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摘 要 銀聯商務有限公司是中國銀聯控股的從事銀行卡收單專業化服務的全國性公司,是國內最主要的銀行卡專業化收單機構。本文旨在介紹其網上支付業務的基本情況、盈利模式以及與主要競爭對手的比較,并以此提出進一步發展網上支付業務的建議。
關鍵詞 銀聯商務 網上支付 調查 完善
一、銀聯商務網上支付業務的基本情況
對銀聯商務來說,網上支付是全新的業務,傳統的POS收單業務受到機具限制、需要商戶入網審批并且具有單一性,而網上支付業務極大地方便了各類商戶開展商務活動,也方便了消費者進行網上購物、網上充值等消費行為,有效地推動了網上支付的發展。
目前,銀聯商務的網上支付產品主要來源于上海銀聯電子支付服務有限公司以及廣州銀聯網絡支付有限公司。全國性推廣的產品主要有銀行卡網上支付、企業賬戶支付、網絡POS、電話支付5種。
二、銀聯商務與ChinaPay、好易聯的合作模式
目前,其合作模式主要是銀聯商務與ChinaPay或好易聯簽署渠道合作協議,銀聯商務主要負責拓展商戶、商戶關系維護等,并按一定比例分享收益,ChinaPay或好易聯主要負責技術接入和后期運行及提供資金清算服務、客戶服務等。
目前銀聯商務網上支付業務的盈利模式主要有兩種:
1.保底分潤模式。即在商務繳納的交易手續費中收取一定扣率的交易手續費,其余超出部分均作為非公司收益定期結算給各分公司。
2.共享收益模式。即在商戶繳納的交易手續費中扣除銀行收取的交易手續費成本,其余部分同各分公司按照一定比例分取利潤,并且將分公司的收益定期結算給分公司。
其中扣率報價和收益分成視商戶交易額及市場地位而浮動。
三、銀聯商務網上支付業務與其競爭對手比較
根據艾瑞咨詢的《2009年第二季度中國網上支付市場監測報告》研究顯示,2009年第二季度網上支付市場交易規模達1250億元,環比2009年第一季度上漲12.8%,同比2008年第二季度的575億元上漲117.4%。網上支付市場的規模將會進一步擴大,網絡購物、民航、彩票、移動通訊、網絡保險等領域將繼續成為市場的增長引擎。
盡管銀聯商務擁有ChinaPay及好易聯這樣強大的技術支持與服務平臺,但其在第三方支付市場份額的排名僅為第三,支付寶與財付通分別位列第一位與第二位。支付寶的市場份額始終在50%上下浮動,占據著絕對的優勢。財付通在近幾個季度的市場份額不斷攀升,說明其影響力在不斷提升,已逐漸被用戶所接受,借助騰訊的技術、資金及龐大用戶群已在除拍拍網B2C電子商務平臺以外的領域形成了一定的競爭優勢。ChinaPay雖然依托中國銀聯強大的品牌優勢,但其市場份額表現平平,在近幾個季度有下滑趨勢。
好易聯依托中國銀聯的品牌,產品覆蓋范圍廣,目標客戶為航空公司、公共事業、政府機構等大型商戶,有銀聯體系的渠道優勢,受中國人民銀行和中國銀聯的嚴格監管,抗風險能力強;支付寶依托阿里巴巴及淘寶網強大的品牌優勢和社會公信力,使用“第三方擔保交易模式”,以中小商戶為主,兼顧公共事業、航空等領域,具有較強的抵御風險的能力;財付通依托騰訊集團強大的品牌優勢和龐大用戶群,使用“中介保護收款功能”,具有較強的抵御風險的能力;銀行擁有較高的社會公信力,產品只單純的網上電子銀行支付,以大型商戶為主,以各地分行為渠道,但缺少市場推廣人員,有系統的風險控制體系。
四、對銀聯商務進一步發展網上支付業務的建議
(一)擴大目標客戶群,拓展B2C、C2C電子商務市場
與支付寶相比,銀聯商務的重點拓展商戶為航空公司、政府機構、公共事業等,一些知名商戶如當當網、卓越亞馬遜和京東商城等,目前均為接入銀聯的網上支付接口。網上購物已然成為推動第三方支付市場的重要引擎。中小商戶雖有信譽相對弱、風險較大等缺點,但其交易活躍,每日的交易額數仍相當可觀,可見當今的電子商務市場存在的巨大潛力。在未來,銀聯商務應擴大其目標客戶群,提高其在B2C、C2C市場的品牌影響力。
(二)加強成本管理,降低商戶服務價格,提高市場競爭力
與其他支付公司相比,銀聯存在價格高、商戶服務成本高等不利于提高市場競爭力的因素。對B2C市場來說,極大多數都是中小型商戶,價格成本對于這些商戶來說是一個重要的考慮因素,支付寶、財付通等可以在較低的價格下仍提供高質量的服務,這對于銀聯想分得電子商務市場這塊大蛋糕是不利的。所以在未來,銀聯商務應加強企業成本管理,完善成本管理制度,進一步降低商戶服務價格,提高市場競爭力。
改革開放以來,各大城市的住宅建設不斷加快,新區、小區、別墅、公寓如雨后春筍,拔地而起,我們古城__新區的高級豪華公寓別墅——__也應運而生。__是香港新繼發展公司陶哲甫先生投資2000萬美元建造的高級豪華建筑群,占地13萬多平方米,建筑面積10萬平方米,其中包括6幢18層高級公寓,88幢獨立豪華型花園別墅以及其它配套的商業購物康樂中心。__已成為江南迄今最大的高級公寓別墅群,它深受來蘇的投資商及中外賓客的青睞,同時也為__工業園區的海外客商提供了良好的服務,促進了工業園區的建設進程。
物業管理作為高級房產投入使用后的綜合管理方式,近年來在國內已逐漸開始興起。在國外、境外物業管理已有二十多年的歷史,如香港的簡福貽物業管理有限公司、寶威物業管理有限公司等,都是二十多年前香港房產成為炙手可熱時的產物。物業管理公司就其性質而言,應該是一個獨立核算的經濟實體,其經營方式是“自負盈虧”。它是一種社會服務機構,尤其是在中國房地產興起時期,這一服務機構是不可缺少的。它的管理職能應該社會化,將來勢必走向市場參與競爭,從而代替僅管收費而不管服務的“房管所”的管理模式。
我受南京金陵旅館干部學院的委托,參與__的物業管理建設。針對這一新課題,我進行實踐和研究,并赴新加坡和香港實地考察物業管理方面的經驗,目的是在結合國內的情況,探索一條行之有效的物業管理之路。
首先,解決了物業管理混同于酒店管理的模糊認識。我們有針對性地對中層管理干部進行業務方面的培訓,提高人們對物業管理的認識。我國每年有數千萬平方米的住宅樓平地而起,加強物業管理迫在眉捷,這是一個十分現實又具有戰略意義的任務。因此,必須使管理干部認識到,只有運用科學的管理手段和先進的維修保養技術來管理物業,使環境、治安及房屋道路維修等服務性項目的功能都能滿足客戶的需求,使客戶有一個舒適安全便捷的入住環境,才稱得上是成功的物業管理。
在提高認識的基礎上,針對客戶的需求及日常工作職能范圍的不同,我們管理公司組建了安全部、管理服務部、物業部及商業服務中心,確立了管理和經營兩大部分。管理方面的三大部側重解決公寓別墅的治安管理、日常清潔及所有房產的維修保養等事宜;商業中心則側重為飲食區、娛樂區、超級市場、商店等配套設施,包括一些委托、代辦服務等。這樣,就使生活區域內所有業主(住戶)皆感到清潔、舒適、方便、安全。
二是抓好公司質量管理的基礎工作,包括健全制度,劃分職能,建立臺帳,標準規范,安全控制,加強檢查等等。如管理服務部組建起一支有10名PA清潔工的隊伍,負責清潔垃圾搞好室內外的保潔,做到日出日清。袋裝垃圾、封閉垃圾箱,由__新區環衛服務公司代清代運,做到箱滿即清。班長定時巡查報告,做到當日問題當日解決,保證環境的整潔。
三是抓好全面質量管理的教育培訓工作。我們把隊伍素質建設和提高骨干的領導藝術有機地結合起來,把握住先培訓后上崗,上崗后再培訓提高這一關。公司以崗位培訓為重點,開展多層次、多形式的職工培訓。比如安全部的“護衛人員基本保安條件知識”的培訓和學習,我們制訂要求護衛人員應知事項:要求護衛人員明確知道他所管轄的每一角落工作怎樣執行;要使他們體會到他所表現的公正一定會受到公司的全力支持,因而無論對待任何人士,都應該光明正大、處事嚴謹。護衛人員應該明白他所管轄范圍內的保安措施全操縱在他手里,他必須時常加倍留神,熟知下列各點:
1、他所保衛的準確范圍——包括公寓住宅之認識、入口、別墅、梯間、出口。
2、如何通知消防部門、公安派出所、救護站和控制中心。
3、護衛人員所擁有的法定權力和限制。
4、所有公寓門戶及火警通道。
5、所有警鈴系統及電話的正確位置和使用方法。
6、應知救火龍頭、滅火器材的位置及如何使用。
7、留意危險性物品及施工單位“動火”所有地點。
8、怎樣利用及控制燈火系統。
9、基本的救傷常識。
除上列各點外,還要求護衛人員對怎樣履行職務以及制服、儀表要求、巡視報告、入口控制等重要環節,能夠全面掌握。所以護衛人員的素質是至關重要的。通過對安全員的專業培訓,公司在鑰匙管理、戶籍管理、會客制度、消防治安等方面落實得較好。九四年度__安全部被市公安局、 人事局評為先進集體。
四是抓好房產維護管理工作。我們物業部專設幾名工程人員負責公寓、別墅房屋的維修管理。在物業管理的實踐中,我們深深體會到房屋維修保養質量的提高完全有賴于工程人員的素質以及物業管理的質量意識。新建的房地產,較易發生的問題是管道漏水,水池水箱漏水等問題。在時間急,施工復雜的情況下,工程人員都能不厭其煩地為住戶服務,為他們解決生活中的實際困難。工程人員制訂了保質量工作規劃,對__范圍內的所有設備進行自查、抽查、維修,定期進行保養,保證設備運轉合格率達到百分之百。
五是與業主(住戶)簽訂公約,并由住戶代表成立管理委員會,重大的問題由委員會決定,委員會監督合約的遵守執行。如垃圾的處理、噪音的干擾、寵物與停車的管理、建筑物修理維護、搬家規定、保安與公寓內工程及工人的管理等等,要求住戶均按照簽訂的公約嚴格執行。
本次調查在局黨組的精心組織下,我們分別組成了四個調查組,每組由兩位局領導班子成員帶隊,兩位工作人員也是我局的工作骨干,他們對全市三十一個鄉鎮(場、礦、開發區)進行了全面的調查。在調查中我們采取了到企業進行調查登記,掌握企業的基本情況后;到企業周圍的村莊,向當地的群眾了解企業對周圍的環境影響和污染情況;調查組到實地察看企業排污現狀,從而掌握排污單位的污染現狀。在這次調查中我們共對2250個排污對象進行了調查登記,調查單位的數量占企業總數的95%以上,其中:養殖業為1368個,占污染企業的60。8%,其次服務行業為448個,占污染企業的19。9%,各類磚瓦石灰企業為197個,占調查總數的8。75%。
二、 調查中發現的問題
在調查中我們通過走訪企業周邊的群眾,現場察看等方式,發現了不少環境問題和污染隱患:一是養殖業的無序發展對環境污染的程度正在加劇,這些養殖場大都沒有經過環保部門的審批,因此在選址上隨心所欲,他們不考慮對周圍環境的破壞和對人民群眾的生活造成的影響,或建在村莊的飲水源頭,或建在村莊的上風向;更有甚者利用村里的廢舊房屋把豬養到了村中心,搞得整個村莊臭氣熏天。這些現象若不加以制止,后果將不堪設想。二是工業項目規劃不夠完善,企業分布廣,選址不合理,污染源分散;有的仍是小作坊式,規模小、工藝落后,加劇了污染物的排放量,這將對農業生產甚至生態環境帶來不可估量的損失;還有的工業企業未經環境影響評價和環保部門的批準,擅自建廠,有的甚至是國家明令禁止的十五小企業;有的雖然經過環保部門的審批,但不按環保部門的審批意見辦理,未經環保驗收就擅自投產。三是老工業企業環保設施落后,已經難以適應目前環保工作的需要。尤其是水泥行業污染更為嚴重,粉塵污染對周邊環境造成的影響較大。
三、 本次調查存在的問題
本次調查我局雖然從時間上進行了充分的準備,對調查的困難也有所預料,但在調查過程中我們還是感到調查工作不盡人意,主要有民下幾個方面:一是有的鄉鎮對調查工作缺乏足夠的認識,對調查工作有抵觸情緒,有的則抱著應付的態度對待本次調查,這給我們下去調查的同志造成了不少的困難。二是時間上還是不充分,對這樣一個涉及全市所有的污染單位的調查來說,用一個月的時間完成調查任務,有些匆忙,加上鄉鎮配合不夠,就更容易成為走馬觀花,蜻蜓點水了。三是未投入環境監測手段,對這次的調查留下了較大的缺陷,使得我們的調查數據沒有強有力的說服力,對我市的主要污染因子的確定、污染物的排放程度、數量等缺少了一個定性的分析。
四、 幾點建議
1、大力加強養殖場畜禽糞便污染的科普知識宣傳,充分了解當今農業面臨污染而造成的危害,進一步提高人們對畜禽糞便治理重要性的認知度。大力宣傳沼氣池建設在保護環境、節約能源等方面的重要作用,使利用沼氣法處理規模化養殖場糞便成為養殖場及業主的自覺行動。
本次調查在局黨組的精心組織下,我們分別組成了四個調查組,每組由兩位局領導班子成員帶隊,兩位工作人員也是我局的工作骨干,他們對全市三十一個鄉鎮(場、礦、開發區)進行了全面的調查。在調查中我們采取了到企業進行調查登記,掌握企業的基本情況后;到企業周圍的村莊,向當地的群眾了解企業對周圍的環境影響和污染情況;調查組到實地察看企業排污現狀,從而掌握排污單位的污染現狀。在這次調查中我們共對**個排污對象進行了調查登記,調查單位的數量占企業總數的95%以上,其中:養殖業為**個,占污染企業的60。8%,其次服務行業為448個,占污染企業的19。9%,各類磚瓦石灰企業為197個,占調查總數的8。75%。
二、調查中發現的問題
在調查中我們通過走訪企業周邊的群眾,現場察看等方式,發現了不少環境問題和污染隱患:一是養殖業的無序發展對環境污染的程度正在加劇,這些養殖場大都沒有經過環保部門的審批,因此在選址上隨心所欲,他們不考慮對周圍環境的破壞和對人民群眾的生活造成的影響,或建在村莊的飲水源頭,或建在村莊的上風向;更有甚者利用村里的廢舊房屋把豬養到了村中心,搞得整個村莊臭氣熏天。這些現象若不加以制止,后果將不堪設想。二是工業項目規劃不夠完善,企業分布廣,選址不合理,污染源分散;有的仍是小作坊式,規模小、工藝落后,加劇了污染物的排放量,這將對農業生產甚至生態環境帶來不可估量的損失;還有的工業企業未經環境影響評價和環保部門的批準,擅自建廠,有的甚至是國家明令禁止的十五小企業;有的雖然經過環保部門的審批,但不按環保部門的審批意見辦理,未經環保驗收就擅自投產。三是老工業企業環保設施落后,已經難以適應目前環保工作的需要。尤其是水泥行業污染更為嚴重,粉塵污染對周邊環境造成的影響較大。
三、本次調查存在的問題
本次調查我局雖然從時間上進行了充分的準備,對調查的困難也有所預料,但在調查過程中我們還是感到調查工作不盡人意,主要有民下幾個方面:一是有的鄉鎮對調查工作缺乏足夠的認識,對調查工作有抵觸情緒,有的則抱著應付的態度對待本次調查,這給我們下去調查的同志造成了不少的困難。二是時間上還是不充分,對這樣一個涉及全市所有的污染單位的調查來說,用一個月的時間完成調查任務,有些匆忙,加上鄉鎮配合不夠,就更容易成為走馬觀花,蜻蜓點水了。三是未投入環境監測手段,對這次的調查留下了較大的缺陷,使得我們的調查數據沒有強有力的說服力,對我市的主要污染因子的確定、污染物的排放程度、數量等缺少了一個定性的分析。
四、幾點建議
1、大力加強養殖場畜禽糞便污染的科普知識宣傳,充分了解當今農業面臨污染而造成的危害,進一步提高人們對畜禽糞便治理重要性的認知度。大力宣傳沼氣池建設在保護環境、節約能源等方面的重要作用,使利用沼氣法處理規模化養殖場糞便成為養殖場及業主的自覺行動。
近年來,XX市區的物業管理工作,在市委、政府的大力支持下,經過社會各界的共同努力,物業管理以規范發展為主題,以滿足業主、使用人的多層次物業服務需求為宗旨,以誠信履約為倡導,以建立健全物業管理體制、規范物業管理行為、提高物業管理水平為重點,服務水平逐步提高,市場競爭機制逐步形成,效益逐步顯現,為提高城市管理水平,改善人居環境發揮了積極作用。
但是也應看到,我市物業管理工作仍處于初級發展階段。我們結合深入學習實踐科學發展觀活動,與掛鉤聯系點黨支部一起,成立調研小組,指定專人帶隊,深入市區各物業服務企業和金星鎮、勝利鎮及相關社區,走訪50多戶居民,對市區物業管理工作進行了詳實的調研。
一、XX市區物業管理工作現狀
二、XX市區物業管理工作面臨的主要問題
(一)社會評價方面:一是行業社會地位不高。社會普遍認為物業服務屬于簡單的勞務服務,勞動強度大、行業技術含量低、從業人員待遇差。二是行業偏見普遍存在。社會上有一部分群眾把業主與物業服務企業之間的關系看作是雇傭關系或主仆關系,動不動就故意找茬、小題大做,甚至不擇手段惡意貶低行業。三是輿論導向存在偏差。近年來,各種輿論媒體對于物業服務行業的正面報道少,少數媒體片面追求眼球效應,不作深入的調查研究,不問青紅皂白,肆意誤導業主,給行業造成很大負面影響。四是物業服務消費觀念不強。人們對物業管理行業提供管理服務的社會性、公共性、有償性認識不足,對物業服務企業的服務活動不積極支持、不主動配合。
(二)政府監督方面:一是地方立法跟不上,相關政策不配套。相關部門對物業管理不夠重視,對行業發展不夠關心。地方政府物業管理方面的法規性文件少,難以做到有法可依,有章可循。二是協調和執法不力,與相關部門關系不夠順暢。政府協調工作不夠及時也不到位,缺位和執法不力,與市區供水、供電、供氣、供暖等相關部門協調不力。三是物價部門執行政府定價(指導價)適用過寬。我市的住宅小區物業服務費收費標準是2005年制定的,最高一級的收費標準為0.44元/㎡月,最低的只有0.10元/㎡月,企業怨聲載道。四是現行稅賦政策不合理,對物業管理行業缺乏扶持和稅收優惠政策,企業經濟負擔重。
(三)開發建設方面:一是建管不分,掩蓋和轉嫁前期矛盾,給物業管理帶來隱患和糾紛。開發單位利用建管不分,掩蓋前期遺留問題、轉嫁新建項目矛盾較多,有的新建項目房屋質量問題突出。二是利用物業服務促進房屋銷售,拖欠空置房物業服務費。有的開發單位并不是真正重視物業管理,而是利用物業管理為開發項目搞包裝,打品牌,目的是促進房屋銷售,為開發單位的自身利益服務。并且常常拖欠空置房物業服務費。三是住宅項目配套設施不全、不到位,增加了物業服務的難度。一些住宅項目,開發單位片面追求經營效益,壓縮配套設施項目,給今后物業企業入駐開展物業管理工作留下隱患。
(四)業主和業主委員會方面:一是公共意識不強,守約觀念淡薄。一些業主片面強調個人維權,把物業企業當成對立面,不遵守規定,不服從管理,甚至故意刁難物業服務人員。部分業主只講權利、不講義務,業主公共意識普遍較差,業主參與物業管理的意識不強,業主不能自覺遵守管理規約和規定。二是配合支持不夠,欠費現象嚴重。從調查情況來看,業主不配合、不支持物業管理,業主拖欠物業服務費問題突出,業主不按規定交納物業維修資金。三是業主大會制度落實不力,運作程序可操作性不強。國務院《物業管理條例》設立的業主大會制度,《業主大會規程》規定了業主大會的運作程序,但在具體執行中感到可操作性不強。雖然《條例》已經頒布近6年時間,但真正落實業主大會制度的社區不多。四是業主委員會運作不規范,矛盾問題呈上升趨勢。一方面是業主委員會成立難,另一方面成立了業主委員會的小區,作用沒有充分的發揮。有的業主委員會運作不規范,有的業主委員會超范圍活
動影響社區穩定,還有的業主委員會有特權化傾向,甚至個別業主委員會成為物業服務企業對立面。
(五)物業服務企業方面:一是企業經濟效益較低,行業發展后勁不足。企業效益低、發展慢,發展后勁嚴重不足,連年虧損的占70%以上。主要是由于物業服務費標準過低,也有部分原因是由于物業服務收費率低造成的。二是人員素質較低,專業人才缺乏。從業人員待遇低,人才難尋難留,人員流動性大;企業缺乏規范管理和技術人才;從業人員整體素質不能適應物業管理發展要求,服務意識差。市區物業管理從業人員中,70%以上來自轉制、轉崗、轉業和農村剩余勞動力,其年齡、文化、專業知識、技能都需要進行結構性調整。一些從業人員責任心和服務意識不強,服務技能有待提高,面對物業管理服務活動中的矛盾和問題不能及時、正確的解決,也是造成物業管理糾紛不斷、投訴增多的原因之一。三是服務市場不成熟、行業競爭不規范。由于社會、政府、開發單位、業主和物業服務企業等多方面的原因,物業服務市場目前尚未達到公開、公平、公正、誠實守信和健康有序的良好狀態。
(六)舊小區、散居樓院方面:一是房屋建設年代早,年久失修功能殘缺;二是小區配套設施缺損,存在道路破損、場地不整、綠化率低、公共設施不齊,無管理用房、無路燈、無停車場、無健身設施等問題;三是小區公共環境臟、亂、差,缺少必要的垃圾收集清運設施;四是私搭亂建嚴重,小區內臨時建筑、違章建筑多;四是低收入人群集中,低保戶比例大,下崗、失業、企業退休人員多;五是人員成分復雜,外來人員多、租房戶多,治安問題突出。
三、對加強XX市區物業管理工作的幾點建議
物業管理的最終目標是向社會化、市場化、專業化的方向發展,做到嚴格管理、科學管理、長效管理,針對XX市區的實際,我們提出如下建議:
(一)要加大宣傳教育力度,增強齊抓共管意識。物業管理工作關系到廣大居民的日常生活,關系XX社會的穩定,關系到黨和政府在人民群眾中的形象。因此,各級黨委、政府要充分運用多種宣傳載體,發揮新聞媒體和社會各界的力量,利用好社區、居委會和鄉鎮的陣地,經常地、持久地、反復地深入機關、社區及大街小巷,認真宣傳《物業管理條例》、《物權法》和建設部有關物業管理方面的法律法規及市委、政府有關物業管理工作的有關要求,教育廣大黨員干部和人民群眾做學法、懂法、用法、護法的帶頭人,切實增強廣大業主的自我約束、理性維權意識,真正形成齊抓共管物業管理工作的共識。
(二)要建立健全法規制度,提高依法辦事能力。一是要從源頭著手。要在認真貫徹執行國務院《物業管理條例》的基礎上,盡快著手制定出臺符合我市實際的地方性法規、政策、規范性文件,及時調整物業管理工作中各種關系。如《物業管理辦法》、《住宅專項維修資金管理辦法》、《前期物業服務招投標管理暫行辦法》,以及《物業管理合同》、《管理規約》等示范文本。制定出臺XX市物業管理考評細則、等級評定、服務標準,并會同市物價部門重新核定新的物業收費標準。二是要從自身抓起。要認真規范物業服務企業的職責,完善各項工作制度,根據物業服務合同約定的內容,明確權責。建立健全安全保衛、保潔、維修等服務工作崗位職責,制定完善《從業人員工作標準和考核辦法》,規范物業從業人員行為規則。三是要從外圍搭臺。明確鄉鎮、居委會及社區履行物業管理工作的職責,規范好《業主委員會成立程序》、《業主委員會選舉辦法》、《業主大會議事規則》、《管理規約》等示范文本,并落實到業主委員會選舉工作中,切實做到有法可依、有章可循。
(三)要切實加大輿論監督,建立長效管理機制。居委會、業委會、物業服務企業在小區中既是代表各自利益,有各自的分工,又同是物業管理的主體,不論哪一方出現不規范行為,勢必影響到整個小區物業管理水平的提高。一是要建立健全社會監督、輿論監督、媒體監督制度,在社區設立監督舉報箱,向社會公示監督舉報電話,利用電視、廣播和報紙,及時宣傳報道物業服務管理與服務中的先進集體和個人,接受社會監督。二是要切實加強內部管理,加強對物業服務人員的政治思想、品質道德、愛崗敬業等教育,加強業務培訓,規范他們的言行。三是要建立健全考核評比制度,完善激勵機制,充分發揮物業服務人員的主觀能動性,規范物業服務行為,形成用制度管事,用制度管人的良好氛圍,使企業逐步走上制度化、規范化的良性發展軌道。
(四)要因地制宜管理物業,切實解決遺留問題。歷史遺留問題主要指舊小區綜合整治改造、無人管理小區的接軌和早期開發房屋的專項維修資金收繳問題。因此,一是要緊密結合目前市區體制實際,按照條塊結合、屬地管理原則,理順物業管理體制。建議由XX市區周邊鄉鎮和各社區對無人管理的舊住宅小區進行管理。二是加大政策扶持力度,建議市政府和社會各屆,加大對舊住宅小區綜合整治的政策傾斜。三是在資金投入上,擬采取政府補一點、公用設施運營單位投一點、原開發建設單位拿一點、居民出一點的解決辦法,努力改善舊小區環境和舊小區無人管理的現狀。
關鍵詞:物流企業;營改增;存在問題;解決對策
項目來源:大學生實踐創新訓練計劃項目:“物流企業‘營改增’現狀及前景調研分析”研究成果
中圖分類號:F81 文獻標識碼:A
收錄日期:2015年10月23日
一、物流企業發展概況
隨著經濟全球化進程的加快,物流企業憑借其專業化的運作方式,在整合物流資源,實現物流活動規模化方面表現出強大的優勢,在經濟發展中也發揮著越來越重要的作用。“物流”這一概念引入我國是在從20世紀70年代末,但對于江蘇省物流企業而言,其發展主要是從21世紀開始的,并且在“十一五”期間,面對復雜的國內外經濟形勢,江蘇省加大結構調整力度,全省經濟持續穩定增長,為物流業提供了強大市場需求和發展機遇。
(一)物流規模不斷擴大,運行效率明顯提高。江蘇省物流業的規模在一系列政策措施的推動下呈現不斷擴大的態勢,2010年全省社會物流總額達11.6萬億元,是2005年的2.3倍,年均增長18.2%,“十一五”期間社會物流總額累計43.2萬億元,是“十五”期間社會物流總額的2.6倍。2010年全省物流業實現增加值2,659.5億元,是2005年的2.2倍,年均增長14.1%,物流企業盈利能力明顯增強。
到2012年江蘇省貨物運輸總量達到23.13億噸,同比增長8.8%;貨物周轉量8,474.6億噸公里,同比增長12.8%;2012年規模以上港口貨物吞吐量17.08億噸,同比增長8%。初步測算,江蘇省2012年社會物流總額將超過16萬億元,同比增長10%,增速預計比去年回落超過10個百分點。江蘇省物流業增加值預計將突破3,350億元。物流業增加值占GDP的比重預計為6.3%左右。江蘇省社會物流總費用與GDP的比率為15%左右。傳統運輸、倉儲、貨代企業實行功能整合和服務延伸,加快向現代物流企業轉型;一批新型的物流企業迅速成長,形成了多種所有制、多種服務模式、多層次的物流企業群體,物流運行效率明顯提高。
(二)物流基地不斷增加,重點企業快速成長。江蘇省開工建設了一批區域性物流基地,出現了一批初具現代物流意識、有一定規模、各具特色的物流企業,成為江蘇省現代物流業發展的主體。截至2010年9月,江蘇省已注冊物流企業約1,700家,完成營業收入約120億元。另外,江蘇省已有國務院批準設立的物流保稅園區1個,國家海關總署批準設立的B型保稅物流中心3個,涌現出一批重點物流基地和企業,其中省級重點物流基地12家,省級重點物流企業34家。
(三)對第三方物流的認知度進一步提高,現代物流意識逐步增強。第三方物流是相對“第一方”發貨人和“第二方”收貨人而言的,是由第三方物流企業來承擔企業物流活動的一種物流形態。隨著江蘇省社會經濟的發展,許多生產制造企業努力挖掘“第三方物流”,改變自己的營銷模式,開始實行物流服務轉移和外包。據調查,江蘇省物流業務外包比例約為24%,自營比例約為76%,在數量提高的同時,企業對第三方物流服務的數量和質量要求也越來越高,除了運輸、倉儲等基礎服務以外,還要求加工、配送、集拼、聯運、貨代、代收貨款等一體化的物流需求,使江蘇省第三方物流市場得到快速發展。
二、江蘇省物流企業“營改增”現狀
(一)江蘇省物流企業“營改增”實施背景
1、江蘇省物流企業經濟發展的迫切需要。(1)江蘇省位于我國東部沿海地帶,長江和淮河的下游,地域環境十分優良,其獨特的地理位置和不斷完善的綜合交通網絡體系促使江蘇物流企業不斷發展。另外,在黨的十七大中明確提出:“經濟增長應由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變”,這一經濟增長力方式的轉變明確提出了三種產業融合的目標,因此現階段大力發展第三產業,尤其是現代服務業,對推進經濟結構調整和提高國家綜合實力具有重要意義,而據江蘇省統計局統計得出:2010年全省物流業增加值已經占服務業增加值的比重的15.9%,表明物流企業在服務業中的經濟地位日益重要,所以原有的營業稅與增值稅并行的稅制已經不能很好地適應物流企業的發展,所以增值稅擴圍政策的實施迫在眉睫;(2)江蘇省“營改增”實施后,我們對150家物流企業進行了問卷調查,收回有效問卷145份,其中調查的物流企業所從事的物流業務類型如表1。(表1)
從調查的結果中我們可以看出:對于江蘇很多物流企業而言,單一的貨物運輸已經不能滿足其發展需要,所以其物流業務類型已經逐漸面向多元化,因此現在我們對物流企業的定義也不僅僅是物品從供應地向接受地的實體流動過程,而是根據實際需要將貨物運輸、貨代、包裝及流通加工、倉儲、物流信息服務、配送、信息處理等物流業務類型的有機結合,也使得物流企業成為復合型服務企業。因此,越來越多的物流企業存在著混合銷售和兼營行為。然而,在原有增值稅和營業稅并存的稅收體制下,我們對一些交易行為屬性難以界定。實際工作中,許多企業的財務人員若是遇見既有混合銷售又有兼營行為的時候也很難正確區分。這樣,一方面會增加企業的納稅風險;另一方面也給稅務機關的稅收征管帶來一定難度。因此,“營改增”政策的實施便是順應了物流企業的發展。
2、區域經濟輻射以及帶動經濟發展的需要。從區域經濟來講,改革開放以來,上海在長三角的經濟龍頭地位日趨鞏固,在上海試點后,周邊各省因其與上海的地理位置以及經濟發展關系上,受上海經濟輻射較大,因此在上海“營改增”試點后,江蘇省也快速躋身于“營改增”行列。
(二)江蘇省物流企業“營改增”具體內容。“營改增”后,一般納稅人共設置三檔稅率,分別為:17%、11%、6%,其中有形動產租賃服務稅率為17%;交通運輸業(包含陸路運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務和管道運輸服務)稅率為11%;部分現代服務業(包含研發和技術服務、信息技術服務、文化創意服務、物流輔助服務、鑒證咨詢服務)稅率為6%。則物流企業的稅率便涉及到交通運輸業的11%和部分現代服務業的6%。另外,小規模納稅人稅率一律為3%。如圖1所示。(圖1)
(三)江蘇省物流企業“營改增”的現實意義
1、應避免重復征稅的問題,促進物流企業分工的專業化。就江蘇省物流企業的發展來看,物流外包業務已然成為物流企業未來發展的重要趨勢,然而改革前實行的營業稅中包括多環節、全額征稅,也就是每交易一次就按其收入繳納一次營業稅,即負稅程度和交易次數成正比,交易次數越多,負稅程度越重,由此重復征稅的問題也就越突出。而物流企業為了減少重復征稅,便會朝著生產服務內部化的生產經營方式發展,從而阻礙了物流企業專業化的分工和服務外包的發展,不利于產業結構的調整,以及經濟方式的轉變。因此,期望在“營改增”之后,納稅人可以避免過去營業稅實行多環節、全額征稅的重復征收情況,降低了物流企業負稅的壓力,從而有利于降低企業的服務價格,促進物流業的專業化分工以及各企業之間的互動發展,使得物流企業可以穩定持續地發展。
2、應降低物流企業經營成本,減輕物流企業生存壓力。首先,在之前營業稅的實施過程中,物流企業外購的燃料、修理費、購買固定資產等所繳納的增值稅進項稅也都無法抵扣,從而導致了營業稅與增值稅重復征稅的問題,一定程度上加大了物流企業的經營成本。但在增值稅擴圍后,企業外購的燃料、修理費和設備等取得的增值稅進項稅額可以進行抵扣。因此,一方面應能降低物流企業的經營成本,減緩物流企業的生存壓力;另一方面在物流企業加大技術改造和設備更新的力度上應起到一定的鼓勵作用,促使物流企業技術進步,從而使企業更好地發展。其次,中小物流企業可選擇改為增值稅的小規模納稅人,也可以避免重復納稅。
三、江蘇省物流企業“營改增”存在的問題
“營改增”是1994年“分稅制”稅收制度改革以來實施的又一次重大稅制改革,此次改革在一定程度上解決了增值稅與營業稅并行所導致的一系列問題,從而更好地促進我國企業經濟的發展,但是任何一次改革都不是完美無缺的,這就迫使我們需要用辯證的態度去對待這次的增值稅擴圍。因此,我們需要認識到此次“營改增”中存在的問題,從而找到解決問題的辦法。
(一)許多物流企業反映出稅負不降反升。不同企業影響不同,營業稅改征增值稅有利于消除重復征稅,增強服務業的競爭能力,減輕企業的稅負,但是所謂減輕稅負只是總體而言,落實到不同的行業以及具體的企業則影響完全不同。
根據對江蘇省145家物流企業“營改增”試點后的問卷調查,我們可以發現營業稅改征增值稅對許多物流企業的業務經營有著很大的影響,根據理論與現實的結合,我們把業務經營上的影響大致分為負稅、運費、企業經營收益以及其他影響這四個方面,由此我們得出以下數據,如圖2所示。(圖2)從圖2中,我們認識到“營改增”對江蘇省物流企業在業務經營上的影響主要表現為負稅的增加以及企業經營收益的減少,其中145家物流企業有98家表示負稅增加,106家物流企業表示企業收益減少,而負稅的增加也是企業經營收益減少的原因之一,因此我們對“營改增”后江蘇物流企業負稅不降反升的問題做深入探究。
圖3是對這98家表示負稅增加的物流企業的調查,通過對他們調查的結果進行統計,我們可以看到稅負增加的主要原因包括:稅率設計過高、抵扣發票難以取得、新增設備投資少。(圖3)
1、稅率設計過高。在“營改增”試點之前,物流企業若從事交通運輸業類物流業務按照3%的稅率繳納營業稅,若涉及現代服務業的物流輔助服務則按照5%繳納營業稅。而“營改增”后,物流企業屬于交通運輸業類,需要按照11%的稅率繳納增值稅。另外,屬于現代服務業則按照6%的稅率繳納增值稅。這兩檔稅率是按照新辦物流企業設定的,新辦企業須購置大量運輸設備作為營運資產,因此可以取得相應的抵扣稅額,這樣符合“營改增”后稅負基本不變的原則。而實際情況則不然,該稅率的設定并沒有考慮到大多數續存的物流企業的實際情況,導致這些物流企業特別是直接從事運輸的物流企業的稅負不降反升。
2、抵扣發票難以取得。(1)“營改增”后,進項稅抵扣項目有限且可行性較低:企業可抵扣的項目較少,主要為購置運輸工具和燃料、修理費所含的進項稅,但是物流企業的主要成本是過路過橋費、保險費、租賃費和人力成本,而這些主要成本均不在抵扣范圍,這是導致稅負增加的重要原因,因此使得企業稅負下降不多;(2)燃料及固定物資是支持物流企業正常經營運作中最為關鍵的部分。但是,物流企業尤其是大型物流企業,大多從事的是跨地區運輸業務,汽車加油費、汽車修理都是沿途發生的,其隨意性比較大,而出售這些商品的商家又多是不具備開具增值稅專用發票資格的小型商家或個人,從而使物流企業在增值稅專用發票的索取上面就顯得比較被動。
3、新增設備投資少。雖然在“營改增”后,外購固定資產的當年,取得增值稅進項稅額可以一次性全額抵扣,但是由于大多數物流企業的固定資產都是運輸工具,而運輸工具購置成本高、使用年限長,多數相對成熟的大中型企業,未來幾年或更長時間都不可能有大額資產購置,因此實際可抵扣的固定資產所含進項稅很少,這將導致試點后企業實際稅負大幅增加。
(二)增值稅發票的征管與開具難度加大。物流企業的業務模式和客戶類型不同于傳統生產制造企業,物流企業開票金額小、頻率高、數量大。所以物流企業在發票的購買、開具、比對等方面工作量太大,不僅企業增加了人力成本,也給稅務機關增值稅發票征管工作帶來很大不便。而且,通過對江蘇省145家物流企業的調查發現,物流業務經營過程中需要開具發票的客戶比例增加。但是,大部分物流企業并不具有獨立開具發票的能力,導致目前在開具發票的過程中存在諸多問題,主要表現為:手續繁瑣,耗時較長;無法到稅務機關代開,手續費過高,發票真假難以保證。(圖4、圖5)
四、江蘇省物流企業“營改增”問題解決對策
(一)國家政府方面
1、適當降低物流企業稅率,減少實施阻力。對大多數物流企業來說,這次“營改增”所設定的增值稅稅率在設定之初就存在一定的瑕疵,并未考慮到實際實施會出現的相關問題,所以理論依據和實際操作結果的差距仍然需要在實踐中反復認證。因此,國家應在稅率方面做適度的調整,平衡“營改增”前后物流企業的經營狀況,減小“營改增”在實施過程中的阻力,讓這一稅制改革更好地發展下去。
2、采取過渡性扶植政策,緩解稅負增加的不利影響。在這一過渡時期,國家有關政府部門可以根據部分物流企業提供的相關材料,判斷其是否存在稅負增加的情況,并根據稅負增加程度給予一定的過渡性財政扶持補貼,以避免稅負突然增加給企業日常經營帶來的不利影響。但這一建議并不能一勞永逸,而只能起到一定的緩解作用。
3、擴大進項稅可抵扣范圍,降低企業負擔。由于物流企業的主要成本是過路過橋費、保險費、租賃費和人力成本,而這些主要成本均不在抵扣范圍,因此建議國家相關部門應根據物流企業 “營改增”后的實際情況,適當擴大進項稅抵扣范圍。另外,對客觀情況下難以取得增值稅專用發票的業務支出,如燃油費等,測算適當的比例予以抵減,作為增值額的減項予以處理,從而降低企業的負擔,使受惠企業的范圍擴大,促進物流企業的健康發展,也為“營改增”政策的實施減少阻力。
4、設計物流專用發票,適應物流企業經營特點。相關政府部門可以根據實際需要,設計使用物流業專用增值稅發票以適應物流企業經營網點多,發票額度小、用量大的特點,與此同時也要建立一套可行的管理機制,規范增值稅發票使用和保管,以便更好地落實政策。
(二)物流企業自身。國家的各種扶持政策的性質都是暫時性的,對于物流企業的長遠發展來說,只是權宜之計,而非一勞永逸的辦法。相反,這次稅制改革對于江蘇省物流企業來說既是機遇又是挑戰,當務之急,物流企業應當充分利用這段可以享受政策優惠的時間,積極做出相應的調整和應對,快速適應稅制變化帶來的挑戰。
1、保持好心態,找出自身問題。從江蘇省試點的實踐情況來看,“營改增”稅制改革普遍加重了物流企業的稅收負擔,但是仍有一部分物流企業從這一改革中獲益,這就要求我們企業自身要冷靜地分析與面對當前稅改的實際狀況,切不可抱著消極被動態度來對待目前的形勢。另外,各物流企業自身應找出其內部因管理不善而導致的稅負增加的地方,并且找出癥結所在,以便采取相應的措施不斷完善企業管理,降低企業稅負,為物流企業的可持續發展打下穩固的經濟基礎。
2、加強對物流企業業務的管理。(1)由于交通運輸和部分現代服務業中的輔助物流服務所繳納的增值稅不統一,所以需要加強將企業發生的貨物運輸、貨代、包裝及流通加工、倉儲、物流信息服務等物流業務的規劃,避免繳納增值稅時出現混淆的情況;(2)由于“營改增”后企業購進設備的進項稅額可以進行抵扣,所以各物流企業可以結合自身需要適當購進技術含量高的新型機器設備,以提高在行業里的競爭力;(3)加強企業管理,與時俱進,走現代化物流路線,提高物流水平,同時也要提高服務質量。
主要參考文獻:
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企業要抓好兩只隊伍即業務員和經銷商隊伍的建設,現在企業銷售通路分為7點:
(1)工廠——批發企業——零售企業
(2)工廠——商業(批發、零售)企業
(3)工廠——交易會——商業(批發、零售)企業
(4)工廠——消費品批發市場——商業(批發、零售)企業。
(5)工廠——商——零售企業
(6)工廠——配送中心——零售企業
(7)工廠——最終消費者
對于區域性沖突的解決辦法:
在劃定的區域市場內進行產品銷售,不得跨區域銷售。
按規定的價格進行產品銷售,不得低價傾銷,也不得高價銷售。
在規定的期限內完成銷售目標,并符合產品品種比利的要求。
按合同中規定進行回款,并采用規定的付款方式。
按照廠家的規定開展有效的促銷活動,避免擅自促銷而造成的不良結果。
負責轄區內的政府、媒體公關事宜,處理突發事件并維護廠家的利益。
對滯銷產品,在規定的時間內申報調貨處理。
變更接貨地點需要提前通知或自行支付額外運費。
遵守并執行供銷合同中的其它事宜。
從技術方面來看,均反映為外包裝精美,質量性能穩定,款式更新較慢等。
關鍵詞:日語人才 需求 調查
中圖分類號:H36 文獻標識碼:A文章編號:1005-5312(2009)12-0071-02
一、商務日語行業發展趨勢以及現狀
(一)商務日語行業發展趨勢
據中國人材網提供:我國加入WTO后會,大量外資企業涌入中國市場。同樣,中國企業也要走向世界。因此國際貿易、外語類專業需求趨勢,增幅較大。據中國人事部預測:今后五年中國外語、外貿人才的缺口在1000萬以上。
從以上消息可以看出,自改革開放以來,我國的對外經濟貿易不斷增長.出口貿易額逐年遞增,中國已成為一個對外貿易大國.隨著世界經濟全球化進程的加快以及我國WTO的加入,越來越多的國內企業參與國際貿易活動中去.面對外貿發展的大好形勢,社會急需既掌握外貿知識,技能,又有較高水平的外語人才.
(二)商務日語行業發展現狀
日本是我國的友好鄰國,兩國的商業往來非常頻繁。據統計日本在華企業有12898家。日企的分布也不僅僅局限在江浙,深圳等沿海地區,而且也逐漸向內地進駐,2007年12月15日湖北日報的標題“日本周武漢開幕,日企代表遺憾交流少使對鄂投資不足”。“日本周”活動的重要內容之一,15家日本知名企業代表昨已與12家湖北企業的代表進行交流懇談。日本企業包括住友商事、NEC(中國)、全日空等。住友商事中國總代表北川信夫說,從前對湖北了解少,投資也很少,希望能藉此次日本周,加強與湖北本地企業的合作。武漢左右內地的中心,自然是日資企業青睞的對象,尤其是以本田為中心的汽車制造業已經進駐武漢。隨之NEC,丸順,愛機,住電等日企的迅猛發展。在“日本周”中日企業家懇談會上,全日本空輸公司中國總代表山崎邦生介紹,此次來湖北,是希望尋求開發內陸航線的可能性。東湖高新技術開發區招商局副局長王意舒“截住”山崎先生進行游說,他用熟練的日語列舉了開通武漢直飛日本航線的好處:目前已有1萬多家日本企業進駐中國,并逐漸從沿海向內地擴散,其中僅東湖開發區就有40家……山崎先生表示將會考慮此舉。因此日語已經成為英語之后的第二受歡迎的外語,更加需要商務方面的日語人才的跟進。
二、商務日語專業對應的職業崗位分析
對在企業單位從業人員主要有兩種來源,日語專業畢業與秘書專業的畢業生,在實際工作中,前者缺乏必要的商務知識,后者的日語能力滿足不了工作的需要.因此,商務日語專業的開設正迎合了這種市場需要.應用日語人才也將有極為廣闊的就業天地.
日本經濟新聞社的最新調查顯示,有近八成的日企表示將繼續加強在中國的事業發展,擴大投資。4000多家落戶上海的日企仍保持著強勁的招聘需求。從專業的日企人才服務機構上海創價人才服務有限公司了解到,07年前4個月,日資企業招聘需求旺盛,每個月都有400多項崗位需求委托。和去年同期相比,日資委托獵頭招聘的比例增加了,這表明一些高端職位正在向本地人才招手。日企在快速消費品、制造業、金融和貿易商社等領域對人才的需求量較大。一些金融方面的崗位需求量也有增加,原因是部分日本金融和保險公司進入了中國市場。另外,IT企業對軟件人員需求量也很大,懂日語的軟件工程師尤其難覓,很多公司不得不委托培訓機構代為培養。從各省人才交流服務中心舉辦的日資企業人才招聘專場傳出信息,能上機能操作、可用日語流利對話交流的“能說會做派”最受日資企業的青睞。目前落戶武漢的日資企業已達上百家,近七成為制造類企業。因此,相關的機械制造師、時裝設計師、各類操作工、以及企業擔當(日企主管)的職位需求最多。此外,貿易類、服務類日資企業分別占第二、第三位,貿易主管、銷售經理、市場經理、營銷服務等崗位需求數量也很大。
據人事專家介紹,日資企業需求人才突出要求是懂日語、具有專業操作技能,即“能說會做派”。據了解,日資企業薪資一般管理層高于國內企業1.5倍,技術操作工高于國內企業50%-70%。實習生薪資也有2000元-3000元。
由此得出:畢業生主要到國家機關、外事外貿單位、科研院所、涉外企業及高等院校等單位從事教學、科研、翻譯、外事、管理等工作。就業率穩定在100%,畢業后可從事與日語、英語有關的外經貿、外事、管理、文秘、教育、旅游、新聞等工作,也可赴國內外著名高校繼續深造,大多數畢業生在北京、上海、廣州、杭州等大、中城市工作,且有直接赴日本就業先例。本專業在東南沿海需求量更大。
三、商務日語專業對應的職業資格證書分析
某大學日語大專班畢業的兩位學生反映,日資企業今年在武漢招聘的機會還是挺多的,不過要求也挺高。雖然他倆都已通過了日語二級水平考試,但這只是求職的必備條件,如果有會計上崗證、導游證等,情況可能會更好。
所以,一般高職院校要求凡商務日語的畢業學生除了擁有日語能力等級資格證書之外,還應具備英語相關等級證書。另外在校期間還應參加與商務貿易相關的認證考試,如:國際商務認證考證,單證員、報關員考證等。
四、商務日語專業課堂存在的問題以及改革方案
(一)存在的問題
1.教學法
現在日語的教學方法主要是講解法,就是教師對所授教材的知識點作重點、系統、詳細的講解,學生集中注意力傾聽的一種教學方法。這種教學方法由于節省時間、便于教師控制、有利于知識傳授的連貫性和主動性而被廣泛采用。但在教學過程中啟發的成分易被忽略,很容易演變成注入式。
2.教學手段
廣大日語教師都是運用的是用粉筆板書的形式,用粉筆把本堂課的語法句型,重點單詞,以及例句寫在黑板上,雖然這樣一目了然,很便于學生做筆記,但是課堂形式太單一枯燥。學生認為只要把黑板上的筆記抄下來就掌握了這堂課的內容了。
(二)改革方案
1.教學方法改革的方案
理論教學以構筑學生的知識結構為主要目標,實踐教學以構筑學生的能力結構為主要目標。日語跟其他外語一樣,都是一種語言工具,它是應用性較強的學科,在搞好課堂教學的同時應通過多種途徑和方式加強實踐性教學,增強學生的日語實際運用能力。在教學活動中,要體現以“學生為中心,教師為主導”的精神,教師與學生要相互配合、促進,提高教學質量。
第一,教師的教育思想應首先實現轉變。高等職業教育是我國高等教育的重要組成部分,兼有高等教育和職業教育的雙重屬性。它以培養高等技術應用型人才為根本目標。在教與學的關系上,樹立學生是教學活動的主體,更加重視學生獨立學習能力和創新精神的培養;在大學教育與終身教育的關系上,樹立大學教育要重視學生獨立獲取知識能力的培養,為學生終身學習和繼續發展奠定基礎的思想。教師應對此有清醒的認識:高等職業教育的根本任務是培養應用型人才;衡量教學質量的標準是能否促進學生的全面發展;教學應從傳授知識為主轉變為以發展學生的智能為主;從灌輸模仿轉變為使學生學會學習;從重經驗積累轉變為重發現創新。
第二,采用現場教學法。專業課的某些內容可以直接在校內的日語實訓室進行教學,可邊講邊做。這種教學方法的好處是直觀性強,可把所學知識馬上付諸于實踐。這樣使學生容易理解、容易掌握,而且印象深刻。另外,充分利用校外實習基地資源,增加學生在實習基地實習的時間,促進學生提高應用技能。
第三,直觀教學法的展開。直觀教學法,是利用和借助實物、圖片、模型、標本、動作語言和電化教學設備等進行具體形象的教學的方法。它能夠讓抽象的理論形象化,由靜變動,調動學生的學習興趣,加深理解和記憶,增強直觀效果。
2.教學手段改革的方案
第一,利用多媒體進行輔助教學。隨著現代化科學技術的迅猛發展,多媒體教學手段以其形象的畫面、清晰的文字、甜美的音樂、親切的語言,創設出新穎獨特的教學情景,它能全方位吸引學生的感官,讓他們集中精力,積極思維,它能激發學生的好奇心,使他們對日語產生濃厚的興趣,進而產生強烈的求知欲望,使學生在歡快、愉悅、充滿活力的情趣中獲取日語知識。多媒體教學可以提高教師教學和學生學習的效率,保證了教育教學的質量和學生學習的質量,不僅節省了教師教學和學生學習的時間,還擴充了知識的信息量。尤其是日語精讀課程,不能單單只是局限在教室里進行板書的教學,可以適當增加在多媒體教室的授課課時,教師可以把授課內容制作成課件,還可以根據情況加入一些影像資料,讓學生對所學內容產生興趣。
第二,采用影視教學。影視教學的優點是,形聲結合,生動直觀,能把靜止不動的單一事物或過程轉化為活生生的連續過程。比如泛讀課也可以放映一些有關日本風俗和文化的有關日語影像資料,讓學生在提高閱讀速度和吸收信息的能力的同時,還能增加相關的知識。
五、專業改革建議
第一,開展資格認證。繼續在院內系里推行資格證書(國際商務認證考證,單證員、報關員考證)和職業技能鑒定(日語,英語等外語合格證書)“雙證書”制度。
一、生物質產業發展現狀
(一)農作物秸稈的綜合開發利用
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進農作物秸桿綜合利用的意見》文件精神,建設資源節約型、環境友好型社會,實現節能減排總目標,我縣在農作物秸桿綜合利用方面做了大量的工作,對農村秸桿露天焚燒、亂堆亂棄、污染環境、破壞土壤表層有機質、影響交通安全等問題進行了綜合治理,科學系統地制定了農物作秸桿綜合利用發展規劃。2009年,我縣秸桿綜合利用總量約53萬噸,其中用于養殖21萬噸(青貯飼料占16萬噸),全縣食用菌主要利用玉米秸桿,轉化秸桿總量25萬噸,農作物秸桿資源得到了有效、合理的綜合利用和發展。
1、結合配方施肥項目,大面積極推廣秸桿還田技術
在該項目的核心區率先推廣大面積的秸桿還田技術,同時制定出秸桿還田的技術規程,包括還田方式、秸桿數量、施氮量、土壤水分、還田時間以及防治病蟲害、防止雜草方面的技術要求,并分析秸桿還田增產效果的作用機理。
2、秸桿飼料化處理
隨著農業、畜牧業的發展需要,擴大飼料來源,開發新的飼養資源,提高飼料質量和飼料效率已日趨重要,具體處理一般有微生物處理和飼料化加工兩類,秸桿中都含有碳水化合物、蛋白質、脂肪、木質素、醇類、醛酮和有機酸等,所以要科學地開發利用秸桿飼養。
3、秸桿在農村沼氣池中的綜合利用
隨著我縣農村戶用沼氣池項目的建設發展,農作物秸桿經粉碎加工處理后,與人畜糞便等有機物在沼氣池的厭氧環境中通過微生物分解轉化,即可產生沼氣、沼液、沼渣,俗稱“三沼”,根據它們各自的特性,在生產、生活領域中廣泛應用,既有降本增效的功能,又能改善環境,保護生態。
(二)畜禽糞便的綜合開發利用
目前,我縣畜禽糞便的綜合利用開發主要是通過一定的技術處理,將其變成資源,即變成農業肥料、飼料和燃料。
1、用作肥料
畜禽糞便經發酵后就地還田作為肥料使用,是減輕環境污染、充分利用農業資源最經濟有效的措施。從我縣畜禽糞便利用的情況來看,不同畜禽糞便使用有一定差異。雞肥含有的營養成分較高、含水量較低,大中型雞場、養雞專業戶、專業村的雞肥都充分供給農民作為肥料和沼氣池原料,使雞肥得以充分利用。而牛糞和豬糞含水量較高,運輸不方便以及與農業使用存在季節性差異,豬牛糞的還田利用率較低。根據調查,個別地方的豬牛糞還田利用率僅達30%~50%,除做為沼氣池原料外,還有一部分沒有得到充分利用,造成了資源的浪費。
2、用作飼料
畜禽糞便用作飼料,是其綜合利用的主要途徑,根據各種動物糞便的營養成分,畜禽糞便的營養最適合于反芻動物。
畜禽糞便飼料化處理的方法,當前我縣主要采取干燥法:主要以自然干燥、塑料大棚自然干燥為主;其次是青貯法,即單獨或與其他飼料一起青貯,該方法處理費用低,能源消耗少,產品無毒無味,適口性強,蛋白質消化率和代謝率都能顯著提高,間接的節約了飼料費用;再者就是發酵處理,主要采取自然發酵和酒糟發酵兩種方法。
3、用作燃料
隨著我縣農村戶用沼氣和大中型沼氣的蓬勃發展,畜禽糞便已成為沼氣池的主要原料。實踐證明,畜禽糞便經過厭氧發酵不僅可產生沼氣做為燃料,而且對處理大中型畜禽養殖場的污染和使糞便資源化方面,是一項切實可行的綜合利用途徑。同時農村戶用沼氣有效的改善了農村公共衛生臟、亂、差的現狀,促進了農民傳統生活方式的改變,使廣大農民走向清潔、衛生、健康的生活道路。
(三)農村沼氣建設情況
1、大力實施農村戶用沼氣池建設項目
為加快我縣農村可再生能源的開發利用,盡快解決能源資源緊張結構不合理、利用率低下和環境污染等問題,我縣積極爭取能源項目。2008年實施了省農村戶用沼氣池項目。上半年已全部完成,共建沼氣池1600個。項目區主要分布在我縣的西湖鄉、七級鎮、大布鄉、阿城鎮、閆樓鎮等鄉鎮。2009年實施了新增50億元農村戶用沼氣池項目。我縣計劃任務為3000戶,截止2009年年底已完成1100戶,占任務的36.6%,預計2010年上半年全部完成。項目區主要分布在我縣的僑潤、獅子樓、博濟橋三個辦事處,及西湖、定水、大布、高廟王、阿城、閆樓、七級、郭屯等鄉鎮。
目前,已建成的沼氣池運行正常,給農民帶來的好處是多方面的,也是實實在在,顯而易見的。一方面可以產生很可觀的經濟效益。經統計,我縣所建“一池二改”或“一池三改”沼氣池,使用年限為20—25年,每戶每年可節約增收1600元左右,其中沼氣用于做飯、照明一年可節約800元,養殖增收500元,用沼液、沼渣做肥料,可節省化肥、農藥費用300元,有蔬菜大棚的農戶利用沼液沖施、噴施蔬菜效益更可觀,每個大棚每年可節約增收2000—3000元;另一方面,改變了農村傳統的生產、生活方式,農村環境臟、亂、差的狀況得到治理,提高了生活質量。同時促進農業和農村經濟的良性循環,實現經濟效益、社會效益、生態效益的統一,為優化環境,保護水、土、大氣等自然資源,奠定了良好的基礎。
2、大型沼氣建設工程
2009年度我縣新建兩處大型沼氣工程。一是華鑫養殖有限公司(年出欄3萬頭豬)大型沼氣工程,計劃投資199.6萬元,其中中央投資50萬元,省投資13萬元,縣配套37萬元,政府債券貸款企業自籌99.6萬元,已全部完成投資。09年10月已竣工運行,目前運行良好,對沼氣、沼液、沼渣進行科學合理的利用。二是綠源牧業有限公司(年出欄3.2萬頭豬)大型沼氣工程,總投資為420萬元,其中中央投資100萬元,地方配套100萬元,項目單位自籌220萬元,09年11月份已竣工完成,目前處于調試和試運行狀態。
二、存在的主要問題
盡管我縣在生物質能源的開發利用方面取得了一些成效,但由于生物質能源發展還處于起步階段,面臨許多困難和問題,歸納起來主要有以下幾個方面。
1、技術嚴重落后
由于資源分散,收集手段落后,我縣的生物質能利用工程的規模很小。為降低投資,大多數工程采用簡單工藝和簡陋設備,設備利用率低,轉換效率低效。
2、投入嚴重不足
生物質能屬于高新技術和新興產業,其技術研發和市場培育需要大量資金投入,但目前投融資渠道較為單一,投入嚴重不足,產業化程度低,大規模生物質能源生產產業化的格局尚未形成。
3、發展思路不夠明確
我縣近幾年生物質能產業有了一定的發展,并且也取得了一定的成效,但是總體看,如何根據不同地區的情況來發展生物質能產業,思路還不夠清晰,認識還不夠成熟;對于生物質能資源的區域分布、發展潛力等基礎情況,掌握得還不夠清楚,分析得還不夠深入;還缺乏通盤考慮和科學規劃。
4、扶持政策力度不夠
民眾對于生物質能資源缺乏足夠的認識,宣傳和普及工作不到位。政策和市場環境不完善,缺乏足夠的經濟鼓勵政策和激勵機制。生物質資源的利用項目初始投資高,在一定程度上制約了生物質資源的開發利用。
三、加快促進生物質產業發展的意見和建議
1、健全促進生物質能發展的法規政策體系
根據國家頒布的《可再生能源法》等法律政策,研究制定適合生物質能發展的法規和政策措施,出臺財政補貼、投資政策、稅收優惠、用戶補助等經濟激勵政策。加大對生物質能產業的補貼力度,對從事生物質能技術研發和設備制造等企業給與所得稅優惠。另外,盡快完善生物質能標準體系,并組織做好標準宣貫工作。
2、建立穩定的投入機制,引導多種經濟主體的參與
充分發揮政府在投入中的引導作用,通過財政直接投入、稅收優惠等多種財政投入方式,增強政府投入調動全社會科技資源配置的能力,調動企業自籌資金投入生物質能建設的主動性。創造良好的投資環境,積極爭取金融部門、國際組織等的資金支持,廣泛吸引社會、個人和外資的投入。設立生物質能發展專項資金,用于支持技術進步、人才培養、產業體系建設和新技術示范項目的建設。充分發揮政府投資的引導作用。
3、開展教育、宣傳和培訓工作
充分利用網絡、電視、報紙、雜志等多種媒體,采取多種形式,廣泛宣傳加快生物質能開發利用的重要意義,宣傳先進典型和成功經驗,形成全社會關心、支持生物質能開發利用的良好氛圍。重點抓好技術培訓和職業技能鑒定工作,建立生物質能技術培訓基地,組織開展不同形式、不同層次、不同內容的技術培訓,對從事生物質能利用的技術工種實行職業準入和持證上崗制度。
4、開展調查研究,做好資源評價
要想更好地發展生物質能產業,就應該清楚資源分布以及產量。并且制定生物質能資源評價技術規范,提出生物質能資源評價方法和指標體系。深入開展能源作物普查工作,摸清主要能源作物品種的性能、適宜的邊際性土地等資源數量、區域分布現狀,科學制訂能源作物的種植規劃。在種植基礎好、資源潛力大的地區,規劃建設一批能源作物種植基地,為生物燃料示范建設和規模化發展提供可靠的原料供應基礎。在摸清畜禽養殖數量、分布和發展趨勢的基礎上,對畜禽糞便的可獲得性及未來供應潛力等進行評價。