項目立項申請書精選(九篇)

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第1篇：項目立項申請書范文

1、由具備甲級資質的工程咨詢機構編制的項目申請報告一式5份。農業項目立項申請報告的主要內容包括：項目申報單位情況，擬建項目情況，建設用地與相關規劃，資源利用和能源耗用分析，生態環境影響分析，經濟和社會效果分析。

2、城市規劃行政主管部門出具的規劃意見。

3、通過招標、拍賣或者掛牌方式取得國有土地使用權的經營性項目，需提供《國有土地使用權出讓合同》或國有土地使用權證書；其他項目，需提供國土行政主管部門出具的項目用地預審意見。

4、環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件的審批意見。

5、根據國家和本市規定需要進行節能評估與審查的項目，需提供發展改革部門出具的固定資產投資項目節能專篇審查批準意見或節能登記表。

6、需要經區縣發展改革部門初審的，由項目所在地的區縣發展改革部門出具項目核準的初審意見。

7、項目單位法人身份證明（機構代碼和營業執照復印件）。

8、項目單位經辦人員的授權委托書（應注明：委托事項、委托權限、委托時限、委托人及被委托人）。

9、農業項目立項申請報告其他應提交的附件材料。

農業項目立項申請報告范例

農業項目在社會上的地位日益加大，范圍也在逐漸往廣度發展，為規范農業產業化項目立項程序，提升農業產業化水平，促進農業增效、農民增收，根據區委、區政府《關于加快農業產業化經營的意見》精神，擬定農業項目立項申請書，現就我區農業產業化項目立項程序及有關農業項目立項申請書規范通知如下：

一、立項程序

1.項目實施主體向區農業產業化辦公室提供項目建議書。

2.區農業產業化辦公室初審同意進行論證。

3.區農業產業化辦公室組織相關專家對項目建議書進行論證，并作出結論。

4.區農業產業化辦公室主任（或區農業產業化領導小組組長）審批。

5.區農業產業化辦公室下達立項批復，并建立項目檔案。

二、農業項目立項申請報告中立項條件

1.蔬菜種植200畝以上、水果種植500畝以上，且總投資估算在100萬元以上的項目；高科技項目不受此限制。

2.符合北京市某郊區國民經濟和社會發展中長期規劃或年度計劃、土地利用總體規劃、城鎮總體規劃以及農業產業化發展規劃。

3.符合國家產業政策和環境保護規定。

4.具有必要性和可行性。

5.投資資金來源基本確定。

三、提供的材料

1.農業項目立項申請書。

2.區農業產業化項目立項審批表。

3.業主與村民簽訂的土地租用合同。

4.項目建議書，項目建議書應當包括項目建設的必要性和依據，擬建地點、擬建規模、投資估算以及資金籌措設想，經濟效益和社會效益的初步分析，環境影響評價等內容。

5.涉及特許經營的項目，需提供有權部門出具的項目申請報告批準意見。

第2篇：項目立項申請書范文

是項目建議書的意思。

項目建議書(又稱項目立項申請書或立項申請報告)由項目籌建單位或項目法人根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，就某一具體新建、擴建項目提出的項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變為概略的投資建議。

項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變為概略的投資建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關作出初步決策。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎 。

（來源：文章屋網 ）

第3篇：項目立項申請書范文

關鍵詞：科研類；項目檔案；歸檔方法

科研類項目檔案是科研院所在發展科技事業中形成的重要檔案資料，是引領科研發展、創新科研事業的寶貴資源。科研類項目檔案是指在科研活動中承擔的項目、課題和其管理全過程形成的原始的有價值的歷史記錄，包括項目、課題的提出、立項、審批、設計、招投標、施工、監理及竣工驗收等各階段中的文字材料、計算材料、實驗數據、圖紙、圖表、照片、聲像、電子等各種載體形式的科技文件材料。

近年來，我所申報和承建項目、課題越來越多，包括省部級、市級和區級和與高校企業合作實施各類建設項目、科研課題等數十項。其中，2016年完成驗收的省部級項目有5項、區級合作課題結題的7項、自立課題結題15項，待結題驗收的2項和正在實施建設項目11項。我所科研項目建設繁多，其歸檔辦法沒有接受專業培訓，歸檔五花八門，在科研項目的歸檔和驗收時總有那么一兩個小問題，要么是項目實施過程中不注意搜集相關資料，或資料準備倉促，驗收結題時存在檔案資料不全、不齊等缺點，影響了項目驗收和檔案歸檔。為了進一步提高科研類項目的驗收結題率，提高項目檔案管理水平，本文就以我所承擔的市科委應用開發類項目《大鰭規模化繁、養殖關鍵技術及中試研究項目》為例，淺析科研類項目檔案歸檔的一般方法，以此指導我所科研類項目歸檔管理工作，提高科研類項目的結題驗收率和歸檔率，確保科研類項目檔案的完整、準確、系統和安全，以此提高項目檔案的利用開發率，促進水產科研事業又快又好發展。

1 項目簡介

《大鰭規模化繁、養殖關鍵技術及中試研究項目》是我所2013年申報的市科委應用開發類項目，經過2年的研究、實施，現已完成了項目研發全過程的科技材料的收集、整理，順利通過專家組驗收，榮獲專利受理書和科研成果證書，并已初步完成項目檔案的分類、組卷、編目等歸檔工作。以此為例，具有科研類項目檔案歸檔的集中代表性，淺析科研類項目類檔案歸檔的一般方法。

2 科研類項目檔案管理責任

項目立項申請后，建立項目檔案工作領導責任制和相關人員的崗位責任制，將項目檔案管理與項目課題實施同步進行，納入其計劃管理、項目管理和成果管理等的整個科研活動中，實行建檔工作和科研工作“四同步”管理，負責在實施項目過程中同步收集科研項目檔案，為整理檔案、驗收項目作好準備。

“四同步”管理即：①下達科研計劃任務與提出科研文件材料的歸檔要求同步②檢查科研計劃進度與檢查科研文件材料形成情況同步③驗收、鑒定科研成果與驗收、鑒定科研檔案材料同步④科研成果上報登記和評審獎勵以及科技人員晉級考核與檔案部門出具歸檔情況證明材料同步。

3 科研類項目檔案整理一般方法

科研類項目檔案按照項目和檔案的驗收要求整理檔案，依據科技文件形成的先后順序，結合內容和重要程度進行排列，做到結構嚴密，系統條理，層次清楚，主次分明。其一般方法是：

1.項目編報通知。

2.項目任務書或實施方案（電子版本紙質化）

其中包含條款細項：項目主要技術指標和研究內容考核指標項目主要學術骨干④項目主要技術骨干⑤項目實施月計劃及驗收計劃⑥經費預算⑦各方主體責任約定及知識產權歸屬⑧任務書簽訂（協議或合同）。

3.下達立項計劃書（項目及資金下達通知書）。

4.項目績效考評材料（項目實施總結，一般項目5套、重點項目一式6套）。

包含：項目管理組織架構圖項目簡介項目管理、資金管理有關制度④項目財務支出明細賬目⑤項目進展情況⑥項目執行情況自評估報告⑦其他需要補充材料。

5.項目驗收申請。

包含：項目驗收申請表項目驗收會議通知項目驗收會議專家簽到冊④項目驗收專家組專家意見⑤項目結題證書⑤項目⑥項目專利申請書或項目專利申請受理通知書。

6.驗收結題材料（一般項目5套、重點項目一式6套）。

包含：收結題申請書項目立項申請書項目預算申報書④項目任務書⑤項目自評估報告⑥項目工作總結⑦項目技術總結⑧⑨專利申請或受理書⑩財務核算資料。

7.科技成果登記申請。

包含：科技成果登記表科技查新報告科技成果評價報告④科技成果證書⑤科技成果完成人證書。

4 科研類項目檔案歸檔入卷

按檔案規范要求，科研類項目檔案亦遵循相關要求，產生的所有電子版本、圖片文字材料等統一用A4紙打印，需圖樣清晰、文字排列整齊美觀，頁面整潔，四周留有空格，左測要留出2.5公分的裝訂線，不得亂畫和污損，不得在正文上修改。遵循科研類項目材料的自然形成規律，保持科技文件材料的成套性，以項目（課題）為單位，組合成一個或若干個卷盒。

5 科研類項目檔案移交

科研類項目檔案整理完畢后由承擔項目科室移交給檔案室歸檔，造具移交清單一式2份，移交、接交、監交手續齊備完善雙方簽字后各保存一份備查，以備科技檔案利用、開發。

參考文獻

[1]《中華人民共和國檔案法》

第4篇：項目立項申請書范文

知識產權是基于創造性智力成果和工商業標記依法產生的權利的統稱。就科技成果為客體的知識產權而言，它是專利權、植物新品種權、集成電路布圖設計權、計算機軟件版權和技術秘密權的統稱，其實質是法律賦予權利人對科技成果在一定期間內（技術秘密權除外）獨占支配，禁止他人擅自利用的壟斷權利。所謂科技成果的知識產權化，是指科研項目在立項、實施的過程中應當明確項目成果是否適用知識產權保護，對于適用知識產權保護的科技成果，在完成的同時應當明確采取何種知識產權保護形式并給予相應的落實；它不僅關注科技成果向知識產權轉化的結果，而且關注科技成果向知識產權轉化的過程。

1.科技成果知識產權化及其研究的意義

長期以來，無論是政府還是科技人員都十分重視科技成果的應用轉化，1996年國家頒布了《中華人民共和國促進科技成果轉化法》預以支持，相關的理論研究也比較多，在農業領域，國家甚至制定了專門的法律——《中華人民共和國農業技術推廣法》、并設有專門培養碩士研究生的農技推廣專業。相對而言，科技成果的知識產權化問題，尚未引起特別的重視。

科技成果知識產權化的意義主要表現在以下幾個方面：

1）是自主創新發揮積極作用的必要條件。“自主創新”是科技發展十六字方針的核心，在科學意義上，旨在強調國家有能力持續不斷地造出新的科技成果；在經濟社會發展意義上，旨在強調這些科技成果能夠支撐經濟社會全面協調可持續發展，有助于我國綜合國力的提高并領先世界，這既是我國科技進步的根本任務，也是自主創新發揮積極作用的本質所在；但從法律意義上看，自主創新的積極作用，有賴于這些科技成果的內容僅為我所掌控，或他人雖知曉但我有排他使用權，前者是技術秘密權的特征，后者是專利權等知識產權特征。

2）是一切科技投資獲得回報的基本保障。科技研究一般分為基礎研究、應用研究和試驗發展三部分。基礎研究在戰略上屬于引領未來，但在科學上僅服務于應用研究和試驗發展；能直接應用于生產的只能是后兩類研究的成果。包括基礎研究在內的一切科技投資，獲得回報的最終源泉，都是后兩類研究成果在生產上壟斷應用所產生的高額利潤。也正如此，受利益驅動我國每年全社會投入的r&d經費，后兩類研究占絕大部分，比如2004年應用研究和試驗發展經費所占比重分別為20.4%和73.4%，而基礎研究僅占6.0%，這也是歷年來達到的最高比例。但應該看到，科技成果的壟斷應用須以這些成果已取得知識產權為基本保障。我們這方面有過深刻教訓，萬燕vcd事件和近幾年dvd專利費事件從正反兩個方面充分說明了，科技投資欲取到經濟上的回報，最終成果必須知識產權化。

3）是提高科技投資效益和科技成果創新高度的有力措施。應用研究和試驗發展的投資效益及其成果的創新高度，以發明專利授予量及其比例最有指標意義。

據國家公布的科技統計數據顯示，2004年全年共取得省部級以上科技成果31720項（基礎理論成果2839項，應用技術成果27363項，(基礎理論成果2839項，應用技術成果27363項，軟科學成果1518項）。其中，發明專利授權量為2865項，僅占登記成果總數的9.0%，占應用技術成果也不到10.5%。由于為這些登記成果計投入累計投入資金達11253.4億元，相當于平均投入3.93億元才能產生一件發明專利。加之我國r&d經費歷年來94.0%以上被用于應用研究和試驗發展，可見我國科技投資的效益不高，成果的知識產權化程度低。

2004年國家知識產權局全年授予的專利為190238件，國內和國外的授予量分別為151382件和38910件，所占比例程度高的發明專利只有18241件，不到12.1%，而在國外的專利中發明件，比例高達80.0%。從全年總的發明專利授予量看，國內也只占37.0%，國外高達63.0%。而且國內與國外的這種差距，多年來一直如此。這些數據充分顯示了我國科技成果創新程度不高。

 

知識產權的取得均須具備一定的條件，不同種類的知識產權還存在一定的差別，比如專利均以實用性、創造性、新穎性為實質要件。實用性意味著獲得專利的發明創造不能是一種純理論的方案，它必須能夠在實際中得到應用，并能生產積極的效果，而這正是一切科學研究的最終目的；在創造性上發明專利比實用新型專利要求更高，須“突出的實質性特點和顯著的進步”；新穎性要求申請專利的技術不能與已有技術中的內容一模一樣，它以技術是否已經公開為判斷標準，但又以技術完全公開為獲得專利的前提。因此，在應用研究和試驗發展項目的立項之初，將科研成果是否采用知識產權保護措施、采用何種知識產權等，作為評判是否給與立項、資助科研經費數額的參考標準之一，并可以通過強行專利檢索制度，排除內容雷同項目的立項，避免不必要的投資浪費；課題完成后，可直接借用成果實際采用的知識產權形式，作為成果創新高度的衡量標準之一。促使科研成果的知識產權化，無疑有助于科技投資效益和科技成果創新高度的提高。

值得注意的是，促使科技成果的知識產權化，并對此進行研究，不意味任何科研項目的成果，包括應用研究和試驗發展的成果，都必須有知識產權化的結果，其目的旨在通過促使科技成果知識產權化的過程，提高科技投資的效益和科技成果的創新高度，辨別科技意義上的成果與法律意義上成果的區別，為科技投資獲得回報，自主創新發揮積極作用創造必要條件。

2．造成科技成果知識產權化程度低的原因

造成科技成果知識產權化程度低的原因有很多，人們可以從不同的角度加以分析，但根本原因還在于制度上的缺陷。

1）科技成果知識產權化未成為應用研究和試驗發展項目立項、驗收、評價的強制標準。

不將成果知識產權化作為科研立項的強制評審標準，在我國由來已久。比如，從2003年5月1日開始執行的教育部科學技術研究項目管理辦法》及所附的《教育科學技術研究項目申請書》，就沒有將項目成果知識產權化列為教育部立項的評審標準，自然它也不會成為項目驗收、評價的強制標準。

根據教育部制定的《教育部科學技術研究項目結題（驗收）報告》標準格式，教育部科學技術研究項目結題驗收及評估標準主要體現在以下三個方面：①研究取得的成果（受資助項目數、被引用次數、收錄論文期刊的影響因子分別是多少、專利申報和獲獎情況）；②成果轉化情況，取得的經濟、社會效益、（附證明材料）；③該項目的人才培養情況。將“成果轉化取得的經濟、社會效益”作為項目驗收的評價標準，無疑是正確的，因為它是一切科學研究的根本目的。在教育界，“項目的人才培養情況”比“成果轉化情況”相對容易得分，實務中最核心的標準還是“研究取得的成果”，但其中“受資助項目數、被引用次數、收錄論文期刊的影響因子”最為重要。這就是人們為什么熱衷于的原因之一。

盡管國家科技部《關于加強國家科技計劃知識產權管理工作的規定》（國科發政字[2003]94號）第四條明確規定：“申請國家科技計劃項目應當在項目建議書中寫明項目擬達到的知識產權目標，包括通過研究開發所能獲取的知識產權的類型、數量及其獲得的階段，并附知識產權檢索分析依據。”但從國家高技術研究發展計劃（863計劃）《課題申請書》、很難看出成果知識產權化已作為立項的強制評審標準，因為該《課題申請書》中的“成果提供形式”列舉了9種：發明專利、新產品（或農業新品種）、新裝置、新材料、新工藝（或新方法、新模式）、計算機軟件、技術標準、論文論著和其它，將“發明專利”與“新產品、新裝置、新材料、新工藝”并列在一起，是否意味著后者的創造性不高，不準備申請專利或當作技術秘密處理，還是無需明確知識產權的保護形式。其實質是混淆了科學意義上的成果和法律意義上成果的區別，“成果提供形式”中的成果仍是科學意義上的概念。另外，也看不出采用不同的知識產權成果形式在立項、獲得經費等方面有何不同。更重要的是，倘若申請人在申請書中也明確了將采取某種知識產權化的成果形式，比如發明的形式，但科技部制定的〈國家高技術研究發展計劃（863計劃）課題任務合同書〉，并未規定預期成果目標不能實現時項目負責人應當承擔何種責任。從法律上講，合同以約定各方當事人的權利義務為主要內容，但缺乏違約責任作保障的合同義務是無意義的。

863計劃項目的驗收及評價標準，從〈863計劃課題驗收專家評議表〉可以看出：“技術指標”和“成果水平”是核心，其中前者又以是否達到合同規定的技術指標為衡量標準，由于863計劃“課題申請書”中的“成果提供形式”混淆了科學技術意義上的成果形式和法律意義上的成果形式，因此科技成果知識產權也沒有成為863計劃項目結題驗收及評價的標準。

2）在有關個人利益的制度設計上科研成果知識產權化幾乎沒有作用。

以現行的〈安徽省高等學校教授任取資格考評標準〉為例，教授資格評審的三角標準為“學歷”“科研”、“論文論著”三方面。

“科研”條款設計了8項，與科技領域有關的有6項，須具備其中的一項：“①獲省、部級四等獎以上的技術負責人或獲廳、局級二等獎的課題第一二完成人。②作為主要骨干參加1項以上省級科研項目，或獲科研經費每人年均0.5萬元以上。③完成省、部級以上重點攻關課題，或是工程項目的主要技術負責人、設計人，并且該項目經有關專家鑒定已產生較好社會經濟效益；或科研成果經省主管部門組織鑒定達國內先進水平。④在科技開發、科技推廣、科技服務方面解決了難度較大的技術問題，經省主管部門組織鑒定認為有較高水平，并產生較好的社會經濟效益。⑤獲得1項以上國家發明專利或2項以上實用新型專利，并產生較好的社會經濟效益。⑥創建新的學科領域，填補省內空白。”在該6項中有1項要求成果獲獎勵，有4項要求成果取得良好的社會經濟效益或達到國內先進水平或填補省內空白，還有1項僅要求作為主要骨干參加了省級科研項目，是否完成或成果如何無關緊要，此為最低要求。在這6項中有1項涉及到科研成果知識產權化問題，但它又以“產生較好的社會經濟效益”為必要條件。

 

“論文論著”條款設計了10項，須具備其中的一項。最基本的兩項是①在省級以上學術刊物上發表專題學術論文6篇以上，其中在國家級重點期刊上發表2篇以上。代表作經同等專家鑒定達到教授學術水平。②公開出版10萬字以上的學術專著1部，如系合著，本人撰寫不少于10萬字，且在國家級重點期刊上發表專題學術論文2篇以上，代表作經同行專家鑒定達到教授學術水平。另外，有3項涉及到：成果獲獎可以降低論文的要求，但無關成果的知識產權化問題。

顯然，在安徽省教授資格評審中，獲得省級科研項目或成果獲獎，并最為重要，為不可缺少的必要條件。這就是現實中人們為何積極申報項目或熱衷于申報獎勵、重視，忽視知識產權化問題的原因之一。相對而言，企業出于搶占市場考慮，其科技成果的知識產權化程度肯定比高校、獨立科研機構高。如前文提到的2004年全國取得的31720項省部級以上科技成果中，其有發明專利授權量2865項，其中企業（含科研轉型企業）發明專利授權量最多，占49.7%（1424件）；大專院校次之，占24.4%（699件）；獨立科研機構占19.9%（570件）。如果同它們完成的科技成果總數比較，企業發明專利授權量所占的比例也最高，為13.8%，大專院校和獨立科研機構分別為10.2%、8.3%，但這還不包括企業有大量的實用新型專利。

3）過高的申請和維持知識產權的費用也是科技成果知識產權化的一大障礙。

在科技成果為客體的知識產權，從取得的程序看，可以分為4類，一是由特定國家行政機關審批而取得，如發明專利權、植物新品種權，二是向特定軍事家行政機關申請登記（非審批）而取得，如實用新型專利權，集成電路布圖設計權，三是由權利人自己采取保密措施而取得并維持，如技術秘密權，四是自成果完成之日自動取得，如計算機軟件版權。在這些知識產權中又以發明專利權最為常態。

    以發明專利權為例，有關發明專利申請的費用共有17種，其中絕大部分由申請人承擔。根據《國家計委、財政部關于調整專利收費標準的通知》（計價格[2000]2441號）（以下簡稱《通知》的規定，該17種費用具體為：申請費（900元）、文件印刷費（（50元）、說明書附加費（從第31頁起50元，從第301頁起100元）、權利要求附加費（從第11項起150元）、優先權要求費（每項80元）、審查費（2500元）、維持費（每年300元）、復審費（1000元）、著錄事項變更手續費（發明人、申請人、專利權人變更200元，專利機構、人委托關系變更50元）、恢復權利請求費（1000元）、無效宣告請示費（3000元）、強制許可請求費（300元）、強制許可使用裁決請求費（300元）、延長費（第一次長期請求費300元，再次延長期請求費2000元）、中止程序請求費（600元）、登記印刷費（250元）、印花費（5元）。在這17種費用中，任何一個申請案都不可少的有6種，高達5000元。

    發明專利權取得后，繳納年費是權利人的一項法律義務，《通知》所確定的年費標準是：第1-3年900元，第4-6年1200元，第7-9年2000元，第10-12年4000元，第13-15年6000元，第16-20年8000元。

    3．提高科技成果知識產權化程度的措施

    1）應將科技成果知識產權化納入應用研究和試驗發展項目立項、驗收的強制評估標準。

首先，應當樹立科研成果有科學技術意義上的成果與法律意義上成果的區別意識，不能將兩者混為一談。法律意義上的成果就是已知識產權化的成果。因此，應將科技成果知識產權化作為一項有別于科學意義上的獨立指標，納入科研項目立項、驗收的評審標準。

其次，應將科技成果知識產權化作為一項強制的標準納入基礎研究之外的科研項目立項，驗收的評審過程中。這意味著應用研究或實驗發展項目，都不能回避知識產權化問題。當然，強調科技成果知識產權化作為一項強制標準，并不是說任何一個應用研究或實驗發展項目的成果都必須確保知識產權化。它旨在強調成果能知識產權化的項目要明確采用何種知識產權保護形式，項目成果不能知識產權化的，原因又是什么，另外，由于不同的知識產權形式對成果的創造性要求不同，投資者應當將其作為確定科研經費的標準之一。

    再次，應采用法律的形式確保成為強制評審標準。這不僅要求項目的“申請書”、“驗收報告”有明確的成果知識產權化要求，而且要將成果知識產權化的承諾作為項目完成人的法律義務，并在合同書或任務書中明確違反該項義務應當承擔的法律責任。

    最后，應當吸納知識產權法專家參與科研項目的立項、驗收的評審工作。《科學技術評價辦法》（國科發基字[2003]308號）第18條規定：“建立健全評價專家庫。評價專家庫應包括來自研究與發展機構、大學、企業等單位的科學技術專家、經濟學家和管理專家等。并應當根據科學技術的發展趨勢和管理工作的需要及時更新。”本文認為，吸納經濟學家和管理專家參與項目的評價是非常正確的，但將法律專家排除在外不恰當。

    2）有關個人利益的制度應當充分肯定成果知識產權化的作用和地位。

    大學和獨立科研機構中的教師、研究人員，限于自身的觀念、能力以及資金，他們一般不會通過創辦企業的方式來利用自己的研究成果，并以此獲得個人的利益。他們中的絕大多數人承擔科研項目所獲得的利益，主要表現以下方式：①在科研經費中能報銷一部分個人家庭生活支出，如電話費。無論采取多么嚴格的會計核算措施，這都是不可避免的。②按項目管理單位內部規定的比例提取一定的科研經費作為項目承擔人的獎勵。這早已是一個普遍而公開的秘密。也正如此，科技部為了制止這一現象，了《關于嚴肅財經紀律規范國家科技計劃課題經費使用和加強監管的通知》（國科發財字（2005）462號）。③科研成果獲得政府或單位獎勵。這種獎勵包括榮譽稱號和一定數額獎金兩方面的利益。④并因此產生一系列的間接利益。科研成果多表現為論文形式，表述具體科研項目成果的論文也容易發明。論文的發表又可進一步為科研成果獲獎、申報新的科研項目創造良好的基礎。另外，論文的數量和質量也是許多大學給付年終獎的重要標準。但論文最重要的間接利益表現在職稱的評定上，職稱的晉升會直接導致工資、津貼的提高，同時反過來又有助于新科研項目以及碩士、博士導師資格的獲得。相反，根據現行的制度科研成果知識產權化并不能為人們帶來明顯的直接或間接利益。總之，有必要修改現行的制度，發揮成果產權化在個人利益，比如職稱的評定、年終獎等級、科研項目的申報等方面上有切實作用。

第5篇：項目立項申請書范文

關鍵詞：全過程；電力企業；科技項目管理；項目申報

中圖分類號：TD327 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）30-0133-02

電力企業不僅是國家經濟的基礎性產業，更是民生產業，因此電力企業的發展牽動著每個人的視線。而電力企業的發展最重要的則是電力相關技術的發展，技術水平提高，不僅提高了電力企業的生產能力，更對改造我們的生活產生重要影響。而與電力相關的科技項目則是電力技術成長的助推器、電力技術成果的孵化器。如去年江蘇電力企業《以電網低碳化為特征的智能電網綜合集成技術研究與示范》這個項目獲2500萬資助就是電力企業科技項目受到重視的最好證明。

同時，不可否認，在如今的科技項目中有許多項目科技研究意義不大、科技成果大大低于期望、研究費用去向不清晰等問題，讓人們對電力企業科技項目的運行尤為擔憂。所以，如何提高電力企業科技項目的質量則顯得尤為重要。本文基于全過程管理理論，創新性的思考如何提高電力企業科技項目的管理效率，更大程度地將科技轉化為生產力。

1 科技項目的特征

科技項目與一般項目不同，首先，它需要具有原創性，已有的科技成果研究肯定是對資源的浪費，因此科技項目的研究一定是在原來科技水平的基礎上的一次改進或提升，但因為這種改進或提升是估算出來的，所以無法像一般工程項目那樣具有標準的時間、項目成果；其次，科技項目具有指向性，它的研究實施對未來所處行業的發展方向有著指導作用，它的研究成果則將會為所處行業的生產發展帶來革新或者它的研究就是為了解決當前一個生產過程中出現的難題。就如智能化電網綜合管理就是為響應低碳化生活的要求進一步改進電力生產和管理；另外，科技項目具有風險性，科技項目的原創性決定著這樣的研究是創新的、從未有過的，即結果不可預見，該科技項目也有面臨失敗的風險。

2 電力企業科技項目申報管理

科技項目這個過程分為五個階段：即科技項目的申報、立項、實施、驗收以及成果轉化。科技項目申報作為科技項目這個過程中的第一步，決定著這個項目立項成功與否以及接下來項目發展的方向。

電力企業科技項目申報管理要保證申報內容的質量。為提高項目申報內容的質量，首先，要確保項目有個有意義、有價值的選題。選題作為科技項目的主題和靈魂決定著整個項目進行的意義和目的。作為與電力企業相關的科技項目，好的選題須與電力企業的現狀密切相關，主要解決電力行業面臨的問題，可以是電力企業生產過程中的安全、經濟、衛生、環保等方面相關，具有針對性，且圍繞著電力企業中長期發展計劃，依托現有的技術基礎，具有實現可能和實現意義。其次，高質量的申報書也是科技項目在申報中脫穎而出的關鍵。申報書的高質量，一方面體現在研究項目目標、成果預期的價值和吸引力，如所選項目跟蹤國際電力科技發展水平，3～5年內在某關鍵技術方面取得重要突破，利于我們電力技術達到國際先進水平的選題，則是電力企業科技項目評比十分有吸引力的選題；另一方面，體現在項目申請書的質量，若申請書在項目意義、理論依據、現實依據、成果預期、實施經費等方面沒有準確有效表述，即使再有意義的選題也會被踢出局。所以，項目編寫者在編寫項目書時要有嚴謹的科研態度，扎實的理論基礎和表達能力，準確地將項目內容進行描述，突出重點，這樣才能最終獲得評審者好評，通過申報

審核。

3 電力企業科技項目立項管理

科技項目申報階段過程之后，需要項目評審者對項目進行公平有效的評審，而申報的單位則需要準備相關評審答辯，加強申報有效性。若項目申報通過則接下來則是項目立項階段，在該階段需要做好兩方面管理：第一是科技項目合同的簽訂。在接到項目申報通過審核的批準后，申報單位需要根據自己申報的內容填寫項目合同書，再單位法人簽字以及單位蓋章連同申報附件一同遞交國家電力公司，若通過審核，蓋章寄回申報單位。在正式簽訂合同后，法律效力就開始生效，項目合同的簽訂不僅是對項目實施過程中對研究單位院校科研行為的約束，也是項目實施結束，驗收階段評審作為項目質量評估的一個評估依據；第二是需要做好經費管理。項目經費的有效管理與科技項目能否正常運行密切相關，所以在立項階段做好預算工作十分必要。而且通常項目申報中的預算經費與通過評審的預算經費不大一致，會有所調整，這就需要在立項階段對預算進行重新規劃，細致到每個項目實施階段需要花費多少經費，項目部門可能會涉及的經費等，做好精確控制，并且考慮到預算外的支付。另外，還需要做好專款專項，保證項目資金利用的有效性，防止浪費。按國家電力科技項目財務管理辦法要求，若項目單位因特殊原因，需要中途撤銷、更改重大的科技項目，在國家電力公司科技管理部門作出撤銷或更改決定后一個月內，必須作出經費決算，連同固定資產購置情況一并報送國家電力公司科技管理部門和財務部門核批，剩余的項目費用應全額上繳國家電力公司財務部門，由國家電力科技管理部門用于安排其他科技項目，可見項目的預算管理的重要性。

4 電力企業科技項目實施管理

首先，科技項目在立項完成后，即進入實施階段，也是科技項目的主要階段。對于實施過程有效管理首先需要建立健全的科技項目管理規范，即對項目的責任分工有清晰界定、對項目進度分成幾個階段的考核檢查機制、對項目實施的階段成果質量建立評價標準等。

其次，就是實時跟進項目進展。根據國家電力公司對科技項目管理的要求，科技項目單位在項目實施過程中，需要將項目的階段性進展以階段報告形式進行展現和回報，這個需要體現項目實施到預期目標的哪個程度，包括技術進展方面、物資采購方面、人力資源方面、裝備購置和使用情況以及與其他單位合作進展方面。針對實施的進度，項目單位要求及時對項目的進展進行分析，發現存在的問題，與項目組成員或其他相關科研單位進行溝通交流，對項目實施進行及時的改進。而作為項目管理者，除了關注項目實施的方方面面外，更需要抓住項目實施的重點，有效分配時間、人力、物力，提高項目實施有效性，確保關鍵性研究得以實現。

最后，成本控制需要與項目實施進展同步。項目單位除了對項目具體科技研究成果、進度進行回報外，還需要對項目的經費使用情況進行跟蹤，確保項目經費充足，可以保證項目的執行。國家電力公司根據項目合同也會每年對科技項目進行檢查，通過每年年底對項目執行情況描述的報告以及實地檢查，參考合同執行情況來做下年度的經費撥款計劃。

5 電力企業科技項目驗收管理

電力企業科技項目完成后，項目單位需要經過認真總結，作出項目結題報告正式提交國家電力公司，提出項目結束的申請。作為一般形式的驗收，其鑒定依據為項目單位與國家電力公司所簽訂的項目合同書。在此環節，需要將以下三點做好：第一是確保項目的完成是實現了項目申請時所預期的技術成果，即關鍵技術的各項指標符合項目合同書內所規定的技術標準，才可符合上報項目結束的基本標準；第二是要根據科技項目的驗收規范，做好驗收報告準備。驗收報告通常包括技術驗收報告、項目進度報告、項目全過程的經費使用報告、審計報告等等，要求這些報告在驗收時遞交，并且確保格式正確、描述清晰；第三是需要對項目中研發的科技成果進行保護，一方面可以迅速進行專利申請，保證技術的原創新不被盜用，另一方面可以盡快將技術知識轉換為現實生產力，實現技術價值。另外，在驗收過程中，還需要及時聽取鑒定人員的意見，對技術研究中存在的問題進行及時匯報和修正，保證科技項目最終質量。

6 知識成果轉化管理

在科技項目驗收之后，并非是科技項目的完結，恰好相反，卻是科技項目現實領域實現價值的開始。盡管項目單位不會像項目申報、立項、驗收時受到國家電力企業項目部門的約束，需要相關的項目書、報告書來作為項目成果的展示。在項目驗收之后，更重要的是將在科技項目中得到的科技成果在具體生產實踐中加以應用，將科技知識真正轉化為實際生產力，它可以體現在電力企業的安全維護、電力生產、環境保護、員工綜合管理、電網管理等方面，實現提高效益、降低能源的作用。作為項目單位可以通過與電力企業具體合作的方式，將技術成果轉化為實際生產中，電力企業也需要在實踐中檢驗科技項目成果，而不是停留在技術驗收表面。不僅如此，電力企業還將知識成果轉化管理作為科技項目管理的一部分，即在科技項目驗收之后，還關注項目成果是否成功應用于實際領域。在以后的電力企業科技項目申報中，項目單位之前所做的科技項目成果轉化成效或作為其其他科技項目評審的依據和參考。

總之，電力企業的科技項目從項目的申報、立項到項目的實施、驗收以及最后的成果轉化，每個環節都需要項目單位從全過程的視角進行管理，穩抓重點把握全局，才能順利取得科技項目、通過項目驗收，真正實現電力企業科技項目的真正意義。

參考文獻

[1] 淺析基于全過程水利水電工程成本控制體系的建立

[J].內蒙古水利，2011，（3）：94-95.

[2] 柴元德.基于全過程的企業科技項目管理探討[J].青

海電力，2012，（12）：69-72.

[3] 牟瑞，王鷗，孟凡祥，馬世饒.基于全過程管理的科

技基金項目績效評價體系[J].遼寧石油化工大學學

報，2007，（9）：86-88.

第6篇：項目立項申請書范文

就如智能化電網綜合管理就是為響應低碳化生活的要求進一步改進電力生產和管理；另外，科技項目具有風險性，科技項目的原創性決定著這樣的研究是創新的、從未有過的，即結果不可預見，該科技項目也有面臨失敗的風險。

2電力企業科技項目申報管理

科技項目這個過程分為五個階段：即科技項目的申報、立項、實施、驗收以及成果轉化。科技項目申報作為科技項目這個過程中的第一步，決定著這個項目立項成功與否以及接下來項目發展的方向。電力企業科技項目申報管理要保證申報內容的質量。為提高項目申報內容的質量，首先，要確保項目有個有意義、有價值的選題。選題作為科技項目的主題和靈魂決定著整個項目進行的意義和目的。作為與電力企業相關的科技項目，好的選題須與電力企業的現狀密切相關，主要解決電力行業面臨的問題，可以是電力企業生產過程中的安全、經濟、衛生、環保等方面相關，具有針對性，且圍繞著電力企業中長期發展計劃，依托現有的技術基礎，具有實現可能和實現意義。其次，高質量的申報書也是科技項目在申報中脫穎而出的關鍵。申報書的高質量，一方面體現在研究項目目標、成果預期的價值和吸引力，如所選項目跟蹤國際電力科技發展水平，3~5年內在某關鍵技術方面取得重要突破，利于我們電力技術達到國際先進水平的選題，則是電力企業科技項目評比十分有吸引力的選題；另一方面，體現在項目申請書的質量，若申請書在項目意義、理論依據、現實依據、成果預期、實施經費等方面沒有準確有效表述，即使再有意義的選題也會被踢出局。所以，項目編寫者在編寫項目書時要有嚴謹的科研態度，扎實的理論基礎和表達能力，準確地將項目內容進行描述，突出重點，這樣才能最終獲得評審者好評，通過申報審核。

3電力企業科技項目立項管理

科技項目申報階段過程之后，需要項目評審者對項目進行公平有效的評審，而申報的單位則需要準備相關評審答辯，加強申報有效性。若項目申報通過則接下來則是項目立項階段，在該階段需要做好兩方面管理：第一是科技項目合同的簽訂。在接到項目申報通過審核的批準后，申報單位需要根據自己申報的內容填寫項目合同書，再單位法人簽字以及單位蓋章連同申報附件一同遞交國家電力公司，若通過審核，蓋章寄回申報單位。在正式簽訂合同后，法律效力就開始生效，項目合同的簽訂不僅是對項目實施過程中對研究單位院校科研行為的約束，也是項目實施結束，驗收階段評審作為項目質量評估的一個評估依據；第二是需要做好經費管理。項目經費的有效管理與科技項目能否正常運行密切相關，所以在立項階段做好預算工作十分必要。而且通常項目申報中的預算經費與通過評審的預算經費不大一致，會有所調整，這就需要在立項階段對預算進行重新規劃，細致到每個項目實施階段需要花費多少經費，項目部門可能會涉及的經費等，做好精確控制，并且考慮到預算外的支付。另外，還需要做好專款專項，保證項目資金利用的有效性，防止浪費。按國家電力科技項目財務管理辦法要求，若項目單位因特殊原因，需要中途撤銷、更改重大的科技項目，在國家電力公司科技管理部門作出撤銷或更改決定后一個月內，必須作出經費決算，連同固定資產購置情況一并報送國家電力公司科技管理部門和財務部門核批，剩余的項目費用應全額上繳國家電力公司財務部門，由國家電力科技管理部門用于安排其他科技項目，可見項目的預算管理的重要性。

4電力企業科技項目實施管理

首先，科技項目在立項完成后，即進入實施階段，也是科技項目的主要階段。對于實施過程有效管理首先需要建立健全的科技項目管理規范，即對項目的責任分工有清晰界定、對項目進度分成幾個階段的考核檢查機制、對項目實施的階段成果質量建立評價標準等。其次，就是實時跟進項目進展。根據國家電力公司對科技項目管理的要求，科技項目單位在項目實施過程中，需要將項目的階段性進展以階段報告形式進行展現和回報，這個需要體現項目實施到預期目標的哪個程度，包括技術進展方面、物資采購方面、人力資源方面、裝備購置和使用情況以及與其他單位合作進展方面。針對實施的進度，項目單位要求及時對項目的進展進行分析，發現存在的問題，與項目組成員或其他相關科研單位進行溝通交流，對項目實施進行及時的改進。而作為項目管理者，除了關注項目實施的方方面面外，更需要抓住項目實施的重點，有效分配時間、人力、物力，提高項目實施有效性，確保關鍵性研究得以實現。最后，成本控制需要與項目實施進展同步。項目單位除了對項目具體科技研究成果、進度進行回報外，還需要對項目的經費使用情況進行跟蹤，確保項目經費充足，可以保證項目的執行。國家電力公司根據項目合同也會每年對科技項目進行檢查，通過每年年底對項目執行情況描述的報告以及實地檢查，參考合同執行情況來做下年度的經費撥款計劃。

5電力企業科技項目驗收管理

電力企業科技項目完成后，項目單位需要經過認真總結，作出項目結題報告正式提交國家電力公司，提出項目結束的申請。作為一般形式的驗收，其鑒定依據為項目單位與國家電力公司所簽訂的項目合同書。在此環節，需要將以下三點做好：第一是確保項目的完成是實現了項目申請時所預期的技術成果，即關鍵技術的各項指標符合項目合同書內所規定的技術標準，才可符合上報項目結束的基本標準；第二是要根據科技項目的驗收規范，做好驗收報告準備。驗收報告通常包括技術驗收報告、項目進度報告、項目全過程的經費使用報告、審計報告等等，要求這些報告在驗收時遞交，并且確保格式正確、描述清晰；第三是需要對項目中研發的科技成果進行保護，一方面可以迅速進行專利申請，保證技術的原創新不被盜用，另一方面可以盡快將技術知識轉換為現實生產力，實現技術價值。另外，在驗收過程中，還需要及時聽取鑒定人員的意見，對技術研究中存在的問題進行及時匯報和修正，保證科技項目最終質量。

6知識成果轉化管理

在科技項目驗收之后，并非是科技項目的完結，恰好相反，卻是科技項目現實領域實現價值的開始。盡管項目單位不會像項目申報、立項、驗收時受到國家電力企業項目部門的約束，需要相關的項目書、報告書來作為項目成果的展示。在項目驗收之后，更重要的是將在科技項目中得到的科技成果在具體生產實踐中加以應用，將科技知識真正轉化為實際生產力，它可以體現在電力企業的安全維護、電力生產、環境保護、員工綜合管理、電網管理等方面，實現提高效益、降低能源的作用。作為項目單位可以通過與電力企業具體合作的方式，將技術成果轉化為實際生產中，電力企業也需要在實踐中檢驗科技項目成果，而不是停留在技術驗收表面。不僅如此，電力企業還將知識成果轉化管理作為科技項目管理的一部分，即在科技項目驗收之后，還關注項目成果是否成功應用于實際領域。在以后的電力企業科技項目申報中，項目單位之前所做的科技項目成果轉化成效或作為其其他科技項目評審的依據和參考。

第7篇：項目立項申請書范文

關鍵詞：科研；信息資源；查新檢索；調查

隨著科學技術的飛速發展， 信息技術、信息環境的變化及知識經濟的興起，醫學科研工作者獲取、利用國內外信息資源，有了極大便利。從近幾年醫藥衛生科技項目查新的數量來看，申請科研立項、科技成果鑒定和轉化、新藥研發、專利申請以及申報獎勵的科技項目每年在遞增，科研投入資金也在逐年增大。充分有效的及時掌握最新國內外科技前沿動態是做好醫學科研工作的基礎[1]。也是醫學研究中避免重復的基礎。本人結合醫學查新工作實踐，對"十二五"期間（2011年3月～2012年4月）來河北省醫學情報所查新咨詢室查新的申報省級各類科研項目的課題主研人進行了調查與分析，了解河北省醫學科研工作者利用國內外信息資源調整科研課題的狀況。

1資料與方法

以來我科室查新的429項科研項目為對象，采取問卷調查與科研項目資料統計分析的方法。

1.1問卷調查 向項目主研人發出調查表429份，來查新時同時填寫調查表，結合訪談等方法，了解主研人對獲取國內外信息資源的利用（主要指查新報告和數據庫的利用），根據查新結論調整科研設計、修改和完善項目申請書中有關內容、指導課題實施等情況。收回429份，收回率為100%；有效表410份，有效率97.39%。

1.2科研查新委托資料調查分析 調閱"十二五"期間申報省級各類醫學科研立項申報資料，包括：①全部申請委托單；②429項國內外立項查新報告；③已結題、報獎總結報告及鑒定查新報告145項。對主研人論文文獻來源與查新報告檢出相關文獻量對比分析。

2結果

2.1信息資源的獲取途徑 我省醫學科研人員獲取和收集信息資源的主要方式有：429項科研項目立項申報前大部分進行了近10年專業學術期刊的瀏覽，檢索互聯網、檢索光盤數據庫、圖書館查閱專業書籍、了解科技新聞動態、使用電子郵件、參加網上同行討論等方式，見表1。

2.2 相關文獻的利用情況 429項課題在立項申報前，課題主研人及課題組成員都注重檢索課題相關的文獻、并利用相關的參考文獻進行課題的修改與補充，其中，立項前引用相關文獻1754篇，課題進行中追蹤引用相關文獻456篇，429份查新報告功檢出密切相關文獻2145篇，見表2。

2.3根據信息資源、查新結論等調整科研項目情況 429項課題通過信息資源的利用，及來我處進行查新咨詢，在立項前后在研究內容、研究方向、研究方法上進行了調整，以修改和完善項目申請書內容、指導課題實施等：有139項課題在立項申報前根據檢出文獻調整了研究方向，260項調整了研究內容；157項調整了研究方法；有145項根據查新報告的結果及查新人員的建議指導相應調整課題內容，見表3。

3討論

3.1網上檢索能力有待提高 由于互聯網技術的發展，傳統的獲得醫學信息的方法已經發生很大的改變。大多數醫務人員已經意識到在工作中使用互聯網絡中的醫學資源查找最新醫學信息的重要性。互聯網已經被認為是一個更重要、更有效的醫學資源，特別足在發達國家。一項研究表明，98 000 000美國人利用互聯網查找衛生信息。在歐洲一項關于歐共體國家利用網上衛生信息的研究項目發現，大約23%歐洲人上網獲取衛生信息，40%歐洲人認為上網獲取衛生信息是一個很好的檢索網上信息的方式[2]。Micbael KoUer等的調查結果表明，被調查的內科醫生中有75%的人是通過互聯網查找和獲得有關專業信息的[3]。信息資源的獲取技能是醫學科研工作者終生學習的重要工具，我省的科研工作者獲取知識的技能特別是通過互聯網獲取知識的能力、科技動態的聆聽、網絡論壇的參與等渠道必須提高與拓寬。網絡上的中外文文獻大多數都附有Email地址，科研人員可以通過Email與對方進行學術交流，或充分利用電子郵件方便、快捷、費用低廉等優勢，向國內外作者索要原文或者更為詳盡的研究資料。另外，從本次調查可以看到：大部分科研工作者對互聯網、信息資源的充分利用的作用持肯定態度[4]。認為通過簡便的網絡便捷操作，能為自己的科研立題、科研工作的開展提供更廣泛的專業資料和內容擴展。

3.2充分利用信息檢索、查新建議避免科研項目的重復 從河北省"十一五"期間2010年省衛生廳醫學科學研究重點課題計劃項目的申報情況看，提出申請項目1000余項，最后申報中標451項，其中指令項目161項，指導項目390項。主觀上，科研人員并不想重復別人的課題，之所以出現立項不被審批，主要原因是申請者不重視或不懂得情報資源搜索、評價、利用方法，僅憑想象及少量專業期刊的了解情況就提出科研設計，結果缺乏新穎性及實用性，導致未中標或科研臨床應用無意義。本次調查結果可以看到，本省立項申報前，有75.97%的課題負責人在項目申報前進行了網絡或數據庫檢索，這說明，他們都認識到信息資源的利用分析在科研過程中的重要性，所研究課題也具有較豐富的背景資料，但畢竟，課題的設計方案在實施前只是一個大體的框架，具體在研究過程中還需要通過信息的不斷擴充來彌補豐富課題，使其更加豐滿。在查新人員的指導下，課題可以進行定期的定題檢索或根據需要進行定時網上信息的搜索，有超過半數的課題根據查新報告結論在研究方向、方法及內容上進行了修正。充分反應出查新工作及信息利用對科研選題的具有參考、指導價值。

3.3查新服務中存在的問題及探索 隨著科研管理與科研決策工作科學化、規范化要求的不斷提高，查新工作在科研發展中發揮越來越重要的作用，醫學查新在醫學計劃管理和科技成果管理中所提供的科學、客觀的事實依據是科學立項、客觀評價科技成果的有力武器，在創新科技管理方面，也大有可為。

通過這次調查，使我們認識到醫學查新更多是為了滿足科研管理的要求，"規定動作"的查新服務及模式正面臨巨大的挑戰，我們正逐漸成為"被需求"的服務，常被用戶要求"服務越快越好，結論越新越好"，我們只是配合科研人員撰寫查新報告，查新正逐漸失去本應具有的參考咨詢增值作用。在未來，查新服務應向著更精細化、更主動型發展，目前的服務機制顯然不能滿足科研工作者日益個性化的需求。在查新及與其交流過程中，要根據其需求開展服務，甚至前置服務，嵌入過程，快速響應，提供超值服務、及為重大項目提供跟蹤性信息服務。或者，在科研過程中如果其有需求，可以提供專業培訓，提高其掌握醫學信息資源的檢索技巧與方法，使其擁有更加熟練的掌握醫學資源獲取與收集的方法、技巧[5]。使他們對研究問題的定位、研究結論的凝練、研究領域脈絡的把握擁有更為全面準確的判斷能力。

參考文獻：

[1]韓玲革.山西高校醫學數字信息資源現狀的調查與分析[J].醫學信息學雜志，2007，28（1）：17-20.

[2]European Commission.Surver ofOnline Health Information[OL].http：//europa.euint/ISPO/ida/jsps/fuseAction=showDocument&parent=whatsnew&documentlD=1031index.jsp？fuseAefion=showDocument&parent=whatsnew&documentlD=1031.

[3]MichaelKoller，eta1.UseoftheIntemetbyMedicalDoctorsinSwitzerland[J].SwissMedicalweekly，（131）：251-254.

第8篇：項目立項申請書范文

一．基本原則

推行政務公開制度的基本原則是：

（一）依法行政，公平、公正；

（二）完善制度，公開、透明，接受群眾監督；

（三）突出重點，講求實效，方便群眾；

二．組織機構

（一）政務公開領導小組

組長：*

副組長：*

成員：*

（二）政務公開領導小組辦公室

主任：*（兼）

成員：*

三．辦事紀律

（一）嚴格執行有關廉潔自律的各項規定，依法行政，不徇私情。

（二）接待服務對象文明禮貌，做到熱情、耐心、細致、周到。

（三）嚴禁受賄、索賄等行為，對違紀者嚴肅查處。

（四）不準接受可能對公正執行公務有影響的宴請、娛樂活動和禮品、禮劵、禮卡。

四．投訴程序

我局將認真實施政務公開制度，當事人或知情人若發現本局工作人員有違反政務公開有關規定的，可向我局紀檢組投訴。

投訴電話：*

五．公開事項和辦事程序

（一）行政許可審批事項（共計1項）

科技類民辦非企業單位設立前置審批。

（1）服務對象

企事業單位、科技人員、社會團體和其他社會力量及公民個人。

（2）辦事依據

《民辦非企業單位登記管理暫行條例》（中華人民共和國國務院令第251號），《民辦非企業單位登記暫行辦法》（中華人民共和國國民政部令第18號），科技部、民政部關于印發《科技類民辦非企業單位登記審查與管理暫行辦法》的通知（國科發政字[*]209號），《*民辦非企業單位管理暫行辦法》（*政府令第172號）。

（3）審批程序

①主辦單位提出書面申請；

②市科技局審核；

③市科技局出具核準文件；

④主辦單位憑核準文件到市民政局辦理注冊登記。

（4）辦理時限

收到完備申報材料后15日內。

（5）辦理科室

成果科，電話：*

（二）政務公開事項（共計4項）

1.*市高新技術項目投資風險金管理辦法（全文略）；

2.*市人民政府關于加強專利工作的若干意見（全文略）；

3.*市科學技術獎勵辦法（全文略）；

4.*市技術研究開發中心組建與認定管理辦法（全文略）；

（三）辦事公開事項（共計30項）

1．*市科技局職能配置和內設機構（全文略）。

2．首問責任制。

①首問責任制是指首位接待來單位辦事人員的機關工作人員應承擔的責任。當事人到單位辦理有關事務，第一位接待當事人的工作人員（或接受來電詢問的人員）為首問責任人（簡稱責任人）。

②責任人應做到熱情接待，詳細解答當事人提出的有關問題。

③責任人應耐心聽取辦事人員的陳述，了解來訪人員所辦事項，并對辦事人員提出的辦事事項及其它有關內容進行登記。對屬于責任人自身職責范圍內的事務，責任人應負責處理、答復，并一次性告知相關的辦事程序及要求，能辦的事項，應及時處理。條件不符合或手續不全的，應耐心地做好解釋、說明、指導工作。

④對不屬于責任人本職范圍的事務，要明確告知其承辦部門、科室和承辦人；對承辦單位和承辦人尚不明確的，應主動與有關科室聯系，或請示局領導，以積極幫助落實承辦單位和承辦人，并及時引導或介紹來訪者前往承辦科室和承辦人處接待辦理。

⑤責任人對來訪人員提出的事項屬手續、材料不全的，要一次性告知其所需補辦的手續和補充材料。如辦理的事項涉及兩個以上職能科室，由主辦人所在科室負責協調辦理，并做好跟蹤落實，按規定在承諾時間內向來訪人員答復辦理結果。

⑥責任人確因當時公務繁忙，無法及時辦理事項時，要主動說明原因；也可負責轉交其他經辦人辦理。若遇有緊急事項，應盡量給予辦理。

⑦各科室要切實執行首問責任制，把首問責任制作為改進工作作風、樹立形象、強化服務的有效形式，并與年度考核相結合。對不執行本制度，或執行不力的，要視具體情節，按照《*市機關工作人員效能責任追究辦法》的有關規定追究責任。

3．一次性告知制

①一次性告知制是指當事人到單位辦理有關事務或咨詢有關事項，因手續、材料不完全需退回補辦的，或不完全具備條件暫時不予以受理的，責任人應當一次性告知需辦理的材料、手續和不予受理的理由。

②責任人對當事人需辦理的有關事務或咨詢的有關事項負有一次性告知的責任。能辦理的事項應及時辦理；條件不符或手續不全的，應一次性告知相關的要求、條件和應提交的材料；條件不完全具備的，要說明暫不受理的理由等，并填寫《一次性告知書》。

③責任人對當事人需辦理有關事務負有負責到底的責任。在當事人補齊手續或材料后，應予以受理，并按有關規定及時辦理。

④對當事人所辦事項，法律法規或規范性文件規定不明確，或情況比較特殊的，責任人應當在詳細了解的基礎上，及時請示部門領導，共同研究確定應提交哪些材料，并告知當事人。

⑤責任人違反本制度的，要進行嚴肅處理。對沒有做到一次性告知，造成當事人反復多次上門咨詢的，視情節輕重，按照《*市機關工作人員效能責任追究辦法》的有關規定追究責任。

4．限時辦結制

①限時辦結制是指當事人到單位辦事，在符合法律法規和有關規定、手續齊全的前提下，應當根據服務承諾，在規定期限內辦結當事人提出的有關事項。

②各科室必須認真負責地受理本科室職責范圍內的各種事項；熱情主動地接待到本科室來辦事的人員。

③對外來辦事人員提出的屬于本科室職責范圍內的各類事項，能辦的要馬上辦，急事急辦，特事特辦；需要會同其它科室的或須經研究后辦理的事項，要有時限要求；對于不符合政策規定或因其它原因不能辦理的，也要耐心地說明理由和原因，并在一定時間內作出明確的答復。

④限時辦結的具體期限

A．對于單位和個人提出的具體辦理事項，只要符合規定、手續齊全的應馬上辦理；確因公務繁忙不能當即辦理的要說明原因，并告知來訪者何時辦理，一般均應在5天內辦理，最遲不能超過10天。

B．對于需要同其它部門辦理或會同幾個部門辦理的事項，應在受理之日起15天內辦理完畢。

C．需要本科室研究后辦理的事項，在5天內辦理完畢。

D．由職能科室提交有關會議研究的事項，在10天內辦理完畢。

E．遇有緊急事項或特殊情況，應及時向本科室分管領導匯報，或由科室負責人向局長請示。

⑤各職能科室要切實遵守限時辦結制度，并建立限時辦結制度登記簿。對所受理的事項均要進行登記，并明確主辦人。主辦人負責對承辦事項要在承諾期限辦結，并給予答復；不能辦理的也要向對方告知原因。

⑥未按時限辦理或對應辦事項造成延誤的，均要視情節輕重，《*市機關工作人員效能責任追究辦法》的有關規定追究責任。

5．專利補貼、專利實施獎勵評選

①服務對象

企事業單位和公民個人。

②辦理依據

《*市人民政府關于加強專利工作的若干意見》（東政發（20*）127號）。

③申報條件

A.專利授權補貼：對進入實質性審查的發明專利、當年授權的實用新型和外觀設計專利進行補貼。

B.專利實施獎勵：對重視專利技術實施，其專利（包括受讓專利）實施后，連續一年內（時間自申請日到授權后三年內可任取一年）新增稅金20萬元及以上或新增銷售額500萬元及以上的單位，可申報獎勵。

④辦理程序

A.申報專利申請補貼，需填寫《*市專利補貼申請表》，并附專利證書、專利繳費憑證等相關復印件，常年受理申報。

.申報專利實施獎勵，需填寫《*市專利實施獎勵申請表》，并提交專利證書復印件、資產負債表、損益表、納稅申報表、專利產品銷售明細帳頁等相關材料。由市科技局和財政局審核、考察后進行評選，報市政府批準、授獎。

⑤辦理時限

A.申報專利申請補貼，常年受理，次年1月份發放補貼。

B.專利實施獎勵，于每年12月份申報，次年上半年評選、授獎。

⑥辦理科室

成果科，聯系電話：*。

6.*市專利示范企業認定

①服務對象

企事業獨立法人單位。

②辦理依據

《*市人民政府關于加強專利工作的若干意見》（東政發（20*）127號）。

③申報條件

企業具有備較好的專利工作基礎和條件，技術創新對企業發展產生明顯的推動作用；企業專利管理制度健全；沒有侵犯他人知識產權的行為；擁有各類專利8項以上或發明專利2項以上；專利實施成效明顯，專利產品實現年銷售收入500萬元以上。

④辦理程序

A.申報企業應填寫《專利示范企業認定申報表》，并提供企業專利工作概況、專利證書復印件、專利實施效益證明等相關資料。

B.市科技局成果科初審。

C.市科技局會同財稅部門進行核查。

D.市科技局認定并發文。

E.授獎、授牌。

⑤辦理時限

每年12月份申報，次年上半年認定、授獎。

⑥辦理科室

成果科，聯系電話：*。

7、金華市專利示范企業

①服務對象

企事業獨立法人單位

②辦理依據

《金華市專利示范企業認定與管理辦法》（浙知發[20*]39號）

③申報條件

企業具有良好的專利工作基礎和條件，技術創新對企業持續、快速發展的推動作用明顯；專利管理工作制度健全，并有效實施；擁有各類授權專利10項以上或2項以上發明專利；專利產品實現年銷售收入800萬元以上，并占企業銷售總收入的30%以上；遵守知識產權制度，沒有侵權行為。

④辦理程序

A、申報企業向市科技局提出認定申請，并提供下列申報材料：《金華市專利示范企業認定申請表》；授權專利證書復印件；專利技術及產品轉化實現效益的證明材料。

B、市科技局進行初審同意后，上報金華市知識產權局；

C、市知識產權局組織實地核查；

D、市科技局組織專家評審后向社會公示；

E、報金華市政府批準公布；

F、授予“金華市專利示范企業”稱號并發牌。

⑤辦理時限

每年評選一次，4月底前申報。

⑥辦理科室

成果科，聯系電話：*

8、*專利示范企業

①服務對象

企事業獨立法人單位

②辦理依據

《*專利示范企業管理暫行辦法》（浙知發[20*]39號）

③申報條件

企業必須具備較好的專利工作基礎，技術創新對企業發展產生明顯的推動作用；專利管理制度健全；企業的近二年中，沒有侵犯他人的知識產權；企業累計擁有各類專利20項以上或擁有發明專利5項以上；專利產品年產值5千萬元以上，專利產品銷售額占企業總銷售額50%以上。

④辦理程序

A、申報企業向市科技局提出申請，并提供下列申報材料：

⑴《*專利示范企業申報表》；

⑵企業專利工作概況，內容包括企業情況、專利管理制度建設情況、專利成果轉化實施效益和企業發展計劃等；

⑶授權專利的有關證書復印件；

B、經市科技局初審同意，并經金華市知識產權局同意蓋章后，上報省知識產權局；

C、省知識產權局組織考核評選；

F、授予“*專利示范企業”稱號并發給適當獎金。

⑤辦理時限

每年評選一次，常年申報。

⑥辦理科室

成果科，聯系電話：*

9.*市企業技術研究開發中心

①服務對象

市級以上高新技術企業和市骨干企業。

②辦理依據

《*市技術研究開發中心組建與認定管理辦法》（東科（20*）18號）。

③申報條件

申報單位原則上是市級以上高新技術企業或行業骨干企業；企業在市內同行中具有綜合優勢；中心建設方向明確，目標可行。在市內同行中具有先進的試驗條件、檢測分析手段和工藝設備等；中心有合理的組織機構，健全的制度和管理辦法；中心有穩定的技術人員，研究開發能力較強，科研開發經費來源有保障。

④辦理程序

A.填報《*市企業技術研究開發中心建設項目申請書》（*）

B.市科技局進行初審和實地考核。

C.市科技局核準并下發批文，授牌。

⑤辦理時限

常年受理，分批審批。

⑥辦理科室

成果科，聯系電話：*。

10.*高新技術研究開發中心

①服務對象

企事業獨立法人單位

②辦理依據

《*省級高新技術研究開心中心組建與認定管理辦法》[浙科計發（*）310號、浙財行（*）125號]

③申報條件

申報企業須是省級高新技術企業；企業在省內同行中具有綜合優勢，并具有國內一流的產品；中心建設方向明確，目標可行；在省內同行中具有先進的試驗條件、檢測分析手段和工藝設備等；中心有合理的組織機構，健全的制度和管理辦法；有穩定的技術人員，研究開發能力強，科研開發經費來源有保障。

④辦理程序

⑴申報單位填寫《*省級高新技術企業研究開發中心申請書》；

⑵經市科技局、金華市科技局初審簽署意見后報省科技廳；

⑶省科技廳初選、論證審核，批文下達。

⑤辦理時限

常年受理申報，每年5月底、10月底各審批一次。

⑥辦理科室

成果科，聯系電話：*

11.*市高新技術項目投資風險金

①服務對象

企業事業獨立法人單位。

②辦理依據

《*市高新技術項目投資風險金管理辦法》（東政辦（*）*號）。

③申報條件

市高新技術項目投資風險金（以下簡稱風險金）重點支持本市內各類企業向大專院校、科研院所等單位引進符合國家產業政策，有較高創新水平、較強市場競爭力并有望形成新興產業的項目，優先支持產學研聯合攻關和共建技術創新載體項目，優先支持網上技術市場難題招標后達成的簽約項目和本市組織的有關科技合作洽談會上的簽約項目。

④辦理程序

A.填報《*市高新技術項目投資風險金使用申請書》，并附技術合同書文本、項目經濟技術可行性報告等有關資料；

B.市科技局組織相關專家對項目的先進性、可行性等進行評審，提出資助項目方案；

C.市科技局核準，并下發文件；

D.使用單位與市科技局簽訂投資風險金使用合同書。

⑤資助方式

根據項目的投資額度及其預期的經濟社會效益情況，給予適當資助，最高不超過其技術轉讓費或開發費用的30%。

⑥辦理時限

每年12月份。

⑦辦理科室

成果科，聯系電話：*。

12.*科技型中小企業

①服務對象

中小企業。

②辦理依據

《關于*科技型中小企業認定工作實施意見》（浙科發高[20*]2*號）。

③申報條件

企業具備較強的技術創新能力，在職從業人員原則上不超過500人，其中科技人員占職工總數的比例要達到20%以上，企業的技術開發經費占銷售收入的比例要達到3%以上。企業的專利產品、市級以上新產品的銷售收入和技術收入之和占全企業銷售總額的50%以上。企業有二年以上營運期，企業經營狀況良好。

④辦理程序

A.填報《*科技型中小企業認定申請書》及相關資料；

B.市科技局初審后，組織專家進行評審；

C.在征求市財稅局意見后，由市科技局提出認定意見；

D.將認定結果上報省科技廳；

E.省科技廳對上報的認定結果向社會公示征詢異議，并進行審定；

F.對無異議的申報企業，由省科技廳發文公告，授予《*科技型中小企業》稱號，并頒發相應證書。

⑤辦理時限

常年受理，分批認定與審定。

⑥優惠政策

A.鼓勵已認定的省科技型中小企業到中國浙江網上技術市場進行難題招標和網上簽約，對其已在網上簽約的項目，優先給予省科技型中小企業技術創新專項資金的支持。

B.根據浙委[20*]11號文件的規定，經認定的省科技型中小企業參照享受高新技術企業的優惠政策。

⑦辦理科室

成果科，聯系電話：*。

13.科技進步獎評審

①服務對象：

企事業單位和個人。

②辦理依據

《國家科學技術獎勵條例》、《*科學技術獎勵辦法》、（*人民政府令138號）、省科技廳《關于印發〈*科學技術獎勵辦法〉實施細則》的通知（浙科發政[20*]171號）、《*市科學技術獎勵辦法》（東政辦發[20*]65號）。

③申報條件

通過各級科技部門組織鑒定（評審）且有明顯經濟、社會效益的前三年科技成果。

④辦理程序

A.填報《科學技術獎申報書》，并附完整的附件材料；

B.對申報項目進行形式審查，并予以公布征求異議；

C.組織行業評審組對通過形式審查的項目進行評審；

D.市科技局根據初評結果提出獎勵方案；

E.提交科技進步獎評審委員會審定后，報市政府批準；

F.擇優推薦金華市、*科技進步獎項目評審。

⑤辦理時限

市科技進步獎每年評審一次，申報時間為每年2月份，金華市級以上科技進步獎根據其要求辦理。

⑥獎勵標準

*科技進步獎

重大貢獻獎每人50萬元；

一等獎每項10萬元；

二等獎每項5萬元；

三等獎每項1萬元。

金華市科技進步獎

重大貢獻獎100000元；

一等獎每項50000元；

二等獎每項30000元；

三等獎每項10000元。

*市科技進步獎

市科學技術突出貢獻獎每人50000元；

一等獎每項10000元；

二等獎每項6000元；

三等獎每項4000元。

⑦受理科室

成果科，聯系電話：*。

14.科技成果鑒定（評審）

①服務對象

擁有以下科技成果的申請鑒定單位和科技人員：列入國家、省、金華市和本市級科技計劃的應用技術成果，部分沒有列入國家和省、市科技計劃的重大應用技術成果；

②辦理依據

（原）國家科委《科學技術成果鑒定辦法》（國家科委令第19號）、《*科學技術成果評審試行辦法》（浙科成發[95]298號）等。

③申請鑒定（評審）條件

A.已完成合同約定或計劃任務書規定的內容；

B.不存在科技成果完成單位或人員的名序異議和權屬之爭；

C.資料齊全并按規定建立科技檔案；

D.應用技術成果已經過必要時間試產、試用考核階段，其測試數據準確完整，符合有關要求。

④辦理程序

A.國家和省科技計劃的科技成果和計劃外重大應用技術成果，由完成單位或個人提出；按統一表式填寫《*科技成果鑒定申請書》附全套提交鑒定的技術資料；經市科技局審核同意后報省科技廳；省科技廳組織專家、主持或委托市科技行政部門主持鑒定。

B.金華市和本市級科技計劃的科技成果和計劃外的應用技術成果，填報《*科技成果評審申請書》，并附全套提交評審的技術資料，經市科技局審核同意后，報金華市科技局組織評審。本市級科技成果由市科技局組織評審。

⑤鑒定材料

按不同成果特點而定，一般需包括：計劃任務書、技術研究總結、試制工作總結、檢驗報告、產品標準及標準編制說明、標準化審查報告、科技查新報告、實施條件、用戶使用報告、技術經濟分析和環境影響評價、已發表一年以上的主要論著等。

⑥辦理時限

常年辦理。收到完備的鑒定申請材料后5日內，做出是否同意組織鑒定的答復。

⑦辦理科室

成果科，電話：*。

15．*市科技計劃項目立項

①服務對象

企業事業獨立法人單位

②項目申報條件

A.先進性。研究成果應具有較高的學術或技術水平，所開發的新工藝、新材料、新產品應顯著的優于以往；

B.創新性。選題要新穎，在一定范圍內屬首次提出或處于行業、學科領域的技術前沿；

C.適應性。所研究的成果確實為市場所急需，有較好推廣價值和前瞻性，經濟效益、社會效益明顯；

D.可行性。承擔單位應具備技術、人才和相關物質條件及環境等方面的優勢，研究成功率較大。

③辦理程序

A.單位申報（表格在*市科技信息網下載），填寫有關計劃項目申請材料；

B.材料上報市科技局計劃科；

C.計劃科初審，經局務會議審定；

D.以文件形式下達計劃項目。

④辦理時限

常年受理，每半年下達一次。

⑤辦理科室

計劃科，電話：66557*

16．金華市級科技計劃項目立項

①服務對象

企業事業獨立法人單位

②項目申報條件

A.科技攻關計劃項目（重點科研項目和一般科研項目）：符合金華市科技發展計劃和年度計劃項目申報指南的要求，是我市經濟和社會發展中的共性技術和關鍵技術研究以及引進技術和消化吸收專利的項目實施的條件和目標可行。

B.科技成果推廣項目：技術先進、成熟，在金華市有較好的推廣前景。

③辦理程序

A.單位申報（*），填寫有關計劃項目申請材料；

B.由市科技局初審匯總，報金華市科技局；

④辦理科室

計劃科，電話：*

17．金華市高新技術企業、產品認定

①服務對象

市內登記注冊、獨立核算的企業法人（企業認定）和企事業法人（產品認定）。

②辦理依據

企業：《金華市人民政府關于印發金華市高新技術企業認定與管理辦法的通知》（金政發[20*]136號）

產品：《金華市高新技術產品認定辦法》（試行）

③基本條件：

企業：企業上年度產品銷售收入500萬以上（軟件企業200萬以上），利稅率10%以上，高新技術產品銷售收入與技術性收入之和占企業銷售收入的5%以上；用于高新技術產品的研究與開發經費占企業銷售收入的3%以上；大專以上學歷和中級以上職稱人員占職工人數的15%以上，其中從事高新技術產品研究開發的科技人員占職工人數的7%以上。

產品：知識產權明晰，產品屬高新技術領域、技術成熟、利稅率不低于10%，生產工藝符合環保要求。

④辦理程序

企業：

A．申請單位填寫《金華市高新技術企業認定申請書》；

B．由市科技局匯總初審，報金華市科技局。

產品：

A．申請單位填寫《金華市高新技術產品認定申請書》；

B．由市科技局匯總初審，報金華市科技局。

⑤辦理科室

計劃科，電話：66557*

18．省級科技計劃項目立項

①服務對象

企業事業獨立法人單位。

②辦理依據

《*科技計劃與項目管理暫行辦法》（浙科發計[20*]79號）、《*省級科技項目經費管理暫行辦法》（浙財教字[20*]20號）、《關于〈科技項目招投標管理暫行辦法〉的實施意見(試行)（浙策發[20*]2*號）、《*星火計劃管理辦法》（浙科發農[20*]99號）、《*“火炬計劃”項目管理辦法》（浙科火發[93]68號）、《*科研院所專項科技經費使用管理實施細則》（浙科發條[20*]295號）。

③項目申報條件

A.重大高新技術研究發展項目：符合省科技發展計劃和年度計劃項目申報指南的要求，以高新技術領域的創新性研究為重點，以解決我省高新技術產業發展中關鍵技術、共性技術總是為主要目標的研究項目，申報單位具備承擔項目的能力和條件。

B.科技攻關計劃項目（含重大科技攻關項目、重點科研項目和一般科研項目）：符合省科技發展計劃和年度計劃項目申報指南的要求，是我省經濟和社會發展中的共性技術和關鍵技術研究項目以及引進技術的消化吸收與創新項目，實施的條件和目標可行。

C.火炬計劃項目：能推動高新技術產業發展，有明確的產業化目標，申報單位具備高新技術成果產業化的條件。

D.星火計劃項目：能推動農村科技進步的科技成果轉化和開發項目。

E.科技成果推廣項目：技術先進、成熟，在全省有較好的推廣前景。

F.新產品試制計劃項目：符合國家產業政策、技術政策；符合產業結構調整和發展方向；產品具有新穎性和較高的技術含量，并有良好的市場前景。

④辦理程序

A.單位上網申報（*），并上交與網上填報內容一致的文本申請材料；

B.由市科技局初審匯總，報省科技廳；

⑤辦理科室

計劃科，電話：66557*

19．省高新技術企業、產品、產業化項目認定

①服務對象

獨立核算的企業法人（企業認定）與企事業法人（產品、成果、產業化項目認定）。

②辦理依據

企業：《*人民政府辦公廳轉發省科技廳關于*高新技術企業認定工作實施意見的通知》（浙政辦發[20*]20號）。

產品、產業化項目、成果：《關于大力推進高新技術產業化的決定》（浙政[*]1號）、*科學技術廳關于印發《*高新技術產品認定辦法（試行）》的通知（浙科工發[*]365號）、《*高新技術產業化項目認定辦法（試行）》（浙科工發[*]346號）、《*鼓勵技術要素參與收益分廠的若干規定》（浙政[*]17號）。

③基本條件

企業：R＆D投入占企業年度總銷售收入5%以上；企業高新技術產品銷售收入與技術性收入占企業當年總收入的50%以上；大專以上學歷的科技人員占企業職工人數的30%以上等。

產品：知識產權明晰，產品屬高新技術領域，技術成熟，利稅率不低于20%；生產工藝符合環保要求。

產業化項目：該產業化項目屬高新技術領域，其中成果的技術水平達到當前同類國際先進或國內領先；產業化項目已批準立項，資金、人員、設備已落實等。

④辦理程序

企業：

A.企業委托有資質的科技評估機構評估；

B.科技評估機構出具評估意見；

C.通過評估的企業填寫（《*高新技術企業認定申請書》），向市科技局提出認定申請，經市科技局征求市財政局意見并進行初審后，報省科技廳。

產品：

A.申請單位填寫《*高新技術產品認定申請書》；

B.市科技局審核上報省科技廳；

產業化項目：

A.申請人申報，填寫《*高新技術產業化項目認定申請書》；

B.科技局初步審查、簽署意見，報省科技廳；

⑤辦理時限：

企業、產品：常年受理，每季度認定一次。

產業化項目、成果：常年受理，收到完備材料后的30日內給予認定或不認定的結論。

⑥辦理科室

計劃科，電話：66557*

20．省科技型中小企業技術創新資金項目

①服務對象

中小型企業。

②辦理依據

省政府《關于大辦推進高新技術產業化的決定》（浙政[*]1號），省科技廳、財政廳《廳*科技型中小企業技術創新資金管理辦法（試行）》（浙科計發[*]338號、浙財行[*]138號）。

③辦理程序

A.企業申報；

B.市科技局審查推薦，報省科技廳。

④辦理科室

計劃科，電話：66557*

21．國家科技攻關計劃項目立項

①服務對象

企業事業獨立法人單位。

②辦理依據

《國家科技計劃項目管理暫行辦法》（中華人民共和國科學技術部令第5號），科學技術部、財政部《關于印發〈國家科技攻關計劃管理辦法〉的通知》（國科發計字[20*]429號）。

③項目申報條件

符合國家的發展戰略和產業的發展方向，對產業技術升級、新興產業形成和社會可持續發展帶動性大；項目目標集中、具體，技術先進，具有較強的應用發展前景；申報單位現有基礎條件較強，三年內可以完成項目確定的目標。

④辦理程序

A.單位申報，填寫有關計劃項目申請材料；

B.市科技局初審，報省科技廳；

C.省科技廳審核，符合條件的推薦上報科技部；

D.由科技部審批立項下達計劃文件。

⑤辦理科室

計劃科，電話：66557*

22．國家地方科技攻關項目立項

①服務對象

企業事業獨立法人單位。

②辦理依據

《國家科技計劃項目管理暫行辦法》（中華人民共和國科學技術部令第5號），科學技術部、財政部《關于印發〈國家科技攻關計劃管理辦法〉的通知》（國科發計字[20*]429號）及當年度科技部有關國家科技攻關計劃引導申報通知精神。

③項目申報條件

符合國家科技攻關計劃的方向和條件，對地方主導產業和社會可持續發展具有大的帶動作用，或能提升地方科技創新能力；申報單位具有承擔項目的能力和條件。

④辦理程序

A.單位申報，填寫有關計劃項目申請材料；

B.市科技局初審，報省科技廳。

⑤辦理科室

計劃科，電話：66557*

23．國家重點新產品計劃項目立項

①服務對象

企業事業獨立法人單位。

②辦理依據

國家科委《關于印發〈國家重點新產品計劃管理辦法〉的通知》（國科發計字[*]5*號）。

③項目申報條件

申報的新產品在全國范圍內首次（或首批）研制并開發成功或同類產品中性能突出，具備國內先進水平；符合國家產業政策、技術政策和相關行業政策要求；具有顯著的社會效益及市場發展前景；沒有知識產權糾紛。

④辦理程序

A.單位申報，填寫有關計劃項目申請材料；

B.市科技局初審，報省科技廳。

⑤辦理科室

計劃科，電話：66557*

24．國家級火炬計劃項目

①服務對象

獨立核算的企事業法人。

②辦理依據

科技部《關于印發〈國家級火炬計劃項目管理辦法（試行）〉的通知》（國科發計字[1994]231號）。

③項目申報條件

申報的產品屬于火炬計劃重點支持的高新技術領域，且符合國家技術產業政策；項目采用先進成熟技術，已具備商品化生產條件；項目產品投產后能形成一定的經濟規模等。

④辦理程序

A.企業向市科技局提出申請，經初審后，上報省科技廳。

⑤辦理科室

計劃科，電話：66557*

25．國家火炬計劃重點高新技術企業

①服務對象

獨立核算的企事業法人。

②辦理依據

科技部火炬中心《關于報送*年國家火炬計劃重點項目和重點高新技術企業（集團）材料的通知》（國科火字[*]14號）、國家科委火炬辦《關于組織實施國家級火炬計劃重點項目的通知》（國家科委火字[1995]30號）及每年科技部火炬中心相關的文件要求。

③項目申報條件

經認定的省級高新技術企業，已承擔國家級火炬計劃項目，年銷售收入逾億元（軟件企業除外），且其中60%為高新技術產品銷售收入。人均銷售收入20萬元以上；年R＆D投入不低于當年銷售額的5%；大專以上學歷的科技人員占企業職工總數的30%以上。

④辦理程序

A.企業向市科技局提出申請，經初審后，上報省科技廳。

⑤辦理科室

計劃科，電話：66557*

26．國家重點火炬計劃項目

①服務對象

獨立核算的企事業法人。

②辦理依據

國家科委火炬辦《關于組織實施國家級火炬計劃重點項目的通知》（國科火字[1995]30號）。

③項目申報條件

申報項目產品應是國家級火炬計劃項目，且處于國內領先水平；項目達產后銷售收入不低于5000萬元，利稅率25%以上，全員勞動生產率20萬元/人年，能出口創匯等。

④辦理程序

A.企業向市科技局提出申請，經初審后，上報省科技廳。

⑤辦理科室

計劃科，電話：66557*

27．國家科技型中小企業技術創新基金項目

①服務對象

獨立核算的企事業法人。

②辦理依據

《國務院辦公廳轉發科技部財政部〈關于科技型中小企業技術創新基金的暫行規定〉的通知》（[*]47號），科技部、財政部《關于印發〈科技型中小企業技術創新基金項目實施方案（試行）〉的通知》（國科發計字[*]260號）。

③項目申報條件

企業職工人數不超過500人，企業每年用于高新技術產品研究開發的經費不低于銷售額的5%，大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的10%以上。申報的項目符合國家產業政策、有較高的創新水平和較強市場競爭力，有較好的潛在經濟效益和社會效益，有望形成新興產業的高新技術成果轉化的項目。

④辦理程序

A.企業申報；

B.市科技局初審，報金華市科技局；

C.由金華市科技局審查推薦。

⑤辦理科室

計劃科，電話：66557*。

28．國家級星火計劃項目

①服務對象

獨立核算的企事業法人。

②辦理依據

科技部《星火計劃管理辦法》（國科發農字[20*]1號）、科技部《關于印發〈星火計劃科技燎原行動實施方案〉的通知》（國科星辦字[20*]14號）、省科技廳《關于印發〈*星火計劃管理辦法〉的通知》（浙科發農[20*]99號）。

③項目申報條件

符合國家星火計劃項目指南要求。

④辦理程序

A.單位申報，填寫有關計劃項目申請材料；

B.市科技局初審匯總，報省科技廳。

⑤辦理科室

計劃科，電話：66557*。

第9篇：項目立項申請書范文

關鍵詞：科技管理 工作流程 規范化

“工作流程”和“管理制度”是同一個事物的兩個側面，彼此之間具有密切的聯系，并不相互隔離也無法彼此取代。一方面，工作流程是管理制度的靈魂。如果管理制度不能反映流程，就像失去了靈魂，它的執行一定會出現問題。另一方面管理制度是工作流程得以執行的保證，通過管理制度的執行能加強對工作流程執行的約束[1]。雖然工作流程與管理制度既有聯系又有區別，但是其本質是完全一致的，工作流程與管理制度同等重要，是單位管理的核心。本文總結科研院所科技管理多年的工作經驗，梳理出較為規范的一套工作流程，供同仁參考。

1.科技管理部門職責分工

一般科技管理涉及科技工作的方方面面，包括：科技項目的申報、組織實施和質量監控、實驗室和野外基地的管理、國際合作與外事活動、重要學術活動、質量管理體系的管理與運行、資質管理、成果資料的統計、各類科技獎項的申報等等。科技管理部門崗位職責如圖1所示。

此分工明確了科技部門的職責，做到事事有人負責、協同合作、互相補臺，為做好科技管理工作打下了基礎。

2.科技項目管理工作流程

科技管理的重點是科技項目管理。科技項目從立項――實施――結題評審――匯交資料――成果轉化（或再立項深入研究）的過程，需要一個系統的管理制度，在每個環節需要做工作流程。讓科研工作者從一開始就明確每個環節的管理流程。

2.1 科技項目立項階段管理

在科技項目立項階段，必須做好科技項目的篩選和頂層設計，堅持科技項目服從并服務于國家、單位學科發展戰略；確保科技成果的實用性。在公平、公正、公開的環境下，發揮科研人員的作用，積極參與立項活動，并做好科技項目儲備。科技項目立項申請工作流程見圖2所示。

圖2 科技項目立項申請工作流程

隨著社會、市場的需求，科研院所研究的內容和類型越來越復雜。主要分為科技研究，應用研究兩個部分；側重點也有所不同，主要分為技術攻關、技術現場試驗、高技術科業化以及科技平臺建設等，有區分、有交叉。

項目申請材料完成后，按照工作流程，單位組織申報材料的初審活動，技術專家必須認真、公正，確保申報材料符合本單位的研究方向和定位、符合項目上級主管部門的成果要求和科研技術的先進性。審查的重點包括：項目的目的、意義、重要性、必要性、創新性，對學科的發展、國內外技術現狀和發展趨勢的探討，研究的方向、內容、技術路線和經費預算、預期成果等。進行全面審查后并提出修改建議。

科技管理人員對編寫的申請材料按照申請指南等進行形式審查。做到詳細了解項目主管單位對項目的立項政策導向及相關信息，仔細閱讀、理解申報通知，如《項目申報指南》和《項目申請書填寫說明》等技術文件，同時查閱國內外相關領域的最新動態，結合科研院所自身需求，盡量做到有的放矢，提高科技項目立項的成功率。

2.2堅持項目實施階段的質量管理

當申報的科技項目獲得批準立項后，各項目組按照任務書、設計的要求，開展項目實施活動。為確保項目研究工作的質量，實現項目的預期目標，必須實行三級質量檢查，即：自查、互查、單位組織抽查。建立項目工作進展情況的定期報告、質量檢查、年度的技術總結評估制度，年度部門成果交流、原始資料檢查制度。科技管理部位通過這些管理制度，及時協調解決項目進行過程中出現的問題，矛盾，為項目正常運作創造良好環境，為按時完成項目結題起到保證作用。科技項目野外、原始資料質量抽查工作流程如圖3所示。

2.3 加強科技項目結題階段的管理

根據項目進展實施時間的安排，科研項目進入結題階段。項目結題質量，能反映科研項目水平、項目管理的能力和本單位科研水平。能為以后項目的延續研究和申報奠定基礎。因此，研究管理部門和單位要高度重視項目的成果審查工作。

根據工作流程，科研管理部門要組織項目成果初審，邀請相關的專業技術專家對照項目任務書或設計書對項目的完成情況和原始資料進行認真檢查。包括：技術路線、任務目標、實驗數據等，并提出整改意見和建議。對需要更為深層次研究的項目，提出繼續申報下次課題建議。推動科研項目的延伸和管理水平。科技項目結題工作流程如圖4所示。

科研管理人員在這個過程中，了解項目基本情況和項目評審的基本過程，積極配合上級主管部門對項目進行評審工作。

圖4 科技項目結題工作流程

3.其它工作管理流程

3.1科研協作合同管理流程

在科技項目整個過程中，外協是一個重要過程。外協包括：科研、實驗測試、工程、施工、購買軟件、設備加工等。必須有一個完善的合理的合同管理制度和工作流程。合同管理流程分為合同書的簽訂和外撥經費用的過程。科技管理部門不僅要了解國家的法律法規，還要了解科技研究的工作過程，有為單位、科研人員負責的工作態度，按要求組織好合同的簽訂活動。合同管理流程如圖5所示。

圖5 科研協作項目合同管理流程

3.2科技獎項申報工作流程

科技獎項的申報是科技項目成果的重要體現。一方面可以充分調動科研人員積極性和創新能力，推動科技項目出成果、出人才、出效益。另一方面加快科技成果轉化，整合和集成重要科技成果，擴大科技成果的應用前景。每年國家、省、部、局、院和專業協會開展各類的科技獎申報工作，科研院所應遵循“公平、公正、公開”的原則，確保申報質量。研獎項申報的科技獎項申報工作流程如圖6所示。

3.4 質量安全管理體系認證審核流程

為達到科技項目承擔單位資質的要求，應開展GB/T19001-2008《質量管理體系要求》和GB/T 28001-2011《職業健康安全管理體系要求》認證審核，以促進單位質量管理科學化、制度化、規范化，整體提升質量、安全管理水平。質量安全管理體系認證審核工作流程見圖7。

圖7 質量安全管理體系認證審核流程

4.與時俱進，創新管理思路

科研院所做好科技管理必須從五個方面入手：分別是管理理念、管理結構、工作流程、管理的手段和人。管理理念是單位追求的目標，一個明確的目標，決定了管理的內容和管理的效果，采取相適應的管理結構和架構；工作流程和制度好比法律，可以起到強制性的作用；科研管理部門制訂制度的目的是規范、指導員工的行為，制訂工作流程是明確自己行為過程。隨著社會的不斷發展，科技的不斷進步，為了科研院所的學科建設能適應新形勢，需要我們科研院所與時俱進，不斷改進管理思路。

作為科研管理人員，是科技管理是一門綜合性學問，涉及社會科學、自然科學領域、專業知識、國家法律法規等等。為了與時俱進、管理創新，管理規范化，搞好科研院所的科研管理工作。第一，要關注世界科技發展的動向，積累各方面的知識，學習新科技管理理論和技術方法，增加遵守法律法規意識。第二，在科研工作過程中，做合作單位、研究處室、項目組、各部門之間的“調合劑”、“劑”。第三，必須要加強服務意識、事業心和責任感，善于學習，不斷提高自身素質，針對單位的實際問題，實現科技管理的制度創新，制定切實可行的管理規定，對科研事業的發展起到推動作用。

參考文獻：

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