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關(guān)鍵詞: 宿遷市 利益相關(guān)者 教育市場(chǎng)化 改革
一、宿遷市的教育市場(chǎng)化改革描述
(一)改革的背景。
國(guó)內(nèi)教育界、政府、學(xué)者、家長(zhǎng)和學(xué)生各方利益主體都認(rèn)為中國(guó)的教育存在題,需要改革,而且已經(jīng)到了非改不可的地步了。人們批判現(xiàn)有的教育體制主要集中在辦學(xué)效益和教育質(zhì)量低下,與社會(huì)需求脫節(jié),教育機(jī)會(huì)不平等方面。與此同時(shí),一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地方政府由于教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重匱乏反而被逼在改革探索之路中先走一路,希望借助市場(chǎng)化來解決當(dāng)前的主要矛盾:教育供給不足和人民日益增長(zhǎng)的教育需求。2001年宿遷市將教育作為社會(huì)事業(yè)改革的一部分開始實(shí)行“一保三放開”,“一保”是確保義務(wù)教育的發(fā)展,“三放開”是逐步放開學(xué)前教育、高中教育和職業(yè)教育。全市26所高中全部改制,14所職高轉(zhuǎn)為民辦民營(yíng)性質(zhì)。2003年《民辦教育促進(jìn)法》頒布,宿遷市在基礎(chǔ)階段試行公辦學(xué)校轉(zhuǎn)制,鼓勵(lì)名校辦民校,非義務(wù)階段和社會(huì)力量辦學(xué)自由招生,學(xué)生自主擇校,學(xué)校優(yōu)勝劣汰。
(二)改革的成就。
1.教育供給增加,大幅增加入學(xué)機(jī)會(huì),“上學(xué)難”問題得以緩解,基本解決教育供給不足的問題。
2.形成了多元化的辦學(xué)格局,辦學(xué)體制的多元化拓展了教育提供方式,滿足了社會(huì)多層面的教育選擇需求。
3.辦學(xué)體制的多元化拓寬了教育投入渠道,彌補(bǔ)了政府教育財(cái)政支出的不足,提高了教育資源的使用效益。
4.政府權(quán)力下放,學(xué)校獲得了自,優(yōu)質(zhì)學(xué)校大量出現(xiàn),教育質(zhì)量大幅提高。
二、利益相關(guān)者分析
弗里曼1984年在《戰(zhàn)略管理:利益相關(guān)者管理的分析方法》一書中提出了利益相關(guān)者理論。利益相關(guān)者理論指的是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者為綜合平衡各個(gè)利益相關(guān)者的利益要求而進(jìn)行的管理活動(dòng)。此后利益相關(guān)者管理理念的推行已經(jīng)成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。由于這一理論的目標(biāo)為多元化的,這也與教育功能的多重性是相符合的,因此在此引入利益相關(guān)者的分析方法是相對(duì)合適的。教育改革的利益相關(guān)者,主要是政府、學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校和民辦學(xué)校投資者等,無論他們對(duì)教育怎樣作出選擇,都將會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果。
(一)政府。
政府實(shí)際上是此次改革最大的受益者。因?yàn)樽鳛楦母锏闹鲗?dǎo)者,政府的目的在于擴(kuò)大教育供給、提高教育質(zhì)量。改革后政府在教育投入沒有大幅度增加的條件下增加了教育供給,滿足了教育需求的基本目標(biāo)。同時(shí),市場(chǎng)化改革引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,學(xué)校間的競(jìng)爭(zhēng)加劇,提高了教育的質(zhì)量,優(yōu)化了全市的教育資源。
評(píng)價(jià)地方政府是否履行了公共服務(wù)的職能,首先要回答的是在市場(chǎng)取向的改革中政府的投入是否減少;其次要考察的是基礎(chǔ)教育的公益性是否得到保障。雖然地方政府對(duì)教育投入的絕對(duì)數(shù)并沒有明顯減少,但公辦學(xué)校的公益性受到了損害。公辦學(xué)校改制、利用國(guó)家的公共資源“尋租”牟利,將原本免費(fèi)提供的公共服務(wù)變成需要高價(jià)購(gòu)買的服務(wù),違背了教育公平的價(jià)值原則。
(二)學(xué)校。
由于在改革前各個(gè)學(xué)校之間已經(jīng)存在著差距,因此教育市場(chǎng)化改革對(duì)于學(xué)校的影響應(yīng)該是分類考察的。在此可以把學(xué)校作簡(jiǎn)單的分類:重點(diǎn)學(xué)校、改制學(xué)校、民辦學(xué)校和普通學(xué)校。
1.重點(diǎn)學(xué)校和改制學(xué)校是教育市場(chǎng)化改革的直接受益者,實(shí)行市場(chǎng)化后,他們利用本身較好的優(yōu)質(zhì)資源和較高的社會(huì)知名度,吸收到了更多的優(yōu)質(zhì)學(xué)生和巨額財(cái)富。在這里起主要因素的是擇校政策,70%以上的學(xué)生要繳納高昂的擇校費(fèi)入學(xué)。根據(jù)《關(guān)于公辦高中招收擇校生有關(guān)問題的通知》(蘇教財(cái)〔2007〕21號(hào)、蘇價(jià)費(fèi)〔2007〕212號(hào)、蘇財(cái)綜〔2007〕38號(hào))文件精神,宿遷市高一擇校生擇校費(fèi)為不超過25000元。該政策帶來的是市場(chǎng)化的負(fù)面效果,在學(xué)校間出現(xiàn)了強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者更弱的馬太效應(yīng)。
2.民辦學(xué)校在宿遷教育市場(chǎng)化改革中一直處于中心地位,但從收益角度來看卻是中性的。一方面是由于民辦教育從零做起,在優(yōu)質(zhì)教師和市場(chǎng)影響力方面沒有先天優(yōu)勢(shì),而且這一切都需要在付出巨大的努力之后才有可能獲得,另一方面是來自公辦重點(diǎn)學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng),這都使得民辦學(xué)校在發(fā)展初期處于弱勢(shì)。“名校辦民校”的政策同時(shí)破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,妨礙了真正的民辦學(xué)校的發(fā)展,影響了教育市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。同時(shí)由于義務(wù)教育階段實(shí)行的是全免費(fèi)政策,大量農(nóng)村民辦學(xué)校和城市普通民辦學(xué)校處于破產(chǎn)的邊緣。
3.普通學(xué)校成為宿遷教育市場(chǎng)化改革中最大的利益受損者之一。大量農(nóng)村學(xué)生涌向城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校,最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校生源不足,而且生源質(zhì)量下降,在市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)。以宿遷市泗陽(yáng)縣為例,現(xiàn)有農(nóng)村高中只剩下一所王集中學(xué)在艱難支撐,而且學(xué)生人數(shù)不斷下降,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源單一,在辦學(xué)水平上也處于弱勢(shì)。縣城的人民中學(xué)也是因?yàn)閷W(xué)校的生源不足,在競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì),存在被兼并的可能。城市民辦學(xué)校的發(fā)展需要的大量的教師,實(shí)際上主要從農(nóng)村學(xué)校中挖優(yōu)秀人才,而非從外部招聘,這幾乎抽空了本地區(qū)農(nóng)村教育的力量,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校和普通學(xué)校教育質(zhì)量無法得到保證。普通中學(xué)的低價(jià)策略在家長(zhǎng)和學(xué)生面前已經(jīng)喪失了本應(yīng)發(fā)揮的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。義務(wù)教育的惠民政策已無法阻擋家長(zhǎng)以比高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村學(xué)校10倍的代價(jià)把孩子送往城市讀書。
(三)學(xué)生和家長(zhǎng)。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)學(xué)生和家長(zhǎng)基本上是支持教育市場(chǎng)化改革的,但是這并不會(huì)影響最后分析結(jié)果的變化,即學(xué)生和家長(zhǎng)成為最大的利益受損者之一。
從成本―收益原則來分析,家長(zhǎng)和學(xué)生的收益主要是來自心理的滿足和愉悅,缺乏真正的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因。以高中教育為例,改革前對(duì)學(xué)生入學(xué)收費(fèi)只占很小比例,而改革后70%以上的學(xué)生通過繳擇校費(fèi)、贊助費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)才能入學(xué),而且平均生均擇校費(fèi)在10000元左右。而宿遷的人均GDP僅為4500元,人均可支配收入4000元。參照經(jīng)濟(jì)學(xué)中食品消費(fèi)占總消費(fèi)支出的比例所形成的恩格爾系數(shù),家庭教育消費(fèi)占家庭總消費(fèi)支出的比例,保守估計(jì)在30%―40%,因此可以說占了家庭總支出的1/3以上的教育消費(fèi),大大降低了學(xué)生和家長(zhǎng)的其他福利。突出的表現(xiàn)在于比例越高,家長(zhǎng)福利水平越低。家庭貧困的學(xué)生直接選擇離開了校園;中等收入的家庭出現(xiàn)“因教致貧”現(xiàn)象。但傳統(tǒng)社會(huì)“學(xué)而優(yōu)則仕,士而優(yōu)則學(xué)”、“勞心者治人,勞力者治于人”等思想在蘇北地區(qū)依然占據(jù)著一些家長(zhǎng)和學(xué)生的大腦。也正是這些思想使得一些家長(zhǎng)和學(xué)生在選擇學(xué)校時(shí),從不考慮自身?xiàng)l件,面對(duì)高高在上的學(xué)校時(shí),常常發(fā)生全體盲從的情況。家長(zhǎng)望子成龍、盼女成鳳的急迫心情,使得本來相當(dāng)健康的多元化供給的教育市場(chǎng)硬是被學(xué)生家長(zhǎng)的強(qiáng)烈欲望給扭曲了。
(四)民辦學(xué)校投資者。
民辦學(xué)校投資者作為教育市場(chǎng)化改革的急先鋒,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革下的弄潮兒,他們靠著敏銳的眼光發(fā)現(xiàn)商機(jī),利用政府的政策,積極開展教育市場(chǎng)化的探索,對(duì)教育改革作出了巨大的貢獻(xiàn)。因此可以說他們是最核心的利益相關(guān)者,所以對(duì)他們的了解和分析對(duì)改革的繼續(xù)和教育實(shí)踐的深化有重要作用。
從純粹的市場(chǎng)規(guī)律來講,對(duì)教育的投資是一個(gè)不太理想的選擇。由于所需投入資本較多、教育投資回報(bào)率低、資本周轉(zhuǎn)時(shí)間較長(zhǎng),要提供教育場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)施,要聘請(qǐng)優(yōu)秀的教師、管理者,同時(shí)投資者要對(duì)教育有比較深入的了解,因此市場(chǎng)的進(jìn)入門檻相對(duì)較高。從教育的公共產(chǎn)品角度來看,社會(huì)上一直存在一種對(duì)于教育的不恰當(dāng)?shù)目捶ǎ偸钦J(rèn)為公立的縣中市中要比私立學(xué)校提供的服務(wù)質(zhì)量高。所以對(duì)于改革初期的民辦學(xué)校來說,他們可謂是歷盡艱辛。直到學(xué)生和家長(zhǎng)的觀念改變,自身的辦學(xué)水平提高后,他們才能真正走上快速發(fā)展的軌道。隨著江蘇省經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展,義務(wù)教育對(duì)于政府來說已經(jīng)不在是什么負(fù)擔(dān),相反,政府一改以往的態(tài)度,不僅對(duì)現(xiàn)有義務(wù)教育大規(guī)模增加投入,而且可能會(huì)實(shí)行義務(wù)教育向?qū)W前階段和高中階段延伸,這對(duì)改革初期的目的是個(gè)沖擊,同時(shí)對(duì)民辦教育投資者來說也是個(gè)危險(xiǎn)的警報(bào)。
三、教育市場(chǎng)化中的利益協(xié)調(diào)機(jī)制
(一)政府跳出利益相關(guān)者的怪圈,擺脫利益的誘惑,走向公共服務(wù)型政府。
雖然教育市場(chǎng)化是在政府主導(dǎo)下實(shí)施的,但是政府要考慮到改革中所有利益主體的權(quán)益和合理要求。按照建設(shè)“公共服務(wù)型政府”的要求,政府?dāng)U大公共服務(wù),并不意味著擴(kuò)大行政權(quán)力;強(qiáng)化公共服務(wù)職能,并不意味著集中資源、強(qiáng)化行政控制,政府包攬一切;而意味著規(guī)范政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的行為,改變公共產(chǎn)品的質(zhì)量和提供方式,建立新型政校關(guān)系,由直接提供服務(wù),轉(zhuǎn)變?yōu)橛枚喾N方式和途徑滿足社會(huì)需要,改善公共服務(wù)的品質(zhì)。我認(rèn)為政府應(yīng)該快速轉(zhuǎn)變自己的角色,退出對(duì)學(xué)校的直接管理和微觀管理,由“劃槳手”改為“舵手”,扮演好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的“守夜人”角色。政府要為學(xué)校服務(wù),同時(shí)也要站在消費(fèi)者的立場(chǎng),對(duì)公共服務(wù)的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)控,形成服務(wù)導(dǎo)向。這也就意味著政府在制定教育政策時(shí),需要更多地傾聽教育利益相關(guān)者的心聲,關(guān)注社會(huì)和家長(zhǎng)的教育利益,并盡量回應(yīng)社會(huì)和家長(zhǎng)的教育需求。只有基于他們的心聲制定的政策,才能符合他們的意志,真正體現(xiàn)政府的服務(wù)功能。
(二)形成以學(xué)生和家長(zhǎng)為中心,其他利益相關(guān)人為之服務(wù)的教育改革發(fā)展趨勢(shì)。
首先,教育的總的目的就是使人得到更好的發(fā)展。現(xiàn)階段社會(huì)主義下教育的目的是為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)建設(shè)者和接班人,所以作為受教育者的學(xué)生理應(yīng)被推到教育改革的中心地位。其次,教育市場(chǎng)化改革后,市場(chǎng)機(jī)制就要自然而然地發(fā)揮配置資源的功能。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,家長(zhǎng)和學(xué)生成為教育市場(chǎng)中的消費(fèi)者,而政府和學(xué)校成為教育的供給者。同時(shí)應(yīng)該關(guān)注到的是,學(xué)生不僅僅是消費(fèi)者也是商品,他們身上不僅體現(xiàn)著他們能帶來的收入,而且體現(xiàn)著他們?cè)趨⒓涌荚嚭蜏y(cè)試中所體現(xiàn)出來的能力和潛力。這些都是價(jià)值的重要方面。這樣很明顯就形成了學(xué)生和家長(zhǎng)在市場(chǎng)化中的中心地位。最后,由于家長(zhǎng)和學(xué)生是比較分散的,在市場(chǎng)中時(shí)常處于弱勢(shì),因此家長(zhǎng)和學(xué)生必須自發(fā)地組織起來,建立類似于家長(zhǎng)會(huì)或者學(xué)生會(huì)之類的組織,選舉出比較負(fù)責(zé)人的家長(zhǎng)和學(xué)生來負(fù)責(zé),并對(duì)學(xué)校進(jìn)行常規(guī)的評(píng)價(jià)。同時(shí)要與政府、新聞媒體及學(xué)校管理層保持良好的溝通,形成一個(gè)完滿的反饋機(jī)制。
(三)學(xué)校的改革應(yīng)該是隨著整體教育改革一并而行的。
一方面,改變學(xué)校在人們印象中的低效率、低質(zhì)量形象的要求。市場(chǎng)化改革為學(xué)校帶來了競(jìng)爭(zhēng),使得學(xué)校在辦學(xué)過程中注意到效率的重要性。同時(shí),學(xué)校在改革之后獲得了更多的自。另一方面,學(xué)校內(nèi)部的改革并非市場(chǎng)化能解決的問題,應(yīng)當(dāng)看到加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理的作用。在學(xué)校內(nèi)部的管理方面,應(yīng)該從改革學(xué)校運(yùn)行機(jī)制入手,使之更為規(guī)范化和民主化。突出的措施是實(shí)行和完善學(xué)校董事會(huì)機(jī)制,并在學(xué)校董事會(huì)或管理委員會(huì)成員組織中規(guī)定校長(zhǎng)、教師、家長(zhǎng)的組成比例,特別是擴(kuò)大家長(zhǎng)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)代表的比例,以使學(xué)校在辦學(xué)的各個(gè)方面能夠反映多元利益主體的要求。
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一、速度選擇器
如圖所示,平行板器件中,電場(chǎng)強(qiáng)度E和磁感應(yīng)強(qiáng)度B相互垂直,具有不同水平速度的帶電粒子射入后發(fā)生偏轉(zhuǎn)的情況不同。這種裝置能把具有某一特定速度的粒子選擇出來,所以叫做速度選擇器。
其原理:1、粒子受力特點(diǎn):同時(shí)受方向相反的電場(chǎng)力和磁場(chǎng)力作用。2、粒子勻速通過速度選擇器的條件:電場(chǎng)力和洛倫茲力平衡:qE=qvB,即速度大小只有滿足v=E/B的粒子才能沿直線勻速通過。
對(duì)于速度選擇器需注意:1、速度選擇器兩極板間距離極小,粒子稍有偏轉(zhuǎn),即打到極板上;2、速度選擇器對(duì)正、負(fù)電荷均適用;3、速度選擇器中的E、B的方向具有確定的關(guān)系,僅改變其中一個(gè)方向,就不能對(duì)速度做出選擇;4、速度選擇器只選擇速度,不選擇電量和質(zhì)量。
二、質(zhì)譜儀
質(zhì)譜儀是測(cè)量帶電粒子的質(zhì)量和分析同位素的重要工具。質(zhì)譜儀的工作原理:如下圖所示,設(shè)進(jìn)入加速電場(chǎng)的帶電粒子帶電量為+q、質(zhì)量為m,電場(chǎng)兩板間電壓為U、粒子出電場(chǎng)后垂直進(jìn)入磁感應(yīng)強(qiáng)度為B的勻強(qiáng)磁場(chǎng)。在加速電場(chǎng)中,由動(dòng)能定理得 ,粒子離開電場(chǎng)時(shí)速度 ,
在勻強(qiáng)磁場(chǎng)中軌道半徑 ,所以粒子質(zhì)量 。
根據(jù)帶電粒子在磁場(chǎng)中做圓周運(yùn)動(dòng)的半徑大小就可以判斷帶電粒子質(zhì)量的大小。
說明:①如果測(cè)出半徑且已知電荷量,就可求出帶電粒子的質(zhì)量 ;②如果測(cè)出半徑而粒子電荷量q未知,通過質(zhì)譜儀可求出粒子的荷質(zhì)比(比荷)
。
三、回旋加速器
回旋加速器的工作原理如下圖所示。放在A0處的粒子源發(fā)出一個(gè)帶正電的粒子,它以某一速率V0垂直進(jìn)入勻強(qiáng)磁場(chǎng)中,在磁場(chǎng)中做勻速圓周運(yùn)動(dòng),經(jīng)過半個(gè)周期,當(dāng)它沿著半圓弧A0A1到達(dá)A1時(shí),我們?cè)贏1A1'處設(shè)置一個(gè)向上的電場(chǎng),使這個(gè)帶電粒子在A1A1'處受到一次電場(chǎng)的加速,速率由V0增加到V1,然后粒子以速率V1,在磁場(chǎng)中做勻速圓周運(yùn)動(dòng)。我們知道,粒子的軌道半徑跟它的速率成正比,因而粒子將沿著半徑增大了圓周運(yùn)動(dòng)。又經(jīng)過半個(gè)周期,當(dāng)它沿著半圓弧A1'A2'到達(dá)A2'時(shí),我們?cè)贏1'A2處設(shè)置一個(gè)向下的電場(chǎng),使粒子又一次受到電場(chǎng)的加速,速率增加到V2。如此繼續(xù)下去,每當(dāng)粒子運(yùn)動(dòng)到A1A1'、A3A3'等處時(shí)都使它受到一個(gè)向上電場(chǎng)的加速,每當(dāng)粒子運(yùn)動(dòng)到A2'A2、A4'A4等處時(shí)都使它受到一個(gè)向下電場(chǎng)的加速,那么,粒子將沿著圖示的螺線A0A1A1'A2'A2……回旋下去,速率將一步一步地增大。
這里需要說明的是回旋加速器是利用電場(chǎng)對(duì)帶電粒子的加速作用和磁場(chǎng)對(duì)運(yùn)動(dòng)電荷的偏轉(zhuǎn)作用來獲得高能粒子的,這些過程在回旋加速器的核心部件――兩個(gè)D型盒和其間的窄縫完成。
1.回旋加速器的旋轉(zhuǎn)周期。在直線AA、A'A'處加一個(gè)交變電場(chǎng),使它變化周期相同于帶電粒子在勻強(qiáng)磁場(chǎng)中做勻速圓周運(yùn)動(dòng)的周期 ,就可以保證粒子每經(jīng)過直線AA和A'A'時(shí)都正好趕上適合電場(chǎng)方向而被加速。
說明:①使帶電粒子在回旋加速器的金屬盒中運(yùn)動(dòng),是利用了金屬盒的靜電屏蔽作用,不受外界電場(chǎng)干擾。帶電粒子在金屬盒內(nèi)只受洛倫茲力作用而做勻速圓周運(yùn)動(dòng)。這樣,粒子在裝置內(nèi)沿螺旋軌道逐漸趨于金屬盒的邊緣,達(dá)到預(yù)期能量后,用特殊裝置把它們引出。②帶電粒子在電場(chǎng)中的加速時(shí)間可忽略不計(jì)。③當(dāng)帶電粒子的能量達(dá)到一定值后,其速度和光速就比較接近了,據(jù)狹義相對(duì)論原理,粒子的質(zhì)量隨速度的增大而增大的現(xiàn)實(shí)已不容忽略。因此,粒子在磁場(chǎng)中回旋一周所需的時(shí)間就變大了,導(dǎo)致電場(chǎng)變化頻率與粒子運(yùn)動(dòng)的頻率不同步,破壞了加速器的工作條件,使進(jìn)一步提高粒子速度成為不可能。
2.帶電粒子的最終能量。當(dāng)帶電粒子的速度最大時(shí),其運(yùn)動(dòng)半徑也最大,由牛頓第二定律 得 ,若D形盒的半徑R,則r=R,即可求得帶電粒子的最終動(dòng)能。
四、磁流體發(fā)電機(jī)
〔關(guān)鍵詞〕MBTI;時(shí)間管理傾向;中學(xué)生
〔中圖分類號(hào)〕G44 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1671-2684(2014)15-0007-04
一、引言
管理大師Drucker說過,“不能管理時(shí)間便什么都不能管理”。研究證實(shí),時(shí)間管理同學(xué)生的身心健康、學(xué)業(yè)成績(jī)、主觀幸福感存在密切關(guān)系[1-3]。中學(xué)生正處于青春期,是個(gè)人成長(zhǎng)和塑形的重要時(shí)期,也是充滿激烈變動(dòng)和挑戰(zhàn)的敏感時(shí)期。因此,應(yīng)重視青少年良好時(shí)間管理行為的培養(yǎng)。黃希庭等人認(rèn)為,個(gè)體在時(shí)間管理上所表現(xiàn)出來的心理和行為特征是一種人格傾向,稱為時(shí)間管理傾向,并進(jìn)一步提出“時(shí)間管理傾向由時(shí)間價(jià)值感、時(shí)間監(jiān)控觀、時(shí)間效能感三部分組成”,三者分別是價(jià)值觀、自我監(jiān)控和自我效能在時(shí)間維度上的人格特征[4]。隨后,大量研究探討了時(shí)間管理傾向同人格的關(guān)系。在諸多人格評(píng)估的工具中,由Myers和Briggs母女編制的邁爾斯-布里格斯人格類型指標(biāo)(Myers-Briggs Type Indicator,簡(jiǎn)稱MBTI)因其獨(dú)特的理論根基、嚴(yán)格的操作規(guī)程和極強(qiáng)的實(shí)用性被廣泛應(yīng)用于企業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、教育學(xué)習(xí)、婚姻咨詢、臨床治療、個(gè)人發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域[5-9]。本研究立足于時(shí)間管理傾向和人格方面的已有成果,旨在探索MBTI人格特征與時(shí)間管理傾向的關(guān)系,從而提出一種解釋和改善中學(xué)生時(shí)間管理傾向的新途徑。
二、時(shí)間管理傾向的影響因素
(一)時(shí)間管理傾向理論
時(shí)間管理傾向體現(xiàn)了個(gè)體對(duì)時(shí)間的態(tài)度、計(jì)劃和利用效能等的認(rèn)知特點(diǎn),是一種具有多維度多層次心理結(jié)構(gòu)的人格特征,具有動(dòng)力性,因而不僅能反映個(gè)人過去的時(shí)間管理狀況,還可以預(yù)測(cè)個(gè)人未來的時(shí)間管理特點(diǎn)。在時(shí)間管理傾向的三維理論中(如下頁(yè)圖1),時(shí)間價(jià)值感是指?jìng)€(gè)體對(duì)時(shí)間的功能和價(jià)值的穩(wěn)定的態(tài)度和觀念,是個(gè)體時(shí)間管理的基礎(chǔ);時(shí)間監(jiān)控觀是個(gè)體利用和運(yùn)籌時(shí)間的觀念和能力,通過一系列外顯的活動(dòng)來體現(xiàn);時(shí)間效能感指?jìng)€(gè)體對(duì)自己利用和運(yùn)籌時(shí)間的信念和預(yù)期,反映了個(gè)體對(duì)時(shí)間管理的信心以及對(duì)時(shí)間管理行為能力的估計(jì)[10]。在上述理論的基礎(chǔ)上,黃希庭等人還編制了青少年時(shí)間管理傾向量表(Adolescence Time Management Disposition Scale,簡(jiǎn)稱ATMD),該量表具有良好的信效度,是國(guó)內(nèi)時(shí)間管理方面研究的主要工具[11]。
在時(shí)間管理傾向的三維理論中,黃希庭指出,時(shí)間價(jià)值感是時(shí)間監(jiān)控觀和時(shí)間效能感的基礎(chǔ)。個(gè)體只有具備較高的時(shí)間價(jià)值感,即充分認(rèn)識(shí)到時(shí)間對(duì)于個(gè)人發(fā)展的重要性,才能有意識(shí)地監(jiān)控自己的時(shí)間,學(xué)習(xí)和掌握相應(yīng)的時(shí)間管理技巧,從而提升時(shí)間管理的信心;否則,個(gè)體會(huì)容忍時(shí)間的浪費(fèi),不想去改善自己的時(shí)間管理狀況,導(dǎo)致時(shí)間管理水平原地踏步甚至每況愈下。黃希庭在編制ATMD時(shí)發(fā)現(xiàn),時(shí)間監(jiān)控觀和時(shí)間效能感存在高度正相關(guān)(r=.684,p
控觀。
圖1 時(shí)間管理傾向結(jié)構(gòu)圖
(二)中學(xué)生時(shí)間管理傾向的特點(diǎn)
張志杰對(duì)1048名中學(xué)生時(shí)間管理傾向的調(diào)查結(jié)果顯示,被試整體在時(shí)間價(jià)值感維度上得分最高(題均分為3.9),在時(shí)間效能感維度上其次(題均分為3.7),在時(shí)間監(jiān)控觀維度上得分最低(題均分為3.3),反映出中學(xué)生對(duì)待時(shí)間的態(tài)度是比較積極的,也具備較強(qiáng)的時(shí)間管理信心,但實(shí)際監(jiān)控能力還有待提升。[12]Frank(2009)在對(duì)814名的美國(guó)中學(xué)生的調(diào)查研究中指出,被調(diào)查者把大量可支配的時(shí)間用于看電視、上網(wǎng)、玩電腦游戲和參加體育運(yùn)動(dòng),在學(xué)業(yè)及相關(guān)任務(wù)上投入的時(shí)間十分有限,亟需時(shí)間管理方面的技巧[13]。由此可知,當(dāng)代中學(xué)生在時(shí)間管理傾向上的軟肋是時(shí)間監(jiān)控觀。
(三)影響時(shí)間監(jiān)控觀的人格因素
時(shí)間監(jiān)控觀反映了認(rèn)知控制下的時(shí)間利用狀況,即個(gè)體時(shí)間監(jiān)控觀越強(qiáng),時(shí)間利用率也越高,這和Kelly編制的時(shí)間利用率量表(Time use efficiency scale)所測(cè)的內(nèi)容類似。Johnson和Kelly在對(duì)105名大學(xué)生的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),時(shí)間利用率與大五人格中的責(zé)任心顯著正相關(guān),并認(rèn)為責(zé)任心強(qiáng)的人能較早地設(shè)立目標(biāo),制定符合自身實(shí)際的計(jì)劃,正確地對(duì)時(shí)間進(jìn)行分配,使用更多更好的時(shí)間管理策略[14]。Frank的研究結(jié)果同樣證明,大五人格中的責(zé)任心因素能顯著預(yù)測(cè)中學(xué)生的時(shí)間管理狀況(p
黃洪富的研究發(fā)現(xiàn),Eysenck人格理論中的神經(jīng)質(zhì)因素能顯著負(fù)向預(yù)測(cè)時(shí)間監(jiān)控觀和時(shí)間效能感,而神經(jīng)質(zhì)反映的是個(gè)體的情緒穩(wěn)定程度,得分越高情緒化越嚴(yán)重[15]。陳挺的研究結(jié)果表明,大七人格中的情緒因素與時(shí)間效能感存在顯著負(fù)相關(guān),即情緒越穩(wěn)定的學(xué)生時(shí)間效能感越高,反之則很弱[16]。
閆文忠的調(diào)查研究顯示,大五人格中的外傾型因素同時(shí)間監(jiān)控觀顯著正相關(guān)[17]。孫圣濤等人在對(duì)282名大學(xué)生的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),社會(huì)外向性與時(shí)間監(jiān)控觀呈顯著正相關(guān)(r=.198,p
以上研究表明,時(shí)間監(jiān)控觀與責(zé)任心、情緒穩(wěn)定性、內(nèi)外向等人格因素存在顯著相關(guān)。這些關(guān)系通過個(gè)體的生活方式或與外界的互動(dòng)方式表現(xiàn)出來,而MBTI是測(cè)評(píng)個(gè)體生活方式及其與外界互動(dòng)方式極佳的人格工具,其理論來自《心理類型》的作者榮格(Jung),他曾指出,“該書致力于處理個(gè)體與世界、與他人的關(guān)系”。
三、MBTI對(duì)提升青少年時(shí)間管理傾向的意義
(一)邁爾斯-布里格斯人格理論
MBTI是Myers和Briggs母女以著名心理學(xué)家榮格所創(chuàng)立的心理類型理論為基礎(chǔ)編制的一個(gè)人格自陳量表。該量表包含心理能量、獲取信息、決策方式、生活方式四個(gè)維度,每個(gè)維度由對(duì)立的兩極構(gòu)成(如下頁(yè)圖2),將人格劃分為十六種類型[19]。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,MBTI理論在美國(guó)應(yīng)用心理學(xué)界已得到廣泛認(rèn)可,其量表信效度都很高,且不斷更新,其中MBTI-M版已成為國(guó)際上公認(rèn)的全球受測(cè)人數(shù)眾多的人格類型量表[20]。
外傾―內(nèi)傾,表示態(tài)度或心理能量的傾向。外傾的人喜歡關(guān)注外部世界的人和活動(dòng),通過與人的互動(dòng)和實(shí)際行動(dòng)獲得心理能量,善于與人溝通;內(nèi)傾的人喜歡關(guān)注自己內(nèi)在的觀點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),通過反思自己的思想、記憶和情感,從而獲得心理能量,他們更傾向于花時(shí)間自己思考,而不是與人交流。
感覺―直覺,表示某種與獲取信息相關(guān)的心理功能或知覺過程。感覺型的人會(huì)運(yùn)用感官收集信息,更注重事件的細(xì)節(jié)和事實(shí);直覺型的人傾向于通過預(yù)感來獲取信息,更關(guān)注事件的意義、理論及推論,以自己的直覺做事。
思維―情感,表示某種與個(gè)體作判斷相關(guān)的心理功能或判斷過程。思維型的人善長(zhǎng)邏輯分析,遵守制度,講求客觀和公正,傾向于冷靜、理智地看待、分析問題,不受情感的影響;情感型的人恰好相反,他們傾向于根據(jù)主觀評(píng)價(jià)作出決策,易受情感影響,注重人際關(guān)系,會(huì)考慮到他人的感受,有時(shí)也會(huì)表現(xiàn)得情緒化。
判斷―知覺,表示與外界相處時(shí)的態(tài)度或傾向。判斷型的人喜歡決定性的、有計(jì)劃、有組織的生活方式,傾向于制定計(jì)劃,過有序的生活;知覺型的人更傾向于靈活、自發(fā)的生活方式,是機(jī)會(huì)主義者,更關(guān)注事情的可能性,具有好奇心,不喜歡受約束,也不會(huì)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃,更關(guān)注自己此刻的感受,隨性而為。
圖2 MBTI人格維度結(jié)構(gòu)圖
實(shí)際上,MBTI因其獨(dú)到的理論根基、嚴(yán)格的操作規(guī)程和極強(qiáng)的實(shí)用性已覆蓋職場(chǎng)、教育、家庭、臨床、宗教等諸多領(lǐng)域,尤其是在職業(yè)探索和教學(xué)改進(jìn)等活動(dòng)上應(yīng)用廣泛,正如美國(guó)咨詢心理出版社所提到的,“MBTI已不僅是一種產(chǎn)品,還是一種通用的強(qiáng)有力的解決方案,幫助了全球數(shù)百萬人更好地理解自己以及如何與人相處”。在國(guó)外教育領(lǐng)域中,MBTI已被廣泛應(yīng)用于學(xué)生學(xué)業(yè)建議、生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢等許多方面。而在國(guó)內(nèi),關(guān)于MBTI的研究主要集中于職場(chǎng),在教育領(lǐng)域的應(yīng)用還很缺乏。實(shí)際上,青少年由于時(shí)間管理方面的弊端而導(dǎo)致學(xué)業(yè)拖延、焦慮已不是個(gè)案,亟需富含個(gè)性色彩的培訓(xùn)方案來提升時(shí)間管理傾向。
(二)MBTI測(cè)量的青少年人格特點(diǎn)
李支勇在對(duì)620名初中生的調(diào)查中得出,在MBTI四項(xiàng)人格維度中,外傾型學(xué)生顯著多于內(nèi)傾型學(xué)生,情感型學(xué)生顯著多于思維型學(xué)生,反映出在心理能量來源上,中學(xué)生普遍表現(xiàn)出外向、喜好社交、傾向于探索外部世界的特點(diǎn);在決策方式上,多把情感放在首位,有時(shí)也表現(xiàn)得情緒化。白雪對(duì)90名高中生的調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),在心理能量來源上,高中生普遍表現(xiàn)出外向的特點(diǎn);在生活方式上,傾向于靈活、自發(fā)的生活方式。張麗在對(duì)560名中學(xué)生的人格調(diào)查中發(fā)現(xiàn),除了在信息收集方式上沒有顯著差異外,被調(diào)查者普遍在心理能量來源上偏外傾,在決策方式上偏情感型,在生活方式上偏知覺型。這說明,正處于青春期的中學(xué)生性格外向,對(duì)外界的人和事務(wù)充滿新鮮感,希望能積極體驗(yàn)和嘗試;在決策上傾向于根據(jù)主觀評(píng)價(jià)作出決策,注重人際關(guān)系,會(huì)考慮到他人的感受,易受情感影響;更傾向于靈活、自發(fā)的生活方式,具有好奇心,不喜歡受約束,更關(guān)注自身此刻的感受。
(三)MBTI與時(shí)間管理傾向的關(guān)系
社會(huì)心理學(xué)家Furnham在大五人格因素與MBTI的相關(guān)研究中指出,“外傾型因素同MBTI的EI維度存在顯著正相關(guān),責(zé)任心因素同MBTI中的JP維度存在顯著正相關(guān)”(p
此外,F(xiàn)rancis在艾森克人格問卷(Eysenck personality questionnaire,簡(jiǎn)稱EPQ)與MBTI的相關(guān)性分析中指出“EPQ中的神經(jīng)質(zhì)因素(Extraversion)同MBTI中TF維度所測(cè)量的心理構(gòu)念類似(p
責(zé)任心與時(shí)間監(jiān)控觀相關(guān)顯著已被研究者所證明。而Williams等人(1995)運(yùn)用時(shí)間管理問卷(Time -Management Questionnaire)發(fā)現(xiàn),時(shí)間管理的所有維度都與MBTI中的判斷―知覺(J-P)維度存在顯著相關(guān),時(shí)間管理問卷包括短期計(jì)劃、時(shí)間態(tài)度、長(zhǎng)期計(jì)劃三個(gè)維度,其中,短期計(jì)劃、長(zhǎng)期計(jì)劃都對(duì)應(yīng)于時(shí)間管理傾向中的時(shí)間監(jiān)控觀,時(shí)間態(tài)度則與時(shí)間效能感非常相似,并且時(shí)間監(jiān)控觀、時(shí)間效能感與時(shí)間價(jià)值感顯著正相關(guān)[4]。因此研究認(rèn)為,JP維度與時(shí)間管理傾向總分及其各維度存在顯著正相關(guān),偏向知覺型的中學(xué)生時(shí)間價(jià)值感較低、時(shí)間監(jiān)控觀較弱、時(shí)間效能感較差。原因在于知覺型學(xué)生往往渴望新奇、刺激和快樂,經(jīng)常在多個(gè)目標(biāo)之間游移,導(dǎo)致時(shí)間和精力的分散,且忽視了未來和結(jié)果,降低了時(shí)間管理水平。
(四)MBTI對(duì)中學(xué)生時(shí)間監(jiān)控觀的預(yù)測(cè)與局限
根據(jù)上述調(diào)查和分析得知,當(dāng)代中學(xué)生在心理能量維度上表現(xiàn)出普遍的外傾型,這符合青春期充滿活力與好奇心的階段性特點(diǎn),同時(shí)也預(yù)示著通過開展時(shí)間管理為主題的培訓(xùn)或輔導(dǎo)活動(dòng)會(huì)收到較好的成效。國(guó)外心理學(xué)在20世紀(jì)90年代掀起了開展時(shí)間管理培訓(xùn)的,并且大量研究證明,時(shí)間監(jiān)控能力可以通過訓(xùn)練得到提高。進(jìn)入21世紀(jì)后,國(guó)內(nèi)研究者開始通過團(tuán)體心理輔導(dǎo)的方式開展相關(guān)培訓(xùn),迎合了中學(xué)生的階段特征和實(shí)際需要。
在生活方式和決策方式維度上,調(diào)查結(jié)果并不一致,原因可能在于地域和統(tǒng)計(jì)上的差異。基于已有調(diào)查結(jié)果,中學(xué)生的時(shí)間管理傾向、特別是時(shí)間監(jiān)控觀不容樂觀。偏情感型的決策方式會(huì)驅(qū)使中學(xué)生在面對(duì)任務(wù)時(shí)更多地采取情緒取向(emotion-oriented coping strategy)或逃避取向(avoidance- oriented coping strategy)的應(yīng)對(duì)策略,而Choi的研究表明,面對(duì)壓力情景時(shí)經(jīng)常采用逃避取向或情緒取向策略的學(xué)生表現(xiàn)出更多的拖延行為(p
上述預(yù)測(cè)以及MBTI人格特征是否和年級(jí)、性別等因素存在交叉作用進(jìn)而共同影響了中學(xué)生的時(shí)間監(jiān)控觀、時(shí)間管理傾向,都需要實(shí)際調(diào)查來檢驗(yàn)和豐富。此外,MBTI 量表在美國(guó)得到不斷的細(xì)化和深化,伴隨著測(cè)量工具的日益精細(xì),對(duì)使用者的職業(yè)化和專業(yè)化要求也越來越高,因此廣大教師和教育者在對(duì)被試的分析、評(píng)價(jià)和建議上應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎,最好參加相關(guān)方面的培訓(xùn)。
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摘 要: 新公共管理主義思潮對(duì)高等教育的轉(zhuǎn)型有著多種啟示價(jià)值,并引發(fā)了高等教育的新轉(zhuǎn)向。新公共管理主義理論下的高等教育改革有三個(gè)重要的特點(diǎn),一是關(guān)注市場(chǎng),追求效率,認(rèn)為高等教育不僅要擴(kuò)大規(guī)模、更要注重質(zhì)量管理;二是通過體制重組,重新設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)調(diào)充分的賦權(quán),以發(fā)揮最大的潛能,從而達(dá)到最佳的績(jī)效;三是通過績(jī)效對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)施加影響,以改善高校的辦學(xué)質(zhì)量。雖然新公共管理主義理論對(duì)高等教育的改革與發(fā)展有著重要的積極影響,但與此同時(shí),我們也要看到它帶來的問題與挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞:新公共管理主義;高等教育;質(zhì)量管理
20世紀(jì)90年代以后,學(xué)者們普遍認(rèn)為,高等教育中的新管理主義浪潮的流行趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。近年很多國(guó)家在高等教育改革中,往往將私營(yíng)機(jī)構(gòu)的管理方式和背后的理論引入到高等教育管理中,使得高等教育機(jī)構(gòu)的運(yùn)作發(fā)生重要變化。這種現(xiàn)象被冠以新管理主義或新公共管理(NPM,New Public Management)。[1]
在新管理主義發(fā)展的初期階段,著重于經(jīng)濟(jì)和效率、成本抑制和分散化管理。后期則引入市場(chǎng)概念,著重于質(zhì)量的持續(xù)改善,以及注意到使用者的期望,這就是現(xiàn)稱的“新公共管理主義”。之所以引發(fā)新管理主義的變革,主要是原有的公共部門的規(guī)模與能力受到質(zhì)疑。有學(xué)者指出,大而無當(dāng)?shù)墓膊块T消耗了原已稀少的資源。[2]因此,新公共管理主義學(xué)者們提出,應(yīng)該引進(jìn)企業(yè)的管理方法與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,例如由中立機(jī)構(gòu)來提供各種服務(wù)與勞務(wù),公共部門的部分功能,改善原有的公共管理部門的缺乏效率、浪費(fèi)資源的情況。新公共管理主義理論具有兩個(gè)基本特征:一是效法私立機(jī)構(gòu),特別是企業(yè)的管理方式;二是運(yùn)用一些手段,將官僚、權(quán)威式的作風(fēng)轉(zhuǎn)化為有效率的、顧客導(dǎo)向的新管理典范。新公共管理主義思潮對(duì)高等教育的轉(zhuǎn)型有著多種啟示價(jià)值,并引發(fā)了高等教育的新轉(zhuǎn)向。
一、關(guān)注市場(chǎng),追求效率的高等教育改革
進(jìn)入21世紀(jì),全球市場(chǎng)已然不是傳統(tǒng)大工業(yè)生產(chǎn)時(shí)期的市場(chǎng)概念,它更強(qiáng)調(diào)的是高科技、信息技術(shù)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,因此它更關(guān)注高校能否培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。“通過教育投資,可以造就人才,而人才質(zhì)量是推動(dòng)科技發(fā)展的重要保障。”[3]不僅發(fā)達(dá)國(guó)家,而且發(fā)展中國(guó)家為了要應(yīng)對(duì)市場(chǎng)化的浪潮,提高科技發(fā)展的水平,都在不斷改革高等教育。
在關(guān)注市場(chǎng)需求的同時(shí),新管理主義者發(fā)現(xiàn),20世紀(jì)60至90年代時(shí)期的高校擴(kuò)張帶來了問題。20世紀(jì)60年代,一些歐美國(guó)家受到福利國(guó)家政策和民主思潮的影響,為滿足教育機(jī)會(huì)均等的社會(huì)需求,紛紛擴(kuò)大高等教育的規(guī)模,很多非大學(xué)部門(如美國(guó)的社區(qū)學(xué)院、法國(guó)的技術(shù)學(xué)院)紛紛涌現(xiàn),以吸納迅速增長(zhǎng)的本科生數(shù)量。如1980年,韓國(guó)、新加坡、泰國(guó)、瑞典、美國(guó)等的高等教育在學(xué)率分別為15%、8%、15%、31%、56%,到了1997年,則各飛速提升為68%、43%、22%、55%、81%。[4] 我們?cè)僖設(shè)ECD國(guó)家的入學(xué)指數(shù)為例,2007年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,絕大多數(shù)的OECD國(guó)家其高等教育入學(xué)指數(shù)都在65%以上。
雖然高等教育規(guī)模擴(kuò)張有其必然性與重要意義,但近年來,出于對(duì)效率和效能的關(guān)注,以及對(duì)全面、復(fù)合型人才的重視,新公共管理主義者們紛紛對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)之課程狹窄的問題提出了批評(píng)。學(xué)者們認(rèn)為,為提升高等教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)質(zhì)量,改善高等教育的品質(zhì),強(qiáng)化資源的有效運(yùn)用,引入中立的私營(yíng)機(jī)構(gòu),以追求效率的管理方式理應(yīng)成為各國(guó)高等教育改革的重要舉措。特別是一味追求規(guī)模的擴(kuò)大效應(yīng)并未帶來高等教育質(zhì)量效益的提升,相反,學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、師資質(zhì)量反而有所下降。為了改變這一局面,新公共管理主義學(xué)者們就提出了不僅要擴(kuò)大規(guī)模、更要注重質(zhì)量的管理思路。例如,2000年后,中國(guó)香港在市場(chǎng)化的影響下,開始思考如何培養(yǎng)“具備創(chuàng)新思維、靈活應(yīng)變、善于溝通和精于分析判斷的通才,以及各方面的專才,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,維持國(guó)際金融、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中心的地位,并進(jìn)一步發(fā)展成為世界級(jí)的大都會(huì)”[6]。
同時(shí),新公共管理主義學(xué)者對(duì)市場(chǎng)化也作了重新的解讀與思考。他們主張高等教育的市場(chǎng)化包括兩個(gè)層面:一是教育機(jī)構(gòu)嘗試將其學(xué)術(shù)產(chǎn)品,推廣至企業(yè)與商業(yè)領(lǐng)域。這被稱為“由內(nèi)而外的市場(chǎng)化”過程(marketisation inside-out)。二是按照企業(yè)管理的原則與方法對(duì)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行重組,此被視為“由外而內(nèi)的市場(chǎng)化”過程(marketisation outside-in)。[7] 新公共管理主義學(xué)者認(rèn)為新的市場(chǎng)化會(huì)給高等教育帶來諸多優(yōu)勢(shì)(如表2所示)。
目前高等教育市場(chǎng)化所強(qiáng)調(diào)的是,高等教育主要應(yīng)由市場(chǎng)來調(diào)控,開放市場(chǎng)與自由競(jìng)爭(zhēng)。“市場(chǎng)化”的高等教育改革,所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)是教育權(quán)威下放,教育系統(tǒng)向下授權(quán),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)自主和學(xué)校本位的行政和管理,加強(qiáng)家長(zhǎng)的選擇和社會(huì)的參與。
二、充分賦權(quán),追求自主的高等教育改革
新公共管理主義者主張通過體制重組,重新設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制,使科層體制的組織更為扁平化,并且強(qiáng)調(diào)充分的賦權(quán),以發(fā)揮個(gè)體的最大潛能,從而達(dá)到最佳的績(jī)效。新公共管理主義者特別重視大學(xué)的自主性,認(rèn)為大學(xué)的思想應(yīng)該是活的思想,創(chuàng)生的思想,開放的思想。“大學(xué)不能遺世獨(dú)立,但卻應(yīng)該有它的獨(dú)立性與自主;大學(xué)不能外在于人群,但卻不能隨外界風(fēng)向或社會(huì)風(fēng)尚而盲轉(zhuǎn)、亂轉(zhuǎn)。大學(xué)應(yīng)該是風(fēng)向的定針,有所守,有所執(zhí)著,以燭照社會(huì)之方向。”[9]我們同樣也可以從傳統(tǒng)管理主義與新公共管理主義的比較中發(fā)現(xiàn)后者對(duì)自主的追求。
事實(shí)上,早在公元前4世紀(jì)時(shí),古希臘就已開始宣揚(yáng)教育的自由精神。它強(qiáng)調(diào),“不為其他目的,只為知識(shí)本身的知識(shí)”,認(rèn)為這是最高貴的知識(shí)。高等教育的建立,其重要目的之一就是探索這種“純理論”的知識(shí),在追尋真理的過程中,使人成為自由人。從大學(xué)的校訓(xùn)中,我們可以看出賦權(quán)與自主是很多高校追求的目標(biāo)。例如,哈佛大學(xué)的校訓(xùn):“吾愛柏拉圖,吾愛亞里士多德,吾更愛真理。”
新公共管理主義者認(rèn)為,高等教育不僅要傳遞特定的知識(shí)內(nèi)容,更要發(fā)展學(xué)生運(yùn)思的品質(zhì):篩選和提取有用的信息;超越偏見與迷信;批判和獨(dú)立的思考。這就需要充分的賦權(quán),從而激發(fā)學(xué)生的自主自由精神。“自由教育的精髓在于使學(xué)生具有正確的態(tài)度,熟知思考的方法,具有應(yīng)用信息的能力,而不是記住一些事實(shí),不管這些事實(shí)多么有價(jià)值。”[12]缺乏自主與賦權(quán)精神的大學(xué),其學(xué)生往往也少有獨(dú)立的思考意識(shí),少有自我明辨的勇氣與意志力,往往聽從于外在的約束與擺布。例如,2006年,一項(xiàng)對(duì)葡萄牙高校教師的調(diào)研發(fā)現(xiàn),大部分教師認(rèn)為所在大學(xué)的自主權(quán)很缺乏、管理中人力資源的缺乏、官僚作風(fēng)等是造成高校決策過程無效的主要障礙。
三、講求績(jī)效、追求卓越的高等教育改革
講求績(jī)效是新公共管理主義者非常重視的又一項(xiàng)重要內(nèi)容。早在1997年,OECD就出版了《追求成果績(jī)效管理之作法》(In search of results:Performance and management practice)報(bào)告,探討各國(guó)推動(dòng)績(jī)效管理之經(jīng)驗(yàn)。可見,無論是行政機(jī)構(gòu)還是私人企業(yè),均將提升行政效率,做好績(jī)效管理,列為首要改革目標(biāo)。作為教育機(jī)構(gòu)的大學(xué),為了實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo),提升效能,落實(shí)績(jī)效責(zé)任也成為各國(guó)教育改革的重要課題。“追求卓越、提高績(jī)效也成為當(dāng)代教育思潮之焦點(diǎn)。”[13]
近來,在歐美各國(guó),已將績(jī)效管理列為教育改革的方向。例如,美國(guó)在《教育責(zé)任績(jī)效法》(Education Accountability Act)中明確規(guī)定,通過實(shí)施績(jī)效責(zé)任,要求高校堅(jiān)守高的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保本科生獲得高質(zhì)量的教育。[14]2006年,美國(guó)教育部進(jìn)一步公布了“2007 年績(jī)效計(jì)劃”(2007 Program Performance Plan),主張以改善高校學(xué)生的成就為目標(biāo)。以弗吉尼亞州為例,研究發(fā)現(xiàn),某些兩年制學(xué)院的績(jī)效甚至高于學(xué)術(shù)型的大學(xué)。
與美國(guó)相似,很多歐洲國(guó)家,如法國(guó)、英國(guó)、荷蘭、德國(guó)、斯堪的納維亞半島等都采取了績(jī)效責(zé)任模式。例如,英國(guó)1997年公布教育白皮書《卓越學(xué)校》(Excellence in Schools),強(qiáng)調(diào)教育成就對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展之重要。[16] 很多國(guó)家通過績(jī)效對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)施加影響,以改善高校的辦學(xué)質(zhì)量。績(jī)效責(zé)任要求通過建構(gòu)一系列科學(xué)、客觀、公正的評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)高等學(xué)校進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)高校不同表現(xiàn)予以撥款和獎(jiǎng)勵(lì),目的在于提高高等教育的效能。績(jī)效機(jī)制在一定程度上能夠提高教學(xué)的效能和學(xué)習(xí)的效果。當(dāng)績(jī)效機(jī)制合理化時(shí),能夠?qū)搪毠ず驮合祵蛹?jí)形成全面影響。
四、新公共管理主義理論視野下高等教育改革的問題與挑戰(zhàn)
新公共管理主義的理論與思潮影響著高等教育改革的方向與進(jìn)程,特別是增強(qiáng)了高校的績(jī)效,賦權(quán)增能,從而提升了競(jìng)爭(zhēng)力與辦學(xué)質(zhì)量。但同時(shí),我們也要看到新公共管理主義在改革高校的實(shí)踐中存在的突出問題與挑戰(zhàn)。
一方面,過度追求市場(chǎng)化,以用人單位的需求作為高校專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、教學(xué)改革的重要目標(biāo),這雖然增強(qiáng)了高校的靈活性與適應(yīng)性,但也在一定程度上削弱了大學(xué)本應(yīng)具有的傳承性與經(jīng)典性。“當(dāng)大學(xué)的‘客戶’要求高校必須讓他們更受就業(yè)市場(chǎng)的歡迎時(shí),或要求大學(xué)的課程更為實(shí)踐取向時(shí),滿足學(xué)生的需要可能就是件壞事。”[17]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的呼聲不斷挑戰(zhàn)大學(xué)的“圍墻”,將大學(xué)變成職業(yè)養(yǎng)成所,而非“研究高深學(xué)問之所”。布魯貝克曾提出“大學(xué)是否應(yīng)落后于社會(huì)”這一命題,認(rèn)為大學(xué)應(yīng)當(dāng)審慎地面對(duì)社會(huì)的變革,而不應(yīng)隨波逐流。 耶魯大學(xué)就是一所堅(jiān)守“保守”品性的大學(xué)。每當(dāng)耶魯出現(xiàn)改革激流時(shí),都會(huì)出現(xiàn)保守的呼聲。耶魯?shù)男iL(zhǎng)們通常都會(huì)呼吁學(xué)校要放緩腳步,消化和思考已有的變化,以其保守的品性營(yíng)造出獨(dú)具特色的大學(xué)。相比之下,我們國(guó)內(nèi)有少數(shù)的大學(xué)和學(xué)院熱衷于所謂的改革,社會(huì)要什么,大學(xué)就給什么;市場(chǎng)要什么,大學(xué)就提供什么,從而將大學(xué)變成各類“職業(yè)養(yǎng)成所”,大學(xué)不知不覺地被社會(huì)化、市場(chǎng)化了。
另一方面,追求績(jī)效雖能提升高校的辦學(xué)質(zhì)量與效益,改變高校行政手續(xù)繁雜、辦事效率不高的現(xiàn)象,但也有一定的負(fù)面影響,特別是績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)往往依賴于外部標(biāo)準(zhǔn),從而與高校的“獨(dú)立之精神,自由之思想”有所相違。近年,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)化的浪潮下,大學(xué)獲得了空前的重視與發(fā)展,很多重點(diǎn)院校都在構(gòu)想世界一流大學(xué)的藍(lán)圖。在大學(xué)繁榮的背后,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題,特別是在追求創(chuàng)新的過程中,人們對(duì)大學(xué)應(yīng)有的“保守”品性與精神世界有所淡忘。當(dāng)高校只醉心于成為科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的孵化器時(shí);當(dāng)高校只追求成為專利技術(shù)的設(shè)計(jì)坊時(shí);當(dāng)高校只迷戀于擴(kuò)張、做“大”做“強(qiáng)”,加速規(guī)模化效益時(shí);當(dāng)高校只看重知識(shí)的傳授、技能的教學(xué),以將學(xué)生更好地“推銷”到就業(yè)市場(chǎng)時(shí),大學(xué)已然離它真正的精神世界越來越遠(yuǎn)。“商業(yè)化動(dòng)作方式最大的影響或許是其對(duì)大學(xué)內(nèi)部變革的影響,某些學(xué)科領(lǐng)域備受重視,而矮化其他學(xué)科領(lǐng)域。此種情形是如此地嚴(yán)重,甚至形成了學(xué)院資本主義(academic capitalism)。”[18] 這些問題需要我們認(rèn)真思考與回應(yīng)。
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關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng);電力調(diào)度;運(yùn)行管理
中圖分類號(hào):TM7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、電力調(diào)度的運(yùn)行管理概述
如今,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)日趨激烈,電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)模日益龐大,其運(yùn)行過程當(dāng)中的各項(xiàng)操作技術(shù)也更加繁雜,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與居民生活不斷進(jìn)步的大背景下,對(duì)供電可靠性、安全性、連續(xù)性以及供電質(zhì)量都有了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,同時(shí)也對(duì)調(diào)度運(yùn)行相關(guān)管理人員綜合素質(zhì)有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。若配電過程當(dāng)中產(chǎn)生操作性的失誤,則極容易導(dǎo)致非正常的斷電現(xiàn)象,情況嚴(yán)重的甚至?xí)斐纱笮驮O(shè)備損壞以及人員傷亡的事故出現(xiàn),將帶來無法估量的經(jīng)濟(jì)損失以及間接的社會(huì)影響。在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,電網(wǎng)作為國(guó)家的能源載體,其規(guī)模不斷擴(kuò)大而且設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜,電力調(diào)度運(yùn)行管理?yè)?dān)負(fù)著指導(dǎo)、指揮、組織、協(xié)調(diào)電網(wǎng)運(yùn)行的重要任務(wù),保障著電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。目前我國(guó)的電力調(diào)度運(yùn)行管理工作貫徹執(zhí)行“宏觀統(tǒng)一調(diào)度、微觀分級(jí)管理”的核心原則,實(shí)踐中兩者相輔相成,缺一不可,是電力調(diào)度運(yùn)行管理的高效手段之一。
二、電力調(diào)度的運(yùn)行管理過程中所面臨的主要問題
在電力調(diào)度運(yùn)行管理中,電力運(yùn)輸設(shè)備是保證電力正常調(diào)度的基礎(chǔ),對(duì)于電力運(yùn)輸設(shè)備,就必須要定期保修,同時(shí)對(duì)于不符合電力調(diào)度需要的舊設(shè)備、老設(shè)備要及時(shí)的更換,由于電力的特殊性,往往在檢修的時(shí)候必須要停電操作,并且在檢修的過程中還必須頻繁的警醒倒閘操作,通過改變系統(tǒng)的運(yùn)行方式來確保供電以及保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,這就不可避免的導(dǎo)致在電力調(diào)度運(yùn)行管理中的工作人員的工作量龐大。
目前電力調(diào)度中,采用的形式多為人工操作,也就是通過調(diào)度人員自身工作的經(jīng)驗(yàn)來對(duì)操作對(duì)電網(wǎng)的合理調(diào)控。但是因?yàn)檫@種情況的大量存在,調(diào)度失誤總是不可避免的,在電力系統(tǒng)事故的統(tǒng)計(jì)中,其中因?yàn)槿藛T失誤調(diào)度以及誤操作等電網(wǎng)操作事故就占40%左右。
電力調(diào)度管理中,管理制度的缺乏也是一種典型的問題。在電力調(diào)度中運(yùn)行自動(dòng)化系統(tǒng)之后,因?yàn)樵谶\(yùn)行和管理經(jīng)驗(yàn)的缺乏,直接導(dǎo)致相關(guān)必要的管制制度沒有及時(shí)的制定,以致于運(yùn)行系統(tǒng)的維護(hù)工作沒有一個(gè)明確的制度作為參考。
在自動(dòng)化系統(tǒng)的運(yùn)用之后,不僅帶來了管理制度缺失這一種典型問題,同時(shí)還產(chǎn)生了一個(gè)“重使用、輕管理”的現(xiàn)象,沒有充分的重視到專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及合理分配。很多情況下,當(dāng)電力調(diào)度系統(tǒng)出現(xiàn)問題之后,往往選擇過分的依賴廠家拉解決,使得故障維修的時(shí)間拖得過長(zhǎng),嚴(yán)重影響了電力調(diào)度的效率以及整個(gè)調(diào)度系統(tǒng)的連續(xù)、穩(wěn)定與安全。
三、確保運(yùn)行管理提高的各項(xiàng)措施分析
(一)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行提高,杜絕誤操作與誤調(diào)度事故的發(fā)生
建立健全的電力調(diào)度管理系統(tǒng),提升調(diào)度人員工作責(zé)任心,加強(qiáng)調(diào)度人員業(yè)務(wù)素質(zhì)成為電力調(diào)度各項(xiàng)設(shè)備穩(wěn)定安全運(yùn)行的重要保障。通過如下幾點(diǎn)措施的采取和應(yīng)用可以達(dá)到上述效果:第一,加強(qiáng)調(diào)度人員工作責(zé)任意識(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé)對(duì)待各項(xiàng)工作內(nèi)容,培養(yǎng)工作人員安全意識(shí);第二,嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行調(diào)度工作,杜絕違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn);第三,對(duì)調(diào)度工作人員、調(diào)度機(jī)構(gòu)配合專業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)實(shí)踐進(jìn)行加強(qiáng),以學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)以及技術(shù)問題等多種途徑實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)工作,以此提升調(diào)度工作人員的電網(wǎng)控制技術(shù)和業(yè)務(wù)水平。
(二)強(qiáng)化調(diào)度的運(yùn)行管理,保障電力調(diào)度正常運(yùn)行
電力系統(tǒng)調(diào)度安全穩(wěn)定的運(yùn)行關(guān)系著電力系統(tǒng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。要讓安全生產(chǎn)的指導(dǎo)方針及責(zé)任制貫徹落實(shí)到位,則必須做好安全管理的進(jìn)一步加強(qiáng)工作。健全企業(yè)內(nèi)部的安全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)控體系,杜絕電力調(diào)度事故的發(fā)生。需提前進(jìn)行施工方案的會(huì)審工作,針對(duì)電網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,制定相應(yīng)的防范對(duì)策,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警充分體現(xiàn)出電網(wǎng)的運(yùn)行方式指導(dǎo)作用,對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行進(jìn)行統(tǒng)籌安全。另外,以年度為單位做好運(yùn)行方式的規(guī)范編制,提升運(yùn)行方式的工作效率;組織開展專項(xiàng)校核和滾動(dòng)分析,確保運(yùn)行方式適應(yīng)性;對(duì)地區(qū)電網(wǎng)以及并網(wǎng)小機(jī)組加強(qiáng)管理,將小干擾的穩(wěn)定性進(jìn)行細(xì)化分析;杜絕人為的調(diào)度責(zé)任事故,嚴(yán)格貫徹“兩票三制”;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作,對(duì)安全保障及應(yīng)急處置方案進(jìn)行科學(xué)完善。
(三)班組管理需進(jìn)一步加強(qiáng),提升精益化的管理水平
電力調(diào)度相關(guān)工作有效實(shí)施,需對(duì)班組管理進(jìn)行加強(qiáng)。建立公平公正的管理準(zhǔn)則和獎(jiǎng)懲體制,將日常表現(xiàn)以及兩票的實(shí)施情況納入績(jī)效考核,從而促進(jìn)工作積極性的提升。并且,注重安全生產(chǎn)各項(xiàng)活動(dòng)的開展,對(duì)于已發(fā)生的安全事故需認(rèn)真反思,積累經(jīng)驗(yàn),避免類似事故的重復(fù)出現(xiàn)。
(四)強(qiáng)化電網(wǎng)建設(shè),有效提高電網(wǎng)在抵御災(zāi)害方面的能力
電力系統(tǒng)安全事故的發(fā)生是由多方面因素導(dǎo)致的,其中電力設(shè)備的故障問題是主要因素,必須對(duì)電網(wǎng)設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)管理與控制進(jìn)行強(qiáng)化,以長(zhǎng)期運(yùn)作的老設(shè)備、電網(wǎng)的主設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)作關(guān)鍵設(shè)備以及電力通道等為重點(diǎn),開展深入的隱患排查及治理,強(qiáng)化設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)工作,加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)控,對(duì)于即將老舊的設(shè)備進(jìn)行必要的改造與更新,做好電力通道清理工作,杜絕安全隱患,消除安全風(fēng)險(xiǎn)。
(五)提升協(xié)同作業(yè)的能力,電力調(diào)度的標(biāo)準(zhǔn)化需確立
集團(tuán)化的運(yùn)作可以有效提升電力系統(tǒng)管理水平,促進(jìn)規(guī)范化工作督導(dǎo)體系的建立,重點(diǎn)檢查和指導(dǎo)電力調(diào)度關(guān)鍵環(huán)節(jié),并在此基礎(chǔ)上提升業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。建立一整套科學(xué)全面的電力調(diào)度管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng),就電力調(diào)度各方面工作進(jìn)行有效考評(píng),從而提高調(diào)度管理整體效果。
(六)提高電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的管理
電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也就是電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度運(yùn)行,在確保電網(wǎng)可靠、安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以及滿足用電需求、電能質(zhì)量的基礎(chǔ)上,按照經(jīng)濟(jì)調(diào)度基本原理,對(duì)各站(廠)的庫(kù)容與機(jī)組最佳的出力水位及各站(廠)之間時(shí)間和流量關(guān)系進(jìn)行制定,提升水源利用率,降低棄水量,進(jìn)而取得經(jīng)濟(jì)上的最大效益。
(七)規(guī)范服務(wù)意識(shí),確保調(diào)度“三公”
在服務(wù)意識(shí)樹立的基礎(chǔ)上,需保持調(diào)度上的“三公”,確保無偏頗。隨著電力行業(yè)的改革與發(fā)展進(jìn)程,電力企業(yè)與電網(wǎng)逐漸分離,在電力市場(chǎng)的眾多環(huán)節(jié)當(dāng)中都存在著競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)存在兩面性,有時(shí)惡性競(jìng)爭(zhēng)容易造成大眾利益的損害。電力系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行有效性的增加必須先做好對(duì)市場(chǎng)的規(guī)范工作,建立良性的經(jīng)濟(jì)秩序,調(diào)度部門在調(diào)度進(jìn)行過程中必須保證公平、公正與公開,讓眾多市場(chǎng)上電力企業(yè)之間保持著良性的競(jìng)爭(zhēng)循環(huán)環(huán)境。只有這樣,才能從根本上確保調(diào)度運(yùn)行各項(xiàng)工作的高效性、穩(wěn)定性。
四、結(jié)束語(yǔ)
為了確保供電工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),電力行業(yè)發(fā)展順利,社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平和國(guó)民生活質(zhì)量的提高,必須對(duì)電力調(diào)度加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度紀(jì)律,堅(jiān)持科學(xué)的統(tǒng)一調(diào)度秩序,保障系統(tǒng)命令的暢通,電力調(diào)度的各個(gè)控制中心必須合理科學(xué)地安排調(diào)度計(jì)劃和運(yùn)行方式,確保電網(wǎng)安全高效運(yùn)行,提升電力管理的效率。
參考文獻(xiàn):
【1】趙輝.電力調(diào)度運(yùn)行管理及相關(guān)問題分析[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2011(34):1-2.
關(guān)鍵詞:科研項(xiàng)目;項(xiàng)目管理;財(cái)務(wù)管理;高校管理
項(xiàng)目管理屬于管理學(xué)科內(nèi)的新生事物,是隨著社會(huì)發(fā)展而出現(xiàn)的,現(xiàn)在已經(jīng)廣泛應(yīng)用于各類社會(huì)活動(dòng)項(xiàng)目的管理之中[1]。項(xiàng)目管理主要是運(yùn)用多種渠道和方法,以項(xiàng)目有計(jì)劃順利進(jìn)行為目標(biāo),充分發(fā)揮各種方法,理論以及技能,確保項(xiàng)目進(jìn)展能夠通過管理達(dá)到資源優(yōu)化配置,項(xiàng)目安排合理,組織計(jì)劃有序。傳統(tǒng)科研管理缺陷較多,已經(jīng)不能夠適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要,在未來發(fā)展中必須要進(jìn)行變革,通過技術(shù)更新,國(guó)際經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí),創(chuàng)造新的管理模式[2]。
當(dāng)前,在科研管理領(lǐng)域中,重點(diǎn)是加強(qiáng)項(xiàng)目管理理論研究,創(chuàng)建新的管理方法,從而帶動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目管理的變革。在科研工作中推行項(xiàng)目管理理論,能夠幫助科研項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,有效組織科研項(xiàng)目順暢進(jìn)行,提高管理效率,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)科研項(xiàng)目管理理念;從科研項(xiàng)目的運(yùn)行來說,可以減少項(xiàng)目運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)科研效益提升。
一、科研項(xiàng)目管理分存在問題及改善意義分析
(一)科研項(xiàng)目管理的存在的問題
1.管理觀念落后
我國(guó)的高校科研管理還受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,在管理方面存在觀念落后,,行政化等不利因素,整體管理缺乏創(chuàng)新。落后的管理觀念導(dǎo)致整個(gè)高校科研進(jìn)展緩慢,在有些項(xiàng)目進(jìn)展方面還成為限制性因素[3]。
2.學(xué)校內(nèi)部的科研經(jīng)費(fèi)、科研資源投入與產(chǎn)出不盡合理
在高校科研經(jīng)費(fèi)使用方面,存在領(lǐng)導(dǎo)占用資源,不重視科研項(xiàng)目推進(jìn),真正開展科研項(xiàng)目的導(dǎo)師由于缺乏資金無法進(jìn)行科研,從而耽誤了科研的產(chǎn)出,最終導(dǎo)致了科研資源的浪費(fèi)[4]。
3.重視短期行為,忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃
在高校科研項(xiàng)目中,存在項(xiàng)目管理費(fèi)用過高,擠壓了有限的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)合理使用;沒有充分發(fā)揮青年教師科研的能動(dòng)性,存在人才資源浪費(fèi)現(xiàn)象;對(duì)于科研市場(chǎng)調(diào)研不足,缺乏對(duì)于市場(chǎng)導(dǎo)向的把握性。
(二)科研項(xiàng)目管理的意義分析
1.科研項(xiàng)目管理可以有效控制科研課題的成本
在科研經(jīng)費(fèi)方面,高校科研基本處于被動(dòng)局面,嚴(yán)重依賴國(guó)家投入,致使很多項(xiàng)目由于資金撥付不及時(shí)而延誤,而在資金充足時(shí)期,又出現(xiàn)了資金浪費(fèi)現(xiàn)象。項(xiàng)目管理的關(guān)鍵是成本管理,構(gòu)成成本管理的要素有:成本估算過程、成本控制過程,資源計(jì)劃過程和成本預(yù)算過程,對(duì)于成本從投入到最終完成整個(gè)系列都能夠?qū)崿F(xiàn)完全監(jiān)控,確保每個(gè)程序都能按計(jì)劃進(jìn)行,減少偏差,確保成本精確使用[5]。
2.科研項(xiàng)目管理可以促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化
項(xiàng)目管理應(yīng)用起源于工業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,最初的項(xiàng)目管理針對(duì)的是生產(chǎn)過程中的成本控制和采購(gòu)等方面的管理,在不斷的管理中創(chuàng)新了很多管理理論。項(xiàng)目管理重點(diǎn)是加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的管理執(zhí)行,從項(xiàng)目整體運(yùn)行的角度來監(jiān)督和管理項(xiàng)目進(jìn)程,提高項(xiàng)目進(jìn)展質(zhì)量。如果科研課題管理也運(yùn)用項(xiàng)目管理的理論和方法,那么,對(duì)于科研課題的發(fā)展將具有重要意義,對(duì)于我國(guó)的科研工作能夠起到規(guī)范和糾正方向的作用,促使科研項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。
3.項(xiàng)目管理能夠保證實(shí)際項(xiàng)目收益
項(xiàng)目實(shí)施初期,運(yùn)用項(xiàng)目管理理論和方法,能夠讓項(xiàng)目相關(guān)人員明確項(xiàng)目目標(biāo),進(jìn)程以及環(huán)節(jié),人員安排等各方面內(nèi)容,從而使得整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)程都能夠妥善安排;對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)程的管理,運(yùn)用的方法是認(rèn)證,交付跟蹤,確保項(xiàng)目每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠在控制之內(nèi),促使最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、基于財(cái)務(wù)視角下的科研項(xiàng)目管理機(jī)制改革研究
(一)基于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的科研項(xiàng)目管理分析
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)展具有重大影響,也是項(xiàng)目管理所要控制的重要內(nèi)容,目的是預(yù)知風(fēng)險(xiǎn),消除風(fēng)險(xiǎn)或者避免風(fēng)險(xiǎn),讓風(fēng)險(xiǎn)危害降低到最低程度。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在于項(xiàng)目進(jìn)程之中,具有不確定性,突發(fā)性以及危害性等特征。科研項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)指的是存在于科研項(xiàng)目中的那些隱藏的具有一定影響力的因素,每個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行都會(huì)存在有風(fēng)險(xiǎn)因素,重點(diǎn)是對(duì)這些因素能夠做到安全可控,使其危害能力減弱或者消除,確保項(xiàng)目能夠順利進(jìn)展。面對(duì)日益復(fù)雜化的市場(chǎng)環(huán)境,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素也會(huì)隨之增多,更加復(fù)雜化,這就需要強(qiáng)化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的能力,避免其影響到項(xiàng)目的進(jìn)程。相對(duì)來說,科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)隱蔽性更強(qiáng),危害性更大,在管理和控制過程中,難度也更大,需要更加注意科研項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在危害的同時(shí)對(duì)于項(xiàng)目來說,也是一種機(jī)遇,需要在管理過程中能夠抓住機(jī)遇,規(guī)避危害。科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,主要是立足項(xiàng)目運(yùn)行整體,做好科研項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的把控,包括時(shí)間,流程,成本,質(zhì)量以及人員配置等方面,綜合運(yùn)用各種方式和資源實(shí)現(xiàn)對(duì)于項(xiàng)目的引導(dǎo)和監(jiān)管。注重整體,重視細(xì)節(jié),確保項(xiàng)目整體運(yùn)行順暢,細(xì)節(jié)管理精準(zhǔn),讓項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)都能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),做出應(yīng)對(duì)策略,降低其危害性。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理最終所要達(dá)到的目標(biāo)是,能夠?qū)Ω鞣N風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行控制和管理,分析其中的利弊,充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)因素中的有利方面,避免不利影響,讓項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素實(shí)現(xiàn)安全可控。
(二)科研項(xiàng)目管理的全過程控制分析
科研項(xiàng)目管理是一種綜合性強(qiáng),細(xì)節(jié)較多,涉及到項(xiàng)目運(yùn)行的各環(huán)節(jié)的一種管理模式。科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理指的是,通過制定出項(xiàng)目管理政策,以政策來指導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用,對(duì)于項(xiàng)目執(zhí)行的各環(huán)節(jié)經(jīng)費(fèi)運(yùn)用都能夠進(jìn)行科學(xué)管理,并在項(xiàng)目結(jié)束階段能夠形成較為精準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)決算和結(jié)余經(jīng)費(fèi)處理措施。
傳統(tǒng)的科研計(jì)劃項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理屬于是事后管理,而運(yùn)用了項(xiàng)目管理理論和方法,注重的是整個(gè)過程的管理,包括事前,事中和事后三個(gè)階段,注重整體管理的同時(shí),還注重各個(gè)程序和細(xì)節(jié)的管理。事前,管理的程序包括項(xiàng)目的申報(bào),審批兩個(gè)方面內(nèi)容,主要是由預(yù)算委員會(huì)對(duì)于該程序進(jìn)行負(fù)責(zé);事中,主要是管理財(cái)務(wù)工作進(jìn)展,形成監(jiān)督機(jī)制,通過財(cái)務(wù)資金使用情況的檢查和評(píng)估,實(shí)現(xiàn)對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)程的管理和監(jiān)督。事后,管理內(nèi)容主要是項(xiàng)目驗(yàn)收,固定資產(chǎn)驗(yàn)收,財(cái)務(wù)決算驗(yàn)收,這三方面內(nèi)容是同時(shí)進(jìn)行的,確保項(xiàng)目能夠按時(shí)或者提前完工。另外,在事后管理中,還需要評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)管理工作,通過科技部,財(cái)政部制定出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以此為基礎(chǔ)進(jìn)行項(xiàng)目整體的考核,評(píng)價(jià)工作。
高校科研活動(dòng)主要是以項(xiàng)目組作為活動(dòng)主體進(jìn)行活動(dòng),高校科研管理主要是通過制定出完善的科研管理制度體系,確保科研資金能夠科學(xué)合理的使用,推動(dòng)和促進(jìn)我國(guó)科研事業(yè)的發(fā)展,目前所采用的是科研項(xiàng)目責(zé)任人負(fù)責(zé)制的形式進(jìn)行管理。科研項(xiàng)目責(zé)任人負(fù)責(zé)制指的是由科研項(xiàng)目責(zé)任人自主決定科研計(jì)劃,科研預(yù)算等方面的內(nèi)容,該責(zé)任人選定是由項(xiàng)目中所涉及到的優(yōu)秀項(xiàng)目組成員擔(dān)任,整個(gè)項(xiàng)目組要求結(jié)構(gòu)精干,人員穩(wěn)定,能夠共同完成項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容。
(三)建立全成本核算系統(tǒng)
科研項(xiàng)目管理是針對(duì)高校科研項(xiàng)目所有程序和體系的綜合性管理內(nèi)容,覆蓋到從立項(xiàng)到驗(yàn)收的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目的核算工作,確保預(yù)算精準(zhǔn)性,進(jìn)行全程班核算,這就需要建立起科學(xué)合理的全成本核算系統(tǒng),保證核算工作的順利開展。
高等學(xué)校全成本核算針對(duì)的是科研項(xiàng)目,將所有成本支出內(nèi)容都能夠進(jìn)行精準(zhǔn)核算,對(duì)于那些與課題研究相關(guān)的成本費(fèi)用都核算在課題范圍之內(nèi),以此為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行全成本核算。由于課題組會(huì)產(chǎn)生多個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,全成本核算需要將成本費(fèi)用進(jìn)行多項(xiàng)目分?jǐn)偣ぷ鳌亩_保全成本核算能夠體現(xiàn)出科研項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)和內(nèi)容的費(fèi)用支出情況,包括:成本投入,產(chǎn)出效益等方面內(nèi)容,最中確保高校科研項(xiàng)目管理能夠進(jìn)一步規(guī)范和精準(zhǔn),適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展變化。
三、總結(jié)
科研項(xiàng)目管理工作需要有專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)做支撐,同時(shí),還要對(duì)項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,讓項(xiàng)目進(jìn)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠?qū)崿F(xiàn)降低成本,提升效益的目的,確保項(xiàng)目整體收益的增加,順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目完工。
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關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割 二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu) 戶籍制度 人力資本差異
1.分割的勞動(dòng)力市場(chǎng)
在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為理想的市場(chǎng)模式應(yīng)該是完全競(jìng)爭(zhēng)的,在這樣的市場(chǎng)環(huán)境中,市場(chǎng)發(fā)揮出自我調(diào)節(jié)功能,產(chǎn)生較高的效率。但是,1954年,學(xué)者克拉克? 科爾(ClarkKerr)在其著作《勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割》一文中首先指出,勞動(dòng)力市場(chǎng)并非是完全競(jìng)爭(zhēng)的,并提出了“內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)與外部勞動(dòng)力市場(chǎng)”的概念。1971年,多林格和皮奧里(Doeringer and Piore)提出了二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)理論,他們將勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分為主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng),主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的特征是收入高、工作穩(wěn)定、工作條件好、培訓(xùn)機(jī)會(huì)多、具有良好的晉升機(jī)制;次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的特征是其收入低、工作不穩(wěn)定、工作條件差、培訓(xùn)機(jī)會(huì)少、缺乏晉升機(jī)制。這一理論構(gòu)成了勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的核心理論。
為了驗(yàn)證二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割在我國(guó)是否存在,我國(guó)學(xué)者利用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2000年在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行的城鎮(zhèn)住戶調(diào)查數(shù)據(jù),引入鄧肯的職業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位指數(shù)作為劃分指標(biāo),得出我國(guó)存在主要和次要?jiǎng)趧?dòng)市場(chǎng)分割的結(jié)論。并在此基礎(chǔ)上,分析了教育年限、工作年限在主次勞動(dòng)力市場(chǎng)中的不同作用,以及在我國(guó)東、中、西部地區(qū)之間的比較,最終得出了勞動(dòng)力市場(chǎng)分割程度隨著地區(qū)發(fā)展水平的提高而下降的結(jié)論。(郭從斌,2004)王美艷通過統(tǒng)計(jì)計(jì)量分析,認(rèn)為對(duì)外來勞動(dòng)力的歧視在呈現(xiàn)下降趨勢(shì)(王美艷,2007)。
也有學(xué)者在沿襲二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割理論思想的基礎(chǔ)上,提出了三元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)格局――包括完全競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)、完全競(jìng)爭(zhēng)的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)(一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng))和非完全競(jìng)爭(zhēng)的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)(二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng))(朱鏡德,1999)。類似的,徐林清將我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分為農(nóng)村就業(yè)部門、城市非正規(guī)就業(yè)部門、城市正規(guī)就業(yè)部門(徐林清,2008)。王美艷在研究城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的崗位分布和工資差異等情況時(shí),將我國(guó)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分為四類,自我雇傭者、公有單位職工、非公有單位工人、非公有單位行政管理和專業(yè)技術(shù)人員(王美艷,2005)。
針對(duì)中國(guó)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的原因,不同學(xué)者給出了不同的解釋。學(xué)者多將目光停留在對(duì)以戶籍制度(張萍,2005等)為核心的制度性分割上。有學(xué)者認(rèn)為,改革前的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割,由統(tǒng)銷統(tǒng)購(gòu)政策、體制、戶籍制度和城鄉(xiāng)福利制度等共同造成。而隨著制度的根本變革,這種分割也已經(jīng)慢慢改善并會(huì)最終消失(蔡,2000)。對(duì)于戶籍制度產(chǎn)生的原因,有學(xué)者進(jìn)一步分析給出了結(jié)論。俞德鵬在給出了三個(gè)戶籍制度產(chǎn)生的表象原因后,指出了最根本的原因――城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)背景下的城鄉(xiāng)利益對(duì)立,同時(shí)還指出中國(guó)的戶籍制度還有濃厚的世襲身份制特征(俞德鵬,1995)。有學(xué)者通過對(duì)勞動(dòng)力計(jì)劃遷移數(shù)量的計(jì)量分析,并對(duì)改革后不同階段北京市就業(yè)歧視政策變遷的實(shí)例分析得出結(jié)論:在改革之前是政府優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略需求,改革后則是城市利益集團(tuán)的影響得以維持。(蔡、都陽(yáng),2001)。
也有學(xué)者認(rèn)為,城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的人力資源差異導(dǎo)致了勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割。王美艷測(cè)量出外地與城市勞動(dòng)力之間的全部工資差異中,人力資本差異解釋了57%。(王美艷,2005)韓秀華做了二元教育體制下城鄉(xiāng)教育差異的研究,主要分析了農(nóng)民的教育投資、城鄉(xiāng)職工在職培訓(xùn)的差異,并結(jié)合教育自身的特征等因素分析了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力異質(zhì)性的原因,并指出其對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的負(fù)面影響(韓秀華,2008)。趙耀輝在對(duì)四川農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)證研究中卻得到了教育程度對(duì)外出就業(yè)影響的不顯著性這一結(jié)果,并對(duì)這一特殊現(xiàn)象從外出就業(yè)成本的角度做了解釋,包括勞動(dòng)者受尊重程度、外出打工的臨時(shí)成本、住房費(fèi)用等維度的分析(趙耀輝,1997年)。
2.勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的弊端
對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的危害,學(xué)者的視角各不相同。學(xué)者們基于地區(qū)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展的公平性視角做了不同的研究,包括地區(qū)發(fā)展的貧富差異、勞動(dòng)者的工資率、勞資關(guān)系、保留工資率的差異等等。還有學(xué)者將視角放的更遠(yuǎn),在探究如國(guó)企裁員困難的問題時(shí),也將勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割的影響納入其中。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,人們偏向于流向收入高的領(lǐng)域和地區(qū),在這一過程中,地區(qū)間的貧富差距得以縮減,對(duì)于地區(qū)間經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展有良好的促進(jìn)作用。但對(duì)于改革開放以來我國(guó)出現(xiàn)的流動(dòng)與差異同時(shí)擴(kuò)大的現(xiàn)象,學(xué)者從勞動(dòng)力流動(dòng)的制度性(造成了勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割)障礙的角度給出了解釋(蔡,2005)。
有學(xué)者基于貝克爾(Gary Stanley Becker)等人的內(nèi)生剩余和人力資本相互作用的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,分析了勞動(dòng)力市場(chǎng)分割對(duì)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力供給量和結(jié)構(gòu)的影響――一方面刺激了勞動(dòng)力需求,另一方面卻抑制了勞動(dòng)者進(jìn)行人力資本積累的積極性。從而導(dǎo)致了農(nóng)村人力資源數(shù)量不受控制的增加,但是質(zhì)量卻與將來的需求結(jié)構(gòu)不匹配。(徐林清,2008)。
勞動(dòng)力市場(chǎng)分割對(duì)勞動(dòng)力自身發(fā)展的微觀影響研究成果也較為豐富。(王美艷,2005)利用第五次人口普查數(shù)據(jù),運(yùn)用多項(xiàng)邏輯斯回歸等模型,分析得出外來勞動(dòng)力與城市本地勞動(dòng)者就業(yè)崗位內(nèi)工資差異的39%,由歧視等不可解釋因素引起。姚先國(guó)和賴普清指出,農(nóng)村和城市的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割(包括戶籍歧視、人力資本差異和就業(yè)的企業(yè)差異),還造成了勞資關(guān)系的差異(表現(xiàn)在薪酬、工作時(shí)間、福利待遇、勞動(dòng)合同、公會(huì)組織、晉升、培訓(xùn)、離職率等多方面),并給出了影響的比例,前者影響20%―30%;而后者影響70%―80%(姚先國(guó),賴普清,2004)。田永坡使用北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局2007 年的職業(yè)介紹數(shù)據(jù)庫(kù),建立半對(duì)數(shù)線性回歸方程,得出戶籍制度是影響勞動(dòng)者保留工資的重要因素,戶籍所帶來的求職優(yōu)勢(shì)會(huì)抬高城市勞動(dòng)力的保留工資,從而進(jìn)一步影響了城鄉(xiāng)就業(yè)率的差異和城鄉(xiāng)收入差距。表現(xiàn)為使得城市勞動(dòng)者的失業(yè)率高于農(nóng)村勞動(dòng)者,同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大了城鄉(xiāng)的收入差距。(田永波,2010)在對(duì)城市和農(nóng)村大學(xué)生比較中,學(xué)者也得出了類似的結(jié)論。通過對(duì)大學(xué)生的實(shí)證調(diào)查分析,學(xué)者發(fā)現(xiàn)戶籍制度造成了農(nóng)村大學(xué)生的“就業(yè)門檻”,使得人力資本大打折扣(張建武,崔惠斌,2007)。
李萍、劉燦在分析我國(guó)國(guó)企減員難的原因時(shí)將矛頭最終指向了勞動(dòng)力市場(chǎng)分割。(李萍、劉燦,1996)
3.解決措施
面對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割及其帶來的負(fù)面影響,學(xué)者也基于其研究給出了不同的對(duì)策建議。大多從制度改革上著眼,具體的改進(jìn)措施有改革戶籍制度(蔡等,2001;王美艷,2005;李芝倩,2007;田永坡,2010),如在有條件的地區(qū)加快實(shí)施城鄉(xiāng)戶籍一體化(王美艷,2005;李芝倩,2007)。有人進(jìn)一步指出,改變戶籍制度有賴于政府和城市居民的認(rèn)識(shí)變化、以及城市福利體制的社會(huì)化(蔡等,2001)。有些學(xué)者通過消除勞動(dòng)力市場(chǎng)中對(duì)外勞動(dòng)力歧視可以緩解勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割,同時(shí)也給出了消除對(duì)外勞動(dòng)力歧視的三個(gè)方法――大力促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育、政府用法律與政策手段直接干預(yù)、增加外來勞動(dòng)力接受教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)等(王美艷,2000)。認(rèn)為勞動(dòng)力異質(zhì)性是造成勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的重要原因的學(xué)者則指出,應(yīng)對(duì)農(nóng)村教育實(shí)行傾斜政策,保證城鄉(xiāng)教育質(zhì)量大體一致,從而減弱城鄉(xiāng)的勞動(dòng)力異質(zhì)性。(韓秀華,2008)建立全面的社會(huì)保障制度,降低勞動(dòng)力流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)(李芝倩,2007;徐林清,2008)還有學(xué)者指出,作為城市化進(jìn)程的重要標(biāo)志之一,土地城市化雖然受到了一些負(fù)面的政策評(píng)價(jià),但是其積極影響不應(yīng)當(dāng)無視,需要做的工作主要在于改革農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度和對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償(李芝倩,2007)。對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力可能對(duì)城市勞動(dòng)力的威脅,有學(xué)者提出應(yīng)當(dāng)對(duì)城市勞動(dòng)力給出經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償,而非制度性的保護(hù)(蔡,2000)。
4.總結(jié)與評(píng)述
對(duì)于我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的劃分,學(xué)者大多沿襲了經(jīng)典的二元結(jié)構(gòu),也有學(xué)者結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,提出了“三元”“四元”論等等。在此基礎(chǔ)上,對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的原因,學(xué)者多從制度性歧視和人力資本差異的角度給出解釋,并針對(duì)各自原因的分析做了不同的改善建議。
總的來說,我國(guó)學(xué)者對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的研究不少,成果也頗為豐碩,但是基本上都是沿襲國(guó)外的傳統(tǒng)理論,對(duì)于理論的創(chuàng)新不多。同時(shí),還存在以下一些待改進(jìn)的問題:
第一,目前的研究多集中于對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的宏觀分析,微觀研究較為缺乏。由前述可知,學(xué)者往往從戶籍制度、人力資源投資等方面分析和解釋勞動(dòng)力市場(chǎng)分割這一問題。但是幾乎沒有學(xué)者研究過類似“外地勞動(dòng)力的流入到底對(duì)城市當(dāng)?shù)氐母鞣N職業(yè)領(lǐng)域有多大的沖突”的基礎(chǔ)性問題,也缺乏對(duì)個(gè)案的追蹤調(diào)查和心理、行為的刻畫等,因此在以后的研究中,這方面還需加強(qiáng)。
第二,政策建議過多,實(shí)際操作性不強(qiáng)。不少學(xué)者在其針對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的問題的解決方案中都提出了諸如“改革戶籍制度,增加農(nóng)村人力資本投資”等政策性的建議,但是這些政策建議如何落實(shí)、以及落實(shí)的同時(shí)可能出現(xiàn)哪些附加效應(yīng)或者負(fù)面影響、是否已有改革的地區(qū)、改革的效果如何等都鮮有學(xué)者做出較為系統(tǒng)的研究。
第三,學(xué)者大多認(rèn)為人力資源差異與戶籍制度等制度性問題作為兩個(gè)平行的因素研究其對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的影響。制度性的歧視造成了不平等,其中也包括教育的不平等,二元教育的格局已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力差異產(chǎn)生了重大影響(韓秀華,2008)。那么制度性歧視和人力資源之間的影響關(guān)系是怎樣的,相關(guān)性有多大,剔除這樣的相關(guān)性影響,又分別對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割有多大影響。這樣的分析可以通過路徑分析的方法來完成,此類有利于找出勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的關(guān)鍵性因素,因此也是值得研究的。
第四,目前我國(guó)學(xué)者對(duì)不同勞動(dòng)力市場(chǎng)的特征與相互之間的差異還停留在沿襲國(guó)外經(jīng)典及簡(jiǎn)單描述的基礎(chǔ)上,深入剖析這些勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)與特征,有利于研究出更好的勞動(dòng)力適配模型,從而對(duì)勞動(dòng)力的培訓(xùn)、流動(dòng)方向等具有較好的引導(dǎo)作用,從而對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割問題的解決會(huì)有一定的指導(dǎo)作用。因而也有較強(qiáng)的理論和實(shí)踐價(jià)值。
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關(guān)鍵詞:于堅(jiān);當(dāng)代詩(shī)歌;詩(shī)學(xué)觀念;詩(shī)歌;二元對(duì)立因素
當(dāng)代中國(guó)的詩(shī)壇上,云南詩(shī)人于堅(jiān)的詩(shī)歌寫作與詩(shī)學(xué)觀念都是非常重要而獨(dú)特的存在。在于堅(jiān)的詩(shī)學(xué)觀念中,隱含著一系列的二元對(duì)立因素,并深刻影響著他的詩(shī)歌寫作。然而,由于二元對(duì)立模式“非此即彼”的思維缺陷,于堅(jiān)的詩(shī)學(xué)觀念和詩(shī)歌寫作之間,實(shí)際上最終建立起了一種悖論,其詩(shī)學(xué)觀念因而也就不適合作為一種單一的標(biāo)準(zhǔn),用來評(píng)判當(dāng)下中國(guó)詩(shī)人們的詩(shī)歌寫作了。
一
在《棕皮手記1996》一文中,于堅(jiān)探討了法國(guó)作家普魯斯特的《追憶逝水年華》一書中文譯名的譯法,他認(rèn)為:“《追憶逝水年華》不如《尋找失去的時(shí)間》譯得好。年華一詞,不具時(shí)間一詞的中性,讓人以為追憶的是某種有意義的生活,閃光的生活,所謂過去的好時(shí)光。失去的時(shí)間,不在于它的意義,不是年華,而是那些無意義的部分,正是隱匿在年華后面的灰暗的無意義的生活組成了我們幾乎一輩子的生活。”[1]10筆者以為,這一段富有哲學(xué)意味的表述恰似一扇門,打開它,我們就可以在于堅(jiān)的詩(shī)學(xué)隨筆及批評(píng)文章中,發(fā)現(xiàn)一系列二元對(duì)立因素的存在,進(jìn)而理解于堅(jiān)的詩(shī)學(xué)觀念。
(一)有意義無意義
通過對(duì)普魯斯特《追憶逝水年華》(《尋找失去的時(shí)間》)一書中文譯名的討論,于堅(jiān)事實(shí)上已經(jīng)發(fā)掘出了“有意義”與“無意義”這一組二元對(duì)立因素。于堅(jiān)認(rèn)為:“真正的生活乃是無意義的生活” [1]10,“對(duì)于歷史毫無意義的東西,也許恰恰是對(duì)于個(gè)人最有意義的東西。” [1]12而“《尋找失去的時(shí)間》是對(duì)無意義生活的回憶,這與我們所知道的回憶是不同的。不明白這一點(diǎn),就不明白普魯斯特”[1]10。因此,他主張?jiān)趯懴碌奈淖掷飳ふ沂サ臒o意義的時(shí)間,而不是追憶“逝水”一般的有意義的年華。基于此,于堅(jiān)的《棕皮手記1996》一文里出現(xiàn)了以下一組二元對(duì)立因素。
(二)歷史日常生活
在從其個(gè)人的文學(xué)觀念出發(fā),對(duì)“無意義的生活”予以肯定、進(jìn)而否定“有意義的年華”的基礎(chǔ)上,于堅(jiān)進(jìn)一步將“日常生活”與“歷史”對(duì)立起來,他指出:“歷史的方向是形而上的。而生活則遵循著形而下的方向前進(jìn)。……歷史的形而上方向遮蔽著人們對(duì)活生生的生活的意識(shí)。” [1]11由此,他反對(duì)書寫有意義的、形而上的、對(duì)存在實(shí)行遮蔽的“有結(jié)論的歷史”,提倡寫作無意義的、形而下的、有細(xì)節(jié)的日常生活,在他看來,“具體的形而下的寫作活動(dòng),可能是能夠使我們真正地回到過去的方法” [1]12。“歷史”與“日常生活”,是我們可以在于堅(jiān)的詩(shī)學(xué)批評(píng)中見到的又一組二元對(duì)立因素。
(三)集體記憶私人記憶
與上述兩組二元對(duì)立因素有關(guān),“集體記憶”與“私人記憶”也是于堅(jiān)詩(shī)學(xué)觀念中一組重要的二元對(duì)立因素。其中,“集體記憶”與上述“有意義的歷史”緊密相連,“私人記憶”則與“無意義的日常生活”之間有著明顯的內(nèi)在聯(lián)系。在于堅(jiān)的內(nèi)心或者說詩(shī)學(xué)觀念里,生長(zhǎng)著這樣的焦慮:“記憶變成了僅僅對(duì)集體的所謂閃光的時(shí)刻的儲(chǔ)存,這種儲(chǔ)存又支配著作家們的能指。這樣,從相同的價(jià)值認(rèn)同出發(fā)的記憶,統(tǒng)一所有人的記憶,人們實(shí)際上成了沒有記憶的人”[1]11,而“沒有私人細(xì)節(jié)的記憶實(shí)際上只是遺忘” [1]12,所以,“歷史的記憶方式是對(duì)存在的遮蔽” [1]12。于堅(jiān)指出,為了不遺忘,就必須“進(jìn)入被歷史遺忘的時(shí)間中去” [1]12,在寫作中反對(duì)“集體記憶”對(duì)“私人記憶”也即存在的遮蔽。
(四)知識(shí)寫作神性寫作
20世紀(jì)90年代末,在與“知識(shí)分子詩(shī)人”的論爭(zhēng)中,代表“民間詩(shī)人”發(fā)言的于堅(jiān)在上述三組二元對(duì)立因素的基礎(chǔ)上,又進(jìn)一步提煉出了“知識(shí)寫作”與“神性寫作”這樣一組二元對(duì)立因素。于堅(jiān)明確提出:“詩(shī)人寫作是神性的寫作,而不是知識(shí)的寫作。在這里,我所說的神性,并不是‘比你較為神圣’的烏托邦主義,而是對(duì)人生的日常經(jīng)驗(yàn)世界中被知識(shí)遮蔽著的詩(shī)性的澄明。”[2]13-14
這一段話,于堅(jiān)不厭其煩地在不同的文章里說了很多遍,我們可以在《棕皮手記:詩(shī)人寫作》(《中華讀書報(bào)》,1998年9月23日)、《穿越漢語(yǔ)的詩(shī)歌之光(代序)》(《1998中國(guó)新詩(shī)年鑒》,楊克主編,花城出版社,1999年2月第1版)、《于堅(jiān)的詩(shī)后記》(人民文學(xué)出版社,2000年12月第1版)等文章里一再發(fā)現(xiàn),于堅(jiān)數(shù)次原封不動(dòng)地、認(rèn)真地把這一段話鑲嵌進(jìn)這些文章里去,來表達(dá)他對(duì)其所謂的“把詩(shī)歌變成知識(shí)、神學(xué)、修辭學(xué)、讀后感”[2]13的“知識(shí)寫作”的抨擊與不妥協(xié)。
聯(lián)系到于堅(jiān)在1999年“盤峰詩(shī)會(huì)”前后相關(guān)文字里對(duì)自己詩(shī)歌處境的近乎不滿的描述,我們也許可以認(rèn)為,一種強(qiáng)烈的被官方和所謂主流話語(yǔ)遮蔽的焦慮長(zhǎng)久以來一直在困擾著于堅(jiān),促使他發(fā)掘出了上述一系列二元對(duì)立因素,并對(duì)其中的后一類因素,如無意義、日常生活、私人記憶、神性寫作等作了幾乎不加限制的肯定,同時(shí)毫不猶豫地對(duì)其中的前一類因素,如有意義、歷史、集體記憶、知識(shí)寫作等,進(jìn)行了否定。也許可以說,正是這樣的越來越堅(jiān)定甚至偏執(zhí)的選擇、堅(jiān)持和張揚(yáng)最終形成了于堅(jiān)詩(shī)歌寫作的特點(diǎn)。
二
在一系列的詩(shī)學(xué)批評(píng)文章中,于堅(jiān)所體現(xiàn)出來的強(qiáng)烈的以“此岸”對(duì)抗“彼岸”的詩(shī)歌意識(shí),指導(dǎo)著他的詩(shī)歌寫作,影響著他的詩(shī)歌視角和詩(shī)歌姿態(tài),以及其詩(shī)歌具體的操作方式,其詩(shī)學(xué)價(jià)值是不言而喻的。而“從80年代早期寫的以云南高原為背景的詩(shī)作,到80年代中期以日常生活為題材的口語(yǔ)寫作,再到90年代以來關(guān)注語(yǔ)言作為存在之現(xiàn)象的詩(shī)作”[3],明顯的,于堅(jiān)詩(shī)歌寫作軌跡的演進(jìn)與其二元對(duì)立的詩(shī)學(xué)觀念之間有著緊密的聯(lián)系。
如前所述,于堅(jiān)對(duì)上述一系列二元對(duì)立因素中的后一類因素,如無意義、日常生活、私人記憶、神性寫作等,進(jìn)行了發(fā)掘、堅(jiān)持和張揚(yáng),而這樣的發(fā)掘、堅(jiān)持和張揚(yáng)勢(shì)必影響到他的詩(shī)歌寫作。于堅(jiān)的詩(shī)歌因而更關(guān)注私人生活中的細(xì)節(jié),更關(guān)注無意義的日常生活的瑣屑之處。非常自覺地,于堅(jiān)試圖在他寫下的詩(shī)歌里消解被強(qiáng)加在日常生活之上的所謂的意義——而這樣的“意義”通常是被代表著主流意識(shí)形態(tài)的“集體”所賦予的。因此,在具體的寫作上,于堅(jiān)的詩(shī)歌語(yǔ)言也就不可避免地要進(jìn)行一種不同尋常的實(shí)驗(yàn),于堅(jiān)說:“我主張一種具體的、局部的、片斷的、細(xì)節(jié)的、稗史和檔案式的描述和度的詩(shī)。”[4]他說,我希望的是“清醒的,不被語(yǔ)言所左右的,拒絕升華的中性的寫作”[1]6。
在這樣一種自覺的、二元對(duì)立的詩(shī)學(xué)觀念的指導(dǎo)下,如洪子誠(chéng)先生所指出的,于堅(jiān)的詩(shī)歌在詩(shī)歌取材、詩(shī)題上出現(xiàn)了一種“系列”與“符號(hào)”方式(如《作品第××號(hào)》,和《事件》系列)[5]219,這樣一種中性的詩(shī)題模式,顯然與他要求詩(shī)歌回到“日常生活”、“私人記憶”有關(guān),并由此形成了其詩(shī)歌“樸素、直接的口語(yǔ)寫作” [5]219傾向,在《羅家生》、《尚義街六號(hào)》、《女同學(xué)》以及《蕓蕓眾生》組詩(shī)里,于堅(jiān)的詩(shī)歌呈現(xiàn)出了對(duì)于日常生活和世俗經(jīng)驗(yàn)的大面積敞開,而這些詩(shī)歌里所體現(xiàn)出來的口語(yǔ)化的覺醒與堅(jiān)持,在長(zhǎng)詩(shī)《檔案》的寫作里更是達(dá)到了極致,“《檔案》模仿了一種檔案式的文體格式。全詩(shī)300多行,通過對(duì)一位活了30年的人的檔案的展覽,呈現(xiàn)了他的‘出生史’、‘成長(zhǎng)史’、‘戀愛史’和‘日常生活’的過程”[6]443。大量中性的詞語(yǔ)的簡(jiǎn)單堆砌和不厭其煩的排比,反而造成了一種意外的張力,真實(shí)地定義并且客觀地?cái)⑹隽宋覀兯幍臅r(shí)代,折射出我們所處的這個(gè)時(shí)代在每個(gè)人的生活中留下的深刻印跡。
于堅(jiān)在此間接、直接引用艾略特的詩(shī)句,表明這六行詩(shī)句里所說的“那個(gè)作者”,正是對(duì)于中國(guó)詩(shī)人的寫作曾產(chǎn)生重要影響的艾略特。若稍加引申,“那個(gè)作者”當(dāng)喻指影響了20世紀(jì)90年代中國(guó)“知識(shí)分子寫作”詩(shī)人們的西方詩(shī)人。
(2)“間或也用英語(yǔ)交談”一句,系引用“知識(shí)分子寫作”一方的代表詩(shī)人王家新文章的原句。1998年,王家新曾在《“中國(guó)”到什么地方去了》(《中華讀書報(bào)》,1998年5月20日)一文中,敘述了他和西川、歐陽(yáng)江河同法國(guó)當(dāng)代“新抒情詩(shī)派”詩(shī)人讓-米歇爾莫普瓦(Jean-Michel Maulroix)會(huì)談的過程,文中有“間或,我們也直接用英語(yǔ)交談”這樣的句子。于堅(jiān)在此引用此句,有著明顯的譏誚意味,暗示王家新、西川、歐陽(yáng)江河這些知識(shí)分子詩(shī)人的詩(shī)歌丟失了自己民族的語(yǔ)言——漢語(yǔ)。
(3)“會(huì)吸引了這么多平平仄仄的讀者”一句中,“平平仄仄的讀者”當(dāng)喻指中國(guó)90年代“知識(shí)分子寫作”的詩(shī)人們。而“這么多”一詞,雖系引自查良錚譯《荒原》的原文,但在這短短的六行詩(shī)句里,已是第三次出現(xiàn),頻率之高,顯然已不是簡(jiǎn)單的引用,而帶有某種譏誚的意味了。
綜合以上諸點(diǎn),可以發(fā)現(xiàn),《飛行》中的這六行詩(shī)句,實(shí)則是暗喻90年代中國(guó)“知識(shí)分子詩(shī)人”的寫作受到了西方詩(shī)歌太多的影響,而于堅(jiān)則以飽含譏誚的口吻對(duì)此表達(dá)了輕蔑與不滿。姑且不論于堅(jiān)在這六行詩(shī)句里體現(xiàn)出來的不滿是否饒有價(jià)值,有一點(diǎn)卻是可以肯定的,那就是這已經(jīng)不是于堅(jiān)所堅(jiān)持的度的、中性的寫作了,而是升華的、充滿了隱喻的、有結(jié)論的寫作了。我們驚訝地發(fā)現(xiàn),于堅(jiān)的詩(shī)歌在這里走向了他自己的詩(shī)學(xué)觀念的反面。這時(shí)候,在我們面前的于堅(jiān)尖刻、不安、大有深意,但是離他自己所倡導(dǎo)的詩(shī)歌標(biāo)準(zhǔn)卻越來越遠(yuǎn)了。
五
本文最后想總結(jié)的是,拒絕隱喻,拒絕升華,拒絕書寫有意義的、有結(jié)論的歷史,拒絕呈現(xiàn)集體記憶的詩(shī)歌努力,作為于堅(jiān)個(gè)人詩(shī)歌寫作的一種選擇和堅(jiān)持,在當(dāng)代詩(shī)壇上有著毋庸置疑的價(jià)值。但是,于堅(jiān)這一二元對(duì)立的詩(shī)學(xué)觀念,卻應(yīng)避免作為一種絕對(duì)的單一標(biāo)準(zhǔn),用來評(píng)判當(dāng)代詩(shī)人(包括于堅(jiān)自己)的詩(shī)歌。如果于堅(jiān)因?yàn)樽约涸?shī)學(xué)觀念的獨(dú)特價(jià)值,就不假思索地借此為矛,刺向不同道路上的詩(shī)歌寫作者,對(duì)其他詩(shī)人寫作道路的選擇進(jìn)行簡(jiǎn)單的價(jià)值判斷,那么,無論是對(duì)于他自己的詩(shī)歌寫作,還是對(duì)于整個(gè)漢語(yǔ)詩(shī)壇而言,都將是十分危險(xiǎn)的事情。不論于堅(jiān)最初的動(dòng)機(jī)是什么,在寫于1998年的《穿越漢語(yǔ)的詩(shī)歌之光》一文中,于堅(jiān)以不容辯駁的姿態(tài)給“知識(shí)分子寫作”定性,指其是“對(duì)詩(shī)歌精神的徹底背叛”[2]7,指其是“平庸、萎縮、僵硬、小聰明、沒有生殖器官的令詩(shī)歌蒙羞的垃圾”[2]9,多少顯得有點(diǎn)偏激,不能令觀者信服。可以說,于堅(jiān)詩(shī)學(xué)觀念中存在著的這一系列二元對(duì)立的思維模式,雖積極而深刻地影響著他的詩(shī)歌寫作,但是由于這一思維模式自身簡(jiǎn)單、粗暴的先天缺陷,卻也不可避免地會(huì)帶著于堅(jiān)和他的讀者走向他自己的反面,令其陷入奇怪的悖論之中而不能自圓其說。無論如何,這大約是于堅(jiān)二元對(duì)立的詩(shī)學(xué)觀念不得不始終要面對(duì)的、難以回避的一種尷尬。
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關(guān)鍵詞 :人力資源管理;改革;應(yīng)用型大學(xué)
一、課程改革取得的成效
1.教學(xué)內(nèi)容:優(yōu)化分解
在高校現(xiàn)階段人力資源課程的教學(xué)改革過程中,教學(xué)者主要是從兩個(gè)方面來設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容。一是按照模塊設(shè)計(jì)各章教學(xué)內(nèi)容。把人力資源管理分為六個(gè)模塊,即人力資源規(guī)劃、員工的招募與配置、培訓(xùn)與開發(fā)、績(jī)效管理、薪酬管理、員工與勞動(dòng)關(guān)系。在講課過程中,動(dòng)態(tài)化設(shè)計(jì)六大模塊,既突出各自模塊的功能,又強(qiáng)調(diào)它們之間的內(nèi)在聯(lián)系,通過各種案例向同學(xué)們講述每個(gè)模塊的思路,同時(shí)結(jié)合目前社會(huì)上非常熱門的人力資源管理師資格認(rèn)證考試中的重難點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行講解,為學(xué)生考取人力資源管理從業(yè)資格證在人力資源管理課堂上做好知識(shí)的鋪墊與強(qiáng)化,增強(qiáng)人力資源課程的應(yīng)用型與實(shí)用性。
二是根據(jù)人力資源管理六大模塊內(nèi)容,適時(shí)引入中國(guó)古典文學(xué)名著經(jīng)典故事,用古典名著故事來分析現(xiàn)代人力資源管理的基本規(guī)律與方法。如根據(jù)《西游記》中唐僧師徒四人西天取經(jīng)歷程中功勞的大小,用點(diǎn)數(shù)法計(jì)算各自薪酬和獎(jiǎng)金的大小。根據(jù)《水滸傳》中梁山好漢排座次的故事,講解崗位價(jià)值評(píng)估的來源和方法等等。
2.教學(xué)方式:六位一體
(1)案例教學(xué)。案例教學(xué)最早起源于哈佛大學(xué)。人力資源管理作為一門學(xué)科,雖然只有幾十年的發(fā)展歷程,但是卻留下了豐富的案例。因此案例教學(xué)是本次教學(xué)方式改革中重點(diǎn)采用的手段之一。在每章節(jié)開始或最后,利用經(jīng)典的案例強(qiáng)化學(xué)生對(duì)本節(jié)知識(shí)的理解。其主要包括以下六個(gè)環(huán)節(jié): 一是精心選擇和設(shè)計(jì)案例;二是和全體同學(xué)一起閱讀案例,提出問題,引發(fā)思考;三是小組討論,教師點(diǎn)撥;四是全班交流,分享成果;五是老師總結(jié)歸納,深化提高;最后達(dá)到強(qiáng)化技能的目的。
(2)情境模擬教學(xué)。在人力資源管理課程中,情景模擬教學(xué)的手段也得到普遍應(yīng)用。比如在開篇,要求學(xué)生分成小組組建模擬公司,要有公司名稱、組織架構(gòu)、企業(yè)文化、人員分工、經(jīng)營(yíng)特色等內(nèi)容,以后分組在班上向全班同學(xué)進(jìn)行展示。在講解招聘章節(jié)的無領(lǐng)導(dǎo)小組討論內(nèi)容時(shí),將學(xué)生以5~7人為一組分為若干小組,圍繞一個(gè)既定的情景問題,每組學(xué)生先輪流自由發(fā)言,然后要求該組學(xué)生要在規(guī)定的時(shí)間達(dá)成一致意見,最后再選派一名代表陳述該組的看法。通過類似這樣的實(shí)驗(yàn),使學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)有直觀的感受,并掌握了一定的方法技巧,達(dá)到在情境模擬的過程中,實(shí)現(xiàn)對(duì)書本上的知識(shí)從感性到理性轉(zhuǎn)變的目的。
(3)小組討論法。在課程開始,先讓同學(xué)們自由組建小組,再圍繞課程中提出的熱點(diǎn)問題或典型案例以及適合采用小組討論的方式學(xué)習(xí)的內(nèi)容,以小組為單位進(jìn)行討論,目的是集中大家的智慧,達(dá)成一致的效果。
(4)開展辯論賽。在人力資源管理課程中,引入辯論賽是一個(gè)全新的嘗試,同時(shí)也受到了好評(píng)。在該課程中有很多適合同學(xué)辯論的專業(yè)題目,比如人力資源管理者是專才還是通才,內(nèi)部招聘好還是外部招聘好,男性更適合從事人力資源管理工作還是女性更適合從事人力資源管理工作,人力資源部門是盈利部門還是消耗部門等等。通過開展辯論賽,使同學(xué)們對(duì)人力資源專業(yè)知識(shí)有了更深的認(rèn)識(shí),同時(shí)也激發(fā)了大家的學(xué)習(xí)興趣。
(5)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)法。在學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)課堂里開通人力資源管理課程,在網(wǎng)絡(luò)課程里設(shè)置大量的習(xí)題供同學(xué)們思考,同時(shí)開通互動(dòng)答疑和教學(xué)討論模塊,同學(xué)們可以利用網(wǎng)絡(luò)和同學(xué)們盡情交流。網(wǎng)絡(luò)課程擺脫了傳統(tǒng)上課時(shí)間和空間的限定,并且活躍了大家的業(yè)余生活。
3.課程考核方式:強(qiáng)化過程
由于該課程是核心課程,有大量的理論知識(shí)需要同學(xué)們掌握記憶,因此考試方式仍然采取閉卷考試方式。但在課程考核方式上,變終結(jié)式一次性考試為過程式考試,將學(xué)生的平時(shí)成績(jī)和期末成績(jī)相結(jié)合,平時(shí)成績(jī)拿不到一半將被取消考試資格。學(xué)生總成績(jī)構(gòu)成:平時(shí)成績(jī)占40%;期末考試占60%,其中,平時(shí)成績(jī)由上課考勤、期中作業(yè)、上課回答問題進(jìn)行綜合評(píng)定。滿分100分。具體計(jì)算方式如下:
學(xué)生成績(jī)=平時(shí)成績(jī)(40%)+期末成績(jī)(60%)=100分;
平時(shí)成績(jī)=上課考勤(60分)+期中作業(yè)(20分)+上課回答(20分)=100分;每曠課一次扣5分,每回答一次問題加5分;
期末成績(jī)=試卷成績(jī)。
二、課程改革取得的經(jīng)驗(yàn)
1.教學(xué)主體上:以學(xué)生為中心
教育是用生命激活生命的崇高事業(yè),因此在現(xiàn)代教學(xué)中,要充分考慮學(xué)生的特點(diǎn),最大限度的激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛力。重慶文理學(xué)院是國(guó)內(nèi)一所實(shí)施“三標(biāo)一體”管理的高校,在學(xué)校“教育即服務(wù)、學(xué)生即顧客、質(zhì)量即生命”的方針指導(dǎo)下,更要緊緊圍繞以學(xué)生為中心,發(fā)揮學(xué)生的主體作用,秉承教師只是知識(shí)的引導(dǎo)者,學(xué)生是知識(shí)的創(chuàng)造者的理念,讓學(xué)生行動(dòng)起來,充分發(fā)揮學(xué)生的能動(dòng)性和主動(dòng)性,不但要提高學(xué)生的理論知識(shí)接受能力,還要培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手操作能力。
2.教學(xué)內(nèi)容上:引古典名著借古喻今《西游記》《水滸傳》《三國(guó)演義》《紅樓夢(mèng)》作為中國(guó)的四大文學(xué)名著,是中國(guó)古典小說的最高峰。這些作品不但以恢弘的手筆描繪出了中國(guó)傳統(tǒng)人文、社會(huì)、倫理、歷史、地理、民俗、心理等方面的內(nèi)容,而且還蘊(yùn)含著深刻的人力資源管理思想。用一個(gè)個(gè)大家熟悉的名著故事來闡述人力資源管理的道理,可以使枯燥乏味的教學(xué)內(nèi)容變得生動(dòng)活潑,活躍課堂氣氛,最大限度地激發(fā)學(xué)生的興奮點(diǎn),從而有助于學(xué)生的記憶和對(duì)知識(shí)的掌握。
3.教學(xué)方法上:多種方式多管齊下
單一的教學(xué)方式容易使學(xué)生產(chǎn)生惰性,產(chǎn)生對(duì)知識(shí)的抵觸心理,弱化思考能力。在課堂上使用多種教學(xué)方法就是要求教師確立新的教學(xué)觀, 克服教育生涯中的慣性,并能調(diào)動(dòng)同學(xué)們學(xué)習(xí)的積極性,激發(fā)同學(xué)們的好奇心理和探究心理,提高課堂效果。
三、進(jìn)一步改善人力資源課程教學(xué)的建議
美國(guó)“鋼鐵大王”安德魯·卡內(nèi)基曾說過:“帶走我的員工,把我的工廠留下,不久之后工廠就會(huì)長(zhǎng)滿雜草;拿走我的工廠,把我的員工留下,不久之后我們還會(huì)有一個(gè)更好的工廠。”從現(xiàn)實(shí)意義上講,學(xué)好人力資源管理不僅是對(duì)人力資源管理從業(yè)者的基本要求,也是對(duì)每一位管理人員的要求,因此從行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā),學(xué)好人力資源管理這門課非常重要。
1.從學(xué)生角度
首先學(xué)生在上課之前,要通讀和精讀教材,了解本節(jié)所講的重點(diǎn)內(nèi)容章節(jié)框架結(jié)構(gòu)。其次學(xué)生要善于利用各種學(xué)習(xí)資源,比如互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)課程、圖書、雜志等,提高自主學(xué)習(xí)能力,開闊視野。最后學(xué)生要能在理論學(xué)習(xí)中聯(lián)系實(shí)際,運(yùn)用人力資源管理的基本原理和方法解決現(xiàn)實(shí)中的問題,同時(shí)還能通過實(shí)踐辨明基本原理的適用范圍,在學(xué)習(xí)中不斷提高創(chuàng)新能力。
2.從教師角度
一是教師作為知識(shí)的引導(dǎo)者,自身要加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)本課程知識(shí)能融會(huì)貫通,在講課的過程中調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,舉一反三。二是加強(qiáng)人力資源管理課程的“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),讓授課老師能有在企業(yè)中鍛煉的機(jī)會(huì),增強(qiáng)人力資源管理課程教師的實(shí)戰(zhàn)性。
3.從學(xué)校角度
人力資源管理是應(yīng)用性實(shí)踐性非常強(qiáng)的課程,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校企合作,在相關(guān)單位建立人力資源管理實(shí)踐基地,給予學(xué)生到企事業(yè)單位人力資源部門實(shí)踐的機(jī)會(huì)和平臺(tái),從而提升和積累學(xué)生人力資源業(yè)務(wù)流程的操作技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
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