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同志們:
剛才,我們收聽收看了貫徹落實旅游法電視電話會議,各級各部門要認真抓好落實。下面,我就貫徹會議精神,講幾點意見。
一、充分認識旅游法頒布實施的重大意義
旅游法的頒布實施,是中國旅游業發展史上的里程碑,對保護游客合法權益、規范旅游市場秩序、促進旅游業科學發展具有重要意義。旅游法涵蓋了旅游業各個方面,綜合性強、覆蓋面廣,兼顧了旅游業各要素和旅游經營全鏈條,綜合了經濟、行政和民事法律規范,明確了政府統籌、部門負責、綜合協調的旅游發展和管理機制,符合旅游業的綜合性特征和發展需要。旅游法健全了旅游市場規則,按照市場經濟和法治政府的要求,對政府公共服務和監管、行業組織自律、企業依法自主經營及旅游者守法都做出了明確的規定,規范了旅游市場秩序,有利于推動旅游業持續健康發展。旅游法強調了對消費者的保護,在平衡旅游經營者和旅游者權益基礎上,突出以人為本,將旅游者權益保障作為主線貫穿始終,對人民群眾普遍關心的旅游公共服務提供、旅游市場秩序規范、旅游安全保障、旅游糾紛問題解決等提供了法律依據。旅游法的頒布實施,對促進我市旅游業持續健康發展、破解體制機制障礙、提升旅游發展品質具有重要意義。各級各部門要進一步樹立“依法興旅、依法治旅”的理念,集中力量抓好貫徹落實,努力開創旅游法制建設的新局面。
二、認真做好旅游法學習宣傳工作
要認真組織學習,旅游管理和執法機構要對旅游經營、旅游服務合同、旅游監督管理、旅游糾紛處理、法律責任等內容進行系統學習,特別是對法律規定的權限、程序、內容要吃準吃透,切實提高守法意識和執法水平,增強解決實際問題的能力,全面促進依法行政。要迅速開展宣傳,利用“5.19中國旅游日休閑旅游匯”等主題活動,向全社會廣泛開展旅游法的宣傳工作,著力提高旅游經營管理者素質,引導從業人員守法經營、誠信從業,進一步增強消費者依法維權意識,保護自身合法權益。
三、切實做好旅游法貫徹執行工作
剛才,我們一起收聽收看了全國“菜籃子”工作電視電話會議。會上,國家四部委的領導作了發言,國務院副總理回良玉同志作了重要講話。回良玉副總理從全局的高度,深刻分析了當前“菜籃子”工作面臨的形勢、存在的問題,對下一步工作作了全面部署。回總理的講話,重點突出,要求明確,指導性和操作性都很強。各級各部門一定要認真學習,深刻領會,切實抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、切實提高對抓好“菜籃子”工作重要性的認識
抓好豬肉等農副產品供應,做好“菜籃子”工作,關系廣大人民群眾的切身利益,關系全省和諧穩定的大局。各級各部門要從全省發展的全局出發,深刻認識做好“菜籃子”工作的重要意義,切實增強緊迫感、責任感,認真抓緊抓好。
(一)抓好“菜籃子”工作是關注民生、執政為民的重要體現。今年4月底以來,我省豬肉等副食品價格出現大幅度上漲,目前,我省生豬平均價格6.75元,比年初上漲40.3%。受豬肉價格影響,其它農副產品價格也出現不同程度的上漲、牛肉、羊肉、雞蛋、帶魚、花生油價格分別上漲29.2%、29.1%、30.9%、2.9%、35.6%。作為廣大人民群眾的基本生活資料。豬肉等主要副食品價格的大幅度上漲,給人民群眾特別是低收入群體的生活帶一定的影響。“菜籃子”問題,關系到廣大人民群眾的切身利益,是當前人民群眾最關心、最直接、最現實的問題。抓好“菜籃子”工作是堅持執政為民、更加關注民生的內在要求,是各級政府的重要責任。
(二)抓好“菜籃子”工作是實現富民強省目標的具體體現。省九次黨代會提出了建設富民強省的宏偉目標。富民,就是堅持優先改善廣大人民群眾的生活,更加體現以人為本,更加關注民生,使全體人民過上富足、殷實的生活。強省,就是通過調整優化經濟結構,依靠科技進步和創新,使全省國民經濟的整體素質、綜合實力和競爭力明顯增強。我省是農業生產大省,肉、蛋、奶、水產品、蔬菜等主要副食品產量一直名列全國前茅,是全國重要的副食品生產基地。2006年,全省肉蛋奶總產1432萬噸,水產品總產757萬噸,蔬菜總產8803萬噸,均居全國第一位。生豬等農副產品是農業的重要組成部分。抓好“菜籃子”工作,保持豬肉等副食品價格的基本穩定,對于促進農業結構調整,增加農民收入,建設社會主義新農村具有十分重要的意義,有利于實現省九次黨代會提出的富民強省宏偉目標。
(三)抓好“菜籃子”工作,對于社會穩定,保持良好的發展形勢具有重要的意義。黨的十七大將在今年下半年召開,營造團結和諧穩定的良好社會環境至關重要。在這種形勢下,我們一定要確保豬肉等“菜籃子”產品的有效供給,切實避免出現經濟偏快增長和農副產品短缺“兩碰頭”,引發物價的過快上漲,導致整個國民經濟出現大的波動。同時,下半年適逢仲秋和國慶兩大節日。抓好“菜籃子”工作,使廣大人民群眾過上一個歡樂、祥和的節日,對于保持社會穩定至關重要。
二、明確工作重點,切實抓好各項政策措施的落實
各級各部門要認真落實好國務院常務會議精神和這次“菜籃子”工作電視電話會議精神,高度重視生豬等農副產品生產,統籌考慮肉、蛋、奶、菜等主要副食品生產和市場供應,抓好生產調度,保障市場供給。當前看,生豬生產和供應是我省“菜籃子”工作中的主要矛盾,要采取有力措施,盡快促進生豬生產,保證下半年、特別是元旦春節前后的市場供應。
(一)加大對生豬生產扶持力度。要采取有力措施,建立健全政策扶持保護體系,大力促進生豬生產,保證下半年、特別是元旦春節前后的市場供應。一是做好新購可繁母豬補貼工作,加快恢復生豬生產能力。省政府決定,拿出1500萬元專項資金,對60個生豬主產縣新購買可繁母豬的農戶給予補貼,省畜牧辦、省財政廳要抓緊組織實施,及時撥付到位,確保達到預期目標。要盡快研究自養自繁母豬補貼政策,調動養豬大戶的生產積極性。二是完善生豬良種繁育基地。近期,省里將在全省選擇30多個縣進行豬人工授精站建設。省財政廳、畜牧辦要切實搞好豬人工授精站建設,加快推廣品質好、抗病抗逆性強、生產性能高的優良品種,提高生豬良種化水平和生產性能。三是盡快啟動生豬政策性保險試點工作。要搞好生豬政策性保險,合理確定保費的承擔比例,原則上由政府承擔60%,增強飼養戶抵御重大病害、自然災害等風險的能力。四是加大生豬生產資金支持力度。金融機構要按國家要求給予積極貸款支持。省畜牧辦要根據目前生豬生產實際,提出1000個需要貸款的養殖場戶名單,由省農信社、省農行給予貸款扶持,適當放寬貸款擔保標準,降低貸款門檻。五是按照土地利用總體規劃建立的養殖場、養殖小區用地要按農業用地對待。省國土資源廳、畜牧辦要抓緊研究出臺相關措施,取消各種不合理的生豬禁養限養規定。六是轉變養殖方式,大力推行標準化飼養。要充分利用當前生豬及豬肉價格較高的有利時機,鼓勵規模化養殖。今年省財政將安排專項資金,用于畜禽標準化飼養小區和畜禽飼養場大型沼氣工程建設,這項工作,省財政廳、畜牧辦8月底之前要落實到位。七是高度重視動物疫病防控工作,搞好動物疫病預防、監測體系建設,提高防控能力。當前,要切實做好以高致病性豬藍耳病為重點的生豬疫病防控工作。國家對高致病性豬藍耳病實行強制免疫,中央、省和市縣對疫苗經費按20%、30%和50%的比例分擔。中央和省里的經費已經落實,各市縣政府要按照規定落實好補貼資金,確保疫苗經費及時到位。畜牧部門要認真做好相關工作,保證免疫效果,降低疫病風險。
(二)加強市場監管,確保市場供應。一是建立地方豬肉儲備制度。儲備制度是國家應對突發事件,調控市場,維護市場穩定的一項重要制度。要認真落實國務院提出的大中城市豬肉儲備不得低于7天消費量的要求,加快儲備制度建設,完善市場調控手段。省經貿委、發改委、財政廳具體落實省級豬肉儲備的數量和儲備方式,17地市都要建立起地方儲備制度,增強“菜籃子”產品的保障能力。二是科學組織生豬調運。省交通、工商、經貿、畜牧、價格等部門要加強生豬收購環節管理,科學組織生豬調運,確保重點屠宰企業生產需要,嚴厲打擊哄抬收購價格行為。鼓勵屠宰企業加大生豬收購力度,對供應城區市場的重點屠宰企業按屠宰量給予適當補助,保障豬肉上市量。三是加強生豬屠宰企業管理。各級政府要積極支持屠宰企業技術改造,改善生產設備和檢疫條件,大力開展資質等級認定,推動企業管理的制度化、規范化,提高肉品加工質量水平。四是嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為。省經貿、公安、衛生、工商、食品藥品等部門要進一步強化聯合執法力度,加強肉品市場管理,突出賓館、飯店及集體食堂單位肉品原料的監管,加大對私屠濫宰和銷售病害、注水肉等違法行為的打擊力度,維護市場正常秩序,確保消費者食肉安全。
(三)切實保證低收入居民生活水平不降低。要堅持以人為本,統籌考慮,妥善安排,力保低收入群眾生活水平不降低,著重做好以下工作:一是切實解決低保人員和困難學生的生活問題。今年中央財政安排我省低保資金7000萬元,比上年增加2000萬元,省里還將安排低保資金,在確保落實低保政策基礎上,統籌解決因豬肉等副食品價格上漲對低保人員生活的影響。今年中央安排我省豬肉補貼資金1800萬元,對普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭困難學生給予適當補助,并從今年秋季開始對家庭困難學生實行新的資助政策。各有關部門要抓緊制定補貼方案,盡快將補貼政策落到實處。各級也要根據當地財力狀況,積極安排專項資金,采取適當提高低保標準、發放臨時補貼等措施,確保低收入居民生活水平不降低。要鼓勵大中專院校與屠宰場建立長期穩定的供銷關系,實行定點供應。二是逐步建立提高困難群眾生活補貼和保障標準與物價上漲的聯動機制,從制度上保證低收入群眾的生活水平不因物價上漲而下降。三是進一步完善價格調節基金制度,加大價格調節基金投放力度。根據肉、蛋、菜等“菜籃子”價格上漲情況,向低收入家庭發放“菜籃子”價格補貼,安定群眾生活,維護社會穩定。
三、加強領導,明確責任
國務院和省委、省政府對“菜籃子”工作非常重視,總理專門召開國務院常務會議,研究部署促進生豬生產發展和穩定市場供應工作,國務院專門下發通知,出臺了一系政策措施,安排豬肉等副食品生產供應工作。李建國書記、姜大明省長要求把生豬等農副產品生產供應,作為當前工作中的一件大事,切實抓緊抓好。各級各部門要按照國務院和省委、省政府的要求,加強組織領導,嚴格落實責任,切實做好“菜籃子”工作。
一是落實“菜籃子”市長負責制。濟南、青島等17個市是保證當地豬肉儲備的責任主體,要完善穩定豬肉供應的應急預案,落實地方儲備來源,保證儲備7天以上的豬肉消費量,確保豬肉供應不斷檔、不脫銷。各級政府要把抓好生豬等農副產品生產擺上重要議事日程,把行政首長責任制落實到生產、流通、消費和市場調控等“菜籃子”工作的全過程,不折不扣地把國家和省里的扶持政策落到實處。主要負責人要切實承擔“菜籃子”工作第一責任人的責任,對“菜籃子”工作負總責,分管責任人作為“菜籃子”工作的直接責任人,要及時研究生豬生產供應、扶持本地“菜籃子”工程建設的政策措施。
二是加強協作配合,形成工作合力。工商、質監、物價等部門要切實加強市場監管,嚴防不合格豬肉進入市場,嚴厲查處非法經營、囤積居奇、哄抬價格等行為,保持市場的穩定。各級各部門,尤其是發改、財政、金融、農業、經貿、工商、質監、衛生、物價等有關部門,要加強溝通,加強信息交流,既要各司其職,各負其責,又要相互配合,建立協調聯動機制,形成整體工作合力。
【關鍵詞】電力系統;電視電話會議系統;應用
傳統的通信方式已經無法滿足現代社會的發展需求,傳真過于死板,只能夠接受信息,而無法接受聲音等,而電話雖然十分方便,但是只限于兩人,而且彼此雙方還無法感知對方的表情等,因此必須采用更為先進的通訊手段,否則難以滿足現代企業發展的需求。
1.電視會議的原理與配套設備
電視會議是現代辦公會議采取的最普遍的形式,這種形式不僅方便,而且節省成本,因此受到了廣泛的歡迎。作為一種重要的通訊手段,電視會議早已得到了認可,主要具備合適的傳輸信道,各個地點之間也有相應的終端設備,即可實現多點同時召開會議。總結起來,電視會議的實現,應該具備兩個條件,一是輸入設備,二是輸出設備,一般而言,電視會議的輸入設備即是攝像頭,就是將所有的各個地點中召開會議所涉及到的人與信息都輸入其中,通過輸出設備而進行輸出,而所謂輸出設備主要是指電視機以及顯示屏,這主要依賴于使用的具體的設備。一般情況下,在開會現場,相關人員都會使用攝像頭將有關圖像信息編輯成視頻,進而傳輸到控制中心,而有關領導依據視頻信息所出現的各種情況而進行商討。除此之外,有些企業在召開電視會議時,會在控制室與會場之間安裝監視器,并且采取矩陣的方式以使本地以及遠端圖像信息進行有效的切換。除了圖像的輸出與輸入設備外,音頻的輸入與輸出設備也是電視會議配套的重要設備之一。現代電視會議,DVD以及麥克風是其主要的音頻設備,此外,還可以使用調音臺將所有的與會議有關的音頻信號都上傳到終端服務器中,還可以使用功放功能,將音頻設備安裝在會場中。除了視頻以及音頻設備外,電視會議還需要流媒體服務器,使用相應的軟件設備,采用數字方式將所召開的會議內容全部都記錄下來,上傳到有關網頁中,出去,以便更多的人了解會議內容。
2.會議電視的組網方式
在實際中,最常見的一種省內級別會議電視組網就是兩極的MCU連接方式與單級的MCU連接方式。而根據行政的性質來對網絡結構進行劃分,MCU主要是以主方式與從方式來進行級聯。在會議電視中,以MCU作為中心,在各個會場可以以利用微波、光纜以及電纜等、ATM的數據通信網絡,以星型的結構連接到相應的MCU用戶端口。這樣把會議電話給接入到相應的終端音頻系統中,就可以實現會議電話與會議電視網絡的互通,從而來實現二網的合一。
3.電視電話會議中常見的故障分析
3.1圖像問題
在圖像故障中,首先出現的故障現象是,在開機并運行一段時間之后,如果發現了在MCU中觀看圖像時出現了暗紋,但是在此處看遠端的圖像時候卻是正常,這說明了此處設備有問題,但是遠端沒有問題。在維護人員重啟遠端后,如果沒有效果,但是卻發現了從攝像機一直到終端視頻線太長且細的,就很容易引進干擾。因此,正確的處理方法應該是:維修人員更換攝像頭,并更換終端視頻線,之后,設備就會恢復正常了。
其次,故障問題是在MCU中觀看圖像時有嚴重的馬賽克現象,但是接收端的圖像卻顯示的是正常,這就說明了本端并沒有出現故障,而是顯示端出現了問題,這就要求顯示端維護人員先重啟中斷進行改善,而在會議的控制軟件中發現了診斷測試--配置中數據發生了變化,被修改了,在4個2M中就有3個2M沒有被選擇。所以,正確的處理方法就是全部選擇上4個2M之后,并修改重啟,故障解除。
3.2聲音故障
首先,故障現象是在召開會議的時候,在要求相應的人員發言時,卻沒有相應的聲音輸出。因此就要對故障進行分析,通常在開始會議之前,要進行一定的調試,一般在調音臺與麥克風之間不會有太多問題,所以就可以初步判斷出故障是發生在了會議終端中視頻入口部分與視音頻矩陣中音頻的輸出接口部分。所以,在進行處理時,就要先利用視頻的矩陣控制軟件,并把在會議中使用的麥克風聲音從調度臺直接輸出,這時,聲音如果正常的發出來了,那么在調音臺和麥克風之間、調音臺中SEND、AUX插孔直接到視頻音頻矩陣中發音都沒有問題,這樣就極大的縮短了維修人員的故障檢測范圍,并且還可以大致估算中故障位置是在視頻輸出口與視頻輸入口相對應的終端音頻輸入口位置。因此,在更換過音頻矩陣中音頻輸出口所對應會議終端視頻輸入口之后,就會發現音頻的連接線恢復正常。
其次,出現的故障問題是,在進行會議調試中,發言公司的信號良好,但是相應的參會公司卻聽不到主會場的聲音。因此在分析故障時,就可以看終端是否出現了問題,在重新啟動MCU后,如果還是沒有聲音,就可以排除終端的問題了。另外,要看調音臺問題,在會場中聲音是根據調音臺中AUX來傳達給相應的參會公司的,在嘗試著發送一些DVD聲音給參會公司,如果參會公司收到傳遞的聲音了,那就說明是調音臺出現了問題。這樣在解決時就可以把調音臺從第四路接到第三路中,解決故障。
第三,在聲音故障中經常出現的一種情況就是噪聲比較多,而通常的一種表現形式就是交流音。而在對其進行分析時,開始以為是由于聲音過大而引起的,但是在調小或增大聲音之后也沒有改變,因此就可以判斷出故障原因是由于接地點接地不良造成的。所以在處理時,就可以選擇重新接地,消除噪聲。
4.電視電話會議系統的應用趨勢
電視電話會議系統應用現已十分廣泛,針對目前的應用現狀,筆者認為未來的電視電話會議系統的應用趨勢主要是集中在以下幾點:
第一,更為高效,現階段電視電話會議系統在效率方面還有待解決,因為浪費了會議人員很多時間,為此應該從效率方面來發展該系統,而做到高效率并不難,因為電視電話會議系統所涉及到的技術就是信息技術,信息技術的特點就是高效方便,只要有關人員找到解決方法,即可發揮出信息技術高效的特點,這樣電視電話會議人員可以擁有更多的時間解決問題,這無論是對員工個人來說,還是對企業效益來說,都具備積極的作用。
第二,更為經濟,雖然電視電話會議系統的應用與傳統的面對面會議相比,在成本方面已經有有所降低,但是依然有節約的空間,比如所使用的設備成本應該適當的降低,正是因為實現電視電話會議需要花費比較多的成本,因此還有些企業沒有實現這種形式,所以相關研究人員還應該降低該系統的應用成本,以便擴大其應用范圍。
5.結語
綜上所述,可知對電視電話會議系統在電力系統中的應用進行研究探討十分必要,因為電視電話會議系統作為未來必然的選擇,需要大家對其進行更為深刻的了解,雖然該系統在通信領域已經比較先進,但是在應用期間,依然存著一些故障,這主要是由于設備非連續所引起,因此需要相關人員格外的注意,以便為廣泛用戶更為方便高效的通信服務。本文是筆者多年研究經驗的總結,僅供參考借鑒。
【參考文獻】
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【關鍵詞】 會議電視 多點控制單元(MCU) 視頻能力 組網
一、會議電視系統的組成
1.1系統組成
1、 終端系統。終端系統是由編解碼器、攝像機、麥克風、電視機、投影機等設備組成,其核心是編解碼器。編解碼器常稱為會議電視終端。終端將本方的圖像信號、語音信號和用戶數據進行采集、壓縮編碼、多路復用后送到傳輸信道上去。同時把從信道接收到的會議電視信號進行多路分解、視音頻解碼,還原成對方會場的圖像、語音及數據信號輸出給用戶的視聽播放設備。2、多點控制單元(MCU)。MCU是會議電視系統中的核心設備,完成多點對多點的切換、匯接或廣播,它實質上是一臺多媒體信息交換機。其主要功能有:接收來自終端的視頻、音頻、控制等各種數據組合而成的數據流,然后將音頻信號進行混合處理后插入到輸出數據流中,并視頻和控制數據進行選擇和切換處理,發送需要的數據流到各終端;還能夠提供多種會議控制方式。3、傳輸網絡。會議電視業務可以在現有的多種通信網絡中展開,如N-ISDN、DDN、PSTN、LAN、ATM、INTERNET、數字專網等。會議電視系統主要是利用他們來傳送動態圖像信號、語音信號、數據信號和系統控制信號。線路接口要符合ITU-T的會議電視系統的接口標準:E1、V.35、ISDN、IP等標準接口。
1.2會議電視框架協議
ITU-T針對不同速率的終端接口及網絡制定了一系列的技術建議。按不同的網絡特點劃分,會議電視系統主要有H.320系統、H.310系統、H.321系統、H.322系統、H.323系統、H.324系統。H.320系統是基于p×64kb/s的數字傳輸網絡的系統,典型的應用環境為N-ISDN網絡、DDN網絡以及由數字專線組成的專網等。目前,H.320系統和H.323占有最大的應用市場,但基于IP的H.323系統具有良好的發展前景。上述每個框架性標準又都包括了相應視頻、音頻、數據、復用等系列標準。
1.3 會議電視系統的應用
在我們的實際應用中,會議電視系統的組網方式主要有點對點組網方式和多點會議組網方式。1、點對點組網結構。點對點視頻會議系統是兩個會議終端通過通信網絡直接相連。可視電話就是點對點結構的一種特例,其通信網絡是PSTN網絡。2、多點會議組網結構。多點會議組網結構可以星型組網結構和樹型組網結構。
二、江西省電力公司會議電視系統
2.1江西省電力公司會議電視系統總體描述
目前會議電視系統的組網方式主要有基于IP包交換的H.323標準組網方式和基于電路交換的H.320標準組網方式。江西省電力公司會議電視系統包括13臺多點控制單元(MCU)、113套H320會議室終端,會議電視點擴展到所轄各縣電力公司及各個直屬單位。省公司和市公司以及柘林水電廠的會議室終端通過2M E1電纜接入當地MCU。其余會場的會議室終端則可以就近接入當地MCU。省公司的MCU和市公司的MCU的級連也是通過E1線路作為傳輸通道來連接。省中心1臺多點控制單元(MCU)放在省公司32樓的光纖機房內。各市的MCU放置在各自的中心機房中。整個會議電視系統由H320系統組成,同時支持SIP、H.323協議。會議電視的所有終端都要和多點控制單元MCU建立連接,通過MCU進行視頻圖像的交換,語音的混合播放。多點控制器應當放置在網絡的匯接中心,以保證MCU到所有的終端的都有足夠的帶寬、使通訊質量得到保障,形成以MCU為中心的樹型結構。選擇Polycom公司的MGC-100多點控制單元(即MCU)為省公司和各地市公司MCU,選擇Polycom 高性能的VSX7000e作為各地會議電視終端。系統中所有MCU均是電信級設備,均支持7X24小時開機。所有的MCU均使用POLYCOM MGC-100型MCU,所有MCU的所有功能模塊均可以和其它MCU的相應模塊調換使用。
2.2江西省電力公司會議電視系統的運行模式
以地域或管轄關系為依據;總部和地市級公司之間的會議模式;總部、地市級公司和縣公司之間的會議模式;任意點數的地市級公司管轄的縣級供電公司之間的會議;任意兩點之間召開點對點的直通會議;國家、省級、地市三級MCU級聯會議;江西電力熱備份會議的進行。
2.3 江西省電力公司會議電視系統的功能
終端之間召開點對點直通會議;
基于MGC100的多點會議;
多種會議接入類型的會議;
單一H.323標準會議電視;單一H.320標準會議電視;單一SIP標準會議電視;單一VoIP音頻電話會議;單一PSTN模擬電話音頻會議。
多種不同的會議召開方式;
A 嚴格定義與會者的會議:B 按會議名召開會議(需要GK支持):C按會議室召開會議(需要GK支持):D 由終端發起MCU上的會議(需要GK支持):E 可同時采用呼入方式、呼出方式(邀請方式)或自動連接方式將與會者連接到會議中。
基于MGC100的分組多點會議;
安全生產也就是說,為了使勞動過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行的,防止人身傷亡財產損失等生產事故,消除或控制危險有害因素,保障勞動者的安全健康和設備設施免受損壞、環境的免受破壞的一切行為。對于安全生產這個話題,大家有什么看法呢?下面就是小編給大家帶來的2021收看全國安全生產電視電話會議深刻心得體會5篇,希望能幫助到大家!
2021全國安全生產電視電話會議心得體會一安全,普普通通的兩個字,簡簡單單的一個詞。卻包含了多少豐富的內涵;承載了親人多少深厚的情感。
幸福、平安,這是我們每個家庭永遠的渴望,更是每一個礦井不懈的追求。作為煤礦工人來說,安全就是的幸福,因為只確保每一位礦工的人身安全,才能保證家庭、企業的安全;所以,職工出入平安是我們親人共同的期盼和你我共同的追求。
記得小時候放學回到家中,父親經常這個時候都還沒下班,于是便喜歡和小伙伴們一起跑到井口邊上去等父親下班。鈴聲一響,一輛黑色的礦車拉上來一大堆人,他們從那口黝黑黝黑的礦井中走出來時,全身上下除了眼睛沒有一處不是黑呼呼的,所以根本認不出誰是誰來,這時,總有很多叔叔在我臉上抹上一塊煤灰,以此取笑我,而父親一見到我,就會對守在礦井邊等待的我露出潔白的牙齒微笑。于是我在黑呼呼的人群中,認出了父親,向他跑去,心中的喜悅和幸福無法用言語表達,那時候的我對父親的工作沒有更多的認識和了解,只從母親口中得知礦工很危險……
礦工生活總是有莫名的恐懼,以至于很多年后我讀到《平凡的世界》時十分佩服孫少安去做礦工的那份勇氣,也深深懂得他師傅的故事每天都發生在我們身邊。因為事故,總是與煤礦生產相伴相隨。在我記憶中,有太多這種恐怖的故事了,_爆炸、塌方、冒頂,這些都是我們熟悉的詞語。
表哥剛結婚兩年,一直在煤礦工作,恩愛的小兩口有一個不到一歲的寶寶,一家三口原本過著平凡而又幸福的生活,可是,突然的一個噩耗將這美好的畫面打破,表哥在圭山煤礦紅旗井因底板下沉被埋在了礦井里。足足經過96小時候才找到了表哥,這時才知道,原來因地質勘查不明,并多層施工開采,造成底板下沉,釀成了悲劇。而這時的表哥,雙眼緊閉著,不再睜開,鮮活的生命不再呼吸,曾經歡樂的笑語再也不會響起,他永遠的離開了我們,丟下的卻是他白發鬢鬢的父母、相濡以沫的妻子和不到一歲的孩子……
每一次事故警笛,都揪人心弦,每一次慘痛的事故,都給親人心頭留下永久的痛,安全生產牽動人心,安全生產也是社會發展永恒的主題。人們常說,生命如花,在陽光雨露的培育下總是那么璀璨、鮮艷。然而,生命總是那么脆弱。
安全生產,從我做起。作為一名宣傳工作者,一支勁筆,濃縮萬象,關注熱點,也心系職工安康。每當我看到新聞中那些關于煤礦安全事故通報時,我倍感陣痛。正是因為人們的不重視,對基本安全常識的忽視,導致了許許多多不該發生的悲劇。我深深地知道:安全與個人、與家庭、與企業更有著千絲萬縷的聯系,正因如此,作為宣傳人員,我們要不斷加大宣傳力度,充分利用好宣傳媒體這個陣地,讓那些在生產一線的工人們,無論文化層次高低,都能牢牢掌握最基本、最基礎的安全防護常識。安全事故的發生關系到每一位工作人員的自身安全,加大安全宣傳力度,保障職工安全,是我們宣傳工作者義不容辭的責任和義務。
對我來說,煤礦宣傳工作是一項充滿青春活力、值得我一生追求的事業。我希望用自己的鏡頭記錄和傳播著安全的重要性,用筆尖勾勒出礦工們美好的明天。安全,我想就是從我們身邊的每一件小事開始,從學習,到賦予實際行動,再到面對和擔當,這也是我們每個員工成長和成熟的過程。
安全連著我和你,它在我心中,也在大家心中,讓血淋淋的事故遠離我們,讓安全靠近我們。讓我們從現在開始,從自身做起,從思想上牢固樹立“我要安全”的觀念,在工作中時刻牢記安全生產,自發的杜絕一切違章行為。同時,面對未來,面對困境,我愿用自己真誠、正直的雙手為煤礦事業的美好明天奉獻自己的綿薄之力!為我的煤礦安全宣傳事業不斷努力!
2021全國安全生產電視電話會議心得體會二在現實社會中,每個人都有不同的需要和追求,而作為一名電業職工,的愿望莫過于“高高興興上班來,平平安安回家去”。在電力企業,說得最多、份量最重的也莫過于“安全”二字。
安全生產是電力企業的永恒主題。無數實踐證明,離開安全,電力企業的改革發展、穩定、效益就無從談起,職工的利益也就無法保證。大家都知道生活是美好的,生命是寶貴的。而美好的生活、寶貴的生命只有得到安全才得以保證。這一關系國計民生的大事,是一切工作的基礎和重要保證。大家都知道電力行業一旦發生事故,就會殃及四面八方,禍及千家萬戶。因此,安全就成為電力行業的第一生命。
當醫院里新生嬰兒剛出生的時候,由于咱們電力職工的小小的疏忽而造成的停電,就可能失去新的生命。一個剛出生的新生命,一個和睦美滿的幸福家庭,頃刻之間支離破碎,醫院里母親哭得死去活來。這難道不引起我們的深思嗎?作為電力職工,只有杜絕違章,做好自己安全工作,就能始終感受安全幸福的陽光。
大家都還記得十幾年前,我廠有一位職工在檢修中,由于沒有嚴格執行有關保證安全的規章制度,從屋頂上掉了下來失去了年僅三十多歲的生命,而這個家庭生活條件本來就差,加上有兩個剛上小學的小孩,家庭的重擔全部壓在沒有工作的母親身上,當我們看到小孩失去父親那呆滯痛苦神情的時候,哪一顆心不在流淚,哪一顆心不在哭泣,然而這些同情的眼淚和哀嘆為時已晚,兩個小孩由于失去父親沉痛的打擊,性格變得很內向,少年生活永遠失去了歡聲笑語。這件事對我的觸動很大,引起了我的深思,十幾年過去了,兩個小孩悲傷的哭著喊:“我要爸爸”的聲音,那失去親人絕望的雙眼,顫抖的雙手總是浮現在我的腦海里,怎么也抹不掉。如今我上班已經七年多了,對安全有了更深的理解,我深深意識到安全的價值,明白了安全是事故的克星,是生命延續的重要保證。
如果我們每一個人,在日常工作工作中,堅持“兩票三制”,嚴格執行各項安全制度,沒有發生任何違反安全制度的行為,同時,多一點工作責任心,多一點安全保護意識和安全知識,那么,許多悲劇就不可能發生了。
安全生產至關重要,在我們廠這個大家庭里,大家在工作中彼此協作,互相愛護,不但自己注意安全,而且要注意他人的安全,始終把安全放在各項工作的首位,努力做到安全防護一次到位,做到萬無一失。每項工作前都要做好危險點分析、預控工作和生產現場安全措施等三項措施,并嚴格執行“兩票三制”。只有這樣才能把事故拒之門外,才能有效地杜絕各種違章現象,營造出良好的安全環境和氛圍,才能徹底保證電力生產中的人身和設備安全,作到對自己負責,對家庭負責,對全社會負責。
安全就意味著幸福、平安,是保證生命的金剛鎖,它寄托著多少親人的期望和囑托。只有大家共同攜手,筑起安全的鋼鐵長城,讓安全的時鐘永不停頓,使生命與安全同行、青春與安全相伴。
2021全國安全生產電視電話會議心得體會三做好安全生產工作,是企業生存發展的基本要求,是事關職工群眾生命財產安全,事關企業發展穩定的大事,堅持“安全第一、預防為主、依靠科學、依靠群眾”的方針。在實際工作中嚴格遵守“三不傷害”的原則,確保職工以飽滿的熱情,努力的工作態度,在各自不同的崗位奉獻自己的聰明才智,為企業的發展與輝煌貢獻自己一份力量。廣大職工群眾在生產經營和技改建設活動中牢牢繃緊安全弦,當產量、質量、工程進度和效益與安全發生矛盾沖突時,優先考慮抓好安全工作,別無選擇,安全第一。事事處處自覺遵守《安全生產法》,充分發動職工群眾與各種各樣的不安全行為、現象作斗爭,堅決做到一切從安全出發,千方百計杜絕、遏制、消除各種不安全現象;堅持安全生產常抓不懈,讓安全生產,我要安全的警鐘長鳴。
安全這根弦無論如何不能放松,無情的事實給我們上了一堂堂生動的課。椐全國大鋼安全協作會的《全國大鋼安全協會成員單位安全生產月報表》統計,_月份上報的_家大型鋼鐵企業共發生傷亡事故___件,傷亡___人;其中,死亡_人,重傷_人,輕傷__人。一件件安全事故,給本來歡樂、祥和的時光增添了沉重悲哀的氣氛,給當事人的家庭造成無可估量的損失,究其事故的原因,都是因為頭腦中放松了安全這根弦,認為平時的小小疏忽,不會造成人命關天的后果,所以工作中出現違規操作。只要我們嚴格按操作規程工作,稍微謹慎一點,這類事故是完全可以避免的。每一個家庭都可以共享天倫之樂。
安全不是生產指標,欠產了可以追回來,可安全是人命關天的頭等大事,任何單位只要發生一起安全責任事故,不僅給單位造成經濟損失,更嚴重的是給我們的精神造成嚴重傷害,安全工作出了人身事故,想彌補的機會都有沒有了,人人都為之惋惜。違規操作付出的是生命的代價。因違規操作而造成終生殘疾事例有目共睹。除了給自己帶來終身的傷痛,更需要妻子甚至孩子的照顧,經濟情況也因傷痛支出而每況預下,成為因難補助人員。本來幸福快樂的家庭因你的一次工作失誤,卻一輩子生活在傷痛帶來陰影里。因違規操作而付出了生命的代價,卻給活著的人留下了無盡的哀傷,父母失去了年輕的兒子,白發人送黑發人,讓白發蒼蒼的父母在本該安度晚年的幸福生活中如何去承受老年喪子的悲痛,年輕的妻子失去了心愛的丈夫,成為她一生中難以撫平的傷痛,年幼嗷嗷待哺的孩子將終身無法享受到父親那博大精深的愛。給歡樂祥和的家庭帶來了無可彌補的沉重打擊。
生命不僅屬于你自己。生命屬于你的妻兒、你的父母和所有關心你愛護你的同事朋友們。珍愛生命,杜絕安全責任事故的發生,就是給企業、家庭創造的財富。
歷數以往發生的大大小小的事故,無一不與粗心,疏忽有關,工作中的細心和精心,工作時一絲不茍地執行工藝紀律,嚴格按操作規程辦事,遵守一切規章制度,從我做起,從現在做起,從日常生產工作中的每件小事做起,杜絕違章作業,是生產工作得以正常進行,減少和杜絕一切安全事故的前提。每道工序、每個崗位都不是孤立存在的,因而崗位與崗位、人與人之間存在關相互關心,相互照應的關系。當同事需要幫忙時,當一個同事違規操作時,當有人不遵守安全操作規程時,我們就當時時提醒他“安全責任生產這根弦不能松”。為了您和家人的幸福,時刻牢記安全生產血的教訓吧!同事們的這種關心、規勸多了、提醒多了,違規及不安全的舉動也就少了。
安全工作關系到我們每一個職工群眾的切身利益,關系到千家萬戶的幸福快樂,同時也告誡我們每一個職工群眾“我不傷害自己,我不傷害別人,我不被別人傷害”,與各種各樣的不安全行為、現象作斗爭,我們的生命才有保證,家庭才有歡樂。
讓我們把每一刻都當作生命的起點,珍愛生命、牢記安全,牢記安全,其實就是善待自己,安全是一種責任,讓我們肩負起安全預防這神圣的使命,為已為家為他人的幸福歡樂,共同努力吧!
安全是生命的基石,安全是歡樂的階梯。讓我們永遠牢記安全責任,警鐘長鳴,高高興興上班來,平平安安回家去,讓每個歡樂的家庭更加歡樂!
2021全國安全生產電視電話會議心得體會四每當夜幕降臨,在我礦__生活區的公園是一幅多么美的畫面,有年輕夫妻和小兒女們的嬉戲,有老年人運動健美操表演,有散步的,有鍛煉身體的,有打球的,這不由讓人們心境興奮起來,感受生活的美好和生命的偉大,然而忽然有一名拄著雙拐的傷殘職工從這里經過,打破了這美好的寧靜,讓人興奮的心情不免增添了一點凄涼,不由的讓我們又想到煤礦一個沉重的話題——安全。
人的生命安全是第一位的,沒有了生命人就沒有了一切,生命出現了殘缺和傷殘,生命的過程是凄涼的、沉重的。煤礦是高危行業,井下惡劣的環境,潛藏著不安全的隱患,隨時都有可能對職工造成身體的創傷,因此說煤礦工人生命和身體的完整是每個家庭幸福的源泉。關注生命,關注安全是我們整個礦區和每個家庭的根本。
如何確保職工生命安全,構建家庭的幸福和礦區的和諧,是煤礦第一的主題,永恒的主題,是每一個煤礦的治理者,職工家屬第一的責任。__年11月28日陳家山煤礦特大瓦斯爆炸事故,就是因為煤礦治理者利益驅動,超負荷生產,造成通風能力不足,發生爆炸事故,168名礦工葬身于爆炸中,168名礦工的靈魂及他們的家屬、親人都在悲痛的呼喚煤礦的持法者,因此要克服利益驅動的小思想,真正樹立起時刻為職工生命安全著想,不保證職工安全就不生產的大思想,想方設法提高煤礦的安全技術裝備水平,減少職工的勞動強度,加強對職工的安全技能培訓,從而提高職工的安全素質,為職工能夠在井下安全的生產創造良好的環境。對井下個別職工的違章行為要果斷制止,要加強學習,提高自己的安全技術素質,和安全生產的能力,在井下要知道怎樣才是安全的操作,怎么做才能保障安全,不要盲目蠻干,亂干瞎干,不要等到出了事故,才意識到自己的操作不當。我聽說一名職工在井下違章開小絞車,安監員制止他不聽,他繼續他的不正規操作,結果他受傷進了醫院,那名安監員在醫院碰到他,他痛心地說:現在想改正,也沒機會了,胳膊斷了。礦工同志們,多么痛心的表述,生命無返程,違章不能行,讓我們好好的珍視生命,為了父母的囑托,妻兒的牽掛,家庭的幸福,礦區的和諧,請杜絕違章行為吧,只要我們遵章守紀,安全生產,多出煤,出好煤,我們的生活一定越過越好,我們的礦區一定更加和諧美好。
追根漱底,安全就是我們煤炭局的命根子,就是我們的每個人的命根子。吸取別人的教訓,遵章守紀、嚴格把關、搞好自控互控,從工作的每一分鐘入手,從每一次的礦井檢查入手,從每個安全月入手,最終實現我們的奮斗目標,另外,安全的目標也不是靠一個人、一天、一件事就能實現的,這樣會有很多困難,這就靠我們長期的、大家齊心合力的才能把握住安全。我們誰也不敢說會一輩子不出問題,但是我們應該有把握,我們要善于小結自身存在的問題,找出輕易出問題的地方,竭盡全力的把事故堵在外邊,盡量的提高自己防止事故的能力,延長自己的安全周期,取得更高的安全成績,為我們平朔煤礦安全生產添光彩!
2021全國安全生產電視電話會議心得體會五為深入貫徹落實省政府提出的安全事故“零目標、零容忍”的安全理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,根據中山投資來文及有關文件精神,確保20__年最后100天的安全生產,杜絕各類事故發生。結合我礦實際情況,經礦委會研究決定在全礦范圍內開展“百日安全活動”
千里之行,始于足下。任何事故隱患的根源都是微不足道的,但是如果任其發展就會造成巨大的,不可挽回的損失。導致了不安全事件的發生。還有的職工認為企業的安全是安監部門的事情,與自己的關系不大,所以對安全工作表現的莫不關心,甚至對與事故的慘痛教訓抱有幸災樂禍的態度。更有的職工認為事故的發生是種玄妙莫測的東西,憑的是自己的運氣好與壞,片面夸大什么所謂的規律性,以至在安全工作的管理和執行中無所適從。
理由再完美,也不能夠掩飾住它背后的灰暗;借口再充分,也不能夠彌補事故給我們帶來的傷害。一個個教訓不但不能夠叫人們深思安全的重要,反而進一步加大了對安全的錯誤認識,形勢的嚴重怎能夠不讓我們震驚。難道他們在肆無忌憚的散布那些所謂的種種理由和謬論的時候,就不曾想象去探索安全生產中的真正規律就是認真負責愛崗敬業嗎?難道他們真的不知道安全為天預防第一的生產方針是多少血的現實寫就而成的警句嗎?
我們能夠從四面八方來到這里,就注定今生和這八百米的井巷和這十里煤海有緣了。無論我們礦井的發展會如何輝煌的發展,但始終不能夠忘記的還是安全這個大問題,我們誰都不想看到悲劇的發生,誰都不想看到親人的痛苦,那么我們要做什么呢?
我始終有一個想法在心頭,那就是從自己做起,從身邊做起,杜絕自己的違章蠻干,阻止身邊的安全隱患。時時刻刻都不忘記安全,最大限度的做好自己應該做的工作。愛崗敬業,在自己的安全前提下做好工作,為他人做好榜樣,督促制止他人的不安全行為,為礦井的發展穩定做點自己能夠做到的事情。
*年主汛期快到了,為了貫徹落實好今年4月下旬國家防總在杭州召開的全國水庫安全度汛現場會暨電視電話會議精神,進一步做好水庫安全度汛各項工作,確保水庫安全,經研究決定召開全省水庫安全度汛電視電話會議。
下面我強調兩點意見:
一、充分認識做好水庫安全度汛工作的重要性
進入汛期以來,我省天氣變化復雜,出現了多次強降雨過程,其中4月11日~13日,受南下冷空氣與暖濕氣流交匯影響,我省普遍出現了中到大雨,局部地區暴雨,錢塘江中上游出現了低于警戒水位的洪水;5月16日~18日,受1號臺風珍珠影響,我省大范圍降雨,降雨超過50毫米的有248個站點,其中超過100毫米的有92個站點,主要分布在麗水、溫州、臺州等地,部分水庫滿庫泄洪。1月~5月中旬,全省平均累計降雨量565.1毫米,較常年略偏多。目前,主要江河水勢平穩,但全省水庫水位普遍較高,大型水庫蓄水率為82%,比多年同期高出近2成;中型水庫蓄水率為76%,其中麗水、杭州、紹興、衢州等地超過80%;小型水庫蓄水率為73%,其中麗水小型水庫水量已基本蓄滿。根據氣象部門預測,進入主汛后浙北和浙中西部地區梅雨量接近常年,降水集中期較前幾年明顯;今年西北太平洋熱帶氣旋活動仍比較活躍,影響我省的熱帶氣旋個數可能比常年略偏多,今年1號臺風是1961年以來影響我省最早的一次臺風。全省4000余座水庫仍有1200座水庫存在不同程度的安全隱患,安全形勢不容樂觀。去年下半年以來,我廳先后組織開展大中型水庫安全督查、防汛檢查,5月17日~19日,又安排了由廳領導帶隊的10個明查暗訪組赴各地專門檢查中小型水庫安全管理情況。從檢查情況看,各地對水庫安全管理是重視的,在落實責任制、開展除險加固、建立巡查制度、制定統一的巡查記錄本等方面做了大量工作,不少地方還建立了巡查員培訓、考核與競聘制度,但也發現了不少問題,主要有以下幾個方面:
一是部分地方水庫安全管理責任制未落實到位。省防指和各地防指每年對水庫安全管理責任人進行公布,今年還實行了責任人告知制度。但在檢查中發現,部分水庫的安全管理責任人特別是具體責任人至今沒有到過所負責的水庫,不了解水庫存在的具體問題和管理現狀,對巡查員報告的有關問題和發現漏水等隱患也沒有及時提出處理意見或采取相應的措施。一些水庫周邊由于開路、開發等建設活動,影響到水庫本身安全,但相關的責任人沒有及時協調處理。近些年來,我省水庫、水電站建設和管理主體出現多元化的態勢,部分電站水庫安全管理意識談薄,汛期對上級防汛指揮部門批準的控制運行計劃調度執行不力,有的擅自超蓄,影響了水庫、水電站的度汛安全。
二是小型水庫巡查員素質仍有待提高。盡管各地都制定了統一的巡查記錄本,明確水庫巡查的具體要求,但由于部分地方對巡查員未開展專業培訓,檢查中發現部分巡查員仍不清楚水庫巡查的職責要求,巡查記錄不規范。存在記錄不清、不全、漏記、補記,甚至提前記錄的現象。在檢查中還發現部分巡查員年齡偏大,有的超過70歲。一方面這樣大的年齡較難承擔正常的巡查管理任務,另一方面巡查員往往需要風里來、雨里去,老人萬一出事,也不好向其家人交待。個別巡查員認為,水庫已經除險加固,工程安全已沒有問題,就放松了巡查,巡查工作不到位。
三是中型水庫的安全管理亟待加強。從檢查情況看,中型水庫安全管理存在責任制落實不到位,管理力量薄弱,大壩安全管理制度不健全,設施老化失修,管理維護資金不到位等問題已嚴重影響著水庫的安全管理。當然這些問題的產生有其歷史原因,但是有關市縣的水庫主管部門對中型水庫的安全管理工作重視不夠、措施不力也是主要因素之一。
四是水庫應急搶險預案編制與審批不規范,欠帳較多。省政府要求每座水庫特別是大中型水庫等重要水庫均要編制應急搶險預案,還組織開展了水庫搶險演練。但在檢查中發現,各地搶險預案的編制滯后,欠帳較多。有的預案編制不切實際,可操作性差,“防、搶、撤”措施不夠具體,搶險組織、搶險隊伍和物資不夠落實;有的雖編制了搶險預案但未經審批。
鑒于上述存在的問題,加上今年天氣復雜多變,水庫安全度汛形勢嚴峻,各地必須充分認識做好水庫安全度汛各項工作的重要性,采取切實有效的措施,扎扎實實地做好水庫安全度汛工作。
二、全力以赴確保水庫安全
國家防總、水利部對水庫安全度汛工作一直以來均十分重視,明確*年水庫安全度汛的工作目標仍然是“三個確保”:一是落實責任,強化管理,確保大型和重點中型水庫不垮壩、一般中型和小型水庫設防標準內洪水不垮壩;二是全力搶護,及時轉移,遇超標準洪水要確保人民群眾生命安全;三是科學防控,統一調度,確保水庫防洪與興利綜合效益的充分發揮。我們必須認真貫徹落實國家防總、水利部的要求,按照省委、省政府的主要領導的指示,進一步加強水庫安全管理工作,確保各類水庫安全度汛,要著重抓好以下工作:
(一)進一步落實水庫安全管理責任人職責。在主汛來臨前,各地要按照水庫安全管理的法律法規和省政府有關規定,切實履行各自職責,對水庫包括在建和正除險加固的水庫進行一次全面的安全檢查。要確保在主汛期到來之前,完成所有水庫的安全檢查,檢查工作要細致,工程措施、非工程措施都要檢查到位,對發現的問題要逐一排隊,按輕重緩急,及時處置。特別是影響安全的隱患,要采取得力措施,限期解決。對不能立即解決的隱患問題,要果斷調整水庫控制運用計劃,采取臨時降低溢洪道,限制蓄水或空庫度汛等措施保安全,同時要落實水庫的應急搶險預案,確保水庫度汛安全。對在建水庫和正在實施除險加固的病險水庫要重點檢查各項度汛措施的落實情況,對措施落實不具體、不到位的要提出整改意見,限期落實,有的在建水庫工程圍堰內就有1億多方水,即為一個大型水庫,因此千萬不能掉以輕心。
(二)加強值班、密切監視水雨情,嚴格執行水庫控制運用計劃。各大中型水庫管理單位要加強汛期值班,實行24小時值班制度,值班不僅要有領導帶班,還要安排技術人員值班。要密切掌握水雨情,認真分析天氣變化形勢,及時做出預測預報,做好洪水調度工作。必須依法嚴格執行經批準的汛期控制運用計劃,當預報有暴雨時,各水庫要按調度方案和上級指令適時做好預泄,以增加水庫調蓄能力。水庫調度必須服從有管轄權的防汛指揮機構的調度指揮和監督,任何單位和個人不得干擾水庫的防洪調度運用。遇緊急情況時,應按照興利服從防洪的原則對水庫實施統一調度,堅決服從上級防汛指揮部的指揮和調度。各級水行政主管部門要加強水庫安全管理的監督,確保控運計劃、度汛方案等有關制度落實到位。
(三)切實加強水庫的測報預報和巡查工作。目前我省小(1)型以上水庫已基本建成水情自動遙測系統,各地要把水庫水情遙測系統管好用好,充分發揮水雨情測報系統的預警作用。我再強調一下,小型水庫必須按要求安裝水位尺等基本設施,這些都是老問題,也是基本常識,解決起來并不困難,說到底是個工作態度和作風問題,要保水庫安全,必須要有嚴緊的作風,要有“如履薄冰,戰戰兢兢”的責任心。巡查員要監視水庫水位變化情況,按上級要求做好水庫的運行。遭遇較大暴雨、洪水、臺風時,各地應按《水庫大壩巡視檢查辦法》的要求增加巡查次數,發現隱患險情及時報告并做好應急處置工作。同時及時啟動安全監管領導責任制,實行駐庫巡查管理制度。對病險水庫必須落實“病庫限止蓄水,險庫空庫度汛”的要求。
(四)加大投入,強化水庫日常管理工作。各地要加強對水庫巡查人員的培訓,并向安吉、溫嶺、淳安、富陽等市縣學習,建立巡查員考核制度,確保巡查工作落到實處。各地要按照省里的要求足額配足水庫巡查管理經費,要與巡查管理員簽訂巡查責任書(合同),明確工作職責,逐步建立起獎罰并重的水庫安全巡查管理責任體系。各水庫管理部門要加強水庫日常維護管理工作,及時消除工程隱患,保持大壩工程和設施的安全、完整,要加強對閘門、啟閉機等泄洪設施的保養維護工作,做到啟閉靈活,運行可靠。要加快中型水庫大壩安全鑒定工作步伐,對尚未完成安全鑒定的中型水庫,有關市縣要安排必要資金,抓緊組織實施,對安全鑒定為二、三類水庫的要抓緊實施除險加固工作。
(五)完善應急搶險預案,落實好搶險物料和隊伍。要根據水庫不同的特點,因地制宜地落實應急搶險措施,特別是大中型水庫、病險水庫和位置重要的小型水庫,一定要認真制定和完善水庫的防洪應急搶險預案,建立完善的預警系統,保障水庫防汛通信和防汛搶險道路的暢通。按照國家防總制定的防汛物資貯備定額,儲備到位,并落實好搶險隊伍。
市委、市政府召開這次全市秋季農業工作電視電話會議,主要任務是動員全市各級各部門,迅速行動起來,不失時機地抓好以秋播為中心的秋季農業和農村工作,努力完成全年農業和農村各項目標任務,為奪取明年第一料莊稼豐收打好基礎。后面,裴書記還要做重要講話,現在,我先對“三秋”工作講幾點意見:
一、正確分析形勢,切實增強做好秋季農業和農村工作的責任感和緊迫感
今年是“十一五”和新農村建設的起步年、開局年,我市各級各部門認真貫徹落實中央1號文件精神,按照建設社會主義新農村的總體要求,以發展農村經濟、增加農民收入為中心,強化措施,扎實工作,農業和農村經濟呈現出持續健康的發展態勢。上半年,全市農民人均現金收入1180元,同比增長12%。
一是糧食生產再獲豐收。今年糧食總的生產形勢是“一平兩增”,即種植面積與去年基本持平,單產和總產增加。預計總產超過歷史上最高年份1993年,達到210萬噸以上。特別是地膜玉米推廣面積達到53.7萬畝,比去年增加6.8萬畝,再創歷史新高,預計平均畝產比露地玉米增產200公斤以上。
二是果品生產形勢喜人。大力推廣四項關鍵技術,全市果園面積發展到305萬畝,完成大改形78萬畝,強拉枝110.8萬畝,巧施肥100萬畝,病蟲害綜合防治120萬畝,果實套袋153.5億只;1萬畝有機蘋果基地已通過歐盟專家現場驗收;全市優果率將達到68%,同比提高5個百分點。
三是畜牧產業持續增長。上半年,全市大家畜存欄43.8萬頭,其中黃牛28.3萬頭,奶牛15.2萬頭,生豬126.7萬頭,羊存欄75.3萬只,家禽存欄1190萬只,肉奶蛋產量穩步增長。
四是蔬菜生產增勢強勁。上半年,全市蔬菜種植面積達到66萬畝,總產量130萬噸,同比分別增長4.5%和7%,反季節菜和高檔菜比重提升8個百分點,總體價格上升10%左右,實現了規模與效益同步提高。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前農業和農村經濟發展中還存在一些不容忽視的困難和問題。一是產業結構調整區域布局和特色產品優勢不明顯。二是農資價格持續高位運行,生產成本加大。三是糧食連年豐收,一些地方開始出現放松糧食生產的傾向。因此,各縣市區和相關部門要認清形勢,切實增強做好秋季農業和農村工作的責任感,扎實細致地搞好秋季各項農業工作,確保圓滿完成全年農業和農村經濟目標任務。
二、突出重點,明確任務,全力抓好以秋播為中心的秋季農業工作
(一)抓好秋收,實現農業增產增收
各縣市區要動員組織廣大群眾抓住晴好天氣,加快收獲進度,實現秋糧豐收,確保把小麥播在高產期。要高度重視秸稈綜合利用和禁燒工作,積極推廣秸稈揉絲、青貯、氨化、堆漚等先進實用技術,確保完成秸稈機械揉搓和直接還田100萬畝,青貯、氨化100萬噸。
(二)抓好秋播,完成小麥良種統繁統供任務
今年是省、市提出實施小麥良種統繁統供“三年達目標”的最后一年,全市計劃播種小麥358萬畝,完成良種統供323萬畝,統供率達到90%以上,建設小麥良種“三田”11.7萬畝,建設小麥良種統繁統供千畝示范方100個,其中三原、涇陽、武功、興平、乾縣五個糧食主產縣良種統供率要達到100%。
一要落實好補貼政策。涇陽、三原兩縣作為國家優質專用小麥良種推廣項目區,享受中央財政補貼,每公斤良種補貼1.0元,每畝補貼10元;涇陽、三原兩縣的非國家項目區及其余11個縣市區的小麥良種統供田,享受省財政每公斤良種補貼0.3元,每畝補貼3元;穗行圃和原種田建設列入省計劃內的,按照省上補貼標準執行。
二要規范供種程序。三原、涇陽兩縣要按照整鄉整村推進的原則,確定項目實施鄉鎮和村組,與招標確定的供種企業簽訂供種合同,嚴格執行省招標委員會確定的小麥良種銷售最高限價,供種企業按每公斤下浮1.0元直供到戶;其余縣市區執行省農業廳、財政廳《陜西省小麥良種統供實施辦法(暫行)》的有關規定,小麥統供良種售價不得超出省上最高限價,非包衣良種的價格每公斤再下浮0.3-0.4元。
三要明確主推品種。各縣市區要在認真總結去年良種統繁統供經驗的基礎上,按照《咸陽市*年秋播小麥品種區域化布局指導意見》,結合當地生產實際,選擇產量高、質量優、抗病性強、群眾接受的小麥品種作為主推品種,原則上每縣主推品種不超過3個,力爭做到一村一品,連片種植。同時,乾縣、永壽、彬縣、長武、淳化等旱作農業區,要積極探索合同農業,示范推廣普冰143弱筋小麥品種,培育弱筋小麥種植基地。
四要抓好典型示范。重點抓好22.5萬畝優質小麥標準化生產示范工程和40個噸糧村建設。對建立的小麥良種“三田”和統供示范田、領導指揮田,要插牌立記,標明示范品種、技術措施、建設單位和技術負責人,特別是良種統繁統供示范方,要盡量分布在交通便利、小麥種植相對集中的地方,便于觀摩和宣傳。
五要抓好技術推廣。突出測土配方施肥、精量半精量播種、病蟲害統防統治等技術的推廣應用,各級農技、土肥、農機、植保部門要組織技術人員深入田間地頭,加強技術培訓,抓好示范樣板,確保完成小麥測土配方施肥230萬畝,精量半精量播種技術覆蓋率達到70%以上。
(三)抓好監管,確保農資市場穩定
各級涉農執法部門要加大農資市場監管力度,切實抓好以小麥種子統繁統供、玉米種子收獲入倉調撥、油菜種子以及獸藥銷售使用等六類農資為重點的監管工作,堅決打擊假冒偽劣農資坑農害農行為,維護農民合法權益,確保農資價格穩定。對查處的典型案件,要通過適當方式進行曝光,以起到警示和震懾作用。
(四)抓好以果品為重點的農產品促銷工作,實現產銷兩旺
各縣市區要加大宣傳力度,積極組織和參與各種農產品促銷會、洽談會,不斷擴大優勢特色農產品知名度。要強化環境治理,引導群眾樹立誠信意識,落實“綠色通道”的政策措施,進一步提升我市果品等特色農產品在國內外市場的影響力和競爭力。
(五)抓好秋季動物防疫工作,確保畜牧生產安全
今年以來,各級黨委、政府和有關部門對重大動物疫病防控工作高度重視,特別是在各級農牧部門的辛勤努力下,全市疫情形勢穩定。但我們必須清醒地認識到當前國際國內復雜的疫情形勢,防控壓力非常大。各縣市區要認真汲取前一時期國內部分地區動物疫情偏重發生的教訓,扎實搞好秋季動物防疫工作,健全和完善動物防疫檔案管理,強化監測預報。長武、旬邑、彬縣各公路動物檢疫站要堅持24小時值班,嚴查運輸動物及其產品的車輛,防止疫情傳入。要扎實推進畜牧獸醫管理體制改革工作,加強基層動物防疫體系建設,為做好重大動物疫病防控工作提供組織和制度保障。
(六)做大做強蔬菜產業
蔬菜圍繞做強,大力發展精細菜。市上繼續對西寶高速沿線設施蔬菜基地建設實行菜農直補。興平、武功等蔬菜生產基地縣要按照“調整布局,優化品種,精細管理,增加收入”的工作思路,加快建棚速度,擴大反季節和精細菜生產,做大做強蔬菜產業。
(七)切實抓好秋季林業生產
一要全面完成林業重點工程建設任務。各縣要按照全年計劃任務,抓緊完善方案設計,抓住秋季施工有利時機,全力組織實施,確保全面完成天保工程、退耕還林工程、“三北”防護林工程等林業重點工程建設任務。二要繼續抓好綠色家園建設活動。今年,全市已實施綠色家園建設行政村410個,占下達任務的68%。按照原定目標任務和要求,各縣市區要認真尋找差距,一手抓新建,一手抓鞏固、補植和完善,確保完成全市600個行政村的建設任務。三要繼續抓好南部縣市區主干道路綠化工程,做好鞏固、補植和管護工作,確保全年完成396公里綠化任務。四要抓好林木管護和森林防火工作,確保森林資源安全。
(八)切實抓好沼氣建設
今年省上下達我市1.5萬口沼氣池建設任務,奮斗目標2萬口,目前全市新建沼氣池6886口,占省上下達任務的45.9%,完成任務差距較大。武功、三原、涇陽、禮泉四縣要加快項目實施進度,嚴格質量管理,確保年底通過初驗。永壽、乾縣、興平等縣市要積極借鑒成功經驗,倒排工期,加強指導,嚴格標準,保證質量,力爭年內完成全年建設任務。
三、加強領導,為秋季農業工作提供強有力的保障服務
秋季農業工作時間緊,頭緒多,任務重,各級各部門一定要加強領導,統籌兼顧,精心組織,認真落實,確保各項任務全面完成。
一要明確目標,夯實責任。各縣市區要把秋播工作作為當前農業和農村工作的頭等大事,采取得力措施,集中精力,排除干擾,抓緊抓好。要將任務細化分解,逐級落實。要建立部門和領導分片包抓責任制,深入基層,指導工作,推動秋播等各項工作順利開展。
二要加強宣傳,廣泛動員。各級農業部門一定要圍繞秋播提早做好宣傳動員工作,通過出動宣傳車、舉辦專欄節目、印發宣傳資料等形式,向群眾廣泛宣傳中央1號文件精神,宣傳小麥良種補貼的優惠政策,宣傳良種增產、科技興糧的典型事例,宣傳新品種的技術要點,努力形成良好的輿論氛圍。
三要加強協作,搞好服務。在秋播工作中,各級各部門要轉變職能,改進作風,通力合作,搞好服務。農機部門要抓好機械的組織和維修,維護好機播秩序,確保機播安全;種子部門要增設銷售網點,送種下鄉,全力搞好良種的調配和供應;供銷部門要全力做好秋播所需化肥、地膜、農具、農藥等物資的調運、供應工作;財政部門要安排專項資金扶持秋播和良種統供工作;農行、信用社要盡快落實資金,保證農民和企業秋播信貸需求。
二是要依法從嚴規范教育收費。堅決禁止和糾正中小學校擅自設立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍的亂收費行為;嚴格執行公辦高中招收擇校生“限錢數、限人數、限分數”的政策。對巧立名目等違反規定亂收費行為必須堅決查處。
三是要嚴格規范辦學行為。堅決糾正亂辦班、高收費的做法,義務教育學校原則上不得舉辦學科實驗班,因教育教學改革需要舉辦實驗班、特長班的,須經市級以上教育行政部門批準,并不得在政策規定的收費項目和標準以外加收費用,未經批準擅自舉辦的各類學科實驗班要一律停止,堅決糾正部分學校亂辦實驗班的問題。
四是要落實學校收費管理領導責任制和責任追究制度。學校校長是治理亂收費的第一責任人,哪個地方出現亂收費問題,不僅要追究當事者的責任,還要根據黨風廉政建設責任制度規定,追究第一責任人的責任。
二、采取有效措施,規范教育收費管理
治理教育亂收費,重點在于規范收費管理。各級教育行政部門要認真把關,各級各類學校要嚴格執行收費管理要求,從根本上杜絕亂收費行為。一要嚴格執行“一證、一卡、兩公開、四統一”收費管理制度。對不符合規定的收費項目、收費標準,以及收費不出具合法票據的,要堅決予以糾正。二是進一步加強中小學收費使用管理,嚴格執行“收支兩條線”的收費管理規定。收取的雜費要全部用于學校公用經費支出,不準挪作它用。三是學校的各種收費必須統一實行“學期一次性收費制”。每學期收費前,學校應將所收的費用一次性告知學生及學生家長,并實行一次性收費,其它時間收取的費用視為亂收費行為。四是積極推行校務公開和收費公示制度。各級各類學校要在校園內設立收費公示欄或公示墻,要將學校收費項目、收費標準、收費的使用情況和投訴電話等向社會公布,并在招生簡章上向社會公布收費項目和標準。增強學校收費的透明度,加大從源頭上預防和治理學校亂收費的力度,自覺接受社會監督。
三、加大監督檢查力度,嚴肅查處違規違紀收費案件
6月28日下午國家、省、市依法行政工作電視電話會議結束后,縣政府要求參會各部門及時向本部門黨組總支、支部匯報會議精神。縣政府向縣委匯報了本次電視電話會議的精神,一是認真貫徹落實國務院《會面推進依法行政實施綱要》,二是嚴格執行《行政許可法》,三是遵照《國務院工作規則》的要求,做到有章可循,照章辦事,取得縣委加強對依法行政工作的重視和領導。
為落實本次會議精神,縣政府提出以下貫徹措施:
一是把《綱要》的學習、宣傳和培訓工作列入政府議事日程,加實加強領導,精心組織部署,其日常事務由縣府辦,縣府法制辦等具體負責。在充分征求各方面的基礎上,緊密結合我縣實際,在今年年底前,制訂出我縣的五年規劃和年度計劃。
二是認真貫徹實施《行政許可法》,抓好實施行政許可工作人員特別是領導干部的學法、守法、用法工作,切實做到有法必依,執法必嚴,違法必究;建立健全行政許可相關配套制度,于7月1日后逗硬執行《行政許可法》的規定。
三是修訂完善縣政府工作規則,將政府各項工作納入制度化、法制化管理,保障政府嚴格依法行政。
四是加強行政復議、應訴工作和行政許可的監督檢查,充實政府法制機構、隊伍,強化行政執法監督工作的力度。