農村環境綜合整治方案精選(九篇)

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第1篇：農村環境綜合整治方案范文

一、目標任務

全鎮所有整治單位劃分為四類：

（一）集鎮區，整治標準：

1、整治基礎設施。做好鎮區道路、路燈、路牌、公廁等基礎設施的排查整治，方便群眾生活起居。全面整治鎮區主干道兩側有礙觀瞻的圍墻、臨時棚等建筑物。加強鎮區綠化建設，綠化以鄉土樹種為主，喬、灌、花、草等植物合理配置，定期對綠化進行修剪和管護，及時對枯死苗木進行更換。

2、整治環境衛生。保持街道及鎮區衛生整治，劃分區域、明確專人負責衛生保潔，建立長效管理機制。全面整治住宅小區，河渠溝塘內的生活垃圾和建筑垃圾，合理配置垃圾收集容器，實行長效保潔，做到垃圾日產日清，削除衛生死角。

3、整治街面秩序。規范戶外廣告、標牌、條幅、路標、宣傳欄等戶外設施，加大對小廣告的打擊力度。對鎮區街道店牌陳舊、破損、有礙觀瞻等情況，督促在指定期限內拆除、更換。規范車輛停放秩序，機動車和非機動車定點劃線停放，整齊有序。禁止在公共場所地晾曬衣物和其他亂懸亂掛、亂貼亂畫等行為。

4、整治市場環境。規范集市攤點經營秩序，取締馬路市場和占道經營，劃行劃市。規范商戶門店經營，嚴禁出店經營、占道經營。規范農貿市場秩序，所有商店入市、入攤經營，商品擺放整齊，確保道路暢通、衛生良好、秩序井然。

5、整治生活污水。集鎮區要結合實際，建設規模合適的污水處理廠（污水處理設施），污水管網配套齊全，生產生活各類污水必須經污水處理廠（污水處理設施）凈化處理，達標排放。

（二）農民集中居住區（汴河、周莊、梁廟）整治標準：

1、衛生環境。根據小區實際入住人口，配足保潔員，常態化保潔，房前屋后無亂堆亂放，無雜草雜物，保持整潔有序，小區內外河渠溝塘保持水體清潔，無垃圾雜物，小區內垃圾收運設施配套到位，生活垃圾日產日清并及時轉運。

2、基礎設施。小區內道路系統骨架清晰，分級明確，功能合理；綠化覆蓋率不低于30%，綠化以喬灌木為主，小區周邊廣植樹木花草，增加綠量；自來水入戶率達100%，排水管道暢通，供電、通信、有線電視等線路入戶，路燈架設要達到全覆蓋；根據小區規模，結合小區公共設施合理配建公共廁所。

3、景觀標識。有村口標識，突出村口、小區入口形象。

4、物業管理。建成小區內物業管理有物業用房，有管理制度，保證小區管理有序。

（三）亮點村莊：（侯路、陳嘴、宏偉、大胡莊、大王莊、順西、付宅）整治標準為：

1、環境凈化。（1）清理各類垃圾。全面清除道路兩側、溝渠、河塘、公共場所、庭院內外各類垃圾，村莊垃圾池、垃圾桶配備充足合理，垃圾能夠得到及時收集轉運，正常保持村莊干凈整潔。

（2）治理生活污水。生活污水實行有組織收集，無亂排現象。積極推進公廁建設，建設水沖式衛生公廁。農戶住宅統一改造衛生戶廁，實現戶戶有衛生廁所。

（3）禁止零散養殖。對村莊內畜禽散養戶進行勸導，幫其轉產，或由鄉鎮統一組織，另辟地點集中養殖。

（4）整治亂堆亂放。農戶房前屋后零散草垛集中有序埣放，雜草雜物得到全面清理，鼓勵建集中堆放草場，提高秸稈綜合利用率。

（5）整治溝塘水系。通過改造及新建等方式整理村內及周邊溝塘，做到不積污水，水體清潔，水流順暢，溝塘內種植蓮藕、水蒲等能凈化水體的植物，水塘邊可載植垂柳等景觀樹種。

2、道路硬化。環村莊有閉合道路，主、次道路硬化率達到100%，入戶道路實現左右鄰舍相連、戶路相通，主次道路安裝路燈。

3、房舍美化。拆除違章搭建及安置破敗“空心房”、廢棄旱廁和禽棚豬舍。村口建設物色村莊標識，在適宜地點建設景觀亭棚、文體設施、公共休閑廣場等。

4、村莊綠化。庭院種植花草、各類果樹或盆景等，路旁、水旁及房前屋后統一栽種梨樹、桃樹、杏樹、無花果樹等經濟林木，村莊周圍及合適區域統一栽種各類花草。

（四）其它自然村：（除上述村莊外，所有自然村莊）整治標準為：

1、垃圾清理。正常對村莊內外垃圾進行清理，確保村莊無裸露垃圾。

2、溝塘清理。清除河渠溝塘內和岸坡上的漂浮垃圾、水草、秸稈和積存垃圾。

3、雜物規整。對零星草堆、雜物進行全面清理，集中堆放；磚頭瓦礫、砂石等建筑材料碼放整齊。

4、糞坑遮蔽。全面遮蔽露天糞坑，清理、拆除簡易旱廁，無牲畜家禽養殖糞便露天排放現象。

5、道路保障。有條件的村莊修建水泥路等高標準道路，沒有條件的，就地取材對鄉間泥路進行鋪墊，方便群眾出行。

6、長效管理。每個村莊按照要求配齊保潔人員,垃圾桶、垃圾池配備充足合理。

另外，各責任單位之間道路和鎮農路辦對接，同時進行達標整治，做到：

(一)加強組織領導。各單位要高度重視環境綜合整治工作，要成立農村環境綜合整治突擊活動工作領導小組，迅速組織人員，機械深入開展整治工作，主要領導要親自掛帥，落實好整治資金，為整治工作提供保障；分管領導要一線指揮，督促推進，確保任務明確，責任落實，措施到位，行動高效。

(二)形成整治合力。本次整治活動時間緊、任務重、要求高，各鄉鎮要充分發揮村居的主體作用，發動群眾積極參與整治活動，上下聯動，形成合力，美化家園。

（三）注重長效監管。要結合本次突擊整治活動，切實建立健全農村環境保護的長效管理機制，進一步完善組織推進、整體聯動、多元投入、監督檢查和獎罰激勵機制，全面制定村規民約，并引導農民群眾自覺遵守，共同維護整潔、有序的生活環境。

二、時間安排

本次集中整治活動時間從20xx年12月7日起至20xx年2月8日結束，分四個階段：

（一）宣傳發動階段（20xx年12月7日—20xx年12月9日）

各單位要充分利用廣播、電視等媒體廣泛宣傳環境整治內容，積極發動群眾參與，全面營造濃厚的整治氛圍。

（二）集中整治階段（20xx年12月10日是—20xx年1月5日）

各單位集中人力成立專業組集中清理、整治、完善設施配套。自行地毯式、全覆蓋，不留死角。

（三）鞏固提升階段（20xx年1月6日—20xx年1月20日）

各單位對整治成果長效保持和提升。

（四）考核驗收階段（20xx年1月21日—20xx年2月2日）

縣交通局和鎮組成考核組，逐單位考核，評比、打分，排出名次，以優異成績迎接縣20xx年2月份的全縣評比驗收。

三、措施保障

1、各單位書記親自抓，村建主任具體抓，嚴格管理，使用保潔員，確保保潔員在崗時間、工作效率。

第2篇：農村環境綜合整治方案范文

一、指導思想

圍繞建設經濟區的發展目標，全面貫徹落實農村環境“以獎促治”、“以獎代補”政策，統籌規劃，突出重點，集中資金，整村推進，連片整治，解決我省重點流域和區域最為突出的農村環境問題。通過連片整治示范，在農村環保體制建設、政策機制創新、農村環保實用技術推廣等方面形成典型示范經驗，實現農村環境綜合整治與我省重點流域和重點區域環境治理，以及統籌城鄉綜合配套改革實驗區建設等工作的有機結合，加快促進生態優美之區建設。

二、連片整治重點示范區域

（一）示范區域選取原則

1.已有一定環境綜合整治工作基礎（包括已經基本完成農村土地整理、農村公共基礎設施基本建成等），連片綜合整治示范工程在1～2年可以取得明顯成效。

2.環境問題相類似，通過集中連片治理可使多個村莊同時受益或通過建設集中的大型污染防治設施，可以同時輻射受益。

3.示范片區原則上應在同一個縣級行政區范圍，受益人口原則上不低于2萬人。

4.優先支持統籌城鄉配套改革和生態移民等重大工程和政策的實施地區，省政府確定的綜合改革建設試點小城鎮和新農村建設示范區以及災后恢復重建的集中安置區。

5.優先支持地方政府積極性高，配套資金有保障，組織機構、管理人員落實，管理措施到位，方案編制科學合理的示范區。

（二）重點示范區域

選擇飲用水水源保護任務重、農村環境問題突出、畜禽養殖污染較嚴重以及農村生活污水和垃圾的治理難度大的流域、流域和流域為我省農村環境連片整治示范區域。

三、工作重點、目標任務與示范效應

(一)工作重點

按照國家農村環境連片整治示范工作部署，針對我省農村突出的環境問題，確定我省農村環境連片整治示范工作重點是實施“三清”示范工程。即：以保護農村飲用水源為重點的“水源清潔”示范工程；以整治集中連片村莊生活污水和垃圾為重點的“家園清潔”示范工程；以整治農村畜禽養殖和面源污染為重點的“田園清潔”示范工程；

（二）目標任務

1．農村飲用水源地保護示范工程

通過實施“水源清潔”示范工程，全面完成示范區內農村集中式飲用水水源保護區劃定，飲用水源保護設施和分散式飲用水水源地截污設施基本完善，取締保護區范圍內排污口，搬遷飲用水水源一級保護區內村民，使農村飲用水衛生合格率達到95%以上。

2．農村生活污水和垃圾處理示范工程

通過實施“家園清潔”示范工程，建設一批適合農村特點的、相對完善的、集中和分散相結合的污水處理和垃圾收集處置設施，使得示范片區農村生活垃圾和生活污水得到妥善處理，并建立長效管理機制，治理設施長期穩定運行，污水達標排放。整治村莊的生活污水處理率達到70%以上,生活垃圾清運率和垃圾無害化處理率達到90%以上。

3．畜禽養殖污染整治示范工程

通過實施“田園清潔”示范工程，使得示范片區村莊畜禽養殖布局符合當地政府劃定的畜禽養殖“兩禁”區要求，做到人畜分離、畜禽集中養殖、集中治理，養殖廢棄物做到無害化處理處置和資源化利用，畜禽養殖污染治理和廢棄物綜合利用率達到90%以上。

通過集中力量實施以上示范工程，在三年時間內，集中連片整治一批環境問題最為突出、群眾反映最為強烈的“問題村”，使當地環境污染問題得到有效解決，農村生態環境持續改善，群眾切實得到實惠。

（三）示范效應

通過開展農村環境連片整治示范工作，在有效解決示范片區的農村環境突出問題的同時，取得以下示范效應。

一是建立完善農村環保工作機制。通過示范工程實施，促進農村環保工作機制的建立和完善，制定有益農村環保的經濟政策和投融資政策，創新管理模式，建立農村環境綜合整治長效機制。

二是強化資金效益。通過中央和省級資金支持，帶動地方財政資金投入，以農村環保為主線，整合相關涉農資金，吸引社會資金投入；在改善農村環境狀況的同時，為農民增加收入、降低生產成本創造條件，實現資金效益和環境效益的“雙贏”。

三是推廣農村環保實用技術。以示范工程為載體，推廣一批低成本、高效率、易維護的農村環保實用技術。

四、配套資金籌措

我省需籌集配套資金7.5億元，每年籌集資金2.5億元，其中：省級2億元；市縣0.5億元。

省級配套資金2億元中，省環保廳負責落實0.9億元（含飲用水源保護專項資金），省住房和城鄉建設廳負責落實0.3億元，省農業廳負責落實0.2億元，省水利廳負責落實0.3億元，省移民局負責落實0.3億元。省級配套資金不改變現有各專項資金下達渠道，但要求安排示范片區的農村環境整治資金不少于上述金額。省發展改革委等其他相關部門在項目和資金安排時優先支持示范片區，共同形成合力，支持示范區完善配套設施。市縣配套資金由地方政府自行籌措，鼓勵多渠道籌措配套資金。

五、保障措施

(一)組織保障

為了確保農村連片整治示范工作的順利開展，省政府成立農村環境連片整治示范工作領導小組，主要負責農村環境連片整治示范工作實施的指導、協調和督促、檢查工作；領導小組下設辦公室，辦公室設在省環保廳。

1．職責分工

農村環境連片整治工作實行省政府統一領導、統籌安排，省直部門抓點促面、督促檢查、協調指導，設區市政府總體負責、組織落實，縣（市、區）政府具體負責、組織實施。

省人民政府根據國家農村環境連片整治示范工作要求，加強對全省示范工程實施工作的統一組織和領導，建立上下聯動工作機制，完善政策措施，明確目標和任務，統籌協調專項資金的安排和使用。

設區市人民政府對轄區內連片整治工作負總責，并根據連片整治目標責任書要求，建立專門工作機構，負責本轄區連片整治示范工程的組織落實、協調推進和考核驗收。

示范片區所在縣級人民政府對本轄區整治工程具體負責，設立專門工作機構，負責片區篩選，實施方案編制，落實責任人和責任單位并組織實施。

省環保廳負責領導小組辦公室日常工作。牽頭負責制定示范項目管理辦法。會同省財政廳負責示范片區的申報、下達，落實環保配套資金。指導推動飲用水源地保護示范工程。負責對飲用水源地保護示范建設工程的篩選、實施方案編制的技術指導，負責示范工程建設過程的督促、協調和指導檢查。并負責指導1～2個連片整治典型示范點。

省財政廳牽頭負責制定示范項目資金管理辦法。牽頭會同省環境保護廳等有關部門落實省級配套資金，督促市縣配套資金的及時足額到位，統籌中央和省級配套資金的安排使用，加強資金監督管理，發揮資金使用效益。并負責指導1～2個連片整治典型示范點。

省水利廳指導推動“水源清潔”示范工程涉及農村飲水安全建設工程。負責對農村飲水安全建設片區的篩選、安排配套資金和實施方案編制的技術指導，負責示范工程建設過程的督促、協調和指導檢查。并負責指導1～2個連片整治典型示范點。

省國土資源廳指導推動“水源清潔”示范工程涉及礦山污染農村飲用水源整治工程。負責對礦山污染農村飲用水源整治建設片區的篩選、實施方案編制的技術指導，負責示范工程建設過程的督促、協調和指導檢查。并負責指導1～2個連片整治典型示范點。

省住房與城鄉建設廳指導推動“家園清潔”示范工程。負責對農村環境連片整治村莊的農村生活污水和垃圾整治片區的篩選、安排配套資金和實施方案編制的技術指導，負責工程建設過程的督促、協調和指導檢查。并負責指導1～2個連片整治典型示范點。

省移民開發局指導推動“家園清潔”示范工程涉及庫區農村生活污水和垃圾整治建設工程。負責對庫區農村環境連片整治村莊的農村生活污水和垃圾整治片區的篩選、安排配套資金和實施方案編制的技術指導，負責示范工程建設過程的督促、協調和指導檢查。并負責指導1-2個連片整治典型示范點。

省農業廳指導推動“田園清潔”示范工程。負責對農村畜禽養殖的治理，面源污染治理、養殖廢棄物的無害化處理處置和資源化利用整治片區的篩選、安排配套資金和實施方案編制的技術指導，負責示范工程建設過程的督促、協調和指導檢查。并負責指導1～2個連片整治典型示范點。

省發展改革委結合統籌城鄉工作，整合資源，加大對示范區的支持，合力打造示范亮點。

其他相關部門依照各自職責，按照省政府的總體部署要求，協調配合，形成合力，確保相關政策的貫徹落實、整治任務的全面完成并達到連片整治的預期效果和目標要求。

(二)措施保障

1．加強領導，強化責任。農村環境連片整治示范工作由省農村環境連片整治示范工作領導小組統一領導，示范片區所在各級人民政府負責農村環境連片整治工程的組織落實，并把農村環境連片整治示范工作納入政府重要議事日程，在人力、物力、財力等方面為示范工作的組織實施提供各項保障條件；有關部門依照各自職責，負責做好協調、指導和督促檢查。

2．健全隊伍，抓好落實。凡列入示范片區所在的市、縣（市、區）環保局，都必須設立負責農村與生態保護工作的專門機構，并配備專門人員負責農村環保工作。所在鄉鎮也必須設立環保管理機構，指定專人負責，安排必要的工作經費，確保農村環境連片整治示范工程有專人管理、推動和落實。

3．科學規劃，認真實施。按農村環境連片整治示范工作的總體目標要求，科學制定整治規劃，明確年度工作目標、細化工程項目，制訂工作方案，認真組織實施。

4．加強管理，監督考核。省農村環境連片整治示范工作領導小組對工程的組織管理、整治任務、項目經費的落實情況進行定期和不定期的檢查；示范片區所在市、縣人民政府要建立通報制度，由設區市人民政府每季度向省農村環境連片整治示范工作領導小組報告轄區項目實施情況；省級財政、環保、農業、建設、水利、國土、移民等部門對示范工程進展和成效、資金使用、設施運行、群眾滿意程度等進行考核，并予以通報。

第3篇：農村環境綜合整治方案范文

自治區黨委、政府逐級成立以政府主要負責人為組長，相關部門負責人為成員的農村環境綜合整治工作領導小組，自上而下層層簽訂目標責任書，指標量化到部門，任務落實到基層。

2010年7月，國家環境保護部生態司司長莊國泰將環境保護部已簽署的《農村環境綜合整治目標責任制考核試點工作協議書》送達寧夏，由自治區副主席齊同生代表自治區人民政府與環保部簽訂了協議書。隨后，齊同生又與寧夏5市人民政府簽訂了《農村環境綜合整治目標責任制考核責任書》。

2010年8月，自治區黨委、政府成立了由自治區主席王正偉任組長，原自治區黨委副書記于革勝、自治區副主席齊同生任副組長；自治區財政廳、環境保護廳、發改委、建設廳、農牧廳、水利廳等14個部門主要負責人為成員的農村環境連片整治示范工作領導小組，全區自上而下成立了相應的工作機構，為綜合整治提供組織保障。

2010年8月30日，寧夏農村環境連片整治項目工作在永寧望洪鎮南方村隆重啟動。國家財政部、環境保護部有關負責人、自治區主席王正偉、原自治區黨委副書記于革勝、自治區副主席齊同生、自治區人大副主任何學清、自治區政協副主席馬國權等領導參加了啟動儀式。緊接著，寧夏農村環境連片整治工作在全區各地緊鑼密鼓地展開。

2010年11月，自治區黨委、政府舉行了全區農村環境連片整治示范目標責任書簽字儀式，自治區政府分別與全區22縣、區政府及農墾系統簽訂了目標責任書。隨后，各市、縣人民政府又與所轄鄉鎮簽訂了目標責任書，將指標量化到部門，任務落實到基層，全區上下構建起了塔型農村環境綜合整治目標責任制工作體系，把責任落實到各級領導和相關部門，為綜合整治的順利實施提供了組織保障。

出臺“兩方案一辦法”

為了確保農村環境連片整治項目選得準、實施好、能見效、出經驗，從2010年開始，自治區政府每年都組織相關部門，通過認真聽取匯報、查閱資料、實地查看農村環境基礎設施建設、運行情況等手段，在廣泛征求當地群眾意見的基礎上，對各市、縣（區）以及沿黃區域（黃河金岸沿線）、生態移民區、南部山區黃河支流區三個重點整治示范區域內申報的項目進行嚴格審查。并根據全區不同區域經濟社會發展水平、資源環境條件的差異、山川有別的環境功能和生態功能區劃要求，采取不同的目標責任制考核評價指標標準，出臺了《自治區環境保護廳財政廳2010～2012年農村環境連片整治工作實施方案》《寧夏農村環境整治目標責任制工作實施方案》和《寧夏農村環境綜合整治目標責任制考核辦法》，為使實施方案經濟、可行、科學，結合當地實際情況和核定的資金量，進一步細化、優化實施方案達到初步設計深度后，報自治區財政、環保部門組織相關專家進行審查，并按專家意見對其方案進行補充、修改、完善后，緊鑼密鼓地開展施工圖設計審查、招投標、組織實施等工作，確保農村環境連片整治項目順利實施。

因地制宜，實行分類指導

寧夏農村環境連片整治項目區覆蓋了寧夏全區5市、22個縣（市、區）及農墾系統的1040個行政村、使全區三分之一以上農村人口受益。雖然與外省市相比，寧夏是個內陸小省區，但地域類型多樣，南北差異明顯。北部是引黃灌區，人口居住相對集中，經濟社會發展水平較高；南部是干旱山區，山大溝深，交通不便，為國家重點扶貧地區。資源環境差異大，經濟社會發展不均衡成為制約農村環境連片整治工作的瓶頸。

為了充分發揮投資效益，根據山川、城鄉區域不平衡的特點，按照因地制宜、山川有別的原則，分別確定了不同區域的治理重點和相應的治理措施。一是山川有別的污水處理辦法。對經濟較發達、人口集中的沿黃河金岸環境整治片區，優先考慮建設集中式污水處理設施。在距離市政污水管網較近、符合高程等接入要求的村莊，采用接入城市污水管網的城鄉一體化污水處理模式；在人口較多、居住相對集中、經濟條件較好、村鎮企業或旅游業發達的中心村鎮，采用建設污水處理站的集中式污水處理模式。對經濟不發達、干旱缺水、生活污水量較小的生態移民區和南部山區環境整治區域內人口居住相對集中、經濟條件相對較好的鎮區中心村，采用建設低成本、易管護的化糞池和人工濕地的集中式污水處理模式。對山川遠離城市、分散居住的村莊，處理生活污水和養殖廢水，采用建設“一池三改”戶用沼氣池等分散型污水處理模式。二是山川有別的生活垃圾處理模式。對沿黃河金岸環境整治片區，生活垃圾主要采取“戶分類、組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的模式，按照一定密度設置垃圾箱或垃圾池，固定保潔人員，設置垃圾中轉站，定時定點清理到城市垃圾填埋場處理。在離城市垃圾填埋場20公里以上，具備建設條件的偏遠村鎮，可因地制宜建設覆蓋幾個鄉鎮的垃圾填埋場。對生態移民區和南部山區重點抓好生活垃圾處理，在城郊村鎮采取城鄉一體化處理模式；在距離縣城填埋場20公里以上，有自然洼地、谷地、溝壑區等地形地貌資源的，建設鄉鎮小型垃圾填埋場，采用“農戶分類、組上保潔、村級收集、村鎮轉運、鄉鎮處理”模式。

注重質量控制，規范項目管理

為確保示范項目有效實施和建設質量，自治區政府責令相關部門從項目申報審批、督導檢查、項目資金管理三個方面加強了審查督導力度，嚴格把關。

在項目申報審批方面，先由縣級環保和財政部門提出申報項目，縣區政府把關；然后自治區環境保護廳和財政廳組織專家現場實地踏勘，初步確定建設內容及投資。項目實施單位委托有資質的設計單位編制實施方案，自治區和市、縣（區）環保、財政部門與專家共同進行項目方案審查并下達批復，各縣（區）履行項目實施主體責任，具體組織項目的實施工作。整個項目從審批到具體施工，均要求嚴格依照合同制、招投標制、法人制、監理制執行，自治區農村環境連片整治示范項目辦公室不定期進行抽查督導，并且委托有專業資質的事務所對2010年以來已完工和正在實施的所有項目進行全過程跟蹤審計和督查，確保項目的順利實施和不出現違紀違規問題。

在項目資金的使用方面，自治區制定出臺了《寧夏農村環境連片整治示范項目專項資金管理暫行辦法》，嚴格執行縣級財政報賬制、資金聯簽審批制、資金使用審計核查等制度。

第4篇：農村環境綜合整治方案范文

一、考核范圍

全縣公路沿線及副縣級鎮、工業園區、鄉鎮和村（居）。

二、考核標準與評分細則

考核標準與評分細則詳見附表。

三、考核組織與方法

（一）考核組織

集中整治期間，考核工作由縣農村環境綜合整治指揮部牽頭組織，指揮部辦公室參加，組成農村環境綜合整治工作檢查組進行考核；轉入長效管理后，由縣城管局負責組織考核。

（二）考核方法

1、檢查頻次：集中整治期間，每周組織暗訪一次、通報一次，限時整改存在的問題。長效管理階段，每月檢查兩次、講評一次。

2、檢查項目：檢查項目分為查閱資料和現場檢查。

（1）查閱資料主要內容包括管理機構、保潔隊伍、經費投入、制度建設等情況。

（2）現場檢查。檢查副縣級鎮（工業園區）、公路沿線、鄉鎮集鎮、村及自然村四個項目。根據工作需要，每次檢查或全面檢查，或抽取其中的1～2項目檢查。

3、檢查方法：每次檢查為同一考評小組檢查，統一檢查標準。

4、檢查方式：采取現場抽簽確定檢查項目，現場打分，去掉若干最高分和最低分，平均得分為該項目的最后得分。

5、檢查排名：每月檢查所有項目的總得分為該鄉鎮當月檢查成績，在全縣排名。

四、獎懲辦法

（一）檢查結果納入縣政府目標管理，統一獎懲。

（二）年度考核結果納入干部政績考核檔案。

（二）每次檢查對鄉鎮得分情況進行排名，在新聞媒體公布。

（三）每次檢查排名在全市排名墊底的鄉鎮，其鄉鎮主要負責人在電視臺作整改表態，列入市紀委（監察局）、市委督查室重點督辦事項；在全縣檢查排名墊底的鄉鎮，主要負責人在縣電視臺作整改表態，列入縣紀委（監察局）、縣委督查室重點督辦事項。

（四）根據工作進展情況，上報市委、市政府，適時命名、表彰農村環境綜合整治達標村、示范村和“環境優美鄉村”，并給予一定的獎勵。

五、附則

第5篇：農村環境綜合整治方案范文

一、抓規劃，堅持因地制宜，實行分類指導。根據農村環境綜合整治的特點、難點，按照“科學布局、因地制宜、分類指導、突出特色”的原則和統籌城鄉發展的要求，連片推進環境整治，更好地集中處理生活垃圾和生活污水。目前基本完成了全區農村生活污水治理工程連片整治項目工作計劃、長潭水庫保護和利用規劃、五年綠化行動等規劃方案的編制。按照浙江省美麗鄉村建設的要求，編制“十二五”期間黃巖區美麗鄉村建設行動計劃，啟動了15個美麗鄉村特色村建設試點。全區重點打造三個美麗鄉村精品線路（片區），按照“多村統一規劃、聯合整治”的要求，一體化規劃建設區域性管網、林網、河網、垃圾處理網，開展沿路、沿河、沿線、沿景區的治污治亂，深入開展農村環境綜合治理。積極開展國家級生態區和各級生態鄉鎮、生態村創建工作。

二、抓投入，出臺政策意見，夯實保障基礎。黃巖區通過認真梳理，出臺了農村環境綜合整治各類政策意見。2011年在“清潔家園、和諧鄉村（社區）”活動中，全區投入環衛作業運行費用5730萬元，河道疏浚800萬元，截污工程建設投入6610萬元，村莊綠化投資2800萬元，交通整治1500多萬元，初步形成了以財政投入為主的多元化投資機制。黃巖區農村生活垃圾收集處理率達到100%，農村安全飲用水普及率85%以上，農村衛生廁所普及率80%以上。在投入的同時，也加大了保護環境衛生的宣傳力度，建立宣傳組、志愿者隊伍，利用報紙、電視、廣播等媒體，運用農民信箱、黑板報、宣傳櫥窗等媒介對環境整治進行廣泛宣傳，開辟了“環境整治”專題專欄，加大對環境死角和不文明行為的曝光力度，形成良好的建設氛圍。

三、抓管理，建立完善長效機制。以農村生態建設和環境綜合整治為重點，加快建立農村環境綜合整治長效管理機制。黃巖區專門成立“十村示范、百村整治”工作領導小組、清潔家園活動領導小組。各鄉鎮街道也建立了相應的機構，并設立環衛所，負責和落實村級環衛保潔的實施。每個行政村（社區）都建立了一支人員相對穩定的保潔隊伍，招聘專職保潔員1091名。在環境整治工程設施建設方面，從設計到施工進行統一管理，實行公開招標，擇優方案和施工單位，最后組織各部門及專家進行綜合驗收，做到嚴格、規范、質量保證。

根據黃巖區農村的特點，突出整治重點，全力推進水環境治理，始終把水環境治理作為農村環境綜合整治工作的重中之重。投入近8000萬元建設兩個污水處理廠，鋪設一、二級污水管網。推進“清水河道”工程，今年疏浚河道48.8公里，對32條主要河道進行重點督查，建立上下游聯動實施河面保潔的長效管理機制。推進河長制試點工作，全流域開展企業、學校、畜禽養殖場、村居小區、餐飲店等的排污治理。全區在農村集中居住區建成地埋式無動力生活污水處理裝置350多座，并積極探索農村分散式生態濕地處理工藝。加強和完善水系規劃，大力指導村級實施暢流工程，讓有條件的村級建設成“村中河”、“圍村河”等生態景觀水系。突破整治難點，嚴格控制污染物總量。切實加強對畜禽養殖污染的控制和治理，對全區規模化養殖場制定了限期治理方案，建設沼氣治理工程。

下階段，對于進一步加強全區農村環境綜合整治和生態保護，有以下幾點建議：

1、堅持資金投入多元化。資金問題是解決農村環境整治建設的關鍵，當前，政府投入是環衛建設資金的主要來源，在積極推進城鄉一體化戰略的過程中，公共財政應當逐年增加農村環衛投資，確保農村公益環衛事業財政先行。與此同時，積極推行多渠道籌措資金，探索建立政府、企業、民間等多元投資新體系。鼓勵企業與所在農村實施對口幫扶；鼓勵有條件的機關事業單位與落后村居開展城村互助，幫助村居建立一條綠色通道或興辦一些環衛基礎設施；大力吸引和動員民間資本和個人資本參與農村環衛建設，積極提倡社會各界以捐贈、資助等形式支持農村環衛事業的發展。

2、進一步完善農村環衛設施建設科學化規劃體系。堅持因地制宜、民主規劃和公開規劃，堅持與農村群眾的生活設施建設同步配套，提出科學合理的建設目標和指標，以規劃為綱，全面有序地指導農村的環衛建設。通過合理規劃，一方面可以有效避免各項公共環衛設施用地被蠶食，另一方面也可以避免在建成房屋后再規劃造成環衛設施選址難、落地難等問題，確保村容整潔。

第6篇：農村環境綜合整治方案范文

我局把農村環境綜合整治和環境優美鄉鎮創建工作作為兩項重要內容納入2007年市、區長生態市建設暨環境保護工作目標責任狀中，將它作為生態市建設的一項重要基礎工作抓緊、抓好，并在3月12日的全市環境保護工作會議中下發到各市（縣）、區和有關部門。3月15日，我局召開了全市自然生態保護工作會議，會上進一步明確了各市（縣）、區2007年度農村環境綜合整治和環境優美鄉鎮創建工作目標任務和年底考核方案，要求定期上報工作動態，還對相關問題進行了討論，為下一步工作的全面展開理清了思路。

二、科學制訂規劃

委托市環境科學研究所編制完成了《市農村環境綜合整治規劃（2006-2010）》，江陰市、宜興市、錫山區、惠山區、濱湖區也編制了轄區農村環境綜合整治規劃。同時，高度重視鄉鎮的環境規劃編制工作，宜興市今年又完成了9個鎮的環境規劃編制工作，其中5個鎮的環境規劃在3月份通過省廳組織的專家論證，另4個鎮已撤并，全市所有鄉鎮均編制完成環境規劃并通過專家論證。

三、抓好重點工作

我局積極向省廳申請污染防治基金，幫助華西村、梅家瀆村、龍延村等6個村完成污染防治基金申請表和項目實施方案的編制和上報工作。同時，結合“六清六建”工作，重點幫助幾個環境綜合整治工作比較先進的村創建國家級生態村，組織人員到有關村進行調研，了解農村環境綜合整治的現狀，分析存在的差距，探討下一步的工作重點。此外，邀請省廳分管領導到有關鎮進行全國環境優美鄉鎮創建指導。我局自然處負責同志多次到陽山鎮、錢橋鎮等有關創建鄉鎮進行指導、檢查。:

第7篇：農村環境綜合整治方案范文

一、指導思想

以十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以“村容整潔”為目標，充分調動廣大農民參與農村環境衛生整治的積極性，從根本上治理農村的臟、亂、差現象，改善農村人居環境，提高農民的生活素質，努力實現農村整體面貌有大的改觀。

二、工作目標

從20__年到20__年，我市農村環境衛生整治工作要做到一年內有明顯改善，兩年內有顯著改觀，三年內產生根本性的變化。到今年年底，在全市范圍內建立起長效的農村環境衛生管理機制，農村環境監管能力明顯加強，農村的“臟、亂、差”現象得到明顯改善。爭取到20__年，農村環境污染得到有效控制，農村生產和生活廢棄物的資源化利用取得明顯進展，農村居民生活環境質量顯著提高。

三、具體要求

1.今年，各鎮（街）的自然村衛生戶廁普及率達70%以上，衛生公廁普及率達60%以上，公共垃圾池（桶）普及率達80%以上。

2.每條自然村至少有1-2名保潔員，負責村內公共場所的清潔工作；農村生活垃圾要做到“專人管理、定點收集、定時清運、集中處理”。

3.全面實施死亡畜禽無害化集中處理制度，各鎮（沙坪街道、桃源鎮、云鄉鎮除外）年內至少要建立1-2個死亡畜禽無害化處理池，防止疫病的流行。

4.加強養殖業污染防治，嚴格執行《關于加強畜禽養殖業污染防治工作的通知》（鶴府辦〔20__〕116號）的有關規定，逐步實現“人畜分離”，嚴格控制排泄物的直接排放。

5.農民的環境衛生意識顯著增強，“講衛生、愛清潔、保環境”蔚然成風。

四、主要措施

（一）提高思想認識，加強組織領導。

整治農村環境衛生是推進新農村建設的迫切要求，更是廣大農民的共同心愿。當前，我市的農村環境衛生狀況普遍不理想，群眾的衛生意識不強，環境衛生設施建設落后，資金投入不足，缺乏長效的衛生管理機制等。為此，各級領導干部必須進一步提高思想認識，深刻認識搞好農村環境衛生是執政為民的直接體現，是新農村建設最直觀的成效，要緊緊圍繞“村容整潔”這個目標和創建“潔凈家園”的要求，把整治農村環境衛生作為新農村建設的重要突破口和切入點，切實抓緊抓好。各鎮（街）要進一步加強農村環境衛生整治的組織領導，落實各項工作措施，全力以赴打好環境衛生整治攻堅戰，做到有領導分工負責，有人員專項負責，有工作實施方案，有完善的工作機制。市新農村辦要及時檢查、督促、協調，推動農村環境衛生整治工作深入開展。

（二）各級、各部門明確職責，齊抓共管。

為實現農村環境衛生整治工作目標，各鎮（街）、各職能部門必須明確自身職責，齊抓共管，形成強大合力，共同推進農村環境衛生整治工作。

建設局指導編制村莊規劃，重點抓好農村衛生基礎設施建設，指導和監督農村生活垃圾處理工作。

衛生局、愛衛辦要加大農村改廁等農村衛生工作的指導力度，指導各鎮（街）衛生院和村衛生所集中處置醫療垃圾。

市政局要認真研究農村垃圾進入馬山垃圾場的具體事項，以解決農村垃圾的處理問題。

環保局要負責指導和監督農村生產生活污水的處理工作，嚴禁人畜糞便直排入河流、水庫。

農業局指導生態農業建設，加快農業產業結構調整，減少農用化學品投入，指導無公害、綠色、有機食品基地建設；加強養殖業污染防治，搞好死亡畜禽無害化處理，做好農業廢棄物綜合利用工作；會同環保局做好畜禽養殖區域規劃工作。

水利局要認真研究農村飲用水源的衛生保障問題，指導農村水利設施建設和管理，組織編制農村河道和塘壩清淤整治規劃并實施；會同建設、環保部門加強農村河道、塘壩水源的保護。

宣傳 文化部門要充分利用廣播電視、報刊等媒體，以及業余文藝團體，大力開展宣傳報道及文藝演出活動。婦聯、共青團等群眾組織要發揮職能作用，大力組織廣大婦女、青少年積極投身新農村建設，共同營造“講衛生、愛清潔、保環境”氣氛，倡導社會主義新農村新風尚。

各相關職能部門要嚴厲打擊來我市傾倒垃圾、收留外來垃圾的行為。各鎮（街）要采取有效措施，統籌處理村級生

活垃圾。可通過采取加強鎮環衛所的力量負責清運，或者走市場化道路，與專業清潔公司合作處理農村生活垃圾等方式，按照“專人管理、定點收集、定時清運、集中處理”的要求，做好農村生活垃圾的處理工作。（三）多渠道籌集資金。

各鎮（街）的環衛經費可采取“財政撥一點、企業分攤一點、村負責一點、村民出一點”的辦法多渠道籌集。市財政部門要增加對農村環境衛生整治經費的投入，各鎮（街）要加大對農村衛生基礎設施建設的投入，要安排專項資金支持農村衛生基礎設施建設和管理。要組織村民開展“青山[:請記住我站域名/]綠水，潔凈家園”環衛活動，并遵循自愿的原則，發動村民籌集環衛專項資金。

（四）建立農村環境衛生綜合整治考核制度。

要將新農村建設成效納入鎮級實績考核，重點考核鎮級環境衛生整治的措施和成效。

考核的主要內容：

1.做到“五個有”：有領導分管、有實施規劃、有管理制度、有保潔隊伍、有專項經費。

第8篇：農村環境綜合整治方案范文

一、總體要求

以科學發展觀為指導，以農村環境明顯改善為目標，以創建國家生態縣為契機，以垃圾處理“減量化、資源化、無害化”為操作標準，采取“政府主導、農民主體、部門聯動、社會參與”的推進方式和“突出重點、因地制宜、分年實施、穩步推進”的工作步驟，大力開展農村環境衛生專項整治，全面治理公路兩旁及沿線村莊、旅游景點、公共場所、主要河道和企業污染物，全力推進環保基礎設施和保潔長效機制建設，解決過去公路主干線、村莊亂倒垃圾和垃圾不能及時清運的問題。著力打造“舊村改造型、客家民俗型、農家山莊型、庭院經濟型、生態旅游型”秀美新農村。切實改善人居環境，建設干凈整潔，環境優美的新。

二、整治范圍

全鎮12個行政村、一個居委會，所管轄的村（居）民小組（居民小區）、鎮直機關單位、農村中小學、衛生院（所）公路沿線（高速公路、省道、縣道、鄉道、村道、自然村主干道）以及、水面，旅游景區、采砂場、養殖場、小城鎮開發區、教育園區開發區、昆慶項目開發區。

三、重點工作

（一）農村環境衛生治理

1、搞好農村垃圾設施規劃布局。

各村（居）委會要在鎮農村清潔工程領導小組統一領導下，會同鎮土地規劃辦、相關村組織編制本區域內農村垃圾中轉站、收集點及其它設施規劃，引導生活垃圾科學合理布局和規劃建設。

2、加強生活垃圾設施配套建設。

至石橋公路沿線及溫義公路沿線、集鎮街道的環境衛生設施，鎮統一配備分類垃圾箱，計劃新建個垃圾中轉站，配置垃圾清運車1輛、灑水車1輛。在偏遠自然村建設環保型焚燒滬1座，村點焚燒爐6個。村點配置垃圾清運板車及鍬鏟、掃把等保潔工具，切實做到生活垃圾日產日清。衛生院要建設醫療垃圾貯藏室。

3、建立健全鎮、村、組保潔員網絡。

鎮成立環境衛生管理站，納入居委會管理，配專職保潔員。村、組按戶數規模成立環境衛生理事會，并聘請保潔員，原則上以50戶為單位安排一名保潔員，并落實工資報酬。同時鼓勵村點農戶輪流清掃，自覺搞好門前“三包”和垃圾分類處理。要健全鎮、村二級廢舊物資回收網絡，建立健全環境衛生長效管理機制。

（二）養殖場污染治理。

要建立生豬清潔生產審查制度，嚴把準入關。鎮根據規劃劃定生豬禁養區、限養區和可養區，對年出欄100頭以上規模養殖場糞污進行重點整治，不達標的養殖場一律不能享受任何扶助政策。使規模化養殖污染綜合利用率達到95%以上（具體要求按銅府發〔2012〕4號文件執行）。

（三）河道污染治理。

一是要加強對采砂場的管理，從嚴控制采砂場審批、嚴格執行河道采砂、禁采期制度；二是對河道采砂場進行一次全面清理整頓，堅決關停違法采砂場，嚴厲打擊違法采砂行為；三是要建立健全污染防治設施和制度，確保污染物達標排放。對超標排放單位依法停產整頓并罰款；四是集中開展河道清理整治，11月底要對主要河流障礙物和漂浮垃圾進行一次全面清理。嚴禁任務單位和住戶往河道、河堤傾倒生活垃圾、建筑垃圾和工業垃圾。

四、時間安排

1、動員部署階段

成立機構，調查摸底，搞好規劃，宣傳發動，籌措資金，制定方案。

2、集中整治階段

農村清潔工程：11月底前，集鎮、村點配齊垃圾清運車（板車），農戶配齊分類垃圾桶。12月底前集鎮、村點配齊保潔員，廢舊物資回收員，鎮衛生院完成醫療垃圾貯藏室建設。2012年10月底前有關村落實好垃圾中轉站和焚燒爐選址工作。2013年3月底以前完成公路沿線村點垃圾中轉站和垃圾焚燒爐建設，5月底以前，建立健全各項規章制度。節假日期間，學校完成旱廁改造。

養殖場污染治理：9月底以前，鎮劃定禁養區、限養區和可養區，并報縣畜牧水產局備案。12月底以前，完成禁養區50%以上生豬養殖場退養，完成限養區、可養區50%以上年出欄100頭以上的生豬規模養殖場綜合治理。

③、河道污染治理：11月底以前，對河道采砂企業進行一次全面清理，關停非法采砂場。

3、督查考核階段

10月份開始實行每月一督查，11月20日以前迎接全縣流動現場會召開；2013年5月底迎接縣年度考核驗收。

五、工作舉措

1、加強領導。為加強領導，鎮成立農村環境衛生專項整潔領導小組。各村務必統一思想，提高認識，精心組織，有一名村主要領導抓此項工作，確保整治工作任務全面完成。

2、突出重點。各村要結合實際，重點抓好農村環境衛生整治、養殖場污染治理、河道污染整治三項整治工作，突出重點地帶、重點村點、重點項目，以點帶面，推動整治工作的全面開展。

3、落實責任。鎮領導小組負責協調和督查考核，農村清潔工程整治辦公室負責抓好農村清潔工程的組織實施；財政所負責資金籌措撥付；農業發展服務中心負責抓好河道采砂場和河道污染整治及養殖場污染整治；中學、小學負責抓好學校的環境衛生整治；鎮衛生院負責抓好全鎮衛生院（所）整治；民政所負責配合鎮、村優先從低保對象中錄用農村保潔員；城管中隊負責加強城鎮市容市貌規定的綜合執法力度，整治亂搭亂建；各村負責轄區內的整治工作，并安排2000元專項資金用于整治工作；各包村辦公室要協助村上抓好整治工作。

4、宣傳發動。各村要通過會議、標語、座談會多種形式進行宣傳發動，要通過開展農村清潔工程先進鄉鎮、優秀村支書（主任）、優秀保潔員、文明衛生戶等：“四評”活動，教育培養廣大群眾講衛生、講文明的良好習慣，在全鎮上下迅速掀起農村環境衛生專項整治的熱潮，形成齊抓共管的局面。

第9篇：農村環境綜合整治方案范文

結合當前工作需要，的會員“jasonanger”為你整理了這篇關于我縣農村人居環境綜合整治工作情況的視察報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

關于我縣農村人居環境綜合整治工作情況的視察報告

為進一步鞏固提升脫貧成果，助力鄉村振興，不斷提升群眾幸福指數。4月23日，縣政協主席魯曉芳帶領部分縣政協委員深入西岔河村、譚家河村、十畝地村、五四村、郭家壩村和龍寺村，對我縣農村人居環境綜合整治工作進行了專題視察。現將視察情況報告如下：

一、全縣農村人居環境綜合整治工作推進情況

通過視察，委員們認為，近年來在縣委、縣政府的堅強領導下，各鎮辦和縣直相關職能部門共同發力，積極開展多種形式的環境綜合整治工作，促使我縣農村人居環境持續向好，鄉容村貌明顯改觀。

（一）加強領導、明確職責，建立健全工作體系。縣委、縣政府高度重視人居環境綜合整治工作，成立了由縣委書記為第一組長，縣委副書記、縣長為組長，縣委副書記及縣委常委、縣政府副縣長為副組長，縣委辦、組織部、住建局、環保局等23個部門單位主要負責人為成員的農村人居環境整治村莊清潔行動領導小組及其辦公室。并先后制定印發了《佛坪縣人居環境綜合整治2018—2020年三年行動方案》《佛坪縣農村人居環境整治村莊清潔行動方案》，明確目標任務，夯實工作職責。同時各鎮辦及各村也分別成立了相應的組織機構，形成了縣、鎮、村三級各司其職、齊抓共管的良好工作格局，為保障整治工作順利推進奠定了堅實基礎。

（二）多措并舉、抓點示范，充分發揮樣板作用。各鎮辦因地制宜，因村施策，按照“先易后難，循序漸進，統籌推進”的原則，均選擇1—2個條件相對較好的村作為整治工作推進示范村，不斷創新工作舉措，確保整治活動取得實效。如，袁家莊街道辦成立了檢查組，定期檢查，發現問題立即指出，責令限期整改；西岔河鎮建立了農村環境衛生月檢查、月評比制度，實行流動紅旗管理制度；陳家壩鎮實行“門前衛生”三包制度，明確了村民的責任義務；大河壩鎮、石墩河鎮制定了農村環境綜合整治工作標準，實行“紅黑榜”動態管理。通過抓點示范，為全面推進人居環境整治工作發揮了帶動作用。

（三）加大投入、突出重點，整治工作扎實推進。一是加大環保項目建設投入力度。近兩年來，縣委、縣政府整合力量，累計投資7278萬元，新建垃圾中轉站、垃圾填埋場、垃圾熱解氣化站等農村人居環境整治項目167個，積極為各鎮村配備垃圾車、垃圾箱，為各戶配發垃圾桶等垃圾處理設施，垃圾基本實現了戶分類、村收集、鎮辦轉運、縣處理模式。二是不斷強化環境衛生管理。積極探索制定衛生保潔等制度，各村均配備了2—3名保潔員，建立了日常保潔機制，農村環境衛生管理逐步走向制度化、規范化、常態化。三是突出重點集中整治。各鎮辦緊盯農村集鎮、移民小區、交通要道和人口集居區域，通過扎實抓好“八清一改”、切實做到“八不八保”，利用“清明”“五一”“端午”等節假日和旅游旺季，積極組織開展“村莊清潔攻堅戰”“生活垃圾殲滅戰”“庭院衛生保潔戰”“亂貼亂畫亂搭亂建清理戰”等特色活動。同時，縣農業農村局等職能部門通過通報曝光、建立紅黑榜、下發督辦單等方式，定期對全縣7個鎮辦農村人居環境整治工作進行專項檢查，進一步激發了各鎮辦、各村開展環境綜合整治工作的積極性。通過集中整治，農村人居環境明顯改善。

（四）廣泛宣傳、正面引導，積極營造良好氛圍。自整治工作開展以來，相關職能部門和各鎮辦利用電子顯示屏、懸掛橫幅、張貼標語、召開群眾會議等多種形式，廣泛宣傳開展環境衛生整治的重要意義及有關環境衛生管理法律法規，引導群眾主動參與環境綜合整治工作。截至目前全縣44個行政村累計懸掛張貼標語98條，召開群眾會議53場次，通過移動公司群發短信10萬余條，我縣農村人居環境綜合整治工作做法和工作亮點先后被《陜西農村報》《漢中日報》省市媒體刊載，營造了良好工作氛圍。

二、存在問題和不足

雖然我縣農村人居環境綜合整治工作總體向好，但與新農村建設及推進鄉村振興發展的要求相比，仍然面臨一些不容忽視的問題。

（一）資金投入不足，渠道單一。一方面，由于自然條件制約，我縣農村居民居住分散，農村人居環境整治點多面廣，生活垃圾、污水處理等基礎設施建設相對滯后，造成農村人居環境整治涉及范圍廣、所需投入大、運行成本高，且僅僅來源于財政資金的投入，難以滿足各方面的需求；另一方面，鎮村受制于某些客觀因素的制約，引進社會資本投入農村環境整治難度較大，目前全縣各村不同程度存在主導產業弱、村集體經濟積累不足等問題，致使各村自籌資金整治環境衛生的能力不足。

（二）工作推進不均衡，環境整治不徹底。一是部門、鎮村之間工作進展不均衡。個別部門和鎮村對農村環境綜合整治工作重視程度不高，沒有從鞏固脫貧成果、提升群眾生活質量和幸福指數的高度去認識和站位，存在等待、觀望心態，整治工作僅停留在應付性、臨時性的層面。二是部分鎮村農戶房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒現象仍比較嚴重。三是部分移民集中安置點綠化率低，質量不高，環境美化不夠。

（三）協調配合不緊密，作用發揮不夠充分。一是農村人居環境整治工作是一項龐大的系統工程，涉及農業、環保、住建、水利、林業、旅游等多個政府職能部門，具體工作開展過程中，各職能部門協作配合不夠，沒有形成“一盤棋”的思想。二是缺乏有效考評獎懲機制。目前，各鎮村還缺乏長效管理、監督和獎罰機制，存在時松時緊的現象。三是大部分村聘用的保潔員來自建檔立卡貧困戶，管理相對松散，缺少考核、監督、激勵等一整套機制。

（四）宣傳教育氛圍不濃，群眾積極性不高。由于受傳統習慣和落后觀念的影響，部分農村群眾的公共衛生意識和環保意識差；加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚，對于開展農村人居環境整治的意義認識不足，配合參與農村人居環境綜合整治工作的意識不強，等、靠、思想嚴重，主體作用沒有充分發揮，影響了整治活動的深入開展。

三、幾點建議

（一）統籌資金、拓寬渠道，建立多元化投入機制。一是充分發揮政府主導作用，整合各類相關資金投入農村人居環境整治工作，使財政資金的引導、支撐和保障作用，得到充分顯現。同時各職能部門要加大農村環境綜合整治項目資金的爭跑力度，進一步完善農村道路、垃圾處理、污水管網等基礎設施，提升農村人居環境整治工作的硬件基礎。二是積極探索建立多元化資金籌措機制，探索通過村企協作共建、金融資本參與等方式，引導社會力量參與農村環境綜合整治工作，進一步拓寬投融資渠道，并積極探索政府直接購買服務的模式，委托專業公司參與環保設施管理維護工作。三是按照縣委、縣政府《鄉村振興戰略實施規劃（2019-2022年）》的通知要求，探索建立垃圾污水處理農戶付費制度，通過“一事一議”和以免代獎的辦法，向村民適當收取垃圾污水治理費用，由村級集中管理使用。四是正確處理發展和治理的關系，充分認識農村環境改善和產業發展的相互促進作用，栽好“梧桐樹”，引來“金鳳凰”，通過良好的生態環境、整潔的村容村貌，吸引社會資本參與鄉村振興發展，積極發展養老養生、休閑觀光等產業，進一步壯大農村集體經濟，實現鄉村振興與人居環境改善的良性發展。

（二）明確重點、厘清責任，確保整治工作統籌推進。一是將農村人居環境綜合整治工作納入鄉村振興戰略的總體規劃，重點圍繞整治環境污染、完善基礎建設、提升村容村貌等方面做出詳細規劃，并綜合考慮各村地域分布、基礎條件、經濟發展水平等因素，合理設定整治目標，有計劃、有步驟、分階段、分層次推進。要進一步細化各鎮辦、各職能部門及各村人居環境整治工作任務和責任，重點圍繞農村人居環境整治三年行動目標任務，以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，扎實開展“八清一改”，做到“八不八保”，著力解決全縣村莊環境臟亂差問題。二是加強環保基礎設施的管理維護。制定管理制度、落實責任人，切實解決農村環保設施重建輕管的問題，確保各類環保設施正常運行，充分發揮作用。三是加快農業生產生活方式轉變，提倡農村生活垃圾分類收集、分類處理，促進農業綠色循環發展，資源持續利用。四是嚴格按照《陜西省異地扶貧搬遷三年行動計劃實施方案》及縣委、政府要求，積極推進舊房拆除、舊宅騰退、土地復墾工作，拆除閑置破舊房屋，進一步提升村莊整體面貌。同時加強對群眾集中居住點公共綠化的建設力度及農戶庭院綠化美化的指導，切實改善人居環境。