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國企紀(jì)檢監(jiān)察工作思路精選(九篇)

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國企紀(jì)檢監(jiān)察工作思路

第1篇:國企紀(jì)檢監(jiān)察工作思路范文

關(guān)鍵詞:國有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;體制創(chuàng)新

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下國有企業(yè)不斷發(fā)展壯大,對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長發(fā)揮了重要作用,但是,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)過程中,國有企業(yè)改革和發(fā)展中的一些深層次矛盾和問題更加集中地反映出來,反腐倡廉的體制機(jī)制方面也暴露出一些薄弱環(huán)節(jié)。因此,進(jìn)行國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制創(chuàng)新,不失為強(qiáng)化國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的一條現(xiàn)實(shí)而有效的途徑。

一、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的困境

1、領(lǐng)導(dǎo)重視力度不夠,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職多

目前,對(duì)于很多國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者而言,個(gè)人的主要精力主要放在了生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益的提高上,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門的組織建設(shè)工作不夠重視。因此,在對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作人員進(jìn)行配置時(shí),經(jīng)常出現(xiàn)一人身兼數(shù)職的情況。經(jīng)常是顧此失彼,在一定程度上削弱了紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能和作用。

2、缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制

由于國有企業(yè)在基層紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)建設(shè)上的不完善和國有企業(yè)在管理體制上的弊端,導(dǎo)致在國有企業(yè)的部門之間難以形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制,大大限制了紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。例如:紀(jì)檢監(jiān)察工作人員常常受到企業(yè)內(nèi)部的多重領(lǐng)導(dǎo),工作安排、績效考核、工資發(fā)放常常是隸屬于不同的部門進(jìn)行管理,大大增加了工作的難度。

3、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,權(quán)威性相對(duì)不足

長期以來,在我國國有企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置中,紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理的問題大量存在。如在很多企業(yè)的監(jiān)察和紀(jì)委都是合署辦公的一套機(jī)構(gòu),人員的調(diào)配常常都是領(lǐng)導(dǎo)一人說了算,導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作性質(zhì)與其他部門相互平行,沒有專職的紀(jì)檢監(jiān)察人員,沒有在國有企業(yè)內(nèi)部形成一定的威懾力和權(quán)威性。

4、缺乏系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn)

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,它是一門獨(dú)立性、組織性和紀(jì)律性很強(qiáng)的工作,具有自身的特點(diǎn)、規(guī)律和特殊要求,不僅需要工作人員具備專業(yè)的工作能力和職業(yè)素養(yǎng),還需要紀(jì)檢監(jiān)察組織的干部具備較高業(yè)務(wù)水平、管理能力和政治素質(zhì)。比如:法律知識(shí)、財(cái)經(jīng)知識(shí)、經(jīng)營管理知識(shí)等。但由于健全培訓(xùn)機(jī)制的長期缺失,導(dǎo)致國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織隊(duì)伍的綜合素質(zhì)不高,工作思路和方法相對(duì)滯后,不利于工作質(zhì)量的提高。

二、改革國企紀(jì)檢監(jiān)察體制是突破困境的根本舉措

首先,國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)行屬地化管理,建立紀(jì)檢監(jiān)察的獨(dú)立的垂直領(lǐng)導(dǎo)管理體制。所謂屬地化管理,即是紀(jì)檢監(jiān)察與企業(yè)系統(tǒng)相分離,將國企目前的紀(jì)檢監(jiān)察組織和人員與所在地的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)完全并入一個(gè)體系,在人事管理、經(jīng)費(fèi)安排等面完全實(shí)行統(tǒng)一的制度,形成外部監(jiān)督控制,切實(shí)保證紀(jì)檢監(jiān)察的獨(dú)立性。為了切實(shí)保證屬地化管理達(dá)到效果,防止國有企業(yè)利用其經(jīng)濟(jì)方面的種種優(yōu)勢(shì),與所在地政府達(dá)成保護(hù)性的合謀格局,進(jìn)而突破外部監(jiān)督控制,有必要建立紀(jì)檢監(jiān)察的獨(dú)立的垂直領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

第二,建立完善的派駐制度。國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)行屬地化管理以后,對(duì)國企的紀(jì)檢監(jiān)察應(yīng)采取派駐制度。紀(jì)檢監(jiān)察人員根據(jù)上級(jí)紀(jì)律監(jiān)察委派,到企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察負(fù)責(zé)但不從企業(yè)獲取酬勞,其酬勞按上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察派駐制度的規(guī)定發(fā)放,只履行監(jiān)督檢查職能,像工程監(jiān)理那樣,有其獨(dú)立的辦案權(quán)和處分權(quán),但企業(yè)有嚴(yán)重違紀(jì)情況未發(fā)現(xiàn)、未查處將追究其責(zé)任。為保證派駐制度取得好的效果,一方面要實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐人員的分工專管制度,即派駐人員根據(jù)分工安排長期負(fù)責(zé)對(duì)某個(gè)企業(yè)的監(jiān)督檢查,以保證他們能深入了解情況掌握信息,熟練地開展工作;另一方面必須建立派駐人員的內(nèi)部相互制約機(jī)制和定期述職制度,加強(qiáng)對(duì)派駐人員的督察,防止分工專管制度走樣變形,防止派駐人員行為異化或被企業(yè)俘虜。

第三,建立健全重大問題紀(jì)檢監(jiān)察介入制度,實(shí)行巡視檢查制度。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的特殊性決定了其重大問題的決策不能完全由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)掌控,企業(yè)外的監(jiān)控必不可少,必須建立健全重大問題紀(jì)檢監(jiān)察介入制度,以打破內(nèi)部人控制格局,防止決策權(quán)的濫用和權(quán)力私化。另外,還要實(shí)行巡視檢查制度,由紀(jì)檢監(jiān)察組成巡視組,對(duì)企業(yè)各所屬公司、單位部門及派外人員,尤其是營銷人員等進(jìn)行巡視,并采取不定期突擊檢查和不定期個(gè)人收入審計(jì),對(duì)中級(jí)以上的管理人員和重點(diǎn)要害崗位的管理人員嚴(yán)格實(shí)行離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)。

第四,推進(jìn)信息共享制度建設(shè)。企業(yè)客觀上始終擁有信息優(yōu)勢(shì),尤其在內(nèi)部人控制的情況下,信息不對(duì)稱非常嚴(yán)重,國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展很大程度上受到信息問題的制約和困擾。要打破信息不對(duì)稱的困擾,一方面要規(guī)范企業(yè)的管理,落實(shí)相應(yīng)的信息公開制度,使企業(yè)管理更加公開、透明;另一方面必須推進(jìn)信息共享制度建設(shè)。信息共享制度應(yīng)包含兩個(gè)層面:一是企業(yè)國有資產(chǎn)管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營管理信息中心和財(cái)務(wù)中心應(yīng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門建立信息共享平臺(tái)。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中要涉及到的工商、稅務(wù)和銀行等部門應(yīng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門建立信息共享平臺(tái)。

三、結(jié)束語

總之,進(jìn)行國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制創(chuàng)新,是強(qiáng)化國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的有效的途徑。針對(duì)當(dāng)前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制中存在的有待完善之處,需要企業(yè)管理者和廣大職工的積極努力,齊心協(xié)力,共同推進(jìn)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制的創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn):

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