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容易簡歷精選(九篇)

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容易簡歷

第1篇:容易簡歷范文

一、深刻認識明禮誠信的內涵

“明禮誠信”是中華民族優良的傳統美德之一,是《公民道德建設實施綱要》和社會公德的重要內容。“明禮誠信”實際包含著“明禮”和“誠信”兩個規范。

(一)關于明禮

所謂“明禮”,包括狹義和廣義兩個方面的內容。從狹義上講,“明禮”就是講究“禮儀”和“禮讓”,包括重禮節和講禮貌,既包含申明、倡明“禮”,又包含注重“禮”的實踐。“禮儀”和“禮讓”,并滲透到職業場所、公共場合和家庭生活中。從廣義上講,“明禮”就是講“文明”。從這個意義上講,“明禮”就不是一般地講“禮儀”、“禮讓”,不是專注于“禮”的倡明和踐行,而是講注重公共文明和公共道德,就是講究“社會公德”,包括人與人、人與社會、人與自然的相互關系中表現出來的基本道德規范,包括《綱要》對“社會公德”具體規范的概括,即“文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法”,甚至包括維護公共秩序、遵守交通規則、不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不在公共場合大聲喧嘩等要求,都應當算做“明禮”的內在涵義。

(二)關于誠信

“誠信”的基本內涵,包括“誠”和“信”兩方面。“誠”主要是講誠實、誠懇;“信”主要是講信用、信任。“誠信”的含義,主要是講忠誠老實、誠懇待人,以信用取信于人,對他人給予信任。“誠信”是對“明禮”規范的進一步深化和“升華”,誠信是道德賴以維系的前提,它既是個人與社會、個人與個人之間的相互關系的基礎道德規范,也是市場經濟領域中基礎性的行為規范。首先,“誠信”是處理個人與社會、個人與個人之間相互關系的基礎性道德規范。國“無信不立”、統治者“無信不立”、領導者“無信不立”、家庭“無信不立”、個人當然也是“無信不立”,今天要大力倡導做老實人、說老實話、辦老實事,以信待人、以信取人、以信立人的美德。其次,“誠信”還是市場經濟領域中基礎性的行為規范,具有明確的建立社會主義市場經濟體制的現實針對性。在經濟領域,要以誠信為本,不但要建立與社會主義市場經濟體制相適應的法律體系,而且要建立與社會主義市場經濟體制相適應的道德體系,要把依法治國和以德治國結合起來,靠法治和德治兩手,從源頭上根治假冒偽劣和欺詐行為。

(三)關于明禮誠信

“明禮”與“誠信”二者具有內在的必然聯系,一般來說,“明禮”是人的行為的外在表現,“誠信”是人的內心狀態。“明禮”只有表現了人內心“誠信”的本質,才不會流于形式或繁文縟節;“誠信”只有通過“禮儀”、“禮讓”的形式,才能夠最恰當、最真實地表現出來。“忠信,禮之本也;義理,禮之文也。無本不立,無文不行。”(《禮記·禮器》),“誠”于內而“禮”于外,是對“明禮”與“誠信”相互關系的最好的解說,不“誠”,則無“禮”;無“禮”,則不“誠”,應把“明禮”與“誠信”二者結合起來,辯證把握“明禮誠信”。

二、明禮誠信建設的主要內容

(一)從道德規范角度加強明禮誠信建設

一方面,將“禮儀”、“禮讓”滲透到職業場所、公共場合和家庭生活中。要求我縣每一位公民在工作上,辦事熱情,服務周到;在生活中,注重言行舉止,穿著得體、打扮適宜,為人處世做到彬彬有禮、平等友善,待人接物做到落落大方、謙虛有禮,充分發揮“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”的精神,對長者尊敬,對幼者慈愛;在處理人與人、人與社會、人與自然的相互關系中做到相互尊重、坦誠相待、文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法等,遵守社會公德、維護公共秩序、維護國家安定團結。另一方面,將“誠信”作為一個人的立身之本,作為一個社會發展的基石。抨擊在市場經濟的大潮中迷失自我、急功近利、弄虛作假、偽善欺詐的行為,轉變人與人之間互不信任、相互欺騙的嚴重扭曲人與人之間關系的社會風氣,倡導真誠坦白、和睦友善,以誠信促發展,以發展促和諧,逐年加快提升縣域經濟綜合實力,實現經濟、社會又好又快發展。為此,我們可以采取以下措施。首先,從青少年抓起,全面開展學校明禮誠信教育,凈化育人環境,在中小學師生中樹立明禮誠信的風氣。其次,在全社會開展明禮誠信宣傳教育活動,使全社會的人們從思想意識里認識到明禮誠信的重要性,強化背信棄義、弄虛作假、不守誠信可恥的觀念,形成明禮誠信者受尊重、不明禮誠信者遭鄙夷的社會氛圍,對那些信用缺失、道德淪喪的給以道德鞭撻、輿論譴責。第三,建立相應的約束機制,對社會機構和個人建立信譽檔案,對那些講信用的機構和個人給予表揚和鼓勵,對那些不守信用的機構和個人給予披露和懲罰,嚴重者追究經濟和刑事責任。最后,突出干部的帶頭作用,領導干部帶頭講誠信,在群眾中率先垂范,做好表率,不允許陽奉陰違,當面一套,背后一套。

(二)從市場經濟角度強化明禮誠信建設

1.開展社會信用體系建設

以征信體系建設為核心,推動社會信用制度及體系建設。一是以金融機構為主體,開展誠信體系建設。立足于信貸,將誠實守信的觀念傳播到經濟生活中去,建立企業和個人信用信息基礎數據庫,收集、記錄企業和個人的信用記錄,不僅從金融機構采集基本信息和信貸信息,還要充分利用企業和個人在其他領域的與信用有關的信息,全面反映企業和個人信用狀況,金融部門在放貸前調查這些資料,幫助了解企業、個人的信用狀況,據此在擴大貸款投放支持經濟發展的同時,防范信用風險,保持金融穩定,促進金融發展;同時也為有良好信用記錄的企業和個人創造更好的發展環境,使企業和個人更加重視保持自身良好的信用記錄,從而為整個社會的誠信建設打下堅實的基礎。二是政府重視和投入信用體系建設,積極推進信息化工程,夯實社會信用體系建設基礎。在開展金融部門誠信體系建設的基礎上,結合全國質檢系統開展的“金質工程”建設與勞動和社會保障部開展的信息化建設,在我縣對應的部門建設軟硬件設施完善的網絡系統和功能強大的信息化平臺,由此推動全縣各單位征信系統建設。三是實現信

息整合,將包括勞動和社會保障、規劃與建設、工商、稅務、交通、質檢、藥監、環保等在內的各政府部門征信系統和包括銀行、證券、保險、電信、公用事業、商業信用交易等在內的各企業征信系統進行對接,整合來源于社會各方面與信用有關的信息,綜合利用。逐步擴大信息共享范圍。2.開展信用**建設

一是企業信用建設。提高不講誠信經營成本,提高誠信經營利潤,推動企業和商家從內心認同誠信的重要價值,用誠信法則重建企業經營倫理,采取切切實實的行動,營造良好氛圍,建立誠信經營的行為規則乃至社會準則。以此為契機,開展誠信企業建設,轉變企業價值觀和經營理念,視誠信為企業的無形資產,唱響以誠爭取機會,以信把握機會主旋律,全方位打造企業形象,提高企業核心競爭力,提升誠信企業的美譽度使企業走上良性循環的道路,促進市場經濟的健康發展。把建設誠信企業與整頓和規范市場經濟秩序的工作結合起來,在企業中深入開展“重合同守信用”活動,把“明禮誠信”作為企業的基本道德規范大力倡導,營造講信用、重信譽、平等競爭、公平交易的良好道德風尚,形成“守信光榮,失信可恥”的社會共識。把明禮誠信作為企業經營策略的一個部分,作為企業對社會歷史和國家未來的一種責任感。

二是個人信用建設。積極推進個人信用建設,制定個人征信的政策文件,建設個人信用中心數據庫,分期分批建設人事、金融、司法、公用事業、通信等個人信用數據分庫,形成網上個人信用檔案。通過嚴格個人信用信息采集、傳輸和等管理程序,實現個人信用信息的歸屬征集,并適時有權限地進行公示和,推動個人信用在影響銀行信貸業務,求職,房屋、汽車租賃、保險等方面發揮杠桿作用,體現信用的價值。銀行對個人信用良好者在一般性信貸、買房買車按揭貸款、辦理信用卡等方面,可以提供快速服務,同時還能在金額、利率上給予一定優惠;隨著人才市場各項制度的完善與成熟,逐步在就業環節上發揮個人信用記錄的重要作用。判斷一個人是否誠信,一個重要的標志是看他遵守和履行合同的情況,首先將企業和個人征信系統中的借貸信息作為一個重要指標,以后將逐步把電信、水電等社會管理費和養老保險、失業保險、住房公積金等社會保障費用的繳納等信息納入其中,這些日常合同的履行情況都將成為傳遞個人誠信信息的渠道。

第2篇:容易簡歷范文

《春》是朱自清散文中的名篇佳作,不僅在解放前被編入中學語文教材,1981年人民教育出版社中學語文編輯室編的《語文》第一冊,也收錄了它,多年來一直是初中語文教材的范文。它以唯美的詩歌化筆調,描繪了我國南方春天特有的景象:綠草如茵,花團錦簇,春風和煦,細雨綿綿,呈現出一派生機和活力;春天里的人們,精神抖擻,辛勤勞作,對未來充滿希望和憧憬。所以說,《春》是一幅風光秀美的畫卷,是一曲熱愛生活的頌歌。

《春》在寫作上景情理三者交融,形意神兼備,不管在藝術方面,還是在思想方面,都臻于完美。作者筆下,春草天真爛漫、活潑可愛。“園子里,田野里,瞧去,一大片一大片滿是的。坐著,躺著,打兩個滾兒,踢幾腳球,賽幾趟跑,捉幾回迷藏。”沒有發自內心的由衷喜愛,怎能寫出這等神韻!作者筆下,春天的風雨也顯得格外柔美動人。風中的柳枝多么溫柔,風中的樂聲多么動聽,風中的氣息又是多么令人心曠神怡!還有那綿綿春雨,“像牛毛、像花針、像細絲、像薄煙”,盡顯飄渺朦朧之美。讀著讀著,我們仿佛沐浴在春風里盡情地欣賞一部春天的樂章,一幅春天的寫意畫。作者對春天真摯的贊美之情,已不露聲色、不留痕跡地融入到景物描寫之中,讓人讀來回味無窮。

《春》在寫作上還做到了景中寓理。文章先描繪春天的美景,再寫到春天的人們。“城里鄉下,家家戶戶,老老小小,他們也趕趟兒似的。一個個都出來了,舒活舒活筋骨,抖擻抖擻精神,各做各的一份事去”。這段描寫讓我們感受到一種積極向上的氣息,這氣息,能讓消沉的人振作精神,讓懶惰的人勤奮工作,讓失望的人充滿希望。特別是文章的第七、八、九節,作者連用三個比喻性的排比句式,說明春天是新鮮、美麗、歡快、具有強大生命力的,人類也應當踏著春天的步伐,去創造美好幸福的生活。“一年之計在于春”這句話,不正是勸告我們要珍惜美好時光,把握時機,干一番事業嗎?

另外,《春》簡潔質樸、口語化的語言是本文又一大特色。如寫草,“園子里,田野里,瞧去,一大片一大片滿是的”;寫花,“你不讓我,我不讓你,都開滿了花趕趟兒”。這些語言都是從生活中提煉出來的,生動活潑,節奏明快,言簡義豐,表現力強。作者為了更好地描寫春天,還采用比喻、擬人、排比等多種修辭方法,把春天形象化、人格化。朱自清不愧是語言大師,他用極其凝練的文筆把秀美怡人的春天從自然界拉回到書面上,使其四季常駐,隨時可睹。

第3篇:容易簡歷范文

關鍵詞: 金融壓抑;中小微企業融資難;利率市場化

2012年二季度,我國GDP增長7.6%,創下自2009年二季度(7.9%)以來三年新低。在經濟增長放緩的過程中,我國金融領域的“金融壓抑”現象凸現:中小微企業融資難問題更加突出,民間借貸資金鏈斷裂情況屢見不鮮,而中央企業、壟斷資源企業的貸款意愿顯著下滑,銀行存貸款增長放緩等等。今年6、7月,人民銀行兩次下調存貸款利率,更令人關注的是央行同時擴大了存貸款利率的上下浮區間,邁出了利率市場化的第一步。這些經濟現象以及已經啟航的利率市場化改革,使得我們有必要回顧相關的發展經濟學理論,關注我國的“金融壓抑”現象,分析其對經濟增長的不利影響,并提出相應的金融改革建議。

一、金融壓抑理論回顧

“金融壓抑”(Financial Repression)一詞源于上世紀70年代著名美國經濟學家羅納德·麥金農與愛德華·肖創立的金融深化理論。在國內,亦有經濟學專著將其翻譯成為“金融抑制”。本文采用《麥金農經濟學文集》中的“金融壓抑”譯法,該譯法能更貼切地反映政府金融政策的非市場化及金融改革滯后所導致的金融運轉不暢,更生動地反映利率限制與信貸資源管制對經濟增長壓抑的現實情況。

1973年,麥金農發表了《經濟發展中的貨幣與資本》,肖發表了《經濟發展中的金融深化》,兩書成為了金融壓抑、金融開放與金融深化理論的奠基之作。麥金農指出在發展中國家,企業家往往面臨不同的生產機會、融資狀況,及投資回報率,處于廣義的資本市場分割狀態。僅有少量的受政府保護或擁有壟斷資源的企業可以得到低息貸款或外部融資,但其回報率往往是偏低的。而大量非壟斷、中小企業、創業者只能通過“自我融資”進行生產,或者只能通過典當行、甚至高利貸等不正規渠道獲得融資。而政府由于受傳統凱恩斯思想的影響,簡單地認為低利率能夠促進經濟增長,高利率抑制經濟增長,從而進行利率管制。他認為,人為的壓低利率一方面不能吸引和刺激儲蓄;另一方面,導致銀行完全向低風險的國有企業或者壟斷企業貸款,而這些企業的邊際投資收益遞減,利用低息貸款進行低收益投資,使得整個社會投資效率低下,這就是所謂的“金融壓抑”現象。他主張采取取消最高利率限制、提高實際利率、銀行向各類企業發放小規模貸款等一系列“金融開放”(Financial Liberalization)的措施以刺激資本積累和推進經濟增長。愛德華·肖則針對發展中國家的金融與經濟環境,提出了“金融深化”(Financial Deepening)為核心的發展戰略。他指出金融發展與經濟發展息息相關,深度金融與淺度金融對經濟起著促進與抑制的作用。他認為金融深化首先要貨幣深化,主張放棄利率限制,打破政府管制對市場的人為分割,打破銀行業的壟斷,并配套進行財政稅收、外貿及匯率體制改革。

二、我國的金融壓抑現象

凱恩斯曾經說過,“許多實干家自以為不受任何經濟理論之影響,但往往恰恰淪為某個已故經濟學家學說之不自覺的奴隸”。經過三十多年經濟的持續高速發展,中國企業融資的現狀恰恰呼應了近40年前兩個偉大的美國經濟學家在地球的另一端開創的經濟學理論。雖然經過改革開放,尤其是近10年來國內銀行業的重組、改革、改制、上市,我國各類商業銀行的資產質量與風險控制能力已經實現了跨越式的飛躍,但就我國整體企業融資狀況而言,金融壓抑現象依然普遍存在,主要體現在以下幾個方面:

第4篇:容易簡歷范文

為進一步改善本鎮市容環境面貌,提高城市綜合管理水平,塑造整潔靚麗、規范有序的城市新形象,根據上海市市容環境綜合建設和管理聯席會議工作部署和《閔行區人民政府辦公室轉發關于年本區開展市容環境綜合建設和管理創建工作方案的通知》要求,年我鎮將繼續開展市容環境綜合建設和管理達標區域創建工作。具體實施意見如下:

一、組織機構

成立浦年度市容環境綜合建設和管理創建工作領導小組,全面負責市級達標區域創建工作的指導、協調、檢查、督促。鎮長馬順華任組長,相關黨委委員、副鎮長任副組長,相關單位與職能部門行政負責人任成員。

領導小組下設辦公室,負責本次創建工作的方案制定、組織牽頭、工作聯絡、資料匯總及向鎮領導、區有關部門報告工作狀況等日常工作。

二、創建范圍

浦年度市容環境市級達標區域的創建總面積為17.2平方公里,主要范圍為:

1、三魯河以西、姚家浜以北、浦星公路以東、立躍路以南區域,共計11.2平方公里;

2、浦星公路以西、沈莊塘以北、飛燕路以東、周浦塘以南區域,共計6平方公里。

三、創建目標

進一步鞏固市容環境區級達標區域的創建成果,全面完成市級達標區域的創建任務,不斷完善和創新長效管理機制,提升城市品位,實現構筑物立面靚麗、基礎設施完好、整體環境優美、城市管理有序、破解頑癥見成效的城市管理新局面,塑造浦現代化新鎮區形象。

四、創建任務

1、嚴格執行市、區達標區域創建標準,年內完成市容環境市級達標區域的創建任務。

2、按照達標區創建標準和要求,完成創建區域內店招店牌綜合治理、亂停車管理、亂設攤整治、黑色廣告整治、攤亭棚整治、跨門營業、沿街商業業態調整、外立面清洗粉刷、環衛設施建設、河道整治、道路及設施建設、綠化建設等市容環境綜合建設和管理工作。

3、進一步鞏固創建成果,創新和落實長效機制,促進創建區域環境優美、管理有序。

五、工作步驟

市容環境市級達標區域創建工作擬于10月底前完成,年底前驗收。各階段工作安排如下:

1、準備階段(4月—5月中旬前)。完成實施方案評審,確定整治目標任務、時間節點和實施計劃;召開全鎮動員會,布置任務,落實責任。

2、實施階段(5月中旬—10月底)。各相關單位按整治內容和要求,開展整治并逐項落實。期間,創建工作領導小組和辦公室將組織召開工作推進會,了解整治進度,協調解決問題,并定期組織檢查,以保證各項工作順利推進。

3、自查整改階段(10月—11月)。在完成整治的基礎上,各單位對照創建目標和任務開展自查,并對不達標項目進行整改,確保創建工作高標準、高質量完成。

4、迎接驗收考核階段(11月—12月)。鎮領導小組辦公室對整治任務完成情況進行初驗,并落實長效管理責任。初驗合格后,以書面形式報區創建工作領導小組辦公室申請驗收。

七、職責分工

為確保創建工作按時、有序進行,做到分工清晰、責任明確,按照各職能部門職責,主要分工如下:

鎮黨政辦負責完成創建工作多媒體資料的制作。

鎮經發辦負責對違反環保規定的違法行為依法進行處置,配合各地區進行集中整治。

鎮建設辦是創建工作的責任主體,根據全鎮的總體要求和部署,結合我鎮特點,制定實施計劃,協調各部門工作,推進創建工作順利開展。同時,負責抓好建筑工地的施工、安全等管理。

鎮綜治辦負責協調各派出所做好各階段的聯合整治工作,協助管理好外來人員聚居地的環境衛生。

鎮社事辦負責環境衛生的宣傳、落實與管理工作,對沿街房屋外立面的清洗、粉刷、整治進行指導和協調。并會同食監所、衛監所做好食品衛生及公共場所衛生的監督管理。

鎮社區中心、居委、物業公司做好集中居住區和園區的創建宣傳及環境衛生整治工作。

鎮城管所做好牽頭工作,負責組織聯絡全鎮工作任務的匯總統計,并向鎮創建工作領導小組及時匯報工作進展情況,負責創建工作的指導、檢查和督促等工作。同時,負責抓好市容市貌、“六亂”現象、戶外設施和市政設施的管理工作。

城管監察浦江分隊負責做好違章建筑的處置工作。

鎮財政所負責創建經費的籌集、審核及撥付工作。

鎮農技中心負責做好道路綠化的養護管理工作。

鎮土管所負責違章建筑專項整治中違章建筑的認定工作。

鎮文明辦負責市容環境綜合建設管理的宣傳工作。

鎮工業園負責做好園區內綠化、道路、環衛、市政設施及施工圍墻的管理工作。

鎮三產辦負責做好集市和菜場的管理、廣告的規劃布局、店招店牌的設置工作,并會同城管所加強對市場亂設攤的管理與監督工作。

鎮市政經營公司負責做好道路、居住區環境衛生設施的設置及保潔工作。

鎮水務站負責做好河道、水面的保潔工作及河岸的綠化管理工作。

區交巡警六中隊幫助做好各類交通指示牌、標志標線等設施的設置,會同城管所開展對亂停車及社會黑車的整治工作。

派出所負責各專項整治中的安全維穩工作。

食監、衛監所負責做好食品衛生及公共場所衛生的監督管理及亂設攤、跨門營業、沿街商業業態調整專項整治的牽頭工作。

其它有關部門按照職責分工做好相應的配合工作。

八、工作要求

1、統一思想,提高認識

深入開展市容環境綜合建設和管理創建工作,進一步改善全鎮市容環境面貌,提高人居環境質量,事關我鎮經濟社會發展全局和可持續發展大計,各有關部門要深刻認識這一工作的重要性和緊迫性,進一步明確目標,落實責任,切實把市容環境綜合整治工作抓實抓好。

2、加強領導,明確責任

市容環境綜合建設和管理創建工作時間緊、任務重、要求高、范圍廣,各有關部門要高度重視,切實加強對整治工作的組織領導。要根據鎮政府的總體部署和要求,成立相應領導機構和工作班子,認真制定本部門工作方案,集中精力、全力以赴,落實人力、物力、財力,確保創建任務順利完成。

3、求真務實,注重實效

各有關部門要以高度的責任感和對人民群眾負責的態度,深入推進市容環境綜合建設和管理創建工作,要真正把好事辦好,把實事辦實,堅決防止只求進度,不講質量;要嚴格整治標準,確保整治質量,并落實長效管理機制,做到“整治一個、鞏固一個、提高一個”,努力消除創建質量不平衡的現象,切實提升市容環境整體水平。

第5篇:容易簡歷范文

關鍵詞:基建;財務;管理

中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)04-0-02

根據財政部《基本建設財務管理規定》、《國有建設單位會計制度》的文件精神,為了在基建投資工作中更好貫徹國家法律、法規,維護社會主義市場經濟秩序,完善和加強基建投資工程中資金使用的計劃性、規范化和制度化,保證資金的安全使用,使其基建投資資金的使用盡量達到可控狀態,必須將醫院基建財務工作中的制度和流程進一步細化和完善。

一、基建財務核算的職能

由于基建投資資金大、建設周期長,為了保證醫院資金安全和滿足基建工程項目核算的需要,醫院財務部設立基建財務崗位,并安排專人負責基建財務工作,從組織結構上完善了基建會計核算和基建財務管理的工作。

按財政部《基本建設管理規定》、《國有建設單位會計制度》的要求,我們建立了一套完善的基建財務核算體系,及時、準確、完整的記錄和反映基建投資的過程和結果;并對工程投資成本正確的歸集和分析,滿足了基建財務管理、財務分析、統計報表的各種需求;進一步在基建投資過程中規范操作流程、嚴格執行批準權限的監督;為我院在基建投資過程中嚴格執行國家政策法規、財經紀錄、以及資金的安全、有效、合理使用提供了制度的保障。

二、基建資金支出的原則

(一)基建資金的使用原則

1.必須是批準立項的基建項目。凡醫院新建、改擴建的基建項目,如需在基建賬套中單獨核算和支付工程款項,須有發改委、衛生部、教育部或相關的計劃審批部門批準的立項批復文件。

2.嚴格執行年度資金計劃。醫院所有基本建設投資的款項支付均應具備年度資金投資需求計劃,并按衛生部或醫院每年下達的年度預算資金使用計劃,安排各工程項目的年度基建投資資金支出。

(二)支付資金的依據及審批權限

1.凡納入基建投資的項目,應該提供醫院職能部門及衛生部、發改委批準的立項計劃,才能辦理基建資金的支付。

2.合同的簽訂及審批權限。按《經濟合同法》規定,法人簽定的合同為有效合同,如果醫院職能機構決定委托分管院長簽訂合同,需出具由法人簽字的《法人委托書》,具有同等法律效力,可以作為財務付款的依據。招標后的金額在三十萬元以下的基建合同由分管院長簽訂,三十萬元以上的由分管院長、院長簽訂(原則上應經過招標后再簽訂合同)。

3.合法有效且真實的支付憑據:(1)合法的經濟合同;(2)政府強制性收取的與工程相關的費用(按國家政策收款單位需出具收費通知單);(3)在合同執行過程中的付款,由醫院授權確定的醫院基建部分管項目責任人員、工程監理人員及基建部責任人、審計處責任人審核后聯簽形成的付款憑證,同時應附上乙方單位出具的工程完成進度的工作量的記錄、有涉及到材料設備合同款項的支付時,應由甲方責任人、監理責任人對購進材料、設備的數量、質量、規格、型號的驗收、對設備安裝調試等按合同要求簽署意見;(4)有合法資質的中介出具的審計結算報告;(5)其他由分管院長、院長或醫院職能機構決議審核簽批的臨時支出的經濟文件。

4.涉及合同變更或超出預算投資增加支出的,必須按醫院合同管理的相關制度簽訂補充合同或變更合同文本文件。在支付超出投資的工程款時,必須出具由授權院長審簽的增加投資的分析報告。

5.如果合同簽訂時無法確定金額的,在合同完成付款時由分管院長、院長審簽后再支付(根據大額支出簽批權限)。

6.工程竣工財務決算的支付依據:(1)經社會審計并由指定的分管院長審簽后的《竣工決算審計報告書》;(2)并依據《XX項目施工合同》、《XX項目施工補充合同》、《工程竣工驗收報告》等資料辦理財務竣工結算;(3)凡超預算支出的工程辦理財務結算時,須有補充合同或變更合同文本文件;(4)需要辦理竣工財務結算的項目,由財務部內審審核后,再由財務主管審簽,最后送分管院長或主管院長審簽、付出結算尾款。

三、基建財務管理內容

(一)合同款的資金支出

凡基建工程投資中需支付工程款的事項,都由基建主管部門提供付款的有效合同原件,按照合同進度提出付款申請,并出具合同要求的驗收、調試等相關的原始附件(復印件也可),并由基建經辦人員、基建部負責項目管理的責任人、基建部長、審計處長審簽,最后交財務主管簽批后付款。

第6篇:容易簡歷范文

論文關鍵詞:武漢;金融競爭力

1 培育有競爭力的金融市場

1 完善金融交易市場

武漢是老工業基地,其工業基礎相對較好,這就為金融市場的進一步發展提供了良好的實體依托。但是,由于在武漢的工業企業中,國有企業所占的比重比較大,那么武漢產權交易市場這一平臺的建立與改革和金融交易市場的發展與完善就不應是特立獨行的。因此,如何作好武漢市產權交易市場與金融交易市場的分層和分步建設,應是當前的需求之重。

2 加速金融市場國際化

從引進外資貨幣經紀公司入手構建外匯拆借市場和貨幣市場;從組建中外合資證券公司和基金公司入手發展證券市場;從外匯市場引入外資經紀商逐步實現國際化。其中,外匯市場的建設十分重要。在國際資本流動中,外匯市場是一個規避匯率風險,增強資本流動性滿足投資需求的重要市場。隨著武漢市對外經貿事業的不斷發展,銀行和企業對更多地參與外匯交易的需求越來越大,如果在武漢建立自己的外匯交易中心,將使國內金融機構和企業外匯買賣更加方便,這對加速金融市場國際化會起到積極的作用。

3 促進金融市場多元化

為了在金融發展上有特色,并保證武漢在金融創新過程中的穩定性發展,需要培育完善的市場體系和多元化經營模式。應積極培育和完善貨幣市場、證券市場、外匯市場、黃金市場和期貨市場。其中,應著力注重以鄭州商品期貨交易市場為依托的金融期貨交易市場的建立與完善,使其成為一種品牌,發揮期貨交易的多種功能。尤其應創造條件,盡快進行金融期貨品種的研究開發和設計,在政策允許的情況下,加大金融期貨的市場規模。為武漢區域性國際金融中心的建設發揮更大的作用。同時,應積極創建和完善其他市場,如黃金市場、貨幣市場、證券市場等,以建立多元化金融市場體系。

2 完善金融法規制度,規范金融運行環境

2.1 培育地方金融法規

金融法規賦予了中央銀行獨立執行貨幣政策、獨立開展金融業務、以及獨立履行金融監管職能的可能性。但是,在其執行過程中,來自行政方面的干預卻難于避免。再加上我國根本就沒有獨立于地方政府的金融司法體系,所以這對于地方金融系統的建設與完善無疑是個不小的挑戰。

2.2 強化金融信用觀念

武漢作為中部地區的特大城市,其在金融行為上不管是將要扮演中轉站的角色也好,還是出于“中部金融中心”這一戰略目標的驅使也好,這種金融資源配置背離償還性原則的信用觀念一再弱化現象的存在是極為不協調的。近幾年經過多方努力,雖然有所改善,但總體上信用環境與市場經濟發展的不對稱、不協調矛盾依然存在,影響到市場的有效運作,阻礙著武漢經濟的快速健康發展。因此,加強武漢市金融信用網絡的建設自然也就成了當前所要加緊完成的金融工程項目之一。

2.3 明確金融監管重心

目前,銀監會、保監會、證監會的地區辦總部均設在武漢,為完善武漢的金融監管體系創造了良好的條件。作為全國金融市場的有機組成部分之一,武漢金融市場的不斷完善,就要充分利用這些有利條件,創新監管的方式,在現有的情況下,真正做好監與管的結合。在提升自身化解金融風險的能力的同時,注重金融運行潛在效率的實現。

3 調整金融科技戰略,加速金融網絡化建設

眾所周知,我國金融體制改革的目標之一是要建立現代化的金融管理體系。

因此,金融科技工作的重點就是要大力發展金融電子化建設,積極開展金融科技創新活動,充分發揮其“服務、保障,促進、發展”的作用,以最大限度的保證

我國金融業改革與發展的順利完成。

3.1 進一步加大科技投入量,確保金融電子化的持續高速發展

現代金融業的發展靠的主要是金融科技水平的發展狀況。而金融科技的發展歸根結底仍是金融電子化的發展程度,即計算機網絡通訊技術的發展程度。所以,調動各方面的積極因素,加大科技投入力度則成了區域金融發展首要的任務之一。武漢在金融基礎設施競爭力上排在所選城市中的第十位。可見,以互聯網為核心的各類金融網絡基礎設施的建立就成為了當前武漢市網絡應用發展的適時所需。因為,只有有了良好的硬件基礎和運行環境,才能有效保證系統的可靠與安全,才能有效降低故障發生率。通過網絡改造,不但能提高網絡傳輸速度,縮短交易時間,提升服務效率;還有助于增強金融系統在客戶中的信譽。而金融信譽的提高顯然對客戶消費觀念的轉變是有正的促進作用的,一旦人們養成了這種網上的消費習慣,也就是金融電子化大發展機會的到來。

3.2 注重金融網絡的應用,加速現代化客戶服務中心的建立

金融業作為現代經濟的支柱產業,就必須跟上時代的發展步伐,大力推動金融網絡應用和金融服務方面的創新。要充分利用已有的Interact技術架構、以Web為平臺的客戶服務與營銷中心,并提供多元化金融電子服務。如企業

理財和家庭理財服務,B to C支付服務,B to B支付服務等。

這不僅是金融體系優質化服務的充分體現,而且也是進一步深化金融體制改革,應對入世后的挑戰,轉變經營理念,提升服務手段的重要保證。更主要的還在于它確立了一種新的服務和營銷體系,一種當今現代化金融體系所必需的經營手段和服務方式。

目前,武漢的金融電子化還有待進一步完善,有的金融交易甚至還保持著點對點的老模式。但是,作為中部地區最大的中心城市,其自身逐步建立電子化服務網絡,規范服務的規則和程序,建設和完善新的金融服務系統,顯然在強化自身金融服務能力的同時,也會有利于與周圍地區及全國金融中心的服務系統實現對接,從而增強其作為區域金融中心的地位。

3.3 積極開發金融科技新產品,實現金融監管的電子化轉變

尋求經營理念、管理模式和服務手段等方面的創新,從體制和經營機制入手,以期真正建立以金融電子化為依托的全新體系,進而以科技創新推動管理創新和業務創新,力爭實現監管手段現代化、業務品種多元化、經營運作網絡化、服務方式電子化。最終全面提高經營管理水平和綜合競爭能力。

武漢目前要做的就是:其一,建立一個穩健、公開的金融監管網絡,把銀行、證券、保險、產權等網絡連接起來,以促成完善的金融信息交流平臺的最終建立。通過這一信息網絡平臺,就可及時有關金融信息,公示有些企業的信譽資料。其二,建立綜合風險報告制度,及時將金融市場的運行情況向企業和金融相關部門反饋,以便盡量避免非系統風險的滋生。其三,完善市場風險監控體系。逐步建立完整的市場監控體系,發展金融行業的自律體系,風險監控、評價、預警指示體系,現代化的技術保險體系,預防風險管理體系,通過加強市場安全運行化解市場風險。

3.4 加強網絡安全,確保網上金融操作的穩定運行

金融電子化的發展,在縮短了交易時間,降低了交易成本,增加了交易的靈活性的同時也削弱了交易的可控性,所以必須采取措施保證網絡安全;否則,不僅網上金融業務不能正常運轉,而且人們也會對網上交易喪失信心。對于網絡病毒,應把技術手段和管理手段緊密結合,提高人們的防范意識。網絡工作站應作好經常性的病毒檢查,及時查出系統中、服務器中出現的故障。對將要使用的軟件進行嚴格測試,決不能使用非法得到的軟件。對于網上犯罪,我們要以高標準的安全技術來對整個計算機系統進行加固,采用訪問控制技術、口令控制技術、防火墻技術等保障網絡安全。對于軟件風險,要做好系統評估,按系統的功能開發檢測程序,選擇適合的軟件程序,對系統安全進行嚴格測試、審核,找出漏洞,并及時設法彌補或更換。

第7篇:容易簡歷范文

關鍵詞:容器封頭 監督檢驗

封頭是壓力容器中不可缺少的主要受壓元件,是容器上最重要的壓力部件之一。封頭的品質直接關系到壓力容器長期安全的可靠運行,目前封頭現行的標準為GB/T25198-2010(壓力容器封頭),是由原JB/T4746-2002(鋼制壓力容器用封頭)改版升級而成。

用得較多的是旋轉曲線狀的凸形封頭,凸形封頭的種類有半球形封頭、橢圓形封頭、碟形封頭、錐形封頭等。封頭制造過程一般包含對毛坯鋼板進行材料檢驗、凈化、矯形、劃線、切割、焊接、檢驗、沖壓(旋壓、爆炸、分瓣沖壓組焊)成形、無損檢測、熱處理、坡口加工、形狀和尺寸檢驗等工序。在封頭制造的每一個階段,總是伴隨著一定的檢驗項目。對于監督檢驗機構來說,不可能就封頭制造的整個流程進行跟蹤監督檢驗。因此,江蘇省特種設備安全監督檢驗研究院將“封頭產品安全性能監督檢驗工藝作業指導書”進行了修訂,全新升版至4.0,將監檢工作形式明確分為在制品常規檢查和產品制造過程質保體系運轉情況的評價兩部分。在制品常規檢查主要針對具體產品,質保體系檢查主要針對整個封頭產品制造過程的監檢過程體系檢查。不論是封頭產品的抽查還是整個封頭廠質保體系的檢查,監督檢驗機構針對封頭監檢項目的重點已越發明確,即在于對封頭材料、焊接、無損檢測、熱處理、外觀和幾何尺寸五方面進行重點質量監督控制。

材料:封頭廠對材料的控制分為原材料和焊接材料兩部分,材料采購需選擇合格的供方,收貨檢驗后,審核材料質量證明書,核對標識測厚,外觀質量檢查以及規定的復驗,將檢驗記錄報告匯總,審批合格后入庫編號,并作標記,不合格的材料應予以隔離,入庫后的材料妥善保管并發放。封頭原材料通常情況都是鋼板,鋼板在入庫前應核對其材料牌號、規格、數量、材料標記等與材料質量證明書是否相符,遵照材料有關標準規定的驗收規則和試驗方法檢查材料的表面質量,按相關工藝要求等對材料性能進行復驗。原材料表面質量的檢驗主要通過肉眼、低倍放大鏡、磁粉探傷、滲透探傷等方法檢查材料表面凹陷不平、銹蝕、夾雜、裂紋等缺陷,內在質量檢驗通過超聲波探傷儀探測如分層、夾雜、氣孔等內部缺陷。對于封頭材料的控制,首先要明確材料質量控制程序,其次抓住材質證明書、材料入庫標識、復驗情況三方面對其進行監督控制。

焊接:焊接也是影響封頭性能的重要工序之一,例如凸形封頭毛坯成形的組裝拼焊,以及瓜瓣封頭成形后的組裝焊接等。焊工必須按照TSG Z6002-2010 《特種設備焊接操作人員考核細則》 進行考試,取得焊工合格證后,才能在有效期內擔任合格項目范圍的焊接工作。焊接前首先需進行焊接工藝評定,進行焊接性試驗,對焊接焊評試板進行外觀檢查、無損檢測以及理化試驗,各項試驗均合格后確定覆蓋范圍,經監檢確認后編制焊接工藝規程,常用材料使用通用焊接工藝規程,若沒有,可編制專用焊接工藝卡,焊工應按焊接工藝規程對封頭產品進行施焊,若相關法規、標準和用戶要求制作產品試板(焊接試件),或是焊縫需返修,則應重新進行外觀及無損檢測,合格后方可進入下一工序。焊接工藝評定必須符合NB/T47014-2011等有關標準的規定,焊接工藝評定的項目須覆蓋封頭產品焊接所需要的焊接工藝,焊接工藝評定報告(PQR)、焊接工藝規程(WPS)、相關檢驗檢測報告、工藝評定施焊記錄以及焊接工藝評定試樣須按規定保存。對于封頭焊接的控制,首先是焊工資格及鋼印的確認,其次抓住焊接工藝評定報告、焊接工藝規程、焊接工藝卡三方面進行確認。

無損檢測:目前封頭制造中常用的無損檢測方法有射線探傷(RT)、超聲波探傷(UT)、磁粉探傷(MT)、滲透探傷(PT)。封頭在成形過程中,一般對焊縫采用射線探傷,對原材料鋼板、鍛件采用超聲波探傷,而表面探傷除對部分材料的焊接破口有要求外,一般并不采用。無損檢測人員也需按照規定考核合格,取得證書后方可上崗。無損檢測工藝分為通用工藝和專用工藝兩類,專用工藝卡是根據產品特殊要求,適用于某一特定工件或產品。封頭的無損檢測控制主要包括三方面,材料的UT,成形封頭的RT/PT/MT,焊接工藝評定。在人員、設備、工件狀況、暗室條件透照、操作、NDE工藝均滿足條件的前提下,進行無損檢測工藝操作,初評合格后出具報告,并保留所需資料存檔,若初評不合格,則返工處理,復評合格后方可出具報告。對于封頭無損檢測的控制,主要是對無損檢測工藝卡、無損檢測報告進行確認,對于射線探傷,還需進行底片抽查,掌握了無損檢測工藝的質量控制程序,再對以上幾方面進行控制,就能夠較好地掌握無損檢測的監督檢驗。

熱處理:由于冷成形封頭會引起冷加工硬化以及產生內應力,因此,沖壓成形的封頭一般均采用熱成形,通常對碳素鋼、低合金鋼而言,只有厚度在6mm以下的封頭才有可能此進行冷沖壓成形。冷沖壓或冷旋壓成形封頭應根據需要采取成形后的熱處理,而奧氏體不銹鋼制冷成形封頭一般可不作熱處理。封頭熱處理,應編制相應的熱處理工藝,審核合格后方可執行。熱處理人員需經過培訓考核后方可上崗,熱處理的加熱設備以及測溫設備需通過計量檢定合格后方可使用。封頭熱處理時,應具有相應的熱處理溫度―時間曲線記錄,最終出具熱處理報告。對于熱處理外協分包項目,應與外協單位簽訂技術合同,也需提供附有外協單位熱處理責任人簽署的人處理報告和時間―溫度自動記錄曲線。對于封頭熱處理的控制,最重要的是能夠查閱原始熱處理記錄曲線,通過核對與熱處理工藝是否一致,就可大致確保熱處理工藝的質量控制。

第8篇:容易簡歷范文

[關鍵詞]鍋爐;壓力容器;檢驗依據;管理

中圖分類號:TH49 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)12-0148-01

鍋爐壓力容器是工業生產常用設備,由鍋爐、壓力容器等雙向設備組合而成,為工業自動化生產創造了有利條件。同時,鍋爐在工業自動化中承擔的工作荷載越來越大,導致鍋爐壓力容器故障次數增加,不利于企業內部生產的安全化控制。對工業設備采取科學檢驗方法,不僅及時掌握了設備工作狀態,對常見故障防范處理也具有指導作用,從多個方面維持工業自動化運行水平。

一、鍋爐壓力容器功能

鍋爐壓力容器是鍋爐與壓力容器的全稱,因為他們同屬于特種設備,在生產和生活占有很重要的位置。工業經濟是國民產業主體,隨著國民產業規模不斷擴大,各種工業設備在生產中的作用更加明顯,鍋爐壓力容器是現代工業不可缺少的設備,由鍋爐、壓力容器等兩部分構成,主要規模包括:

1、鍋爐。利用燃料或其他能源的熱能,把水加熱成為熱水或蒸汽的機械設備,常作為一臺設備的能量轉換中心。鍋爐中產生的熱水或蒸汽,可直接為工業生產和人民生活提供所需要的熱能,也可通過蒸汽動力裝置轉換為機械能,或再通過發電機將機械能轉換為電能,具有廣泛性的功能價值,滿足了設備自動化操控要求。

2、壓力容器。壓力容器工業生產中不可缺少的裝置,是具有特定工藝功能并承受一定壓力的設備。一般來說,工業自動化系統所用的貯運容器、反應容器、換熱容器、分離容器等均屬壓力容器,按照工業自動化控制要求執行某項操作。壓力容器在很大程度上緩解了其它設備工作壓力,顯著降低了工業設備的故障率。

二、鍋爐壓力容器危害性檢驗標準

鍋爐壓力容器由多種設備共同組合而成,其在使用期間發揮出能量轉換、壓力調控等方面作用,成為工業自動化控制的主要構成部分。基于工業經濟改革時代,國內企業所用設備承擔的運行荷載越來越大,滿負荷、超負荷工作是設備發生故障的根本因素,也導致鍋爐壓力容器面臨著許多危害性。檢修人員對鍋爐壓力容器狀態進行測評,主要檢驗設備功能狀態是否異常,“危害性”檢驗依據包括:

1、沖擊波。鍋爐壓力容器內的介質一般是具有一定壓力的氣體、液化氣體或高溫液體,承壓部件一旦破裂,介質即泄壓膨脹或瞬時汽化,瞬間釋放出大量的能量。檢驗沖擊波可及時發現鍋爐壓力容器潛在的風險隱患,對壓力容器內結構組織采取科學的處理技術,提高設備抗害、抗損的能力。檢驗人員發現,鍋爐壓力容器運行階段,大約85%的能量用以產生沖擊波,向周圍快速傳播,破壞設備、建筑并危害人身安全。

2、碎片。鍋爐壓力容器破裂時,有些殼體可能會斷裂成碎片并高速飛出,擊穿、撞壞相遇的設備或建筑,有時直接傷人。一般來說,設備碎裂是十分嚴重的意外事故,檢驗這一危害需從多方面觀察,從鍋爐壓力容器性能檢測及故障排查等方面,及時掌握可能發生碎片的位置,做好碎片防護及預處理工作。此外,現場檢驗人員可適當調試設備運行狀態,對可能發生的故障實施預處理。

3、介質。鍋爐壓力容器破裂時介質外泄,常常造成人員燙傷、中毒、現場燃燒及二次爆炸,產生連鎖反應。鍋爐壓力容器爆炸,常造成大面積的、立體性的破壞和群體傷害,給事發單位和社會造成嚴重損失。鍋爐壓力容器應用廣泛,工作條件惡劣,容易損壞并發生事故,且事故后果嚴重。因而對鍋爐壓力容器安全不能等閑視之,一定要慎之又慎,確保萬無一失。

4、效能。鍋的是指在火上加熱的盛水容器,爐是指燃燒燃料的場所,鍋爐包括鍋和爐兩大部分。檢驗鍋爐壓力容器要分析其性能狀態,綜合評估設備所處的功能模式,判斷是否符合工業化生產需求,進而對設備提出科學的改良意見。效能檢驗標準:提供熱水的鍋爐稱為熱水鍋爐,主要用于生活,工業生產中也有少量應用;產生蒸汽的鍋爐稱為蒸汽鍋爐,常簡稱為鍋爐,多用于火電站、船舶、機車和工礦企業。

三、鍋爐日常使用管理體系建設對策

工業是國民經濟主導產業,發展工業不僅帶動國民經濟收益增長,也是促進科學技術創新的有效方式。改革開放之后,我國大力扶持工業發展項目,為企業提供設備、技術、稅收等方面政策。工業設備決定生產效率,決定產品收益,搞好設備檢驗與管理工作是不可缺少的。鍋爐壓力容器是工業化生產必備設施,可根據生產實況建立科學的檢修與管理體系,全面保障設備工作狀態安全與穩定。

1、入廠檢驗。工業生產所選用設備,在使用前需經過專項檢測處理,符合生產作業標準后投入生產線使用,做好設備管理前期的準備工作。按照設備使用流程,對鍋爐壓力容器進行必要的入廠檢驗,從內外結構檢測設備可利用空間,做好設備應有的模擬調試工作,及時發現鍋爐壓力容器潛在的結構問題,提前執行故障防御與分析處理。

2、運行維護。壓力容器的用途十分廣泛,它是在石油化學工業、能源工業、科研和軍工等國民經濟的各個部門都起著重要作用的設備。隨著壓力容器多功能應用,其投入工業自動化生產中承擔的受力荷載越來越大,日常使用強化設備維護是很有必要的。企業可安排專業人員完成設備檢測與處理,及時做好設備檢測與維護工作。

3、故障防范。壓力容器一般由筒體、封頭、法蘭、密封元件、開孔和接管、支座等六大部分構成容器本體。此外,還配有安全裝置、表計及完成不同生產工藝作用的內件。壓力容器由于密封、承壓及介質等原因,容易發生爆炸、燃燒起火而危及人員、設備和財產的安全及污染環境的事故。故障防范期間,綜合檢修各類設備性能狀態,執行科學的故障監督與處理決策,把故障風險控制在最小范圍內。

4、監督檢查。目前,世界各國均將其列為重要的監檢產品,由國家指定的專門機構,按照國家規定的法規和標準實施監督檢查和技術檢驗。定期對鍋爐壓力容器展開檢測,實時調節設備潛在的故障功能,按照國家質量標準展開測試,有助于提升鍋爐設備工作效能,避免外界因素造成的故障煩人。檢查中,發現隱性故障需及時處理,如:更換零件、功能調試等,這些都是提升工業生產系統性能的關鍵。

結論

鍋爐壓力容器對工業自動化生產影響較大,注重設備工作期間維護與管理,可降低設備故障帶來的不利影響,提高鍋爐及壓力容器操控性能。檢修人員要做好設備檢驗與模擬調試工作,及時解決鍋爐潛在的故障隱患,全面提高設備的可利用性能。其中,沖擊波、碎片、介質、效能等是危害性檢驗指標,據此采取科學的設備管理措施,能夠為工業自動化提供有用的保障性措施。

參考文獻

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[3] 杜火根.鍋爐壓力容器制造監督檢驗問題探討[J].科技傳播.2011(08).

第9篇:容易簡歷范文

關鍵詞:離岸市場;金融;監管

一、目前我國離岸金融市場存在的缺陷

我國離岸金融市場發展已經歷20多年,這里總結幾點目前我國離岸金融市場存在的缺陷:

一是缺乏對于離岸業務進行有效規制、激勵相容的監管框架。主要表現在個別政策出現前后矛盾,沒有出臺新的法律對離岸業務加以規范;監管主體定位和監管職責一直沒有明確的法規加以確定;監管的混亂導致準入監管方面的一些真空,外資銀行離岸銀行業務不受嚴格“內外分離”的監管約束;業務監管方面的缺失,一些銀行并未按照規定要求嚴格區分在岸與離岸賬戶,一些銀行在賬戶處理上把在岸業務利潤向離岸業務利潤轉移,以規避在岸業務的高稅負,這些行為并未受到嚴格禁止和處罰。

二是缺乏一以貫之的、以法規形式明確下來的優惠制度框架。我國離岸銀行業務稅收基本上處于無法可依的狀態。在離岸稅收問題上基本上是依靠內部文件征稅,處于一事一議、一年一個政策的狀態。其次納稅主體定位困難,離岸業務部門雖然相對獨立卻沒有法人地位,這使得經營主體和納稅主體的不統一。在實踐中,由于離岸業務所得稅稅率遠遠低于在岸業務的所得稅稅率,因此普遍存在著銀行通過擴大離岸業務計稅依據、減少其他金融業務計稅依據的手段而避稅的現象。

三是商業銀行對離岸業務的風險管理水平有待提高。由于服務對象的特殊性、資金來源和運用的國際化,離岸業務除了具有在岸業務共同的風險外,還有其特殊的風險點。在我國銀行開辦離岸銀行業務的歷史上曾出現過風險高企的階段,雖然有外部環境變化和宏觀政策變化的原因,但是銀行片面追求業務規模和增長速度、客戶選擇不當、貸款投向過于集中、風險控制體系不健全才是真正的內因。

二、對策建議

1.完善法律制度

在構成離岸金融中心的各種制度性因素中,法律環境的作用是至關重要的。沒有健全、穩定的法律體系,就沒有離岸金融市場的持續發展。從國際經驗來看,世界主要離岸金融中心,其金融法律法規建設都十分健全,這是因為離岸金融業務自由化程度比較高,政府干預較少,它們業務活動的依據就是法律法規和國際慣例,而且也只有健全的法律法規才能保證離岸金融市場正常有序的運轉。這些國家和地區除制定有《金融服務法》等母法外,還制定了銀行、保險、信托、基金等業務法及相關法規。英國為倫敦國際金融市場的形成和發展制定了大量的成文法律,如《銀行法》、《通貨與銀行鈔票法》、《金融服務業法》等。我國法律制度應當考慮以下幾點:一是法律適用主體應該包括外資銀行;二是適度擴大“非居民”定義;三是確定離岸業務單位的法律地位;四是建立離岸賬戶保密制度;五是制定離岸業務的反洗錢法規。

2.構建監管框架

首先針對監管主體來說應當離岸在岸統一監管。由于離岸業務屬于銀行整體業務的一部分,離岸監管部門作為離岸業務監管主體,與在岸業務監管主體之間的責任義務難以清晰地劃分,所以需要統一管理。離岸業務由于具備與在岸業務不同的特點,因此需要專門制定針對其準入、業務過程和退出的監管法律法規及細則。另外,由于離岸業務主要客戶為非居民,涉及的主要是外匯業務,對于我國這樣存在外匯管制的國家,要充分監測其外匯流動的合法合規性,因此,在我國涉及離岸業務的監管主體至少應該包括銀行業監督管理機構和外匯管理機構。

對于銀行機構的準入環節,可以借鑒倫敦經驗,實施兩級牌照制度,即“全面牌照”和“有限牌照”。前者是指銀行可以同時經營離岸資產和負債業務,后者只能經營離岸負債業務。從銀行的風險控制能力、外匯資產規模等方面分別為兩種牌照制定準入條件。

我國應當實施嚴格的監管制度。第一,離岸銀行應當定期向當地外匯局報送離岸銀行業務財務報表和統計報表及業務狀況分析報告;第二,離岸銀行應當對離岸銀行業務風險進行單獨監測,可以依照《巴塞爾協議》制定我國的指標,并且應當高于協議的要求;第三,要提升非現場監管的質量,隨時掌握銀行機構和整個體系的運行情況、存在的突出問題和風險因素,及時采取防范和糾正措施。如果問題較復雜,則可安排現場檢查。

最后著重提出退出監管。對于違規經營的離岸金融機構,要采取懲罰性的措施。離岸銀行機構從事違反我國銀行業有關規定的活動,由銀監會予以警告、罰款等處罰;離岸銀行機構在外匯管理上出現違規行為的,由國家外匯管理局予以處罰。

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