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此次調查活動走訪漁民數量較多,我與其他同志逐戶對轄區內的專業漁民進行了走訪。由于漁民生產、生活的特殊性,許多漁民生活沒有一定的規律,走訪過程中經常找不到調查對象。針對這一特點,我和中隊全體人員一致認為,我們必須與走訪當事人進行交談,把辦公室領導對湖區漁民的關心送到每一戶漁民家中;有的漁民我們走訪了四、五次才能見到本人,對此,本人毫無怨言,始終做到耐心、細致的走訪工作。
湖區漁民高度評價辦公室此次活動,在走訪過程中,有許多老漁民對我們說,他們在洪澤湖生活了一輩子,從來沒有哪個單位、哪位領導能到他們家中與他們面對面進行交流的,還能虛心征求他們的意見、傾聽他們的心里話。在走訪過程中,給我的體會就是:只要帶著一顆真誠的心去與漁民交談,漁民就會把我們當成親人一樣。我們平時在工作存在這樣或者那樣的不足,漁民能夠及時給我們指出來,有的漁民對辦公室政策理解不透徹,經過我們走訪交流后,能夠理解辦公室的有關文件精神,知道有關政策出臺,不能只考慮某個水域的小利益,應該站在洪澤湖這一大局來看待問題,知道管好洪澤湖是為了全體漁民的利益的。
許多漁民和村組黨員干部給我們提出不同的意見和建議,我能夠做到虛心接受。對工作中確實存在的問題,我能夠及時予以改正,對于許多有益的建議,做到消化吸收,并貫徹到日常工作來,切實讓漁民感受到我們接納他們意見的誠意。通過此次活動使我認識到:只要能把漁民當做自己的親人那樣來看待,就沒有解決不了的問題,漁民就不會對我們的工作不支持、不配合,漁民就會積極參與到湖區管理中來。
通過這次“走進漁家、服務漁民、提高群眾滿意度”活動,不但增進了我們與漁民之間的感情,也使我們真切的感受到了我們到底是在為什么工作、是在為誰工作。我們工作的好壞,不但體現了辦公室的形象,更多的是服務漁民的水平。
以科學發展為主題,有效提高人民群眾對交通工作的知曉率、參與率、滿意率。
二、總體要求
深入慣切科學發展觀,切實增強群眾觀念,創新工作方法,堅持“服務民生、服務基層、服務群眾”,組織干部職工體察民情,了解民意,解決民憂,宣講民生工程等惠民政策,征集基層群眾的評價和意見,檢查各項惠民政策落實情況,努力提升群眾滿意度、支持率,
三、具體方案
(一)廣泛開展大走訪活動,了解企情民意,在長效走訪中提高群眾滿意度。
一是由分管局長牽頭,召開服務對象座談會,廣泛聽取他們的意見和建議。二是包村聯戶干部深入農村進行走訪。不但要聽取群眾的意見和建議,還要向群眾廣泛宣傳國家的各項政策法規。對群眾不明白、不理解的工作當場進行說明,對群眾反映的問題能當場答復的要求當場答復,當場答復不了的,及時向黨委反饋。三是在服務窗口設立意見簿,便民箋,意見箱,隨時征集業戶意見,及時調整工作思路,改進工作方法。
(二)以優質便民為立足點,切實提高公共服務能力。
為更好地為百姓服務,今年,交通運輸局將繼續努力改善與群眾出行密切相關的行路與乘車環境,提高公共服務能力。一是抓好農村公路改造工作。為提高我市農村公路通行質量,今年計劃投資8622萬元,完成南山至草泊公路張鄭—國道206段改造工程,2013年10月底完工;投資26822萬元,完成張招公路至段拓寬改造工程,2013年4月開工建設,12月底完工;投資4031萬元,完成黃草公路五里橋至歸姜段大修工程,2013年4月開工建設,11月底完工;投資2670萬元,完成馬草公路北段大修工程,2013年4月開工建設,11月底完工。二是抓好農村公路養護工作。要提升管養意識,強化路政管理,加強對鎮村所屬農村公路養護的指導監督工作,進一步完善農村公路養護管理考核機制,扭轉只重建設,不重養護的現狀,同時,繼續加大對縣鄉道路的邊坡、護肩、排水系統、路旁綠化等附屬設施的養護力度,不斷提高農村公路的安全性,保證“村村通”成果長期惠及百姓。
(三)以扶貧濟困為切入點,積極投身社會公益活動。
要保持多年以來的優良傳統,仍將扶危濟困、關愛社會弱勢群體作為一項重要工作來抓好、抓實。一是做好包村聯戶工作。要以“察民情、連民心、解民憂、幫民富”為主線,著力幫助包扶村和困難戶解決生產、生活難題。今年,交通運輸局繼續包扶南埠村,包村人員要及時與該村對接后,拿出具體的幫扶計劃和措施。繼續做好對結對困難家庭的幫扶工作,將組織聯戶干部進村入戶,一對一與所包戶溝通,了解民情,幫其所需,并要堅持定期看望所包貧困戶,送去關愛和溫暖。二是做好扶危濟困工作。要積極參與市里組織的愛心公益活動,認真組織好各類關愛弱勢群體的捐助活動;要積極落實“春蕾計劃”,堅持資助困難學生完成學業。要通過扶危濟困中的點滴奉獻,讓被幫扶人感受到交通干部職工的愛心,感受到社會大家庭的溫暖。
(四)以規范行政為關鍵點,著力抓好行風政風建設。
要以群眾滿意作為工作的出發點和落腳點,在強化和完善行風政風建設上下功夫,全面推進交通行業行風的根本好轉。一是抓好預防職務犯罪,打造廉潔工程。在工程建設過程中,要嚴格實行招投標以及合同管理制、項目法人制和工程監理制以及廉政責任制,在工程資金的支付上,要通過嚴格的規范制度、公開透明的操作方法,防止腐敗行為的發生,切實打造廉潔工程、民心工程。二是做好執法與服務結合文章,打造過硬隊伍。牢固樹立“執法即是服務”理念,堅持嚴格執法與熱情服務并重齊抓。在嚴格執法過程中,要與各執法單位簽定治理公路水路“三亂”目標責任書,層層落實責任制,不斷鞏固治理公路水路“三亂”成果;要以專項整治活動為重點,加大對超限超載、撒漏、黑駕校、無證經營等非法從事道路運輸、水上運輸等危及人民群眾安全的經營行為進行嚴厲打擊,在保障群眾安全出行的同時,也保護經營者的合法權益,使交通運輸市場秩序健康有序,為人民群眾創造一個安全、和諧的交通環境。在熱情服務過程中,要樹立“創先爭優、服務為民”的意識,時時處處從服務對象的角度出發,積極為民辦實事,辦好事。要在受理許可審批和換發道路運輸證等方面,進一步精簡行政審批事項,簡化改進審批程序,使業戶一站辦妥審批手續,從人本化角度出發,盡力為業戶提供最便捷的服務;要進一步完善首問負責制、限時辦結制、服務承諾制以及AB角崗位工作制,不斷提高服務水平和工作效率。要通過以上的舉措,使交通執法人員切實履行好“嚴格執法、熱情服務”職責,打造一支過硬的執法隊伍,樹立起良好的交通形象,爭做一個人民群眾滿意的政府部門。
(五)以強化考核為著力點,認真抓好責任制落實。
要充分發揮工作目標責任制考核工作的激勵導向作用,進一步完善客觀務實的工作業績考核評價機制,以此來切切實實落實責任,實實在在提升形象。交通服務工作與群眾生活息息相關,為了讓交通工作更深入人心,更好地服務于群眾,今年,交通運輸局以群眾滿意為考核出發點,首次將提高群眾滿意度納入責任制考核中,要求各窗口單位、相關服務企業要著力開展文明創建活動,提升群眾滿意度,對因自身責任造成群眾不滿意的都要給予相應的扣分,對在全市行風評議中位次前移或后退的單位都給予相應獎懲,做到獎罰分明,激勵起各單位工作的積極性和主動性,將各項工作做得好、做得實、做得透,力爭讓群眾滿意,讓社會滿意。
四、工作要求
1、統一思想,提高認識。開展此項工作,是提升人民群眾滿意度的重要舉措,事關為全市經濟、社會健康穩定發展提供良好環境的重要舉措。各級要進一步提高對此項工作重要意義的認識,加強宣傳,強化服務,確保此項工作有序進行。
一是領導接訪制度化。成立排查化解工作領導小組,實行領導接訪日制度。每周安排一天,由院領導坐鎮接訪,并將領導姓名和接訪日期提前公布于接待室墻上告知群眾。積極轉變工作思路,變坐等接訪為排查訪、座談訪、下巡訪,定期對上訪老戶、接訪處理的重大疑難案件、發生過職務犯罪案件的單位部門進行回訪,排查可能再次引起上訪的不穩定因素。
二是聯村走訪定期化。開展每月兩次的法制宣傳活動,在各個鄉鎮的人口聚集地發送宣傳資料,現場答疑。將典型的和有較大影響的案件整理編冊,如用生產、銷售有毒、有害食品案例提醒村民注意食品衛生安全,并對此類違法犯罪行為予以舉報。實行領導包鄉鎮、干警包村制,走訪縣域內16個鄉鎮,充分了解人民群眾對檢察機關的評價及反映強烈的問題。
三是檢務信息陽光化。加大宣傳力度,建立門戶網站,開通微博微信,介紹檢察工作動態。組織每年6月“舉報宣傳周”、12月“檢察開放日”活動,積極開門納諫,自覺接受群眾監督。邀請人民監督員監督自偵案件“11種情形”案件7件,參與案件評查、觀摩審訊、庭審活動16次,進一步推進檢務公開。
2.平安xx你我共建,xx平安你我共享
3.建設平安法治xx人人有責
4.和諧平安,大家共建,百姓同享
5.堅持社會治安綜合治理,建設平安法治xx
6.社會秩序齊抓共管,警民協力長治久安
7.手拉手參與平安建設,心連心共建和諧家園
8.真心實意解決問題,提升群眾安全感和滿意度
9.群眾呼聲是改進zd工作的第一信號
10.嚴厲打擊搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪行為,全面提升群眾安全感、滿意度
11.群眾滿意是zd工作永恒的目標
12.維護社會公平正義,促進社會和諧穩定
13.維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業
14.為人民服務、請人民監督、讓人民滿意
15.提升社會公眾安全感,建設幸福美麗新xx
按照區局關于組織開展“雙提升”工作系列活動的通知,日前,我大隊通過開展“雙提升”研討交流會,將提升群眾安全感和對公安工作滿意度作為當前的一項重要工作,突出抓好四項基礎工作,努力實現群眾安全感和滿意度雙提升。
一、抓牢打擊主業,提高群眾“基礎分”。把打擊違法犯罪行為作為提升群眾安全感和對公安工作滿意度的根本舉措,堅持以打開路,以打振民心。重點加大對涉黑惡、暴力犯罪、涉黃賭、盜搶騙等各類侵害群眾切身利益犯罪的打擊力度。創新打擊方法,主動研究掌握新型違法犯罪特點,最大限度地維護群眾利益。
二、提升管控水平,增加群眾“印象分”。全面提升社會面巡防等級,對人員密集場所和重要民生設施區域,推行“網格化”巡邏機制,提高見警率、管事率。大力打造“亮警燈工程”,要求“警車上路必亮燈,警察著裝必管事”,讓群眾切實感受到安全就在身邊。
三、規范執法行為,贏得群眾“信任分”。注重執法規范化建設,不斷提升執法質量和執法公信力。規范110接處警工作,爭取接處警再快一分鐘,對待群眾報警報案,快速處理,穩妥處置,及時反饋。在執法辦案中,確保每個執法流程有章可依、有據可查,同時堅持法律效果和社會效果的統一,讓群眾感受到法律的尊嚴和法治的溫度。
四、加大宣傳力度,爭取群眾“附加分”。依托多種渠道,提高群眾對“兩個度”的知曉率,全力爭取群眾支持。加強普法教育宣傳,尤其是電話詐騙、病毒鏈接短信、個人信息竊取等方面的安全防范提示,增強群眾自我防范意識。加強與主流媒體的溝通聯系,充分借助報紙、電視等宣傳陣地,深入宣傳公安工作成效和警隊正能量事跡,增加群眾對公安機關的滿意度。
全面貫徹落實黨的十七大精神和省、市政府廉政工作會議關于加強政風行風建設的部署,進一步落實科學發展觀,按照我縣開展“創業富民、創新發展”服務年活動的要求,圍繞建設服務型政府,以關注民生、服務群眾為主線,堅持糾建并舉、重在建設、分類指導、統籌推進的原則,把民主評議政風行風工作與優化投資發展環境結合起來抓實抓好,著力在鞏固、深化、提高上下功夫,在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風上取得新成效,在建立健全政風行風建設長效機制上取得新進展,為構建社會主義和諧社會,實現*經濟又好又快提供保證。
二、評議對象
根據部門性質、工作職能以及與群眾接觸程度、方式等綜合因素,今年民主評議政風行風的被評對象,分為以下三類:
(一)參加全市民主評議縣級被評單位
1、行政執法類:公安、交通、林業、國土資源、人口和計生、審計、工商、國稅、地稅、質監、藥監、司法、安全生產監督、煙草專賣、環保、城建、物價17個系統。
2、行政管理類:政府辦、發展和改革委、財政、民政、文廣旅游、經貿、教體、衛生、科技、人事勞動保障、水利、建管、農業、外貿、民族宗教、糧食、個私辦、外事僑務、政府法制辦、行政服務中心20個系統。
3、服務行業類:供電公司、電信公司、移動公司、聯通公司、供水、工商銀行、建設銀行、農業銀行、中國銀行、農業發展銀行10個系統。
4、全縣各級公辦中小學校和公立醫院
以上1、2、3類單位評議工作按《20*年全市民主評議政風行風工作實施方案》要求,由市民主評議政風行風領導小組辦公室、市主管部門會同我縣民主評議政風行風領導小組組織實施;4類單位評議工作由縣教育、衛生行政部門統一部署。
(二)參加全縣民主評議鄉鎮級被評單位
今年參加民主評議的鄉鎮為全縣19個鄉鎮及長凌工業園區管委會。
1、行政執法類:公安、交通、林業、國土資源、人口和計生、工商、國稅、地稅、司法、建保、城市管理執法11個系統。
2、行政管理類:財政、民政、文廣、人事勞動保障、水利、農業、個私、糧食8個系統。
3、參加全縣民主評議服務行業類:供電、電信、移動、聯通、郵政等5個服務行業。
(三)參加全縣民主評議“百名科股長”被評對象
從縣政府各委、辦、局挑選50名具有行政執法權、審批權和具有行政管理職能的科股長,進行“社會滿意度”測評。
三、評議內容
(一)參加全市民主評議縣級被評單位評議內容
評議內容按《20*年全市民主評議政風行風工作實施方案》執行。
(二)參加全縣民主評議鄉鎮級被評單位評議內容
1、行政執法類:公安、交通、林業、國土資源、人口和計生、工商、國稅、地稅、司法、建保、城市管理執法11個系統,要通過深入開展民主評議政風行風活動,認真組織對本單位存在突出問題的自查自糾,重點抓好在2007年民主評議政風行風工作中群眾意見、建議的整改落實,進一步解決執法不公、與民爭利等問題,切實推進規范執法、公正執法、文明執法。
2、行政管理類:財政、民政、文廣、人事勞動保障、水利、農業、個私、糧食8個系統,要通過深入開展民主評議政風行風活動,認真組織對本系統存在突出問題的自查自糾,重點抓好在2007年民主評議政風行風工作中群眾意見、建議整改落實,進一步解決執行力、公信力、操作力不強等問題,切實推進服務型、責任型、效能型政府部門建設。
3、服務行業類:供電公司、電信公司、移動公司、郵政、聯通公司5個服務行業,要通過深入開展民主評議行風活動,認真組織對本行業存在突出問題的自查自糾,重點抓好在2007年民主評議政風行風工作中群眾意見、建議和20*年縣“文明行風熱線”收集的群眾意見、建議的整改落實。
(三)參加全縣“百名科股長”評議內容
從縣政府各委、辦、局挑選50名具有行政執法權、審批權和具有行政管理職能的科股長,進行“社會滿意度”測評。重點解決制約全縣經濟發展和損害群眾利益的突出問題,切實轉變機關作風,規范行政行為,確保政令暢通。具體評議內容由縣委、縣政府在今年民主評議“百名科股長”實施方案中確定。
四、組織實施
今年的民主評議政風行風工作繼續按照統一組織,分級負責,條塊結合,上下聯動,成果共享的辦法組織實施。
(一)按照分級負責、下管一級的原則,第一類共47個市直系統對應縣級被評單位的民主評議工作,由市民主評議政風行風工作領導小組辦公室、市主管部門會同縣政風行風評議評價工作領導小組組織實施。第二類共24個縣級系統對應鄉鎮級被評單位的民主評議工作,由縣政風行風評議評價工作領導小組辦公室(簡稱縣“雙評”辦)、縣主管部門會同各鄉鎮民主評議政風行風領導小組組織實施。
(二)按照屬地管理的原則,對各級公辦中小學的民主評議,按省、市教育部門要求統一部署,由縣教育行政主管部門具體組織實施;對各級公立醫院的民主評議工作,按省、市衛生部門要求統一部署,由縣衛生行政主管部門具體組織實施。
(三)全縣“百名科股長”的民主評議工作,由縣“雙評”辦負責組織實施。
五、評議方法
今年省、市統一部署的民主評議政風行風工作,從5月下旬開始,至11月底結束;縣里部署開展的“百名科股長”民主評議工作,從9月中旬開始,至12月底結束。
(一)全面部署,廣泛動員。召開全縣民主評議政風行風工作動員大會,進行部署。縣直參加全市民主評議的被評單位、各級公辦中小學和公立醫院以及各鄉鎮和各有關部門要按照縣動員會議的部署和要求,召開動員會及通過媒體以及各種有效載體,廣泛宣傳今年民主評議政風行風工作的指導思想、評議對象、評議內容、組織實施、評議方法及工作要求。結合實際,認真制定本鄉鎮、本系統、本行業開展民主評議的實施方案。
(二)自查自糾,督促整改。按照“誰主管,誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,主管部門要廣泛聽取群眾意見和建議,針對本部門、本系統存在的突出問題,認真開展自查自糾。對自查自糾中發現的問題,要及時反饋各被評單位,認真督促整改落實。同時,認真督促各被評單位抓好2007年全市民主評議政風行風群眾滿意度調查中收集意見、建議和“文明行風熱線”中收集意見、建議的整改落實。縣直主管部門自查自糾工作方案于7月底前報縣“雙評”辦和縣政府糾風辦。按照逐級匯總的方法,縣主管部門組織自查自糾情況和督促整改落實情況匯總后,于9月底前報縣“雙評”辦和縣政府糾風辦。
(三)收集樣本,抽樣調查。根據分級負責的原則,組織實施群眾滿意度調查。重點是圍繞服務重大項目評議政風行風;圍繞服務民生工程評議政風行風;圍繞服務對象評議政風行風。
1、被評單位的群眾滿意度調查。市社情民意調查中心采取電話訪問的方式進行,縣直各部門要積極配合市社情民意調查中心做好群眾滿意度調查樣本庫建立工作。為確保群眾滿意度調查的真實性、客觀性和公正性,群眾滿意度調查樣本庫的建立,由縣統計局和政府糾風辦參照市社情民意調查中心制定的樣本框組織縣直各被評單位采集樣本,并對采集的樣本按30%的比例進行抽查和審核,抽查審核后于7月20日前報縣統計局。在群眾滿意度調查中,如發現某個被評單位提供虛假服務對象名單,發現一例扣除該被評單位群眾滿意度調查總分的O.5分,以此類推,扣完5分為止。
2、對公辦中小學和公立醫院的群眾滿意度調查。采取問卷測評的方式進行。在學生家長和醫院患者中開展問卷測評,其中,對學生家長的問卷測評工作,由縣教體局按市教育部門的要求具體組織實施;對醫院患者的問卷測評工作,由縣衛生局按市衛生局的要求具體組織實施。
3、縣直部門對鄉鎮級被評單位的滿意度調查,采取問卷調查的方式進行,由縣民主評議政風行風領導小組、縣主管部門會同縣統計局負責組織實施。
4、全縣民主“百名科股長”的滿意度調查工作,由縣“雙評”辦負責組織實施。
(四)督導檢查,考核評分。縣民主評議政風行風領導小組在縣直主管部門組織自查自糾、督促整改落實的基礎上,于10月下旬至11月上旬對被評單位整改落實情況組織開展督導檢查考評。檢查考評主要圍繞2007年全縣民主評議政風行風群眾滿意度調查中收集意見、建議的整改落實情況;“文明行風熱線”收集意見、建議的整改落實情況和20*年本系統自查自糾中收集群眾意見和建議的整改落實情況等方面的內容進行(方案另定)。
(五)集中統分,上報結果。縣“雙評”辦會同縣統計局對鄉鎮級被評單位的群眾滿意度調查、督導檢查考評數據進行封閉統分,按系統進行排名。統分排名結果呈報縣“雙評”領導小組審定。其中,分數統計按以下方法進行:
1、對鄉鎮級被評單位的分數統計。根據群眾滿意度調查、督導考評情況進行綜合打分,采取百分制計分,計分方法如下:(1)群眾滿意度調查占民主評議總分的70%。采用“多指標綜合計分”,分“總體滿意度評價”和“工作中存在不良行為評價”兩大部分,其中,“總體滿意度評價”占群眾滿意度調查總分的70%,設定“非常滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”、“不滿意”五個等次,對應分值為0.9、0.8、0.7、0.6、0.5;“工作中存在不良行為的評價”占群眾滿意度調查總分的30%,設定“不存在”、“有但不嚴重”、“嚴重”、“非常嚴重”四個等次,對應分值為1.0、0.8、O.7、0.5。(2)督導考評占民主評議總分的30%。
2、根據被評單位的評議結果,對各鄉鎮民主評議政風行風工作進行綜合排名。計分方法如下:每個鄉鎮的行政執法、行政管理被評單位的民主評議最后結果的平均分,即為該鄉鎮民主評議政風行風工作的最終得分。計算公式為:某鄉鎮民主評議政風行風工作最終得分=該鄉鎮級實際被評單位民主評議政風行風工作最終得分之和÷該鄉鎮實際被評單位數。
(六)公布結果,總結表彰。縣政府向社會公布民主評議政風行風結果。縣政府召開民主評議政風行風工作總結表彰會。縣政府對方案中確定的鄉鎮行政執法類、行政管理類被評單位,在民主評議中分別排名靠前的單位予以表彰,授予“20*年全縣民主評議政風行風工作先進單位”獎牌,具體表彰范圍為:縣直對應級被評單位有19個的,表彰前3名的單位;多于5個但不足19個的,表彰前2名的單位;不足5個的,表彰第1名。縣政府對民主評議政風行風工作綜合得分排名前四位的鄉鎮政府予以表彰。
對各級公辦中小學、公立醫院的表彰獎勵辦法,分別由教育部門、衛生部門確定。
按照干部管理權限,對排名最后1名的被評單位責成主要負責人書面說明情況,限期整改,由縣“雙評”領導小組予以通報批評。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各鄉鎮,縣直各有關部門要切實加強對民主評議政風行風工作的組織領導,堅持黨委統一領導,政府總體部署的領導體制,形成一級抓一級、一級對一級負責,上下互相監督、互相促進的政風行風建設新局面。進一步提高認識、統一思想,要把民主評議政風行風工作與實踐科學發展觀有機結合起來,與糾風專項治理工作有機結合起來,與切實為群眾辦實事辦好事有機結合起來,在尋求政風行風建設新突破上下功夫。財政部門要給予開展民主評議政風行風工作必要財力支持,確保民主評議政風行風各項工作的順利開展。
(二)抓整改促提高。縣民主評議政風行風領導小組辦公室和政府糾風辦要加強對民主評議政風行風工作的組織協調,積極配合、大力支持有關部門民主評議政風行風工作。要加大對自查自糾和整改落實工作的監督檢查力度,加大明查暗訪工作力度,認真組織開展整改情況的檢查考評工作。對于在評議工作中敷衍了事,推諉不辦,群眾滿意度低,本部門行業不正之風得不到有效治理,評議綜合排名靠后的單位,要按照黨風廉政建設責任制等有關規定,追究有關領導的責任;對于在工作中積極主動,認真整改,切實推進本部門行業作風建設的單位,群眾滿意度高,評議綜合排名靠前的單位要予以通報表揚。
(三)規范數據統計。縣統計局要在上級統計部門的指導下開展民主評議政風行風工作,做到工作人員有保證,工作設備有保證;要嚴肅認真地做好群眾滿意度調查樣本框建設工作;嚴格規范數據采樣、數據錄入、數據管理、數據解密程序,確保群眾滿意度調查的客觀真實。
【關鍵詞】運用;門診;就診流程;優質護理
Abstract:Objective: To analyze the clinical effect of high-quality nursing in optimizing the outpatient service procedure. Methods: All department needed to unify understanding, perfect various regulations and carry out high-quality nursing service, analyzed the outpatient service procedure and the patient satisfaction. Results: After carrying out high-quality nursingservice, the outpatient service procedure was orderly. The number of registration, getting the medicine and paying was all under 10 people. The patient satisfaction increased from 90% to more than 95%. Conclusion: Carrying out high-quality nursing service in optimizing the outpatient service procedure can improve the patient satisfaction and make the hospital in good andsustainable development.
Key words: application, outpatient, high-quality nursing
【中圖分類號】R47 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801(2014)04-0140-02
在眾多醫院門診當中主要存在的問題就是“三長一短”現象,其中引發的因素有很多種,當中最為關鍵的一點就是醫院大部分為“一切以醫院為中心”,然而并非“一切為了病人”,所以,造成醫院門診出現就診流程繁多,并較為復雜,患者“看病困難”的矛盾不斷加劇[1]。現如今,隨著社會不斷發展,醫療改革也不斷發展,為了能夠順應時展以及滿足患者的需求,我院門診部在2011年以來就以“一切為了患者,優質門診服務流程”,并獲得顯著的效果。現將具體情況報告如下。
1資料與方法
1.1一般資料
我院門診每天就診量在一千人左右,臨床護士16人,年齡在24-56歲,其中包括有中級職稱以及初級職稱,它們依次為2人、14人。文化程度包括本科學歷、大專學歷以及中專學歷,它們依次為1人、11人、4人。工作年限一年到兩年的有2人,二十二年到三十二年的有4人。
1.2優質護理方法
(1)統一認識,建立正確的指導思想,以人為本,一切為了患者,為患者提供最優質的臨床護理服務;(2)制定方法,清楚目標:門診所有臨床護士都納入到優質護理服務當中,全面落實宣傳動員工作,并定期組織大家學習優質護理服務的相關內容,其中包括有《護理人員條例》,學習門診當中的“三好一滿意”的內容,其中包括醫德好、質量好、服務好以及群眾滿意。建立一個完善門診就診流程服務體系,使其理論得到保障;(3)明確臨床護理服務存在的意義:在臨床醫療工作當中,其中臨床護理工作就是最為關鍵的一個組成部分,同時也是保障整個醫療安全質量的一個關鍵。沒有安全穩定的臨床護理質量,就不能取得安全可靠的醫療質量;(4)針對科室特征,實施優質服務工作:要清楚掌握門診工作的核心,布局要科學、合理,采取的就診流程要方便于患者,嚴格預防漏診、誤診以及交叉感染等,對于重癥患者的就診,救治一定要及時;(5)尊重患者和自己:臨床護理人員在工作的時候,著裝一定要整潔、衛生,舉止儀表要端正。病人最迫切需要的地方就是導診護理人員的崗位。在病人詢問的時候一定要采用敬語,例如,您好、不客氣、請以及謝謝等等,在對待掛號負責收費的工作人員要給予全面培訓,對簡單病種要明確掌握,以免患者掛錯號造成重復掛號,提前1周可以在窗口進行預約掛號、全自助預約掛號機以及電話預約掛號,并且每一個病歷本要有每個科室專家門診時間以及電話。在進行預先檢查分診工作要由資歷高以及經驗豐富的臨床護理人員來擔任。導診臨床護理人員要做好流動服務工作,其中包括有咨詢、配送以及指引等。分號護理人員在接待患者的時候必須要采取站立姿勢,耐心傾聽、明確輕重緩急,在和患者進行溝通的時候,一定要避免病人情緒過于激動,對門診就診秩序帶來不良影響;(6)嚴格按照規則制度來進行管理:建立一個急救質量控制組、臨床護理技術操作質量控制組以及護士長每月督查。門診臨床護士要采取彈性排班,在就診高峰的時候更好的為患者服務。要盡可能完善也許出現的緊急事件應急流程,例如,胸部疼痛患者急診就診流程、過敏性休克的急救應急流程以及其他等相關緊急事件的方案。工作流程要嚴格按照規章制度能夠進行,每一個崗位要明確自身職責,采取責任制,使每一項臨床護理工作有據可依。每一個月由服務質量控制小組發放200份群眾滿意度調查表,同時對管理當中潛在的問題給予對比分析,并采取相對應的處理措施;(7)加強臨床服務細節,做好細節工作:在對待患者的時候,一定要積極主動,對病人提出的問題要耐心解答,語氣要輕柔、和藹。對于行動不便的患者要主動提供輔助工具以及攙扶等,對面部表情痛苦的患者要積極詢問,特殊情況的時候遞上一杯溫水。另外,要對就診患者免費測量血壓,準備愛心糖果,不斷更新各診療區的宣傳資料,大力宣傳健康教育知識,同時提供免費的雨傘、一次性水杯以及溫水等,對病人提供最優質的護理服務[2]。
1.3統計學分析
統計分析采用SPSS16.0軟件包進行分析處理,計數資料采用(n,%)表示,P
2.結果
對門診就診流程加入優質護理服務以后,門診就診秩序良好,掛號、取藥以及繳費的人數在10人以下,群眾滿意度從原來的90%增加到95%以上,和采取優質護理服務之前,其差異具有統計學意義(P
3討論
根據相關報道表明[3],采取優質護理服務,可以使臨床護理的主動服務意識明顯提高,使群眾的滿意度明顯提高,進而使門診臨床護理質量顯著提高。醫院的窗口就是門診,然而門診護士的護理服務質量好壞和醫療水平有其密切關系,同時也是病人最能直接感受到的一個部門,進而對病人選擇我院有明顯的導向作用。
表1 開展優質護理服務前后的門診就診秩序以及群眾滿意度對比
時間 門診就診秩序 群眾滿意度
開展優質護理服務之前 10人以上 90%以上
開展優質護理服務以后 10人以下 95%以上
P值
本文筆者在2011年以來采取優質護理服務以后,門診就診秩序良好,掛號、取藥以及繳費的人數在10人以下,群眾滿意度從原來的90%增加到95%以上,和采取優質護理服務之前(P
參考文獻:
[1]阮素華,王海燕,宋梅,黃麗君.優化門診服務流程 提供優質護理服務[J].基層醫學論壇,2012,16(30):4044.
按照省市糾風辦統一安排部署,6月份以來,區糾風辦組織在全區12個鎮辦、18個系統(部門)和6個公共服務行業中的297個基層站所開展了創建“人民群眾滿意基層站所(窗口單位)”和“人民群眾滿意基層工作人員”活動。
在創建工作中,各鎮辦和各行業主管部門認識明確,高度重視,成立了創建活動領導機構,制定了切實可行的《實施方案》、設立監督舉報箱、投訴電話,制定服務承諾、便民服務措施及公開辦事制度、程序和收費標準等,并通過多種形式廣泛宣傳,營造創建氛圍,積極開展“面對面三公開”活動,聽取人民群眾和社會各界的意見和建議進行督促整改,通過問卷調查、評議組檢查及征求鎮辦、部門意見,嚴格評選程序等大量工作,促使大多數基層站所工作作風有了很大轉變,為人民群眾服務的自覺性不斷增強,人民群眾滿意度明顯提升,涌現出了一批“人民群眾滿意的基層站所(窗口單位)”和“人民群眾滿意的基層工作人員”。
為了樹立典型,表彰先進,激勵后進,進一步推進工作,區紀委、監察局、糾風辦決定,對區吳家堡街道辦事處計生服務站等15個單位(行業)授予“人民群眾滿意基層站所(窗口單位)先進單位”榮譽稱號,對成立等15名基層工作人員授予“人民群眾滿意基層工作人員”榮譽稱號。
根據省市關于表彰“人民群眾滿意基層工作人員”的要求,對榮獲區級人民群眾滿意的基層工作人員一次性獎勵一個月基本工資,獎金由各單位業務費列支。
換位體驗,了解群眾需求
鄉鎮衛生院組織開展“我是患者家屬”換位體驗活動。組織單位職工陪同“家屬”去就診,親身經歷就診流程,從中發現存在的問題,轉變服務方式,優化服務措施,有效改善醫患關系。并組織召開征求意見座談會。通過召開具有典型代表意義的服務對象(由鄉村醫生、公共衛生員、出院患者等組成)座談會,以服務需求評估等方式傾聽群眾呼聲,了解群眾真實需求。同時各醫療衛生單位認真開展“出院患者大回訪”活動,要求出院患者回訪率達到100%。
細節感動患者,營造溫馨就診氛圍
醫院制定向社會承諾“感動患者細節服務50條”。從細節人手,向服務對象、患者提供真誠、體貼、文明、周到的服務,同時營造溫馨的就診環境。為服務對象、患者提供整潔、舒適、便捷、標識清楚的服務、診療環境,倡導人性化服務,規范服務標準和流程,緊緊圍繞服務對象、患者的需求,提供真誠、規范、優質的服務,使患者在接受診療的過程中得到身心的全面關愛。
滿意度評價,明察暗訪找出“死角”
在縣級主流媒體公布衛生系統“感動患者細節優質服務”內容,讓群眾了解優質服務。同時開展滿意度評價。公布投訴電話,開展住院患者滿意度問題調查,邀請行風監督員進行明察暗訪,中心衛生院在門診窗口和病區設立滿意度評價器,對存在問題意見及時進行處理和反饋。
各醫療衛生單位滿意度評價結果納入單位年度綜合目標管理考核,并與單位及個人評優評先掛鉤,與績效考核掛鉤,對滿意度
“提升技能”活動。提升醫療服務品質
常山縣衛生局組織了多種提升技能活動,具體內容如下。
一是組織開展每月一次的業務學習。邀請上級專家及科主任上課,以提升醫務人員業務知識和服務質量。
二是開展每年兩次的“三基”統考。強化衛技人員的“三基三嚴”培訓,提高衛技人員的業務能力素質,分醫師類、護士類、公衛類等。
三是組織各業務線的技能比武。按照“干什么練什么,什么弱強什么”的原則,確保人人參與,全員達標。
四是加強與上級醫院緊密型合作。借市、縣級醫療單位“雙下沉(專業人才下沉、優質資源下沉)”的東風,主動強化與市、縣級醫療機構聯系和對接,進一步提高醫療質量和服務水平。
便民惠民系列活動,為各群體提供便捷服務
一是深化“縣級醫療機構重點托管鄉鎮衛生院”活動。繼續落實縣級醫院重點托管中心衛生院以及重點專科鄉鎮衛生院T作,方便當地群眾就醫。
二是開展“全科醫生簽約服務”活動。社區醫生與社區居民以家庭為單位簽約,并以家庭醫療保健服務為主要任務,為居民提供個性化的預防、保健、治療、康復、健康教育指導等服務。