政工職稱論文精選(九篇)

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第1篇：政工職稱論文范文

1.1工程現狀及存在的問題

(1)中洲圩興建于1949年，經過1954年在昌江中心3個小洲的基礎上圍墾重建，不斷加固、培修而成的，至1989年基本達到現有規模。其水利設施較差，特別是防洪工程，不能保證區內居民生活、農業生產的需要。

(2)中洲圩保護區地勢低洼，受昌江洪水的影響，頻繁的洪、澇、旱等災害的侵擾，造成該地區的相對貧窮與落后。

(3)圩堤現狀堤身斷面低矮，邊坡陡，達不到設計要求;局部堤段堤身土質差，汛期出現滲漏滑坡險情;堤基未進行防滲處理，基礎出現滲漏、管涌險情;風浪水流對堤坡、岸坡沖刷嚴重;影響大堤防洪安全。

(4)現狀堤頂大部分均已設混凝土路面，均為當地農民逐年集資建設和施工;路面寬度不一，厚度薄，設計施工不規范;由于年久失修破損嚴重。

(5)堤防坡面無硬化護坡處理，雜草叢生，給釘螺的生存提供了條件，為當地血防安全和滅螺工作帶來不利影響。

(6)穿堤建筑物老化失修，涵管管身短，裂縫漏水，不能正常運行，影響大堤防洪安全;且在設計布置時均未考慮血防要求。

1.2工程目標

為了維護人民身體健康，減少洪澇損失，防治血吸蟲病，合理利用水資源，改善河道水環境，加快鄱陽縣中洲圩堤防整治(血防)工程建設是十分必要和迫切的。根據圩堤存在的問題，結合考慮防螺滅螺，進行血吸蟲的防治，中洲圩堤防整治水利血防工程建設內容主要包括:按設計標準加高加固河堤及堤坡硬化護坡處理，并對存在防洪隱患的建筑物進行除險加固處理。

2工程設計

按《江西省鄱陽湖區水利建設規劃》及批復和《江西省1～5萬畝圩堤除險加固規劃報告》，江西省1～5萬畝一般圩堤為5級堤防，確定該工程為5級堤防。防洪標準為防御昌江10年一遇洪水。穿堤建筑物的級別根據其規模按相應建筑物設計標準和SL265-2001《水閘設計規范》確定，但不應低于5級，建筑物的設計洪水位比所在堤段設計洪水位提高0.5m。

2.1圩堤加高培厚設計

該設計堤段土堤采用土堤標準斷面為:設計堤頂超高為1.30m，臨水坡為1∶2.5、背水坡為1∶3.0;設計堤頂寬4.0m，堤頂混凝土防汛公路路面寬3.5m。根據實測資料，圩堤斷面都達不到設計要求，該次設計按設計斷面進行加高培厚。對堤身土料的要求如下。從外側加寬加高的，要求選取防滲性能好的土料，至少與原堤身土質相當的土，新老土結合面必須先疏松土層，并清除表面雜物和不合格土料。從背水側加寬加高的，選防滲性能稍差或與原堤身相同的土，亦須逐層夯壓密實，新老土結合面處理方法與上述方法相同，以利于圩堤防滲及降低堤身浸潤線，增加堤身抗滑穩定和滲透穩定。堤身填土填筑含水量按最優含水量控制，壓實度要求不小于0.90。

2.2護坡固岸

為防止圩堤迎水坡遭受波浪和水流沖刷和侵蝕，結合考慮防螺滅螺，進行血吸蟲的防治，對該次設計的堤段迎水坡進行硬化護坡，背水坡均采用草皮護坡。區內塊石運距較遠，干砌塊石護坡不滿足血防要求，相比漿砌石預制混凝土護坡，造價較為經濟，且防風浪及防螺效果好，施工簡單，進度快，較為美觀，施工質量容易控制，因此該次設計推薦采用混凝土預制塊護坡?；炷磷o坡厚度經計算，采用厚10cm，下鋪10cm的砂卵石墊層?；炷令A制塊護坡規格型式:厚10cm，邊長30cm的正六邊形預制塊，采用M10水泥砂漿勾縫，護坡下鋪設10cm厚砂卵石墊層?；炷磷o坡范圍:下至堤腳，上至最高無螺高程線(該工程為設計洪水位)以上0.5m。護坡下設現澆混凝土齒槽，上設現澆混凝土壓頂。根據《江西省鄱陽湖區水利建設規劃》及批復、《江西省1～5萬畝圩堤除險加固規劃報告》及江西省類似工程經驗，對迎流頂沖、急流傍岸、堤外無灘，直接危及圩堤安全的河段，采用平順式拋石護岸形式進行處理。平順護岸主要采用水下拋石固腳處理穩定河勢。根據實測地形資料，設計枯水位以下部分拋石固腳，拋石體頂高程為設計枯水位以上0.5m。岸坡陡于1∶2的拋石體頂寬1～2m，邊坡1∶2，再外拋厚0.6m，寬2～6m的水平護腳，具體寬度視河道寬度、流速的大小和沖刷程度及拋石體高度而定。坡度緩于1∶2的陡岸，按原坡拋護，斜坡上拋石厚度按0.6m控制，拋到緩于1∶3平緩處或河深泓。

2.3穿堤建筑物設計

根據堤防現狀和險情情況，按先除險后加固和輕重緩急的原則，對存在安全隱患大的自排閘拆除重建，并在原設計規模的基礎上增設沉螺池及攔螺網，以便及時排出堤內低洼地域的積水或降低其水位的同時減少有螺面積，達到血防目的。

3結論

第2篇：政工職稱論文范文

關鍵詞：市政工程；成本控制；問題；對策

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A 文章編號：

前言

隨著社會經濟的發展以及人們生活水平的提高，現代城市建設取得了較為顯著的成就，市政工程建設作為城市建設的重要組成部分，對促進城市的發展具有巨大的推動作用，市政工程施工不僅關系到人們的日常生產與生活，同時對城市經濟的發展也有重要影響，優秀的市政工程施工對實現城市的長遠發展有著重要的戰略性意義。由于現代城市一直在向多功能性與綜合性的方向發展，市政工程施工相比于以往來說，難度與復雜性也增加了不少。在市場化的大環境下，施工所用原材料、機械設備以及施工人員、項目管理人員成本的增加，也使市政工程的施工成本大幅度增加。對施工項目成本進行有效控制是市政工程施工企業實現投資回收與提高自身競爭力的必經之路。

一、市政工程項目成本控制的重要性

隨著社會競爭的逐漸加劇，市政工程的施工企業要想在激烈的競爭中占有一席之地，必須提高自身的經營管理水平，從而提高自身的核心競爭力。對市政工程項目進行成本控制是提高企業競爭力的一個重要途徑，其重要性主要表現在以下幾個方面：工程項目是企業獲得利潤的一個重要的來源，做好企業的成本控制，可以為企業減少不必要的支出，實現企業利潤的不斷增長，提高企業的市場競爭力對項目的投入額以及項目的達標率是衡量企業管理水平高低的重要標準，要想保證工程項目的進度合理、各項安全目標和質量都達到最優化，就要處理好進度、質量、安全、成本之間的關系，這四個因素之間是相互影響相互制約的，因此，要想實現企業優化管理的過程，把成本降低到最低，處理好這幾個因素之間的關系是非常重要的。政項目完工后，要對其整體的效益，主要是經濟和社會效益進行全面整體的評價。用最少的投入并且滿足社會的需求，是市政施工企業追求的目標之一，也是建設單位和政府所希望的，這樣，政府能將資金合理有效的投入到市政工程建設中，創造出更多的社會效益。

二、市政工程施工成本控制的問題

1、管理與經營脫節，由于人員的組成不同，每個部門的要求目標不同，使經營部門在投標的過程中，容易忽略工程質量和工期方面的問題，在投標報價的時候會將工程的施工方案都趨于模式化，所以報價常常不能真實的反映工程施工中實際的真實情況。而項目管理部門通常在施工過程中，需要面對最具體的項目問題，如果臨時的調整方案，往往就會增加工程成本。因此，管理與經營部門之間如果脫節，就一定會出現成本超出預算的情況。

 2、市政施工企業本身具有特殊性，其產品多為構筑物或是建筑物，建筑設計的變化一般來說相對較大，而且所需的材料質感和數量都相對巨大，不同設計的建筑所用的材料要求也不盡相同，所以目前為止沒有一個統一的標準來衡量，也就相當于產品非標準化。同時，在施工的過程中，產品即為施工的工程，由于每項工程自身的結構、環境和規模都不一樣，所以各項成本之間沒有可比性，想要控制項目成本就沒有一個可靠的參考標準，所以，怎樣針對當前的市政工程項目擬定出可以操作并能發揮效果的工程成本控制依據已經十分的關鍵。

3、市政工程的施工過程中有太多的不確定性因素，其中包括：市場材料價格的變化、工程項目人員的變更、施工現場的環境條件等變化都使得市政施工的項目費用需要隨時更變，所以成本的控制面臨著各種挑戰。

三、市政工程施工成本控制問題的對策

1、做好招投標工作

我國現行的招投標管理模式多是采用工程量清單單價,工程的結算造價是實際完成的工程量乘以合同中所指定的(一般是中標價)固定綜合單價。額外增加造價的途徑只能在:索賠、材料調差、調整價格(額外工作變更與設計變更)。由于單價固定不易變更,施工中成本控制得好就盈利,成本控制得差就容易產生虧損。因此,我們必須在投標報價時就對此有充分的認識,在投標時對招標文件、施工工期、施工方法等各方面可能發生變更的因素及以后合同履約、工程結算等各個環節進行詳細的規劃,將其視為一項系統工程對待。只有這樣才能獲得期望的利潤,否則在合同履行過程中可能會遇到各式各樣的問題,搞不好會賠本。

做好現場安全文明施工管理

施工現場的平面布置,是根據工程特點和場地條件，以配合施工為前提進行合理安排,要有一定的科學依據。但是在施工過程中，由于客觀條件的限制，有時難免會出現不能執行平面場地布置的情況,造成人力、物力大量浪費。為此,必須適時調整方案,盡可能的實現人、機、料有機結合與平衡。合理的施工現場平面布置，可以避免施工設施反復搬遷,減少臨時性建筑物的修建費用。比如,材料、預制構件、周轉材料等不按規定地點進行堆放,造成二次搬運，不僅浪費人力，材料、構件在搬運過程中也會造成損失，對安全管理也帶來了困難。施工現場配電柜,線路布設不規范，給安全管理工作帶來了隱患，這些都是不利于施工項目成本控制的因素,必須從施工現場管理入手，切實做好預防工作，把可能發生的經濟損失減少到最低限度。

3、控制人工費、材料費和機械使用費。人工費主要從用工數量方面進行控制，要根據勞動定額計算出定額用工量，提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平，減少和避免無效勞動，提高勞動效率。材料的成本控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。在材料用量控制上，堅持按定額確定材料使用量，實行限額領料制度, 各班組只能在規定限額內分期分批領用，如超出限額領料要分析原因,及時采取糾正措施。另外要在改進施工技術，采用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料上下功夫，實現節約材料的目的。在價格控制上，對工程進行功能分析和對材料進行性能分析；在保證質量基礎上,力求用價格低的材料替代價格高的材料。同時應控制材料的采購成本，通過市場行情的調查研究,在保質保量的前提下貨比三家，做到比質比價，擇優采購。在材料管理上，加強現場管理，認真計量驗收，堅持余料回收，降低料耗,合理堆放,減少搬運，降低堆放倉儲損耗。在運費控制上，合理組織運輸，,就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本。在材料儲備上，要考慮資金時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次,盡可能降低材料儲備量?？刂茩C械使用費，要根據工程的需要，科學、合理地選用機械,充分利用現有機械設備，內部合理調度，力求提高主要機械的利用率，充分挖掘機械的效能;要合理化地安排施工段落，,提高現場機械的利用率，減少機械使用成本，定期保養機械,提高機械的完好率。

4、完善激勵機制

市政工程中標后，企業的成本考核小組應對工程各項施工生產要素的市場價格進行現場調研，并根據切實可行的施工技術方案，結合本企業施工定額，計算其標后預算價，制定下達給項目部的目標成本額。當項目部實現了公司下達的成本目標和其他經營管理目標，且降低了成本的應給予一定獎勵和分成。同時需要從效益角度來看待投入，使投入與產出相互配比，并使產出在大于投入的前提下實現利潤最大化。利潤的提高一方面是由于有效地控制項目成本，另一方面是通過提高項目質量縮短施工工期等手段提高企業品牌價值，促進企業長期發展。鑒于上述原因，施工企業內部不僅要采用一系列的監督機制，還要建立一系列的激勵機制，充分調動各部門和全體員工的積極性，保證其行動與企業的預定目標相協調，保證企業各種策略得以有效地實施。

結束語

在現今激烈的市場環境中，對市政工程施工進行項目成本控制是實現施工企業經濟效益與社會效益的必經之路，并且也提高了施工企業在施工行業以及市政建設部門的信譽度。

參考文獻

[1] 李勝江.市政工程施工項目成本控制措施分析與思考[J].2011，8，（10）：14-85.

第3篇：政工職稱論文范文

（1）從施工單位到監理單位，再到建設單位，普遍存在人員質量意識差的問題

從施工設計、到選材，再到施工都不夠重視，往往敷衍了事，這樣就會引起很多質量問題發生。這種質量意識差的情況反映在多個方面或問題上，例如，市政道路施工過程，往往由政府選擇承包商，個別承包商只注重眼前經濟利益，不從長遠考慮，不重視工程質量，也缺乏完善的管理制度與流程，對施工單位的管理不嚴，合同中也沒有明確規定，這樣往往使道路施工質量不能滿足政府要求；質量意識差的問題也往往反映在施工單位中，施工單位為了獲得較高的利益，施工過程偷工減料，不按施工設計要求使用適宜的材料，更嚴重的進行違法分包，對于專業分包隊也不能做到有序管理，這樣使得施工質量著實讓人堪憂；還有一些導致施工單位人員質量意識差的原因是，這些施工單位中缺乏有經驗、有知識的高技術人才或管理人才，企業人員資質水平低，工作經驗尚淺，知識掌握得也較差，現場經驗再缺乏，質量意識自然會差很多，高管理和技術人員質量意識差，對質量不重視，不對基層施工人員進行培訓和教育，導致基層施工人員的質量意識更差，施工質量自己不能得到保證。

（2）施工現場的安全管理也存在問題，需要進一步加強。

由于市政道路施工建設施工人員有很多是農民工，他們的文化水平低，缺乏安全意識，對自我保護的能力較差，施工過程中不注重安全防護用品的穿戴，也沒有能力發現并減少或消除安全隱患，施工單位對施工人員的安全培訓做的不好，安全管理松懈，這就使得現場安全事故頻發，尤其以安全用電事故發生的較多，很多施工單位不重視現場用電安全，施工單位沒有合格的、具有專業資格證書電力人員，這些人員無論在采購電力采購和安裝電源等各方面都缺乏經驗，也不懂得用電施工過程的安全防護和注意事項，這就給現場安全埋下了很大的隱患，用電安全事故頻發。

（3）監理單位缺乏專業人員或是監理人員責任心不強等，造成監理監管過程存在很多問題。

監理單位主要是對市政道路施工建設的施工單位進行監督，以第三方控制、監督施工質量，監理單位的作用，在整個市政工程道路施工建設中起著不可替代的重要作用。目前，雖然很多監理單位都發揮了監督作用，但仍有一些單位監管不到位，監理單位缺乏專業的市政工程監理工程師，而是以民用建筑監理工程師取代，或是一些監理單位不采購必要的監理設備，只是以經驗和傳統的方法進行檢測等等，這些都給市政道路施工建設帶來了新的安全隱患和質量隱患，而類似的問題也普遍存在于各大、中、小城市中，這就需要政府部門完善相關機制，加強這方面的管理。

2加強市政工程道橋施工管理質量的對策

（1）認真做好試驗段的施工。

在市政道路施工過程中，有一個很重要的保證質量的措施就是進行試驗段的施工，通過認真的試驗施工來觀察確定施工過程存可能存在的問題，也可以通過試驗段的施工，使施工單位更了解施工狀況，同時，對于施工的自然條件、施工工藝、施工過程可采取的質量控制措施、施工機械的適用組合情況等都有更深入的掌握，這一步驟對于施工質量有著重要意義。施工單位應重視試驗段施工，施工前要組織進行施工方案和工藝的設計，明確各施工過程的質量標準及施工用材料質量等，施工中，要注意觀察施工質量，必要時進行檢測，發現問題及時解決，制定整改方案，并同時做好記錄，以總結經驗，為以后的施工提供數據支持。

（2）認真做好施工保通和防洪排水。

由于道橋施工特性，基本都在露天使用，決定著施工過程受自然條件影響較大，需要提前制定預防措施，以保證施工正常。對于道橋施工，最大的自然影響條件就是雨水，雨水的繁多直接影響著施工質量、施工進度和施工單位的經濟效益，因此，如何預防水患對施工質量影響，保證施工按時暢通，做到防洪排水工程順暢，成為道橋施工過程中一項很重要的研究課題。下面，作者根據自已的工作經驗，總結了以下幾點，供同行業學者參考。必須有足夠的后勤保障施工順利進行，這個后勤保障第一要緊的就是運輸人員、材料、機械設備的通道，如果沒有這樣的通道，所有的人員、設施都不能按時到達施工現場，自然無法保證施工工作的開展，擾亂了施工秩序，這樣就很難保證施工工程順利進行，增加了施工成本。對于防洪排水工作，需要施工單位在施工前，根據施工方案、施工圖和當地的道路地理環境，制定出適用的雨季防洪預案，善于利用施工路橋的永久性排水設施，同時結合使用臨時排水設施，以最快的速度排雨水，避免長時間雨水浸泡路基，導致路基沉降等問題，對于排水困難或地質不良的地區，應避免在雨季施工，同時注意，雨季施工中，要安排專業的排水人員在現場進行檢查，當發現雨水積沉處，應及時處理，及時排水，減少路基表面積水。

（3）對線路的線型和標高進行嚴格的控制。

人們對道路的要求越來越高，而道橋的線型和標高是道路質量好壞的直接表現。如果道路的線型不符合行車標準或路面標高的控制不嚴，就會對道橋行車的舒適程度造成影響。應嚴格根據規范來設計道橋的線型。在進行道橋的施工時，從基礎開始就要嚴格控制標高，保證道橋面層的平整度，以避免出現不必要的返工現象。

（4）實行嚴格的監理旁站制度。

控制好市政工程中道橋的質量，不能僅看外觀，更要保證質量。為了促進我國工程領域的健康發展，需要引進監理制度，監理在現場中服務于業主并單獨成為控制施工質量的一個責任主體，要保證道橋施工的質量，監理就起到了非常大的作用。

（5）另外，加大對安全施工的管理，進行施工進度管理

加大對工程成品的保護等措施對市政道橋施工管理的改善也具有較大的作用。

3結束語

第4篇：政工職稱論文范文

行政成本控制的關鍵在于成本預算。隨著部門預算改革的不斷推進，企事業單位不斷加強預算資產財務管理，健全規章制度，細化預算編制，規范預算財務行為，逐年消化結余資金，預算資產財務管理逐步規范。但預算資產財務管理依然存在一些問題，主要包括：①預算編制和執行不夠規范；②會計機構不健全，會計人員配備不足，會計基礎工作薄弱。為認真貫徹落實《中央企業財務決算報告管理辦法》的相關規定，深化預算管理制度改革，企業要建立健全財務管理制度，對單位資產管理的目標、原則、職責及資產配置、使用、處置、收益、產權管理、信息管理、績效管理、監督檢查等方面做出全面系統的規范；對財政管理部門、主管部門以及各行政部門的管理責任進行定位，明確監督管理關系以及相關管理職責；加大預算公開力度，著力打造透明預算，強化資產使用，遵行公平、公正、公開的原則，防止暗箱操作給企業資產造成損失。加強成本預算管理對實現企業全面預算管理目標有著舉足輕重的作用。成本預算必須根據企業發展總目標、總戰略來制定，保證成本預算的靈活、合理、可控，對有效控制企業總成本，提高企業管理水平，保證目標利潤而言至關重要。實現企業的成本預算管理，要制定一套科學的、高效的成本預算方案，規范成本費用開支，成本預算是企業全面預算的重要組成部分，它必須圍繞一定時期內企業經營的現金流量、目標利潤和成本控制目標來確定一套切實可行的指標體系，這是實現成本預算管理的基礎。同時強調成本中變動費用預算開支的合理性，不能一味強求降低費用。部分預算指標應隨業務量變動而變動，事先設置不同業務量水平下相對應的費用預算指標。還要注意加強現金流量預算管理和投資項目預算控制。

2行政管理成本控制原則

成本控制的實施是保證企業完成既定成本目標的重要手段，是提高經濟效益的重要途徑。成本控制的實施為保護企業財產物資的安全完整、防止貪污盜竊等弊端的發生提供了制度上的保證。行政管理成本控制的原則主要為以下幾點：

①經濟效益原則。

是指因推行成本控制而發生的成本，不應超過因缺少控制而喪失的收益。經濟效益原則在很大程度上決定了我們只在重要領域中選擇關鍵因素加以控制，而不對所有成本都進行同樣周密的控制。經濟效益要求成本控制能起到降低成本、糾正偏差的作用，具有實用性。成本控制系統應能揭示何處發生了失誤、誰應對失誤負責，并能確保采取糾正措施。經濟效益原則要求在成本控制中貫徹“例外管理”原則，對正常成本費用支出可以從簡控制，而格外關注各種例外情況，要找到日常管理工作中的很多成本控制關鍵點與以前的管理盲點，提高管理水平，控制各種成本與費用。經濟效益原則還要求貫徹重要性原則。應把注意力集中于重要事項，對成本細微尾數、數額很小的費用和無關大局的事項可以從略。經濟效益原則還要求成本控制系統具有靈活性。

②全員參與的控制原則。

成本控制并不僅僅是企業領導的事情，而是全體職工的共同任務，如果只有領導關注成本控制，員工對成本控制不聞不問，即使是簡單的成本控制方法也不能付諸實施。成本控制的重點，就是讓每一個員工形成成本控制意識，讓他所經手和所看到的投入，都與他的利益關聯起來，盡最大可能的實現利潤最大化。只有職工在實際工作中轉變思維方式，改進工作方法，提高效率，有效地降低成本，才能使成本控制真正落到實處做出成效。成本控制對員工的要求是：具有成本愿望和成本意識，養成節約成本的習慣，關心成本控制的結果；具有合作精神，理解成本控制是一項集體的努力過程，不是個人活動，必須在共同目標下同心協力；能夠正確理解和使用成本控制信息，據以改進工作，降低成本。

③全過程的控制原則。

企業發生成本是貫穿在經營全過程的，故成本控制也要貫穿到整個產品的生命周期，所以成本控制要從整體、全面著眼，才能達到提高經濟效益的目的。把成本計劃及降低指標層層分解，落實到每個部門每個人員的每個生產工作過程當中，根據6S管理制定每個過程的標準成本，以制定的標準成本為基礎，將實際發生的成本與標準成本進行對比，揭示成本差異形成的原因和責任，采取相應措施，實現對成本的有效控制。

3行政管理成本控制措施

①建立健全成本控制管理制度，強化員工成本控制意識。

財務部門在進行詳細預算之后，將成本進行細化處理，落實到具置，形成一個巨大的成本管理體系，使每個部門和員工都清楚自己的職責和成本目標，從而大大降低成本，提高經濟效益。在日常的工作中要注意培養全體員工的成本節約意識，正確認識每一個崗位的工作值，讓節約成為一種生活和工作的習慣，貫穿企業生產經營活動的每個環節，使全體員工樹立成本效益觀積極參與成本管理，為成本管理的實施營造群眾性的良好氛圍，杜絕超預算或無預算支出，切實降低行政運行成本，推進厲行節約工作長效化、常態化、制度化。成本管理涉及所有部門和員工，甚至涉及到部門之間權力和利益的重新分配，因此要加強部門之間的溝通與交流，在保質保量的基礎上降低成本，避免惡意競爭狀況的發生。

②推行用工制度改革，實行定崗定員定額。

目前我國高速公路運營企業普遍采用“雙軌制”的用工制度，造成了企業內部收入的嚴重不公，有悖于市場競爭的基本原則和現代企業制度的精神，阻礙了企業勞動生產率和經濟效益的提高。企業作為市場的主體，建立現代企業制度是大勢所趨。在建立現代企業制度過程中，深化企業用工制度改革則是重要內容。高速公路運營企業要把開發利用和合理配置人力資源作為核心內容，堅持市場化的方向，消除身份差別，實行民主管理，給予所有員工尊重和保護，開展競爭上崗，合理的實行人員定編、定崗，促進員工合理流動，優化勞動組合和生產要素資源配置。

③將崗位勞動評估技術引入勞動定員定額的工作中

第5篇：政工職稱論文范文

關鍵詞：市政工程工程造價控制審核

一、前言

近年來，全國各地很多地方為了提高城市功能，改善投資環境，紛紛進行了大規模的市政基礎設施建設。市政工程的造價，在市政建設項目中是一個重要的因素，也是項目的主要控制目標之一。眾所周知，市政工程均屬干線型工程，且多處于市區內，影響控制因素很多，如地上及地下障礙物、交叉作業、施工作業點多且分散、工期短、質量要求高等客觀因素，同時還涉及到政府部門行政指令等要求，所有這些因素都直接或間接地影響著工程投資，若處理不好，投資控制就很難圓滿完成[1]。筆者就市政工程造價的控制、審核進行剖析，并提出相應的對策。

二、市政工程造價的問題和原因

1．全面成本管理的觀念尚未形成。目前，對于造價管理的理解往往只停留在預結算上，對工程造價的控制，主要側重于事后核算，即對竣工決算進行審核，對其他階段的控制顯得薄弱。但事實上前期階段的管理工作是很重要的。

2．設計管理制度不夠完善，限額設計未得到全面推行。據統計分析，設計階段影響工程造價可能性為40％～70％，施工階段影響工程造價的可能性為5％～25％。

3．施工階段設計變更隨意性大。工程項目應該經過可行性研究和投資額度的審批程序，其工程造價的控制應該按批準的投資額度。但很多建設單位急于項目的開工，又沒有做好必要的準備，對投資額度的要求、建筑標準的把握、設計深度的審查、招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關，造成邊施工邊變更，對施工中的工程想改就改，有的項目一改再改，對更改的必要性和合理性沒有監督，對更改造成的損失沒有相應的責任制約。

4．現場簽證問題多。由于我國目前采取的是計量(監理)與評價(決算)分離的工程監管模式，負責決算審核工作的造價工程師施工時一般不到現場，決算審核時工程量的計算依據主要就是施工圖和監理簽證，這為施工環節(尤其是隱蔽工程)偷工減料提供了可能。比如，市政道路工程中的石碴基層填筑，石碴方量的計算，一般采用現場丈量體積，按實結算。但如果在丈量時施工單位弄虛作假，或者監理人員不負責任，簽證時填筑厚度比實際厚度多出10cm，則對于一個面積在10萬m3的道路工程，石碴方量則增加1萬m3，按石碴填筑綜合單價40元/m3計算，則此項造價就增加40萬元。因此，現場簽證的準確性和及時性十分必要。

5．決算中高估冒算，虛報工程造價。巧立名目，高套定額；虛設費用；提高計費標準，擴大取費范圍。

三、市政工程造價的控制

針對以上種種問題，應該在社會主義市場經濟體制下，不斷強化和完善投資監督管理體制+充分發揮審計監督作用。

1．加強設計階段的造價控制[5]

（1）推行設計招標，使技術和經濟有機地結合。長期以來，設計人員缺乏經濟意識，設計思想保守，把如何降低工程造價看成是與己無關的事；概預算人員也只管算數，不管設計技術問題，使技術和經濟嚴重脫節，難以從根本上有效控制工程造價。無論多大規模的工程都應進行設計招標，通過招標進行多種設計方案的技術經濟比較，優選設計方案。

（2）推行限額設計，按批準的設計任務書和投資估算，按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計，利用價值工程的原理對工程造價進行分解，合理地確定設計方案。當然限額設計不能一味地考慮節省投資，應尊重科學、尊重實際。在實行限額設計的同時注重優化設計，兼顧功能提高。

2．加強招標階段的投資控制[2]

（1）工程招標包括設備、材料采購招標和施工招標兩個方面。招標文件的編制應當非常嚴密而準確，以免引起不必要的糾紛及爭議，也可有效地避免過多索賠事件的發生。對于市政工程，由于工程材料所占投資比例較大，不可預見因素較多，所以編制招標文件及簽訂施工合同尤為重要。

（2）施工合同是工程決算、撥付工程款及處理索賠的直接依據，也是工程建設質量控制、進度控制、費用控制的主要依據。因此，在簽訂合同時應謹慎，特別是采用費率招標時，更應弄清業主與施工單位各方的責、權、利。對于其中的包干風險費，必須把握其費用的內涵。這對于市政工程來說是非常重要的。

3．加強施工階段的投資控制

在工程施工階段，由于工程設計及招投標階段業已完成，其工程量已完全具體化。在此階段影響工程造價的可能性相比其他要少一些，但足真正形成工程實體主要是在這一階段，若控制不好，也會使投資失控。

（1）嚴格控制工程變更。施工前，要組織施工人員到現場踏勘，并對圖紙進行會審和技術交底，避免施工中出現不應有的返工；對于通過設計變更擴大建設規模和提高建設標準的情況，看是否有原審批部門的批準；盡量減少合同外費用。對不符合程序的口頭變更的工程量應不予認可。

（2）嚴格現場簽證管理?，F場簽證是工程建設中經常性的工作，若管理不到位，就可能給工程帶來不必要的損失．這就要求駐地監理及甲方代表要有高度的責任感和使命感，做好施工現場記錄，同時要經常到工地，做到“隨做隨簽”，避免“一攬子”及日后簽證。眾所周知，市政工程合同外費用所占比例較高，所以要嚴格加強現場簽證的管理，制定現場簽訂管理程序。

4．加強結算工作[3]

目前，許多城市的市政工程項目結算仍采用定額計價；因此，在結算時應重點做好工程量和定額套用的審查。結算的工程量應以招標文件和承包合同中的工程量為依據，考慮變更工程量，特別要考慮對施工簽證單的符合性和合理性進行詳細的審查。審查時要熟悉圖紙，掌握工程量計算規則，并對整個工程的設計和施工有系統的認識定額的套用也是一個非常重要的工作，因為在結算審查時經常會出現定額錯套、高套，定額換算錯誤等情況，而這些都對造價造成重大的影響因此，把好工程結算關對于合理地定價和減少不必要的投資具有重大的意義。

四、市政工程造價的審核

1．全面審核法

全面審核法就是按照工程圖紙的要求，結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等，全面地審核工程數量、單價以及費用計算。這種方法的優點是：全面細致，審查質量高，效果好；缺點是：工作量大，時間較長，存在重復勞動。

2．綜合審核法

（1）綜合審核法概要

綜合審核法是結合點審核法、對比審核法、分組計算審查法等方法對造價進行綜合性的審核。這里之所以稱為綜合審核法，是因為這兒種方法各有各的適用方向，但不是孤立使用的，而是同時、交替使用的。它的優點是較好地把握整體、突出重點、抓出主要矛盾；可以在較短時間內發現問題，繼而進行更為詳細的審核。

（2）用對比審核法進行指標性的總體審核和分部分項工程單價審核

所謂對比審核法，是指將現有工程和其它工程的經驗造價數據進行分析對比，從中找出不符合投資規律的分部分項工程，再針對這些分部分項進行重點計算的審核方法。這要求審核者要在總結分析其它工程造價資料的基礎，找出同類工程造價的指標、綜合單價及工料消耗的規律性，然后，根據這些指標對審核對象進行對比分析，從而發現問題。

在開始對市政工程造價作計算方而的審核時，首先可用對比審核法審核工程的總體造價。

（3）用分組計算審核法審核工程量

分組計算審核法就是把工程造價中有關項目劃分若干組，利用同組中一個數據與其它分項工程量之間的邏輯關系審查多個分項工程量的一種方法。這種方法的最大優點是審核速度快，減少重復計算量。

在用對比審核法審核各分項綜合單價時，也可考慮用分組法。例如，對橋梁工程的不同等級、不同部位混凝土的綜合單價，可以分成一組一起審核，這樣更加清晰，更便于對比分析。由此可見，對比審核法和分組審核法可以同時使用。

（4）用重點審核法審核主要的工程量

單價和費用重點審核法就是抓住工程造價中的重點進行審核的方法。一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量及其單價作為審核重點，另外對費用表中的各項費用和材料價格的取定也要作重點審核。該方法的優點是工作量相對大的工程中，應主要審核路面及各結構層的工程量和單價，如有大量土方工程，應作為一個專項進行審核。在排水工程中應重點審核用量大的管道的工程量和單價，各類窨井的工程量也較易審核。對于現行的《建設工程工程量清單計價規范》，管理費、利潤、措施費中的各項費率、規費中的各項費率及它們的計費基礎都要認真審核。這些費用項目計算方法較簡單，但一旦算錯，對造價很可能會產生大的影響，可謂牽一發而動全身，所以要重點審核。

五、結語

總之，工程造價的控制與審核是一項系統工程，集管理、技術、質量、施工、經濟、法規等知識技能相結合的工作。需要在事前、事中、事后進行全過程、全方位的動態管理，加強工程造價控制可發現投資管理上存在的薄弱環節，促使工程投資管理不斷完善。在管理中應充分發揮激勵和約束兩種機制的功能，并不斷進行投資管理體制的改革，實行建設項目的法人制度。實行量價分離，形成以量為主的企業定額系統，建立以市場形成價格的價格機制，只有這樣才能為國家節約大量的建設資金，造福更多的百姓。

參考文獻

[1]劉文麗．淺談市政工程結算的審核[J]．科技情報開發與經濟，2006，(6)：269—270．

[2]柳勇．抓好市政工程項目進度管理的幾點意見[J]．當代建設，2003，(3)：76—78．

第6篇：政工職稱論文范文

【關鍵詞】市政橋梁；施工質量；管理

引言

隨著我國經濟和社會的飛速發展，城市化進程也在加快，城市中的人口、車輛也在不斷增加，從而使得市得越來越擁擠。為了緩和這種狀態，在很多城市中都開始大規模市政橋梁工程的施工建設。但是，市政橋梁工程和其他的建設工程不同，其涉及的環境復雜、工程量大而且參建方多，使得其在施工管理工作中面臨著重大挑戰。為了確保工程建設的質量，需要從多方面加強市政橋梁工程的施工管理。基于該背景，本文針對當前市政橋梁工程施工管理的現狀，分別從施工安全管理、施工質量管理、施工成本管理以及施工進度管理等四個主要方面探討了市政橋梁工程施工的管理，希望可以為相關的理論和實踐提供一定的借鑒意義。

1、城市和橋梁施工現狀

城市施工和橋梁越來越多，伴隨著城市交通狀況的發達，逐漸成為人民群眾關注的焦點。近些年來，由于和橋梁工程質量問題引發的傷亡事故層出不窮，社會關注度高，嚴重損害了人民的基本利益，對于這一現狀和問題，社會各界更加需要加強對橋梁建設工程的監督和管理工作。橋梁和建設速度和時間要求近，許多建設單位為了節約成本，趕工期，導致橋梁和存在許多質量隱患。尤其是施工難度大，結構復雜的大型橋梁工程，對于施工企業的要求更加嚴格，在橋梁的設計和施工過程中，是比較關鍵的環節。因此，我們需要對橋梁的設計和施工有深刻的認識和深入的了解。一般情況下，城市橋梁的主要組成部分有：路面路基、橋梁、交通工程和隧道工程等。對于橋梁施工質量產生影響的因素包括：施工原材料如混凝土鋼筋等等，施工管理和設備操作以及技術手段等。

2、市政橋梁工程施工管理的項目及影響原因

2.1 市政橋梁工程施工管理的主要項目

對于市政橋梁工程來說，主要的特征為流程較為復雜，難度系數較大，施工時間比較緊張，造價和成本較高，涉及諸多施工部門，品質要求較高，受環境等因素影響較大等，因此，需要市政橋梁工程管理進行更多內容的干涉，進行施工技術、成本、品質等多方面的管理。只有對施工管理進行科學的分析，才能有針對性地制定合理的應對策略。

2.2 對市政橋梁工程施工管理產生影響的主要因素

對于市政橋梁工程的施工管理而言，受到諸多因素的影響，主要源于兩個方面。①對于施工企業來講，其自身存在管理方面的缺陷，導致管理工作困難重重，問題較多。例如，缺乏對人的有序管理，缺乏完善、健全的時光管理機制，對施工技術和工藝缺乏深入的分析，物料使用不規范，資源浪費較為嚴重等，這些問題的存在，給企業施工管理帶來極大難度。以對施工人員的管理為例進行分析，一旦人員管理不到位，就很容易在施工過程中出現安全問題，給整個工程的順利進行造成障礙，甚至影響到市政橋梁工程的形象。②另外一方面，監理單位也產生一定的影響。監理單位的職責是對施工過程中的勢力進行監管，一旦建立單位缺乏端正的態度，抑或是專業性不強，就會給整個施工管理造成巨大障礙。如果施工管理人員與監理人員存在不同的看法，出現交流障礙，就會引起管理工作的不順暢。另外，如果監理人員自身能力不強，素質不高，也會引發施工管理方面的漏洞，給品質帶來影響。

3、市政橋梁工程施工管理問題分析

3.1 強化對于市政橋梁工程的裂縫問題的處理與管理

橋梁工程中路面存在裂縫的問題對于行車安全有很大的影響，為了有效的改善市政橋梁工程的裂縫問題，首先應當重點把關建筑材料的質量，在施工開始之前就認真的做好施工前的準備工作，制定出提升質量的措施方案，其次，在市政橋梁工程施工的過程中還應當對施工過程中的行為進行規范，使得施工現場呈現出科學施工的狀態，最后，在施工的過程中強化改善橋梁交通方面的功能，對于來往的車輛禁止超載、超限等行為，同時不斷優化市政橋梁工程的質量保障體系，使得橋梁的路面裂縫問題得到根本上的保障。橋梁裂縫施工質量問題橋梁的裂縫主要是由于混凝土材料收縮不均勻導致的，裂縫問題是施工過程中存在的重要問題，由于混凝土開裂而導致的橋梁路面破壞雖然不能夠影響到主體結構，但是會造成通行車輛顛簸，引發交通事故。預應力連續型鋼構是城市道路橋梁的主要部件，其腹板常常會產生大量裂縫，因此需要受到重點關注和管理。根據調查，裂縫問題是混凝土構造中的復雜情況和問題，裂縫的產生有許多方面原因，例如材料性質、施工過程和后期養護等等。

3.2 對于市政橋梁工程中的跳車問題的改善與預防

市政橋梁工程在施工的時候比較容易出現跳車的現象，為了避免這一現象帶來的危害，應當在橋梁內建立最大限度的降低橋頭跳車的不舒適度以及不安全性，在施工的過程中做好軟基的處理，根據軟基的實際狀況選擇科學的方法處理灌漿，其次，對于橋梁工程的路基制定預防方案，提升基土的密實度、降低路基土的自重以此實現降低橋臺被路基沉降的控制效果，不僅如此，還應當強化對于橋梁路面的處理，通過搭扳的設置，保證路面的柔韌性在適當的沉降范圍之內，使得橋面的剛性適當，有效降低橋頭的跳車問題的出現。

3.3 強化對于市政橋梁工程的混凝土工程的施工過程的控制

在市政橋梁工程開始之前，施工人員應當與設計人員進行交流，對施工方案以及施工的設計圖紙進行討論，制定出符合市政橋梁工程施工環境的最佳的施工方案，在此之后，施工人員應當根據設計的要求對所有的工程都需要使用的混凝土進行實驗以及管理，委托有資格的質監部門對標號的混凝土進行檢驗，并出具相應的質檢報告，在施工的過程中重視對于混凝土的質量管理，做好抽查的工作，在市政橋梁工程施工的過程中選擇只使用抽檢合格的混凝土，不能盲目的節省工程施工成本而忽視了市政橋梁工程的質量，在施工的過程中，根據市政橋梁工程的實際需求實施控制施工模板與安裝，在混凝土施工的時候要注意做好水化熱的控制，細化混凝土施工過程中的澆筑方案，使得每一個施工步驟都是在嚴格的控制以及管理之下完成的，不僅如此，混凝土工程在澆筑完成之后，必要的養護工作也應當在質檢人員的監督下落實到位。

3.4 提高施工團隊的專業素質

橋梁工程需求越來越多，同時專業要求也越來越高。國家對于這方面的專業人才也需求越來越大，國家應該針對與施工人員進行專業知識的輔導，增高整個施工團隊的專業性，讓施工人員提高自身安全防范意識，整個施工團隊的專業素質的提升，也會讓施工變得更加簡單，施工質量也隨之提升。針對于施工團隊的管理人員，要培養他們良好的職業素質，同時也要不斷的促使他們學習專業知識，這樣才能保證施工細節的專業性，這樣不僅僅能確保施工質量，也從根本提高整個團隊的專業素質。

3.5 完善管理體制

對于這個市政橋梁工程項目的管理直接影響到橋梁工程施工質量。政府相關部門為了城市更快的發展，在進行招投標的時候也要全方位挑選有實力的單位，確保橋梁工程施工質量，實事求是。同時也要對于承建單位進行嚴格的管理調查，其資質設備等條件要完全符合國家相關規定，不能出現以次充好的情況。

4、結語

綜上，對于市政橋梁工程的施工管理，要根據管理項目的不同，制定不同的管理舉措，加大執行力度，在根本上保證施工品質，降低投入，促進市政施工的順利推動。

參考文獻：

第7篇：政工職稱論文范文

行政復議是行政復議機關根據公民、法人和其他組織的申請依法對引起爭議的行政行為的合法性與適當性進行審查，并做出行政復議決定的活動。該活動的結果是否公正直接關系著申請人合法權益的實現，是影響申請人態度的重要方面，決定著申請人接下來的行為。為了避免結果不公正帶來的申請人不滿或敵對情緒，這就需要一種公正的程序，可以控制行為的方向，使其朝著預期的公正目標發展，最終實現公正的結果。

程序公正要求行政機關作出影響行政相對****益的行政行為，必須遵循公正的程序，具體可以解釋為五個規則。一是自己不做自己的法官，即裁判者要是一個中立的主體;二是說明理由，即要求行政機關作出任何行政行為，尤其是對相對人不利的行為，除有法律規定外，必須通過書面或口頭方式說明該行政行為的依據和相關影響因素;三是聽取陳述和申辯，即行政機關作出任何行政行為，尤其是對相對人不利的行為，必須聽取相對方意見;四是信息公開;五是保障相對人的救濟權。這些是程序公正的最低要求，也是保障相對人合法權益和監督行政權力的重要手段。

我國行政復議制度存在的問題

首先，行政復議主體不合理。在我國，行政復議決定最后由行政復議機構所在的行政復議機關做出，行政復議機構無權做出復議決定，這樣形成了自己做自己的法官的局面。此外我國許多復議人員缺少專業的法律知識，有的復議機關甚至未配置專職復議人員，從而很難保證行政復議主體的公正性。

其次，行政復議范圍相對狹窄。我國現行的《行政復議法》規定行政復議機關應予受理的事項包括具體行政行為和抽象行政行為。而抽象行政行為中，只有規章以下的行政行為屬于行政復議范圍，不包括行政法規和規章。而且法律對于內部行政行為沒有復議的相關規定。

再次，審理方式單一，回避制度欠缺。我國的行政復議審理方式以書面審理為主。這種單一的審理方式容易出現認定事實的錯誤，不利于保護公民、法人和其他組織的合法權益。制度保障方面，我國《行政復議法》對回避制度的有關規定只字未提，這嚴重影響了行政復議的公正性，是行政復議程序中的重大缺陷。

最后，行政復議結果延伸道路不暢。行政復議和行政訴訟是我國解決行政糾紛的兩種制度，兩者在程序上有緊密的銜接關系，但在具體規定上存在某些沖突，例如時效資格問題、法律適用問題以及終局裁決問題。這些沖突使得行政復議的結果難以朝有利于申請人的方向延伸，不利于保障申請人的合法權益。

回應程序公正的要求完善我國行政復議制度的合理路徑

(一)回應不做自己法官的要求，保持行政復議主體的中立

自己不做自己的法官就是要求行政復議主體保持中立態度，盡量避免將個人的主觀情感、價值偏好等因素帶入行政復議過程。首先，重構對我國的行政復議機構，建立一個隸屬于人民政府但又具一定獨立性的組織機構。其次，建立回避制度。行政復議機關工作人員在行使職權過程中，如果與所處理的事務有利害關系，有權機關依法終止其職務的行使并由他人，從而防止工作人員的偏私，確保行政復議結果的公正性。最后，保證行政復議人員的素質。嚴格挑選行政復議人員，除了關注其他方面的素質外，更要重視其較強的控制自我感情的能力。

第8篇：政工職稱論文范文

關鍵詞：市政道路；項目管理

Abstract: in view of present municipal road engineering project management of the main problems existing in the summary and analysis, and then put forward the problems for corresponding improvement measures, for the future urban road engineering project management to provide a good reference material.

Keywords: municipal road; Project management

中圖分類號：U41文獻標識碼：A 文章編號：

1 市政道路工程項目管理的現狀

1.1 市場規范化管理方面

市政道路工程的建設單位多為當地建設行政主管部門或其授權（委托）的單位（部門），有些單位由于自身的權力，不執行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監理合同；有的工程不辦理規劃許可證、工程質量監督手續和施工許可證，檢查時才補辦；造成工程質量內在品質的降低，運行后出現大量的質量問題。

1.2 施工單位質量管理方面

現在施工企業質量管理存在薄弱環節，有些建筑企業搞內部項目承包制，項目部只給公司交管理費，這種類似轉包掛靠的行為削弱了企業對項目部的質量管理，極易導致質量低劣；有些施工單位不具備相應資質，只好掛靠施工；有的以包代管，質保體系不健全；有的不按圖樣施工，擅自變更設計。

1.3 施工質量控制意識方面

施工質量控制是施工管理的重點和核心，但往往為了搶工期，較多的單位存在“重進度、輕質量”的意識和不良傾向，表現在施工操作工藝控制不嚴、違規作業，如排水工程溝槽開挖，不積極主動開挖坑內排水溝、集水井，排除坑內積水；帶水澆筑混凝土基礎、路基土方填筑超厚碾壓、砂方填筑不沖水振夯；磚石砌筑座漿不飽滿、空洞多，從而導致眾多工程隱患，影響工程使用質量與壽命。

1.4 施工過程監管方面

近年來，市政道路工程項目眾多、量大、工期緊，參建的施工企業綜合素質差距較大。某些單位缺乏專業隊伍和相對穩定的施工隊伍及現場施工管理人員，并且施工作業人員技術素質低，現場施工管理力量不足，從而導致施工過程缺乏有力的監控，給作業人員不按規范所要求的工藝、技術質量標準作業以可乘之機，也造成工程質量通病不斷發生的后果。

由于我國目前建設監理市場不健全，監督管理機制不完善，個人對監理工作的理解有偏差，許多持證的人員由于身兼數職不能上崗監理，而另一些在崗的監理人員又無證，不具備監理資格。

2 市政道路工程項目管理措施分析

施工項目管理是施工企業對施工項目進行有效的掌握控制。主要有如下特征：施工項目管理者是建筑施工企業，對施工項目全權負責；施工項目管理的對象是項目，具有時間控制性，也就是施工項目的運作周期；施工項目管理的內容是在一個長時間進行的有序過程中，根據階段及要求的變化，管理內容也發生變化；施工項目管理要求強化組織協調工作。

2.1 工作質量的管理

在項目質量控制中，人、機、料、法、環這五大要素，人是決定的因素。管理施工及操作人員自身素質的高低對工程質量起決定性的作用。人員素質高低對上程質量影響的表現形式就是工作質量，因此對工作質量必須進行嚴格管理。崗位教育和技術交底是保證工作質量的前提，因此要通過崗位教育和技術交底樹立全員的質量意識，這才能在質量上形成你追我趕的自覺行動，才能形成人人關心質量，個個重視質量的風氣，同時要形成實行競爭機制，激勵機制和獎勵機制，這樣才能提高上作質量，以達到保證工程質量的目的。

2.2 施工成本管理

制定施工項目成本管理的措施：施工項目成本的控制，不僅是專業成本人員的責任要按照自已的業務分工負責。圍繞生產經營這個中心開展工作。要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系，實行項目經理負責制，就是要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責。

項目管理人員的成本責任，不同于工作責任，工作責任完成不等于成本責任完成如：單方面強調質量，忽視了成本，單方做到供貨及時，但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責任的同時，還應考慮成本責任的實施，進一步明確成本管理責任，使每個管理者都有成本管理意識，做到精打細算。

2.3 施工進度管理

項目進度管理目標只有在各參與方特別是承包商、監理工程師、業主之間的積極參與和配合下才能實現。承包商、監理工程師、業主三方在進度管理目標上。既有矛盾性，也有統―性，必須有效地協調和配合。在進度管理過程中，幾乎所有人員實施或參與項目進度管理與控制。項目團隊中的技術人員和安裝人員是工程進度計劃的實施者，中層管理人員是進度計劃的編制者、進度完成情況的統計者和進度信息的反饋者，高層管理人員是進度目標的制定者和控制者。對施工隊實行分包成本控制項目部與施工隊之間建寺特定勞務合同關系，項目部有權對施工隊的進度、質量、安全和現場管理標準進行監督管理，同時按合同支付勞務費用。

2.4 施工工序管理

質量控制最基本的內容是工序質量的控制，工序質量控制的目的就是要發現偏差和分析影響工序質量的制約因素，并消除制約因素．使工序質量控制在一定范圍內，以確保每道工序的質量。工序質量具有不穩定性和不確定性的特點，不穩定性是因人工操作所致，而不確定性是指市政工程施工不象工業產品的工序那樣可以事先確定。市政工程施工工程量大，共同操作的人員之多及交義施工的存在，使市政施工的工序具有連續的相互搭接的特征，控制好工序質量，就要做到對每道工序，每個工作全面實施監督操作、檢驗把關、預防和檢測檢驗相結合的管理控制方法。

2.5 現場管理

施工現場是體現企業文明形象和管理的一個窗口。其管理應做到文明施工、安全有序、整潔衛生、不擾民，不損害公眾利益。應按公司施工現場標準化管理統一進行布置，在工地人口處樹“七牌二圖”：工程概況牌(包括工程規模性質、用途。發包單位、設計單位承包單位和監理單位名稱，施工起止年月等)；安全紀律牌；防火須知牌；安全無事故計時牌；安全生產、文明施工牌；環境衛生牌；施工總平面圖；項目部組織結構圖；主要管理人員名單。工地大門設公司司標和名稱；按照施工總平面圖和環境衛生要求，做好硬地坪施工和臨時圍護設施。

設置暢通的排水溝和泥漿沉淀池，確保場地不積水，不積泥漿，保持場容貌整潔，做好各類標識和標志。現場的廁所符合衛生要求，并設有飲水設施。使現場管理達到“環境整潔、紀律嚴明、物流有序、設備完好”。

2.6 安全與文明管理

加強施工項目的安全管理，制定切實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產各因素狀態的約束和控制，根據施工生產特點，安全管理也具有明顯的行業特色。要落實安全責任，實施責任管理。加強安全教育，例行安全檢查。

如何做好文明施工至關重要。首先要健全管理組織機構和文明施工管理制度，做到按專業、崗位、區域等包干負責。在施工項目中對現場各個方面專業的管理，開展文明施工競賽活動，有布置、有檢查、有考評、有獎懲，評比結果公布于眾。

3 結語

市政道路工程項目管理是一個復雜的系統工程，需要項目經理及其管理班子認真按設計圖紙和國家強制性標準、規范，精心組織，精心施工，認真做好人力資源、材料、機械設備、技術、資金的生產要素管理和文明施工，嚴格做好進度、質量、安全環境和成本控制，按合同要求向用戶提供滿意的工程，并為企業創造良好的社會效益和經濟效益。

參考文獻：

1.姚君，陳偉民.淺談市政工程項目管理存在的問題及應對措施.山西建筑.2008(15)