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關(guān)鍵詞:預(yù)算預(yù)算執(zhí)行專項(xiàng)資金結(jié)余管理
專項(xiàng)資金是為完成特定工作任務(wù)或?qū)崿F(xiàn)某一事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的具有專門用途的資金。專項(xiàng)資金大多直接來自財(cái)政撥付,可分為發(fā)展性專項(xiàng)資金和事業(yè)性專項(xiàng)資,涵蓋了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個方面,其資金規(guī)模大,使用效果影響范圍廣。
一、事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理問題
筆者在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位的專項(xiàng)資金管理中存在預(yù)算難做、支出隨意、決算和績效評價缺失等問題,具體如下:
(一)預(yù)算編制與執(zhí)行存在偏差
在實(shí)際操作中存在著預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金收入和支出在時間和數(shù)量上脫節(jié)的問題:一是不管項(xiàng)目是否能批準(zhǔn),其前期經(jīng)費(fèi)使用都在經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)中列支,擠占了經(jīng)常性經(jīng)費(fèi);二是項(xiàng)目資金撥付滯后,有的項(xiàng)目資金在項(xiàng)目完工結(jié)算后才到位,有的項(xiàng)目資金已到位但撥付進(jìn)度滯后;三是單位自籌部分調(diào)入專項(xiàng)資金核算缺乏必要的審批手續(xù);四是項(xiàng)目立項(xiàng)后沒有實(shí)際支出,最后將資金移用到其它項(xiàng)目或轉(zhuǎn)入單位的其它收入;
五是項(xiàng)目完工后結(jié)余不上交或轉(zhuǎn)入經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)沒有完善的審批手續(xù);六是項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)和材料等有形、無形資產(chǎn)后續(xù)管理上政府財(cái)政部門和具體管理部門脫節(jié)。這些現(xiàn)象給專項(xiàng)資金規(guī)范核算帶來了困難,也削弱了預(yù)算編制的作用。
(二)財(cái)務(wù)控制作用弱化事業(yè)單位對財(cái)務(wù)人員的重視程度普遍不高。
多數(shù)單位財(cái)務(wù)人員在專項(xiàng)資金的管理中只是承擔(dān)了會計(jì)核算和資金支付等簡單的服務(wù)性工作,對具體的業(yè)務(wù)和決策了解不多,財(cái)務(wù)人員對各專項(xiàng)資金活動的事前和事中的輔助控制作用沒有體現(xiàn)出來,財(cái)務(wù)人員無法根據(jù)業(yè)務(wù)進(jìn)度合理安排資金支付。對于專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)較多的單位,科研人員沒有精力也缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識對資金進(jìn)行科學(xué)合理的安排,造成了資金管理的真空。
(三)專款支出開支范圍不明確具體哪些開支能在專款中列支,哪些開支不能在專款中列支,相關(guān)規(guī)定一般只是明確了一些大的原則,缺乏對具體操作的規(guī)定。而實(shí)際情況比較復(fù)雜,財(cái)務(wù)人員只能憑理解去審核監(jiān)督。一些單位則存在任意擴(kuò)大專項(xiàng)資金的支出范圍,列支辦公設(shè)備購置費(fèi)及招待費(fèi),違背了專款專用原則,無形中也造成了“合法浪費(fèi)”的現(xiàn)象。
(四)專項(xiàng)資金結(jié)余處理不及時專款下?lián)艿絾挝唬瑔挝煌瓿蓪?钜?guī)定的項(xiàng)目后,有時會節(jié)約下來一部分資金,結(jié)余的這部分資金如果不進(jìn)行處理,會導(dǎo)致單位掛賬的專項(xiàng)資金結(jié)余項(xiàng)目越來越多。
這些項(xiàng)目的結(jié)余資金是構(gòu)成單位銀行存款的重要組成部分,但單位卻不能用這部分資金來開支日常支出,導(dǎo)致這部分資金留在賬上不能發(fā)揮應(yīng)有的效益。而另一些項(xiàng)目多、資金量大的單位,各項(xiàng)目資金之間存在相互調(diào)劑、混合使用的現(xiàn)象,導(dǎo)致一些項(xiàng)目未按計(jì)劃規(guī)定要求實(shí)施。
二、事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理建議
加強(qiáng)事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理,最大限度地發(fā)揮其使用效益,是各行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中的一項(xiàng)重要工作。
(一)科學(xué)構(gòu)建預(yù)算編制體系應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算編制制度并統(tǒng)一預(yù)算編制表格和編制程序,然后結(jié)合單位的發(fā)展規(guī)劃確定來年的工作任務(wù)和工作目標(biāo),據(jù)此編制下年度預(yù)算。此外,還應(yīng)明確專項(xiàng)資金申請條件,分清輕重緩急,優(yōu)先考慮必須的項(xiàng)目,科學(xué)合理地在預(yù)算中列示項(xiàng)目。
(二)落實(shí)專款專用原則使用專項(xiàng)資金的部門和單位,要對專項(xiàng)資金實(shí)行單獨(dú)核算、專款專用,按規(guī)定應(yīng)設(shè)立專戶的還必須在銀行開設(shè)專戶;嚴(yán)格按規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)使用和管理專項(xiàng)資金,自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查;強(qiáng)化資金管理,建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,防止和杜絕專項(xiàng)資金使用過程中的違規(guī)現(xiàn)象。
(三)完善整套項(xiàng)目管理體制具體有:
一是各級財(cái)政部門應(yīng)嚴(yán)格立項(xiàng)、篩選、論證制度,組織專家組進(jìn)行可行性研究和評審,出具可行性研究報(bào)告和評審報(bào)告,并按規(guī)定程序申報(bào),建立滾動的部門項(xiàng)目庫和財(cái)政項(xiàng)目庫。
二是各資金使用單位在專項(xiàng)開展之前應(yīng)制定詳盡的費(fèi)用預(yù)算,在項(xiàng)目開展過程中應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。
三是建立績效撥款機(jī)制,項(xiàng)目開始時先撥啟動經(jīng)費(fèi),以后每個季度撥款要根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度和上次撥入經(jīng)費(fèi)的使用情況撥付,如果上季度經(jīng)費(fèi)結(jié)余較多,在下季度撥款時作相應(yīng)扣除。
四是各資金使用單位在資金支出過程中應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員與財(cái)務(wù)人員的溝通,使財(cái)務(wù)人員及時了解項(xiàng)目進(jìn)度,及時安排項(xiàng)目資金。
五是在項(xiàng)目完成后業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員應(yīng)及時進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)銷工作,并進(jìn)行專項(xiàng)資金使用情況分析,形成專門項(xiàng)目決算,闡明形成預(yù)算和決算差異的原因。
六是應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)資金管理要求,將項(xiàng)目結(jié)余資返還財(cái)政,不能私自挪作他用。
七是項(xiàng)目期間形成的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)在項(xiàng)目結(jié)束后應(yīng)歸項(xiàng)目依托單位所有,要按照《會計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù)。
(四)強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制工作要將財(cái)務(wù)部門的職能定位于全面參與資金使用的決策與控制。
財(cái)務(wù)人員應(yīng)該參與到資金管理的全過程,對于整個過程進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)“資金流到哪里,管理管到哪里”的思想,加強(qiáng)對資金支出方面的管理,保證資金使用的高效率。這需要整個單位提高對財(cái)務(wù)工作的重視程度以及業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的積極配合。
(五)實(shí)施專項(xiàng)資金績效評價專項(xiàng)資金績效評價是指考核部門公共服務(wù)的成本耗費(fèi)和效率水平,根據(jù)不同項(xiàng)目支出結(jié)果,比較項(xiàng)目之間的社會成本效益,并在可能的情況下比較不同支出組合所產(chǎn)生的社會價值,以及單一項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)效益的情況。實(shí)施專項(xiàng)資金績效評價可以在事前、事中或事后進(jìn)行:事前評價,有利于預(yù)算編制的科學(xué)、合理性;事中評價,可以分析研究項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時處理工作中出現(xiàn)的問題;事后評價,則可以審查和評價項(xiàng)目支出成果是否符合目標(biāo)要求。
通過實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)資金效績評價分析制度,可以提高預(yù)算編制科學(xué)性和合理性,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),規(guī)范會計(jì)核算,強(qiáng)化監(jiān)督管理.
一、經(jīng)濟(jì)法專業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文的寫作特征
1.學(xué)術(shù)性與現(xiàn)實(shí)性相結(jié)合
經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國家在管理和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,經(jīng)濟(jì)法的突出特征就在于對現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題的及時反映,經(jīng)濟(jì)法碩士研究生的畢業(yè)論文普遍關(guān)注社會經(jīng)濟(jì)生活中的實(shí)際問題。但畢業(yè)論文是學(xué)術(shù)論文,學(xué)術(shù)性、先進(jìn)性、獨(dú)創(chuàng)性是學(xué)術(shù)論文的基本特點(diǎn),學(xué)術(shù)性是其根本和生命力所在。因此,要注意保證畢業(yè)論文中學(xué)術(shù)性和現(xiàn)實(shí)性相結(jié)合,既可以是直接對一些具有重要社會意義的現(xiàn)象和問題進(jìn)行學(xué)理探討,也可以是在宏觀的現(xiàn)實(shí)背景下對一些純學(xué)術(shù)問題的新發(fā)現(xiàn)、新探討和新拓展。考慮到經(jīng)濟(jì)法專業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文與學(xué)科專業(yè)論文的區(qū)別,其對現(xiàn)實(shí)的關(guān)注和聯(lián)系并不是直接為現(xiàn)實(shí)問題的解決提供具體答案,而是通過對一些現(xiàn)實(shí)問題的探討推進(jìn)理論創(chuàng)新和學(xué)科發(fā)展,或是對一些現(xiàn)實(shí)問題的解決從學(xué)理上探尋對策和給出一個較為理性的思路。經(jīng)濟(jì)法專業(yè)碩士生在選擇畢業(yè)論文研究方向時,一方面要敏感認(rèn)知現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律需求,另一方面要考慮論文的理論水平高度。
2.專業(yè)基礎(chǔ)與法學(xué)前沿問題相結(jié)合
作為經(jīng)濟(jì)法專業(yè)碩士的畢業(yè)論文相較本科生論文而言,對論文的學(xué)術(shù)性要求更高。碩士畢業(yè)論文是對所學(xué)專業(yè)知識的綜合檢測,但不是對所學(xué)知識的簡單總結(jié)和復(fù)述,是以所學(xué)的專業(yè)知識為基礎(chǔ)研究并且探討學(xué)科發(fā)展中的學(xué)術(shù)問題,或是為一些現(xiàn)實(shí)問題的解決提供理論支撐。一句話,作為學(xué)術(shù)論文,它旨在考查學(xué)生初步的學(xué)術(shù)研究能力。畢業(yè)論文實(shí)質(zhì)上是學(xué)位論文,因此,畢業(yè)論文的選題應(yīng)當(dāng)與學(xué)生所學(xué)專業(yè)和所要申請的學(xué)位掛鉤,要在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)選擇具有一定理論意義和應(yīng)用價值的論題。因此,經(jīng)濟(jì)法碩士畢業(yè)論文選題不僅要立足于專業(yè)基礎(chǔ)這一根本,而且要通過了解和把握經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)研究動態(tài)來確定研究方向和課題,把對法學(xué)前沿問題的把握與所具備的專業(yè)基礎(chǔ)相結(jié)合。
二、經(jīng)濟(jì)法專業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文選題中的主要困惑
畢業(yè)論文的選題過程是一個發(fā)現(xiàn)和提出問題的過程,這一過程真正實(shí)施起來并不容易。在一定意義上,發(fā)現(xiàn)和提出問題要比解決問題困難得多。論文選題并不是憑一時的興趣、湊熱鬧、趕時髦就能做好的,而是需要認(rèn)真地思考和論證,以明確自己的興趣所在、有無能力、基礎(chǔ)如何。
1.不能正確理解創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)
有些碩士研究生考慮到寫作時間有限和自身的理論基礎(chǔ),在短時期內(nèi)往往很難形成新的理論,為符合畢業(yè)論文創(chuàng)新的要求,于是在選題是一味求創(chuàng)新,選擇自己根本不熟悉的經(jīng)濟(jì)法前沿問題,結(jié)果在實(shí)際寫作中無法把握選題,也很難找到相關(guān)資料作為幫助,最后只能放棄選題。這些問題的出現(xiàn),是因?yàn)閷φ撐膭?chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)的理解不準(zhǔn)確。其實(shí),創(chuàng)新從根本上講就是人們對某些問題的認(rèn)識能有所拓展、深化,其具體表現(xiàn)是多種多樣的,并非只有推翻現(xiàn)有學(xué)說,另創(chuàng)一個新的學(xué)說或體系才算新,也不一定非得成一家之言。只要對某一問題的解決有推動、有幫助,對人們的認(rèn)識有啟發(fā)、有拓展,能對學(xué)科發(fā)展增添“一磚一瓦”,都稱得上創(chuàng)新。因此,創(chuàng)新不僅是推陳出新,提出新學(xué)說、新觀點(diǎn),也是在已有研究基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)充新材料,開啟新視角,做出新論證,引進(jìn)新方法和新手段,以及做出新概括和新的語言表述。即使能較為系統(tǒng)地提出和闡述一個未被注意的新問題,一時又未能解決,也算是有新意。
2.不能正確判斷選題的價值
在當(dāng)前這個利益多元化的時代,經(jīng)濟(jì)關(guān)系紛繁復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)法所涉內(nèi)容也十分廣泛。經(jīng)濟(jì)法碩士研究生在選擇論文選題時,有時很難判斷所涉問題的重要性。例如:有學(xué)生因?yàn)樵诠ど绦姓芾聿块T工作,計(jì)劃寫“企業(yè)工商登記法律問題研究”。這個選題表明上看具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,是個可行的選題。但仔細(xì)推敲,在這個制度中如果是探討工商登記的內(nèi)容,則成為具體的經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)范的推敲,容易寫成工作報(bào)告:如果從工商登記的程序探討,則偏向于政府的行政管理體制,與經(jīng)濟(jì)法研究內(nèi)容有所偏離:如果從企業(yè)行為角度分析,則偏向于律師實(shí)務(wù)研究。很難從理論高度進(jìn)行發(fā)揮,提出有學(xué)術(shù)價值的觀點(diǎn)。只有從企業(yè)的市場準(zhǔn)入一般規(guī)則角度探討企業(yè)工商登記的相關(guān)問題,才是比較好的選題。但這樣的話,論文選題變成了“市場準(zhǔn)入一般規(guī)則研究”。因此,經(jīng)濟(jì)法研究生在做畢業(yè)論文選題時,首先應(yīng)該注意考慮選題的理論基礎(chǔ),能否有適當(dāng)?shù)睦碚摽梢杂脕矸治鲈搯栴};其次再考慮選題的現(xiàn)實(shí)意義,是否值得花時間去深入研究來滿足現(xiàn)實(shí)的需求。只有這樣,才能正確判斷選題的價值。
三、對經(jīng)濟(jì)法專業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文選題的幾點(diǎn)建議
1.選定一個比較明確的方向
選題,就是選擇什么樣的專題作為自己學(xué)習(xí)、研究的具體方向。經(jīng)濟(jì)法所涉內(nèi)容比較繁雜,學(xué)科之間差異性也較大。例如:市場管制法律制度和宏觀調(diào)控法律制度研究的重點(diǎn)和基本思路就有很大差異,而每個人由于各種主客觀條件所限不可能精通一切。因此,要確定自己的選題,首先要對幾年學(xué)習(xí)所積累的知識作簡要的整理,總結(jié)一下自己究竟在哪些方面有所得、有所思、有所長,對哪些只是一般了解,從而將注意力凝聚到最能體現(xiàn)和發(fā)揮自己知識特長的某一點(diǎn)上,以此為基點(diǎn)通過了解和把握經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)動態(tài),找到合適的研究課題。
2.結(jié)合學(xué)界研究主流方向來判斷選題
不同時期學(xué)術(shù)研究的注意力、側(cè)重點(diǎn)等總會不同,相應(yīng)地在法律研究過程中會有一些相對研究集中的熱點(diǎn)問題。畢業(yè)論文要合理選題,應(yīng)盡可能全面了解和把握學(xué)術(shù)動態(tài),對經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域所討論的各種問題及其代表性觀點(diǎn)、學(xué)說均應(yīng)有基本了解,同時又要結(jié)合自己的專業(yè)基礎(chǔ)和興趣有所側(cè)重,突出重點(diǎn)。這樣能夠保證自己的論文有足夠的資料來分析論證。經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)研究的過程,實(shí)際上是一個“存同求異”的過程:“存同”,才能建立分析問題、解決問題的統(tǒng)一平臺。對經(jīng)濟(jì)法碩士研究生來說,先準(zhǔn)確理解經(jīng)濟(jì)法的基本理論、基本學(xué)說,才有可能正確運(yùn)用理論解釋現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題;而“求異”是在論文寫作過程中不能人云亦云、拾人牙慧,這樣才能體現(xiàn)自己論文研究的價值,才能推動學(xué)術(shù)發(fā)展。特別是對學(xué)界研究的熱點(diǎn)問題不必要一味跟風(fēng)作為選題,因?yàn)槿绻菬狳c(diǎn)問題,許多學(xué)者都從多方面對該問題進(jìn)行了比較深入全面的探討,對碩士研究生而言,選擇這樣的題目風(fēng)險比較大,很難發(fā)現(xiàn)新的思考角度或者形成新的觀點(diǎn),容易造成最后寫作的困難。
3.選擇合適的角度建立選題
論文選題是對平時所學(xué)知識的一個梳理過程,也是對平時所思考的問題的梳理和總結(jié)過程以及二者的綜合過程。經(jīng)濟(jì)法研究領(lǐng)域中許多問題都可以從不同角度進(jìn)行分析和討論,學(xué)生可以在對所學(xué)課程有了基本了解和興趣的基礎(chǔ)上,從自身的角度綜合運(yùn)用各種思維方法來進(jìn)行選題。例如:在財(cái)政制度領(lǐng)域,長于理論抽象思維的學(xué)生可以考慮研究財(cái)政法的本質(zhì)、財(cái)政法的基本原則、財(cái)政法律制度在經(jīng)濟(jì)法中的法律地位等問題;偏愛實(shí)證研究的學(xué)生可以分析具體財(cái)政制度,如轉(zhuǎn)移支付制度的分析、預(yù)算法的完善、財(cái)政體制的改革等等問題:擅長比較研究的學(xué)生可以通過歷史分析中國財(cái)政法律制度變遷、結(jié)合其他國家財(cái)政法律制度進(jìn)行比較研究……無論在經(jīng)濟(jì)法的哪個領(lǐng)域選題,都存在一個怎么思考和總結(jié)的問題。需要綜合運(yùn)用同向思維和逆向思維、聚合思維和發(fā)散思維、形象思維和抽象思維、形式思維和辯證思維等各種方法,以明確自己的知識儲備與能力、興趣與所長,以及當(dāng)前學(xué)術(shù)動態(tài)中的定論、爭論、未論所在,并從中找到需要研究的問題。在這個過程中,學(xué)生要查閱大量文獻(xiàn),提煉選題,形成自己的見解,這本身就是一種能力的訓(xùn)練和基本功的培養(yǎng)。
4.查閱相關(guān)文獻(xiàn)來輔助選題
選題的判斷必須建立在大量查閱文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,特別是在確定研究方案時,需要考慮論題是不是有相關(guān)資料來加以鋪墊。“巧婦難為無米之炊”,沒有大量文獻(xiàn)資料的參考很難寫出高質(zhì)量、高水平的論文。在經(jīng)濟(jì)法研究中確實(shí)有一些領(lǐng)域研究學(xué)者很少,這樣導(dǎo)致相關(guān)的文獻(xiàn)資料也很少。例如:對我國特殊形態(tài)的一些企業(yè)的現(xiàn)狀以及法律調(diào)整,如集體所有制企業(yè)、建設(shè)兵團(tuán)等方面研究資料就非常少。由于畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)在研究生培養(yǎng)過程中設(shè)在畢業(yè)前夕,很多同學(xué)將絕大部分時間放在找工作上,大部分同學(xué)都很難有時間和精力進(jìn)行原始資料現(xiàn)場調(diào)查和研究,只能進(jìn)行二手文獻(xiàn)的查閱。因此,在選題時應(yīng)該考慮現(xiàn)有文獻(xiàn)的基礎(chǔ),對文獻(xiàn)進(jìn)行初步的查閱,這樣可避免最后寫作過程中因資料來源的單一而削弱了畢業(yè)論文的說服力。
總之,論題選得好,可以使畢業(yè)論文有較高的學(xué)術(shù)價值、實(shí)用價值;論題選得不好,不僅會為收集整理資料、提煉論點(diǎn)、安排文章的結(jié)構(gòu)和動筆寫作帶來一系列的困難,而且有可能造成論文寫作半途而廢,即使勉強(qiáng)完成寫作,論文質(zhì)量也堪憂。經(jīng)濟(jì)法碩士研究生選題時要廣泛閱讀相關(guān)經(jīng)濟(jì)法學(xué)文獻(xiàn),及時與論文指導(dǎo)老師進(jìn)行溝通,通盤考慮自身的興趣愛好、思維習(xí)慣、時間精力等因素,適當(dāng)選擇畢業(yè)論文的選題。
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蘇財(cái)會〔2021〕21號
根據(jù)《省人力資源社會保障廳省職稱辦關(guān)于做好2021年度職稱評審工作的通知》(蘇職稱辦〔2021〕39號)精神和要求,并商省職稱辦同意,現(xiàn)將我省2021年度正高級會計(jì)師資格評審申報(bào)材料報(bào)送工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)要求
(一)2021年我省正高級會計(jì)師資格條件按照《江蘇省會計(jì)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格條件》(蘇職稱〔2018〕2號,以下簡稱《資格條件》)執(zhí)行。
(二)公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員不得申報(bào)評審。
(三)省內(nèi)符合《資格條件》的企業(yè)和事業(yè)單位的人員(以下簡稱“申報(bào)人”)均可申報(bào)。
(四)非公有制企業(yè)、單位的專業(yè)技術(shù)人員可根據(jù)人社廳發(fā)〔2020〕13號文的要求在所在地進(jìn)行相關(guān)申報(bào)。
(五)外省或中央駐蘇企業(yè)、單位及其分支機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員需在我省申報(bào)評審的,須經(jīng)具有人事管理權(quán)限的主管部門同意并提交委托函,向省人力資源社會保障廳辦理委托手續(xù)。經(jīng)省人力資源社會保障廳核準(zhǔn)同意后受理申報(bào)(詳見蘇職稱辦〔2021〕39號文)。
(六)取得高級會計(jì)師資格后,有關(guān)專業(yè)年限計(jì)算、繼續(xù)教育、專業(yè)理論知識、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷(能力)、工作業(yè)績與成果、論文著作等其他評審材料的具體要求,對照《資格條件》的相關(guān)條款。
(七)申報(bào)職稱的資歷(任職年限)的截止時間為2020年12月31日,申報(bào)職稱的業(yè)績成果、論文、學(xué)歷(學(xué)位)證等截止時間為2021年3月31日。
(八)凡申報(bào)材料弄虛作假,經(jīng)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)的,將按《江蘇省職稱評審管理辦法(試行)》(蘇職稱〔2020〕42號)和《省人力資源社會保障廳省職稱辦關(guān)于做好2021年度職稱評審工作的通知》(蘇職稱辦〔2021〕39號)的有關(guān)規(guī)定處理。
二、報(bào)送要求及時間
各地、各單位要按照《江蘇省會計(jì)專業(yè)高級資格評審工作實(shí)施辦法(試行)》(蘇財(cái)規(guī)〔2011〕11號)要求,對委托評審的材料嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真做好審核、公示和推薦工作,確保材料真實(shí)、齊全、手續(xù)完備。
1.申報(bào)人必須先行完成會計(jì)人員信息采集。
2.申報(bào)人必須登錄江蘇省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站(czt.jiangsu.gov.cn),通過網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)(在“江蘇人才信息港”職稱申報(bào)評審管理服務(wù)平臺上也有相應(yīng)的鏈接)進(jìn)行個人申報(bào)。網(wǎng)上申報(bào)的起止時間為:2021年7月1日9:00至7月30日17:00(具體詳見操作指南),逾期不補(bǔ)報(bào)。
3.申報(bào)人按要求在申報(bào)系統(tǒng)上如實(shí)填寫各項(xiàng)信息,并將相關(guān)申報(bào)材料原件掃描上傳。提交之后,申報(bào)人應(yīng)按時攜帶本人身份證及所有申報(bào)材料前往所在地財(cái)政局會計(jì)管理部門,辦理材料現(xiàn)場核對(受理后當(dāng)場退回材料原件)和網(wǎng)上繳費(fèi)等相關(guān)事宜(具體時間依當(dāng)?shù)氐陌才牛?/p>
4. 因評審工作全部在網(wǎng)上進(jìn)行,申報(bào)人不再提交紙質(zhì)材料。省財(cái)政廳會同省人力資源社會保障廳聯(lián)合發(fā)文公布評審結(jié)果后,評審?fù)ㄟ^人員自主打印省人力資源社會保障廳統(tǒng)一編號和用印的電子職稱證書。
5. 評審?fù)ㄟ^人員經(jīng)評委會簽章后的《專業(yè)技術(shù)資格評審申報(bào)表》末頁(需歸入本人檔案)等相關(guān)材料,將統(tǒng)一采取郵寄到付的方式,通過中國郵政EMS從南京送達(dá)。
6.省各有關(guān)單位應(yīng)于8月6日17:00 前,攜帶申報(bào)材料原件(包括申報(bào)人身份證等相關(guān)證書)至省財(cái)政廳會計(jì)處(地址:南京市北京西路63號天目大廈808、809室)進(jìn)行現(xiàn)場核對(受理后當(dāng)場退回材料原件)。
7.各設(shè)區(qū)市及昆山、泰興、沭陽縣(市)財(cái)政局于8月11日前,將經(jīng)市職稱管理部門審核后的《江蘇省會計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(正高級會計(jì)師)任職資格評審情況一覽表》報(bào)送省財(cái)政廳會計(jì)處。
逾期不再受理。
三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及要求
按照省物價局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每人評審和面試及論文鑒定費(fèi)500元。申報(bào)材料提交并現(xiàn)場核對通過后,由申報(bào)人在網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)中直接支付(詳見網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)操作說明)。8月6日24:00前未繳費(fèi)的,視同放棄申報(bào)。繳費(fèi)成功后,不辦理退費(fèi)。需票據(jù)憑證的,可根據(jù)系統(tǒng)提示自行下載打印電子票據(jù)(截止2021年12月31日24:00)。
四、其他事項(xiàng)
1.本次評審擬于10月份進(jìn)行。正高級會計(jì)師資格評審采用評審和面試相結(jié)合的方式進(jìn)行,最終由執(zhí)行評委會根據(jù)申報(bào)人綜合情況進(jìn)行無記名投票表決。
2.《江蘇省會計(jì)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格條件》《江蘇省會計(jì)專業(yè)高級資格評審工作實(shí)施辦法(試行)》和所需填報(bào)的相關(guān)表格,請登錄江蘇省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站( czt.jiangsu.gov.cn),在“會計(jì)綜合管理平臺”相關(guān)欄目中查詢下載。
聯(lián)系電話:025-83633209
附件:
1. 材料目錄及要求
2. 江蘇省申報(bào)正高級會計(jì)師任職資格人員情況簡介表
3. 論文鑒定申報(bào)表
【關(guān)鍵詞】畢業(yè)設(shè)計(jì);教學(xué)環(huán)節(jié);實(shí)踐模式
1 引言
畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)是以檢測學(xué)生是否達(dá)到學(xué)位授予資格與學(xué)科專業(yè)水平為目的,在相關(guān)教師的教學(xué)指導(dǎo)下,由學(xué)生獨(dú)立完成的論文設(shè)計(jì)、撰寫等一系列工作,是學(xué)生綜合能力的最終檢驗(yàn),也是高校教學(xué)水平的直觀反映。經(jīng)濟(jì)學(xué)作為推動國家建設(shè)進(jìn)步的重要基礎(chǔ)性學(xué)科,在培養(yǎng)人才、促進(jìn)社會發(fā)展等方面具有積極影響。因此,在當(dāng)前國家大力發(fā)展大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新建設(shè)的重要背景下,如何有效革新畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容、優(yōu)化畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)管理、增強(qiáng)畢業(yè)設(shè)計(jì)論文質(zhì)量、打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新人才隊(duì)伍成為各大高校經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)研究改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
以經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)為切入點(diǎn),結(jié)合國家“雙創(chuàng)”發(fā)展基本要求,以加強(qiáng)該專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)教學(xué)環(huán)節(jié)、提高畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量、培養(yǎng)創(chuàng)新型復(fù)合人才為目標(biāo)進(jìn)行有關(guān)研究,具有一定的學(xué)術(shù)價值與現(xiàn)實(shí)意義:有利于提高經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)選題的合理性與實(shí)踐性,為其后續(xù)工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),增強(qiáng)畢業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容的應(yīng)用價值,全面提升經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量,確保其專業(yè)性與實(shí)踐性。有利于增強(qiáng)學(xué)生對經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)知識和技能的掌握與運(yùn)用,提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的意識與能力,最大限度地開發(fā)學(xué)生潛能,引導(dǎo)學(xué)生由被動接受知識向主動求學(xué)、積極思考、善于發(fā)現(xiàn)的方向轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)符合新時代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高層次創(chuàng)新型人才。有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力、社會實(shí)踐能力、實(shí)際操作能力以及科研水平,推動“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”理念落地實(shí)施,打造實(shí)用型、復(fù)合型的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。
2 存在的問題與困境
2.1選題缺乏應(yīng)用價值
由于學(xué)科限制,經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)選題與畢業(yè)實(shí)習(xí)內(nèi)容相關(guān)性較差,不符合教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)。全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展瞬息萬變,部分論文選題創(chuàng)新性不足,時效性較差,與當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢相脫節(jié),忽略現(xiàn)實(shí)情況,在解決實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題方面難有建樹,缺少應(yīng)用價值。
2.2學(xué)生重視程度不足
畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)撰寫期間,學(xué)生面臨就業(yè)、繼續(xù)升學(xué)等方面的重大壓力,對畢業(yè)設(shè)計(jì)工作的重視有所下降。此外,學(xué)校缺少相應(yīng)的意識教育與號召工作,學(xué)生缺乏對畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)重要性的認(rèn)識,對待畢業(yè)設(shè)計(jì)態(tài)度較為敷衍,缺乏積極性、主動性與自律性,畢業(yè)論文質(zhì)量難以提高。
2.3學(xué)生科研能力與創(chuàng)新能力較差
本科階段對計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等課程的教學(xué)力度較弱,學(xué)生對相關(guān)研究方法及運(yùn)算軟件的掌握不足,缺乏相應(yīng)的科學(xué)研究經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)性實(shí)踐訓(xùn)練較少,論文局限于理論知識,缺少實(shí)證研究作支撐,文章內(nèi)容稍顯單薄。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不足,學(xué)生創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力薄弱,論文獨(dú)創(chuàng)性較差,創(chuàng)新點(diǎn)不足,抄襲現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
2.4教師指導(dǎo)工作不到位
教學(xué)指導(dǎo)工作不夠深入、流于形式、缺乏針對性,對學(xué)生的輔導(dǎo)幫助作用較小。未合理考慮不同學(xué)生間創(chuàng)新能力與綜合素質(zhì)的差異,教學(xué)指導(dǎo)計(jì)劃過于籠統(tǒng),學(xué)生個性與特點(diǎn)難以施展,無法做到因材施教。畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)指導(dǎo)大綱不完善,缺少長遠(yuǎn)規(guī)劃與適宜的管理考核目標(biāo),畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)與日常教學(xué)工作相脫節(jié),學(xué)生無法得到全面系統(tǒng)的教學(xué)指導(dǎo)。缺少相應(yīng)的創(chuàng)新教育,對學(xué)生創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)較為不足。
2.5相關(guān)激勵與監(jiān)督機(jī)制不健全
相關(guān)的考核激勵機(jī)制不健全,學(xué)生積極性和主動性較差問題難以得到有效解決;相關(guān)的監(jiān)督管理約束機(jī)制不完善,教師指導(dǎo)工作無法得到有效保障,畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量難以提高;相關(guān)教學(xué)指導(dǎo)模式缺乏改革創(chuàng)新,不滿足雙創(chuàng)背景下專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合的新型人才培養(yǎng)目標(biāo)。
3 加強(qiáng)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)教學(xué)環(huán)節(jié)的方法
3.1優(yōu)化日常教學(xué)質(zhì)量
一是根據(jù)高校自身學(xué)科特點(diǎn)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,合理拓寬專業(yè)口徑,針對財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融等基礎(chǔ)專業(yè)門類,科學(xué)制定招生培養(yǎng)指標(biāo),有效調(diào)整專業(yè)設(shè)置,優(yōu)化師資配置,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)模式,從源頭上改善經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量與學(xué)科發(fā)展。
二是依托全國高校經(jīng)濟(jì)學(xué)重點(diǎn)課程設(shè)置基本要求,結(jié)合本校經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科建設(shè)與師資情況,合理制定西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、財(cái)政學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等基礎(chǔ)課程的教學(xué)安排與培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)專業(yè)課程、選修課程與創(chuàng)新課程的科學(xué)搭配,提高經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)教學(xué)效率。
三是將畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)與日常課程教學(xué)有效結(jié)合,在日常教學(xué)中訓(xùn)練學(xué)生的研究能力,幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的科研習(xí)慣與思維意識,制定科學(xué)、詳盡的教學(xué)指導(dǎo)規(guī)范,提高經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。以日常教學(xué)環(huán)節(jié)的課程論文融入為切入點(diǎn),倡導(dǎo)將提交課程論文作為學(xué)生專業(yè)課程能力考核的最終檢測形式,改革傳統(tǒng)的應(yīng)試教育模式,增強(qiáng)學(xué)生科研能力、創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)的培養(yǎng),科學(xué)推動畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)日常指導(dǎo)常B化發(fā)展。
四是緊跟全球經(jīng)濟(jì)研究新進(jìn)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢,重視國際化與本土化的有效平衡,及時更新和修改教學(xué)內(nèi)容與教材選擇;合理吸收管理學(xué)等關(guān)聯(lián)學(xué)科的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與研究內(nèi)容,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)、社會學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、科技、能源等相關(guān)學(xué)科的交叉融合;積極關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)課堂討論分析;加大推進(jìn)雙語及全英教學(xué),培養(yǎng)國際化經(jīng)濟(jì)人才。
3.2重視實(shí)踐教學(xué)與創(chuàng)新教育
加強(qiáng)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)方法等相關(guān)課程的教學(xué)力度,確保學(xué)生熟練掌握回歸分析、因子分析等研究方法以及SPSS、Eviews等研究工具,提高案例分析、統(tǒng)計(jì)模型等相關(guān)實(shí)證研究在論文中的應(yīng)用比重,解決經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文重理論、輕實(shí)踐、缺乏數(shù)據(jù)支撐的突出矛盾,增強(qiáng)論文應(yīng)用價值與實(shí)踐意義。重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)室、經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)實(shí)踐基地等平臺建設(shè),培養(yǎng)學(xué)生科研應(yīng)用與實(shí)踐操作能力。積極響應(yīng)國家雙創(chuàng)發(fā)展戰(zhàn)略號召,大力推動創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)教育以及專業(yè)教育的有機(jī)結(jié)合,鼓勵學(xué)生積極參與經(jīng)濟(jì)學(xué)知識競賽、大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”、創(chuàng)青春全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、模擬證券投資大賽等相關(guān)專業(yè)及創(chuàng)新活動,加大創(chuàng)新型、實(shí)踐型、復(fù)合型經(jīng)濟(jì)學(xué)優(yōu)質(zhì)人才儲備。
3.3加強(qiáng)論文選題管理
為有效解決畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)選題“重理論、輕應(yīng)用”的尷尬情況,應(yīng)以應(yīng)用目標(biāo)為導(dǎo)向,積極推動科學(xué)化選題的順利實(shí)施。將教學(xué)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)緊密結(jié)合,爭取將實(shí)習(xí)內(nèi)容,尤其是在企事業(yè)單位以及政府部門的實(shí)習(xí)情況與研究內(nèi)容作為選題來源,增強(qiáng)選題實(shí)踐性與應(yīng)用價值。
一方面要增強(qiáng)學(xué)生選題自,在保證論文選題與畢業(yè)實(shí)習(xí)內(nèi)容、專業(yè)培養(yǎng)方向具有一定的相關(guān)性的前提下,應(yīng)盡可能地給予學(xué)生自,促進(jìn)學(xué)生個性的發(fā)展與培養(yǎng)。另一方面要建立健全相應(yīng)的論文選題審核制度,設(shè)立專門的選題審核小組,學(xué)生在確定論文題目后應(yīng)及時提交《畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)選題審核表》,審核小組從合理性、創(chuàng)新性、可行性、應(yīng)用價值以及現(xiàn)實(shí)意義等方面對選題進(jìn)行嚴(yán)格的審核,不符合要求的要及時退回修改,以此保證選題的科學(xué)、有效。
此外,在選題的具體操作過程中,應(yīng)注意以下幾個基本原則:切合專業(yè)培養(yǎng)方向,從深度和廣度兩個層面滿足教學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃對學(xué)生知識掌握與運(yùn)用能力的考核要求,強(qiáng)化學(xué)生對所學(xué)知識的認(rèn)識與理解。結(jié)合生產(chǎn)科研實(shí)踐,在操作可行的基礎(chǔ)上,盡量向畢業(yè)實(shí)習(xí)內(nèi)容靠攏,保證選題具備相應(yīng)的創(chuàng)新性與先進(jìn)性,從而促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新意識與實(shí)踐能力的培養(yǎng),加強(qiáng)畢業(yè)設(shè)計(jì)的應(yīng)用價值。論文題目應(yīng)隨著時代的發(fā)展進(jìn)步不斷更新,確保其在一定程度上反映該領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的最新進(jìn)展,符合當(dāng)下相關(guān)理論知識的發(fā)展趨勢,避免老套、陳舊的選題出現(xiàn),增強(qiáng)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的時效性。
3.4有效區(qū)分學(xué)生能力層次
一方面,高校應(yīng)建立適宜的學(xué)生能力考核評價體系,根據(jù)學(xué)生前三年的學(xué)習(xí)表現(xiàn)與潛力,從學(xué)習(xí)態(tài)度、專業(yè)知識掌握程度、動手能力、思考能力、創(chuàng)新能力等方面將學(xué)生劃分為不同水平層次,制定不同的教學(xué)計(jì)劃與目標(biāo),因材施教。對于科研能力、創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)較差的學(xué)生,不能因此降低考核要求,應(yīng)積極提高其畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的專業(yè)性與規(guī)范性,增強(qiáng)其科研素養(yǎng)與創(chuàng)新意識,豐富其實(shí)踐訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)。對于科研能力、創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)較高的學(xué)生,應(yīng)在畢業(yè)設(shè)計(jì)的合格基礎(chǔ)上適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn),最大限度地激發(fā)學(xué)生潛能,進(jìn)一步開拓其研究思維、鍛煉其科研能力,在保C質(zhì)量的前提下,增強(qiáng)論文獨(dú)創(chuàng)性,創(chuàng)造更多優(yōu)秀論文,爭取大部分畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)在修改完善后能在相關(guān)領(lǐng)域核心期刊上發(fā)表。
另一方面,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融、財(cái)政、貿(mào)易等不同研究方向,合理分配畢業(yè)論文指導(dǎo)教師,為學(xué)生提供專業(yè)“對口”指導(dǎo),有效提升畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量,最大限度地利用現(xiàn)有師資力量,實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置。
3.5加大監(jiān)管考核力度
一是規(guī)范相關(guān)政策制度,以培養(yǎng)學(xué)生綜合創(chuàng)新能力、提高畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量為目標(biāo),設(shè)立畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)教學(xué)管理小組,協(xié)助教師和本專業(yè)有關(guān)部門完成學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的教學(xué)、監(jiān)督、管理、考核等工作。對畢業(yè)設(shè)計(jì)各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容與預(yù)期績效進(jìn)行明確規(guī)定,包括對學(xué)生論文完成情況的檢查監(jiān)督、畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的考核與評定、優(yōu)秀論文的選拔等等。二是加強(qiáng)質(zhì)量管理,構(gòu)建畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量管理監(jiān)控系統(tǒng),加大教學(xué)監(jiān)管力度,定期開展相關(guān)檢查工作,根據(jù)學(xué)生完成情況,動態(tài)調(diào)整教學(xué)安排,及時提出指導(dǎo)意見,優(yōu)化畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量。制定科學(xué)有效的教學(xué)指導(dǎo)計(jì)劃與管理考核目標(biāo),適當(dāng)提高畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的合格標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)教師和學(xué)院的監(jiān)督約束力度,定期開展畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量檢測工作。三是建立完善的質(zhì)量評價體系,根據(jù)學(xué)生日常表現(xiàn)、學(xué)習(xí)態(tài)度、畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量、創(chuàng)新能力、思考能力、知識運(yùn)用能力以及實(shí)際動手能力等多個方面,嚴(yán)格把關(guān)畢業(yè)論文成績的考核與評定。
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中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)教學(xué)研究項(xiàng)目:加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)踐和研究;湖北省高等學(xué)校省級教學(xué)研究項(xiàng)目:湖北省產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制與運(yùn)行績效評價研究。
作者簡介:
“幼兒教育”碩士層面研究成果規(guī)律。隨著研究的深入,研究走向多元化,涉及到各個方面。諸如特色教育、研究生教育、法制教育、少數(shù)民族教育、女童教育。在現(xiàn)代教育的高速發(fā)展,學(xué)者開始關(guān)注教育質(zhì)量的評估、督導(dǎo)、以及教育財(cái)政等問題,如:教育評價:《芬蘭高等教育評估中介機(jī)構(gòu)研究》、《關(guān)于美國高等教育質(zhì)量保障體系的初步研究》、《美國高等教育認(rèn)證體系中的民間組織研究》等,但整體上來說,所占比重相對較少。當(dāng)然,值得一提的是,幼兒創(chuàng)業(yè)教育成為一個新的研究熱點(diǎn)。
博士階層對“幼兒教育”關(guān)注
在CNKI網(wǎng)博士論文數(shù)據(jù)庫中,以學(xué)科專業(yè)為“幼兒教育學(xué)”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索,(1999年到2010年)共找到155篇,其中部分文章在數(shù)據(jù)上傳過程中重復(fù)上傳,剔除重復(fù)文獻(xiàn)后,共有112篇博士論文。從思想觀念的整體上進(jìn)行研究,高屋建瓴的把握教育學(xué)的脈絡(luò),如《幼兒教育的范式研究》、《幼兒教育的價值研究》、《幼兒教育實(shí)證分析范式的變遷及影響研究》、《從隔離到全納》、《高等教育多元化與學(xué)生權(quán)益保護(hù)》、《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究》等。結(jié)合地域進(jìn)行研究,選取教育發(fā)展比較前衛(wèi)的國家為實(shí)體,實(shí)際進(jìn)行論證,主要有澳大利亞,如《澳大利亞高等教育市場化進(jìn)程中的大學(xué)——政府——市場關(guān)系研究》、《澳大利亞高等教育質(zhì)量保障模式研究》等。
碩、博專業(yè)論文對“幼兒教育”的研究之比較
與其他學(xué)科類似,幼兒教育學(xué)碩士階段論文研究范圍較廣,可以說各個方面有所涉及。博士階段論文其涉獵范圍相對更加集中,但其研究更加深入。總體上研究相對較多、實(shí)證研究也多集中研究教育發(fā)展較為突出的國家、如美、澳、德、而不是各類國家均有所涉及。博士論文以華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、西南大學(xué)、華中師范大學(xué)等學(xué)校為龍頭,其導(dǎo)師各有其研究領(lǐng)域,在各自研究深入的過程中,形成自己的研究體系,所以,我們今天看到的現(xiàn)狀,如華東師范大學(xué)注重幼兒思想教育的研究、東北師范大學(xué)在基礎(chǔ)性教育方面有所側(cè)生、西南大學(xué)則在教育理念高度方面有所加強(qiáng)。其各院校有其風(fēng)格、特點(diǎn),導(dǎo)師不同,研究方向各有差異。
小結(jié)
目前,行政管理專業(yè)碩士論文選題還比較粗疏,影響論文質(zhì)量提升。一些學(xué)者對碩士學(xué)位論文的選題展開了研究。徐金平(2006)對當(dāng)前碩士研究生學(xué)位論文選題存在的問題進(jìn)行了研究,認(rèn)為一些碩士論文選題盲目求“大”、求“新”、求“異”,或者論文選題過于平淡,體現(xiàn)不出應(yīng)有的開拓性。[1]周毅(2009)分析了研究生學(xué)位論文選題的原則,即根據(jù)研究目的、實(shí)力、條件、興趣和獨(dú)到見地,結(jié)合地方特色、社會實(shí)際、學(xué)術(shù)價值和科學(xué)發(fā)展趨勢選題,“小題大做”、揚(yáng)長避短原則。[2]雷偉偉、袁占良(2008)探析了研究生學(xué)位論文選題與創(chuàng)新能力培養(yǎng)的關(guān)系。[3]吳贊敏、梁旭巍(1997)分析了研究生學(xué)位論文選題與論文質(zhì)量的關(guān)系[4]。孫國強(qiáng)(2007)[5],李志義、刁玉瑋(1995)[6]對研究生學(xué)位論文的選題來源、方法和技巧進(jìn)行了研究,他們認(rèn)為學(xué)位論文選題是研究生培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),在選題時,研究生既要從不同來源確定選題,又要掌握正確的選題方法,同時還要掌握一定的選題技巧。以往研究主要是把學(xué)位論文選題作為一個抽象的一般概念進(jìn)行研究,即不根據(jù)專業(yè)特征對一般學(xué)位論文共性進(jìn)行分析,對某一專業(yè)學(xué)位論文選題深入分析較少。隨著公共領(lǐng)域面臨問題的復(fù)雜性、多樣性程度的加深,行政管理碩士有更多“文章”可做,這些“文章”選題質(zhì)量值得研究。本文運(yùn)用內(nèi)容分析法對“CNKI-碩士學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫”中截至2014年10月30日顯示被引用過的2011至2013年行政管理碩士(學(xué)術(shù)型,下同)學(xué)位論文樣本的選題質(zhì)量進(jìn)行實(shí)證研究。
1研究框架及假設(shè)
20世紀(jì)90年代,行政管理專業(yè)歸屬發(fā)生變化,即從政治學(xué)下的二級學(xué)科中脫離,成為獨(dú)立的學(xué)科,行政管理專業(yè)由原先的理論型向?qū)崉?wù)型轉(zhuǎn)變[7]。斯托克斯不贊同“基礎(chǔ)研究”、“應(yīng)用研究”二分法,他提出了四象限體系分別是,高基礎(chǔ)、低應(yīng)用的波爾象限、高應(yīng)用、低基礎(chǔ)的愛迪生象限、雙高的巴斯德象限,以及雙低的以訓(xùn)練為目的的象限。[8]
行政管理專業(yè)學(xué)生選題可能表現(xiàn)出顯著的解決問題導(dǎo)向,與此同時,社會對碩士研究生的理論水平有較高期望。解決問題導(dǎo)向的研究需要進(jìn)行大量的經(jīng)驗(yàn)主義方法收集資料。按照行政學(xué)常用的收集資料的方法,將收集資料的方法分為非經(jīng)驗(yàn)主義方法和經(jīng)驗(yàn)主義方法,經(jīng)驗(yàn)主義方法包括問卷調(diào)查、實(shí)地訪談、參與觀察、受控田野調(diào)查或?qū)嶒?yàn)法。[9]行政管理碩士研究生運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)主義方法會受到客觀條件限制,他們可能會轉(zhuǎn)而借助于非經(jīng)驗(yàn)主義方法,最常見的就是文獻(xiàn)法。雖然采取文獻(xiàn)法能夠低成本、便捷地收集資料,但不利于碩士研究生創(chuàng)新,知網(wǎng)、萬方等數(shù)據(jù)庫可能成為一些人“加工論文”的工具。論文相互借鑒、模仿,大量選題重復(fù)。本文提出假設(shè):行政管理碩士學(xué)位論文選題位于“高應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的愛迪生象限和“低應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的學(xué)生實(shí)驗(yàn)象限。
2類目及樣本選取
根據(jù)研究目的,同時,在參考相關(guān)學(xué)者的研究基礎(chǔ)之上,設(shè)計(jì)分析類目,包括研究主題、研究層次。研究主題劃分為行政理論、城市治理、行政體制、公共財(cái)政、績效管理、人力資源、公共服務(wù)、政社關(guān)系、公共危機(jī)、網(wǎng)絡(luò)輿情、政府規(guī)制、公共政策、電子政府、服務(wù)型政府、行政倫理、政府職能等子類。研究層次借用W·理查德·斯科特(W.RichardScott)提出的研究組織的三個分析層面,即社會心理層面、組織體層面和生態(tài)群層面[9]。其中,社會心理層面關(guān)注個體行為;組織體層面關(guān)注組織結(jié)構(gòu)和過程;生態(tài)群層面關(guān)注環(huán)境中的組織群。本文的分析單元是文獻(xiàn)題名、年份、出版者等。在進(jìn)行樣本分類時,不可避免的參雜了主觀判斷因素,為提高分析的信度,在導(dǎo)師、同學(xué)中背對背進(jìn)行相同數(shù)據(jù)分類。減少主觀判斷成分。
本文在“CNKI-碩士學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫”當(dāng)中,分年度篩選出一級學(xué)科代碼為“120401”(即行政管理專業(yè))的碩士論文,按照被引用次數(shù)進(jìn)行排序。對其中被引用過的論文進(jìn)行分析。其中,2012年、2013年被引用過的論文共495篇,全部抽樣。由于時間越長,被引用次數(shù)也隨之增加,如2011年當(dāng)年知網(wǎng)平臺收錄的論文,當(dāng)年被引用1次,在隨后的兩年可能再次被引用,因此,2009年至2011年被引用論文總體規(guī)模大,為方便研究,采取系統(tǒng)抽樣方法,選取458個樣本。樣本容量為953個。
3結(jié)果與分析
3.1碩士研究生選題偏好分析
如圖1所示,行政管理碩士學(xué)位論文選題偏好比較明顯,主要集中在公共危機(jī)與網(wǎng)絡(luò)輿情、政社關(guān)系、公共服務(wù)領(lǐng)域,其他領(lǐng)域的選題則比較分散,每一主題的樣本占比都不足10%,7.56%的選題難以歸類。
①研究政府與社會關(guān)系問題。具體表現(xiàn)為研究政府和非政府公共部門、社區(qū)等公民自組織之間的角色關(guān)系,以及公共服務(wù)外包、公民參與等問題。其中,研究社會組織的占35.03%,涉及政府對社會組織的管理和培育,如《云南省社會組織培育機(jī)制研究》、《我國基金會的資金管理研究》、《我國非營利組織稅收政策現(xiàn)狀及問題研究》等;社會組織作為多元主體參與治理過程,如《政府與非政府組織互動關(guān)系研究》、《我國公共危機(jī)管理中的非營利組織參與研究》、《民間組織參與農(nóng)村公共服務(wù)研究》等;以及準(zhǔn)政府社會組織,如工會、婦聯(lián)等職能,如《社會管理創(chuàng)新視角下的工會職能定位研究》等。研究社區(qū)治理的占24.08%,研究社區(qū)治理的樣本中51.52%對某個案例或多案例進(jìn)行實(shí)證研究,如《我國城郊撤村建居社區(qū)治理研究——以青島市黃島區(qū)為例》、《北京建設(shè)世界城市背景下社區(qū)文化建設(shè)研究——以麥子店社區(qū)為例》。此外,這一類的研究還包括研究事業(yè)單位改革,如高校去行政化、醫(yī)院“管辦分離”;村民自治、公民參與等問題。
②研究公共危機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)輿情。涉及的范圍包括公共危機(jī)的誘發(fā)機(jī)制,政府同其他主體對公共危機(jī)、網(wǎng)絡(luò)輿情的治理,其中,公共危機(jī)的研究以群體性事件為主。如《我國群體性事件的發(fā)生機(jī)制研究》、《征地拆遷引發(fā)的群體性事件及其對策研究》、《政府在公共突發(fā)事件中的微博輿情應(yīng)對》、《網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)中的政府應(yīng)對策略研究》。
③研究政府提供文化、公共交通等公共產(chǎn)品、公共服務(wù)職能,以及區(qū)域、城鄉(xiāng)之間公共服務(wù)均等化問題(以下簡稱為“公共服務(wù)”)。專門研究公共服務(wù)均等化的樣本21個,占這公共服務(wù)樣本總數(shù)92個的22.83%。研究公共服務(wù)的樣本呈現(xiàn)出地域化、本土化色彩,針對西部地區(qū),或是針對某一特定地區(qū)進(jìn)行研究,如《西部地區(qū)政府公共服務(wù)能力建設(shè)研究》、《鄂爾多斯市公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究》、《泰安市農(nóng)村公共文化事業(yè)投入問題研究》。有2個樣本介紹國外經(jīng)驗(yàn),分別是英國公共服務(wù)改革、新加坡住房制度。此外,養(yǎng)老問題的研究較多,其次是就業(yè)和文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等。
從研究層次上看,近五年行政管理碩士研究生偏好生態(tài)群層面的研究。研究生態(tài)群層面的樣本數(shù)405個,占總數(shù)的42.50%;研究組織體層面的樣本數(shù)366個,占總數(shù)的38.41%;研究社會心理層面的樣本數(shù)126個,占總數(shù)的38.41%;其他樣本數(shù)56個,占總數(shù)的5.88%。由此可見,行政管理碩士研究生偏好將政府置于外部環(huán)境當(dāng)中,與外部環(huán)境、其他主題互動的外部視角。研究政府自身的內(nèi)部視角占了較小份額。
不難看出,行政管理碩士研究生偏好的研究主題與研究層次與近五年熱點(diǎn)問題存在相關(guān)性。社會矛盾凸顯、社會群體利益訴求上升,公共部門對公平性、回應(yīng)性賦予更高的價值,需要理清政府權(quán)力邊界,給社會更多的發(fā)展空間,但仍然強(qiáng)調(diào)政府在提供公共服務(wù)方面的責(zé)任,尤其是提供均等化的公共服務(wù)。十八屆三中全會提出實(shí)現(xiàn)“治理能力現(xiàn)代化”,行政管理領(lǐng)域的研究者一般將“治理”理解為一種角色關(guān)系,將好的治理理解為多元主題的共同治理,這一領(lǐng)域的研究增加。研究這類角色關(guān)系的論文占總體的比重由2009年的12.03%上升到2013年的65.42%。
行政理論研究數(shù)量很少,只有三篇論文,分別是對新公共管理理論、新公共服務(wù)理論和戰(zhàn)略管理理論進(jìn)行描述。行政管理碩士學(xué)位論文一般會對相關(guān)理論進(jìn)行表面化的引用,如研究政府與社會關(guān)系的論文,堆砌引用治理理論、政府失靈理論等,而文章主體部分脫離理論展開,理論游離于文章之外,“兩張皮”現(xiàn)象較多。行政管理專業(yè)更多體現(xiàn)為一種“工具”,而不是一門“科學(xué)”。
3.2碩士研究生選題重復(fù)現(xiàn)象分析
行政管理碩士研究生選題較為集中。前已述及,選題偏好集中在三個研究主題,而其他研究主題樣本數(shù)量較少。以“公共財(cái)政”為例,每年“公共財(cái)政”的選題樣本數(shù)占當(dāng)年樣本總數(shù)的比重都不超過5%。研究的具體內(nèi)容也較為單一,缺乏非稅收入管理、國庫集中收付制度等內(nèi)容,對公共預(yù)算的研究主要集中于研究公共預(yù)算的透明性,如《公共預(yù)算透明保障機(jī)制構(gòu)建研究》、《預(yù)算民主視角下我國公眾參與政府預(yù)算的研究》等。選題呈現(xiàn)出兩極化趨勢。此外,行政管理碩士研究生選題重復(fù)現(xiàn)象也比較突出。如表1所示,同一選題下存在多個樣本。
對行政管理碩士學(xué)位論文選題偏好、選題的集中重復(fù)情況的分析驗(yàn)證了假設(shè),即行政管理碩士學(xué)位論文位于“高應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的愛迪生象限和“低應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的學(xué)生實(shí)驗(yàn)象限。
4選題質(zhì)量提升對策
行政管理碩士學(xué)位論文的選題緊趨政治熱點(diǎn)、社會問題,基礎(chǔ)性研究較弱,理論應(yīng)用堆砌、表面化;集中、重復(fù)的選題較多,選題結(jié)構(gòu)失衡,多數(shù)停留在“低應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的“學(xué)生實(shí)驗(yàn)”階段,研究價值不高。究其原因,首先,碩士研究生原著閱讀量有限。碩士研究生對原著缺乏興趣,僅僅針對熱點(diǎn)問題提出研究問題,利用二手資料對理論進(jìn)行零散化的理解,由于缺乏理論積淀,難以上升到一定層面。因而對理論的應(yīng)用呈現(xiàn)堆砌化、表面化。
其次,行政管理碩士研究生實(shí)證研究“短板”。習(xí)慣于采用非經(jīng)驗(yàn)主義研究方法收集二手資料,在知網(wǎng)、萬方等平臺收集期刊、論文資料后,進(jìn)行整理、修改。通過非經(jīng)驗(yàn)主義方式進(jìn)行資料搜集,相比實(shí)證研究更加簡單便捷,但過多的依賴二手?jǐn)?shù)據(jù)寫作論文,難免造成研究的重復(fù),而且許多論文都僅僅是對前人研究的成果稍作修改,并非對現(xiàn)有成果的發(fā)展和創(chuàng)新。可以預(yù)見如果研究生沒有從意識上消除對二手?jǐn)?shù)據(jù)的依賴,在研究中不愿意實(shí)踐和創(chuàng)新,行政管理專業(yè)未來的論文質(zhì)量將大打折扣。
以上分析可知,提升行政管理碩士研究生選題質(zhì)量可從兩方面入手:一是強(qiáng)化碩士研究生經(jīng)典閱讀意識。目前的激勵機(jī)制,易導(dǎo)致研究生過分關(guān)注、參加課題、學(xué)術(shù)會議數(shù)量,潛心鉆研原著的時間和興趣減少。可以考慮適當(dāng)改進(jìn)目前的評價機(jī)制和方法。二是倡導(dǎo)研究生實(shí)證和創(chuàng)新精神。消除行政管理碩士研究生對二手資料的過度依賴,為碩士研究生創(chuàng)造多途徑開展問卷、訪談等經(jīng)驗(yàn)研究,增加用于課堂外的時間,讓他們真正了解現(xiàn)實(shí)問題,同時,優(yōu)化研究生課程設(shè)計(jì),增加計(jì)量經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)分析方法等課程,提升行政管理碩士研究生數(shù)據(jù)挖掘、深入分析能力。
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基金項(xiàng)目:
本文系中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)2014年研究生教育教學(xué)理論研究課題“行政管理碩士學(xué)位論文選題質(zhì)量分析及提升對策研究”(項(xiàng)目號:2004JY01)的階段性成果。
作者簡介:
為深入落實(shí)科技興農(nóng)戰(zhàn)略,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作質(zhì)量,合理配置人才資源,構(gòu)建適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的用人制度和運(yùn)行機(jī)制,努力建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,根據(jù)上級精神,結(jié)合××實(shí)際,特制定本方案。
一、基本原則
1、堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則。
2、堅(jiān)持公開、公正、競爭、擇優(yōu)的原則。
3、堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則。
4、堅(jiān)持能上能下、崗變薪變的原則。
二、競爭職位
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人員15名,其中站長3名。
三、競崗范圍和條件。
1、競崗范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額財(cái)政開支、學(xué)農(nóng)專業(yè)的人員。
2、基本條件。(1)擁護(hù)黨的路線、方針、政策,熱愛農(nóng)村和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)。(2)具有良好的思想品質(zhì)和職業(yè)道德,身體健康,作風(fēng)正派。
3、崗位條件。(1)站長:具有中專以上學(xué)歷,中級以上技術(shù)職稱,連續(xù)三年年度考核稱職。(2)專業(yè)技術(shù)人員具有初級以上技術(shù)職稱。
四、競聘方法
(一)專業(yè)技術(shù)人員競聘方法
采取個人申報(bào)、資歷評價、考試、民主評議的方式,擇優(yōu)聘任。總分為100分,其中資歷評價30分,考試60分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)測評10分。
1、資歷評價。(1)職稱。副高以上職稱10分,中級以上職稱5分,初級職稱3分。(2)學(xué)歷。全日制本科學(xué)歷10分,成人本科及全日制大專學(xué)歷5分,成人專科、全日制中專學(xué)歷3分,成人中專1分。(3)行政獎勵。市級以上行政獎勵5分,縣級行政獎勵3分,系統(tǒng)行政獎勵1分。行政獎勵不重復(fù)計(jì)算分值,只計(jì)算最高級的行政獎勵。(4)科研成果(論文、論著)。省級科研成果,國家級論文、論著5分;市級科研成果,省級論文、論著3分;縣級科研成果,市級論文、論著1分。科研成果(論文)分值不重復(fù)計(jì)算,只計(jì)算最高級別的科研成果(論文)分值。
2、考試。成立命題組進(jìn)行封閉命題,考試的重點(diǎn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)知識。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行民主測評。分為優(yōu)秀(10分)、稱職(7分)、基本稱職(5分)三個檔次。參加測評的人數(shù)不能低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部的三分之二。
按照綜合成績由高到低錄取15名人員,由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心與錄用人員簽訂聘用合同,聘用期為三年,第一年為試用期,聘用期間聘用人員出現(xiàn)重大問題可隨時解聘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的人員落聘后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)重新安排工作,取消相應(yīng)的技術(shù)崗位待遇。
(二)站長競聘方法
錄用的15名人員符合站長競崗條件的,采取個人申報(bào)、面試競崗的方式產(chǎn)生,總分100分。擬競聘人員競聘專業(yè)人員時的綜合成績占60%,面試成績占40%。
(三)專業(yè)技術(shù)人員分配方法
本著就近就便、高分優(yōu)先擇崗、組織調(diào)劑的原則進(jìn)行分配。不服從分配的退回原鄉(xiāng)鎮(zhèn),空缺崗位按照綜合成績遞補(bǔ)。
五、時間步驟
競聘上崗工作從2005年11月7日開始至2005年11月30日結(jié)束。
1、11月7日至11月8日,召開××縣農(nóng)技推廣區(qū)域中心站競聘上崗動員大會,公布競聘崗位。
2、11月9日至11月11日,組織報(bào)名。報(bào)名由個人自愿填寫報(bào)名申請表,每人限報(bào)一個崗位,并需出具相關(guān)資歷證書。
3、11月12日至11月14日,競聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組按照條件和要求,對申請人員進(jìn)行資格審查,并進(jìn)行公示。
4、11月15日,邀請有關(guān)人員組成命題小組封閉命題。
5、11月16日,集中進(jìn)行考試。
6、11月17日至20日,到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核。
7、11月21日,張榜公布綜合成績。
8、11月22日,領(lǐng)導(dǎo)小組審定聘用名單,并將聘用名單向社會公示3天。
9、11月25日,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心與擬聘人員簽訂聘用合同,并發(fā)聘書。
10、11月26日,競聘站長
綜合性大學(xué)的會計(jì)專業(yè)以培養(yǎng)應(yīng)用創(chuàng)新型會計(jì)通用人才為目標(biāo),旨在向社會培育德才兼?zhèn)涞母呒墪?jì)技術(shù)人才。會計(jì)專業(yè)學(xué)生的畢業(yè)論文質(zhì)量合格與否,關(guān)系到學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)能否完成、社會經(jīng)濟(jì)部門效益能否提高。本文通過對江蘇省綜合性高校會計(jì)專業(yè)本科畢業(yè)論文工作的調(diào)查研究,對會計(jì)專業(yè)本科畢業(yè)論文工作的現(xiàn)狀、存在的主要問題進(jìn)行探討,并提出相應(yīng)的解決對策。
一、綜合性大學(xué)會計(jì)專業(yè)本科畢業(yè)論文教學(xué)現(xiàn)狀分析
根據(jù)調(diào)查顯示,江蘇省具有會計(jì)專業(yè)學(xué)位點(diǎn)的綜合性高校培養(yǎng)方案中,都有獨(dú)立設(shè)置的畢業(yè)論文實(shí)踐環(huán)節(jié),且時間安排都在最后一個學(xué)年,持續(xù)時間都在10周左右。各高校都有較規(guī)范的畢業(yè)論文工作條例,均規(guī)定了畢業(yè)論文的組織和管理,指導(dǎo)教師的職責(zé)和任務(wù),答辯的要求、程序及論文評分標(biāo)準(zhǔn)等,明確了選題、開題、中期檢查、初稿、定稿等各階段的截止時間,并且全部工作都要求在畢業(yè)設(shè)計(jì)系統(tǒng)中完成。各會計(jì)專業(yè)學(xué)位點(diǎn)都有畢業(yè)論文選題指南和寫作規(guī)范,對相關(guān)附件也都有相對應(yīng)的寫作指引或參考模板。特別要指出的是,由于經(jīng)管類研究問題和研究內(nèi)容具有較強(qiáng)的時效性,各會計(jì)專業(yè)學(xué)位點(diǎn)每年都會根據(jù)形勢發(fā)展設(shè)計(jì)出適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的會計(jì)專業(yè)本科畢業(yè)論文選題。
會計(jì)專業(yè)本科畢業(yè)論文各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行,包括指導(dǎo)教師和學(xué)生基本在第7學(xué)期末商議確定選題,學(xué)生根據(jù)選題查閱相關(guān)國內(nèi)外文獻(xiàn)資料,然后按照時間進(jìn)度完成開題報(bào)告、文獻(xiàn)綜述、外文翻譯、調(diào)查報(bào)告和論文初稿,再根據(jù)指導(dǎo)教師意見對論文初稿進(jìn)行反復(fù)多次修改,最終定稿。
然而在整個畢業(yè)論文工作期間,還是存在不少問題,主要表現(xiàn)在三個方面。
1.選題難定。由于會計(jì)學(xué)以公認(rèn)會計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ),對日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會計(jì)處理既有規(guī)定的賬目也有規(guī)范的核算方法,只有涉及會計(jì)政策選擇、會計(jì)估計(jì)變更等事項(xiàng)時有一定的選擇權(quán)。這樣一來,如果對于日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會計(jì)研究,難免落入教科書的窠臼;而對特殊經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會計(jì)問題進(jìn)行研究,也只能對規(guī)定的幾種處理方法進(jìn)行比較,缺乏實(shí)際意義。
對目前會計(jì)準(zhǔn)則中的具體準(zhǔn)則展開理論研究,探討其不足和如何改進(jìn),以及對經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的新事物提出有建設(shè)性的想法,都是不錯的研究方向,但對缺乏研究工作基礎(chǔ)的本科生來講卻是不小的挑戰(zhàn),對綜合性院校的會計(jì)專業(yè)學(xué)生就更難,因?yàn)槠浣逃J讲⒉黄赜诶碚摲治觯侨谌胍欢〝?shù)理分析和計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用創(chuàng)新模式。
上述原因造成會計(jì)方向的選題范圍過小,而會計(jì)專業(yè)作為熱門專業(yè),其學(xué)生人數(shù)又眾多,因而只有將相關(guān)或相近研究論題都納入選題范圍才能滿足選題需求。相關(guān)論題包括內(nèi)部控制、風(fēng)險評估等審計(jì)方向,財(cái)務(wù)危機(jī)、財(cái)務(wù)績效等財(cái)務(wù)方向;相近論題包括稅收、國有資產(chǎn)管理等財(cái)政方向,公司戰(zhàn)略、公司治理等企業(yè)管理方向,高管薪酬等人力資源管理方向。對于相近方向的選題往往要求必須結(jié)合財(cái)務(wù)會計(jì)專業(yè)的相關(guān)知識,以財(cái)務(wù)會計(jì)理論和方法為主,導(dǎo)致題目設(shè)計(jì)的難度增大。
2.研究框架和研究方法難執(zhí)行。確定選題后,一般要求學(xué)生通過查閱大量文獻(xiàn)資料設(shè)計(jì)出研究框架,再由指導(dǎo)教師審核把關(guān)。一般來講,選題可分為定性分析和定量分析兩大類,其中定性分析主要做案例研究,而定量分析則主要做實(shí)證研究。案例研究強(qiáng)調(diào)解決實(shí)際問題,為研究主線,而實(shí)證研究強(qiáng)調(diào)歸納和演繹,從樣本推知整體,從宏觀分析微觀。
數(shù)理基礎(chǔ)較好的學(xué)生往往會選擇實(shí)證研究的選題,但在隨后的研究工作中卻發(fā)現(xiàn)并不簡單,如數(shù)據(jù)難找、模型難懂難建、數(shù)據(jù)處理和分析困難等。那些不愿跟數(shù)據(jù)和模型打交道的學(xué)生,后來發(fā)現(xiàn)案例分析也不那么容易,最常見的問題是:不少學(xué)生不能正確區(qū)分“現(xiàn)狀和問題”及“問題和原因”,提出的建議不能有效的解決問題。對于寫作過程中面臨的種種困難,多數(shù)學(xué)生會自行改變開題時設(shè)計(jì)的方案,任意刪減,造成框架不合理,邏輯不嚴(yán)謹(jǐn)。
3.寫作不規(guī)范。教育部門要求本科論文重復(fù)率一般在25%~30%之間。對于定性分析論文來講,由于規(guī)范分析和文獻(xiàn)分析方法的運(yùn)用,導(dǎo)致文字?jǐn)⑹稣即罅科叶鄶?shù)是參考他人的研究成果,而為了降低重復(fù)率,學(xué)生往往將原本科學(xué)規(guī)范的學(xué)術(shù)語言替換成大白話,甚至出現(xiàn)語句不通、前后矛盾的情況。而對于定量分析論文來講,由于其包含一定量的數(shù)據(jù)、模型和處理分析,相比定性分析論文而言,修改任務(wù)較少,但仍有降低重復(fù)率的壓力,因此學(xué)生常常會在字?jǐn)?shù)達(dá)標(biāo)的前提下,大量刪減理論部分,造成理論基礎(chǔ)研究薄弱,對實(shí)證分析的支撐不夠。
二、綜合性大學(xué)會計(jì)專業(yè)本科畢業(yè)論文教學(xué)問題的成因
1.專業(yè)特點(diǎn)的原因。與其他專業(yè)相比,會計(jì)專業(yè)相關(guān)論題往往比較敏感,會計(jì)數(shù)據(jù)也會涉及到商業(yè)機(jī)密(主要涉及非上市企業(yè)或敏感信息)。以上市公司作為樣本或案例的,只能針對公開數(shù)據(jù)(如財(cái)務(wù)報(bào)告、公告等)進(jìn)行分析,未公開的數(shù)據(jù)則因無法獲取而無從分析;以非上市企業(yè)或行政事業(yè)單位為研究對象的,即使通過一定渠道拿到部分資料,也往往因數(shù)據(jù)不全而無法分析。上述情況導(dǎo)致有些好的選題被迫放棄,造成會計(jì)選題范圍小、選題難。
2.課程設(shè)置和時間安排不當(dāng)。綜合性大學(xué)會計(jì)專業(yè)本科課程設(shè)置方面的主要問題有:一是文獻(xiàn)檢索、圖書情報(bào)學(xué)等通識教育平臺課程,要么設(shè)置為選修,要么根本未出現(xiàn)在培養(yǎng)方案中;二是常用統(tǒng)計(jì)軟件、財(cái)經(jīng)論文寫作、專業(yè)英語、上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告閱讀等課程設(shè)置為選修。由于有些高校對于選修課程規(guī)定選課人數(shù)的上限,沒有選修過相關(guān)課程的學(xué)生,對文獻(xiàn)檢索工具不熟悉、專業(yè)知識不扎實(shí),在論文寫作第一個環(huán)節(jié)——查閱文獻(xiàn)時就遭遇了困難,繼而會產(chǎn)生撰寫論文的自信心不足,嚴(yán)重制約了論文的寫作質(zhì)量。
畢業(yè)論文工作一般都安排在最后一個學(xué)期,而這個學(xué)期是學(xué)生考研復(fù)試、找工作面試的高峰時期,很難保證論文寫作投入的時間和精力,在一定程度上影響了論文的寫作質(zhì)量。
3.指導(dǎo)教師和學(xué)生方面的原因。近年來由于社會需求增大,非財(cái)經(jīng)類院校也普遍開設(shè)會計(jì)學(xué)本科專業(yè)并大量招生,而師資力量卻并未成比例增加。指導(dǎo)教師畢業(yè)論文指導(dǎo)工作量加大,與學(xué)生溝通交流次數(shù)減少,導(dǎo)師對學(xué)生論文質(zhì)量跟蹤不到位。從學(xué)生方面來看,由于社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,當(dāng)代大學(xué)生生活條件優(yōu)越,吃苦耐勞的品質(zhì)相對匱乏,加上對畢業(yè)論文不夠重視,認(rèn)為學(xué)校不會在最后關(guān)卡亮紅燈,從思想上放松了對畢業(yè)論文質(zhì)量的要求。
三、綜合性大學(xué)會計(jì)專業(yè)本科畢業(yè)論文教學(xué)改革建議
1.開展科研技能訓(xùn)練。綜合性高校應(yīng)積極促進(jìn)會計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法的創(chuàng)新,鼓勵和支持會計(jì)專業(yè)學(xué)生盡早參與科學(xué)研究和社會實(shí)踐等創(chuàng)新活動,提高會計(jì)專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和實(shí)踐能力。有些高校要求大學(xué)生必須修滿一定的創(chuàng)新學(xué)分才能畢業(yè),并通過開設(shè)多項(xiàng)技能培訓(xùn)項(xiàng)目,如數(shù)學(xué)建模競賽、模擬股市大賽、大學(xué)生科研立項(xiàng)、大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目等,既幫助學(xué)生修完了創(chuàng)新學(xué)分,也培養(yǎng)了學(xué)生的初步科研能力和實(shí)踐創(chuàng)新能力,為最后學(xué)年畢業(yè)論文的撰寫打下了較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
除了開展上述各種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動以外,綜合性高校會計(jì)專業(yè)還應(yīng)在二、三年級開設(shè)相關(guān)課程,如文獻(xiàn)檢索、科技論文寫作、抽樣調(diào)查、數(shù)學(xué)建模、社會統(tǒng)計(jì)分析等,幫助學(xué)生熟悉并掌握數(shù)字文獻(xiàn)資料檢索的工具、建模、調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)軟件的使用等科研工作所必須的知識;此外,應(yīng)鼓勵會計(jì)專業(yè)學(xué)生積極參與指導(dǎo)教師或其他教師的科研項(xiàng)目,訓(xùn)練學(xué)生對數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)等研究資料的收集、處理和分析的能力。
2.適當(dāng)調(diào)整畢業(yè)論文撰寫時間。本文通過大量的走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)師生認(rèn)為選題應(yīng)在大三下學(xué)期確定,畢業(yè)論文工作應(yīng)放在第四學(xué)年第一學(xué)期。但這一時期大部分高校都開設(shè)有較多的專業(yè)課程,給畢業(yè)論文工作的開展帶來不便。建議對教學(xué)大綱進(jìn)行調(diào)整,適當(dāng)降低對總學(xué)分的要求或適當(dāng)壓縮非核心課程或其他實(shí)踐環(huán)節(jié)的授課學(xué)時,減輕學(xué)生最后一學(xué)年的上課壓力,既給學(xué)生考研、就業(yè)留出空間,又能保證學(xué)生在畢業(yè)論文上的時間投入。
3.嚴(yán)把論文質(zhì)量關(guān)。在師資力量不足的情況下,學(xué)校可適當(dāng)提高指導(dǎo)教師指導(dǎo)經(jīng)費(fèi),并增大核算工作量,以提高指導(dǎo)教師的工作積極性。指導(dǎo)教師應(yīng)按照各個階段的規(guī)定時間節(jié)點(diǎn),督促學(xué)生完成各項(xiàng)任務(wù)。對于科研能力欠缺或?qū)I(yè)基礎(chǔ)不牢的學(xué)生,給予更多的關(guān)照,告之外文文獻(xiàn)的常用數(shù)據(jù)庫、上市公司數(shù)據(jù)獲取的主要網(wǎng)站、案例分析資料的獲得途徑,并且對數(shù)據(jù)的真實(shí)性、模型的可靠性、結(jié)論的可信度嚴(yán)格把關(guān)。經(jīng)常召集學(xué)生開會研討,及時了解學(xué)生論文寫作過程中出現(xiàn)的問題,并給出指導(dǎo)意見。
總之,綜合性高校會計(jì)專業(yè)本科畢業(yè)論文存在論題難定、研究框架和研究方法執(zhí)行不力、寫作不規(guī)范等問題,這些問題的形成從學(xué)校方面來講,應(yīng)全方位的規(guī)劃畢業(yè)論文的指導(dǎo)工作,緩解畢業(yè)論文的各種矛盾,減輕畢業(yè)生負(fù)擔(dān);從教師方面來講,應(yīng)提高畢業(yè)論文教學(xué)技能和方法,以責(zé)任心和愛心對畢業(yè)論文全程跟蹤指導(dǎo),嚴(yán)把論文質(zhì)量關(guān);從學(xué)生方面來講,應(yīng)加強(qiáng)對畢業(yè)論文重要性的認(rèn)識,充分發(fā)揮自身在畢業(yè)論文中的主導(dǎo)作用;從社會方面來講,應(yīng)對大學(xué)生素質(zhì)教育有一定的認(rèn)識,積極配合各項(xiàng)工作,減輕畢業(yè)生論文工作的外界壓力。
畢業(yè)論文是成人高等教育學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間 需要完成的最后一個教學(xué)環(huán)節(jié),是培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián) 系實(shí)際、運(yùn)用所學(xué)知識和技能解決問題的有效手段, 也是達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)的必要步驟。根據(jù)國家教育部以 及高等院校成人高等教育的相關(guān)規(guī)定和要求:“實(shí)踐 性教學(xué)環(huán)節(jié)如畢業(yè)論文不合格,可在彈性學(xué)習(xí)年限 內(nèi)申請重修,直至合格方能畢業(yè)”“若在彈性學(xué)習(xí) 年限內(nèi)畢業(yè)論文不合格,不予頒發(fā)畢業(yè)證”因此, 把握成人高等教育學(xué)生特點(diǎn),搞好畢業(yè)論文寫作教 學(xué)與引導(dǎo),提高畢業(yè)論文寫作質(zhì)量具有重要意義。
一、成人高等教育學(xué)生特點(diǎn)分析
(一)學(xué)生的來源與知識層次分析
隨著繼續(xù)教育的不斷深入和成高報(bào)考條件的放 寬,學(xué)生來源呈現(xiàn)多元化趨勢。根據(jù)西南林業(yè)大學(xué) 成人高等教育貴州分院的統(tǒng)計(jì)分析,成高學(xué)生由過 去單一的中專以上學(xué)歷、在職業(yè)務(wù)或管理骨干轉(zhuǎn)變 為在職業(yè)務(wù)骨干(具有助理工程師職稱以上)、管理 骨干(部門負(fù)責(zé)人)或普通職工;具有高中或相當(dāng) 于高中文化程度的技術(shù)工人;社會青年;中專或技校 畢業(yè)生;村社管理人員等共同組成的復(fù)雜體系,所 占比例分別為 28.5°%、47。%、10.5°%、4。% 和 10%。 成份的復(fù)雜導(dǎo)致學(xué)生知識層次參差不齊。其中,技 術(shù)工人中具有高中學(xué)歷層次僅占11.5%,相當(dāng)于高中文化程度的技術(shù)工人占88.5%。在職業(yè)務(wù)或管理 骨干、在職職工參加工作時間較長,具備一定的文 化基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),吸收新知識的系統(tǒng)能力較強(qiáng); 具有高中或相當(dāng)于高中文化程度的技術(shù)工人,專業(yè) 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,但文化基礎(chǔ)薄弱,理論知識欠缺, 綜合學(xué)習(xí)能力較差;社會青年以及中專或技校畢業(yè) 生等知識面窄,缺乏專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但學(xué)習(xí)能力高 于技術(shù)工人。
(二) 年齡結(jié)構(gòu)分析
近年來,由于人事制度改革以及國家對生態(tài)環(huán) 境的重視,國營林場由差額或自負(fù)盈虧單位逐步轉(zhuǎn) 化為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位,加之大部分林業(yè)系統(tǒng) 單位就業(yè)門檻較高(大部分要求本科以上),西南林 業(yè)大學(xué)成人高等教育的涉林專業(yè)在貴州呈現(xiàn)年齡結(jié) 構(gòu)偏大的現(xiàn)象。
(三) 學(xué)習(xí)動機(jī)分析
成人大學(xué)生,學(xué)習(xí)心理比較復(fù)雜。在職的是因 職稱、職務(wù)、工資等問題出現(xiàn)困難,甚至是為了避 免“下崗”而參加成人高等教育學(xué)習(xí),學(xué)到足以維 持生計(jì)的知識和本領(lǐng),以便在未來的工作崗位上顯 示自己的實(shí)力,贏得社會、企業(yè)、家庭的認(rèn)可。高 中畢業(yè)生和中職畢業(yè)生,由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和人才市場 變化的影響,專業(yè)思想比較濃厚,學(xué)習(xí)內(nèi)容要求務(wù) 實(shí),迫切希望學(xué)到行業(yè)急需、人才市場短缺的知識和技能,以便在競爭激烈的人才市場上找到工作, 獲得社會的認(rèn)同。此外,由于近年來國家實(shí)行大學(xué) 生村官制度,以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),部 分在任的村社干部有了危機(jī)感,因而參加成人高等 教育學(xué)習(xí)。
二、成人高等教育學(xué)生畢業(yè)論文寫作存在的主要問題與成因
(一) 主觀認(rèn)識不夠
學(xué)生對論文寫作的認(rèn)識不夠,重視程度不高。 學(xué)生對畢業(yè)論文的重要意義和作用缺乏足夠的重識。 這種心態(tài)制約了論文質(zhì)量的提升。加之長期以來, 成人高等教育的畢業(yè)論文工作基本是照搬全日制高 等教育的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和模式,針對性不強(qiáng),導(dǎo)致部分 學(xué)生畏懼心理凸顯,難以激發(fā)寫作興趣,甚至出現(xiàn) 畢業(yè)論文抄襲、下載或請人寫作的現(xiàn)象。
(二) 知識結(jié)構(gòu)系統(tǒng)性弱
成人學(xué)生經(jīng)過實(shí)際工作,知識的運(yùn)用和技術(shù)的 選擇上有了明確傾向性,也就是工作中常用的知識 和技術(shù)熟悉、熟練,不用的生疏甚至遺忘,知識呈 點(diǎn)式或間隔狀態(tài)分布。由于本身的基礎(chǔ)知識不扎實(shí), 知識結(jié)構(gòu)不合理,運(yùn)用能力不強(qiáng),導(dǎo)致論文寫作時 很難將系統(tǒng)性的問題表述清楚。根據(jù)多年的統(tǒng)計(jì)分 析,65%的學(xué)員論文存在結(jié)構(gòu)混亂、邏輯不嚴(yán)謹(jǐn)、 條理不清楚等問題。
(三) 實(shí)踐性和技能性突出,理論水平不夠
成人學(xué)生在研究和撰寫論文中,表現(xiàn)出個體實(shí)
踐技能性突出的環(huán)節(jié)準(zhǔn)確透徹、論證嚴(yán)密,而不熟 悉的環(huán)節(jié)顯得脆弱,論文忽深忽淺,知識運(yùn)用不在 同一層面上,削弱了學(xué)術(shù)論文的特性。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析, 有55°%左右的論文存在口語過多、專業(yè)性表述不 清、參考文獻(xiàn)引用欠缺等問題。
(四) 畢業(yè)論文教學(xué)與指導(dǎo)不力
由于學(xué)生本身文化基礎(chǔ)薄弱、專業(yè)理論水平不 高,加之畢業(yè)論文寫作的教學(xué)均安排在最后一個學(xué) 期,課時較少,以及教師在講解時往往只從自己的 專業(yè)角度進(jìn)行分析和引導(dǎo),難以與學(xué)生的工作實(shí)踐 及其專長有效對接,導(dǎo)致難以激發(fā)學(xué)生的興趣和靈 感,無法有效達(dá)到畢業(yè)論文寫作的教學(xué)目的。
(五) 畢業(yè)論文的過程管理不到位
畢業(yè)論文的管理工作主要是由教學(xué)管理部門聯(lián) 合指導(dǎo)教師來共同實(shí)施的,從選題到收集資料、做 實(shí)驗(yàn)、做調(diào)查,到論文的開題、撰寫、修改、評閱 直至畢業(yè)答辯,每一個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按照相應(yīng)的流 程規(guī)范,不能馬虎從事。然而,由于種種原因,這 些環(huán)節(jié)和流程都沒有真正得到落實(shí),教學(xué)管理部門 更多地關(guān)注最后的結(jié)果,卻忽視了對于決定論文成 敗關(guān)鍵的中間環(huán)節(jié)的管理。管理部門的過程管理不 到位,畢業(yè)論文的程序和環(huán)節(jié)就不可避免地或多或 少流于形式,自然影響其質(zhì)量水平。
三、根據(jù)成人學(xué)生特點(diǎn),提高論文寫作質(zhì)量的 對策與建議
(一)提高認(rèn)識
首先,要讓學(xué)生充分認(rèn)識到畢業(yè)論文是對其綜 合素質(zhì)和能力的整體評估,是獲取畢業(yè)證的前提條 件之一,還是在工作實(shí)際中運(yùn)用所學(xué)知識和所形成 的能力進(jìn)行實(shí)踐的基礎(chǔ)。其次,指導(dǎo)教師必須提高 對論文指導(dǎo)工作的認(rèn)識,應(yīng)結(jié)合成人大學(xué)生的特點(diǎn) 和基本情況積極有效地進(jìn)行論文指導(dǎo),這是全面提 高畢業(yè)論文的關(guān)鍵。最后,教學(xué)管理部門的認(rèn)識提 高是論文整體質(zhì)量能否提高的保證。因此,需加強(qiáng) 對畢業(yè)論文工作的領(lǐng)導(dǎo),把畢業(yè)論文工作提高到與 常規(guī)教學(xué)管理工作并重的地位,真正認(rèn)識到畢業(yè)論 文在整個教學(xué)系統(tǒng)中的重要性。
(二) 創(chuàng)新論文評價模式
研究表明,成人學(xué)習(xí)者工作經(jīng)驗(yàn)和人生閱歷較 豐富,職業(yè)性特點(diǎn)突出,專業(yè)理解能力、分析能力、 動手能力較強(qiáng),但工作、家庭壓力重。因此,必須 根據(jù)其學(xué)習(xí)特點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)成人高等教育畢業(yè)論文 中存在的問題及成因,以成人大學(xué)生工作實(shí)際為基 礎(chǔ),以發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題相結(jié)合為主 要內(nèi)容,應(yīng)用知識解決實(shí)際問題,從而適應(yīng)成人大 學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)。
(三) 改革畢業(yè)論文寫作的教學(xué)手段和方式
據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年以來,有85%左右來自于生 產(chǎn)一線的學(xué)生從未寫過專業(yè)論文,不知道論文的格 式、基本要求和標(biāo)準(zhǔn)等。針對這種情況,首先應(yīng)改 革教學(xué)計(jì)劃安排,將畢業(yè)論文寫作課程由最后一個 學(xué)期提到第三學(xué)期進(jìn)行,便于讓學(xué)生盡早掌握畢業(yè)論文的基本格式、標(biāo)準(zhǔn)和要求。第二,應(yīng)加大畢業(yè) 論文寫作課程面授教學(xué)課時數(shù)。傳統(tǒng)的面授課時安 排僅為8學(xué)時,對于論文的基本格式都不掌握的學(xué) 生來說,明顯偏少。經(jīng)過多年的教學(xué)實(shí)踐,合理的 課時數(shù)應(yīng)為20— 24學(xué)時。第三,科學(xué)合理把握教 學(xué)重點(diǎn)。論文寫作的格式規(guī)范要求、論文結(jié)構(gòu)、論 文選題、論文材料收集、論文撰寫等應(yīng)作為面授教 學(xué)重點(diǎn)。第四,改革教學(xué)手段,采用參與式教學(xué)方 法。授課教師要認(rèn)真總結(jié)和分析成人大學(xué)生畢業(yè)論 文容易出現(xiàn)的問題,利用典型的案例進(jìn)行有針對性 的教學(xué),做到由淺入深、循序漸進(jìn),實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。
(四)多管齊下,加強(qiáng)論文寫作引導(dǎo)
畢業(yè)論文寫作課程面授教學(xué)是作為引導(dǎo)、規(guī)范 學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)論文寫作的基礎(chǔ),專業(yè)基礎(chǔ)課程、專 業(yè)課程是啟發(fā)學(xué)生寫好論文的保障。僅僅依靠課程 面授教學(xué)難以解決學(xué)生論文寫作的全部問題,無法 達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。因此,必須改變傳統(tǒng)的單一的畢 業(yè)論文寫作課程面授教學(xué)模式,各門課程的教學(xué)應(yīng) 以基本知識點(diǎn)為基礎(chǔ),以專題論文寫作為主線,課 外作業(yè)安排相關(guān)課程的專題調(diào)研以及實(shí)踐報(bào)告,并 要求在規(guī)定的時間內(nèi)以論文寫作的基本格式和要求 進(jìn)行撰寫,任課教師進(jìn)行認(rèn)真點(diǎn)評,共同分析存在 的不足和需要補(bǔ)充、完善的問題,達(dá)到提高學(xué)生選 題、收集資料、論文撰寫等水平。另外,面授教學(xué) 時,及時提供論文寫作指導(dǎo)教師名單和基本信息, 指導(dǎo)教師以課程面授教師為主,搭建師生相互交流 的平臺,增強(qiáng)學(xué)生論文寫作的信心。經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì), 2008年以來,西南林業(yè)大學(xué)成人高等教育貴州分院 采用以上模式,有40余人在相關(guān)學(xué)術(shù)刊物公開發(fā)表 文章,畢業(yè)論文一次通過率達(dá)到70%以上。
(五)強(qiáng)化畢業(yè)論文全過程管理 加強(qiáng)對畢業(yè)論文工作的指導(dǎo)和管理,把畢業(yè)論 文的各個環(huán)節(jié)落實(shí)到位,是保證畢業(yè)論文質(zhì)量的核 心。第一,要選配好指導(dǎo)教師,強(qiáng)化指導(dǎo)教師職責(zé)。 指導(dǎo)教師對畢業(yè)論文的有效指導(dǎo)是提高論文質(zhì)量的 重要保證,指導(dǎo)活動貫穿于論文寫作的每一個具體 步驟。要求指導(dǎo)教師從學(xué)生選題、查資料、調(diào)查、 實(shí)驗(yàn),到論文開題、撰寫、修改、定稿等全過程進(jìn) 行引導(dǎo)。第二,應(yīng)規(guī)范論文評審意見。根據(jù)成人大 學(xué)生的特點(diǎn),對于論文存在的問題有針對性地進(jìn)行 點(diǎn)評,盡量詳細(xì)地提出修改意見或建議。第三,充 分利用電子網(wǎng)絡(luò),及時反饋論文評審意見。傳統(tǒng)的 論文評審是由學(xué)生打印好畢業(yè)論文郵寄到學(xué)校-學(xué) 校分發(fā)到論文評審指導(dǎo)教師-評審指導(dǎo)教師將論文 評審意見反饋到教學(xué)管理部門-教學(xué)管理部門將論 文評審意見郵寄到學(xué)生。不僅耗時,而且溝通不暢。 因此,應(yīng)充分利用電子網(wǎng)絡(luò),改革評審手段和方式。 另外,嚴(yán)格畢業(yè)論文答辯,不僅能為畢業(yè)生相互學(xué) 習(xí)提供寶貴機(jī)會和平臺,也能有效杜絕論文抄襲或 請人寫作現(xiàn)象的發(fā)生,有效保證論文的真實(shí)性和質(zhì) 量。