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一、指導思想
以黨的十六屆五中、六中全會精神為指導,堅持“以人為本”的科學發展觀和“安全發展”的指導原則,緊緊圍繞區第八次黨代會“打造*中心區,構建和諧新*”的戰略部署,以貫徹落實《安全生產法》、《*省安全生產條例》為主線,以強化安全生產執法為重點,增強安全監管的有效性,依法全面落實安全生產責任,促進全區安全生產形勢進一步穩定好轉,為全區經濟發展和社會穩定創造良好的安全生產環境。
二、活動目的
通過安全生產“執法年”活動,扭轉安全生產工作“嚴格不起來,落實不下去”的現象,全面提升安全監管執法能力,有效遏制各種安全生產違法行為;進一步強化安全生產法制意識,提升企業的安全技術和安全管理能力,普遍提高企業本質安全水平,切實履行安全生產主體責任;進一步推進全社會安全文化建設,強化安全發展理念,提高全社會安全意識和防范能力,形成全社會關心、支持、參與安全生產工作的局面,努力營造“關愛生命,關注安全”氛圍。
三、工作目標
以實現三個“零增長”,確保不突破市下達的安全生產控制指標為總體目標,全面加強安全生產基礎工作,安全生產行政執法水平明顯提高,安全生產違法行為查處和事故隱患整改力度切實加強,全民安全生產意識不斷增強。到20*年底,全區安全生產行政執法查處案件同比增長100%以上,其中,非事故查處案件數占80%以上。
四、執法重點
執法活動既要全面開展,又要突出重點。今年的執法活動要以生產經營單位安全生產基礎管理、危險化學品、煙花爆竹等高危行業的安全管理為重點。
對生產經營單位安全生產基礎管理執法重點是:生產經營單位安全管理機構設置和專兼職安全管理人員的配備、主要負責人和安全管理人員以及特種作業人員的培訓持證、安全生產責任制的落實、各項規章制度和安全操作規程的制定實施、勞動防護用品的配備使用、員工上崗培訓等監督執法。
對危險化學品從業單位的執法重點是:查處非法、無證生產經營、儲存危險化學品行為;監督執法從業單位依法進行安全評價情況、特種設備設施檢測檢驗情況和危險化學品包裝物(容器)是否為定點單位生產;監督執法重大危險源監控情況;查處其他違反法律法規標準規范的行為。
對煙花爆竹生產經營單位的執法重點是:查處非法、無證生產經營煙花爆竹行為;監督執法煙花爆竹儲存場所和生產企業特種設備設施檢測檢驗情況;查處其他違反法律法規標準規范的行為。
五、工作步驟
本次活動分為三個階段進行。
第一階段:動員部署(4月20日前)
按照省局統一部署,針對我區安全生產工作實際,認真研究,制訂活動方案,召開動員大會,明確責任,落實各項工作措施,為安全生產“執法年”活動全面開展奠定堅實的基礎;同時精心組織和發揮街道、鎮、村和社區力量,通過多種渠道,大張旗鼓宣傳開展這項活動的內容、目的和重要意義,營造全社會關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。各鎮、街道安監站制定的活動方案要于4月20日前報區安委會辦公室。
第二階段:組織實施(4月20日—11月30日)
采取日常執法檢查和開展集中行政執法相結合,綜合監管和專項執法相結合的辦法,嚴厲查處各類安全生產違法行為,突出抓好危險化學品、煙花爆竹等高危行業的專項整治,進一步強化安全生產監督檢查和隱患治理。
(一)4月份至7月份,結合區安委會督查全區安全生產責任制落實情況,對企業安全生產基礎管理工作進行全面檢查,督促企業落實安全生產責任制,加強基礎管理,改進和完善安全設備設施,杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律等問題,認真檢查整改隱患,做好安全教育培訓工作,提高從業人員安全意識和安全技能,實現安全生產。
(二)在“安全生產月”活動中,全區集中開展安全生產“執法周”活動。通過區、鎮(街道)和村(社區)三級聯動,互相配合,協同檢查,逐步形成多方督促企業落實隱患整改工作的合力。
(三)加強基層執法力度,實施安全生產委托行政處罰。按照《*省安全生產條例》等有關規定,將部分安全生產行政處罰權委托給*區安全生產監察大隊及符合條件的鎮(街道)安監站實施,實行安全生產行政處罰重心下移。各鎮、街道安監站要充分發揮熟悉本轄區企業安全狀況的優勢,掌握轄區企業的安全生產動態,確定重點檢查對象和重點檢查內容,組織人員,對本轄區企業開展執法檢查。對檢查出來的隱患情況,要建立相應的臺帳,實施分類跟蹤督查。
(四)加強危險化學品生產經營單位及其他重點行業、區域和部位的執法監督。開展危險化學品專項整治。堅持“依法整治、標本兼治、突出重點”的整治原則,狠抓各項整治措施落實,建立科學的長效管理機制,逐步實現規范化管理;加強重大危險源監管。4月底完成對我區重大危險源單位的調查摸底,建立重大危險源數據庫和定期報告制度,切實推進對重大危險源的有效跟蹤監管和隱患整改工作;嚴格危化品許可。在審批、發放和換證工作中,認真執行國家法律和有關規定,對已取得相關許可證的危化品生產企業、經營單位要開展行政許可工作“回頭看”,重點檢查發生傷亡事故和重大險情或者有群眾舉報的生產經營單位,液氯、石油液化氣、氣體供應站和劇毒化學品等重點危化品從業單位;加快推進危化品從業單位安全標準化工作步伐,不斷提高安全管理水平,保證企業始終處于既穩定又能持續改進的安全生產狀態。
(五)完善安全生產違法行為舉報制度,做到執法必嚴、違法必究。進一步明確舉報電話等渠道,完善有獎舉報制度,建立“有報必查”的工作機制,發動全社會參與安全生產“執法年”活動。
第三階段:考核總結(12月)
為推動安全生產“執法年”活動順利開展,區安委辦將于12月份專門組織力量對各鎮、街道開展安全生產“執法年”活動情況進行考核,考核結果納入年度安全生產目標責任考核成績。
六、工作要求
(一)周密部署,加強領導。安全生產“執法年”活動是今年全區安全生產的主題工作,也是安全生產的一項長效監管措施,列入本年度區政府安全生產目標責任制的重要內容。各鎮、街道安監站一定要充分認識做好安全生產工作的重要性和開展這項活動的必要性,進一步統一思想,切實加強領導,周密部署,務求實效。
(二)廣泛宣傳,強化監督。一要充分利用各種形式、多種渠道廣泛深入地開展安全生產法律法規的宣傳,營造全社會關心、支持安全生產執法工作的濃厚氛圍;二要加強監督檢查,注重實效。要通過不定期的檢查,及時糾正行政執法不規范行為,嚴格執行重大行政處罰備案制度,全面落實行政執法責任制。
社區安全生產月活動工作總結范文(一) XX社區根據辦事處領導印發《XX市安全生產委員會關于開展2017年安全生產月活動的通知》要求,在社區群眾的大力支持和配合下,于2017年6月分別開展以安全發展、預防為主和強化紅線意識,促進安全發展主題的安全生產活動,現簡要總結如下:
一、強化宣傳,強化領導,有組織、有計劃開展活動。
為加強對安全生產月活動的組織領導,確保安全生產月活動的有效落實,XX社區成立了由社區黨委書記、主任擔任組長,社區副書記為副組長,其他成員為組員的安全生產月工作領導小組,并設立了安全生產月活動宣傳欄,具體負責安全生產月各項活動的落實。
二、開展多種安全活動。
1、社區在安全生產月期間,聯合社區民警對轄區內單位、中小超市、娛樂場所等人流集中處進行了安全檢查。檢查內容包括消防器械、安全通道是否暢通、消防設備是否齊全等。
2、社區開展形式多樣的宣傳活動,懸掛安全橫幅2條,張貼內容豐富的安全宣傳掛圖一套,發放安全生產宣傳資料50余份等,時刻提醒居民對消防安全的重視,提高了大家安全防范事故的意識,更進一步促進了社區的穩定、安全、和諧。
通過安全生產月活動,為轄區營造出了良好的氛圍,增強了居民的安全責任心,安全工作進一步深化,安全意識深入人心,達到了預期效果,這也為以后開展安全工作打下了堅實基礎。
社區安全生產月活動總結(二) 為認真貫徹落實國家及上級部門《關于開展2017年六月安全生產月活動的通知》精神,按照社區安排,結合我社區生產實際,緊緊圍繞強化安全基礎,推動安全發展的活動主題,扎實開展2017年六月安全生產月活動。進一步提高了全社區的安全意識,促進了社區安全文化建設,為下一步的安全生產打下了堅實的基礎。現將今年安全生產月活動總結如下:
一、領導高度重視,精心部署
為確保本次安全生產月活動的各項工作有效落實,使活動收到最大實效,社區高度重視,5月24日,社區召開安全生產月活動動員大會,會上社區成立了以社區主任為組長,社區副書記和副主任為副組長,全社區委員集體參與的安全生產月活動領導小組,負責組織、監督、檢查、協調安全生產月活動的全過程,制定出活動內容、方案和活動時間表,做到有組織,有領導,有條不紊地組織開展安全生產月活動。同時社區領導對2017年安全生產月提出了具體的工作要求和部署,積極參與社區組織的各種安全月活動,努力提高全社區員工的安全生產意識和安全操作水平。
二、廣泛宣傳,注重實效
為了做好安全生產月活動的宣傳工作,社區于5月份就積極搜集、整理各項安全月活動資料,并及時下發轄區內進行宣傳、學習。社區于6月1日組織員工學習馬主任的安全講話,廣泛宣傳了黨和國家安全生產法律法規、方針政策和社區管理制度,以及安全生產技術知識,推動全員牢固樹立科學發展、安全發展的理念,為安全生產月活動的順利開展做好了鋪墊。
三、積極開展安全知識教育培訓活動,提高社區居民安全素質
6月中旬由社區領導小組對全轄區分層次進行安全知識教育培訓,一是通過組織社區管理人員學習有關安全生產法律法規、方針政策的培訓學習,使管理人員牢固樹立科學發展、安全發展的理念,提高履行安全管理職責的自覺性,依法、按章、規范地抓好安全生產管理。二是組織對轄區內商貿經營戶進行社區安全管理規章制度、崗位安全操作技能、安全生產事故案例分析和現場應急處置預案等內容的安全培訓和警示教育,使他們能夠熟練掌握崗位安全技能和自救互救措施。三是組織全員參與安全知識競賽等活動,進一步提高了全員安全素質。
四、開展安全隱患排查治理行動,落實安全生產責任制
活動期間,社區結合打非治違自查自糾、三項行動、三項建設安全工作要求組織開展了每周一次的專項安全檢查。重點對職業衛生、作業現場環境、設備安全、電氣安全等方面進行檢查;主要從安全責任制落實、現場管理、危化品以及重大危險源管理、消防安全等相關管理規定或標準進行檢查考評,并未發現安全隱患。
五、存在的問題
1.通過六月安全生產月活動的開展,暴露出社區的安全宣傳工作及員工的安全意識還有待進一步加強和改進;
2.各項事故應急救援預案還需通過不斷的演練來進一步完善,提高事故應急演練的真實性和預案的可操作性。
總之,今年的安全生產月活動,得到了社區領導和全體員工的大力支持,轄區內圍繞強化安全基礎,推動安全發展的活動主題,認真開展了各項安全生產宣傳教育和安全文化建設活動,增強了全社區的安全意識和事故防范與處置能力,強化了基層班組安全文化建設,進一步夯實了安全基礎管理工作,為社區安全生產持續、平穩的運行提供了堅實的保障。
社區安全生產月活動工作總結范文(三) 每年的六月份是全國安全生產月。XX街道XX社區在街道辦事處安監站的正確領導下,在社區群眾的大力支持和配合下,于2017年6月9日在轄區內全面開展以治理隱患、防范事故為主題的安全生產各項活動,現簡要總結如下:
一、強化宣傳,強化領導,強化落實,強化責任,有組織、有計劃開展活動
為加強對安全生產月活動的組織領導,確保安全生產月活動的有效落實,XX社區特成立了由社區黨委書記、主任擔任組長,社區綜治專干、戶籍民警為副組長,其他成員為組員的安全生產月工作領導小組,并設立了安全生產月活動辦公室,具體負責安全生產月各項活動的落實。
二、開展多種安全活動
1、社區在安全生產月期間,聯合物業小區、社區民警、綜管隊員對轄區內單位、中小超市、招待所、網吧、集貿市場等人流集中處進行了安全檢查。檢查內容包括消防器械、安全通道是否暢通、消防設備是否齊全等。此事檢查共出動24人次,查出隱患1處,對于查出的隱患及時指出并要求整改。
2、加強了防盜措施。夏季是入室盜竊的高峰期,由于天氣炎熱,家家開窗戶,社區夜間組織巡邏隊在居民區喊喇叭,通過這種方式提醒居民出門一定要鎖好門窗。
3、社區開展形式多樣的宣傳活動,懸掛安全橫幅2條,張貼內容豐富的安全宣傳掛圖一套,發放安全生產宣傳資料50余份等,時刻提醒居民對消防安全的重視,提高了大家安全防范事故的意識,更進一步促進了社區的穩定、安全、和諧。
主題的安全生產活動,現簡要總結如下:
一、強化宣傳,強化領導,有組織、有計劃開展活動。
為加強對安全生產月活動的組織領導,確保安全生產月活動的有效落實,富祥社區成立了由社區黨委書記、主任擔任組長,社區副書記為副組長,其他成員為組員的安全生產月工作領導小組,并設立了安全生產月活動宣傳欄,具體負責安全生產月各項活動的落實。
二、開展多種安全活動。
1、社區在安全生產月期間,聯合社區民警對轄區內單位、中小超市、娛樂場所等人流集中處進行了安全檢查。檢查內容包括消防器械、安全通道是否暢通、消防設備是否齊全等。
今年以來,街道各社區(居)、企事業單位切實按照縣委、縣府提出的“三個零增長”目標,深入開展“安全生產年”活動和安全生產領域“打非治違”專項行動,進一步強化責任主體,夯實基層基礎,狠抓隱患整改,全街道安全生產形勢繼續保持平穩。當前,冬季來臨,風干物燥,雨霧雪冰凍等惡劣性天氣增多,加之農歷春節將至,企業生產經營活動進入旺季,人流、物流、車流顯著上升,安全生產進入了事故易發期和多發期。為切實加強節日期間安全生產工作,有效防范和堅決遏制各類事故的發生,確保全街道人民歡度佳節,確保新年安全生產實現良好開端。根據上級部門對安全生產工作的要求,現就我街道節日期間安全生產工作作如下部署:
一、切實加強對安全生產工作的領導
歲末年初,是安全生產工作矛盾的凸顯期、管理的薄弱期和事故的易發期。各社區(居)、企事業單位要牢固樹立和落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針,充分認識做好當前安全生產工作的重要性和緊迫性,切實負起安全生產第一責任人的責任,增強安全生產工作的責任感和使命感,狠抓各項措施的落實,解決好安全生產工作中的突出問題和薄弱環節。節日前夕,各社區(居)、企事業單位要認真分析轄區內和行業內安全生產形勢和冬季安全生產工作特點,查找隱患,制訂計劃,加強領導,狠抓落實,認真組織開展節前針對重點區域、重點行業、重點單位和重點部位的安全大檢查,防患于未然,確保節日期間的生產、生活安全。
二、認真落實節日期間安全生產工作的各項措施
1、抓好道路交通運輸安全。道路交通部門要統一部署,提前做好春運安全的各項準備工作,制定科學周密的安全運輸方案,建立健全責任制,確保春運安全有序。針對民工返鄉、學校放假等車流、客流、物流相對集中的特點,柯橋交警中隊要加大交通運輸的檢查力度,對違章超載、超速、超限行駛以及未經檢驗或檢驗不合格車船要嚴肅查處。堅決杜絕酒后駕駛、疲勞駕駛,同時做好對司乘人員的安全教育。客運站要加強對乘客攜帶行李的檢查,杜絕攜帶易燃易爆、劇毒等危險化學品上乘坐交通工具。學校要加強對學生接送車的安全管理,嚴禁超載接送。
2、抓好公眾聚集場所和“三合一”場所的消防安全。各社區(居)、企事業單位要認真按照全省“防隱患、保安全”消防專項行動要求,結合冬季氣候特點,在節日前夕組織一次全面的消防安全檢查。派出所(消防)、工商分局、社事辦、經發辦、綜治中心、城管辦、文化、衛生等部門,要按照各自職責,重點加強對“三合一”企業、學校、車站、商場、市場、賓館、飯店、醫院、歌舞廳、網吧、寺廟、地下場所及旅游景點等公眾聚集場所和高層建筑的消防安全檢查,積極整改安全隱患,確保疏散通道安全暢通,保證消防設施完好有效,同時加大消防宣傳力度。
3、抓好危險化學品、煙花爆竹等高危行業和領域的安全監管。各社區(居)、企事業單位要根據《柯橋街道關開開展安全生產“百日整治”專項行動暨“打非治違”大檢查大整治的通知》精神,全面加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環節的安全監管。歲末年初是城區煙花爆竹市場經營、銷售、消費的旺季,各社區(居)要從儲存、運輸、經銷、燃放和事故查處等各個環節著手,強化煙花爆竹的安全監管工作。派出所、工商分局等部門要協調配合,加大聯合執法力度,堅決打擊各類違法違規行為。各社區(居)要切實抓好轄區內停產、減產、復產企業和重大危險源的安全監管工作,加大打擊“三非”力度,堅決杜絕違章指揮、違章作業和冒險蠻干的行為,確保節日期間不發生安全事故。
4、抓好建筑拆遷施工現場安全管理。街道城管辦和房屋征收辦要加強對建筑拆遷工地的安全檢查,加大對工程施工的安全監管和執法力度。落實安全生產主體責任,堅決打擊工程違法分包、層層轉包和資質掛靠等行為。嚴格特種作業人員持證上崗規定,全面落實施工現場防風、防雨、防滑、防坍塌、防火災等監管措施。
三、認真組織開展安全生產大檢查
各社區(居)、企事業單位要迅速行動起來,立即召開一次會議,部署開展一次全面的安全生產大檢查,對查出的事故隱患要做好記錄,并督促企業認真整改。對重大事故隱患要一抓到底,未經整改絕不放過,并將檢查結果以書面形式于1月20日前報街道安全生產工作領導小組辦公室(經發辦315室)。在各單位自查的基礎上,街道將從21日開始,化3-4天時間,會同工商、公安、消防、交警等部門聯合開展安全生產執法大檢查。
一年來,在上級主管部門的指導下,我社區安全生產工作腳踏實地,認真開展安全生產各種專項行動和隱患排查治理工作,全面落實安全生產責任制,不斷強化安全監管,推進工作創新,杜絕較大以上事故的發生。安全生產形勢總體趨穩,有力地保障了轄區經濟持續健康發展和穩定,現將一年來安全生產工作總結如下:
一是加強組織領導,根據上級對安全生產的要求及社區安全生產實際,制定了2017年工作計劃,成立安全生產工作領導小組,堅持每月召開兩次安全生產工作例會,建立健全安全生產工作制度,做到警鐘長鳴,確保一方平安。
二是加大安全宣傳和培訓力度,營造良好的安全生產宣傳氛圍。社區通過安全生產宣傳欄、發放安全生產宣傳單頁、定期召開業主安全知道培訓等形式,在轄區內開展安全宣傳活動,廣泛宣傳安全生產的重要性,提高居民群眾的安全防范意識,營造良好的安全生產宣傳氛圍。
三是突出重點,強化監管,開展安全生產檢查。安全生產工作重在預防,為此我社區每個季度開展一次轄區內商戶安全隱患檢查以及重點節假日期間檢查,尤其是對居民樓、學校、賓館、商場、娛樂場所、飯店等人員聚集地的安全檢查,確保消防設施齊全,消防設施可用,確保消防通道暢通;發現安全隱患及時督促整改,確保居民安心生活。
四是建立“一戶一檔”,將檢查資料一式兩份存入檔案袋,一份社區留存,一份發放被檢查經營單位,使安全生產工作落到實處。
回顧一年來的工作,雖然取得了一定成績,但還有很多需要努力和加強的地方,在今后的工作中,將加強業務知識,積累經驗,奮力使社區安全生產工作有突出的成績和新的跨越。
1、加強領導,將安全生產時刻擺在工作第一位,兩節期間充分利用院務會召開安全工作會議,分析中心安全情況,開展院務會認真組織傳達上級部門精神,并且建立科室安全隱患排查報告制度,明確要求各科室每日開展自查,科室每日離崗前做好安全檢查登記,發現問題及時上報辦公室、總務科,排除隱患減少事故的發生。
2、在疫情防控期間,中心領導始終不忘安全第一,深入科室、社區站開展安全巡查工作,中心及社區站滅火器材在有效期內,中心消防設備完好,疏散通道通暢無占壓,科室、樓道內無電動車存放充電現象,電動車統一在指定地方充電,對重點科室配備一鍵報警裝置使用暢通,中心、社區站監控設施運轉正常。病房因為房屋老舊問題,房頂的墻皮脫落,存在安全隱患,今年房頂進行修繕,將原有房頂鏟除,改成吊頂解除隱患。
3、充分利用微信工作群、院務會,開展了全院職工消防安全知識培訓,組織職工開展和平區衛生健康行業貫徹學習《消防安全責任制規定》知識答題,開展汛期安全部署工作,準備了沙袋、擋板等防汛物資、開展汛期安全隱患排查、汛期演練工作。時刻牢記安全第一的原則,開展防火演練、電梯故障應急演練活動,培養了全院職工應急救援的能力。
4、充分利用工作群對職工進行安全宣傳教育,提醒全院職工在工作中做好自我保護,熱情接待患者過程,遇到問題不得將矛盾激化及時與辦公室溝通解決,同時加強中心、社區站醫療安全工作,及時為患者發放宣傳手冊、張貼宣傳畫等,每日由保安人員維護進出患者就診秩序,引導患者入院掃碼登記,嚴格實行預檢分診問詢制度,把好入院第一道關口,為職工及就診患者提供安全保證。
5、疫情防控期間,進一步按照醫療廢物處置規范,抓好醫療廢物處置工作,醫療垃圾存放處,每日用紫外線燈照射消毒,醫療垃圾記錄齊全,由指定的收醫療廢物合作單位負責收集運轉。
今后要更進一步加強安全消防工作,教育職工時刻牢記安全第一的原則,杜絕一切隱患事故的發生。
一、總體要求和目標
以建筑施工、城市燃氣、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、供發電、船舶修造、特種設備等工貿行業領域為重點,建立健全安全生產誠信體系,加強制度建設,強化激勵約束,促進企業嚴格落實安全生產主體責任,依法依規、誠實守信加強安全生產工作。2020年底前,全面建成園區安全生產誠信體系,并實現有效運行。
二、部門分工
按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則,結合部門職能職責分工,各行業領域企業安全生產誠信體系建設負責部門分工如下:
安監分局負責化工園區的企業安全生產誠信體系建設。
中小企業園負責中小企業園的企業安全生產誠信體系建設。
船舶工業園負責船舶工業園的企業安全生產誠信體系建設。
燕尾港鎮負責鎮上各商鋪、店面的安全生產誠信體系建設。
各負責單位要按照《國務院安全生產委員會關于加強企業安全生產誠信體系建設的指導意見》,制訂本行業領域的企業安全生產誠信體系建設方案,建立健全各項安全生產誠信制度,開展信息系統及信息平臺建設,指導行業領域安全生產誠信體系建設工作。
三、體系建設主要內容
體系建設主要包括制度建設、信息系統和平臺建設、誠信激勵和失信懲戒機制三方面內容。
(一)制度建設
1.安全生產承諾制度。各行業領域負責部門分別制訂。結合行業領域特點,明確本行業領域企業向社會和全體員工公開安全承諾的具體內容、承諾的方式方法、監督貫徹執行的規定要求等。
2.安全生產不良信用記錄制度。安監分局制訂,各有關部門配合。明確企業違反承諾及其他列入安全生產不良信用記錄的內容,不良信用記錄管理期限,責任事故不良信用記錄的分級管理辦法。
3.安全生產誠信“黑名單”制度。安監分局制訂,各相關部門配合。以不良信用記錄作為企業安全生產誠信“黑名單”的主要判定依據,明確納入省、市、縣級管理的安全生產誠信“黑名單”的條件,并根據企業存在問題嚴重程度、整改情況和責任事故的等級確定列入“黑名單”管理期限,明確信息采集、信息告知、信息公布、信息刪除的方式方法。
4.安全生產誠信評價和管理制度。各行業領域的負責部門分別制訂。把企業安全生產標準化建設評定的等級作為安全生產誠信等級,明確授信主體和方式方法,根據誠信等級確定各企業分級分類動態管理辦法。
5.安全生產誠信報告和執法信息公示制度。各行業領域的負責部門分別制訂。明確企業向負有安全生產監督管理職責的部門或行業主管部門報告安全生產誠信履行情況的內容、方式方法,各有關部門向社會公示企業受到行政處罰的信息等,接受社會監督。
(二)信息系統和平臺建設。各行業領域的負責部門整合現有的部門信息系統,建立監管行業領域企業基礎信息平臺,以自然人、法人和其他組織統一社會信用代碼為基礎,構建完備的企業安全生產誠信大數據,建立健全企業安全生產誠信檔案,全面、真實、及時記錄征信和失信等數據信息,實行動態管理。積極推進園區企業安全生產誠信信息平臺與縣有關行業管理部門、縣政府信用平臺的對接,實現與社會信用建設相關部門和單位的信息互聯互通,及時通過網絡平臺和文件告知等形式,向財政、投資、國土資源、建設、工商、銀行、證券、保險、工會等部門和單位以及相關企業通報有關情況,實現對企業安全生產誠信信息的即時檢索查詢。
(三)誠信激勵和失信懲戒機制建設。各企業,各相關部門,要結合本部門、本企業實際,認真研究制訂安全生產誠實守信企業的激勵扶持政策,加強安全生產誠信結果的運用,建立完善安全生產失信企業糾錯激勵制度。要健全失信懲戒制度,完善市場退出機制,嚴格懲戒安全生產失信企業,加強行業自律,鼓勵社會監督,推動企業加強安全生產誠信建設。
四、實施步驟
第一階段:2015年底前,各企業,各相關部門要分別制訂企業安全生產誠信體系建設實施方案,成立組織機構,建立企業安全生產承諾制度、安全生產不良信用記錄制度、安全生產誠信“黑名單”制度、安全生產誠信評價和管理制度、安全生產誠信報告和執法信息公示制度,制訂企業安全生產誠信激勵和失信懲戒的相關政策規定。各企業,各相關部門的企業安全生產誠信體系建設方案,請于2015年7月20日前報送安監分局匯總;各企業,各相關部門安全生產誠信體系的制度建設,請于2015年10月20日前完成。
第二階段:2016年底前,市級企業安全生產誠信體系信息化平臺(即市安全生產綜合監管信息平臺)初步建成并投入使用。依托市安全生產綜合監管信息平臺,實現我縣安全生產不良信用記錄和“黑名單”與市級信用平臺對接,與各企業,各相關部門信息資源共享。按照分級監管和屬地監管相結合原則,各企業,各相關部門分別建立企業安全生產信用記錄、檔案,完善基礎數據。
第三階段:2017年底前,各企業,各相關部門的安全生產信用檔案信息全面進入平臺運營,能夠實現對企業安全生產誠信信息的即時檢索查詢,積極推進相關部門、單位的互聯互通。
第四階段:2020年底前,各企業,各相關部門全面建成安全生產誠信體系。
五、工作要求
(一)提高思想認識,扎實有序推進。企業安全生產誠信體系建設,是督促企業全面落實安全生產主體責任的重要途徑,也是提高安全生產監管效能、建立安全生產長效機制的重要手段。各企業,各相關部門要結合本地區、本部門實際,強化組織領導,周密安排部署,精心制訂方案,明確任務分工和時間節點,細化激勵與懲戒措施,加快推進步伐,建立健全各地各部門間的信息溝通、資源共享、協調聯動機制,確保如期完成任務。企業要把安全生產誠信體系建設作為一項重要的基礎性工作來抓,作為安全生產責任制落實和安全生產績效考核的重要內容,依法依規做好安全生產工作落實,提升企業安全生產管理水平,樹立良好的社會形象。
Abstract: The Internet of Things time has started. The Internet of Things technology must be introduced into mining safety production monitoring to realize the mining safety production intelligence monitor, ensure the production safety of mining area. This article designs mine safety production monitoring system from content, network and application.
關鍵詞: 物聯網;礦區安全;射頻識別技術
Key words: Internet of Things;mining safety;RFID technology
中圖分類號:TN948.43 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)12-0206-03
0 引言
物聯網是通過射頻識別(RFID)、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描器等信息傳感設備,按約定的協議,把任何物品與互聯網連接起來,進行信息交換和通信,以實現智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網絡。自從1999年發展以來,物聯網被稱為繼計算機、互聯網之后全球信息產業的第三次浪潮。
現如今,物聯網已廣泛應用到軍事、工業、農業、電網和水網、交通、物流、節能、環保、醫療衛生、公共安全以及智能家居等各個領域,在改造傳統產業、引領新興產業、提升人民生活以及提供國家安全保障等方面都將起到重要作用。
當前,在我國礦產行業,瓦斯爆炸、地下水滲漏、塌方等是礦區生產的主要災害,多數礦產企業都已經或正在建設安全生產監測監控系統,但由于技術、規模和網絡系統的局限,無法使安全生產監督管理部門都能及時動態地掌握地下各巷道內的情況,企業領導、安全責任人及作業工人許多情況下無法第一時間獲取如瓦斯濃度、井下水量、井下環境等詳細數據。礦區安全監控系統的功能是隨時顯示在地下數百米甚至千米的瓦斯、毒氣、滲水量等是否超標,是否有明火、自燃、塌方等安全隱患,巷道內應力分布及變化等。
因此, 建立一個以物聯網技術為基礎的礦區安全監控系統,讓礦井監控室的人員及時通過檢出的各項指標了解總體安全生產情況,特別是讓遠離一線的上級領導對此能時時了如指掌,及時作出調度,避免安全事故的發生。本文主要內容是設計基于物聯網礦區安全生產監控系統。
1 物聯網體系結構
1.1 感知層 感知層的主要作用是進行信息的感知和采集。
它主要包括二維碼標簽和識讀器、RFID標簽和讀寫器、攝像頭、各種傳感器、視頻攝像頭等。
1.2 接入層 接入層的主要功能是完成應用末梢各節點信息的組網控制和信息匯集,或完成向末梢節點下發信息的轉發等功能。也就是在末梢節點之間完成組網后,如果末梢節點需要上傳數據,則將數據發送給基站節點,基站節點收到數據后,通過接入網關完成和承載網絡的連接;當應用層需要下傳數據時,接入網關收到承載網絡的數據后,由基站節點將數據發送給末梢節點,從而完成末梢節點與承載網絡之間的信息轉發和交互。
接入層由基站節點和接入網關組成,它的功能主要由傳感網(指由大量各類傳感器節點組成的網絡)來承擔。
1.3 網絡層 網絡層的主要功能是完成物聯網接入層與應用層之間的信息通信。
它是包括各種通信網絡與物聯網形成的承載網絡。比如現行的2G網絡,3G網絡或者互聯網,通信網等都是承載網絡。
1.4 應用層 應用層的主要功能包括對采集數據的匯聚、轉換、分析,以及用戶層呈現的適配和事件觸發等。
對于信息采集,由于從末梢節點獲取了大量的原始數據,因而這些原始數據對于用戶來說只有經過轉換、篩選、分析和處理后才具有實際價值。這些應用服務器將根據用戶呈現設備的不同,來完成信息呈現的適配,并且根據用戶的設置來觸發相關的通告信息。同時,當需要完成對末梢節點控制時,應用層還能完成控制指令的生成和指令下發的控制等任務。
應用層由各種應用服務器組成(包括數據庫服務器),并為用戶提供物聯網應用UI接口,包括用戶設備(如PC、手機)、客戶端等。除此之外,應用層還包括物聯網管理中心、信息管理中心等,以及利用網絡的能力對海量信息進行智能處理的云計算功能。
2 感知網絡的設計
無線感知礦山傳感網的設計主要是地面和井下骨干網的無線網絡部分進行改造,主要依托千兆骨干環網布置分支交換機和無線基站,利用無線基站實現礦井的覆蓋,利用無線技術的帶寬高、傳輸速率快以及網絡可靠性高等特點,為井下視頻、VOIP等技術的實現搭建基礎平臺。
井下系統的無線基站,交換機均采用本安型產品,井下網絡通信系統的傳輸介質主要由光纖和電纜組成。因井下巷道為一狹長空間,無線網絡的匯結必須通過礦用本安型以太網延長器或光纖耦合器進行延長到分支交換機。每個分支交換機可管理6-8個無線基站,交換機再通過光纖連接到井下的骨干環形網絡中,從而完成井下無線系統的主要拓撲結構;在井上部分,需要為無線語音平臺加入語音服務器、為無線監控平臺加入管理服務器、為定位信息提供定位服務器,以及與Internet相連的web服務器等,從而完成整個網絡的管理與信息處理功能。
由于無線基站(AP)選用可支持WIFI(IEEE802.11n)的設備,井下各種支持WIFI協議的終端,如身份識別卡、無線攝像機、WIFI手機等,都可以通過無線網絡接入到井下骨干網中,各種終端產品的信息也可以通過骨干網絡傳輸到井上,由管理服務器對這些信息進行管理和顯示,達到井下無線產品綜合監控和管理的目的。
3 骨干網絡的設計
骨干網功能與要求:骨干網為網絡化的煤礦監測與控制系統、語音信號及視頻信號傳輸與管理提供了信息高速公路。在此網絡上建立了一個基于統一網絡的多子系統監控系統,在調度指揮控制中心監控煤礦井上、下安全生產全過程,并通過網絡將其傳輸到煤礦各科室和局調度中心。
井下和地面的骨干網是基于1000M的工業以太網絡,從傳感層獲得的信息首先經過無線傳感網絡,再經過井下的1000M的骨干環網傳送到地面,經過地面的骨干環網將信息傳送到地面控制中心。
4 應用層的設計
4.1 數據信息的處理 數據信息的處理關鍵技術之一是統一的數據倉庫平臺。各種系統的數據應有統一的數據描述形式、統一的數據處理格式和統一的數據管理方式,便于信息的挖掘和融合。例如,對礦山進行安全運行評價,需要監測監控系統的數據、通風系統的數據、礦壓監測的數據、地下水位及涌水量的數據等等,如果各系統的數據沒有統一的描述形式和存貯方式,信息挖掘與融合將是一句空話。由于數字礦山子系統眾多,將來的發展需要對各子系統的數據進行綜合分析和數據挖掘,因此,從一開始就利用數據倉庫具有海量數據存儲的能力,利用OLAP聯機分析處理和數據挖掘技術進行強大的多維數據分析,為實現決策支持功能提供條件。
4.2 應用管理系統
4.2.1 人員考勤定位子系統 通過這套系統管理層人員可以隨時對井下的人員數量以及分布位置的情況進行掌握。這套系統的原理就是通過采集礦工射頻視頻卡的信息,并將采集的數據經無線網絡和礦區工業以太環網。
①定位及軌跡跟蹤。能夠對礦工在井下的活動情況進行監控,包括礦工所處的位置,分布的情況,以及井下的礦工人員移動路線跟蹤,并形成歷時記錄。
②遇險救援。在遇到險情的時候,能夠迅速的根據井下發送的位置信息確定被困人員的數量和位置信息,便于救援的開展。
③考勤管理。考勤管理是一種對員工考勤和實時查詢的功能,企業管理者能夠使用計算機終端對個人部門進行考勤和實時的查詢。
4.2.2 安全及生產查詢子系統
①安全監測。安全監測的功能主要是對工作面的作業條件以及井下的氣體成分進行實時的檢測,比如井下風速、負壓、溫度、巖煤溫度、高濃度甲烷氣體、低濃度甲烷氣體、一氧化碳碳、氧氣濃度等。
②生產監控。對井上以及井下的一些重要的生產設備運行狀態和生產的參數進行實時的監控,供電電壓、供電電流、功率等模擬量、局扇、主扇、膠帶機、采煤機、開關、磁力起動器的運行狀態和參數等。
4.2.3 視頻監控子系統 整個系統有井下視頻采集、監控中心控制室和網內視頻監看指揮系統三部份組成,網內指揮終端可通過網絡訪問監控中心的數字主機監看井下視頻,還可以使用雙向對講向煤礦企業進行遠程指揮。
由于礦區井下環境惡劣,我們對不同環境下的所用的攝像機要求不同,攝像機所采集的井下視頻信號通過井下的以太環網傳輸到控制中心,控制中心將所收集的視頻信息一方面存入硬盤,方便查詢錄像。另一方面輸送到屏幕上,進行實時監控。礦區管理部門人員可以登錄礦區的數字化監控主機查看礦區實時監控情況和監控錄像,掌握礦區的實時動態。
5 結束語
物聯網在礦區安全生產中的應用,可為礦區安全生產監管提供準確的信息,豐富了礦區安全生產監管手段,將有效地提高礦區安全監察部門的工作效率、監管能力和服務水平,提高處置礦區安全事故能力。
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一、指導思想
堅持科學發展、安全發展、健康發展理念,以《安全生產法》、《消防法》等安全生產相關法律法規為依據,緊緊圍繞安全生產中心工作,貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實加強安全生產基層基礎建設,建立健全安全生產長效機制,大力倡導安全文化,建設安全社區,促進全區安全生產形勢持續穩定好轉,為我區率先基本實現現代化提供安全保障。
二、工作目標
1.總體目標:通過創建工作,進一步完善社區(村)級安全生產管理網絡,健全安全生產制度,落實安全生產責任,開展安全生產宣傳,普及安全生產知識,不斷增強社區(村)自防自治、群防群治和應急管理能力,提高公眾的安全意識和安全保障水平,把安全理念逐步融合到居民的日常行為之中,培養良好的安全習慣,全面改善社區(村)生產安全、環境安全、居家安全狀況,最大限度地降低和減少各類事故與人員傷害,社區(村)居民群眾的安全感、幸福感顯著提升。
2.具體目標:按照固本強基、以點帶面、逐年拓展的原則,充分發揮社區(村)在生產經營單位、居民小區、公共場所安全工作責任落實中的基礎作用,促進基層安全管理工作的制度化、規范化、標準化,用3至4年的時間,全區所有社區(村)完成安全示范社區(村)創建工作,其中:2012年安全示范社區(村)創建數量不少于社區(村)總數的20%。
三、主要內容
1、安全組織制度健全。建立社區(村)主要負責人為組長的安全生產工作領導小組,社區(村)按規定配備專(兼)職安全生產管理人員,居民小區、居民(村)小組明確安全管理負責人,企業依法依規建立安全工作管理機構,配備專(兼)職安全生產管理人員。完善安全生產責任制,建立健全生產安全、居家安全、環境安全管理等工作制度。在社區工作站辦事窗口落實、人員落實、程序落實、制度落實,按要求落實社區安全工作經費和安全生產專項資金。
2、安全基礎管理規范。貫徹落實國家安全生產的法律法規,落實各級安全生產有關會議、文件精神;定期召開安全專題會議,對本社區(村)范圍內存在的突出安全問題,及時研究解決或報告上級有關部門,安全會議記錄完整;生產安全、居家安全、環境安全基本臺賬記錄規范科學;加強社區(村)內消防、交通、公眾聚集場所、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、公共活動和服務場所、居家場所、特定人群等重點單位、重點部位和重點人群的安全管理;組織開展有社區(村)特點的有關應急救援演練。
3、安全事故預防有力。制定事故與傷害預防目標計劃,建立事故與傷害記錄制度,落實和推進一批社區安全促進項目;加強社區(村)日常安全事故隱患排查和安全協管工作,定期組織各類安全排查巡查,督促企業、家庭及時整改事故隱患,確保社區(村)內無非法生產企業和經營網點,房屋出租、臨街門面房等經營場所安全條件符合規定,各類公共和服務場所設施、設備、器材安全狀況良好。
4、安全宣教培訓扎實。重視社區安全文化建設,廣泛開展群眾性安全科普教育,普及安全知識,社區安全宣傳、教育和培訓工作有計劃、有方案、有部署;積極探索、創新符合自身實際的安全宣傳教育和培訓活動,有條件的社區(村)可建設社區安全主題館(廣場)等傳播安全知識的渠道和載體;督促各類企業從業人員參加規定的安全培訓并持證上崗。
四、實施步驟
創建工作堅持層層申報、分級審查原則,采取社區(村)申報,各鎮、開發區和街道初審,區安委會組織驗收審定的方式進行。具體步驟為:
1.組織申報:由各轄區負責宣傳發動,相關社區(村)填報《區安全示范社區(村)申報表》,向各鎮、開發區和街道安委會提出申請,初審后上報區安委會安全生產辦公室。符合下列條件之一的社區(村)可優先申報創建:工業總產值5億元以上的;所屬工業企業滿50家的;高危行業企業滿5家的;人口超過10000人的。
2.推進創建:各創建單位對照標準認真落實安全責任,開展各
項安全促進工作,強化各項安全保障措施。各鎮、開發區和街道要加強對申報單位的工作檢查和督促,各有關部門要依據各自職責對創建單位實施指導服務。區將適時對申報社區(村)的創建負責人和有關人員進行業務培訓。
3.初審推薦:根據考評標準,各鎮、開發區和街道對創建申報單位進行初審,對基本達到創建標準的社區(村)推薦至區安委會安全生產辦公室(區安監局),申報驗收考評。
4.現場考評:安全示范社區(村)每年考評一次,每年底由區安委會安全生產辦公室牽頭組織區安委會主要成員單位,對推薦的創建社區(村)組織現場考評驗收。
5.綜合評定:考評采取百分考核,得分滿90分,認定為創建達標社區(村),從中再擇優上報市政府安委會,申報“市安全生產示范社區(村)”,并接受市安委會組織的現場考評和驗收。
五、工作措施
一是加強組織領導,責任到位。創建安全示范社區(村)是落實科學發展觀、構建和諧社會,建設“幸福”的重要內容,是強化安全基礎基層工作的重要舉措。社區(村)主要負責人作為“第一責任人”,要切實履行起工作職責,扎實推進安全示范社區(村)創建工作。區安委會有關部門,要根據自身職能,對照創建標準要求,切實解決創建過程中存在的實際問題,合力推進安全示范社區(村)創建工作。
二是加強業務指導,服務到位。各轄區、區各有關部門要根據創建工作標準,深入社區(村)一線,加強對創建工作的業務指導、工作督促,對工作中出現的好經驗、好做法,要及時總結、宣傳和推廣。申報創建的社區(村)要根據創建標準,做好自查自改,做到創建有計劃、有措施、有檢查、有總結,并落實一批安全促進項目,不斷提高社區(村)安全保障水平。