單位考察報告精選(九篇)

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第1篇：單位考察報告范文

(一)**市進行鄉鎮衛生院產權制度改革的有關情況

**市地處遼寧南部、遼東半島北端，是全國縣級綜合體制改革試點單位，全市現轄4個管理區、1個經濟技術開發區、27個鎮、576個行政村，總面積2732平方公里，總人口111萬。改革開放以來，**充分發揮區位優勢，以勇于實踐、敢為人先的膽識和氣魄，進行了全方位的改革，使經濟和社會事業煥發出新的生機和活力。實行綜合體制改革前，由于整個醫療衛生都是由政府包辦，機制僵化，經營管理不善，人浮于事，效率低下，有的衛生院甚至連工資都無法保證。為此，從**年開始，該市本著"提高市一級、搞活鎮一級、強化村一級"的原則，對20家鄉鎮衛生院進行了產權制度改革，改制面達70%。該市的做法是：

1、深入調查研究，堅持因院施策。改制前，該市首先進行了深入的調查研究，通過召開職工座談會、專家論證會等形式廣泛征求意見，摸清底數，掌握實情，制訂詳細的實施方案，并公布于眾。在改制過程中，由市資產評估事務所對衛生院進行清產核資與資產評估，對購買者進行資質和能力審查，確保改制的順利進行。在改制形式上，該市堅持因地制宜、因院施策，改制的20家醫療單位，競價出售12家，定向出售7家，兼并1家。

2、采取多種方式，妥善安置人員。該市對改制前已退休的職工主要采取三種安置方法：一是鎮政府用原衛生院事業費繼續支付其退休費用;二是衛生院及退休職工共同投保，參加社會養老保險;三是在退休職工自愿申請的情況下，發放一次性安置費。對在職職工的安置采取雙向選擇的方式：一是繼續在醫院工作;二是自己開診所;三是自謀職業。醫院改制后，有關善后工作及債權債務由所在鎮政府統一處理。出售衛生院所得資金主要用于職工安置、為職工交納養老保險、支付退休費和償還衛生院所欠債務。

3、組建管理機構，實行醫防分設。在鄉鎮衛生院改制前，該市就實行了醫防分離，鎮政府成立了衛生管理辦公室，負責管理原來由醫療單位代管的各鎮預防保健，理順了農村預防保健的管理體制。

4、切實采取措施，強化管理服務。在領導關系上，該市要求改制后的衛生院必須接受當地黨委、政府的領導，服從市衛生行政部門的監督管理和業務指導;醫院的院長、副院長必須同當地政府和市衛生局協商后任命，報衛生局備案。在服務功能上，要求改制后的衛生院承擔支援農村、指導基層醫療衛生工作等任務，在發生重大災害、事故、疾病流行或其他意外情況時必須服從衛生行政部門的調遣。在人員使用上，要求不得使用非衛生技術人員從事衛生技術工作，外聘衛生技術人員必須具備中級以上職稱。在醫院基本醫療保證上，要求按等級醫院基本標準設置科室和人員。同時，該市衛生局還成立了衛生執法大隊，對全市的醫療市場進行集中管理，發現問題及時查處，問題嚴重的吊銷營業執照，真正做到了從"辦醫"向"管醫"的轉變。

經過改制，該市衛生事業得到了長足的發展，取得了明顯的成效，具體體現在以下五個方面：

一是衛生事業的社會化投入明顯增加。據統計，改制前三年，20所衛生院的專項投資不足100萬元，改制后僅一年，經營者就投入923.5萬元，是改制前三年的9倍多。截止到**年末，20所衛生院固定資產總額為2739萬元，比改制前的622萬元增加了2117萬元，增幅達340%。

二是衛生技術人員素質明顯增強。**年底，20所衛生院具有中高級技術職稱的人才達87人，比改制前增加了60人。新引進的高中級人才主要來自鞍山和沈陽市的大醫院。在引進人才的同時，為增強衛生院發展后勁，投資者還注重培養人才，有的送到醫學院深造，有的送到上級醫院進修。

三是醫療條件明顯改善。改制前20所衛生院基本上是大內科，外科只搞處置、縫合，不開展手術。其中，15所衛生院沒有搶救室，也沒有必要的搶救器材。改制后，各衛生院在加強內科的同時，還健全了外科、婦產科、兒科、中醫科、正骨醫科等，開設臨床科室由原來的3個增加到11個。改制衛生院普遍設置了搶救室，配備了必要的設備和藥品，裝備了光機、B超機、心電圖機，有的還裝備了動態心電圖機、腦電圖機等設備。

四是醫療收費水平明顯降低。各改制醫院為贏得市場，增強競爭力，紛紛降低醫療收費水平，許多衛生院明碼標價或在患者入院時就承諾費用總額，使患者的醫療費用大大降低。據調查，改制前，闌尾炎手術住院費用為1500元左右，改制后，絕大多數衛生院的收費水平在700-900元之間。

五是衛生院運營質量明顯提高。20所衛生院病床平均利用率由改制前的9.6%提高到40.7%，日門診量由改制前的441人次增加到644人次;**年總收入達到1880萬元，比改制前翻了一番。

(二)關于**市推進農村社區衛生服務改革的有關情況

**市地處吉林省東部，屬半山區。全市轄20個鄉鎮、258個行政村，總人口47萬，其中，農村人口29.9萬。**年實現財政收入1.17億元，農民人均純收入3180元，略高于全省平均水平。近年來，該市針對農村三級衛生服務網關系松散，鄉村醫生服務水平較低，農民看病貴、看病難等問題，積極推進農村社區衛生服務改革，取得了很好的效果，得到了國務院的充分肯定，李嵐清副總理作了重要批示："**市黨委、政府積極開展農村社區衛生服務改革，探索出了一條適合當地條件發展農村衛生事業的可行之路"。該市的主要做法是：

1、調整農村衛生機構布局。打破"一村一室"的傳統格局，對原有鄉、村衛生資源重新進行合理配置，將265個村衛生室和個體診所調整為218個村級社區衛生服務站(以下簡稱服務站)，均衡設置在農村人口相對集中地區，每站覆蓋人口1000-3000人。服務站受鄉鎮衛生院(以下簡稱衛生院)領導，承擔對農民的健康教育、疾病控制、婦幼保健、常見疾病和損傷的治療、康復等工作。

2、改革用人制度。由衛生院擇優錄用、統一調配進入服務站的人員，并實行全員聘任制和末位待崗制。全市先后有26名衛生院醫生充實到服務站工作，有17名業務素質不合格的鄉村醫生被解聘。

3、加強市、鄉、村三級衛生機構間的縱向合作。對鄉、村衛生機構實施衛生服務一體化管理，由衛生院全面負責服務站的業務培訓、監督與管理，實行對口幫扶、以強帶弱、強弱聯合。衛生院還拿出部分資金，為服務站統一采購藥品和一次性注射器等，對服務站給予資金支持。在政府的組織下，服務站每月提取毛收入7%的資金，鄉鎮衛生院配套相應資金，作為農村社區衛生服務發展基金，主要用于服務站的設備購置以及農村社區衛生服務監督、管理和人員培訓等

4、轉變服務觀念和服務模式。變坐堂行醫為上門服務，變單純醫療為預防保健與醫療相結合。服務站按照立足社區、服務農民、滿足需求、強化管理的基本要求，開展入戶調查，為12.3萬農民建立健康檔案;實行家庭訪視制度，對老年人、慢性病患者定期訪視，對孕產婦、雙向轉診轉回的患者和臨終病人隨時訪視，實行全天侯待診、電話叫診和巡診，及時對患者進行診斷與治療;開展雙向轉診服務，服務站及時將其不能診斷與治療的患者轉到衛生院，患者病情好轉后轉回服務站繼續進行治療，衛生院從醫療收入中給予服務站一定比例的提成費，真正做到便民利民。

**市推行農村社區衛生服務以來，取得了較好的成效，主要表現在：

1、通過對農村衛生資源合理調配，形成了覆蓋全市的功能合理、便民利民的農村衛生服務網絡，強化了衛生院的技術指導與管理能力，拓展了鄉、村衛生機構的服務功能，增強了競爭意識，激發了經營活力，實現了農村社區衛生服務與初級衛生保健的有機結合，保證了預防保健工作的落實。

2、通過加強服務站的基本建設、充實技術人員和24小時待診等手段，提高了服務質量，方便了農民就醫。自改革以來，該市衛生院和服務站患者就診量平均增加了近10個百分點，衛生院業務收入逐年增長，服務站直接增收達16萬元，每名鄉村醫生年收入平均增長近400元，不僅提高了社會效益，而且增加了經濟效益，穩定了鄉、村兩級醫療衛生隊伍。

3、通過實行入戶訪視、雙向轉診、健康體驗等措施，不僅使農民在家中即可享受到便利的醫療衛生保健服務，而且較大幅度地降低了農民的醫療費用負擔。據不完全統計，自開展雙向轉診和多次降低藥品價格以來，農民患者大病和手術醫療費用人均每次減少150元左右，藥品費用減少20%左右。同時，由于服務站的藥品由衛生院統一采購，較好地保證了藥品質量。

二、啟示與建議

借鑒兩地經驗，結合江都實際，我們建議，今后一個時期要著力抓好以下兩個方面的工作。

第2篇：單位考察報告范文

通過了解，總體來講，農民對當前黨和國家的農村政策是比較滿意，對當前的惠農、支農政策是支持和擁護。特別是農稅減免后，進一步降低了農民的負擔，加上糧食、良種直接補貼，購買大型農機具補貼等支農惠農政策的實施，農民收入進一步提高。統計顯示，我縣農民人均純收入20*年度為3682元/人；20*年度為4602元/人；20*年1—9月農民現金收入為4798元/人。但深入了解農村的隱形負擔卻仍然較得．

一是農村承擔農村基層設施建設的部分款項較重．目前，鎮、村、社都沒有向農民統一收取任何費用，但由于農村基礎設施較差，隨著新農村建設加快，農村通過“一事一議”承擔修公路、修人行便道、人飲工程、沼氣池等惠農工程較多，但這部分工程，雖然大量資金由市縣鄉解決，但不足部分仍需要農民集資，有的集資數目比較大，達到數百元，遠遠超過“一事一議”不超過每年15元的標準，無形中增加了農民負擔。

二是農民生產負擔進一步加重，增加了農民負擔。主要是生產成本進一步增加。主要表現在兩大方面，一方面農用生產物資價格猛漲。據了解，20*年（農稅免除前一年），與目前的農資價格比較來看，化肥、農膜、農藥的漲幅均在30％以上，化肥中的碳銨漲幅還超過了40％。種子類，除兩雜種子（雜交水稻、雜交玉米）基本無漲幅外，其余蔬菜種子等漲幅均較大，農機具的漲幅也有5-6％。另一方面，農村生產人力支出費用增加。目前年輕人外出打工的多，原有的交換勞力的辦法逐漸減少，越來越多的用請人的辦法勞作，目前勞動力成本已經漲了50％左右，目前收割一畝稻谷需支付人工費達200元以上，大量的勞動力成本費用的出現，不僅增加了農民負擔，直接影響了農民種糧積極性。

三是農民生活負擔進一步增加，極大的消減了農民的真實收入。主要表現在教育、醫療和日常生活的負擔有增無減，特別是當前高中教育和大學教育的普及率不斷提高，讓農村農民讀書負擔已經成為了一個家庭最重的負擔，一般一個子女的費用在5萬元左右，基本是一個農民家庭兩個勞動力5年以上的收入。同時目前學校義務教育階段雖然有一費制，但變相的收費是有增無減，如教輔資料費、住宿費、學具費、校服費、保險費、補習費等，一般小學在300元左右/學期；初中在500元左右/學期，高中、大學的負擔則更重，這部分支出是農民除日常生活、生產支出外最大的支出。農民就醫方面，從加入新農合來看，的確為看大病提供了保障，但看病依然貴，農民不愿進醫院，即使得了大病非得進醫院，也存在費用項目太多、藥價太高、報銷太少、支出不明等問題。

四是其它因素的影響，導致農民負擔加重。特別是當前物價的上漲，特別是工業品的上漲而農產品卻在穩中下降，由于剪刀差的存在導致農民生活水平提高幅度較小；同時農村應對過去不科學發展而付出的成本增加．如在農村環境進一步惡化，導致農民打井飲水、病蟲害等直接影響著農民的生產生活的開支；另一方特別是受全球金融危機影響，有近40％的農民工面臨階段性失業，目前作為農村收入主要來源的農民務工收入大量減少。

另外，在調研中還了解到，今年年初，農民到當地郵局領取直補款時，郵政局的工作人員存在強行農民購買3元有獎明信片的情況，直接在農民的直補款中扣除，農民非常反感。

二、農民負擔減少,鄉鎮負擔增加。

隨著農村稅費改革，農民負擔的農業稅、“三提五統”和各種亂收費及集資、攤派完全取消，農民負擔只剩下“一事一議”籌資籌勞、水利工程水費等生產性費用。減少了農民承擔村鎮兩級機構的運行費用和村社級組織的日常費用,使鄉鎮工作性質從管理型向服務型轉變，從為民作主向由民作主轉變，從向農村“取”到“予”轉變。但目前鄉鎮部分職能上收，推行村民自治，使鄉鎮職能弱化，權小責大是當前鄉鎮主要的責權關系。鄉鎮作為一級政府，既要承擔本級政府日常運轉的各種開支,又要承擔轄區內發展所付出的必要成本，轄區內各種社會事業費用,承載村社兩級機構正常活動開展的大部分必要的開支,進而導致部分財力較弱的鄉鎮因為經濟困難,處處欠款，陷入“干部無能，政府無法”的境地。

目前鄉鎮負擔來源主要有以下幾個方面：一是每年的黨報黨刊任務重，壓力非常大，比如七塘鎮，就今年而言，黨報黨刊任務超過75000元，全部由鎮屬單位和鎮財政負擔，因為村級沒有集體資金，村里就沒有分擔征訂任務，由鎮政府財政統一征訂后，免費贈送給村里，因些鎮財政負擔非常重。二是解決各種項目的配套資金缺口較大，負擔很重，如公路改造、蔬菜基地建設、文體中心建設等，縣里出資了一部分，要求鎮里配套一部分資金，一般都是以市縣70％，鄉鎮負擔30％，作為吃飯財政的鄉鎮，根本元法負擔。比如，七塘鎮今年的建設項目多，有楊家橋、喜觀橋兩座“7.17”水毀橋梁的修建、三段公路改造、鎮宣傳文化站建設、蔬菜基地建設鎮配套出臺的優惠政策等，僅今年這方面的資金缺口就達到100余萬元。三是主要領導外出招商，干部參加各種培訓學習負擔，每次領導出去考察一般都是1-2萬元，對財政收入少的鎮鄉來說，壓力很大。四是應付縣級部門的各種檢查和工作安排花銷較大．由于鄉鎮經費緊張，但作為一級政府與70多個縣級部門的工作接觸，正常的接待費用較多，同時縣里組織要求鄉鎮參加的各種大型活動和比賽，如文藝演出，體育比賽等都需要大量資金進行節目編排、人員組織，增加了鄉鎮負擔。

三、村社級職能轉變，負擔基本沒有。

由于村社不能在農民中收取任何費用，其公益事業靠一事一議籌資，同時隨著村民自治的不斷深入，目前村社兩級干部的誤工補助，村級辦公經費，黨員活動經費等都來源于上級財政，因此其工作開展主要項目啟動一方面看上級給不給錢，另一方面看群眾有積極性愿意籌資，如無資金，作為一個空殼的村，它根本不會產生負擔。從調研的情況看，目前村級負擔主要體現的兩個方面，一是黨報黨刊的征訂任務重，往往超出了800元的限額，二是按規定村級不能有招待費，但有項目的村，接待上級驗收、檢查等，難免要產生一些接待費用，對沒有收入來源的村來說，也是增加了負擔。關于鎮鄉、村、農民負擔情況的調查縣紀委為全面掌握農稅取消后農村農民負擔情況,在全縣13個街道鎮鄉中抽選6個街道鎮鄉(*),采取隨機走訪、個別交談的方式，對當前農村農民負擔情況進行了深入調查了解。現將有關情況匯報如下：

一、農民負擔減少,鄉鎮負擔增加。

隨著農村稅費改革，農民負擔的農業稅、“三提五統”和各種亂收費及集資、攤派完全取消，農民負擔只剩下“一事一議”籌資籌勞、水利工程水費等生產性費用。減少了農民承擔村鎮兩級機構的運行費用和村社級組織的日常費用,使鄉鎮工作性質從管理型向服務型轉變，從為民作主向由民作主轉變，從向農村“取”到“予”轉變。但目前鄉鎮部分職能上收，推行村民自治，使鄉鎮職能弱化，權小責大是當前鄉鎮主要的責權關系。鄉鎮作為一級政府，既要承擔本級政府日常運轉的各種開支,又要承擔轄區內發展所付出的必要成本，轄區內各種社會事業費用,承載村社兩級機構正常活動開展的大部分必要的開支,進而導致部分財力較弱的鄉鎮因為經濟困難,處處欠款，陷入“干部無能，政府無法”的境地。

目前鄉鎮負擔來源主要有以下幾個方面：一是每年的黨報黨刊任務重，壓力非常大，比如七塘鎮，就今年而言，黨報黨刊任務超過75000元，全部由鎮屬單位和鎮財政負擔，因為村級沒有集體資金，村里就沒有分擔征訂任務，由鎮政府財政統一征訂后，免費贈送給村里，因些鎮財政負擔非常重。二是解決各種項目的配套資金缺口較大，負擔很重，如公路改造、蔬菜基地建設、文體中心建設等，縣里出資了一部分，要求鎮里配套一部分資金，一般都是以市縣70％，鄉鎮負擔30％，作為吃飯財政的鄉鎮，根本元法負擔。比如，七塘鎮今年的建設項目多，有楊家橋、喜觀橋兩座“7.17”水毀橋梁的修建、三段公路改造、鎮宣傳文化站建設、蔬菜基地建設鎮配套出臺的優惠政策等，僅今年這方面的資金缺口就達到100余萬元。三是主要領導外出招商，干部參加各種培訓學習負擔，每次領導出去考察一般都是1-2萬元，對財政收入少的鎮鄉來說，壓力很大。四是應付縣級部門的各種檢查和工作安排花銷較大．由于鄉鎮經費緊張，但作為一級政府與70多個縣級部門的工作接觸，正常的接待費用較多，同時縣里組織要求鄉鎮參加的各種大型活動和比賽，如文藝演出，體育比賽等都需要大量資金進行節目編排、人員組織，增加了鄉鎮負擔。

二、農民顯形負擔減小，隱形負擔仍然較重．

通過了解，總體來講，農民對當前黨和國家的農村政策是比較滿意，對當前的惠農、支農政策是支持和擁護。特別是農稅減免后，進一步降低了農民的負擔，加上糧食、良種直接補貼，購買大型農機具補貼等支農惠農政策的實施，農民收入進一步提高。統計顯示，我縣農民人均純收入20*年度為3682元/人；20*年度為4602元/人；20*年1—9月農民現金收入為4798元/人。但深入了解農村的隱形負擔卻仍然較得．

一是農村承擔農村基層設施建設的部分款項較重．目前，鎮、村、社都沒有向農民統一收取任何費用，但由于農村基礎設施較差，隨著新農村建設加快，農村通過“一事一議”承擔修公路、修人行便道、人飲工程、沼氣池等惠農工程較多，但這部分工程，雖然大量資金由市縣鄉解決，但不足部分仍需要農民集資，有的集資數目比較大，達到數百元，遠遠超過“一事一議”不超過每年15元的標準，無形中增加了農民負擔。

二是農民生產負擔進一步加重，增加了農民負擔。主要是生產成本進一步增加。主要表現在兩大方面，一方面農用生產物資價格猛漲。據了解，20*年（農稅免除前一年），與目前的農資價格比較來看，化肥、農膜、農藥的漲幅均在30％以上，化肥中的碳銨漲幅還超過了40％。種子類，除兩雜種子（雜交水稻、雜交玉米）基本無漲幅外，其余蔬菜種子等漲幅均較大，農機具的漲幅也有5-6％。另一方面，農村生產人力支出費用增加。目前年輕人外出打工的多，原有的交換勞力的辦法逐漸減少，越來越多的用請人的辦法勞作，目前勞動力成本已經漲了50％左右，目前收割一畝稻谷需支付人工費達200元以上，大量的勞動力成本費用的出現，不僅增加了農民負擔，直接影響了農民種糧積極性。

三是農民生活負擔進一步增加，極大的消減了農民的真實收入。主要表現在教育、醫療和日常生活的負擔有增無減，特別是當前高中教育和大學教育的普及率不斷提高，讓農村農民讀書負擔已經成為了一個家庭最重的負擔，一般一個子女的費用在5萬元左右，基本是一個農民家庭兩個勞動力5年以上的收入。同時目前學校義務教育階段雖然有一費制，但變相的收費是有增無減，如教輔資料費、住宿費、學具費、校服費、保險費、補習費等，一般小學在300元左右/學期；初中在500元左右/學期，高中、大學的負擔則更重，這部分支出是農民除日常生活、生產支出外最大的支出。農民就醫方面，從加入新農合來看，的確為看大病提供了保障，但看病依然貴，農民不愿進醫院，即使得了大病非得進醫院，也存在費用項目太多、藥價太高、報銷太少、支出不明等問題。

四是其它因素的影響，導致農民負擔加重。特別是當前物價的上漲，特別是工業品的上漲而農產品卻在穩中下降，由于剪刀差的存在導致農民生活水平提高幅度較小；同時農村應對過去不科學發展而付出的成本增加．如在農村環境進一步惡化，導致農民打井飲水、病蟲害等直接影響著農民的生產生活的開支；另一方特別是受全球金融危機影響，有近40％的農民工面臨階段性失業，目前作為農村收入主要來源的農民務工收入大量減少。

另外，在調研中還了解到，今年年初，農民到當地郵局領取直補款時，郵政局的工作人員存在強行農民購買3元有獎明信片的情況，直接在農民的直補款中扣除，農民非常反感。

第3篇：單位考察報告范文

一、凡在縣境內舉辦民辦幼兒園的組織或個人必須在所在鄉鎮人民政府辦理登記注冊手續和在縣教育局辦理備案手續。舉辦民辦幼兒園的個人，應當具有政治權利和完全民事行為能力。舉辦民辦幼兒園的社會組織，應當具有法人資格。

二、舉辦民辦幼兒園的登記注冊程序是：舉辦人經所在居民或村民委員會同意，向所在鄉鎮學區提出申請，由鄉鎮學區依據《省民辦幼兒園設置標準》和《縣民辦幼兒園設置標準（暫行）》進行實際考察，向鄉鎮人民政府寫出書面考察報告，經鄉鎮人民政府核查同意后，由鄉鎮人民政府頒發登記注冊證書，同時，報縣教育局審查備案。

有接送幼兒車輛的幼兒園必須辦理《校車通行證》，有學生食堂的必須辦理《衛生許可證》。

三、舉辦民辦幼兒園備案程序是：由鄉鎮學區向縣教育局報送舉辦幼兒園考察報告和鄉鎮人民政府登記注冊核查意見；縣教育局組織人員依據《省民辦幼兒園設置標準》和《縣民辦幼兒園設置標準（暫行）》進行實際考察，并形成書面考察報告，經研究同意備案后方可辦學。

四、辦理登記注冊手續應提交下列材料：

1、申請登記注冊報告，內容應當包括：舉辦者姓名、住址、幼兒園名稱、園址、培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、投入資金總額、內部管理體制、設置課程、招生范圍、經費籌措與管理使用等。

2、舉辦者資格證明文件：即舉辦的社會組織法人資格證明原件及復印件，公民本人身份證、學歷證、戶口本原件及復印件，原工作單位或戶口所在居民委員會、街道辦同意其辦學的書面證明。

3、擬任園長和擬聘教師和財會人員的資格證明文件。

4、擬辦幼兒園的章程。

5、擬辦幼兒園的發展規劃。

6、擬辦幼兒園的資產證明。

7、辦學場地的所有權或使用權證明。

8、按需要提供的其他材料。設立園務委員會的須提交園務委員會章程和園務委員會名單及各成員簡歷。

五、辦理備案手續除應提交登記注冊所有材料外，還應提交下列材料：

1、鄉鎮學區的書面考察報告。

第4篇：單位考察報告范文

經濟波動，是指在經濟長期發展過程中，出現了經濟擴張或經濟衰退.表現在經濟總量上，或高速增長.或劇烈降低，引致國民經濟發生大起大落的一種經濟現象。高速增長或劇烈降低是指經濟發展脫離了常態增長的軌跡，使經濟運行曲線出現波峰和谷底的狀態。從長期發展過程看，這種波峰和谷底現象還呈現周期性循環.循環過程時長時短。考察各國經濟發展，總趨勢是逐漸增長的。但是保持絕對均衡穩定增長(即常量增長)則是不可能的.因而在短期或個別時期上，就會出現不同程度的經濟波動。因此說，在長期增長趨勢中存在著短期波動循環現象。

也有理由認為，經濟波動現象是相對于經濟均衡穩定增長這一情況而言的。只有在長期趨勢的動態過程中觀察，才能發現經濟增長過程的相對穩定性和相對均衡性。因而在考察經濟波動時.必須要結合對長期趨勢的研究。

正是基于對長期趨勢和經濟波動相互關系的以上認識，通過對各國經濟資料長期趨勢的分析.我們不難發現，經濟變量在其發展運動過程中，大多數時期的環比增長率在其平均增長率上下運動.這是經濟均衡穩定發展的結果和反映;而極端偏高和極端偏低于平衡增長率的時期是個別和少量的，它們是經濟震蕩的結果和反映。統計規律表明，以相當長期經濟、發展的平均增長率做為經濟均衡穩定發展的重要參數，考察報告期經濟波動的強弱程度，有著客觀基礎和科學依據。研究表明，以平均增長率做為均衡穩定發展的主要參數.考察報告期經濟波動的強弱程度，既有理論上的思考.也有現實的經濟意義。

1961年經濟波動強度指數絕對值之大，表明我國建國以來最強的一次經濟波動，該期的經濟發展出現嚴重衰退，國民經濟幾乎達到崩潰狀態。

強度指數可以是零、正數、負數。以W為零做為標準化單位，當W為零時，說明報告期增長率與平均增長率持平，為絕對均衡穩定增長，這種情況極少出現，表一中僅有1954年和1979年如此;W為正數，說明報告期環比增長率必大于平均增長率。W值越大，表明經濟發展處于加速或高速階段，也表明經濟增長過程中出現波動現象;W為負數，說明報告期環比增長率必低于平均增長率。這里有三種情況要區別對待。第一種情況是一100%<W<0時，只表明報告期增長率小于平均增長率.但報告期相對前一年來說，其相對量和絕對量仍然保持了增長勢頭，不過增幅略小而已;第二種情況是W-一100%，說明報告期成零增長，其發展水平與前一年相等;第三種情況是W<一100%，說明報告期經濟成負增長，報告期環比發展速度小于100%，相對前一年來說.絕對量減少.處于經濟衰退階段。這三種情況W的絕對值越大，說明經濟波動程度越強。

第5篇：單位考察報告范文

一、建立旅游項目管理組織

成立縣旅游投資項目管理領導小組（以下簡稱旅游項目領導小組），由縣政府分管領導任組長，縣府辦聯系副主任、項目辦負責人、旅游局局長任副組長，成員由縣發改局、財政局、環保局、規劃局、國土局、農辦、林業局、水務局、農業局、文廣新局、體育局、365行政服務中心等單位負責人組成。領導小組下設辦公室（以下簡稱縣旅游項目管理辦公室），設在縣旅游局，由縣旅游局局長兼任辦公室主任，縣旅游局分管領導任辦公室副主任。相關部門按各自職責負責旅游投資項目管理工作。

二、加強項目落地管理

加強旅游投資項目落地全過程管理，明確項目落地的考察、協調和許可辦法，規范項目落地行為，加快項目落地進度。

（一）項目考察

1．凡在縣境內投資開發景區、水上活動、休閑運動、度假區（村）、星級賓館、規模休閑山莊等旅游項目，須經縣旅游項目管理辦公室審批；對投資200萬元以上或需安排用地或占用特殊及重要旅游資源的，均需經有關部門聯合考察，并按規定程序報批。

2．項目考察由項目落地單位(鄉鎮、有關部門、新城區、工業園區、云山旅游度假區，下同)提出申請，縣旅游項目管理辦公室根據項目具體情況，組織有關部門、項目引進單位及有關鄉鎮進行聯合考察。重點考察內容：

（1）投資業主的實力、資信等綜合情況；

（2）項目是否符合國家、省、市、縣的旅游產業政策和旅游產業布局規劃；

（3）項目能否達到資源環境保護要求。

3．項目考察完成后，由縣旅游項目管理辦公室填寫《縣旅游投資項目考察報告表》(見附表)，考察小組成員在考察報告表中簽署考察意見。縣旅游項目管理辦公室根據考察小組成員的意見，提出綜合性意見，明確以下內容：

（1）是否同意項目落地和占用資源；

（2）項目范圍；

（3）項目用地面積；

（4）項目開發建設標準；

（5）環境保護等控制性要求；

（6）其它需要明確的事項。

（二）項目協調與決策

一般性的旅游投資項目，經縣旅游項目管理辦公室組織考察并經領導小組研究同意后，可進入項目許可階段；對項目投資2000萬元以上，需用地20畝以上，占用特殊及重要旅游資源的投資項目，經縣旅游項目領導小組研究，按程序報批同意后進入項目許可階段。

（三）項目許可

1．項目用地的招拍掛和資源使用權取得

項目用地須通過招拍掛方式取得，項目資源使用權根據實際情況通過拍賣、協議等方式取得。項目用地招拍掛前要開展項目前期工作經費評估。

項目業主競得項目用地后，縣國土資源局要及時與業主簽訂土地使用權出讓合同和補充合同。

項目業主及時與資源所屬單位、相關部門簽訂資源使用協議。

2．項目投資協議書

根據項目考察意見或協調會議紀要，項目落地單位要及時與項目業主簽訂投資協議書。

3、項目審批

項目投資業主按相關規定到365行政服務中心辦理相關手續。

三、做好項目服務

業主在項目供地、取得資源使用權后，要及時開展項目建設。項目落地單位要明確專人負責聯系服務，各有關部門按職責做好服務工作；對投資2000萬元以上的重點項目由縣領導聯系，并落實跟蹤服務；對投資1億元以上的重大項目成立專門協調小組，由縣領導任組長，為項目建設提供服務。

四、嚴格項目驗收

項目建成、基本具備對外營業條件后，由縣旅游項目管理辦公室組織對項目進行驗收，對項目履約情況作出綜合評價。對未完成協議投資計劃或未按規劃設計要求建設的項目，要求限期整改，在項目驗收合格以前，不得對外營業。

五、項目督查與違規處理

縣旅游項目管理辦公室對項目實施情況實行動態跟蹤督查，項目落地單位及主要職能部門要及時報告項目進展情況，分析研究項目建設中存在的問題和對策，落實相應的措施。

縣旅游項目管理辦公室會同有關部門和項目落地單位每半年對旅游投資項目進行一次檢查，對違反投資協議書、土地使用權出讓合同、資源使用協議約定和有關法律法規的，縣相關職能部門依法依約作出處理。

第6篇：單位考察報告范文

填表單位（蓋章）：

填表日期： 

姓名

崗位及職務

驗收員

工作主要內容

1.按照驗收制度對鋼材及電線電纜等工程材料進行驗收工作，并核對材質單、對賬單及發票信息。

2.實體庫房管理工作，定期同倉庫方完成庫存核對，準入倉庫及核算入庫費用。

工作重點環節

1.根據銷售環節對賬單，發起并制作《開票確認單》。

2.實體庫房庫存盤點及庫存核對：核對入庫材料質監報告、出廠合格證等辦理入庫手續。倉儲費用結算。核對、確認、填制《出庫單》。組織各部門對倉儲庫房材料書數量、外觀、儲位盤點與查驗。記錄、統計相關業務臺賬與信息。

3.實體庫房考察準入工作，并對入庫費用進行核算并申請支付。

廉潔風險點

表現形式

防控措施

崗位職責風險

工程材料驗收過程中，收受庫房、生產廠家等單位的饋贈或宴請，未按照相關制度驗收質量、數量不符的材料，存在產生違反廉潔自律規定的行為。

嚴格執行公司驗收制度，按照采購、發運物資相關單據逐項驗收，確保質量、數量采購合同中所列相符，并詳細查驗材質單是否相符。

費用核算風險

核算并向倉儲公司支付入庫費用時，未按合同要求，對入庫材料數量、費用標準進行核對，接受請托支付不符合合同約定的款項，違反廉潔自律規定。

嚴格按照合同約定與費用支付審批程序，對入庫貨物數量、費用標準核對無誤后提交付款審批。

庫房考察風險

第7篇：單位考察報告范文

英文名稱：Jiangxi Science

主管單位：江西省科學院

主辦單位：江西省科學院

出版周期：雙月刊

出版地址：江西省南昌市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1001-3679

國內刊號：36-1093/N

郵發代號：

發行范圍：國內外統一發行

創刊時間：1983

期刊收錄：

核心期刊：

期刊榮譽：

中科雙效期刊

Caj-cd規范獲獎期刊

聯系方式

期刊簡介

第8篇：單位考察報告范文

環境教育起始于20世紀70年代，隨著世界經濟發展和環境問題不但涌現而發展興起。越來越多的人們意識到，自然棲息地的破壞和環境質量退化所帶來的經濟、社會、自然和生態等各種危機。環境教育也隨之引起了人們的關注和思考。在1972年在斯得哥爾摩召開的聯合國人類環境會議上，環境教育的重要性被廣泛地接受與肯定，由此拉開環境教育大發展的序幕。之后，在1975年的貝爾格萊德，1977年的第比利斯，1987年的莫斯科和1999年的塞薩洛尼基會議中，環境教育的定義不斷清晰，也被越來越多的機構組織重視和執行起來。各國對環境教育的定義有不同的描述，1987年莫斯科環境教育和培訓國際會議上的定義為：環境教育是一個持續的過程，個人和群體意識到自己的環境和學習的知識、價值觀、技能、經驗以及從個人和群體層面使他們能夠采取行動應對當下和未來環境問題的決心[2]。我國關于環境教育的定義，可引用百度百科的概述：環境教育是以人類與環境的關系為核心，以解決環境問題和實現可持續發展為目的，以提高人們的環境意識和有效參與能力、普及環境保護知識與技能、培養環境保護人才為任務，以教育為手段而展開的一種社會實踐活動過程。環境科學專業科班培養的本科生，無疑是環境教育的直接受體，通過系統的環境專業教育訓練，使學生不但掌握環境專業領域知識，而且兼具使命感和責任心，成為環境保護和環境可持續發展的引領者、倡導者。

二、中西（歐）環境科學實踐教學差異對比

1.實踐課程設置。國內環境科學的實踐課程設置大致分為兩類，下面以同濟大學環境科學專業為例進行闡述：一類是與專業課相關的實驗課程，比如普通化學實驗、環境檢測實驗、生物化學實驗、環境毒理學實驗等等。該類實驗課程設置與專業課學習相對應，內容多為專業課原理的演示或驗證實驗。該類課程分布在教學周中，需要實驗前進行實驗報告撰寫的形式進行，實驗結束后撰寫實驗報告進行總結。另一類是參觀實習類的實踐課程，如同濟大學環境科學系組織的參觀云南水務集團、上海楊樹浦自來水廠等實踐，這些實踐課沒有對應的專業課程，而是在培養計劃中作為暑期實踐單獨出現，具有比較高的獨立性，時間上它們分布在暑假開始的階段，一般為期兩周。學院組織以系（或班）為單位，集體前往參觀地點進行實踐，而地點和參觀的企業分布廣泛，有上海市內的環境企業，國內的污水處理公司（云南水務公司），也有國外的大學（日本九州大學）和環境基地（聯合國環境規劃署）等，參觀結束后，同學們需要撰寫對每個場所的心得體會和報告。在參觀時，所參觀的企事業單位機構的專業人員向同學們介紹相關專業知識，這拓寬了同學們的專業專業知識學習途徑。費用方面，遠途的參觀考察基本上是學校學院的經費承擔，但是也有同學自費的部分如機票和其他一些費用。一般都在普通家庭可以承擔的范圍之內。總體來看，國內的實踐課程種類比較多，時間地點都很多樣，而目的就是培養同學的動手能力、創新能力和對理論知識的感性認識。而課程的評價體系則主要參考學生的報告評價，如實驗課的實驗報告的平均分和考察報告的評分等。此外，以同濟大學環境科學創新試驗區為例，通過組織小班教學，引導學生們循序漸進參與創新實踐，以提高綜合能力。如從大學一年級開始參觀教授實驗室，大學二年級開始“一對一”的導師制，通過學生和教授的雙向選擇，確定學生的導師和課題組。這樣，學生可以進入各個不同的實驗室參與到課題研究中，更早地接觸到科研和相關的活動。這樣的教學模式豐富了學生獲取知識的方式，也為學生開闊視野提供了很好的途徑。歐洲的環境科學實踐課程設置與國內有所差異。以試驗區同學交流學習的西班牙瓦倫西亞理工大學為例，環境科學實踐形式也分兩種，和國內一樣，是實驗課程和參觀實踐。但是歐洲的實踐課程強調本地化和可操作性強。這里的實驗課和理論課不分家，如環境生態學，課程分為兩部分———課堂和實驗室，同學們進實驗室的頻率也是一周一次到兩周一次，此外，同學們無須撰寫預習內容，但實驗報告和國內相似，區別在于這邊要求以一定的格式標準，將實驗報告打印出來，由老師收集，作為評分的依據。而參觀實踐也是與課堂結合的，并不同于國內實踐教學課程獨立設置。往往在某門課程學習當中，安排整天的實地考察（fieldtrip）。實地考察地點則由課程的性質而決定，例如地理課會選擇附近的山體，而環境修復會安排在周圍的某個垃圾填埋場。偶爾也會有遠途參觀的課程，行程從3~4天至一星期不等，這些課程通常出現在大學高年級如大四階段。這種遠途實踐是自愿參加，部分自費。如同學因為費用問題不參加將另外安排任務。在實地考察過程中，由于自然場地更多，通常都是任課老師擔任解說員的職責，因此需要老師對該場地有一定的了解。據來自德國和奧地利環境科學專業的同學敘述，當地的課程設置和西班牙相差無幾，也是實驗課和理論課相結合，而實地考察也是根據具體課程來安排，有的課程會固定每兩個星期有一次，有的課程則不定期舉行。而且普遍沒有長途的行程，時間最長則只有3~4天。課程的評價和國內相似，也是根據學生的報告進行評分，不同的是，該分數是理論課的一部分，并不像國內有單獨的實驗課分數。

2.學生態度。在國內教學普遍以應試為目的的大背景下，實驗和考察這種非考試科目，在一定程度上應該是符合學生的興趣，并且能夠調動起學生的積極性。而實踐考察中，同學們普遍對輕松的行程比較感興趣，而在具體的企業和工廠參觀熱情則很大程度上取決于對該主題的熟悉程度和講解人員的表達能力，積極主動性上受限制。部分同學對實驗預習報告和考察報告的撰寫不夠重視，僅僅是完成任務，會淪為“形式主義”。在西班牙或者德國的環境科學主修學生則對實驗和考察有不同的態度，學生們普遍樂意接受實驗和考察教育，相比中國學生，他們更有興趣參加實驗或者考察形式的教育。但是同學們普遍為實踐課百分之百的出勤率要求感到苦惱，在西班牙尤為嚴重。因為西班牙18~24歲學生平均翹課率為23.5%，為歐盟國家首位。此外，實踐考察報告的撰寫不是必須的，受到部分同學的歡迎。

三、小結

第9篇：單位考察報告范文

派出所考察組共安排了2人，組長為、組員，我們對派出所4名擬晉升副科級非領導職務人員進行了考察。考察過程中我們采取個別談話，全部了解的方式，先后與派出所黨支部5名成員和基層民警11人，共16人進行了談話，談話中從“德能勤績廉”的主要表現和特長以及缺點和不足等幾個方面對考察人員進行了細致的了解并認真的填寫了談話記錄。通過談話，同志們對被考察對象的一致看法是：思想政治立場堅定、基層公安工作經驗豐富、工作認真負責、思想作風正派、要求自己嚴格、群眾威信較高。談話人員對考察對象均同意提拔使用。

考察對象的基本考察概況：

1、派出所張同志，80年生人、參加工作，現在派出所從事戶籍管理工作，經談話了解該同志作風嚴謹正派、工作積極主動、義務精通、認真扎實，有較強的敬業精神和實干精神，雖然身體不好，仍堅持在一線窗口工作，對待辦事群眾態度熱情，具備較高的基層群眾工作經驗，團結同志，有較強的群眾基礎。

缺點與不足：性格直爽，在處理有些事情時不夠靈活，在窗口單位工作，熱情服務群眾的同時也要注意工作技巧。

2、派出所某同志，82年生人，參加工作，現在派出所從事案件查處工作。經談話了解該同志作風嚴謹正派，工作踏實肯干，認真學習各項公安業務知識，不斷充實自己，作為一名到所從事案件工作不久的新同志，虛心好學，能夠獨當一面，團結同志，尊敬領導，群眾基礎好。

主要缺點和不足：因為到所時間短，現在只從事案件查處工作，需要進一步學習公安業務，特別是基層社區警務業務工作。

3、派出所某同志，76年生人，96年參加工作，現在所從事案件查處工作。經談話了解該同志做為老同志在工作中能夠發揮業務熟練的優勢，對新同志“傳幫帶”。一有加班任務，總能沖在前面，主動請戰，發揮黨員帶頭作用，經常受到單位領導、同事和群眾的好評。

4、派出所某同志，80年生人，參加工作，現在派出所從事案件偵查工作。經談話了解該同志作風嚴謹正派，工作踏實肯干，從牛湖所調來后先從事社區警務，后從事案件查處，認真學習業務知識，不斷充實自己，能夠獨當一面，團結同志，尊敬領導，群眾基礎好。