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市勞動和社會保障局、市財政局《關于對基本養老保險基金實行全額繳撥工作的意見》已經市政府原則同意,現轉發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。
關于對基本養老保險基金實行全額繳撥工作的意見
為確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放,維護社會穩定,根據《國務院辦公廳關于繼續做好確保國有企業下崗職工基本生活和企業離退休人員養老金發放工作的通知》(〔2000〕9號)精神,自2000年6月起,本市對基本養老保險基金實行全額收繳、全額撥付,收支兩條線管理。現就有關實施工作提出以下意見:
一、基本養老保險基金實行全額繳撥的實施范圍和改革內容
(一)實施范圍。
凡按規定參加了本市基本養老保險的單位(原行業統籌單位除外)。
(二)改革內容。
1.實施基本養老保險基金全額繳撥的單位,基金結算方式由差額繳撥改為全額繳撥,即繳費單位將應繳納的基本養老保險費全額上繳社會保險經辦機構,社會保險經辦機構將繳費單位應發放的基本養老金全額支付離退休人員。
2.各級社會保險經辦機構應按照財政部、勞動保障部新的社會保險基金財務會計制度,把現行的差額繳撥、全額記帳轉變為全額繳撥、全額記帳,收支兩條線管理,并相應做好新舊財務制度、會計制度的銜接工作。
3.按照新的社會保險基金財務會計制度的要求,社會保險經辦機構開立基本養老保險基金收入戶和支出戶,財政部門設立市區(縣)兩級社會保險基金財政專戶,對基本養老保險基金收支進行監督管理。
二、確保基本養老金按時足額發放
(一)實行基本養老保險基金全額繳撥后,市勞動和社會保障部門將取消對困難企業自籌部分養老金不足予以借支的政策,企業必須在開戶行設立基本養老保險基金專戶,用于支付基本養老金并專款專用,禁止任何單位擠占、挪用。
(二)各級社會保險經辦機構和繳費單位,要積極配合,做好離退休人員數據庫的清理和維護工作,保證數據信息的準確。實行基本養老保險基金全額繳撥后,社會保險經辦機構依據離退休人員數據庫數據撥付基本養老金。
(三)各級勞動和社會保障部門及財政部門要按照規定的時間要求,進行基金收、支運行,以保證基金按時足額收繳、撥付。
三、強化養老保險擴面和征繳工作
實行基本養老保險基金全額繳撥后,養老保險基金征繳面臨巨大困難,應進一步強化養老保險擴面和基金征繳工作。
(一)區、縣政府要建立養老保險擴面征繳目標責任制,主要領導同志親自掛帥,把目標層層分解,落實到人,并組織有關部門定期檢查,作為年終考核依據。
(二)全市各級勞動和社會保障部門要把擴面征繳作為首要任務。組織專門工作組,開展全市范圍的擴面征繳專項執法檢查工作,特別要加大對非公有制企業的執法力度。對拒不繳納社會保險費的單位,勞動保障監察部門要按照《社會保險費征繳暫行條例》進行行政處罰;對拒不執行的,勞動和社會保障部門申請法院采取強制措施。
(三)各級社會保險經辦機構要定期通過新聞媒體公布欠繳企業名單,便于社會進行監督。
(四)開立社會保險費預留戶。按照為困難的國有企業開立工資預留戶的方式,財政部門、勞動和社會保障部門、銀行要積極研究,為困難企業在銀行開立社會保險費預留戶,保證社會保險基金的足額收繳。
四、做好準備工作,精心組織實施
(一)加強對基本養老保險基金全額繳撥工作的組織領導,積極做好宣傳動員工作,精心組織,周密安排,確保這項工作順利實施。
(二)實行基本養老保險基金全額繳撥,改變了多年來的養老保險基金差額結算方式,這是一項重大改革。各級社會保險經辦機構、財政部門要積極做好準備,制定周密可行的實施方案,做好離退休人員數據庫的核對和帳目清理工作。同時要做好培訓工作,特別要對企業講清政策和操作辦法,明確職責,為全面實施創造條件。
(三)勞動和社會保障部門、財政部門、銀行要積極協調配合,按規定時限收繳和撥付基本養老保險基金,并定期組織檢查,發現問題,及時予以解決。
關鍵詞 家長會 時間 家校合作
一、一年級首次家長會應在報到日召開
學生來到一所新學校,開始一個新學段,學生及家長對新學校不僅有著很多憧憬,也有很多需要了解的地方。針對我國中小學新生報到手續大多都是家長代為辦理這一實際情況,應在新生入學第一天下午召開新生家長會。
中小學一年級新生家長會應分為兩個階段進行。第一階段是學校層面的全校新生家長會,由校長親自主持。在家長會上校長應向家長介紹學校的校史,通報學校的辦學理念、教育特色、培養目標、管理方式、師資情況等,并對家校合作提出指導性的建議。第二階段是各班級班主任或輔導員組織召開的家長會,班主任或輔導員向家長介紹班級任課教師、班級工作的初步設想等。家長向班主任介紹孩子的家庭表現、性格特征、社會活動、特長、興趣愛好等情況。通過相互交流,縮短學校與學生間的相互適應期,有效開展個性化教育。
二、教改舉措實施前召開家長會
2015年7月,教育部聯合、全國少工委印發了《關于加強中小學勞動教育的意見》(以下簡稱《意見》)。該《意見》將推動在全國創建一批國家級勞動教育實驗區,推動地方創建一批省級勞動教育實驗基地和勞動教育特色學校,帶動全國中小學勞動教育的深入開展。該《意見》的,必將在中小學引發大動作的教育改革。要讓勞動教育真正融入學生的生活,開家長會,通過學校與家庭的共同努力,樹立學生的勞動觀念,培養學生的勞動能力。
在家長會上,應根據學生的年齡,對學生應該從事哪些社會勞動、學校勞動和家務勞動,各類勞動的時間及應達到的目標等進行細化。明確各類勞動中家庭及學校應承擔的責任與義務。加強家校合作,為學生建立勞動檔案,將學生的勞動天數、每天的勞動時間、勞動成果等內容計入勞動檔案,真正讓勞動教育落到實處。
三、重大活動前召開家長會
學生參加重大活動,如校慶活動、社會重大活動的開幕式或閉幕式演出、社會重大活動的志愿者服務、學校組織的冬夏令營等社會實踐活動、學校或教育主管部門組織的國內外游學活動等,在活動之前開家長會,讓家長對活動有清楚的了解,并取得家長的支持與配合。
以暑期夏令營為例,參加有意義的夏令營活動,能讓學生擴大視野,加深自己對生活的感悟。一個優秀的夏令營,活動內容的專業性非常重要,活動內容的設計要“學”和“玩”兼顧,適合孩子們的特點。夏令營活動主題的選擇非常重要,學生活動的組織難度很大,需要有一套系統的操作規范,需要取得家長的支持。在開展夏令營活動前開家長會,充分聽取家長意見,與家長共同設計活動內容與活動方案。
四、發生突發事件即時召開家長會
現今資訊發達,時而會報道一些發生在青少年身上的突發事件,如學生失聯、遭遇人身傷害、突發安全事故、自然災害等,即使突發事件不是發生在本校,也應即時召開家長會,家校聯合培養孩子的安全意識、自我保o能力和應對突發事件的能力。
例如,每當發生學生失聯事件時,總會在社會引起廣泛關注,此時學校應即時召開家長會,根據學校的作息時間,對上下學途中、在校期間、在家時間等方方面面的安全教育與自我保護問題與家長溝通。針對可能發生的安全事件,與家長共同商討提高學生自我保護能力的方法,明確各自的職責,切實做好安全教育。
五、重要考試前召開家長會
畢業考、中高考,是中小學生的重要考試,在這些考試前召開家長會有助于緩解學生的考試心理壓力,提高考試成績。有助于家長準確了解學生的學業水平,調整家長的期望值,促進家庭和諧。
由于我國的中高考決定學生的升學質量,整個社會都對這兩個考試給予高度重視。在中高考前,開一次家長會,對考試前考生的心理疏導問題、壓力緩解問題,及對考試期間的安全、生活保障等一系列問題,與家長進行溝通。指導家長做好考試期間的后勤服務,家校共同努力,讓學生考出自己滿意的成績。
六、農村中小學在寒假期間召開家長會
師生在寒假中的大部分時間都沉浸在春節的快樂中,利用寒假召開家長會的學校很少見,但對農村很多留守青少年而言,他們大多只能在過年那幾天才能與父母團圓。農村中小學應考慮到這一實際情況,將家長會安排在寒假,向家長介紹孩子的在校表現,與家長共同討論留守青少年的教育問題。
留守青少年由于家庭教育的缺失,其教育難度遠高于其他青少年。很多農村家長不懂教育、不會教育,使得這些青少年在成長中遇到的問題愈發突出。針對這一情況,農村中小學應利用春節農民工返鄉這一時機召開家長會。在家長會上,不僅要向家長通報學生的各方面表現,還應對家長進行教育方法的指導。
七、每學期期中開一次家長會
每學期期中應例行召開一次家長會,并形成慣例,通過家長會對學生前半學期在校表現、學習狀況、存在問題等與家長進行深度溝通。由于家長會是在考試后召開的,還應就期中考試情況向家長單獨通報,但不要在全體家長面前公布學生的成績及考試排名。每學期期中家長會,有助于教師總結前半學期的教育教學工作,與家長共同制定下一步的班級管理計劃和對學生個體的教育計劃,家校合作,為每位同學量身制定個性化的施教方略。班級的全體任課教師都應參加每學期期中家長會。任課教師更了解每個學生的特長、潛質等個性特征,通過任課教師的介紹,不僅能讓家長了解并支持孩子的特長發展,也有助于家校合作,有效實施學生“個人課程”。
八、畢業前夕召開畢業班家長會
學校教育不僅要關心學生在校這幾年的發展狀況,更要關心學生的長遠發展,雖然學生即將畢業,但學生還存在哪些成長中的問題、適合什么樣的后續發展等問題應該通過家長會跟家長溝通。
我國的家長很重視新生報到日,各級各類學校的新生報到日都有家長甚至親友團的熱情參與,但在學生完成本學段學習畢業離校時卻極少有家長的參與,這種現象與西方國家正好相反。目前,我國很多學校及教育研究者也在積極探討離校課程的建設問題,部分學校的離校課程形式多樣、有聲有色,但家長參與度卻不高。有效實施離校課程少不了家長的參與,在學生畢業前召開畢業班家長會,將學生本學段的學習狀況、各方面表現等向家長詳細匯報,就學生的后續發展問題與家長進行認真的交流,認真聽取家長對學校工作的建議,并與家長建立長效溝通機制,應提升到學校文化建設的高度給予重視。
九、成立家長學校,讓家長會常態化
家長學校并不是一個新鮮詞,很多學校都辦過家長學校,但真正運行得好,并得到廣泛認可的家長學校卻很少。
【關鍵詞】家園合作;培養;幼兒;行為習慣
俗話說:“三歲看大,七歲看老”。3―6歲的孩子各種行為尚未定型,加強對他們的品德教育,使他們形成良好的行為習慣,是非常重要的,也是實施素質教育的關鍵一環,著名教育家葉圣陶先生說:“什么是教育?簡單一句話,就是要養成良好習慣。”可以看出完美的教育從來都是非常重視良好習慣的訓練和培養的。行為習慣包括許多內容,如禮儀教育、勞動、生活習慣、愛惜物品、自理能力等。由于現在的幼兒在家庭中地位發生了變化,往往是幾個大人圍著一個孩子轉,孩子成為家庭的中心,家庭教育方式也大多表現為寵愛多,教育少、順從多、要求少,家長經常會發現幼兒在家庭和幼兒園之間存在著行為習慣方面的脫節現象,在幼兒園里感覺孩子較聽話,能積極地做事情;而在家里,家長反映孩子任性、依賴性強。在幼兒園里已養成的良好的行為習慣到了家里被淡化,甚至被廢止。例如:在幼兒園里小朋友堅持每天獨立地進餐,不挑食;在家里,一家人圍著孩子轉,你逗樂、我喂飯,孩子還挑挑揀揀的這個不吃那個不吃儼然成了“小皇帝”。
幼兒園和家庭是培養幼兒文明行為的重要場所,幼兒形成良好的行為習慣,僅在幼兒園里培養是遠遠不夠的,在家庭也應嚴格要求,這就需要家庭與幼兒園的合力,實現“家園教育一體化”。其表現是在課程領域里實現多種經驗的整合;在家庭和幼兒園的關系上追求家長與教師的伙伴關系,合作關系。要實現家園教育一體化,取得對幼兒的最佳教育效果,一方面幼兒園必需向家長宣傳科學的教育方法,了解幼兒園教學與游戲的目的、內容及方法,運用多種有效手段吸引家長的關注和參與,使家長重視幼教;另一方面,家長要樹立正確的教育思想,堅持不懈地培養幼兒形成良好的行為習慣,使在幼兒園形成的行為習慣在家里得以鞏固和發展,做到家園攜手,共同培養幼兒良好的行為習慣。
在家園一體化教育中,幼兒園與家庭之間是一種雙向的關系,其中幼兒園應采取主動,充分調動家長這一幼兒教育的重要資源,讓家長成為教師的伙伴,把幼兒園的教學內容和要求延伸到家庭,使幼兒的學習經驗和良好的行為習慣得到鞏固和強化。因此,在培養幼兒良好的行為習慣中,我們采取下列幾種方法。
一、家園聯系表,一周活動評價表
家園聯系表的作用是在行為習慣方面,對家長提出一些具體要求,要求家長督促幼兒嚴格執行,積極鼓勵有進步的幼兒,逐步養成良好的行為習慣。
根據幼兒的不同年齡特點和普遍存在的問題,設立的具體內容,每項文字邊上有圖示,便于家長與幼兒共同評價,用標記表示幼兒的表現情況,( )在家長的話一欄里,寫寫今天幼兒在家做的好人好事,講講有趣的事情,或根據幼兒自己的表現,增添項目,家長堅持每周給予認真的記錄,每周的情況在下周一匯總,經過老師認真細致的整理和統計工作。對在某些方面有明顯進步的幼兒,老師在集體中進行表揚。激發幼兒積極向上的愿望,抓住時機,多采用正面教育,鼓勵幼兒的進步。例如:張星皓小朋友在學校的表現很好,每次吃飯都是用筷子自己吃的,而且吃的又快又干凈,但在家里要父母、老人喂飯,依賴性強,有了家園聯系表后,變的在家里和學校表現一致多了,她媽媽說每周發放表格他回家后總是要第一個看看老師給他表格上的星星個數。家長們都說自從有了這個表后,孩子們變得懂得聽話多了,家園聯系表就像老師教給家長的神奇法寶,孩子們都一個個變了樣。
二、家教園地
家教園地是老師與家長之間溝通聯系的專欄,是反映保教工作情況的一扇窗戶,更是進行教育交流的一塊園地,加強教師和家長之間的溝通和了解,使雙方形成合力,共同對幼兒實施素質教育。
通過“連心橋”、“回音壁”、“請您關注”等欄目向家長介紹一些教育信息,教育子女的科學方法,使家長了解、掌握幼兒園行為習慣的具體內容,不同階段的不同要求,更好地配合教師做好教育工作,同時家長也可以把自己的見解和要求,通過回音壁傳遞給老師。從而實現家園攜手,共同培養幼兒良好的行為習慣,搭建家園一體化教育的橋梁。
三、家教沙龍
利用家教沙龍組織家長圍繞如何培養幼兒形成良好行為習慣和育兒中的困惑等若干問題進行討論,如:在家庭中如何對幼兒進行勞動教育,通過討論,使家長知道培養幼兒愛勞動的品德是形成高尚情操的重要內容和條件,在日常生活中,有些家長忽視這方面教育,事事處處為孩子著想,辛辛苦苦為孩子吃穿,孩子從小只想“人為我取”,不想“我為人用”家長了解到在向幼兒進行勞動教育時,首先應進行自我服務性勞動,教育幼兒自己的事自己做,自己穿脫衣服,疊被子,也要為別人做一點事。如回家后,幼兒幫助爸爸、媽媽拿拖鞋,幫助爸爸媽媽擺放碗筷等。家教沙龍的內容組織也可以是讓有經驗的家長談談教育幼兒的體會,運用各種形式,使幼兒家長真正了解幼兒的良好行為習慣究竟有哪些內容,指導家長用科學的育兒方法,循序漸進,幫助幼兒逐步養成良好的行為習慣。
四、家長開放日活動、客座老師
開展豐富多彩的親子活動可以讓家長參與幼兒園的活動,親眼目睹幼兒在園的表現,了解自己孩子與其他幼兒之間的差距,同時也增加了父母與孩子之間的親情,增添了樂趣。同時我們還邀請了幼兒熟悉的面孔――家長,其實家長中也匯聚了各行各業中的精英,我們每學期還會邀請班級中的小朋友的爸爸媽媽來當我們一節課的老師,教授小朋友一些平時課堂中不一樣的知識,家長教的起勁,孩子們也聽的十分有趣。孩子們和家長對于這種形式都十分的喜愛。更好的拉近了家長和幼兒、課堂、教師間的距離。
五、家長會
開展形式多樣的家長會:全園家長會、班級家長會、座談式家長會,有針對性地滿足不同家長的需要,向家長系統講授科學育兒的知識,根據家長對教育子女的難題進行咨詢,切實提高家長的育兒水平,密切家園聯系,共同教育好幼兒。
【關鍵詞】家庭教育;幼兒教育;角色分析
一、家庭教育的一般方法
(一)建立必要的家園聯系表。在家園的相關聯系表中主要作用是體現行為習慣的培養,父母做一些特定的需求,需要父母監督孩子嚴格執行鼓勵孩子進步,逐步養成良好的習慣。例如:王周凱兒童最初不在家工作,依賴,宅基地的聯系表單后,他變得更加勤奮,我母親的這篇文章聯系表格備注欄:王周鍇今天學會了自己系鞋帶,既認真又耐心,系出的鞋帶非常好。妍妍的媽媽也反映原來孩子吃飯總是要人喂,有一次妍妍又不肯吃飯,要媽媽喂,媽媽說:“小朋友要自己吃飯,你自己吃飯,媽媽給你吃飯寶寶欄里打勾。”妍妍連忙低下了頭把飯吃完了。只有這樣才能讓孩子養成良好的習慣。
(二)做好家園小憩。家園小憩是老師和家長之間的通信鏈路列,反映工作和教學的一個窗口,它是一個花園的教育交流,加強老師和家長之間的溝通和理解,使他們形成凝聚力,共同實現幼兒教育質量。“家庭互動”、“回音廊”、“興趣”專欄描述了一些父母教育信息,科學方法教育他們的孩子,所以,父母理解和掌握的幼兒園行為的具體內容在不同的階段,不同的需求和多做教育工作的老師,但家長可以把他們的意見和要求,通過回音廊是傳遞給老師。為了實現他們的家園,共同培養孩子好習慣的目標,教育的整合為家里建一座橋。
(三)開展必要的家教論壇。家教論壇圍繞父母如何培養孩子養成良好的習慣的問題進行了討論,如:如何通過討論兒童勞動教育的家庭,這樣的父母知道孩子們喜歡的工作文化是道德高尚的情感內容的一種重要形式和條件。在日常生活中,有些父母忽視這方面的教育,一切都為了孩子,努力為孩子們食物和衣服,所以,孩子們長大就“人我:“不要想,“我將住在一起。“父母學會了勞動教育的幼兒園,第一次自助服務勞動、教育、孩子做他們自己的事情,自己穿的衣服,洗手帕,還為別人做點什么。如家里,照顧孩子幫助媽媽和爸爸拿拖鞋幫助父母把菜等。導師論壇內容組織也可能讓經驗豐富的父母談論兒童早期教育的經驗,或通過視聽手段,請家長和孩子從幼兒禮儀規范的視頻觀看,利用各種形式,使孩子真正理解孩子們的父母恰恰好習慣幫助父母育兒科學的,一步一步來幫助孩子養成良好的習慣。
(四)做好親子活動。開展各種家庭活動讓家長參與幼兒園的活動,見證了孩子們在花園里的性能,了解他們的孩子和其他孩子之間的差距,也增加父母和孩子之間的感情,增加了樂趣。結合公開課活動,我們設計了橙皮活動的父母和年幼的孩子,這樣孩子在實踐中鍛煉手部運動,理解我的父親,我的母親的辛勤工作,做他們自己的事情要做,沒有父親,母親擔心,在日常生活中幫助父母做一些他們會做一些如:擦桌子、掃地、垃圾,等等,來提高孩子的道德意識,培養孩子們的感情,培養孩子良好的習慣,增強他們的責任感和合作意識,豐富孩子們的知識和經驗的社會交互,使他們變得更愛集體,愛別人。在“新年節目愛孤兒院,”事件,孩子和父母共同努力把家里的書,玩具和其他物品去幼兒園,而且支付或直接購買的貢獻,表達對孩子的愛,使孩子理解關心有困難的人,將會分享他們的快樂給別人,這是唯一真正快樂的人。
二、幼兒家長角色的新定位
(一)家長是幼兒教育課程的參與者
1.材料的提供者。幼兒園應充分開發和利用家長這一重要的資源,鼓勵家長與幼兒園合作,為幼兒園提供所需的材料。可請家長將家中的一些閑置物品、廢棄物品提供給幼兒園重復使用。有的家長是開設玩具店的,可以請他們為班級推薦一些新穎、獨特的玩教具;有的家長在家務農,也可以請他們幫助幼兒園提供適宜的植物和小動物在種植區、飼養角供幼兒觀察和學習。家長往往擁有豐富多樣的材料,可為幼兒園及班級的活動增添新內容。
2.環境的創設者。以往,幼兒園的環境創設主要是由教師全權負責,而今很多幼兒園開始讓幼兒參與到環境創設中,讓幼兒親手去布置和設計自己的游戲與生活環境。在瑞吉歐家長中心理念的指引下,我們認為家長也應當是幼兒園環境創設的主體之一,無論是班級主題墻、樓道走廊,還是幼兒園區角的布置,都可以讓家長參與進來。家長參與的方式可以是多種多樣的,如參與主題的選擇,開拓幼兒和教師的視野;參與材料的提供,豐富環創的內容;參與方案的制作,增加親子互動;參與難題的討論,尋求新的視點等。
3.經驗的分享者。瑞吉歐學前教育機構實踐的是一種“社區管理模式”,即幼兒、家庭、學校以及社區相互協作、相互融合、相互分享、共同參與到學前機構的組織與管理中,141形成一種開放、互動、民主的管理氛圍。在這其中有一個重要的機構“社區咨詢委員會”,其融合了來自幼兒園、家庭以及社區的各種教育力量。家長通過這一機構來與教師、專家以及教育管理者交流互動、分享經驗、提出建議,共同致力于幼兒的和諧發展。
4.課程方案的選擇者和協商者。幼兒園可通過家長開放日、家長定期參觀、定期召開家長交流會、親子合作會等途徑來增強家長對于幼兒教育課程方案的選擇、協商和制定。如果能將家長的經驗、建議較好地融人到課程中,一方面能極大地豐富課程主題的內涵,另一方面也能體現出一種開放式的民主,有助于增強家長自身主體教育意識,調動家長參與幼兒教育的積極性,促進家長在這一過程中的學習和成長。可見,將家長的建議融人幼兒園課程,不僅拓寬了家長參與課程的途徑,而且也有利于教師做出正確的課程決策。
(二)家長是幼兒教育課程的合作者。
1.活動的支持者。家長應為幼兒的教育活動提供全方位、寬角度、多層次的支持。從材料的提供到參與制作,從課程主題的選擇協商到課程的實施、評價,從家庭教育延伸到幼兒園教育,從物質支持滲透到情感態度的支撐,期間的每次過渡都是家長育兒理念的一次飛躍,也是幼兒身心發展的一次提升。家長積極主動的參與、關心可以提高幼兒的活動積極性,促使幼兒更加大膽、勇敢地表現自己。家長與教師的積極交流,不僅可以提升教師對于孩子的關注,增進彼此間的了解;還可以增強與孩子的互動與了解,拉近親子關系。
2.幼兒身心發展的引導者。家長應樹立科學的教育觀念,通過社區咨詢委員會,與專家、教師交流溝通,提升自己的教育能力;家長還應掌握幼兒身心發展的規律和特點,和教師一起用科學的方法引導幼兒,成為引領幼兒和諧發展的重要力量。
(上接第121頁)
3.家園共建的聯結者。幼兒教育并非是幼兒園和教師單方面的責任,而是家園雙方共同的責任。幼兒園應根據幼兒的不同需要生成多元化的家長參與方式,而并非只采用要求家長主動配合的單一模式。多元的參與方式能幫助家長更好地“理解情境因素在兒童需要中的作用”,這有利于他們與教師一起幫助兒童理解周圍的世界。因此,家長作為聯結者,不是把幼兒送到幼兒園就作罷,而要以各種方式增強家園之間的互動、合作和交流。實踐中,基于幼兒需要的差異,家長參與課程的方式有:參與式觀察、傾聽式參與、主動行動的參與。家長應學習與掌握這些有效的參與方式,并積極主動地加人到幼兒教育隊伍中去,成為真正的家園聯結者。
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【關鍵詞】 社區矯正;矯正管理體制;完善
一、社區矯正制度概述
社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內,由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者協助下,在判決、裁定和決定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,并促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。社區矯正在我國是一項開創性的工作,是將那些不需要、不適宜監禁或者繼續監禁的罪犯有針對性地實施社會化的矯正,充分利用社會各方力量,提高教育改造質量,最大限度地化消極因素為積極因素,控制和減少重新犯罪的一種措施。它有利于節約司法資源,可以減少獄內交叉感染,體現了人道主義精神。
二、我國社區矯正制度現狀分析
(一)社區矯正的內容
1.管理方面。管理的主要方式包括矯正干部的監督管理、監護人的監督管理、居委會(村委會)等群眾自治組織的管理以及社會積極力量的監控等。實施管理的目的是通過規定活動范圍等方法,加強對矯正對象的有效控制,規范他們的行為,確保社區矯正工作的正常秩序,確保非監禁刑刑罰的有效執行。這方面存在的主要問題是管理人員專職化不夠、責任不明確。
2.教育方面。教育的主要內容包括政治思想教育、文化和職業技術教育、心理健康教育和勞動教育等。教育的形式主要包括集體教育、個別談話教育、心理咨詢教育和心理矯正、社會志愿者幫教培訓、實踐活動等。教育的目的是通過教育,使矯正對象提高對所犯罪行的認識,認罪服法,接受矯正組織的教育矯正,矯正他們的不良心理和行為,逐步養成良好的行為習慣,使他們在思想上、素質上、行為習慣和道德習慣上都能適應社會的需要,實現人格的重新社會化,順利的回歸社會。教育方面,各地有許多好的經驗,但缺乏國家層面上的系統總結,缺乏規范化和考評機制建設,帶有較大的隨意性。
3.公益勞動方面。定期組織矯正對象參加一定的公益勞動,通過組織矯正對象參加公益勞動,使他們充分認識自己的行為對社會的危害性,增強對社會的責任感,改掉不良惡習,認罪服法,回報社會,矯正對象參加公益勞動時間每月不少于12小時。實踐證明,這種規定可行有效,關鍵要靠進一步落實。
(二)社區矯正的方法
我國社區矯正的方法總體來說處于探索階段。社區矯正的方法主要有從事公益勞動、實行定期羈押、到犯人教育中心進行教育等。從事公益勞動就是被判刑人員于一定的期限內、在醫院、養老院等場所為一定數量的具有公共利益性質的工作。實行間歇拘禁就是讓罪犯在特定的時間里,如上周末或者晚上被監禁,另外的時間,如工作時間,允許享有正常的社會自由。到犯人教育中心進行教育就是把犯人送到指定的犯人教育中心接受教育,學習一定的工作或生活技能。社區矯正方法與矯正內容相輔相成,矯正內容不豐富、不規范反映到矯正方法上來就是矯正方法不豐富、不規范,這種狀況與我國社區矯正起步晚有很大關系。
(三)社區矯正制度的管理體制
1.社區矯正的決定機關。在中國,目前緩刑和假釋的決定權都由審判機關行使,從實踐中來看,審判機關在決定緩刑方面,存在的問題不是很大。審判機關在決定假釋方面,存在很大的弊端,主要是審判機關遠離刑罰執行機關,對服刑罪犯的實際情況缺乏了解,作出的裁定準確性不高。
2.社區矯正的執行機關。我國現行的刑事執行體制很不健全,弊病甚多,尤其是刑事執行權的配置科學性不足,職能混淆、專門化的非監禁刑執行機構和專業化的社區矯正隊伍尚未建立起來。執行機制的不順暢,嚴重制約著社區刑法的適用。在我國將這種刑罰執行工作交由公安機關來完成的規定,正是我國“重打擊、輕防范”,“重懲 罰,輕矯正”的刑事政策的反映。這一刑事執行體制嚴重制約了社區矯正功能的發揮,亟待改革。
三、完善我國社區矯正制度的幾點思考
1.理順我國社區矯正制度的管理體制。在中國社區矯正的發展中,應當建立由司法行政機關負責執行社區矯正的體制。具體內容包括:首先在中央一級,應當在司法部內建立與監獄管理局并列的社區矯正局。目前,司法部已經在基層工作指導司建立了社區矯正處,這種機構設置在社區矯正發展的初期是可行的,隨著社區矯正的發展,相關的事務和業務會不斷增加,一個處是難以勝任管理工作的。其次在省一級,應當在省級司法廳(局)內,設立與監獄管理局并列的社區矯正局。負責社區矯正事務。再次在縣一級,應當在司法局內設立社區矯正科,負責本轄區的社區矯正工作。最后在街道、鄉鎮,由司法所負責執行社區矯正。在這個體制中,應當著重加強縣級和街道、鄉鎮執行機關的建設,包括充實力量、完善制度、加強設施等,使社區矯正制度真正能夠得到貫徹和落實。各級社區矯正機關設置完善后,社區矯正執行機關專職化問題就迎刃而解了。
2.拓展社區矯正的內涵。將社區矯正的重心回復到矯正上來,現階段,現實中我國社區矯正的重心是監管而不是矯正。監管是必要的,但社區矯正的重心應當是矯正而不是監管,這就要求我們將社區矯正的內容真正拓展到或者回復到矯正上來。矯正的方式很多,不能一談矯正就將它局限到集中勞動、集中教育學習上來。最有效的方式還是進行個別化的教育,有針對性的個別化教育雖然成本更大,往往會收到振撼罪犯心靈的效果。
3.探索多種社區矯正方法。(1)建立全程化網絡管理和監控制度。有必要在司法部社區矯正局內設立社區矯正信息網絡中心,該信息中心應該將全國所有社區矯正對象的資料輸入,保證執行主管機關及有關人員能夠及時掌握全國的社區矯正執行情況,地方社區矯正工作站可以通過網絡系統查看有關資料。(2)建立刑罰易科制度。有必要借鑒國外的關于限制自由刑易科其他刑罰的制度,建議我國《刑法》做出以下規定:對于違反社區矯正刑判決、執行的有關規定,或逃避社區服務勞動的,應該給予警告、行政處分等,對于個別違法違規性質嚴重、或惡意逃避社區服務勞動、屢教不改的犯罪分子,可以規定以拘役或有期徒刑來替代,并規定替代的計算方法,從而使社區矯正刑與短期監禁刑能夠相互替代,形成優勢互補,實現刑罰執行的嚴肅性和嚴密性。(3)改革和完善社區矯正對象外出制度。我國現有規定只對各類社區矯正罪犯外出經商做了禁止性或限制性的規定,但是對與經商有著區別的外出打工行為沒有做出規定。我認為,一律不允許被管制、假釋和暫予監外執行等社區矯正對象外出經商或打工是行不通的,也不利于社區矯正對象適應社會生活,很有可能使其生活陷人困境,使其因缺乏謀生的條件和環境,而重新違法犯罪。建議有關部門建立一套系統的法規規范和完善這一制度,如可以規定犯罪人員外出打工的期限,讓其在規定的時間內返回當地社區接受定期審核等。
4.充實相關法律法規。目前我國沒有專門的社區矯正法律,使社區矯正工作存在著很多法律空白或者法律障礙,影響了社區矯正工作的順利發展。應通過修改現行法律或者制定《中華人民共和國社區矯正法》等途徑,確立新的社區矯正法律制度。我認為,由于我國地區經濟、文化發展水平差距較大,社區矯正環境各不相同,試圖在全國迅速全面地推行社區矯正工作,并按照統一的立法模式執行,是不切合實際的。各省(市)根據本地不同情況,探索適合本地區的社區矯正模式,制定切實可行的社區矯正地方性規范和制度,可先行一步。
參考文獻
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沒有人會否定教育有著鮮明的目的性,也就是教育要給人以積極的引導、轉變和影響,這是我們的教育使命使然。否定了這一點,就否定了教育本身。但是,教育目標沒必要天天掛在嘴上,或者唯恐學生不知道而不停地宣告。無數優秀教師的成功經驗已經證明,教育的意圖隱蔽得越好,教育效果就越佳。不動聲色,不知不覺,了無痕跡,天衣無縫、自然潤物,潛移默化……這些都是教育的藝術,也是教育的境界。蘇霍姆林斯基將其稱為“自然而然的氣氛中對學生施加教育”,我將它姑且簡稱為“自然的教育”。
與這種“自然的教育”背道而馳的,便是“刻意的教育”——大張旗鼓,聲勢浩大,旗幟鮮明,開門見山,直截了當,聲淚俱下……生怕學生不知道是在教育他們,教師毫不隱瞞自己的教育意圖,甚至公開說:“我是為你們好哇!”班會比賽,演講比賽,征文比賽,演講比賽,板報比賽……都是“刻意的教育”的形式。當然,“刻意的教育”不一定都是說教式的,有的“刻意的教育”還設計成活動或游戲,也頗為生動呢!
比如,有老師為了對學生進行感恩教育,讓孩子知道媽媽十月懷胎之不容易,便讓孩子腹部負重一周,以體驗懷孕的感覺。比如,有老師為了讓學生孝敬父母,便讓孩子回家給媽媽洗一次腳。又比如,為了對孩子進行磨難教育,便在暑假把孩子帶到農村住一個月,讓孩子下地干活,體驗農民的艱辛。
這些教育形式都很有創意,很新穎,也容易引起孩子的興趣,這樣的教育形式偶爾用用也無妨。但關鍵是,切不可高估這些教育的效果——這種“刻意教育”的效果肯定是有限的。當然,活動之后,孩子會寫作文紛紛說自己如何如何“深受教育”,“體驗到做母親的不容易”,“嘗到了鄉下勞動的艱苦”云云。但這些表白并不能作為教育實效的真正的依據。過了幾天,不孝敬的孩子照樣不孝敬,不勞動的孩子照樣不勞動。孩子在當“孕婦”時,在給媽媽洗腳時,在鄉下生活時,始終知道這是游戲,好玩,有趣,哪怕在鄉下呆一個月的確很艱苦,孩子也會對自己說:“不要緊,反正也就一個月嘛!”教育有時候需要游戲,但游戲本身并不完全等同于教育。
我們現在的教育,就是如此這般地太刻意了,甚至太做作了。
我們所提倡的“自然的教育”,通俗地說,就是培養孩子一種良好的生活習慣。愛的教育,就是培養學生懂得愛表達愛并傳遞愛的生活習慣。學習教育,就是培養學生酷愛知識勤奮讀書樂于探索的生活習慣。勞動教育,就是培養學生在班級在家庭乃至以后在社會勤勞的生活習慣。吃苦教育,就是培養學生在平凡的日子不畏艱以苦為樂辛苦中尋樂的生活習慣。等等。這樣的教育,同時又是一種自然而然的生活,而且是師生共同的生活——要求學生做到的,教師當然也要做到,或者說,教師以自己自然而然的品行,感染著學生。這是“自然的教育”的最高境界。
比如關于感恩孝敬的教育,這么多年的班主任工作中,我都是這樣做的:我就特別注重讓孩子們在每一天的生活中隨時想到父母,隨時想到不要讓父母為自己焦慮擔心,并力所能及地為爸爸媽媽做點什么;讓孩子們每天下午按時回家,不要讓爸爸媽媽一次次在陽臺上憂心忡忡地張望;回家后,第一句話是給爸爸媽媽說:“爸,媽,我回來了!”出門時,不忘記給爸爸媽媽說:“爸,媽,我走了!”在飯桌上多和爸爸媽媽聊班上的事,還有自己感興趣的事;每天晚飯后幫著爸爸媽媽收拾碗筷,并洗全家人的碗;如果可能,每天早晨起來給爸爸媽媽做早點……這些都不是一次兩次老師規定的“作業”,而是持之以恒的生活,最后變成習慣。20多年來,我不敢說我的每個學生都做得非常好,但的確有相當多的孩子學會了在平凡的日子里體諒父母關心父母,并從生活中一點一滴之處回報父母。
我女兒也是這樣。她從小學二年級開始每天晚上洗碗,無論中考日還是高考日都沒中斷,一直堅持到現在——現在她已經工作了,但只要在家吃飯,肯定是她洗碗。無論我的學生還是我的女兒,都沒有體驗過媽媽懷孕,也沒有被我要求給媽媽洗過腳,但他們在生活中自然而然學會了感恩與孝敬。這是一種自然的教育。我們自然而然地營造了一種愛的家庭氛圍,這種氛圍必然滋潤著孩子的心。小時候,女兒曾天真而認真地說:“我長大了要掙好多好多錢,讓爸爸媽媽過上好生活。”昨天,她說:“如果我現在去掙大錢不是沒有機會,但那就會常年在外不停奔波,時不時給你們寄好多錢回來;現在我沒掙大錢,卻天天和你們在一起,那種生活更幸福?”我說當然是現在,因為幸福就是一種愉悅溫馨的感覺。女兒說她“掙大錢不是沒機會”可不是吹牛。她留學國外,后來在香港讀碩士,完全可以在國外或境外找工作,即使回國也可以去北京上海,但她執意回到成都。理由就是一個:“爸爸媽媽老了怎么辦?”
自然而然的教育,培養的是孩子自然而然的善心與善行。
當然,我知道,有時候學生也需要一些“專門的教育”,比如我前面提到的主題班會啊演講比賽啊什么的;有時候針對學生中出現的普遍問題,我們可能會也應該給他們開設一些專題講座,比如“青春期教育”啊,還有其他“勵志教育”等等;甚至在某些特定時候,教育也需要一些聲情并茂,慷慨陳詞,震撼心靈,催人淚下。所以,“刻意的教育”也不是絕對可以排除的。
一、概念的界定
1、和諧德育。和諧德育的本質必然要以科學理論為指導,以社會發展和受教育者的需要為出發點,在遵循受教育者身心發展規律和教育規律的基礎上,通過調動德育內外部各要素的整體和諧互動,促進受教育者思想道德素質和諧發展的一種德育模式。
2、和諧德育研究。和諧德育研究,是以適應構建社會主義和諧社會、促進人的全面發展為出發點,從德育要素的整體聯系入手,深化多層面教育規律的研究與運用,構建德育過程諸要素之間的和諧關系,增強德育的合力,從而促進學生思想品德及整體素質和諧發展的一種研究模式。
3、研究的理論基礎。和諧德育研究以哲學關于事物普遍聯系和發展原理為理論基礎,傳承中國文化中“天人合一”、“整體和諧”、“和而()不同”的和諧思想,借鑒西方文化中“美德乃是一種和諧”、“公正即和諧”的思想,吸納教育學、社會學的和諧思想。
二、研究的意義
1、為社會的和諧發展創造必要條件。建構和諧德育,以提高未成年人思想道德素質為起點,推及全體公民思想道德水平的提升,能夠加固依法治國的內在基礎,這就為社會的和諧發展創造必要條件。
2、推進素質教育的深入發展。德育是素質教育的核心。建構和諧德育,就是全面貫徹教育方針,通過建立民主和諧的師生關系、和諧有序的教學過程以及優化教育教學環境,使學校教育系統中各個子系統及各要素之間協同作用,產生教育合力,從而促使學生德育、智育、體育、美育和勞動教育全面和諧地發展。
3、發展新時期學校德育的內容。目前,各級學校之間的銜接以及學校與家庭、社會的相互配合都不同程度地存在著不和諧因素,這是制約德育工作整體效果的根本原因。要解決德育中存在的一系列問題,就必須構建和諧德育體系,促進學校、家庭、社會橫向貫通,互相配合,相互補充,形成教育合力,從而促進教育者、受教育者和教育環境之間的和諧發展。
三、研究的途徑
構建和諧德育最主要是要實現以下幾方面的和諧:德育目標的和諧;德育內容的和諧;德育過程的和諧;德育方法的和諧;德育環境的和諧;德育評價的和諧。在學校的具體實驗中,可以從以下幾方面入手:
1、更新觀念,堅持以人為本。把以人為本作為建設和諧學校的核心,尊重人、依靠人、提高人。首先,尊重人是辦好學校的前提。特別是對學生。其次,依靠人是辦好學校的保證。學校的發展主要是靠廣大的教師。他們是學校辦學的主體,是學校教育教學工作的具體實施者。再次,提高人是辦學的目標。要提高廣大教師的思想和業務水平,給他們提供學習和發展的機會。學校要不斷提高學生的學習成績和道德水平,根據每個學生的基礎和特長,使其不斷發展和進步。
2、建立和諧的師生關系。師生關系是學校教育中最基本的人際關系。和諧融洽的師生關系不僅是開展教育活動、完成教育任務的重要條件,而且也是一種重要的教育力量。教育民主化是一個全球性的世代潮流,要作到教育的民主化,必須要實現師生關系的民主化。
3、人與環境的和諧發展的。對于學生來說,學校是學生學習活動的主要場所,校園內自然環境的優劣直接影響著學生身心健康的發展。建設健康的文化環境,營造濃厚的文化氛圍是值得我們深入研究的課題。
4、加強安全教育,保證師生平安。切實加強學校的安全工作,減少安全事故發生,結合學校實際,開展安全教育,保證師生平安,也是實現和諧德育的一個重要方面。
5、整體優化的大德育觀研究:學校、家庭、社會“三教”和諧。學校德育與社會環境、家庭環境以及校園環境之間始終是相互聯系、相互滲透、相互作用、相互影響的。所謂整體優化的大德育觀,指的是充分發揮學校、家庭和社會各個方面的教育優勢,使之相互協調、相互配合、相互補充,形成教育合力,推動學校、家庭、社會德育目標達成一致,德育理念趨同,德育過程同步,德育方法互補,德育資源共享,從而產生多渠道、多方位的和諧德育效應。只有學校、家庭、社會三方面教育力量和諧一致,才能對學生良好道德品質的形成起到最大的促進作用。
四、研究的建議
1、認識到位。充分認識《和諧德育研究與實驗》課題的意義與價值。強化首位意識。充分認識道德的力量和德育的價值,切實把德育放在學校工作的首位,推進素質教育。強化科研意識,充分認識德育科研的力量,堅決克服()重干輕學、重干輕研的短視眼光,緊密結合德育實踐,開展德育科研,提升德育工作水平。強化課題意識。
關鍵詞 工學結合 校企雙元師資 高職師資
“工學結合”是將學習與工作結合在一起的人才培養模式,世界合作教育協會的解釋是:將課堂上的學習與工作中的學習結合起來,學生將理論知識應用于與之相關的、為真實的雇主效力且通常能獲取報酬的工作實際中,然后將工作中遇到的挑戰和增長的見識帶回課堂,幫助他們在學習中的進一步分析與思考。“工學結合”的人才培養模式成為我國當前高職教育的熱點,是未來高職教育的發展趨勢。近年來,我國高等職業教育發展迅速,為實現高等教育大眾化做出了貢獻(楊金土,2002)。國家教育部相繼出臺《國務院關于大力發展職業教育的決定》、《教育部關于職業院校試行工學結合、半工半讀的意見》等文件,明確提出要大力推行工學結合的培養模式。
在“工學結合”的培養模式下,建立一支專兼結合、結構合理、比例協調的校企雙元教師隊伍是提高我國高等職業教育的辦學質量的關鍵,是職業教育改革與發展的必然要求。
1 工學結合模式下,校企雙元師資隊伍的內涵
所謂工學結合模式下,校企“雙元”師資隊伍是指:高職的教師隊伍由校內專業教師與企業實踐指導教師共同組成的專兼合理,比例協調的教師隊伍。“校內專業教師”特指既具有講師(或以上)教師職稱,又有本專業的中級或以上技術職稱,或五年以上本專業一線實際工作經歷,或參加過專業技能培訓合格的,或主持實踐技術研究或應用的“雙師型 ”教師;“企業實踐技能指導教師是指具有5年以上實踐經驗并取得中級及中級以上的思想品德優良具有一定教學能力或培訓經驗的專業技術人員。
2 “工學結合”模式下,校企雙元師資隊伍建設的必要性和重要性
(1)校企雙元師資隊伍是培育高技能人才的關鍵。近幾年高職院校畢業生就業存在這樣一個奇怪現象:畢業生找不到工作,單位找不到合適的畢業生。除了信息不對稱、當代大學生眼高手低等原因之外,很重要的一個原因是能力不對稱:高職學子實踐能力欠缺,無法滿足企業相關空缺崗位的要求。原因是大部分高職院校的教師忙于應付理論教育,忽略培養學生的實踐能力,相當比例的教師缺乏一線專業實踐經驗,培養出的學生動手能力差,不符合崗位要求。同時,許多企業能工巧匠雖被引入課堂,但由于缺乏教育經驗以及相應的培訓機制,導致企業教師難以勝任實踐教學。因此,如何構建適應校企合作這一辦學模式的雙元師資隊伍直接關系到所培養學生的質量,意義重大。
(2)校企雙元師資隊伍是職業教育改革與發展的必然要求。教育部相關文件明確規定,高職高專院校的“雙師素質”的教師數要達到專業教師總數的70%以上。據不完全統計,目前大多數高職院校專任教師具有中級以上職稱的“雙師型”教師不足50%,遠低于實際需求。這表明了“雙師型”師資隊伍建設已成為今后高職院校師資隊伍建設的核心內容。
(3)校企雙元師資隊伍是深化校企合作,實現“學校”與“企業”互利雙贏的有效途徑。工學結合的教育模式下校企雙元教師隊伍建設,一方面促使教師建立終身學習的觀念,進而提高專業理論水平和實踐動手能力、培養實踐技能;另一方面,加強校企合作,引進企業能工巧匠并輔以培訓,合理運用,充分發揮其在實踐教學過程中的主導作用。
3 “工學結合”模式下,校企雙元師資隊伍的構建
國外的高職教育在工業化進程的推動下積累了許多成功經驗。吸取和借鑒發達國家高職教育師資隊伍建設、管理及培養培訓方面的有益經驗,有利于推進我國高職校企“雙元”師資隊伍的建設。
3.1 國外高職師資隊伍建設的經驗
(1)德國。德國職教師資培養體系采取“雙元制”,其師資主要包括:職業學校的教師和實訓教師(主要來自職業學校之外特別是企業的教育培訓機構)。職業學校的教師分別承擔理論課教學和實踐操作教學兩項任務。德國對實訓教師的任職資格提出了嚴格的要求,設有專門的培訓機構,對教師系統進行業務資格、職業教育學、勞動教育學方面的培訓,并要求實訓教師具備企業一線工作的經歷。
(2)新加坡(魏敏,2004)。新加坡的理工學院相當于中國的高等職業技術學院,學校的一切教學都圍繞著“如何提高學生技能”進行,定期安排學生到:教學工廠、教學企業、校外實習基地進行實習。學院根據社會及用人單位要求及定期舉行研討會,邀請國內外專家主講有當前重點熱點科技課題。同時非常注重教師“雙師型”的培養,看重教師的企業經驗,鼓勵師資國際化,師資培訓的渠道非常廣闊,全民終身教育體系比較完善。
(3)美國。美國的高職教育主要由社區學院、技術學院以及一些四年制普通院校的獨立學院來完成。美國高職師資管理主要采取以下機制:選擇機制、淘汰機制、穩定骨干機制、引力機制、激勵機制、合理評價機制等措施調動不同層面教師的積極性和主動性,從而形成了有效的促進教師成長機制。
(4)日本。“雙師型”教師被稱為“職業訓練指導員”,是指具有教育專業、技術專業雙學士學位的教師。他們由“職業能力開發綜合大學校”培養,持有教師資格證書后先去企業工作,然后再轉到教學崗位。
3.2 我國高職師資隊伍建設中存在的不足
我國的高職院校在師資隊伍建設中作了許多的探索與嘗試,也積累了一定的經驗,但與國外高職院校相比還存在許多的不足,表現如下:
(1)師資隊伍結構不合理。就學校而言,目前我國高職院對教師校往往有明確的學歷要求,聘任教師時只注重文憑和學歷,對教師專業技能沒有提出適合人才培養需要的標準。高職院校教師主要是一畢業就進入教學崗位的人員,沒有與業務部門聯系的經驗,缺乏實際的工作實踐,有專業技能的兼職教師更是少之又少。另外,由于激勵機制和制度建設尚不健全,一些企業崗位能手和專家不愿意來校任教。
(2)教師實踐場所和實踐機會少。盡管《職業教育法》已早早出臺,但愿意與學校聯姻的產業組織還不多,且國家教育政策法規中沒有對企業和有關事業單位的相關要求和政策制度。另外,國內大部分高職院校與企業的合作一般是短期合作且合作程度及廣度都有待提高,穩定性差。學校也不了解企業的真實需求,好比閉門造車。企業以追逐利潤為目的,不可能給教師更多的實習和下企業工作的機會。退而言之,即使企業提供相關的實踐崗位,但由于教師直屬于高職院校,承擔著繁重的教學任務,也很難全身心投入到企業中去鍛煉,時間和空間都不允許,因此,教師的業務技能很難實現快速提升。
(3)培訓機制缺乏有效性。國外能根據用人需求,對教師采用相應的系統培訓,在培訓過程中充分體現差異性和實用性,教師結合所在學校的實際情況自愿參加培訓,對培訓課程的選擇也有很大的自主性。受培訓的過程中也可以針對自身發展的需要對培訓師提出要求,以選擇合適的培訓方式。而我國校內專業教師更多的是由于考核、評定、晉升等外部政策的壓力,不得不參加培訓,缺乏主動意識,從而導致所訓非所需,所訓非所要,遠遠偏離了高職院校對教師的能力需要。同時,對企業能工巧匠缺乏必要的培訓,“用而不育”,使得實踐教師指導能力較差。
(4)缺乏一個有效的評價機制。無論是企業精英走進講臺,還是教師進入企業,其教學質量都缺乏一個科學的評價機制。而國外的評價體系包括專家測評、教師自評、同行互評和學生評價結合起來,體現了專業性強、組織性強、針對性強、客觀公正、評價到位等特征。
3.3 工學結合下,校企雙元教師隊伍建設的建議
(1)圍繞校企合作、工學結合模式,強化校內專業教師“雙師型” 教師培訓。首先,在校外建立實訓基地,對教師進行實際業務能力的培訓。教師通過參與實訓基地的建設,可大大降低建設成本,又能提高組織協調能力,提高實踐水平。在經過若干年的投入,高職院校教師即可符合到理論水平與專業技術實踐水平俱高的師資要求。其次采用多樣的培訓方式,多層次多角度進行培訓。在培訓方式上變以“理論學習為主”為“實踐操作學習為主”、變“強迫式培訓”為“引導式培訓”、變“提高學歷培訓”為“教學需要培訓”,變“到高等學院培訓”為“到生產企業、科研院所”等多種形式培訓。
(2)建立真正具備雙師素質的專兼職師資隊伍。學校根據實際出臺相應政策,有計劃對派送教師參加職業進修培訓;建立科學有效的評估標準,鼓勵教師參加職業技能鑒定或考取資格證書,激勵教師下企業鍛煉,服務企業,為行業標準的制訂提供專業意見及技術支持,從而積累一線工作經驗,為實踐教學提供新鮮的“血液”。
我們的主要做法是:
一、深入調查,摸清本地自然教學條件
小學自然教學大綱指出:“我國幅員廣大,各地自然情況千差萬別,教科書中的具體材料不可能完全符合當地的情況。因此教學時應從當地的自然情況出發,選取當地的相應材料來替換或補充。”為此,我們在分析教材、弄清教材對自然條件要求的基礎上,組織教師跋山涉水,走村串戶,對本地的自然資源、環境情況、本地農民的生產生活狀況、本校的自然教學條件和現狀、學生對自然課的認識和態度等四個方面進行了認真的調查和研究。經過分析,我們發現本校要按照自然教學大綱的要求開展自然教學,主要有以下幾方面的優勢和劣勢。
(一)主要優勢
1.選擇感知材料的優勢
自然課以學生周圍常見的自然事物及其相互間的聯系為認識對象,課本所列舉的動物、植物、土壤、巖石、礦產、水域等具體事物,在鐵坪村的山上山下,有85%能直接找到,有10%能找到相應材料來替換或補充。如課本涉及的102種動物,這里能找到82種;有關的土壤、巖石和能源礦產等,在周圍地里、山上、煤礦里能找到18種。這是農村學校自然教學得天獨厚的物質優勢。
2.學生感性經驗的優勢
鐵坪村小學的學生都是來自鄰近三村的農家子弟,他們開門見山林,低頭見田園,長期的山鄉生活,不僅使他們有機會認識大量的自然事物,了解山村四季農事和物產,而且他們在幫助家人從事放牛、砍柴、打豬草、種菜等家務勞動和簡單生產勞動的過程中,獲得了許多人類探索自然、利用自然、改造自然、保護自然的親自經歷。他們生在山村,長在山村,對家鄉自然界的一草一木有著深厚的感情。所有這些,都是農村學生學習自然的認識優勢和情感優勢。
3.組織實踐活動的優勢
鐵坪村是一個自然資源十分豐富的山村,種植業特別發達,山上有茶場、藥材場、果園、林場,山下有農田、煤礦,家家戶戶有菜園、香菇棚、自留山。形式多樣的生產基地,為學生的采集、制作、栽培、考察等自然研究活動提供了良好的實踐基地。農民有豐富的種植、栽培的生產經驗,他們可成為學生課外實踐活動的技術指導。可見,農村具有自然教學天然的環境優勢。
(二)主要劣勢
我校是位于荊門、南漳、當陽、遠安四縣交界的山村。偏僻的地理位置,使得學校交通不便,規模很小,正規實驗設施和自然課師資不足。三年前,學校一無實驗室,二無生物園,僅有的幾件演示儀器既不能用,也無人會用。自然課作為“搭頭”人人可以代,隨時可以減,照本宣科是唯一的教學方法。設備和師資成了影響農村自然教學的兩個難題。
二、聯系實際,探索自然教學改革出路
承擔實驗課題以后,我們一方面組織教師學綱,端正對自然學科的認識,另一方面因地制宜,揚長補短,積極進行自然教學的改革實踐。
(一)揚山村材料之優勢,補正規儀器之不足
著名物理學家麥克斯韋認為,實驗的教育價值往往與儀器的復雜性成反比,學生用自制的教具,雖然經常出現毛病,但它卻會比用仔細調節好的儀器得到更多的東西。自然教學大綱指出:提倡教師和學生共同開辟自然教學園地、自然角、搜集材料,自己動手制作教具、學具,改善觀察、實驗條件。為此,我們發動師生自力更生,從以下幾方面對自然教學材料進行了改革。
1.作為認識對象的材料由學生自采自帶
對于動植物、土壤、礦物等認識材料,我們一般布置學生課前自采,上課時自帶。教學效果好的材料便制成標本保存下來。如教《植物的根》一課,我們通知學生提前到自然界中采挖植物的根;教《植物的葉》,我們讓學生到大自然中去采摘葉形、葉緣、葉脈、葉柄等各不相同的葉;教《壁虎和蛇》,我們也同樣讓學生到大自然中去采集活標本(壁虎)。
2.簡易的實驗器材指導學生自制自帶
教學中有大量的儀器可讓學生在教師指導下,通過自制自帶來解決。如在教《四季是怎樣形成的》一課時,我們讓每個學生用鐵絲、乒乓球制作地球儀;做實驗缺少酒精燈,讓學生用墨水瓶、鐵管等材料自制;缺少漏斗,用塑料瓶子去底后代替等。
3.復雜的器材由教師自制或找合適的東西代替
有些教學內容必須用實驗來幫助學生認識,才能比較好地完成教學任務。為了在課堂上能給學生形象生動的感知,我們自制了大量的教具。如三球儀、簡易照像機、飛機升力演示器、熱脹冷縮演示器等。這些教具用于課堂,解決了教學中一些難點問題。對于實驗所需的一些常規設備,如水槽、燒杯等,則一般用生活器具來代替。如水槽用臉盆代替,燒杯用茶杯代替,魚缸用大罐頭瓶代替,濾紙用毛邊紙代替。對于那些少見的自然物則選取本地的性質相似的同類物來替代。如在教《植物怎樣繁殖》一課時,不僅準備了天竺葵,還補充了紅薯藤、石榴、柳樹、紫薇等植物的莖,讓學生廣泛實踐。這些自制、替代的材料用于教學不僅能被學生接受,而且教學效果好。
(二)利用農村自然環境優勢,提高自然教學質量
1.選擇典型環境進行現場教學
對于有關客觀環境的教學內容,城區學校一般采用掛圖、錄像手段進行。我們則充分發揮鐵坪村的環境優勢,大力提倡走出教室進行現場教學。如在教《水·土·植物和人》一課時,我們以大雨過后的蔡家溝一帶作為教學現場。在蔡家溝一帶,學生們親眼看到,農田含沙量大,莊稼瘦小,農戶房屋破爛,家境貧寒。針對這些實際,同學們開展了熱烈的討論。通過這樣的現場教學,學生不僅親身感受到了水土流失帶給農戶的嚴重后果,深刻領會到了水、土、植物、人四者之間的關系,而且還提出了許多治理蔡家溝的設想和建議。有的認為應大力植樹造林,綠化荒山,制止亂砍亂伐;有的認為應迅速在河的上游修攔沙壩、水庫,減少沙石流失;有的認為應加強環境保護知識宣傳教育工作;等等。學生把自己的建議整理后,交到村委會,得到村領導的重視和采納。
在教《能源礦產》一課時,我們把學生帶到15里外的馬河煤礦,讓學生在工人師傅的帶領下,深入礦井,實地考察。考察過程中,學生興趣盎然,他們親眼看到:煤在地下是分層排布的,有的水平,有的傾斜,有的斷裂,它們都夾在沉積巖中。學生在煤層中還找到了大量的植物化石。根據實地考察的事實,學生很自然地推想到了煤的形成過程。
據統計,小學自然課中的30%的教學內容可安排在校外進行。四年來,我們結合本地實際,盡量把學生帶到最理想的環境進行教學。教學實踐使我們深刻體會到,利用本地有利于自然教學的客觀環境進行現場教學,雖然花費的時間多,但它能真正做到“啟發學生自行探求知識和應用知識”,收到一舉多得的教育效果。
2.營造小“自然”,充分利用生物園地進行教學
山區學校具有土地寬闊的優勢。我們結合本校條件,發動師生自建生物園。建起了大小42個植物床、4間飼養欄、1個香菇場。每年春、秋組織學生到野外采花木、挖樹樁、找奇石,移植于園中;每到植樹時節,組織學生進行播種、扦插、嫁接等活動,如今園內各種典型植物已有56種,飼養的豬、狗、貓和從外面引進來的鳥、刺猬、青蛙、蝸牛、昆蟲等動物達40多種。學校生物園的建成,既給學生提供了觀察材料、露天實驗基地,又為校園綠化提供了大量的花木幼苗。在教學中,我們充分利用生物園進行教學,需要學生動手實踐的內容,我們組織學生到園地上課;對不易觀察的材料,如地下莖、根等,我們把它們拿到課堂上讓學生觀察。如教《植物與環境》一課,為了讓學生親自研究植物與陽光的關系,讓學生在植物園選取兩株種類一樣、大小相同、環境一致的綠色植物,在每株植物上扣一個開有“窗口”的紙盒。過了四五天,讓同學們把紙盒揭開再觀察這兩株植物發生了什么變化,學生通過親自對比實驗、觀察分析,正確地認識到植物與陽光的依賴關系。又如教《植物怎樣繁殖》一課后,我們讓學生到植物園對植物的根、莖、葉分別進行繁殖實驗,經過長時間的觀察,他們發現百分之八十的植物都能用莖繁殖。在教《植物的根》一課時,教師把準備好的幾種有代表性的植物的根帶進課堂,讓學生進行觀察、對比,他們很快認識了根有直根、須根、貯藏根。
3.利用實習基地進行鄉土教材教學
鐵坪村的農民親身感受到靠單一的糧食作物種植已不能滿足經濟發展的需要,而開發多種經濟作物,又缺乏應有的技術。從這一實際出發,我們針對本村相繼引進的一些經濟作物補充了《桃樹的栽培與管理》、《香菇的栽培與管理》、《盆景制作》等鄉土教學內容,并把學生帶到離校2里遠的實驗基地(鐵坪村油桃基地),運用所學知識,進行除草、剪枝、施肥;同時要求學生配合家長大力發展家庭木耳、香菇生產,鞏固所學的實用技術。通過以上活動,既對學生進行了勞動鍛煉,又使他們掌握了一技之長,深受家長歡迎。
(三)積極開展課外活動,補課堂教學之不足
學生認識某一事物的過程是一個連續發展的過程。這種認識不因課堂教學的開始而產生,也不因課堂教學的終止而結束。因此,教學中我們根據農村學生課外時間充足,常與活生生的自然事物、農業生產相伴的生活實際,把自然課前和課后當作整個教學過程的一個重要部分,狠抓了課外觀察實踐的指導。如在教《昆蟲》一課前,我們讓學生到野外去抓蟲子,帶進課堂進行研究。在抓蟲子的過程中學生獲得了許多關于蟲子的生活環境、外形特點、行動方式等方面的感性知識,為課堂教學提供了良好的認識基礎。課后,我們又組織學生對稻田的昆蟲進行觀察研究。通過觀察,同學們不僅對昆蟲的特點和生活習性有了比較深刻的了解,而且還提高了消滅害蟲、保護益蟲的認識。又如學生學習了地質單元教材以后,我們組織學生對當地的巖層進行考察。通過考察,學生發現小林灣一帶的巖層都屬沉積巖,在巖層中還發現了不少植物化石。根據這一事實同學們開展了討論,推斷出兩億年前這里曾經有過茂盛的植物,這些植物被沉積的泥沙覆蓋起來,經過許多年復雜變化,有的成了化石,有的可能形成了煤。為了證實地下有煤,他們把夾在巖層的黑色土石帶回學校進行實驗分析。把黑色土石做成煤球,然后放進火爐燒,燒過之后,他們發現煤球的質量減少了百分之十五,這說明黑色的土石里含有能燃燒的東西,這些能燃燒的東西可能就是煤。同學們把這次考察情況報告給村委會,得到領導高度重視,并請專家進行了勘測,證實小林灣一帶確實有煤。
三、教改實踐給我們的幾點啟示
(一)根據農村實際,利用當地有利條件,搞好自然教學。對于自然教學來說,農村學校可供利用的優勢是絕對的,面臨的劣勢是相對的,只要我們遵循自然學科的特點,根據本地自然條件的實際,揚長補短,真正讓學生到自然界中去“真刀真槍搞科學”,自然教學是大有作為的。