產生重大影響, 甚至會影響到企業的存續和發展。法律一般也不會支持“黑合同”。企業經理層在決定簽署“黑白合同”前一定要經過深入的法律論證, 并采取必要的措施以免產生糾紛。采取總、分公司體制的企業, 總公司在做項目預算時應了解項目的實際情況, 下達的預算與合同的實際標的金額不應差距太大, 以免逼迫分公司簽訂“ 黑白合同”。

3. 將承包人墊資行為納入合同并明確違約責任

1996 年6 月4 日, 建設部、國家計委、財政部《關于嚴格禁止在工程建設中帶資承包的通知》規定, 任何建設單位都不得以要求施工單位帶資承包作為招標條件, 更不得強行要求施工單位將此類內容寫入工程承包合同, 施工單位不得以帶資承包作為競爭手段承攬工程。由于帶資、墊資問題的普遍存在, 如果承包人不帶資、墊資就難以承攬到工程;如果墊資不予認定有效, 就不利于保護承包人的合法權益。針對實踐中經常發生承包人攬到工程后, 以資金短缺為由中斷施工的情況, 建設單位應當將承包人的墊資作為合同義務寫入合同中, 同時對這類合同應在違約條款中相應增加承包人違約責任約定。由于這類合同對石化企業使用的示范合同文本進行了修訂, 應經過法律顧問的審查。

4. 堅決取締“掛靠施工”

根據《建筑法》及有關司法解釋的規定, 被掛靠的施工企業與建設單位所訂立的建筑安裝工程承包合同無效。該施工單位與使用其名義承攬工程的單位對建設單位因此而遭受的損失承擔連帶賠償責任。如果建設單位在知情的情況下仍與該被掛靠的施工企業簽訂合同, 則建設單位也有過錯, 自行承擔相應的過錯責任。

由于“掛靠施工”的實際施工人不具備施工的資質和條件, 很難保障施工的安全和質量, 對于企業有百害而無一利, 而且極易滋生腐敗, 應給予堅決取締。企業內部應加強對附屬單位的管理, 禁止其他施工隊伍掛靠在附屬單位。企業在簽訂合同前,應對合同相對方的資質及實際履約能力進行深入調查, 包括員工素質、設備、資金等情況, 從源頭上杜絕無資質的施工人進入建筑市場。

三、結語

工程合同在工程建設中占有十分重要的地位，份內容全面的施工合同將對實現質量、進度和成本目標起到事半功倍的效果，同時也會對規范工程管理和提高管理效率起到較好的促進作用。

參考文獻：

第2篇：施工合同管理方法范文

一、嚴把招收工作關

認真制定招收標準、程序和要求，嚴格執行招收標準、程序和要求，確保招收質量。一是嚴把部門聯動關。要成立以市政府分管領導任組長，公安、財政、社保、消防等多家單位為成員的領導小組，出臺相應的合同制消防員招收辦法，明確確定招收標準、招收程序和招收要求。二是嚴把入口關。要根據合同制消防隊員的特點，有針對性的設置聘選條件，細項規定報名、體能測試、理論考核、政治審查、體檢和面試實施辦法，以期通過層層篩選，確保招收質量。三是杜絕說情關。要堅決杜絕領導干部和其他關系說情，防止將不合格的人員招收到合同制消防員中來。四是招收名額要留有一定余地。多招5％的人員作為預備人員一同參加崗前培訓，經考核不合格的予以淘汰，以保證合同制消防員的質量。

二、嚴把入警訓練教育關

為提高合同制消防員勝任本職的能力，合同制專職消防隊員經正式錄用后，由公安消防部門統一組織開展上崗前教育培訓。培訓時間不少于90天。培訓內容以公安部頒發的《公安消防部隊滅火救援業務訓練大綱》中的“新兵教育訓練”課目為依據。合同制消防文員應增加消防監督基礎業務理論和文秘、宣傳等專業知識學習，時間不少于20-30天。以達到在短期內實現業務、作風、素質的全面提升，盡快適應部隊一線滅火救援需要的目的。上崗前培訓考核合格者，安排上崗；合同制消防員考核不合格者，依法解除勞動合同。

三、堅持從嚴管理為上，宗旨服務教育并重

合同制消防員大多是獨身子女，吃苦耐勞、奉獻意識不強，紀律觀念淡薄、自我約束力差。要堅持用制度管理人、用紀律約束人、用環境造就人，依據條令條例和《合同法》、《勞動法》等相關法律法規，結合合同制消防員特點和部隊管理工作實際，制定合同制消防員管理規定、量化管理實施細則等規章制度，從學習、作風、履職、守紀、衛生、舉止、禮節、安全等多個方面作出明確規定和要求，以此推動隊伍建設步入制度化、規范化、精確化管理軌道。既要堅持用制度人，有要因勢利導，抓好消防部隊性質、宗旨、任務教育、遵紀守法教育、職業道德教育等基礎上，組織開展“我為什么做消防?”、“我為消防做什么?”、“如何在消防部隊實現自己的人生價值？”等大討論活動，邀請就業、社會勞動保障等部門舉辦形勢專題講座，引導隊員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，切實將其思想行為從“打工掙錢”引導到“鍛煉人生”上來，堅定他們投身消防、立足崗位、建功立業的思想信念。要建立完善部隊、社會、家庭“三位一體”的思想工作網絡，定期與合同制隊員家長、社會保障部門開展互訪、座談，及時跟蹤了解隊員的思想、工作、生活情況和現實表現，對存在的問題和隱患做到“第一時間知曉、第一時間控制、第一時間解決”，確保部隊安全穩定。在管理教育和訓練上，不能有雙重標準，要實行合同制消防員、現役官兵共同遵守部隊條令條例和規章制度，按照統一尺度接受管理，嚴格一日生活制度，保證執勤、訓練、工作、生活秩序的正規。

四、堅持政治和經濟待遇一致

要充分發揚民主，暢通獻計獻策渠道，注重發揮合同制消防員在部隊建設中的作用，讓他們參與管理，尊重他 們的意見和建議，致力營造干事創業的濃厚氛圍；要推行人性化管理，在人格上尊重，生活上關心、工作上幫助他們，深入開展交心談心活動，主動消除心理隔閡，致力營造“和諧、和睦”的氣氛；要豐富警營文化生活，經常性開展歌詠、讀書演講、體育競賽等文體活動，以及現役官兵與合同制隊員的幫扶活動，努力營造拴心留人的環境。同時，妥善解決合同制消防員后顧之憂，按規定為他們搞好傷亡、醫療、等社會保險，將合同制消防員納入現役官兵的獎懲和福利范圍。要通過這些舉措，實現樹立他們的主人翁意識，激發他們的活力和干勁的目的。

五、建立有效的競爭激勵機制

第3篇：施工合同管理方法范文

關鍵詞:留守兒童;關愛工作;社會工作理念和方法

中圖分類號:G642文獻標識碼:A文章編號:1003-2851(2009)12-0190-02

在城鄉一體化發展的進程中,大批農村剩余勞動力進城務工,產生了一個特殊的未成年人群體----留守流動兒童。如何科學規范地做好留守兒童關愛工作,上海市金山區婦聯積極探索,將社會工作理論和方法引入到留守兒童關愛工作中,以求對新時期留守兒童工作有所借鑒和推進。

一、金山區留守兒童關愛工作現狀

經調查,金山區現有141名留守兒童和大批流動兒童,這些孩子通常由單親、隔代、親友或委托人留在家鄉照管。針對留守流動兒童成長中存在的 “生活缺關照、心理缺關愛、行為缺規范、安全缺保障”等問題,金山區把關愛留守流動兒童作為實施學齡兒童關愛項目的重要切入點,以保障身心健康、提升生活質量為目的,在全區推廣關愛留守流動兒童行動。 2009年3月,被評為上海市婦聯“關愛一生”項目。

但是,由于缺乏系統理論支撐,關愛工作的技巧和方法不夠科學規范,使留守兒童關愛工作很大程度上取決于關愛工作者的自身經驗、文化素質、教育意識等主觀因素,僅僅通過節日慰問、家長座談等傳統的簡單形式,帶有一定的隨意性。

二、留守兒童關愛工作引入社會工作理論的必要性

社會工作是社會工作者與受助者不斷充實新內容、相互理解、合理行動、有效運作的過程。留守兒童關愛工作需要關愛工作者擔當多重角色,提供多種服務,支持并鼓勵留守兒童自強自立,積極推動留守兒童改善生活狀態,健康快樂成長。

理念與原則上,社會工作者中的“人在情景中”的工作理念和實施原則,即把個人的問題與需要同社會政策制度等聯系。留守兒童群體的不斷擴大及其衍生出的社會問題日益突顯,關注其處境并將其與政策制定執行結合起來,有利于留守兒童的成長及這項工作的有序深入。

方法上,社會工作注重專業價值、專業方法,強調要幫助服務對象實現個人價值,社會工作方法是在長期實踐中發展起來的行之有效的服務方法。留守兒童關愛工作者需要有專門的方法和技巧。

三、留守兒童關愛的社會工作方法與技巧

(一)個案工作:家長和社會組織重視采取科學的方式促進留守兒童個性發展、健康成長。學校、醫療機構和社會組織逐步開始針對留守兒童群體進行心理咨詢和輔導,越來越多的社會工作師和心理咨詢師擔任兒童的個案輔導工作。第一步:申請和接案。由家人提出協助申請。工作者評估是否屬于服務范圍之內的情況下接案。隨即,工作者與兒童本人進行一次會談。建立專業關系,并了解該留守兒童有待協助的主要問題及困難。第二步:資料收集。工作者搜集與留守兒童的問題形成有關的各種資料。第三步:問題診斷和制定服務計劃。利用專業知識和專業技術對搜集來的信息進行分析,擬定個案服務計劃。第四步:處遇和服務。根據服務方案,工作者逐步為留守兒童提供“處遇”、“服務”或“治療”工作。第五步:結案與評估。協助留守兒童發現其情況改善的情形、建立自信心,提供未來自我努力的方向或應注意的事項。

第4篇：施工合同管理方法范文

為深化城鎮住房制度改革，培育和發展住房二級市場，規范已購公有住房和經濟適用住房上市出售收益分配和管理，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》、建設部《已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理暫行辦法》和財政部、國土資源部、建設部《關于已購公有住房和經濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規定》等有關規定，我們制定了《北京市城近郊八區已購公有住房和經濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理暫行規定》。現印發給你們，請遵照執行。

附件：北京市城近郊八區已購公有住房和經濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理暫行規定

為規范已購公有住房和經濟適用住房上市出售收益分配管理，培育和發展住房二級市場，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》、建設部《已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理暫行辦法》和財政部、國土資源部、建設部《關于已購公有住房和經濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規定》等有關規定，制定本規定。

一、職工個人購買的經濟適用住房和按成本價購買的公有住房，房屋產權歸個人所有。

二、已購公有住房和經濟適用住房上市出售時，由購房人按上市出售的已購公有住房或經濟適用住房所在地的標定地價的10％交納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款。在標定地價明確前，土地出讓金或相當于土地出讓金的價款暫按房屋售價的3％交納。

購房者繳納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款后，按出讓土地使用權的商品住房辦理產權登記。

三、已購公有住房和經濟適用住房的土地使用權是以劃撥方式取得的，其土地出讓金依法上交財政，專項用于城市基礎設施建設。

已購公有住房的土地使用權是以出讓方式取得的，其上交的相當于土地出讓金的價款按已購公有住房原產權單位的財務隸屬關系和財政體制，分別上交中央財政和地方財政或返還原產權單位，專項用于住房補貼。其中已購公有住房原產權屬行政機關的，全額上交財政；屬事業單位的，50％上交財政，50％返還原產權單位；屬事業單位的，全額返還原產權單位。

四、職工出售已購公有住房屬于規定標準面積內的部分，其售價在每建筑平方米4000元（含）以下部分，全部歸出售人所有；售價在每建筑平方米4000元－5000元（含）的部分，80％歸出售人所有；售價在每建筑平方米5000元以上部分，50％歸出售人所有。售價扣除歸出售人所有部分后，余額比照第三條第二款的規定上交財政或返還原產權單位。

屬于超標面積部分，其售價扣除售房職工支付的購買超標面積的房價款后，余額比照第三條第二款的規定上交財政或返還原產權單位。

五、已購經濟適用住房上市出售時，除由購房人按第二條規定標準繳納土地出讓金外，其出售收入全部歸出售人所有。

六、出售人是住房面積未達到規定標準的職工，可申請返還其夫婦雙方應得的住房補貼，返還額不超過上交財政或返還原產權單位的售房收入部分且不超過職工應得的住房補貼。

七、已購公有住房和經濟適用住房上市出售應按有關規定交納稅費。

第5篇：施工合同管理方法范文

關鍵詞：合同風險　防范　控制

合同風險隨著建筑行業不斷發展，已經成為當今熱門課題，它關系到承包方和發包商之間的利益，隨著社會不斷發展，它越來越受到人們的重視。合同管理水平已經漸漸地成為衡量施工質量的標準，是工程管理水平高低評判標準之一。我國合同管理水平還比較低，相對西方國家而言，需要不斷的完善和探索。合同風險管理總存在一些問題，雖然是細小之問題，但是它對整個施工管理而言，有重要的影響。因此，要提高施合同管理水平，促進建筑建設快速發展。風險類型不一致，應對方法也不盡相同，根據具體合同風險類型，選擇合適的規避風險方法。

一、合同風險防范意識

1.強化風險管理意識

承包商必須有風險管理意識，意識在施工中起到重要的作用，強化意識可以推動工程穩健發展。建立起風險檔案管理，施工中常常出現各種風險，風險類型不一致，定期收集的風險信息，并且對信息進行分析、整理、評估、總結出經驗，學會從風險經驗中提高風險管理方法。進行投標和簽訂合同時，能夠清晰的透析合問題，能夠從招標中查看風險。每種風險在整個施工中都有巨大的影響，因此，施工人員要深入了解這些風險類型，強化風險管理意識，提高風險管理水平。

2.完善合同管理體系

承包商有了風險意識之后，在施工中會履行合同相關規定，會嚴格按照施工合同進行施工。從實踐中發現，風險出現時常跟承包緊密聯系。承包人應建立起科學的合同管理機制，該機制的囊括生產經營各個環節，建立起相關的合同監管部門。這些部門在工作中，明確自身職責和工作范圍，熟悉施工相關規定和工作流程，對施工涉及到的審核、預審、監督等工作內容，合同管理部門要嚴格執行規定，履行相應的職責，切實將施工風險控制住，避免施工出現合同管理風險。形成一套嚴格的體系，從文件解析、文件審查、文件復查、施工方案等等環節進行監督，確保跟蹤、合同變更、施工理賠過程符合施工程序。施工合同管理是個復雜的工程，它涉及到諸多問題，從工程招標開始直到工程竣工，這其中每個環節需要嚴格的執行合同要求開展。施工合同確保施工安全，確保施工質量，因此，建立起的合同管理部門，要履行相關職責，確實將合同管理工作落到實處。

3.完善施工合同

合同是確保發包方和承包方利益的法律依據，制定施工合同最初的目的便是減少施工過程中出現合同風險事件，成為人們依法實施施工的保障。因此，需要完善合同內容，摒棄不符合施工要求的合同，選擇優質的合同方案。完善施工合同的步驟是雙方進行商討，將合同中損害雙方利益的條款更改，補缺合同空缺，落實施工管理工作，避免施工合同出現問題。科學的合同方案，應該體現出雙方利益和責任，這是一對平衡的關系，應該將該關系保持在統一的基礎上。實行合同商討時，承包方應該從自身利益出發，把風險管理和風險分析每個步驟進行詳細研究，減少自身承擔過多的合同風險，施工中盡量的轉移風險，使得自身利益受到保障。合同中一些可以避免的風險，在施工時盡量的不要觸及該問題，做到心中有數的進行施工，保障合同風險不再出現。

二、合同風險應對方案

1.回避合同風險

回避合同風險說的是，風險事件存在時，承包商要分析風險存在的可能性和風險發生的概率，承包方主動放棄施工容易導致風險出現的方案，選用優質方案。回避風險從源頭上杜絕合同風險事件出現，在風險沒有發生之前主動回避風險，可以避免施工風險出現，降低施工損失。在選擇回避風險時，需要考慮到以下幾個因素：風險損失度大時，對該風險要有充足的認識，做到心知肚明；采用風險措施時，最佳效果達不到，成本支出和預算之間有差距，那么可以果斷的采用規避風險。規定風險在規定的壞境內，在特定的范圍中，規避風險作用才會生效。施工中要明確，不是所有的風險都可以使用規避風險來應對，每個風險類型不盡相同。因此，選擇風險方法要根據具體的情況，選擇合適的風險應對類型。

2.合理轉移風險

施工經驗豐富的承包商，在施工中能預測未來風險，對將要發生風險的施工，承包方會在簽訂合同之前，使用風險雙方承擔的方法來轉移風險，或者是降低風險系數。然而，這是針對經驗豐富的承包商而言，實際承包工程中，這樣的承包商數量比較少。而且，很多的風險是不可預測，轉移風險更談不上。因此，在制定合同之初這些風險類型已經植入，合同存在一定的漏洞和缺陷，雙方的利益不可能保障在平衡的水平之上。特別在當今，建筑行業快速發展，承包商成為賣方，建筑市場被發包商占據，承包商相應會承擔更多的風險。這些風險在施工前很難預測，即使是有經驗的承包商對施工未來將出現的風險事故也很難把握，面對該問題最好的解決方法，在合同簽訂之間靈活的轉移風險，確保自身利益不受損害。

3.推廣擔保責任制

擔保屬于合同條款中的分支，它也屬于轉移風險的另一形式。承包方要根據相關的條款執行工作，同時要求發包方依據條款內容支付保函，用這樣的方式降低施工風險出現。施工不確定風險的預測會轉化成具體的賠償數額，目前已經執行的人身保險之外，還應該建立起更多保險類型，例如質量保險、工程保險等等。承包商想更大范圍的維護自身利益，需要詳細的研究合同，完善施工條款。學會風險計算方式，明確風險范圍，做好風險應對措施，切飽風險管理順利進行。

第6篇：施工合同管理方法范文

【關鍵詞】合同管理；技術；經濟；結合；應用

合同就是工程項目施工過程中，合同雙方相互制約的一種手段，也是保證雙方權利的一個基礎，通過合同就能在合同雙方之間建立一種法律上的信譽關系。工程合同管理涉及到所有關于經濟、技術方面的合同簽訂、變更、履行、解除、索賠、評價等。其中利用經濟與技術在合同變更索賠中的應用是本文將要說明的重點。

一、一般合同中包含的內容

對于工程施工來說，施工合同中主要包含合同文件以及合同文本。

施工合同文件主要包括施工協議合同、投標書、投標附件、中標通知單、施工合同專項條款、通用條款、施工標準文件、施工規范文件、相關的技術文件、施工圖紙、工程的報價文件、工程預算文件、工程量清單。

合同文本主要是由三個文本以及相關的附件組成。其中文本有《通用條款》、《協議書》、《專用條款》。

二、企業進行合同管理的必要性以及特殊性

施工合同涉及面廣，有效時間長，有時候一個施工合同需要履行數年甚至更長。合同里面涉及了包括工程的技術、人工管理、設備管理以及法律法規等。可以說施工中所有生產的活動，都可以通過施工合同進行規范。如果沒有施工合同，就無法對施工中實施有效的監督管理，但是只要是通過簽訂合同，合同雙方就必須履行合同中包括的所有義務，也就享有了合同中包括的所有權利。

三、技術與經濟相結合的方式在合同管理中的應用

目前，關于合同的管理，一般都利用技術與經濟相結合的方式進行。下面就以一個具體的工程合同管理案例進行詳細的說明。

某地有一個抽水蓄能電站，電站中有4臺電站裝機，一共的裝機容量達到1000MW，電站裝機的作用就是負責進行電站的調相以及調頻等工作。該電站包括上下水庫、輸水系統以及開關站、地下廠房與中控樓等建筑。在電站的主壩進行施工過程中，原來設計是按照咨詢團的意見進行的，將426.5高程以下的設計干容重做了一些修改，并有施工方向業主方提出了合同的變更單價。

由于合同中原本規定的技術條款中對于干容重、孔縫率以及加水量分別是20.6KN/立方米、不大于23%、20%，但是經過變更后的技術條款，將設計的干容量變成了20.5KN/立方米，將孔隙率要求變成了不大于22%，將加水量變成了21%。這種變更已經符合了合同中所說的“改變合同中工作的性質與標準”所以屬于變更的范疇。

對于合同中的報價編制，施工方經過對合同的研究，并根據合同文件中相關的技術要求，將招標文件中的技術要求與施工設計中的技術規定做了對比，對比如下表所示：

通過上表進行分析：施工方認為由于施工設計對于技術的要求增加了，對相關技術參數都做了相應的調整，所以在施工過程中，施工方要將碾壓遍數等參數也做出適當調整，這樣才能夠滿足施工設計的要求，但是這樣施工成本就會增加。施工方根據上述對比結果，申報了合同變更的相關事宜，其中包括主堆石1填筑與2號填筑中426.5米高程以下的相關參數。

主堆石1號填筑中，將填筑層厚度從80厘米降到了60厘米，但是將填筑的層數增加了，由原來的34增加到了46，由于層數增加了12層，也就是說調整系數增加后的層數/原先的層數，即1.353.其中，對每一層的碾壓遍數也做了相應的變動，由原來的6到8遍，增加到了碾壓10遍，原來合同中在碾壓后的壓實厚度為80厘米，但是技術要求變更后，10遍碾壓后壓實厚度變成了60厘米，這樣做就降低了進行碾壓的工作效率。對于碾壓遍數的調整系數計算如下圖所示：

根據圖示，計算出碾壓遍數變更系數為1.905。

主堆石2號填筑中，將填筑層的厚度從80厘米也降低到了60厘米，但是將壩體填筑的層數做了增加調整，有原來的87層增加到了116層，這樣就增加了29層，工作量也就相應的增加了，調整系數就是：增加后的層數/原來的填筑層數，即1.333.對于每一層的碾壓遍數也做了相應的變更，將原來的6遍增加到了10遍，根據合同單價的條件基礎，碾壓6遍的碾壓后壓實厚度為80厘米，但是增加到10遍的碾壓遍數，碾壓后的壓實厚度就成了60厘米，這樣也使得碾壓作業的工作效率降低了很多。下表是2號填筑中碾壓遍數調整敘述計算圖：

根據圖示，計算出2號填筑中碾壓遍數的調整系數為2.222。

由于合同中有變更，所以必須按照合同進行談判，經過施工方與相關的參建方進行合同談判，下面是談判的事項與結果：在談判的過程中，監理方同意對單價進行適當的調整，但是在調整參數上面存在一定的分歧。經過施工單位對合同進行了仔細的研究，對施工圖紙進行研究，并通過嚴密的計算，在于監理方進行協商，有了嚴密的數據依據后，最終對方接受了施工方的意見。通過合同談判，增加了合同價款635萬，所以獲得了一定程度上的利潤收益。變更的單價如下表所示：

通過對這個案例的分析，我們可以看出，通過對招標等文件中的技術要求以及對工程施工中各種技術參數進行研究，并通過直觀的圖式方法，簡單易懂，使得合同變更有理有據，加上施工方可以提供一些有支撐力的文件，并與監理方圍繞著合同中的相應條款進行協商，這樣，到最后取得了更好的施工利益。

四、總結

合同管理是工程項目管理中重要的組成部分，合同賦予了合同雙方相應的權利，但是合同的簽訂，又使得合同法雙方有了各自的責任。合同就是明確雙方責任與權利的物質條件，通過對合同的管理，可以有效的控制工程項目的成本，為施工方以及業主方等參建單位增加經濟效益。目前，應用經濟與技術相結合的方式進行對合同的管理，不僅僅使得合同中合同變更有理有據，也更符合合同雙方的利益，促使雙方實現共贏的局面。

參考文獻：

[1]陳蓉.技術與經濟相結合在合同管理上的應用[J].技術與市場. 2010，17（9）：124-126

[2]張亞敏.淺談施工合同管理[J].城市建設理論研究（電子版）.2013，21（33）： 253-255

[3]郭澤濤.技術與經濟相結合在合同管理中的應用[J].水利水電技術.2008，39（11）：278-279

第7篇：施工合同管理方法范文

尤其是加入WTO后,合同管理是施工企業管理的重要工作,是強化合同法制意識與國際接軌的重要環節。合同管理是施工企業加強法制觀念,自我保護,維護正當權利,促進企業管理水平,減少損失,增加利潤,提高投資的經濟效益,增強市場競爭力的需要。現就監理工程師在具體工程項目監理過程中如何做好合同管理談幾點看法。

1.施工合同管理中存在的問題

1.1目前實際工作中存在的問題

在該工程項目的實踐中,由于業主對建設監理缺乏理解和經驗不足.存在著下述幾種不正常的情況:

a.將業主與監理單位委托與被委托的關系,誤解為雇傭關系。

b.業主對承包方的各種具體要求并非都經過監理方這個統一的出口.因而降低了監理方應有的作用,而且使承包方在執行過程中受到多頭管理,左右為難,無所適從,反面影響了工作的正常進行。

c.業主雖然也授予了監理方必要的權力,但在工程項目實施過程中,往往不能很好地支持和信任監理工作,結果監理方在對業主向承包方的付款方面無任何制約力,使監理方處于被動狀態。

1.2監理工程師對存在問題的處理

監理工程師應主動處理好與業主的關系.監理方的一切監理活動應向業主負責,定期向業主報告工程施工情況,未經業主授權監理工程師無權變更工程施工承包合同。由于不可預見、不可抗拒或其他因素需要變更工程施工承包合同時.監理工程師可以向業主提供建議,積極協助業主與承包方協商合同變更事宜。對業主提出的要求以及檢查中存在的問題。監理方的現場監理人員也要隨時做好記錄.及時改進和解決。已證明監理人員判斷或處理問題有錯誤時,應主動向業主承認錯誤并提出改進意見。當監理工程師正確的建議被業主否決時,應闡明自己的觀點,書面通知業主,說明可能給業主帶來的不良后果。

業主應大力支持監理工作,尊重監理方獨立公正的第三者立場,授予監理方必要的權力,如技術上的審定權、工程質量的評定權、進度與工期的確認權、工程款支付與結算上的確認權與否決權、組織協調上的主持權,應大膽放手,將付款簽發權交給監理方等。業主與監理方還必須默契配合,無保留地合作。只有這樣,才能保證工程項目目標的順利實現。

2.加大合同管理力度。保證施工合同全面履約

(1)加強對承包商的資質管理。對承包商的違法行為要嚴肅處理,通過嚴把建筑承包商資質管理關,維護正常的建設市場環境,確保建筑市場的規范、健康發展。

(2)加強工程招投標管理,建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。國家已經出臺了招投標法,并全力推行工程量清單報價體制。

(3)借鑒國際經驗,推行適用于市場經濟的合同示范文本。在合同管理方面,我們要不斷借鑒國際先進經驗,以加速建立和完善市場經濟需求的合同管理模式。新的建設工程施工合同示范文本,很大程度地參考了FIDIC文本格式,較以往合同文本有較大的改進,有利于促進建筑市場的健康、有序發展,應該嚴格執行。

(4)監理要在嚴把審查關的基礎上,嚴格按合同管理,保證施工合同全面履約。

(5)加強合同法律意識,減少合同糾紛產生。對合同的合法性、嚴密性進行認真審查,減少合同中產生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內,以保證合同的全面履行。

(6)加強施工合同索賠管理工作。施工合同是索賠的依據,索賠是合同管理的延續。在合同履行過程中,要隨時結合施工現場實際情況,結合法律法規進行分析研究,以合理履行合同,減少索賠。

3.工程索賠的管理

妥善處理索賠事件是反映監理工程師執業能力的重要標志。作為一名合格的監理工程師,1)樹立正確的索賠觀念。承包人提出的合理索賠要求,是規避風險的最后措施,監理工程師應當受理而不能拒絕。2)加強學習和實踐,努力掌握索賠的原則、方法、技巧,用先進的管理方法代替傳統習慣做法。3)認真閱讀合同文件,了解本合同履行風險。在索賠要求提出時。能夠知道該要求與合同約定的差異,迅速判別索賠是否成立。4)注意搜集積累原始資料、憑證及驗收記錄。證據是索賠的關鍵,證據不足或沒有證據的索賠就不能受理。監理工程師從一進入現場開始,就要有目的地安排專人從事信息資料管理工作。對證據齊全、符合合同、計算準確的索賠要予以駁回。5)認真履行工程師職責,規范化程序化地展開工作,減少和防止因工作失誤、疏忽而發生的索賠機會。

4.工程變更管理中注意的事項

工程項目由于設計深度不夠,或者不可預見的自然因素與環境情況變化等,或合同雙方當事人或第三方的干預和要求,都會引起工程的變更。因此,在變更管理中監理工程師應注意以下幾點:

(1)任何工程變更都會引起工程費用的變更。

某一工程局部或工程材料變更單項雖少,但也可能使工程費用大幅度增加,甚至使工程費用失控,總投資突破工程概算。如變更結構物臺背回填料,雖然單項費用變化不大,但全部工程構造物數量很多;又如瀝青混合料中天然砂改用機制砂和瀝青改用改性瀝青等,這些單項材料雖然差價不多,但工程量很大,單項累計費用總額就會很大。

(2)工程變更雖然計劃方案先進、可行,但工程變更決策時間、設計周期的要求,可能使工程進度受到影響,無法按預定工期完工。

(3)防止非指令性變更發生。如在沒有監理工程師向承包人下達變更指令的情況下,而業主某些人員提出變更工程標準、技術規范、修正設計差錯,以及某些監理人員提出超合同規定提高工程質量和工程材料質量控制標準等,造成實質上的工程變更,從而引起工程費用的增加,此種變更帶有隨意性,缺乏根據,應予避免。

第8篇：施工合同管理方法范文

    現將《北京市地方企業1999年工資指導線執行情況及處理意見》發給你們，請遵照執行。

    工資指導線是政府調控工資增長的有效手段，是政府加強工資宏觀管理的重要措施，政府運用工資指導線，對國有企業及其他各類企業的工資分配進行指導與調控，使企業工資增長符合經濟和社會發展的需要，進一步促進生產力的發展。各級主管部門一定要重視此項工作，加強對企業工資分配的指導，要定期對企業工資增長情況進行動態監測，發現問題及時預警、糾正，確保企業職工平均工資適度增長，使工資指導線發揮其對企業工資增長的宏觀調控作用。

                  北京市地方企業1999年工資指導線執行情況及處理意見

    我市從1997年建立了企業工資指導線制度，每年向全市企業工資指導線。工資指導線后，我們定期對年度和上半年職工平均工資增長超過預警線的國有和國有控股企業預警通知，提醒企業合理調整工資增長速度，保證全年實發平均工資不超過預警線。

    通過對企業工資指導線的實施，進一步完善了工資宏觀指導體系，結合對企業人工成本狀況的監控等其它措施，使企業職工平均工資增長適度，初步實現了政府通過工資指導線制度正確引導企業工資合理增長的目的，為逐步實現黨的十五屆四中全會提出的建立與現代企業相適應的收入分配制度積極創造條件。

    一、1999年企業工資指導線制度實施情況

    （一）根據統計資料：1999年全市職工平均工資為13778元，同比增長12．2％，略高于當年指導線的基準線（1999年工資指導線基準線為9％），扣除物價因素，實際工資增長11．5％；地方企業職工平均工資為11907元，同比增長8．3％，低于基準線水平（9％），實際工資增長7．7％，略高于我市“九五”計劃中企業職工實際平均工資每年增長3～5％的水平；地方企業中，地方國有企業職工平均工資為10967元，同比增長6．1％，地方國有企業職工實際平均工資擺脫了上年負增長的狀況（－1．5％），扣除物價因素，實際增長為5．5％，基本符合我市“九五”計劃的要求。反映出政府進一步實施擴大內需、刺激消費的政策和國民經濟穩步增長，國有工業企業改革、改制的工作以及實行行業扭虧的措施取得進展，使大部分企業具備了一定增資條件。

    （二）市勞動和社會保障局在1999年第3季度對上半年實發平均工資增長已經超過上線（預警線）14％的393戶地方國有和國有控股企業，了預警通知，引起了大部分主管部門的重視，加強了對所屬企業工資增長的動態監測。大部分被預警企業也能夠認真對待，結合本企業實現利稅、勞動生產率、工資利稅率、資本收益率、國有資產保值增值率和人工成本狀況等主要經濟指標情況，及時調整工資分配方案，控制工資發放水平，保持年度工資增長在工資指導線上線規定的幅度。

    （三）市勞動和社會保障局京勞社資發〔1999〕11號文件中明確規定：對上年停產、半停產并且工資水平較低或近幾年經濟效益持續增長，工資水平增速較低的國有和國有控股企業，今年經濟效益增幅較大，擬適當提高工資水平而造成工資增幅較大時，要經過報批。多數單位對實施工資指導線工作非常重視，根據企業實際情況，1999年第四季度及時提出了申請，我們認真審核上報企業的綜合情況，對17個單位的79戶企業給予了批復。但是，也有個別單位的少數企業，未提出申請，從全年情況看，全市仍有54戶國有和國有控股企業職工平均工資增長率超過上線（預警線），其中你單位有企業××戶，（名單附后）。

    （四）根據1998年企業工資總額與效益年報數據，結合1999年企業人工成本報表，發現部分企業報表數據存在嚴重的錯漏報問題。

    二、處理意見

    （一）對于未經審批，實發平均工資增長率突破上線（預警線）的54戶國有和國有控股企業，根據京勞社資發〔1999〕11號文件精神，進行通報。對其中工資水平偏高、增速較快、人工成本投入產出效果較差的企業，將列為企業工資內外收入大檢點抽查單位，抽查工作另行部署。

第9篇：施工合同管理方法范文

關鍵詞：施工；合同管理；問題；措施

合同管理有利于施工工程合同的合理化簽訂，督促工程雙方正確履行各自義務，對施工工程而言是十分重要的。在目前的施工工程當中，呈現合同權益向發包方傾斜的趨勢，承包方在合同簽訂過程中多呈現被動地位，權利與義務沒有達到平衡狀態。因此，如何改進現有的合同管理狀態，增強合同的公平性及有效性，成為了施工工程行業相關人士所共同探討的重點問題之一。

1.合同管理對施工工程的作用

1.1核心與紐帶

在施工工程中的合同管理，是針對施工項目的全程管理依據，通過施工雙方的合同簽訂，對雙方的義務與責任進行明確與約束，實現了雙方之間的紐帶作用，同時，合同也是在開展施工工程時的工作依據，合同中的各項規定條款，是施工過程中需要遵從的核心內容，它對施工過程中的各項目進行了詳細細致的要求，具有極高的完整性及系統性，對施工工程雙方而言，是總體綱領性的文件，因此，合同管理在施工工程中有著核心與紐帶的作用[1]。

1.2法律基礎

在合同中將施工工程合作雙方的各項權益義務與責任，進行了書面化的描述，包括施工方完成項目的工期、質量的要求、發放方需要按時發放工程款等方面，如果在施工工程開展過程中，合約的任意一方沒有按照合同規定履行義務，則另一方可以以合約為依據，對其提出要求或法律訴訟，由此看來，合約對工程雙方都起到了法律上的約束意義，促使雙方按照合約開展工程的相關程序，確保施工工程能夠順利正常的進行。因此，合同管理在施工工程中有著法律基礎的作用。

1.3法律依據

由于工程的施工過程具有長期開展的特點，所以其設計的項目類別、工程金額十分巨大，也由于這樣的特點，在實際的施工工程開展時，工程雙方經常會發生意見不合的情況，進而引發爭議，在發生這種情況后，單一憑借常規的調解方法是不能解決問題的，而合同作為法律依據，具有法律效應，在合同中對各種行為做出了明確的指示，當發生相關的情況時，按照合同規定進行解決，才是符合法律要求的處理方法。因此合同管理是在發生施工糾紛問題時的法律依據[2]。

2.施工工程合同管理的問題

2.1雙方權益不公平

就我國目前的施工工程合同制定來看，大部分的施工合同由發包方制定，因此，在指定的合同當中，多數條約偏向于發包方的利益，而對承包方的保護條款相對較少，因此一旦承包商出現問題，發包方將會有多種措施對承包商進行約束，而承包方則過多的處于被動地位，缺少在發包商出現需要賠償、違約等情況時的有力處罰依據，使施工工程雙方的權益不平衡。

2.2合同文本不規范

在現有的許多施工合同的制定中，合同文本都有欠規范，發包商為了更大程度的保障自己的利益，在進行合同的制定過程中不按照相關的《建筑工程施工合同示例文本》進行合同的擬定，而是在合同中過分的主張自身的權益，導致出現不合理條約的簽訂現象。

2.3陰陽合同

在施工工程的合同市場上，陰陽合同大張旗鼓，嚴重影響了正常的施工市場秩序，部分的發包方以各種理由以及接口在進行正規的招標文件“陽合同”簽訂之后，在私下要求承包方與己方簽訂“陰合同”，在表面上用陽合同應付政府部分的檢查，而在私下卻制定與原合同條約相差甚遠，甚至違法的陰合同，迫使承包方在進行施工作業過程中，按照陰合同開展作業[3]。這種行為，不僅對政府部分產生了欺騙行為，還在極大程度上侵害了承包方的正當利益，使雙方合作關系呈現一邊形式。

2.4合同履行度低

在實際的施工工程中，工程雙方都缺乏對合同的有力執行，往往合同的簽訂僅僅停留在紙上，而在實際的施工作業時，無論是承包方還是發包上，都會提出在合同上并沒有提出的要求，或者是出現違反合同條約的情況，有時還會出現對合同的隨意更改情況，違約情況十分嚴重，對工程施工市場造成了明顯的影響。

2.5索賠困難

由于承包方企業的不合理競爭，造成在進行合同簽訂時，發包方處于主導地位，合同制定過程中，往往強調承包商違約后的賠償情況，而對發包商違約后的懲處體現模糊，因此在施工工程發生問題后，承包方極難進行索賠工作，承包方的經濟利益極大程度上沒有受到合理的保護。

2.6掛靠現象普遍

不具有法律意義的承包方以其他的承包人名義進行工程合同的簽訂，或者是虛報企業施工承包資質的現象在市場上普遍存在。部分的不法承包方為了獲得工程的施工資格，假冒他人，虛報承包資質。以不法的手段獲取招標資格，導致在實際的施工過程中，簽訂的施工合同屬無效合同，工程雙方的權益都無法得到合法的保障。

3.改進合同管理問題的措施

3.1加強合同管理制度建設

要解決好合同管理問題，首先需要做到的是建立一個完善的合同管理制度，設置專門的合同管理部門，做好合同的歸口工作，在施工工程雙方進行合同的審查、授權等工作時，能夠進行全方位的監督，同時加強對合同監督人員的專業培養，保證在開展監督工作時，能夠按照國家規定的相關法律法規嚴格進行，提高合同管理的有效率[4]。

3.2規范合同文本

隨著我國現代化程度的加深，越來越多的國外思潮涌入我國，在合同的制定方面也是如此，我們可以借鑒國內外的各種經驗，規范我國的合同文本模式，通過多方面的改進，使合同文本細致化、規范化，同時督促施工工程雙方按照合同規范進行合同的制定，不僅能夠保證雙方的利益得到平衡，也能夠更大程度的加強合同管理的科學合理化。

3.3加強資質管理

在簽訂施工合同前，無論是承包方還是發包方，都需要做好工程另一方的資質管理工作，成分了解對方的資信條件，確保雙方符合工程施工的需求以及真實可靠度。另外加強對于資質條件的管理，也能夠確保在簽訂合同后，雙方都具有相當的能力，履行合同。同時，確保合同的法律效應得到了根本的保證[5]。

3.4加強履約力度

在合同簽訂完成后，作為合同管理人員，要確保合同雙方按照合同內容履行與之對應的責任，及時的對工程雙方進行工作內容的審查，如發現任何一方出現對合同條款沒有正確履行的情況，應督促其及時履行，對于資金不足的項目不予辦理相關的報建手續，堅決杜絕墊資、帶資施工的現象發生，促進施工市場的優質化發展。

結束語：

綜上所述，做好施工工程的合同管理工作，對工程雙方而言是十分重要的，規范的施工合同能夠保證承包方的權益得到根本的保障，也能夠使發包商的工程質量得以穩定。進行施工工程的合同管理并不是單一進行某方面的管理就可以完成的，往往需要管理人員從多方面入手，針對現有市場中所存在的問題，逐個解決，才能夠促進施工市場的優質化發展。

參考文獻：

[1]楊秋寧.關于施工工程的合同管理研究[J].價值工程，2014，36（07）：107-108.

[2]劉偉俊.淺談施工企業建設工程項目的合同管理方法[J].企業導報，2013，20（13）：61-62.

[3]苗祺，戚愛超.工程施工合同管理淺談[J].山西建筑，2010，31（01）：214-215.