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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 項目評估報告范文

項目評估報告精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的項目評估報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

項目評估報告

第1篇:項目評估報告范文

自查報告就是自我評價的報告,針對這一段時間以來你在各方面做的怎樣,來一次總結,歸納,做一個是深入仔細的總結,今天小編在這給大家整理了一些重點項目自查報告,就讓我們一起來看看吧!

重點項目自查報告

一、計劃執(zhí)行情況

1、項目實施的內容與批復的可行性研究報告和初步設計的內容做對比,變更部分需說明原因。

2、項目審批和報建手續(xù)辦理情況,包括建設用地、規(guī)劃許可、消防、環(huán)評等手續(xù)的辦理情況,田間工程用地的落實情況,具體開工時間與批復的建設期存在的差距等。

二、資金使用和管理情況

1、財務管理制度及人員情況,包括會計核算執(zhí)行國家有關基本建設財務管理各項規(guī)定的情況,按規(guī)定設置獨立財務管理機構或指定專人負責建設項目財務工作的情況,會計資料整理、歸檔的情況。

2、資金情況,包括資金來源和到位情況。

3、會計賬簿及記賬憑證情況,包括按基本建設財務管理規(guī)定和會計制度的要求具體執(zhí)行情況。

4、會計報表情況,包括報表種類、格式、編制的情況,內容的真實性、完整性、準確性和及時性等情況。

5、財務支出情況,包括執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)、制度和建設資金管理規(guī)定的情況,執(zhí)行概預算管理規(guī)定的情況,按照合同支付工程款的情況,按規(guī)定使用管理費、提留質量保證金的情況,待攤投資和往來賬目的情況等。

6、工程價款支付情況,包括項目建設單位工程價款結算方式,結算手續(xù)完備程度,支付審批程序的規(guī)范性,支付金額的真實性,核算內容的正確性和合規(guī)性,建設期間利息收入的情況,工程投資完成情況等。

7、基建收入及工程結余資金情況。

8、項目竣工財務決算情況。

9、投資控制情況,包括投資控制措施的有效性,投資完成及其真實性,超標準和計劃外工程情況,地方配套和自籌資金落實情況,其他費用使用和管理情況,概算執(zhí)行情況等。

三、建設任務完成情況

1、項目實施情況,包括項目現(xiàn)場具體情況和項目建設進度。

2、工程質量情況,包括制定質量保證措施的情況,現(xiàn)場施工進行情況,工程監(jiān)理制定《監(jiān)理大綱》和按《監(jiān)理大綱》執(zhí)行的情況,工程質量檢查情況和事故處理情況,工程質量評價情況等。

四、項目管理情況

1、項目管理制度情況,包括項目單位管理機構和制度的完備情況。

2、項目現(xiàn)場情況,包括土建工程(含水工工程)現(xiàn)場、田間工程現(xiàn)場情況,儀器設備安裝、調試、使用運行、管理和規(guī)章制度制訂情況,項目運行管理制度制訂、執(zhí)行情況等。

3、招標采購情況,按照《農業(yè)基本建設項目招標投標管理規(guī)定》的要求和批復的招標方案進行的招標情況。

4、合同管理情況,包括合同簽訂情況和合同執(zhí)行情況。

五、其他需要說明的情況

重點項目自查報告

一、工程概況:

本工程位于武侯區(qū)永豐鄉(xiāng)太平村,橋中心樁號為09+43.341。 本橋寬度40米, 凈跨度6米; 橋梁設計荷載為城-A。橋梁結構由單跨簡支板橋組成。本橋上部構造采用預應力砼預制空心板,板厚100cm,全橋共有40塊板。人行道寬度為3.2米,欄桿寬度為0.3m。橋梁下部結構橋臺采用U型重力式橋臺,橋臺臺基厚2×100cm,基礎為150cm×60cm砼。基礎持力層為中密卵石層,地基容許承載力得大于200Kpa。

二、施工過程及質量控制

本工程于201x年11月正式進場動土。施工時,根據(jù)測量放線為基坑土方開挖及基礎、臺身等施工準備條件。

1、基坑開挖:根據(jù)地勘報告,放出基礎開挖線,基礎開挖采用履帶式挖掘機進行開挖,挖至稍密卵石層,基礎開挖土方外棄至指定地方進行堆放。開挖至設計標高上30cm時,采用人工清至設計標高。施工時嚴格按照《公路橋涵施工技術規(guī)范》及設計圖進行施工。模板采用組合式鋼模板或膠合板,以扣件固定,布置鋼筋再澆筑砼。

2、橋臺臺身施工:首先對橋臺進行恢復定線,臺身模板采用定型鋼模或大塊膠合板,外以Φ5cm鋼管及扣件固定,模板面涂一層脫模劑,使拆模后更美觀; 臺身按沉降縫分段澆筑,沉降縫一定要上下對稱、垂直,沉降縫填料應符合設計要求;使用泵送砼澆筑臺身,砼要振搗密實,不得發(fā)生蜂窩或離析現(xiàn)象。澆砼后必須進行加蓋濕草袋或塑料薄膜并經(jīng)常灑水濕潤進行養(yǎng)護。

3、臺帽施工:利用臺身施工時所預埋的水平鋼筋(Φ22)安裝臺帽模板,模板和鋼筋安裝完畢后,使用泵送砼澆筑臺帽,砼要振搗密實,不得發(fā)生蜂窩或離析現(xiàn)象。

4、橋板施工:橋板采用具有專業(yè)資質廠家進行訂做。

5、橋面鋪裝施工:注意平整度,拉紋及切縫的時間的掌握。

7、欄桿和分隔帶施工。

在整個欄桿堰小橋工程施工過程中,項目部實行目標管理責任制,實行全員、全過程、全方位的全面質量管理體系。定期召開技術、質量工作例會,從原材料、鋪助材料、成品、半成品的質量開始控制,對不合格材料嚴格控制在場外;施工過程中,項目部、質檢人員隨時旁站、監(jiān)測、指導,對不符合規(guī)范要求的工序堅決返工處理;混凝土、砂漿嚴格按照規(guī)范頻率取樣,所有檢測項目均按規(guī)范要求進行檢測;在自檢合格的基礎上,請監(jiān)理工程師抽檢;在滿足設計規(guī)范要求的基礎上,力爭做到內實外美。

綜上所述,該工程各項檢測指標均按《公路橋涵施工技術規(guī)范》、《公路工程施工及驗收標準》進行要求,均達到了設計要求。

我們認為:在小橋及河堤的施工過程中,我們能嚴格按照施工規(guī)范和設計要求進行施工,基礎、臺身及河堤的砌筑等工序的高程、斷面尺寸等滿足設計要求;橋板及欄桿安裝符合設計、規(guī)范、質量要求,滿足驗收標準。綜上所述,該分部工程滿足設計和使用功能,并符合驗收要求,故我們自評該分部工程質量優(yōu)良,同意驗收。

重點項目自查報告

為進一步深化行政審批制度改革,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,切實推進依法行政和從源頭上治理腐敗,根據(jù)文件精神要求,結合我局工作實際,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、清理行政審批項目情況

近年來,我局認真貫徹市、縣關于行政審批制度改革的精神,嚴格按照《行政許可法》規(guī)定和行政審批制度改革的有關政策,積極開展行政審批改革工作。概括起來是八個字,高度重視,扎實推進。為了做好此項工作,在接到文件后,進行了為期十天的自查。具體措施:一是嚴格審核。

根據(jù)國家有關法律、法規(guī),我局現(xiàn)保留行政許可事項12項,分別是:

(1)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所的許可;

(2)娛樂場所經(jīng)營單位的許可;

(3)音像制品零售出租單位的許可;

(4)印刷(打字復印)的許可;

(5)書報刊出租零售的許可;

(6)農村16毫米影片的發(fā)行放映許可;

(7)營業(yè)性演出許可證的許可;

(8)錄音錄像帶、激光視盤、唱盤的出版復錄加工的許可;

(9)體育經(jīng)營項目的許可;

(10)經(jīng)營性牌活動場所的許可;

(11)臨時占用公共體育設施審批的許可;

(12)營業(yè)性演出活動的許可。

對此項目都是嚴格按照要求規(guī)范管理。在自查中,對以上審批項目不存在擅自增加辦理條件、申報材料、設立收費項目等現(xiàn)象,并及時將辦理結果進行公示。二是嚴格清理。凡經(jīng)市、縣明文取消的項目,按照文件要求,已全部進行了認真清理、取消、調整,該清理取消的一律進行了全部清理取消(如:美術品拍賣單位及拍賣活動的審批,對錄像放映單位專供節(jié)目的審批等),該調整的已全部調整(如:營業(yè)性文藝演出團體的設立,演出經(jīng)濟機構的設立等),該合并的進行了合并,合并項目兩項。

二、規(guī)范審批程序,強化監(jiān)督管理

第2篇:項目評估報告范文

關鍵詞:政府投資項目;績效評估;工程項目管理

中圖分類號:TL372 文獻標識碼: A

引言

當前,隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,政府不斷加大投資力度與投資低效的矛盾日益突出。20世紀90年代末,為加強政府投資工程財政支出管理、提高財政資金利用有效性,財政投資評審概念正式提出。財政部門出臺了財政投資評審對財政性資金投資項目預(概)算和竣工決(結)算進行評價與審查,對財政性資金投資項目資金使用情況,以及其他財政專項資金使用情況進行專項核查及追蹤問效。2008年11月,時任總理提出“審計機關要對政府投資項目進行全過程跟蹤審計,全過程審計比事后監(jiān)督更重要,要把問題發(fā)現(xiàn)在前面”。隨后,審計部門出臺了跟蹤審計對建設項目從投資立項到竣工交付使用各階段經(jīng)濟管理活動的真實、合法、效益進行審查、監(jiān)督、分析和評價和績效審計對政府及其各隸屬部門的經(jīng)濟活動的經(jīng)濟性、效率性、效果性及資金使用效益進行的審計。為加強和改進政府投資項目的管理,提高政府投資決策水平和投資效益,十二五規(guī)劃綱要提出各級政府投資管理部門要健全政府投資項目后評價制度。發(fā)展計劃部門項目后評價對照項目可行性研究報告及審批文件的主要內容,與項目建成后

所達到的實際效果進行對比分析,找出差距及原因,總結經(jīng)驗教訓,提出相應對策建議。

基于以上分析不難看出,各級各部門政府在促進建筑業(yè)管理能力提高、推動投資管理水平提升、增強社會透明度、完善投資政策和發(fā)展規(guī)劃方面勇于創(chuàng)新,不斷嘗試,為政府投資項目全過程全方位的監(jiān)管做出了卓越貢獻。就項目過程而言,既有從項目立項到竣工交付各階段均進行監(jiān)督的跟蹤審計,項目運營后評價制度總結經(jīng)驗教訓,及時反饋信息以便提高未來管理水平。就評價內容而言,既有針對財政資金使用情況的財政投資評審,也有針對項目經(jīng)濟性、效率性、效果性的績效審計。然而,政府投資工程項目投資數(shù)額大,涉及面廣,關系人民群眾切身利益,現(xiàn)有制度很難完備的覆蓋政府投資工程的方方面面,尤其有關于政府投資工程項目管理的監(jiān)督與評價方面仍幾近空白。

為提高我國建筑業(yè)項目管理水平,填補政府投資工程項目管理監(jiān)督評價方面的空白,本文主要圍繞某工程項目的相關理論和實踐展開,針對現(xiàn)行政府投資項目績效評估工作中存在的問題,提出相關意見和建議,為政府投資項目績效評估工作提供參考。

一、項目概況

該項目基地三面由城市道路圍繞,規(guī)劃用地面積16650m2,其中公共綠地廣

場用地為4700 m2。整個項目由三棟建筑組成,主樓18層,裙樓7層,附樓5層,項目投資總額3.34億元。

該項目主要功能是安排為當?shù)鼐用袢粘I罘盏母飨嚓P配套設施,其中包括行政辦公、派出所、衛(wèi)生站、郵政與銀行網(wǎng)點、圖書閱覽、娛樂健身、室內球類活動等場地類文化體育實施、便民型商業(yè)設施等。

二、評估依據(jù)

績效評估情況分析主要依據(jù):

《中華人民共和國建筑法》、《建設工程勘察設計管理條例》、《招標投標法》、《政府投資建設項目監(jiān)督管理辦法》、《政府投資建設項目跟蹤審計實施辦法(試行)》等法律、法規(guī)及規(guī)范性文件;某項目建設單位、勘察單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關單位招投標文件、合同、圖紙、變更、簽證及相關會議紀要及文件;工程實施其他相關性資料。

三、評估組織、范圍及程序

(一)績效評估組織。

該項目績效評估由來自企業(yè)的注冊造價師、注冊監(jiān)理工程師、注冊建造師等專業(yè)技術人員和高校教授、副教授等聯(lián)合組織實施,共同協(xié)商進行科學評估。

(二)績效評估范圍。

該項目績效評估涉及到建設主體有,建設單位、勘察單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關單位的建設項目全生命周期項目管理活動。

(三)績效評估程序。

1.前期準備。

該項目是根據(jù)有關部門的部署和安排確定政府投資項目為評估對象的。重點評估由評估工作組實施,工作組成員由經(jīng)驗豐富的學者、企業(yè)家、工程師組成。

2.組織實施。

績效評估工作組采用實地調研、詢問、復核等方式對該項目的建設決策、實施、運營等階段進行詳實的資料收集和數(shù)據(jù)采集。同時績效評估工作組依據(jù)所掌握的資料,進行分類、整理、分析和反復研究之后形成了本研究報告。

3.完成報告。

該項目的績效評估報告工作組共同研究所得出的實施性報告,報送有關部門審核評估。

四、評估的主要問題

(一)管理力量薄弱,投資控制力不強

該項目在實施過程中,,由于建設單位在整個建設周期內管理層人員變動頻繁,缺乏專門的工程建設指揮中心及專業(yè)技術人員,投資控制風險較大。該工程原立項批文投資控制額約1億元,后經(jīng)過不斷追加投資,最后竣工審定價為3.34億元,超額234%。主要分項工程的工程造價分析數(shù)據(jù)如表1。

表1 主要分項工程的工程造價分析數(shù)據(jù)

通過以上表增量我們不難發(fā)現(xiàn)樁基及基坑支護、空調工程、幕墻工程增量均超500萬元以上,其余均超50萬元以上。主要原因是由于項目建設過程中主樓

1幢原設計15層增加至18層,高度由57m增加到64m,3幢由4層增加至5層,建筑面積增加6929m2,增加施工費646.11萬元,設計費51.97萬元;由于地鐵的規(guī)劃建設,項目大樓擬將預制樁基礎設計方案變更為非擠土的鉆孔灌注樁基礎設計方案;裝修過程中功能需求的變化等原因造成的。

(二)項目規(guī)劃不足,進度控制不嚴

該項目缺乏科學合理的中長期發(fā)展計劃,為滿足社區(qū)中長期發(fā)展的需要,在項目設施過程中重新增加樓層高度,開工后改變設計方案,重新辦理工程開工所需手續(xù)及文件,導致工程出現(xiàn)過停工。再者規(guī)劃設計時未考慮車庫的建設規(guī)模、空調通風管道的改造、職工食堂的建設等需求的變化,也導致工期的拖延,進度控制不嚴。

(三)部分設計存在缺陷,導致了較大損失

項目的設計單位缺乏監(jiān)督管理機構,設計圖紙未實行雙院審查制,導致部分設計尚存在缺陷,施工過程中變更較多,造成了一些隱患和不必要的損失。

1.設計深度不夠,導致?lián)p失浪費

設計往往容易出現(xiàn)設計深度不夠,施工過程中只能靠設計變更來滿足業(yè)主

的要求,致使業(yè)主追加投資,出現(xiàn)損失浪費現(xiàn)象嚴重。

例如,主樓1#根據(jù)電梯間吊頂設計變更需要,面積增加569.28m2,增加投資20.54萬元;樓梯前室部位增加石膏板吊頂362.44m2;2-18層走道窗戶及頂層南面樓梯處增設窗簾盒等設計變更。

附樓2#樓吊頂高度確定后,每層墻面安裝(強電、弱電、消防)管線不夠高,需開槽做至吊頂上面,導致已完成石膏板膩子墻面、磚墻膩子墻面開槽安裝后恢復增加投資。還有一層區(qū)域原安裝的消火栓箱因該區(qū)域已改為配電房需要遷移,造成了一定程度上的浪費。

2.各專業(yè)設計間溝通不足,增大投資風險

由于土建工程、裝修工程、智能化工程、綠化工程等工程項目是由于不同設計單位承擔的,導致各專業(yè)設計單位及設計單位內部專業(yè)設計之間出現(xiàn)上一道工序與下一道工序發(fā)生碰撞情況較多,設計變更簽證經(jīng)常發(fā)生,致使建設單位追加投資,造成不必要的浪費。

(四)監(jiān)管不力,責任意識薄弱

該項目監(jiān)理單位管理混亂,監(jiān)管不力,責任意識薄弱,不能很好的為業(yè)主服務,致使樁基工程結束后出現(xiàn)過更換監(jiān)理單位的現(xiàn)象,耽誤工程的正常施工。

監(jiān)理單位未盡到審核責任,對業(yè)主的投資控制不嚴,存在施工單位多報工程量、高報單價、重復計價的情況,由于,造成多計工程、材料等結算價款2976.97萬元,過程中還核減工程價款1161.16萬元。

五、評估建議

(一)進一步研究和完善政府投資項目建設管理體制,加快形成各部門之間的合作行政手段。

1.加快推進項目管理體制建設,杜絕盲目投資

項目的建議一定要建立科學合理的中長期發(fā)展規(guī)劃,在項目建設過程中杜絕不必要的變更簽證,嚴格控制投資風險。要充分考慮建設方的需求,綜合考慮項目的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、可持續(xù)效益、對象滿意度等方面的調研、論證,本著節(jié)約資源、節(jié)省資金、降低運營成本等經(jīng)濟與資源因素進行項目規(guī)劃和建設。制定有效的措施控制投資成本,避免不必要的損失。

2.建立合作行政手段,促進項目高效運轉

事實證明,政府投資項目可以通過推行合作行政來實現(xiàn)資源的有效配置,特別是像街道、社區(qū)等基層行政單位的建設項目專業(yè)管理人員缺乏、人員臨時上陣等現(xiàn)象極易發(fā)生。這就需要各部門之間溝通協(xié)調一致,實現(xiàn)資源優(yōu)劣互補,避免出現(xiàn)“拍腦袋”工程,盲目追加投資。

(二)加強政府投資項目設計審查,進一步完善和提高設計質量。

政府投資項目可推行“兩院制”設計審查制度,監(jiān)督設計,促進設計質量的提高,并以經(jīng)濟為杠桿,加大對設計失誤的處理力度,較少不必要的損失浪費。同時,在確定設計方案后還應多次論證,同一項目不同設計單位之間、設計單位內部之間都應加強溝通,避免施工過程中出現(xiàn)碰撞、設計不足等情況的出現(xiàn)。

(三)加強工程造價管理,提高資金使用效率。

工程建設應該嚴格控制工程造價,關注全方位成本控制,控制建設規(guī)模,壓縮管理費支出,鼓勵采用經(jīng)過充分論證后的新能源、新技術、新工藝的方案,節(jié)約資金。加強各工程造價方的監(jiān)督管理,如建設單位可加強監(jiān)理單位控制投資造價的監(jiān)管,使其發(fā)揮最大效益。

結束語

工程管理過程中將績效貫穿于整個項目的評估過程中,更有利于發(fā)現(xiàn)問題指導后續(xù)項目。一方面基于建設項目的全生命周期角度,關注項目管理的規(guī)范性、效率性,以及項目的效益性。大型公共建設項目由于涉及多主體、多階段的博弈,致使管理難度空前的加大,也就迫使我們改變思路,從績效評估的角度發(fā)現(xiàn)問題,為其他建設項目提供難得的管理經(jīng)驗。另一方面績效評估報告的可操作性需要復實踐,方能不斷完善。績效評估報告作為一項成果性文件應與建設單位的需求緊密聯(lián)系,反復實踐,方能發(fā)揮最大作用,結論也不能隨意拔高,防范評價風險。

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第3篇:項目評估報告范文

關鍵詞:地質災害;危險性評估;寬城龍須門110kV變電站

為滿足寬城縣用電負荷快速增長的需要,縮短供電半徑,提高供電可靠性,加強網(wǎng)絡結構,華北電網(wǎng)有限公司承德供電公司擬在寬城龍須門建一座110kV變電站。遵照國家有關規(guī)定,該公司于2010年4月9日委托華北地質勘查局五一四地質大隊隊承擔該建設項目地質災害危險性評估工作。

一、評估方法

本次評估工作緊密結合工程建設特點,以野外綜合調查為主,充分收集有關資料進行建設項目初步分析,之后組成評估組開展地質災害調查,劃分評估級別,確定評估區(qū)范圍。野外工作采用面積調查和路線調查及相機拍攝和現(xiàn)場編錄相結合,利用GPS定位儀進行觀測點定位,詳細記錄評估區(qū)內的地質環(huán)境、地質災害或不良地質現(xiàn)象。分別對場地的地基穩(wěn)定性和地質災害的分布、規(guī)模、距場地距離等進行調查,而后進行現(xiàn)狀評估、預測評估、綜合評估,提出防治措施。

二、建設項目場地的地質環(huán)境條件

第一,氣象、水文。本區(qū)屬大陸季風氣候,冬長而寒冷,夏短而炎熱,多年平均氣溫9.1℃,最大日溫差23.8℃;最大凍土深度126cm;距評估區(qū)最近的河流為瀑河,位于評估區(qū)西側約1.3km處;瀑河發(fā)源于平泉縣石拉哈溝鄉(xiāng)安杖子村七老圖山南麓,沿途支流較多,水量豐沛;評估區(qū)內及附近無其他地表水體。

第二,地形、地貌。評估區(qū)地處燕山山脈中段,屬低山區(qū)內構造剝蝕地貌;地形較簡單,地勢起伏較小,地貌類型單一;圖幅內海拔高度320m-452m,相對高差232m;區(qū)內山巒起伏,山頂多呈渾圓狀,山坡植被較發(fā)育,山頂基巖部分;其天然坡角為20°-40°,評估區(qū)地處山前坡麓地帶,地形經(jīng)人工平夷后成為階梯狀耕地。

第三,地層巖性。區(qū)域出露地層主要為元古界薊縣系霧迷山組(Jxw)和第四系全新統(tǒng)(Q4pl+dl)。

薊縣系霧迷山組(Jxw):主要出露于評估區(qū)東南部。巖性主要為燧石條帶白云質灰?guī)r、灰質白云巖夾瀝青質白云巖。產(chǎn)狀329°∠50°。

第四系全新統(tǒng)(Q4pl+dl):新生界第四系全新統(tǒng)(Q4pl+dl),主要為黃褐色-深褐色粉土、粉質粘土、砂、礫石,主要分布于評估區(qū)中部。

第四,地質構造與區(qū)域穩(wěn)定性。評估區(qū)大地構造位置處于中朝準地臺(Ⅰ2),燕山臺褶帶(Ⅱ22),馬蘭峪復式背斜(Ⅲ27),寬城凹褶束(Ⅳ224),平泉坊-桑園大斷裂以南,密云-喜峰口大斷裂以北;區(qū)域性斷裂均為非活動性斷裂。區(qū)內地質構造不發(fā)育,為相對穩(wěn)定的地區(qū);評估區(qū)及附近地區(qū)屬華北地震區(qū),在近代歷史上本地區(qū)未發(fā)生源發(fā)性地震,是一個相對穩(wěn)定地區(qū)。查閱《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306-2001)評估區(qū)內地震動峰值加速度為0.05g,對應的抗震設防烈度為6度。所屬的設計地震分組為第二組。綜上所述,評估區(qū)區(qū)域地殼相對穩(wěn)定。

第五,巖漿巖。本區(qū)出露的巖漿巖為中生代印支期輝綠玢巖(βμ15),出露于評估區(qū)的西北部。

第六,工程地質條件評估區(qū)內被第四系所覆蓋。本區(qū)地層從上至下簡述如下:

粉土:黃褐色,低干強度,低韌性,搖震反應中等,無光澤反映,局部含少量砂、礫石,稍濕、稍密。一般厚度1m-1.5m,表層含0.4m-0.6m耕土。天然地基承載力特征值約110kPa。

角礫:褐色,礫石主要為白云巖,礫石一般粒徑0.2cm-3cm,最大大于6cm,礫石以次棱角狀為主,光潔度一般,礫石含量50%-70%,充填物為砂土,稍濕,稍密。一般厚度3m-5m。

白云巖:灰白色,隱晶質結構,層理構造,主要由白云石組成,巖芯多呈碎塊狀及塊狀,層理發(fā)育,為中等風化層。

本區(qū)工程地質性質良好。

第七,水文地質條件。本區(qū)在河北省水文地質分區(qū)中屬燕山山地水文地質區(qū),評估區(qū)及其附近地下水按類型及其賦存條件,主要為第四系孔隙水。本區(qū)地下水主要接受大氣降水及地表水側向補給,以地下徑流或人工開采方式排泄。評估區(qū)附近未發(fā)現(xiàn)泉水出露。本區(qū)地下水動態(tài)具有明顯的季節(jié)變化規(guī)律。地下水的變化受降水量的影響,年變幅1.5m-2.5m。地下水與大氣降水聯(lián)系密切。水文地質條件良好。評估區(qū)水文地質條件良好。

第八,人類工程經(jīng)濟活動對地質環(huán)境影響。評估區(qū)及附近人類工程經(jīng)濟活動主要為農耕及工民建等,在現(xiàn)狀條件下,對地質環(huán)境的影響一般。

三、地質災害危險性現(xiàn)狀評估

評估區(qū)地處燕山山脈中段,屬低山區(qū)內構造剝蝕地貌,評估區(qū)地處山前坡麓地帶,地形較平坦,場區(qū)被第四系覆蓋。南側山體出露巖石為白云巖,山體穩(wěn)定,植被發(fā)育。據(jù)現(xiàn)場調查及已往資料,在評估區(qū)歷史上沒有發(fā)生過崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,現(xiàn)狀條件下地質災害不發(fā)育,評估區(qū)現(xiàn)狀評估地質災害危險性小。

四、地質災害危險預測評估

第一,工程建設引發(fā)或加劇地質災害危險性的預測。評估區(qū)出露的地層主要為新生界第四系全新統(tǒng),層位穩(wěn)定,為建筑良好地基持力層。區(qū)內地勢起伏不大,且所建工程地基簡單,工程建設不需要進行大面積的挖方及填平工作,不會對周圍環(huán)境造成影響。評估區(qū)可能引發(fā)或加劇滑坡、崩塌等地質災害的可能性小,其地質災害危險性小。

第二,工程建設可能遭受地質災害危險性的預測。評估區(qū)地形較簡單、地貌類型單一。植被發(fā)育,山體穩(wěn)定,巖石傾角為∠50°,山坡天然最大坡角40°,巖石傾角大于山坡坡角,工程建設遭受滑坡等地質災害的危險性小。因此工程建設本身遭受滑坡、崩塌及泥石流等地質災害危險性小。

五、地質災害危險性綜合評估及防治措施

第一,地質災害危險性綜合評估。綜合現(xiàn)狀評估和預測評估結果進行分析,結合評估區(qū)所在地質環(huán)境條件復雜程度為中等、現(xiàn)狀評估的地質災害危險性小、預測評估地質災害危險性小。

第二,建設用地適宜性評述。寬城龍須門110kV變電站擬建廠區(qū)為地質災害危險性小區(qū),建設場地適宜性為適宜。

第三,地質災害防治措施意見。為防止雨季洪水侵襲,廠區(qū)外修建排水溝。廠區(qū)設施應加強安全防范,砌好圍墻。

六、結論及建議

(一)結論

1、寬城龍須門110kV變電站,征地8.52畝,項目類別為一般建設項目,地質環(huán)境復雜程度為中等,評估級別確定為三級。

2、評估區(qū)現(xiàn)狀評估:評估區(qū)現(xiàn)狀評估地質災害危險性小。

3、預測評估:評估區(qū)預測評估地質災害危險性小。

4、綜合評估:評估區(qū)地質災害危險性為危險性小。

5、建設場地適宜性:建設場地適宜性為適宜。

(二)建議

1、工程建設必須堅持“先勘察、后設計、再施工”的原則進行。

2、為防止雨季洪水侵襲,廠區(qū)外修排水溝。

3、廠區(qū)設施應加強安全防范,砌好圍墻。

參考文獻:

1、華北地質勘查局五一四地質大隊.承德寬城龍須門110kV變電站建設項目地質災害危險性評估報告[Z].2010.

2、羅元華.地質災害風險評估方法[M].地質出版社,1998.

第4篇:項目評估報告范文

1、研究的內容不同

項目建議書是初步選擇項目,其決定是否需要進行下一步工作,主要考察建議的必要性和可行性。可行性研究則需進行全面深入的技術經(jīng)濟分析論證,作多方案比較,推薦最佳方案,或者否定該項目并提出充分理由,為最終決策提供可靠依據(jù)。

2、基礎資料依據(jù)不同

項目建議書是依據(jù)國家的長遠規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策,擬建項目的有關的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況,以及項目主管部門的相關批文。可行性研究報告除把已批準的項目建議書作為研究依據(jù)外,還需把文件詳細的設計資料和其他數(shù)據(jù)資料作為編制依據(jù)。

3、內容繁簡和深度不同

兩個階段的基本內容大體相似,但項目建議書要求略簡單,屬于定性性質。可行性研究報告則是正在這個基礎上進行充實補充,使其更完善,具有更多的定量論證。

4、投資估算的精度要求不同

項目建議書的投資估算一般根據(jù)國內外類似已建工程進行測算或對比推算,誤差準許控制在20%以上,可行性研究報告必須對項目所需的各項費用進行比較詳盡精確的計點,誤差要求不應超過10%。

拓展:

項目建議書、可行性研究報告、項目評估報告的用途及其區(qū)別

一、 項目建議書的主要概念

眾所周知,項目建議書是建設項目前期工作的第一步,它是對擬建項目的輪廓性設想。主要是從客觀考察項目建設的必要性,看其是否符合國家長遠規(guī)劃的方針和要求,同時初步分析建設項目條件是否具備,是否值得進一步投入人力、物力作進一步深入研究。從總體上看,項目建議書是屬于定性性質的。

二、項目建議書的作用

項目建議書的作用概括為以下幾方面:

1.項目建議書是國家挑選項目的依據(jù),國家對項目,尤其是大中型項目的比選和初步確定是通過審批項目建議書來進行的。項目建議書的審批過程實際就是國家對新提議的眾多項目進行比較篩選,綜合平衡的過程。項目建議書經(jīng)批準后,項目才能列入國家長遠計劃。

2.經(jīng)批準的項目建議書是編制可行性研究報告和作為擬建項目立項的依據(jù)。

3.涉及利用外資的項目,在項目建議書批準后,方可對外開展工作。

因此編制項目建議書既要全面論述,更要突出重點,一般側重于項目建議的必要性,建設條件的可能性,獲利的可能性這三方面,結論要明確客觀。做到重點突出,層次分明,切忌繁雜。

三、可行性研究主要概念

可行性研究是確定建設項目前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,對擬建項目進行全面技術經(jīng)濟分析論證的科學方法,在投資管理中,可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經(jīng)濟、技術等進行調研、分析汁匕較以及預測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎上,綜合論證項目建設的必要性,財務的盈利性,經(jīng)濟上的合理性,技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學依據(jù)。

四、可行性研究報告的作用

可行性研究是投資前期工作的重要內容,它一方面充分研究建設條件,提出建設的可能性。另一方面進行經(jīng)濟分析評估,提出建設的合理性。它既是項目工作的起點,也是以后一系列工作的基礎,其作用概括起來有以下幾方面:

1.作為建設項目論證、審查、決策的依據(jù)。

2.作為編制設計任務書和初步設計的依據(jù)。

3.作為籌集資金,向銀行申請貸款的重要依據(jù)。

4.作為與項目有關的部門簽訂合作,協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。

5.作為引進技術,進口設備和對外談判的依據(jù)。

6.作為環(huán)境部門審查項目對環(huán)境影響的依據(jù)。

五、可行性研究報告與項目建議書的主要區(qū)別

1.研究任務不同。項目建議書是初步選擇項目,其決定是否需要進行下一步工作,主要考察建議的必要性和可行性;可行性研究則需進行全面深入的技術經(jīng)濟分析論證,作多方案比較,推薦最佳方案,或者否定該項目并提出充分理由,為最終決策提供可靠依據(jù)。

2.基礎資料依據(jù)不同。項目建議書是依據(jù)國家的長遠規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策,擬建項目的有關的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況,項目主管部門的有關批文。可行性研究除把已批準的項目建議書作為研究依據(jù)外,還需把文件詳細的設計資料和其他數(shù)據(jù)資料作編制依據(jù)。

3.內容繁簡和深度不同。兩個階段的基本內容大體相似,但項目建議書不可能也不要求做得很細致,內容比較粗略簡單,屬于定性性質的,可行性研究報告則是正在這個基礎上進行充實補充,使其更完善,具有更多的定量論證。

4.投資估算的精度要求不同。項目建議書的投資估算一般根據(jù)國內外類似已建工程進行測算或對比推算,誤差準許控制在上20%,可行性研究必須對項目所需的各項費用進行比較詳盡精確的計點,誤差要求不應超過+10%。

六、項目評估的簡要概念

建設項目咨詢評估是通過對項目可行性研究報告的評價,從客觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟相結合的角度,在不同的建設方案中篩選并提出更優(yōu)化的方案或措施,供主管部門決策、使項目投資效果最好,或者用最少的投資來取得最大的經(jīng)濟和社會效益。

七、項目評估報告的作用

通過項目評估,促進建設項目前期工作,促進項目決策的科學化,民主化,促進投資管理的加強和投資效益的提高。項目的作用概括為以下的幾方面:

1.優(yōu)化建設方案,完善項目可行性研究。

2.實事求是的校核投資,落實資金籌措辦法和渠道。

3.促進項目決策科學化、避免重復建設和盲目建設。

4.有利于客觀經(jīng)濟調控,落實經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。

5.有助于統(tǒng)一認識,協(xié)調行動,為項目實施創(chuàng)造條件。

八、項目評估報告與可行性研究報告的主要區(qū)別

1.立足點不同。可行性研究一般是站在用資角度考慮問題,項目評估一般是站在銀行、國家投資角度考慮問題。

2.側重點不同。可行性研究側重于項目技術、經(jīng)濟方面的論證。項目評估則著重于對可行性研究的質量和可靠性的審查和評估。

3.作用不同。可行性研究主要是作為項目決策的依據(jù),更確切的說它是為項目評估提供依據(jù)和資料。項目評估不僅是為項目決策服務,而且是銀行參與決策和決定貸款與否的依據(jù),同時,兩者相互不能替代。

4.單位不同。可行性研究報告由有資格的設計或咨詢機構來編制,項目評估則由項目隸屬的政府部門(計委、經(jīng)委等)、項目主管部門、貸款銀行等有權機構,或由上述部門委托有資格的專門評估機構來做。

第5篇:項目評估報告范文

受托方(乙方):______________________

一、評估項目和名稱、內容

乙方受甲方委托,按照公正、客觀、獨立、科學的原則,對下列資產(chǎn)進行評估:

1.______________________________________________________。

2.______________________________________________________。

3.______________________________________________________。

二、評估目的和要求

評估目的:_______________________________________________。

評估要求:_______________________________________________。

三、評估基準日

根據(jù)雙方協(xié)商,確定資產(chǎn)評估基準日為_____年______月______日。

四、報告提交時間

乙方應在收到甲方提供的資產(chǎn)評估申報表、相關批文、權屬證明及評估對象相關資料后_______日內完成評估工作,即于_______年_______月_______日前向甲方提交《資產(chǎn)評估報告書》和相關附件_______等資料。

五、評估費用及付款方式

根據(jù)國家物價局、國有資產(chǎn)管理局[1992]價費字625號文件規(guī)定并結合本次評估實際情況,經(jīng)過雙方協(xié)商,本項目評估收費標準為____元人民幣(小寫:____),合同簽訂后三天內向乙方預付評估費的50%,其余部分在交付正式評估報告時一次付清。

六、甲方的權利與義務

1.甲方應在雙方簽訂本合同后_______日內,向乙方提供本項目評估所需要的資料、文件和信息數(shù)據(jù)。甲方對提供資料的真實性、合法性和完整性負責;

2.甲方向乙方提供現(xiàn)場工作時所必要的辦公條件,在交通、食宿等方面給予協(xié)助;

3.甲方應積極配合乙方的現(xiàn)場工作,特別是現(xiàn)場勘察、資產(chǎn)清查工作,甲方應指定專門技術人員或相關人員配合乙方工作,使評估工作正常順利開展;

4.甲方對乙方評估工作人員中有超出本合同約定范圍的不正當要求和行為的,可向乙方公司投訴(電話:_______________)。對于涉及與甲方有利害關系的人員有權提出回避。

5.不干預乙方正常的評估工作程序。

七、乙方的權利與義務

1.在評估工作中,堅持獨立、客觀、公正、科學的原則,認真執(zhí)行有關法律法規(guī),嚴格遵守工作規(guī)程和技術準則,對提供給甲方的正式《科技評估報告書》承擔相應法律責任;

2.乙方對甲方提供的有關資料以及評估中所涉及的商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權負有保密義務,并承擔相關法律和經(jīng)濟責任;

3.乙方按本合同約定時間提交《科技評估報告書》;如果因甲方?jīng)]有在約定時間提交評估所需要的基本資料,乙方有權延長提交報告時間;

4.在評估過程中,甲方對合同約定的評估對象、評估、范圍和評估目的提出重大修改,需要乙方調整工作內容,雙方應另外協(xié)商評估收費和提交評估報告時間。

5.乙方接受委托后,如發(fā)現(xiàn)甲方提供的資料與事實不符,弄虛作假,乙方有權終止評估工作,所收評估費不予退還,所造成的經(jīng)濟損失、法律責任由甲方承擔。如果因甲方在資料提供及相關已商定事宜的配合上有誤,致使評估工作不能按期完成,乙方不承擔經(jīng)濟和法律責任。

八、其他約定

1.雙方務必共同遵守本合同各條款。如乙方無故違約,所收評估費用全部退還甲方,并應賠償同等評估費的違約金;如甲方無故違約,應付評估費用應按本合同規(guī)定支付。

2.本合同有效期自雙方簽字蓋章之日起至乙方向甲方提交正式《科技評估報告書》并收到甲方支付所有評估費時止。

3.本合同未盡事宜,雙方按國家有關法律、法規(guī)處理。

4.本合同一式_______份,甲乙雙方各執(zhí)_______份。

甲方(簽字):_________

乙方(簽字):_________

______年____月_______日

附件:委托方應向評估機構提交的資料

1.申請評估報告及有關管理部門的批復(復印件);

2.委托方的營業(yè)執(zhí)照等證件(復印件);

3.待評估項目的目錄及說明材料(包括技術鑒定材料等);

4.待評估項目的權屬證明(如專利證書、商標注冊證);

5.技術項目開發(fā)的可行性分析報告;

6.待評估項目在研究開發(fā)過程中全部費用及會計憑證;

7.資產(chǎn)引進或轉讓的合同、公證書、價款支付憑證或其他證明資料;

8.委托方近3~5年來的各種財務報表(如資產(chǎn)負債表、損益表、上繳稅收表等);

第6篇:項目評估報告范文

1.1科學性原則

在項目評估中,我們不可避免的要進行定性及定量研究,要求我們運用系統(tǒng)論、運籌學、統(tǒng)計學、數(shù)學、計算機學等學科的科學手段和現(xiàn)代決策方法來做決策,這都要求評估指標的選擇和評估方法都科學合理。

1.2公正性原則

在進行項目評估的過程中,要始終站在公正的立場上,避免傾向性意見。這要求項目評估工作者尊重客觀事實,避免主觀隨意性,免受外界干擾,不屈服于外界壓力。要求評估人員能夠做到深人調查研究,掌握可靠的一手資料,并且能夠克服偏愛的現(xiàn)象,敢于挑剔和糾正可行性報告中存在的問題與缺陷。

1.3客觀性原則

進行項目評估時,應從項目實際所處的自然環(huán)境、社會條件、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、民族習慣等諸多方面實事求是地進行分析。

1.4系統(tǒng)性原則

首先要意識到項目建設是一個系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,這就要求在進行項目評估時要有一個系統(tǒng)的觀念。從項目內部環(huán)境來看,項目無論大小都存在著產(chǎn)品市場需求、建設條件、生產(chǎn)工藝等問題,從項目外部環(huán)境上看,又存在著與項目協(xié)作進行的行業(yè)規(guī)劃、城市改造、生態(tài)平衡、能源綜合利用等問題。因此在進行項目評估時,必須全面系統(tǒng)的加以考慮。

1.5最優(yōu)方案原則

因為生產(chǎn)的規(guī)模、生產(chǎn)設備、原材料供應等方面的不同,一個項目客觀上存在著多種可行方案,所以方案最優(yōu)原則就是要求在眾多方案中,在可行性研究的基礎上,經(jīng)過多方案的論證比較,選擇最優(yōu)的一個方案。

1.6動態(tài)評估原則

這一原則主要考慮有些項目投資數(shù)額較大,項目生命周期跨度較大,要求考慮貨幣時間價值。因此,在項目評估中常常需要對項目全部生命周期各個時點的現(xiàn)金流量進行貼現(xiàn),然后計算項目動態(tài)評估指標。

2項目投資評估的內容

2.1項目評估是投資決策的必要條件

一般會在可行性報告編制之后,項目審批之前進行,目的在于方便進行項目投資決策。在一般情況下,一個完整的項目評估報告應包括下面幾項內容:(1)對項目投資的必要性進行分析和對市場預測進行評估,這是項目能否存在的前提。(2)對項目建設條件、生產(chǎn)條件及技術方案的評估,是項目能否進行的資源與技術保證。(3對項目經(jīng)濟效益的評估。(4)對影響投資效益的經(jīng)濟政策和經(jīng)濟管理體制的評價,這將為項目爭取最好的經(jīng)濟效益。(5)對項目進行風險評估,主要是發(fā)現(xiàn)項目實施存在的風險。

2.2投資必要性評估。

投資項目必要性評估是指對所確定的項目生產(chǎn)的產(chǎn)品或勞務是否能滿足市場需求和得到社會承認所進行的審查、分析和評價,它是投資決策是否實施的先決條件。如果一個項目根本沒有實施的必要,那么這個項目就不允許付諸實踐,項目評估的其它技術論證也就沒有必要進行。項目投資的必要性分析主要包括:(l)研究項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃。(2)通過市場調查和預測,對產(chǎn)品的需求情況和市場競爭力進行分析。(s)項目對國民經(jīng)濟發(fā)展的作用及其社會意義。

2.3投資效益評估

投資效益評估大體分為財務效益評估、經(jīng)濟效益評估和社會效益評估。財務效益評估是指在對財務基礎數(shù)據(jù)進行測算的基礎上,按照國家現(xiàn)行的財稅制度、現(xiàn)行價格和有關法規(guī),分析評價項目的費用和效益,從而考察項目的獲利能力及清償能力等,以判斷項目財務的可行性。

2.4投資風險評估

第7篇:項目評估報告范文

一、平臺搭建的背景

2011年3月31日,北京市旅游局更名為北京市旅游發(fā)展委員會,標志著其由單一的行業(yè)部門轉變?yōu)榫C合聯(lián)動的政府職能部門。北京市政府副市長丁向陽指出,旅游委的成立為北京市經(jīng)濟轉型、下一步經(jīng)濟發(fā)展提供了體制基礎,實現(xiàn)旅游“資源多樣化、服務便利化、管理精細化、市場國際化”,將北京旅游向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。北京市旅游發(fā)展委員會主任魯勇表示,市旅游委成立后,將逐步推動并實現(xiàn)工作機制的轉變,強化產(chǎn)業(yè)促進、資源統(tǒng)籌、發(fā)展協(xié)調和服務監(jiān)管四項重點工作,通過體制創(chuàng)新的制度安排,使政府和市場各歸其位,更充分地發(fā)揮市場配置旅游資源的作用,挖掘旅游業(yè)附加值。從2011年開始,本市每年都將投入10億元以上專項資金,引導和促進旅游業(yè)發(fā)展,推動旅游市場開發(fā)。

旅游產(chǎn)業(yè)專項資金的使用要求堅持“突出重點、專款專用、追蹤問效、厲行節(jié)約、統(tǒng)籌兼顧”的原則,扶持項目要求符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、區(qū)域布局、土地利用規(guī)劃以及旅游發(fā)展規(guī)劃,有利于旅游產(chǎn)業(yè)功能提升。市旅游委通過公開招標選擇投資北京國際有限公司作為旅游產(chǎn)業(yè)項目管理平臺。北京市旅游產(chǎn)業(yè)項目管理平臺的出現(xiàn),體現(xiàn)了專項資金評審的“公平、公開、公正”的原則;由獨立的第三方組織旅游項目的申報和評審等工作,為旅游產(chǎn)業(yè)扶持資金的安全有序使用提供了制度基礎。

二、平臺的工作保障

平臺的工作內容包括旅游產(chǎn)業(yè)項目的征集、篩選、評審和投資后管理;建立和管理旅游產(chǎn)業(yè)項目庫、投資機構庫、中介機構庫和專家?guī)欤唤M織區(qū)縣旅游產(chǎn)業(yè)項目的管理培訓工作等。為做好這些工作,投資北京已搭建了一個平臺、建立了一個流程、形成了一套制度。

(一)“一個平臺”

由投資北京作為項目全過程管理服務平臺的操作者,負責平臺的運行和管理,實現(xiàn)旅游項目的評審、考核、監(jiān)督等職能,保障旅游產(chǎn)業(yè)專項資金安全使用。下設三庫:

1、中介機構庫:在北京市發(fā)改委“政府投資咨詢機構庫”內,按照“專業(yè)匹配和評價度高者優(yōu)先”的原則,選擇10—15家中介機構組建市旅游委中介機構庫,執(zhí)行項目評估工作。

2、專家?guī)欤耗依糜巍⒃靸r、經(jīng)濟、財務、工程管理等旅游產(chǎn)業(yè)相關領域的專家,為旅游項目評審提供有力的技術支撐。

3、項目儲備庫:完善“北京市旅游產(chǎn)業(yè)項目庫”,匯聚和儲備北京市旅游項目。

(二)“一個流程”

“北京市旅游產(chǎn)業(yè)扶持資金項目全過程管理工作流程”,包括項目評估流程、項目檢查流程和項目績效考核流程三個部分。

(三)“一套制度”

在市旅游委的指導下,投資北京依據(jù)我市部門預算管理的有關規(guī)定,以及北京市財政局和北京市旅游發(fā)展委員會共同制定的《北京市旅游發(fā)展專項資金管理辦法(試行)》,形成一套全過程管理過程中所遵循的相關規(guī)定和工作制度,包括:《北京市旅游產(chǎn)業(yè)扶持資金管理辦法(試行)》、《北京市市級財政支出績效評價管理暫行辦法》、投資北京《政府委托咨詢業(yè)務操作規(guī)程》、投資北京《中介機構考核評價實施辦法》、旅游產(chǎn)業(yè)項目《項目評審工作守則》、旅游產(chǎn)業(yè)項目《項目評審工作紀律》、旅游產(chǎn)業(yè)項目《項目預算評審原則》、旅游產(chǎn)業(yè)項目《項目評估深度要求》、旅游產(chǎn)業(yè)項目《項目評審會議流程》。

三、平臺的工作流程

具體包括三個流程。

(一)項目評估流程

1、市旅游委完成旅游產(chǎn)業(yè)項目的征集、收集和項目預審工作,向投資北京下達項目評估任務委托;2、投資北京接受任務委托并組織具體工作:在中介機構庫按順序選擇中介機構,組織進行項目評估工作,會同中介機構組織項目現(xiàn)場踏勘并形成《項目踏勘意見》,組織專家團隊和中介機構召開項目評估會議,專家組形成初步評估意見,中介機構向投資北京提交單項評估報告;投資北京向市旅游委提交咨詢成果并報送北京市財政局。

(二)項目檢查流程

1、市旅游委確定檢查范圍并下達任務委托;2、投資北京接受任務委托并組織具體工作:了解項目、制訂方案,組織現(xiàn)場考察、召開現(xiàn)場會議,檢查組形成初步意見;投資北京向市旅游委提交項目檢查報告。

(三)項目績效考核流程

第8篇:項目評估報告范文

關鍵詞:房地產(chǎn)信貸風險 壓力測試 利潤率

壓力測試是一種以定量分析為主的風險分析方法。本文結合國內實際(長沙某銀行相關資料),系統(tǒng)全面地測試分析我國商業(yè)銀行的房地產(chǎn)信貸風險壓力并提出相關政策建議。

一、描述目標資產(chǎn)、業(yè)務組合,確定承壓對象和承壓指標

以長沙市某銀行為例,取其2011年12月31日的貸款數(shù)據(jù)。首先,如果房產(chǎn)項目只租不售,或是政策性經(jīng)濟適用房、動拆遷房等,雖然也是廣義上的房地產(chǎn)開發(fā),但與一般項目的資金來源、資金回籠方式完全不同,故取該銀行住房開發(fā)貸款去除了報告日此類貸款后的數(shù)據(jù),最后確定的樣本為恒大、保利、世紀金源、萬科、萬達、北辰實業(yè)、廠房集團、融科、運達、通用地產(chǎn)、香港新世界、宜居地產(chǎn)等12家企業(yè),30個項目,涉及貸款合同金額為42億元。截至2011年12月31日,貸款余額為38億元,時點的不良貸款率為0。承壓對象是銀行的資本充足率,承壓指標是一年后即2012年12月31日房企的銷售利潤率和銀行的不良貸款率。

二、分析壓力因素,確定壓力指標

壓力因素主要是項目銷售價格的下降和基準利率的上調。

2011年,長沙市內六區(qū)商品房成交均價為7 535元/平方米,同比增長36%,樓價再創(chuàng)新高。上半年政策密集調控,“新國八條”、限貸、限購、限價、加息接踵而來,房地產(chǎn)下半年開始出現(xiàn)回落,投資主體結構和市場供需關系發(fā)生改變,四季度成交量出現(xiàn)大幅下滑,價格增速放緩。年內央行三次加息,5年期貸款利率10年來首破7%。根據(jù)這一態(tài)勢,再結合長沙市居民逐漸提高的可支配收入水平,綜合考慮后選擇房地產(chǎn)開發(fā)項目的銷售價格和5年期貸款利率作為壓力指標。

三、數(shù)據(jù)來源與研究思路展示

數(shù)據(jù)主要來自銀行內部數(shù)據(jù),主要來源有各信息系統(tǒng)如WIND資訊金融終端及每個項目的評估報告。對每個項目,為獲得其將來的銷售利潤率,需要詳細分析其現(xiàn)金流出(包括支出成本、費用等),以及現(xiàn)金流入(包括股東投入、銀行借款、銷售收入)。這些數(shù)據(jù)是逐個項目從信息系統(tǒng)和項目評估報告中獲得,本次壓力測試采集了以下五張表的數(shù)據(jù)。

(一)基本情況表(見下頁表1)

表1反映了貸款組合最基本的要素信息如項目名稱、貸款期限等。

(二)項目評估表(見下頁表2)

表2反映了項目原始的成本費用構成,該部分信息是銀行風險經(jīng)理嚴格按照評估報告所寫,特別是表中預測銷售價格由于是審批和辦理抵押的關鍵信息,所以在項目評估階段一般比較保守,該值一般取得比較低。

(三)資金投入進展表

對每個項目需要獲得其資金來源的信息,以確定資金來源構成進而確定資金成本。如下頁表3所示。通過表3可以清晰地反映預算總投資和實際總投資的執(zhí)行情況,以及總投資中貸款占的比重。

(四)銷售進展表

在分析了項目的成本和費用后,就應該進一步分析項目將來產(chǎn)生的經(jīng)營性現(xiàn)金流入。下頁表4反映了項目的銷售進展情況,包括已銷售面積、已銷售價格以及剩余銷售面積。已銷售面積和剩余銷售面積之和應與評估表中項目建筑面積一致。最后是在售同類房產(chǎn)目前均價,反映的是未進行預售項目的同類房產(chǎn)的參照價格。

(五)財務報表

上述四張表大體上反映的是該項目一段時期內的發(fā)生數(shù),為流量信息。為更精確地反映企業(yè)在壓力時點的存量狀況,還應知道企業(yè)在壓力時點的財務報表。如下頁表5所示。

通過資產(chǎn)負債表可以比較企業(yè)自籌資金的到位情況,核算科目、企業(yè)銷售收入等項目是否合理,以及企業(yè)的貸款金額是否已全部到位等。

壓力測試的準確性與數(shù)據(jù)質量的好壞密切相關。由于壓力測試的數(shù)據(jù)來源較多,來自不同的系統(tǒng),所以本次測試采用多張表的方式采集數(shù)據(jù),每張表的數(shù)據(jù)都來自同一系統(tǒng)以保證數(shù)據(jù)的連貫和合理性,也便于測試人員發(fā)現(xiàn)明顯的數(shù)據(jù)差錯和邏輯錯誤。考慮到數(shù)量較少,而且項目之間差異較大,不太適合統(tǒng)計模型,所以決定采用自下而上的財務模型法,即利用財務模型測算每個項目在壓力下從2011年01月01日到貸款到期日之間產(chǎn)生的現(xiàn)金流出和現(xiàn)金流入,以此判斷是否有足夠的現(xiàn)金流量歸還貸款。

四、壓力測試情景設計過程與結果

壓力測試情景一:分別假設項目的基準銷售價格在2011年12月31日的基礎上分別下降10%、20%、25%三種情況。而在確定壓力下的銷售價格是在以下三種價格中取最小,分別是:(1)若項目已經(jīng)有預售價格,則記該價格為P預售;(2)若項目有詳盡地域同類同質項目的銷售價格,則記該價格為P同類;(3)從項目評估報告中取得該項目的評估價格為P評估。假設壓力情景為房價下跌10%,則壓力價格為:P壓力=min(90%×P預售,90%×P同類,P評估) ①

在此,評估價格沒有乘以90%是因為,根據(jù)實際情況銀行貸款的評估報告是在實際發(fā)放貸款之前,即2010年就完成了,而彼時長沙地區(qū)的房價相較2年后而言比較低,可直接作為壓力價格。

壓力測試情景二:考慮最不利的情景,假設項目的基準銷售價格

在2011年12月31日的基礎上下降25%后,同時5年期貸款利率分別上漲0.25和0.5個百分點,在此情況下,不但企業(yè)的銷售收入將下降,同時財務費用和資金成本也將增加。

五、壓力測試模型構建

9.計算其他壓力情景下的項目盈虧。將壓力下的銷售價格分別換成下跌20%和25%,重復上述步驟2至8,分別計算即可。 10.計算在5年期貸款利率上升時的項目盈虧。考慮最不利的情景,房價下跌25%,貸款利率分別上漲0.25和0.5個百分點,即將步驟6的r分別加上0.25%和0.5%即可再計算項目利潤。

六、壓力測試模型運算結果分析

根據(jù)以上過程,逐個計算所有的30個項目,匯總后,僅考慮銷售價格下降因素可以得到表6結果。結果表明,在銷售價格分別下降10%、20%和25%的情況下,可能虧損的項目個數(shù)分別為1個、3個和4個,可能形成的不良貸款分別為3億元、5.8億元和7.2億元,可能造成的損失分別為2億元、2.8億元和4.2億元。在25%壓力價格下并考慮貸款利率的上調,可以得到表7結果。結果表明,在銷售價格下降25%的情況下,5年期貸款利率分別上調0.25和0.5個百分點,則可能虧損的項目數(shù)分別為2個和6個,可能形成的不良貸款額分別為14億元和23億元,可能由此造成的損失為6.5億元和9.7億元。

現(xiàn)在開始分析該銀行的資產(chǎn)狀況。在上述各壓力情景下,銀行的不良貸款會相應增加,于是就需要相應地提高貸款損失準備金,從而減少資本和風險加權資產(chǎn),資本充足率也會相應減少。

假設該銀行的貸款資產(chǎn)狀況如表8所示。

再由表6和表7的數(shù)據(jù),在假設房價下跌10%的情形下,涉及的貸款合同余額為300 000 000元,即假設現(xiàn)有的優(yōu)質貸款D2中的300變?yōu)椴涣假J款(NPLs)。假設對新增的不良貸款需要25%的貸款損失準備金,需要增加75 000 000元,使得銀行的資本減少為6 391 200(D14-75)。詳細結果如表9所示。

從以上數(shù)據(jù)可以看出,沖擊前的銀行資本充足率為7.9%,符合《巴塞爾協(xié)議3》對6%的核心資本充足率要求。沖擊之后的資本充足率變?yōu)?.67%,遠低于監(jiān)管要求,可以看出,在房價下跌10%的壓力情景下,銀行資產(chǎn)面臨較大的風險。

七、相關政策和建議

根據(jù)本次壓力測試結果,一定程度上反映了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的利潤率主要與以下因素有關:

(一)與房地產(chǎn)的成本尤其是土地成本有關

該銀行貸款項目主要是全國性的大公司如萬科、保利、恒大等,與本地區(qū)房地產(chǎn)通過出讓方式得到較為便宜的地價不同,這些公司主要通過拍賣或購買項目拿地,故土地成本即所謂的地根相對較高。這也決定了這些開發(fā)企業(yè)必須快進快出,及時回籠資金去購買新地,所以往往首先降價的便是這些公司。

(二)與貸款的資金成本有關

第9篇:項目評估報告范文

【關鍵詞】投資咨詢;使命;定位;發(fā)展;建議

在世界經(jīng)濟形勢日新月異、國家能源戰(zhàn)略不斷調整和能源企業(yè)爭奪能源日趨激烈的情況下,中國海洋石油總公司為了順利實現(xiàn)二次跨越發(fā)展,躋身國際一流能源企業(yè)的行列,完成高質量快速發(fā)展,順利實施戰(zhàn)略和加強投資管理,在此背景下成立了咨詢中心。下面對咨詢中心如何準確定位,如何發(fā)展壯大,確定怎樣的管理運作模式才能較好地完成中心的使命進行探討。

1.咨詢中心的定位和使命

國內外能源公司都在快速發(fā)展,中海油主業(yè)發(fā)展的速度并沒有體現(xiàn)特別的優(yōu)勢:擁有的發(fā)展資源有限,各產(chǎn)業(yè)板塊競相擴張,沒有很好地理順相互之間資源、項目、市場在各板塊之間的分配,管理日趨攤薄,業(yè)務相互交叉;投資項目評價投入精力不足;國際研究、戰(zhàn)略研究、政策研究亟待加強;對環(huán)境的感知度和敏感度不強。

咨詢中心成立的意義在于加強對總公司發(fā)展規(guī)劃的研究及對重大投資項目的技術、經(jīng)濟評價,保障總公司全產(chǎn)業(yè)鏈的健康可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的科學布局,提升發(fā)展質量。

1.1咨詢中心定位

咨詢中心是總公司決策層的參謀助手:整合和利用專家資源,結合系統(tǒng)內的技術優(yōu)勢,建立完善的評估咨詢制度和程序,為總公司決策層提供科學依據(jù),達到投資項目決策科學化、民主化的要求;規(guī)劃計劃部門的技術經(jīng)濟支持機構:在投資管理全過程中,承擔工程造價定額編修、專題研究、項目前期調研、技術和經(jīng)濟評估咨詢、組織可研報告專家評審、投資項目后評估等專業(yè)技術層面的支持服務,是總公司“二次跨越”戰(zhàn)略構想的重要踐行者。

1.2咨詢中心的使命

加強戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究能力和對環(huán)境變化的應變能力,提出風險預測和危機預警機制,把握投資方向,及時修訂整體戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行路徑和策略,根據(jù)總公司投資管理規(guī)定對項目進行經(jīng)濟、技術評估,提出投資決策意見,做好科學論證是咨詢中心肩負的重要使命。

1.3咨詢中心的長、中、短期目標

面對機構初建、“新手新路”的實際情況,咨詢中心需堅持“兩手抓”:一手抓能力建設,不斷使自身的能力素質與總公司賦予的職責使命相適應、與總公司“二次跨越”的內在要求相適應;一手抓項目評估咨詢,初步樹立咨詢中心在總公司投資管理和項目評估咨詢中的專業(yè)形象,迅速提升和建立咨詢中心在投資管理環(huán)節(jié)中的權威地位。

確定業(yè)務范圍[1]:根據(jù)中心成立的使命和定位,常態(tài)化的任務應包括以下內容:行業(yè)前瞻性研究、國家產(chǎn)業(yè)政策研究、公司戰(zhàn)略發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究、資產(chǎn)并購方案、工程咨詢方案、項目評估(立項、可行性研、初步設計)意見或報告、項目過程管理、項目過程及后評價、工程項目監(jiān)理、項目考核。此外還可完成專業(yè)課題研究、科技項目立項、開題報告、重大項目前期研究。

1.3.1長期目標

把咨詢中心建設成中國最受尊重的大型咨詢企業(yè):受到項目業(yè)主單位的尊重,通過我們的敬業(yè)精神、綜合素質和專業(yè)能力為項目決策提供有價值的建議,讓企業(yè)認同、尊重;得到同行的尊重和認可;得到員工的尊重,樹立良好的雇主品牌,無論離開還是留在這里的人都非常尊重和熱愛這里。

建立一個能完全實現(xiàn)自己管理理念、管理模式的管理軟件平臺。

樹立國內國際行業(yè)內品牌形象。

1.3.2中期目標

獲得國家工程咨詢甲級資質,承攬國內外工程建設、資產(chǎn)并購、資源收購等大型項目咨詢評估任務;建立一支行業(yè)內領先的專家咨詢隊伍。

1.3.3短期目標

有序推進咨詢評估業(yè)務開展,抓好現(xiàn)有咨詢評估項目。按計劃有序穩(wěn)妥地開展好從規(guī)劃計劃部門移交的咨詢評估項目,.做好與規(guī)劃計劃部門的業(yè)務對接。開展專題調研工作,.積極開展前瞻性研究,及早編寫行業(yè)分析報告,定期或不定期開展以產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、行業(yè)發(fā)展環(huán)境等為內容的前瞻性研究。扎實開展咨詢評估基礎工作,做好項目信息庫建設、專家信息庫建設;編寫評估報告模板;編制專家評審辦法和程序制定立項、可研及初步設計、項目申請報告報送流程和質量要求。

2.管理和運營模式[2]

中心目前主要采取獨立運行、受托服務的運作模式,運營專業(yè)化。將總公司賦予的職責使命與咨詢行業(yè)規(guī)律相結合,培養(yǎng)專業(yè)隊伍,建立專業(yè)制度,提供專業(yè)服務。以“一專多能”為方向,科學設計員工培訓課程,逐步將員工培養(yǎng)成能力全面的組織協(xié)調員、取證上崗的注冊咨詢工程師和業(yè)務領域的專家;以動態(tài)管理的專家?guī)鞛檩d體,建立專家參與決策咨詢的工作機制,建成相對穩(wěn)定、“敢言、多謀、慎斷”的專家隊伍;以“獨立、公正、科學、可靠”為準則,健全和完善專家咨詢制度,形成覆蓋全面、運行有效的咨詢評估工作制度體系;將提交高質量的咨詢評估報告作為管理提升的核心目標和檢驗管理提升成果的第一尺度,提供專業(yè)咨詢決策服務,持續(xù)為中國海油的發(fā)展貢獻價值。

3.發(fā)展壯大的路徑

3.1建立權威與信譽

由簡至難,由表及里,加強行業(yè)權威性建設,對國家產(chǎn)業(yè)政策深入研究,系統(tǒng)進行企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制訂,加強原料、產(chǎn)品、工藝技術、產(chǎn)業(yè)動態(tài),先進技術跟蹤,掌握市場動態(tài)信息,了解各細分市場。對建設單位的咨詢項目不能僅僅停留在專家審查結果上,需要全程跟蹤,從項目的立項預測,可行性研究,合規(guī)建設,經(jīng)濟評價和財務分析、出謀劃策、指出不足、減少項目紕漏,幫助項目解決瓶頸問題,不管項目的評估結果如何,都是為企業(yè)減輕負擔,規(guī)避風險,促進項目合理運作。經(jīng)過時間的推移、經(jīng)濟環(huán)境的變化和原料、產(chǎn)品和技術的改良,總能證明咨詢機構存在的價值和意義。不僅僅對項目建設單位,也是對總公司總體發(fā)展做出的貢獻,足以使機構在行業(yè)內建立權威,獲得良好的信譽。有威才能有位。

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