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公務員期刊網 精選范文 工業園區調研報告范文

工業園區調研報告精選(九篇)

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第1篇:工業園區調研報告范文

為了能更好應對和化解全球金融危機對縣域經濟發展的影響,采取切實有效措施,著力解決好當前工商企業經濟運行中存在的突出問題,為企業排憂解難找準方向,促進我縣國民經濟平穩運行。2月16日工業園區管理委員會主任曾彥波,副主任徐洪、陳猛,辦公室主任張忠權,工作人員趙安林一行到瀘西工業園區進行調研,現將調研情況匯報如下:

一、園區項目建設推進情況

(一)95萬噸/年煤焦化項目建設情況。投資18億元的云維集團瀘西大為焦化公司95萬噸/年煤焦化項目各項建設工作進展順利。截止目前,已完成渣場選址和場區地下勘測、公司注冊、工商稅務登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓、項目環評專家評審通過等工作。至20xx年2月10日,已完成1、2號焦爐裝置區孔樁開挖澆筑940棵;完成裝置區土石方挖運回填40萬m3及廠內排洪溝土石方支砌工程;完成2.6億元主要設備訂購合同簽訂,并支付部分設備訂購款4560萬元;完成土建基礎設施建設投資2600萬元;累計完成項目投資7520萬元。目前正抓緊進行其他單項裝置采購招標工作。計劃2月中旬進行1號焦爐主體工程建設,5月初部分設備逐步進場,并做好設備安裝準備工作。

(二)日產2500噸新型熟料干法水泥項目建設情況。投資2.6億元的中樞水泥廠日產2500噸新型干法熟料水泥生產項目已完成主體設備采購,并加快土建工程建設,截止20xx年2月10日,已全面完成生活區房屋建設及混合材料庫等工程建設,完成水泥成品庫頂板支砌10米、滑模庫頂板支砌40米,完成土建基礎設施建設投資2348萬元。簽訂設備訂購合同1.1億元,支付第一批主體設備訂購款3870余萬元,累計完成項目投資6218萬元。預計20xx年10月竣工投產。這些項目的實施和入園建設,對合理開發瀘西資源,促進資源綜合利用,延長產業鏈,加快產業結構升級和推進瀘西新型工業化進程具有十分重要的戰略意義。

二、20xx年園區重點企業生產經營情況

(一)紅河森菊公司。20xx年我公司總結以往的經驗教訓,以拓展市場為手段,以擴大銷售為主要任務,迅速扭轉公司流動資金困難局面,全面推動公司全面發展,20xx年國內外實現銷售收入2400萬元,已超過20xx年全年的銷售收入,公司產品國內主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市,國外主要銷往日本、韓國、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。由于20xx年的加工原料是20xx-20xx年收購的除蟲菊干花,其除蟲菊素含量已由1.5%下降到0.6%左右,從而加大了公司的加工成本,給公司的生產經營造成了極大的虧損,影響了公司的全面、迅速的發展。

(二)粵瀘木業有限責任公司。20xx年生產時間短,所以公司累計生產經營4萬多張中密度纖維板,受到國際金融風暴的影響,中密度纖維板市場發生了變化,造成產品價格大幅下滑。加之由于處于試運行階段,生產不正常,達不到生產要求,從而影響20xx年的生產目標。

三、20xx年園區重點企業生產經營情況預測

(一)紅河森菊公司。20xx年公司將在種植方面推廣新品種種植面積,提高畝產值,讓農戶受到實惠;在生產方面將提高產品的質量、生產工藝,注重新產品的研發,通過提升產品的知名度和美譽度,贏得市場份額,公司生產的“森菊”牌5%天然除蟲菊素乳油受到國內外客戶的好評,進行產品精加工,提高產品附加值,經濟效益有較大的增加,依靠創新技術穩市場;在市場方面將積極開拓市場,提升抵御風險的能力。目前市場形勢良好,并且公司加大與國內外高等科研院校合作,通過科技創新,其生產的農藥產品已形成獨特優勢,擁有了充足的技術儲備。公司預計20xx年利潤將在中報盈利的基礎上繼續實現盈利。

(二)粵瀘木業有限責任公司。20xx年公司將繼續落實“降本增效“的各項措施,積極進行工藝技術改進,在保證正常生產的基礎上,不斷拓展新的領域,預計公司的利潤會穩步增長。

四、存在問題和困難

(一)95萬噸/年煤焦化項目和日產2500噸新型熟料干法水泥項目。一是融資速度慢,基礎設施建設投入不足,項目建設推進不快;二是土地征用困難。

(二)紅河森菊公司。一是由于20xx年除蟲菊種植面積不大,20xx年收購干花僅100噸左右,極大的影響了公司的正常生產,為此20xx年急需擴大種植面積以滿足公司生產需要;二是公司在20xx、20xx兩年的主要加工原料是以前的老花,以致公司生產經營收入嚴重虧損,造成公司職工的社會保險、醫療保險費用長期拖欠,職工工資不能按時發放;三是公司前期無形資產投入過大,公司現有廠房、設備已作抵押貸款,現在再向銀行尋求新的貸款較為困難,造成了流動資金不足的問題;四是我司自主創新的知識產權得不到有效保護。

(三 )粵瀘木業有限責任公司。公司基本上沒有高學歷的專職技術人員,大部分工人是小學、初中畢業的,在很大程度上影響了公司的生產效率,從而削弱了公司的市場競爭力。雖然公司已經進行過多次培訓,但是沒有收到良好的效果。

五、下步工作計劃

(一)95萬噸/年煤焦化項目和日產2500噸新型熟料干法水泥項目。一是盡快落實項目建設融資措施,加大融資力度,積極向上級有關部門爭取資金扶持,加大基礎設施建設投入,加快項目建設推進工作,確保項目按時投產;二是為項目建設的順利進行做好協調工作,確保生產設備同步安裝,使項目如期建成投產。

第2篇:工業園區調研報告范文

【關鍵詞】縣域工業園;縣域經濟;產業群;重點產業;項目規劃

一、園區概況

旬陽縣生態工業園區是陜西省政府批準的首批重點縣域工業園區。該園區位于安康市旬陽縣城規劃區城關鎮和白柳鎮,規劃總面積約16.8km2,其中可建設用地8km2,山體自然綠化和水域占地8.8km2。按照省政府確定的陜南循環經濟發展戰略和旬陽實施“率先突破,沖刺全省十強”的要求,園區立足本縣資源稟賦和產業現狀,以經濟“轉方式、調結構”為契機,推進項目、基礎設施和生態環境三大建設,努力推進園區建設,力促工業向園區集中、人口向城鎮集中、土地向規模集中,竭力打造“煙草食品、新型材料、電力能源、新型建材、生物制品、裝備制造”六大產業群,強力支撐縣域經濟突破發展。為了打造具有競爭力的縣域工業園區,筆者在2012年6月對園區內企業進行調研,全面掌握園區企業的發展現狀及存在的現實問題,為園區制定相關發展規劃提供依據。

二、調研中發現以下突出問題

(1)資金短缺。流動資金匱乏,是困擾和制約工業項目建設運行的最大瓶頸。絕大部分項目業主反映缺少項目資金,企業自有資金不足,銀行貸款門檻較高且手續繁雜,融資渠道狹窄,成本高。部分規劃項目在前期籌備及建設過程中,基本上已經耗盡了自籌資金,所以工程進度緩慢,很難按照計劃竣工投產。如恒源生物化工有限公司300噸皂素綜合利用項目遷建,已完成征地,正在進行廠區“三通一平”工程,由于資金缺口比較大,后期廠房建設資金嚴重不足。(2)人才技術力量薄弱。影響重點產業項目建設運行速度的另一個重要原因是缺少產業化的技術經驗和人才。中小企業家或項目業主往往是創業者,他們的理念和行為對企業的管理有著重要的影響,人力資源管理體制不合理、忽視人才培養、外部環境惡劣、地理條件差等因素制約了人才的發展,從而不能吸引人才。人才缺乏,技術設備落后,企業難以得到更好的發展。如新森林生態農業有限責任公司中藥材加工及基地建設項目,中藥材加工技術落后,科研人員缺乏,阻礙企業提質擴產。(3)基礎設施建設不能滿足項目建設需要。由于對基礎設施建設的投入不足,土地征用、供電、給排水、道路疏通等矛盾突出,跟不上項目建設的需要。旬陽縣高速公路不通,現有道路狹窄,導致大型設備無法入內,影響國家重點建設項目的引進。供電、供水能力不足,影響引進工業企業的正常建設及生產,如陜西潤農實業發展有限公司30萬噸飼料加工項目至今動力電未通,導致項目無法進行招標開工建設;興農種雞廠遷建目前用水是私人水井,難以預防突況的發生,嚴重影響企業正常運轉。(4)服務協調機制不健全。企業不夠重視項目前期工作,準備工作比較粗糙,項目審批、環評、安評、用地審批、項目規劃及施工許可等文件辦理繁雜,個別職能部門存在辦事效率低的問題。經調研組人員了解,全縣開工在建項目中,絕大部分存在手續不齊全,無法上報固定資產投資的現象。另外土地征用矛盾是影響項目開工運行的一個突出問題,政府協調幫扶措施不到位,項目建設無法正常運行。如旬陽煙廠技改擴建,職中校區遲遲沒有搬遷,征用的土地一直未得到落實,導致技改項目無法預期開工建設,延后項目竣工時間,企業無法擴大規模生產,限制了企業發展空間。(5)基地規模化程度不高。旬陽縣發揮資源優勢,大力發展加工業,加工企業逐年增加,加工規模越來越大,需求量日增。但目前原料基地多以農戶種植為主,規模化程度不高,部分企業生產運行中出現原料不足,產能過剩的現象,制約加工業企業的發展。如健興魔芋有限公司技改生產線,由于魔芋原料供不應求,企業擴大生產規模受到限制;新森林生態農業有限公司產品銷路良好,但由于中藥材種植基地面積小,產量有限,無法滿足市場需求。(6)缺少總體產業規劃。調研中發現,部分加工業企業產品原料供不應求,致使企業產能過剩,生物資源種類多樣的產業優勢沒有得到最大程度的利用,工業化理念不夠強,影響了我旬陽加快工業化進程的步伐。

第3篇:工業園區調研報告范文

一、我市經濟開發區和工業園區建設情況

主要有以下幾個特點:

一是園區已經步入一個快速發展的擴展期。無論市本級還是縣市區,各工業園區均呈快速發展之勢,突出表現在園區面積迅速擴張。截止20xx年年底,全市10個工業園區建設面積達36.1平方公里,比上年同期增長13.7%;入園企業達965家,其中投產企業671家。

二是園區經濟已成為經濟發展的重要增長極。去年,全市工業園區完成固定資產投資92.8億元,比上年同期增長31.7%;完成工業總產值263億元,增長60.3%;完成銷售收入252.2億元,增長60.7%;實現利潤16.5億元,增長73.7%;實現稅收14.2億元,增長65.2%。奉新縣過去工業基礎十分薄弱,除了一些零星的竹木加工小廠外,幾乎沒有像樣的企業。隨著工業園區的興起,工業已成為該縣的支柱板塊,去年工業園區提供的稅收已占全縣財政收入的71.7%。

三是園區已經成為轉移城鄉剩余勞動力的重要載體。近幾年,宜春各地在工業園區發展中,始終注意走“減少農民,富裕農民”之路,把擴大就業、轉移剩余勞動力,作為園區發展所追求的目標之一,工業園區已成為吸納城鄉剩余勞動力的重要渠道。目前,全市農民在工業園區就業人數達到17.6萬人,比上年同期增加5.1萬人,增長40.8%,其中從業人員最多的奉新工業園達到3.1萬人,比上年同期增加9000余人。

四是園區已成為推進城市化的重要平臺。各地在工業園區建設中,把工業化與城市化結合起來,把工業園區看作是推進城市化的重要平臺,形成了以工業化促進城市化,以城市化提升工業化的互動格局,有力地帶動了城市建設,促進了人口集聚,加快了城市化進程。上高工業園區無論是規劃還是建設,都高人一籌。園區內生產、生活等功能區布局合理,與縣城總體規劃相銜接,一個現代化的新型工業城初其規模。目前,該工業園建成面積達6.2平方公里。

二、我市開發區和工業園區發展中存在的主要問題

應當說,我市經濟開發區和工業園區在吸引外資、促進地方經濟發展、擴大城鄉就業、加快城市化進程等方面,確實發揮了重要作用,但按照科學發展觀的要求,仍存在一些問題,需要在發展中加以規范和解決。

1、土地集約效應不明顯。從相關經濟指標在園區每查字典平方公里的分布情況看,宜春與全省的平均水平作比較,每平方公里分攤的年產品銷售收入比全省要少15321萬元,僅相當于全省平均水平的70.4%;每平方公里分攤的年出貨值比全省少3528萬元,僅相當于全省的33.1%;每平方公里分攤的年稅金為1716萬元,僅相當于全省的53%;每平方公里吸納的從業人員2779人,比全省少955人。工業園區作為工業企業聚集的區域,在土地利用率等方面是有限制要求的。目前土地集約效應情況表明,我市工業園區入駐企業數量并不多,生產規模大、投資項目大的企業較少。

2、產業聚集特征不明顯。目前,在宜春地域范圍內,有大小工業園區10個,除了袁州醫藥園等少數園區有一些地方特色,多數工業園區沒有明確的產業發展方向,尚未形成多個產業相互融合、眾多類型機構相互聯結的共生體,對外未形成“宜春園區”這一品牌特色的競爭優勢。10個園區的企業生產經營活動涉及31個行業大類,表面上看行業眾多,但產業零散,企業關聯度不大,園區內的企業大多只是地理空間的聚集,是企業數量上的簡單“堆砌”。袁州醫藥園雖然產業特色較為明顯,但實際上園區企業涉及產業范圍有醫藥、食品、化工、服裝等十幾個行業大類,只有5家醫藥企業,大部分企業關聯度不大,產業鏈無法形成,工業園區對企業的吸引力和附著力不強。

3、園區布局不夠合理。目前,我市有的園區查字典還缺乏科學的規劃和指導,存在一定的隨意性。在園區選址上,全市有3個工業園距離縣城近10公里甚至10公里以上,有的縣市工業園分布在3個地方,既占用了不少耕地,又對擴張縣城規模、推進城市化進程不利;在園內布局上,多數沒有區分功能小區,入園企業先來后到地混雜在一起,與科學發展觀的要求有差距。如有的園區將食品加工企業與化工企業擺在同一區域布局,加上環保等措施一時難以跟上,這對園區健康發展難免留下隱患。

4、園區企業根植性不強。根植性不僅是地理上的靠近,更重要的是企業的發展具有很強的本地聯系,它表明企業的經濟行為已深深嵌入當地社會關系中。根植性是產業地方化的重要標志,也是形成產業競爭優勢的力量源泉。目前,工業園區內的 企業大多數是招商引資進來的,與當地原有企業、原有產業及當地資源、市場,還缺乏緊密的有機聯系和牢固的共生關系。有些企業根植性不強,沒有與當地經濟發展形成深度嵌合,在做大做強地方支柱產業方面積極性不高。類似上高旺旺集團利用當地大量農副產品資源進行深度加工,實現外商增利、農戶增收、政府財政增長的三贏企業,全市并不太多。

5、引進企業層次不高。從全市各工業園區看,我市引進的企業大多是以勞動密集型和中低層次技術為主的傳統加工型企業,項目整體規模、水平、檔次不高,產品的技術含量和附加值普遍較低,不同程度地存在雷同。還有一些企業主要是看中我們的資源,屬于高耗能的企業,大企業、名牌企業、高新技術產業入駐園區數量較少。

三、提升工業園區發展水平的對策

今年,市委、市政府根據當前國際國內經濟發展態勢,結合我市實際情況,把決戰工業園區作為“三大戰役”的重頭戲來抓,務求經濟開發區建設取得重大突破和實效。就當前來看,加快我市園區建設與發展,要著力在以下三個方面下功夫。

一是在優化土地資源配置上下功夫。在土地政策偏緊的情況下,企業用地成為工業園區擴大發展的制約因素。可以采取以下對策:一是清理一塊。對征而未建、多征少建進行清理,對有土地無項目,或圍地不用的企業堅決收回土地使用權。二是集約一塊。要把企業的綠化用地控制在30%以下,鼓勵企業在現有土地上增量擴股,加大投資密度。蘇州、無錫等地工業園區投資密度均在500萬元一畝。我市提出省級工業園達到50萬元一畝,這種強度有被邊緣化的危險。今后,投資強度或密度低于100萬元一畝的企業要限制入園,沒達到50萬元一畝的要限期達標,留下一些土地給大企業入駐。三是鼓勵一塊。鼓勵現有企業和在建企業建設多層廠房。蘇州、無錫等地都把建設多層廠房當成節約土地的有效舉措,這方面我市亦應制訂標準,給予政策扶持。四是把投資密度和經濟密度作為考核園區建設的重要內容。從實際出發,按不同產業確定相應的投資密度和經濟密度,避免造成土地資源以及園區投入的浪費,防止先期入園企業占地多、產出低等現象的出現。

第4篇:工業園區調研報告范文

一、工業園區金融服務情況

(一)園區建設的融資情況

云南省工業園區建設融資主要通過銀行貸款、BT融資、信托融資等方式進行。截至2011年末,各工業園區通過銀行貸款、BT融資、信托融資等方式籌集資金的余額為134.75億元,主要用于園區基礎設施建設、園區內土地收儲、標準產房建設等。其中,銀行貸款余額為96.21億元,比上年末減少8.7億元,下降8.29%,占同期園區建設三項資金(銀行貸款、BT融資、信托融資,下同)的71.40%;BT融資余額為27.35億元,占同期園區建設三項資金余額的20.30%;通過信托融資方式融入資金的余額為11.19億元,僅占同期園區建設三項資金余額的8.30%。

(二)園區企業的融資情況

1.銀行貸款:據調查,截至2011年末,全省園區企業貸款余額為1115.44億元,比上年末增加149.91億元,增長15.53%,增速高于全省同期各項貸款增速0.88個百分點。

第一,貸款支持的重點。省級重點和特色園區企業對銀行信貸資金的吸納能力較強。2010年~2011年,40個省級重點和特色工業園區年末貸款余額分別為677.78億元和768.27億元,占全部園區貸款余額的比例分別為70.19%和68.88%。

第二,小企業獲貸情況。一是園區中小企業貸款增速高于全省中小企業貸款增速。截至2011年末,園區中小企業貸款余額為799.93億元,比上年末增長17.94%,增速高于同期全省中小企業貸款增速0.64個百分點;二是小企業獲得銀行貸款的比例有所提高。2011年末,園區中小企業貸款余額占全省中小企業貸款余額的比重為19.10%,比上年末上升了1.01個百分點。

第三,園區企業貸款五大特點。從園區企業貸款的情況看,通過對500戶園區企業發放調查問卷顯示,園區企業貸款有五大特點:一是貸款用途是維持生產經營需要和擴大再生產(技術改造)。在企業貸款用途中,有36.76%的樣本企業貸款主要用于維持正常生產經營需要,有33.82%的用于擴大再生產。二是貸款期限以短期為主。樣本企業貸款期限在1年以內的占52.46%,1~3年(含)的占27.87%,3~5年(含)的占18.03%,5年以上的占1.64%。三是貸款利率有所上升。2011年,樣本企業貸款利率上浮幅度在30%以內(含)的占比為43.72%,在30%以上的為23.96%,比去年同期分別提高了14.78和12.17個百分點。四是貸款以抵(質)押擔保為主。在樣本企業最近一次獲得的貸款中,有59.09%的企業貸款擔保方式為房產、土地、設備等抵(質)押,有29.55%的企業貸款為其他企業或第三方信用擔保。五是貸款供需矛盾依然存在。在“企業資金需求情況”的調查選項中,有資金缺口的占44.05%,略有缺口的占51.19%,沒有缺口的僅占4.76%;在“企業從銀行貸款的難易程度”的調查選項中,有6.49%的企業認為從銀行貸款很困難,有76.62%的企業認為從銀行貸款困難,認為比較容易或容易的僅占16.89%。

2.債券融資:2003年以來,云南銅業股份有限公司等13家園區企業,通過短期融資券、中期票據、公司債、企業債等債務融資工具累計融入資金531.5億元,占同期全省企業債券融資總量的60.60%。其中,園區企業累計發行短期融資券和中期票據470億元,占同期全省短期融資券和中期票據發行量的73.32%;累計發行企業債39.5億元,占全省企業債發行量的21.29%。

3.股票融資:目前,全省共有17家園區企業上市融資。截至2011年末,17家入園上市企業的市值為1425.31億元,占全省全部上市企業市值的77.00%;累計在股票市場上融入資金314.67億元,占全省上市企業融資量的72.87%。

二、存在問題

(一)園區發展總體滯后,整體水平不高,吸納銀行信貸資金的能力不足

一是云南省工業園區發展不平衡,滇中地區集中了全省40%以上的省級重點和特色工業園區。二是園區數量發展滯后,目前,全省國家級高新區和經開區僅3家,比江蘇少16家,比浙江少14家,比江西少5家;省級重點和特色工業園區共40家,比江蘇少98家,比福建少83家,比浙江少76家。三是園區企業的科技含量與全國和西部先進地區比,無論是科技創新能力、創業孵化能力、科技服務平臺體系建設水平,還是科研機構數量、掌握核心技術企業數量、高端人才數量等方面都有較大差距。全省工業園區發展總體滯后、整體水平不高,嚴重制約了銀行信貸資金的投入。截至2011年末,銀行業金融機構支持工業園區建設和支持園區企業發展的貸款余額為1211.65億元,僅占全省二產貸款余額的31.97%,占全省人民幣貸款余額的10.00%。

(二)工業園區建設資金缺口較大

據調查,昆明經濟開發區2012年基礎設施建設需要投資約18億元,財政資金僅可安排6.2億元,資金缺口11.8億元;曲靖經濟開發區基礎設施建設每年欠賬近10億元;玉溪研和工業園區每年基礎設施建設資金缺口達60%;昆明市轄區內的縣級工業園區基礎設施項目資金到位率僅為59%;德宏州2004年至2010年累計完成園區基礎設施建設投資僅為12.35億元,按此速度計算,要完成全州5個工業園區150.82億元的投資,還需要10多年的時間,資金缺口大是當前工業園區建設突出的問題之一。

第5篇:工業園區調研報告范文

調研報告是整個調查工作,包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結,是調查研究人員勞動與智慧的結晶,也是客戶需要的最重要的書面結果之一。小編為大家準備了2021主導產業調研報告范文,歡迎閱讀!

2021主導產業調研報告范文一

一、我市開發區和工業園區建設情況

近三年來,在市委、市政府提出宣城經濟融入蘇浙滬經濟圈戰略決策以來,招商引資成為各級政府工作的音,加快開發區和工業園區建設被擺在各級黨委和政府的重要位置,各地都加大了開發區和工業園區的建設力度,取得了一定的成效,主要表現在:

體制創新快,規范高效經濟運行和管理體制開始凸現

我市開發區和工業園區雖然普遍起步較晚,但通過參照周邊發達地區開發區管理體制,在各級黨委政府的重視和支持下,積極進行行政管理、投融資、土地使用制度等方面的率先改革。

從行政管理體制上,各管委會均實行“小政府,大服務”,“一幢樓辦公,一站式服務”的新型運行機制,改變了計劃體制下的政府機構垂直對口、機構人員臃腫的局面;在投資管理方面,以優質服務,創造了較好的投資環境;在土地使用上,實行土地使用權有償出讓、轉讓制度。因為發揮了體制創新功能,成為名副其實的“試驗區”。

滾動發展好,推進開發區和工業園區規模擴大功能完善

我市開發區、工業園區自設立伊始,就從市政建設、項目引進、資金運籌等方面提出構想和目標。立足實際可能的條件,扎扎實實,小塊起步,以項目帶開發,基本做了開發一片,建設一片,收效一片,滾動發展,有效地保證了建區初期的有限財力的集中使用,為后期的滾動發展打下較好的基礎。

開發熱度高,開發區和工業園區經濟拉動作用漸成現實

各地在發展開發區和工業園區的進程中,絞盡腦汁,多管齊下,積極承接產業梯度轉移,實現與蘇浙滬等發達地區的資金、技術等優勢的對接和互補,開發區和工業園區對全市的經濟發展的拉動作用較為明顯。

區域分布廣,開發區和工業園區建設各具特色

目前,開發區和各類工業園區由市及縣、區輻射到部分中心集鎮,種類較多,從綜合開發區到民營工業區,從專業園區到企業科技園區,各具特色,已成為全市產業結構調整、經濟快速發展的“領頭羊”。

二、開發區和工業園區發展中存在的主要問題

盡管近幾年我市開發區和工業園區建設取得了一些成效,但多數開發區和工業園區也存在一些不容忽視的問題:

(一)規模小,產業結構層次低。

由于我市開發區和工業園區建區時間短,還處于發展的初級階段,招商引資規模小,項目檔次低,缺少投資規模大、技術含量高、產業鏈條長、牽動性強的“錨項目”。

(二)政策多,無序競爭加劇。

全市范圍內開發區、園區數量較多,“僧多粥少”,開發區和工業園區都拿出了各種優惠政策,但無外乎提供廉價土地、延長稅收優惠期限,無序競爭不僅使國家稅費流失,還造成本地企業與外來投資者的不平等競爭。

(三)資金少,園區建設速度慢。

雖然黨委政府高度重視,但前期投入普遍較少,加之開發區、工業園區起步之初,融資能力軟弱,導致開發區、工業園區基礎設施建設舉步維艱,園區投入不夠,基本框架未能拉開,對外招商引資形象不好,很多外地投資商實地察看后信心不足,影響了開發區和園區招商引資效果。

(四)政府好,部門權力難下放。

各地開發區、工業園區創辦伊始,當地黨委政府都對管委會“高授權”,明確管委會為同級政府的派出機構。

但在實際工作中,管委會各部門都不具備獨立法人資格,相應的證書、審批權被政府有關部門牢牢握在手中,大量的精力耗費在無謂的協調和游說中,管委會的職能無法落實,造成了開發區、工業園區的管理不順。管委會不能行使同級政府的經濟管理職能,形成不了一個良好的投資環境影響了開發區和工業園區的`發展。

三、關于加快開發區和工業園區發展的意見

(一)進一步做好開發區和工業園區的規劃布局

1、要以推進工業化為重點,調整開發區和工業園區產業結構

我市經濟發展尚處于工業化中的初始階段,繼續推進工業化是我市“十五”期間首要任務,我市各類開發區和工業園區,一方面要按照調優、調高、調大、調強的要求,改造傳統產業。堅持"有所為,有所不為",集中力量扶持發展支柱產業、拳頭產品和優勢企業。

另一方面要通過大力發展高新技術產業,特別是選用現代化信息技術裝備企業,用信息化帶動工業化。省級宣城、寧國經濟技術開發區,必須充分發揮對母城的帶動、輻射作用。各類工業園區要因地制宜,辦出特色,打造自己的拳頭產品,發揮自己在市場經濟中的競爭優勢。

2、要以推進城鎮化為重點,加快開發區和工業園區新城區戰略的實現

各類開發區和工業園區要積極實施新城區戰略,這是開發區和工業園區發展的現實需要,也是開發區和工業園區經濟社會發展的必然趨勢,更是我市城市化發展的重要組織部分。

通過突出開發區和工業園區產業建設,努力打造新興的工業城區,并探索工業旅游的路子,積極構筑區域經濟中的一個旅游景觀。通過完善城鎮道路、供水、能源、信息等基礎設施,建立服務體系,搞好社區建設,強化開發區和工業園區的城鎮功能。

通過加強生態建設、污染治理和城鎮管理,改善開發區和工業園區的城鎮環境。

3、要以推進我市經濟一體化為重點,做大做強

我市宣城、寧國、廣德經濟技術開發區和宣州民營經濟園區。以318國道為主線,突出建設好宣城、廣德經濟技術開發區和宣州民營經濟園區。努力把寧國經濟技術開發區建設成寧國優勢項目的"孵化器"、"研發中心"。

其他縣要因地制宜,建設一至二個具有特色、高起點規劃、投資省、生態環境優、高效益的工業園區。

4、要以促進非國有制經濟發展為重點,大力發展民營

企業。非國有制經濟企業快速發展在我市寧國、廣德已顯現。怎樣把非國有經濟企業引入開發區和工業園區,讓他們加快發展。

首先要切實搞好服務,依法保護個體、私營和三資企業的合法權益,為各類企業創造平等競爭、共同發展的環境。

其次要積極鼓勵和引導民營企業攀大靠強,加快體制和技術創新步伐,不斷做大做強,促進開發區和工業園區擴大規模。

(二)進一步加大招商引資力度

1、樹立招商引資是開發區、工業園區工作"生命線"的理念。

全市各級開發區和工業園區的管理委員會要進一步加大招商引資工作力度,切實把招商引資工作作為開發區工作的重中之重來抓。要加強與蘇浙滬等地的溝通與聯系,抓住發達地區產業結構調整升級和資本輸出的機遇,主動出擊迎接輻射和轉移。

同時,要立足本地資源和開發區已具備的產業基礎優勢,鼓勵區內大企業與國際大公司、大集團聯姻嫁接,以個引企,以大引大,同時鼓勵大企業引進配套企業落戶開發區和工業園區。

2、按照產業化要求,創新招商引資的工作機制。

招商引資工作已成為當今發展區域經濟的"靈丹妙藥",各地招商工作奇招迭出,創造了許多經驗。就我市目前招商引資工作的現狀而言,欲在全省乃至全國的招商引資工作分得一杯羹,必須實行體制創新,通過體制創新帶動招商引資。

當前要在開發區和工業園區推行招商引資工作“公司化體制、職業化隊伍、專業化招商、市場化運作",即招商體制由政府推動轉入公司化運作;招商隊伍通過職業培訓,樹立職業精神,形成職業化的隊伍;招商活動漸成體系,招商措施形成專業知識;通過市場化運作,為招商人員提供傭金和經費,在需求和市場中起到橋梁和紐帶作用。

(三)進一步探索開發區和工業園區建設思路

1、開發區和工業園區要拓展思路,探索多渠道、多形式、全方位的融資思路。

開發區和工業園區必須理清思路,盤活存量,搞活“預期”,首先取得各級金融部門的支持,使其明確對開發區和工業園區的投入政策和投入規模,取得金融信度,為貸款建設打下基礎。其次是爭取各級財政收入按一定比例投入開發區和園區建設。第三是盤活土地存量,采取BOT等利用外資形式,籌資建設。第四是爭取國債指標搞建設。

2、各級政府探索開發區和工業園區建設新模式。

當前,我市工業園區的開發仍是由政府主導,政府專門設立管理委員會等機構,參與了從規劃、征用土地、基礎設施建設到廠房設施建設等過程。政府在扮演開發商角色的同時,由于地方財力所限,也承擔了過多投資風險,給開發區和園區的建設和發展帶來不利影響。

可考慮逐步引入公司制開發模式,從開發到管理都運用市場手段,減少行政行為,逐步將開發區和工業園區建設由政府行為轉化為企業行為,由開發企業將土地生產力、設施使用率以及地產的租賃和銷售作為業務,以投資土地開發和設施建設并通過其產品和服務的銷售末獲得收入,使政府降低投資風險,轉移投資成本,并由此獲得稅收收入。

(四)進一步加大體制創新力度

1、進一步明確開發區管理權限。

從職能配備角度看,不能賦予開發區應有的行政權力,在招商的過程中,仍出現多個環節,要花費很多精力去協調,造成不應有的負面影響。《安徽省省級開發區條例》明確規定開發區管委會“代表所在地人民政府對開發區實行統一領導和管理”,但在實際工作中難以得到落實。

為在開發區內建立高效、統一的管理機制,建議省政府在出臺有關政策時,需要進一步明確各市縣政府在哪些方面給開發區管委會授權行使市縣級管理權限,以便開發區管委會對區內行政、經濟和社會事務實行統一領導和管理。

2、建立行政管理范圍與規劃管理范圍統一的運行機制。

為克服開發區行政管理范圍與規劃管理范圍不相統一的矛盾,做到管事與管人相統一,使開發區管委會更好地做好開發區的社區管理以及計生、創建、防洪等工作,必須要將開發區座落的辦事處、鄉鎮劃歸開發區管理,實行行政管理范圍與規劃管理范圍相統一,這樣才能使開發區真正實現開放式運行與封閉式管理。

3、建立統一、協調的監管機制。

市有關職能部門要從全局出發,增強服務意識,積極支持、幫助開發區管委會相關職能部門工作,開發區管委會要正確處理“責、權、利”的關系,加強隊伍建設,提高管理水平,開發區管委會職能部門積極主動接受市有關職能部門的為務監督和指導,進一步強化服務意識,不斷提高綜合業務素質,依法行使行政管理職能。

4、建立健全監督約束機制。

開發區管委會需發放的各類證書,由市有關職能部門向開發區管委會相關職能部門及時提供足夠文本,由省直有關部門發放的各項證書,市有關職能部門應積極幫助開發區管委會申報取得。開發區紀工委、監察室負責開發區內的紀律檢查、行政監察工作(含對垂直機構的派出機構),對發現的各類違紀違規行為,按照有關規范行政行為改善投資環境的處分規定,追究部門領導、直接主管人員和直接責任人的責任。

總之,在開發區管理體制上,一方面要理順開發區管理,機構與政府各部門之間的關系,另一方面要不斷優化開發區內部運行機制,強化新機制。堅持“小政府、強中介、小機構、高效率、大服務”的精簡高效的管理運作體系,走宏觀導向和微觀服務相結合,“一站式”服務與全過程服務相結合,努力實現直接管理向間接管理轉變的改革創新之路。

2021主導產業調研報告范文二

農業機械是現代農業發展的重要物質保障。加快推進農機產業發展是改善農業生產條件、增強農業綜合生產能力的現實需要。我縣從XX年初啟動農機產業園項目建設,到XX年底獲市政府“重慶市現代農業裝備產業基地”授牌,一步一腳印造就了一個農機產業園。目前,正值產業園區建設關鍵期,或為鼓勁吶喊,或為拋磚引玉,本文將試論其發展之路。

一、粗略看前景,抉擇之路樂觀

(一)較大的市場蛋糕。近年來,隨著農機購置補貼逐年增加,以及市場內在需求的拉動,農機行業行情持續看漲。XX年全國農機工業總產值達3382.4億元,是XX年的3倍;據預測,XX年將達4000億元以上。我市正在申報“中國微耕機之都”,現有相關生產企業100家左右,年產量100余萬臺,XX年實現產值50億元;按規劃,XX年產值將突破500億元。武陵山區農機化程度普遍較低(如我縣雖為國家農業機械化示范縣,但XX年底農機綜合水平也僅為44.01%)。經調查,我縣周邊27個市縣(重慶市6個、貴州省10個、湖南省8個、湖北省3個)XX年有農業機械約70萬臺,初步估計5年內市場需求將達100萬臺以上,市場空白至少在30萬臺、60億元以上。此外,本地區規模性農機生產企業、銷售企業都較少,區域外企業也尚未有效滲透,XX年地區農機工業產值為10.9億元,僅占全國的0.38%,可謂一塊“處 女地”,為本地企業發展留足了成長空間和時間。

(二)難得的發展機遇。隨著新型工業化、新型城鎮化步伐加快,農村勞動力持續向非農產業轉移(每年外出務工人次全國約1.5億人、我市約700萬人、我縣約20萬人),農村勞動力短缺越演愈烈,農機的大規模使用有其強大的內生動力。同時,規模化、集約化的農業發展道路已成必然,提升機械化普及率從而提升勞動生產率成為國家保證糧食安全的重要途徑。近年來,國家出臺相關扶持政策,對農機具生產、購置、更新等方面的政策補貼和稅收減免力度空前,一般情況為每臺機器補貼總價的30%(總補貼額不超過5萬元)。重慶市作為老工業基地,由摩托車行業拓展而來的農機企業特別是微耕機企業發展較好,明確提出打造全國的小型農機裝備制造基地和小型農機產品集散中心,極大地刺激了農機市場,也為我縣農機產業發展提供了政策支撐。

(三)可貴的區域優勢。僅就小范圍特別是武陵山區而言,我縣在農機產業發展方面的優勢比較明顯。從交通區位方面看:我縣地處渝、鄂、湘、黔4省市邊區武陵山中心腹地,500公里半徑內有4個省會城市、10多個地級城市和200余個縣市;渝懷鐵路、渝湘高速及國道319線、326線貫穿縣境,是我市東南門戶對外開放的橋頭堡。從政策支持方面看:武陵山扶貧攻堅和我市關于五大功能分區的戰略中,都將機械工業列為區域重點支持產業,農機發展契合政策。同時,我縣農機產業園被定位為“重慶現代農業裝備產業基地”,其發展得到市政府的認可和大力支持,就縣級層面來說這在周邊區縣是的。另外,我市體制機制優勢突出,比如對農機的補貼方面,對相同農機,我市的補貼標準為35%左右、湖南為17%左右、貴州僅為15%左右。從產業基礎方面看:我縣農機產業在規劃、招商引資等方面已順利起步:就產業規劃而言,按“園中園”思路將農機產業園布局于縣工業園區內,規劃占地1500畝,為武陵山區規模、規格;就招商引資而言,已正式入駐企業7家、意向入駐企業10余家,其中富福鍛壓公司將投資20億元;就基礎建設而言,年內將累計完成投入1.25億元。目前,已投產徐州宋氏車業有限公司電動三輪車等項目12個,農機具交易中心入駐農機經銷企業21家、農機品牌22個。

二、冷靜析現狀,發展之路漫漫

(一)看外部,競爭激烈。表現有二:其一,行業霸主根基已穩,不會輕易割舍一城一池。在優惠政策和市場需求趨動下,國外知名企業都已經進入了我國市場,且其產品科技含量高,競爭力強。如占據北美50%市場的迪爾公司,已在津、京、豫等地扎根;拖拉機、聯合收割機、打捆機等銷量名列世界前茅的凱斯紐荷蘭公司,已在黑、滬等地立足;產品暢銷世界140余個國家的愛科公司,已在疆、黑、桂等地站穩。同時,國內大型農機企業加速膨脹發展,魯、浙等地的農機氣候已成。如濰坊被譽為“中國農機城”,現有農機生產企業近500余家、XX年產值達1500億元,占全國“半壁江山”。其二,行業新軍群起奪食,免不了一番激烈競爭。從宏觀上看,各省市在國家大政策和產業市場的引導下,紛紛各顯神通,積極搶奪農機市場蛋糕;從微觀上說,周邊湘潭的“湖南農機產業園”、武漢的“中國武漢國際農業裝備交易中心”、成都的“四川現代農機產業園”都是各自省份的戰略性農機產業基地,我市梁平的農機產業園也風頭正勁。這些園區或在技術、物流、投入等支撐,或在區位、交通等條件,較我縣有優勢,決定了我縣農機產業的崛起之路免不了激烈競爭,注定一路荊棘。

(二)看內部,支撐尚弱。主要表現在三個方面:一是人才問題。農機產品更新換代速度較快,對農機產品性能、質量和關鍵零部件等方面的技術創新要求很高。為此,科研機構、高等院校、專業人才、產業工人等支撐是重中之重,而這方面恰是我們的短板。二是物流問題。物流事關生產資料的“進”和生產產品的“出”。目前,我縣正加快建設現代物流園區且初顯成效,但總體來說仍處于“物聚而不流、物流而不暢”的初始階段,在降低成本、提升效率等方面的支撐作用仍然較小。三是配套問題。農機產業涉及到產品研發、零部件生產、機械組裝、調試檢測、產品展銷、售后服務等方面,需要集群式招商或是引進整條產業鏈方能支撐其發展。但目前,整機生產大企業對落地我縣興趣不夠,零散的小企業也持有疑慮,導致我縣在項目引進上比較困難,整個產業基礎較為薄弱。

三、沉著謀發展,崛起之路可待

(一)抓規劃定位,進一步理清思路。簡單隨意的“無頭蒼蠅”式發展和反反復復的“折騰”式發展是產業發展的大忌,易浪費資源、耽誤時機和挫傷信心。為此,必須充分發揮規劃的引領作用。一是建立目標體系。按照短期、中期、長期分別對產業產值規模、發展定位等方面予以明確和細化,到XX年,園區建設形象初顯;到,園區建設初具規模,基本實現產業產值100億元發展目標;到2020年,基本站穩武陵山區區域市場,初步打開南方丘陵片區市場。二是確立功能分區。按照“功能完善、集約發展、分區布局”的原則,重點打造“一個基地、四個中心”功能分區,即農機產品制造基地和農機展銷交易中心、技術研發與成果推廣中心、實用人才培養中心、農機售后服務與區域維修中心。三是樹立主打產品。農機產品有幾千種,就短期而言,應圍繞“能適應本區域地形地貌條件、能滿足本區域主要經濟作物農機化需求”的原則,著重發展小型農機,重點打造中小型微耕機、水稻烘干機、小型農用三輪車等“拳頭產品”,拓展金銀花烘干、植物油料榨取、蔬菜脫水保存等內銷性強的農機產品。

(二)抓項目建設,進一步活躍園區。沒有企業生產、毫無活力的園區頂多只是一片廠房。XX年10月,時任副市長童小平在我縣《關于建設“重慶市現代農業裝備產業基地”的請示》上就指出農機產業基地的關鍵是“抓到重大項目”。對此,可從三方面著手。一是積極“筑巢”。巢好鳳自棲,要迅速完成征地拆遷、土地平整等前期工作,加快完善園區水、電、氣、路等基礎設施建設和廠房、公用設施等配套建設,完善園區發展條件,使企業能夠“拎包入住”。二是全力“引鳳”。以產業化、集群化為目標,大力引進技術先進、競爭實力較強的農機企業。要做好產業轉移承接,主動接受農機產業輻射;要真正地“走出去,請進來”,創新項目跟蹤落實和服務機制,為重大項目報批、落地、建設、投產提供全方位“一站式”優質服務,力爭大項目、大企業入駐,打造龍頭企業和拳頭產品。三是加速“集群”。生產要素配套是產業發展壯大的重要因素,規模再大、實力再強的企業也需要互助合作。要積極發展協作配套企業,聚集和培育發展關聯度高、配套性強、互補性好、產業鏈長的中小配套企業,加快形成園藝植保、農業機械等優勢產業集群,降低物流成本,夯實產業基礎。

(三)抓配套完善,進一步強化支撐。產業配套往往決定著產業成敗。市上指出我縣農機產業到“整個產業要形成100億級的生產能力,本地零部件配套率超60%”、“全市行業占比達20%以上”。為此,要重點抓好三項工作。一是強化人才支撐。整合培訓資源,加大新型農機具、農藝種植、經營管理技能知識培訓。積極創造條件,引進產品研發、技術創新類高端技術人才。充分發揮縣職教中心的作用,為園區發展培養專業性技術人才和“藍領”工人,實現園區、學校的良性互動和共贏。二是升級服務能力。按照“提高效率、提升質量、降低成本”的要求,以“一個基地、四個中心”為平臺,大力培育發展金融、物流、中介等服務業,加快構建農機大市場、大服務、大品牌。以參加品牌展會等方式展示、推薦園區,到XX年,初步形成規模較大、影響較好的區域性農機產業園形象。三是突出技術創新。要加快建成農機產業自主創新平臺,推進新產品開發及技術成果轉化。創建工程技術研究中心和企業技術中心,初步形成科研開發、主機制造、成套裝備供應、技術服務等一體化產業體系。

(四)抓保障強化,進一步增強后勁。政策是產業發展的保障,要從組織領導、稅費扶持等方面為產業發展創造良好環境和條件。一是加強組織領導。圍繞把農業制造打造成百億級支柱產業,咬定青山不放松,組建農機產業園議事協調機構,落實人員,負責園區規劃建設的統籌協調、重大問題和重大事項的研究決策。建立聯席會議制度,定期協調解決園區建設中存在的問題。二是強化政策扶持。從信貸、資金幫扶、稅費減免返還等方面入手,進一步打造投資政策“洼地”,吸引更多“外商”前來投資。創新思路,探索采取“工業地產”模式平衡產業園區資金瓶頸。完善政府與金融機構的溝通協調機制,加強銀企對接合作平臺建設。研究組建主要開展農機融資服務的金融租賃公司。制定農機產品輸出物流補貼政策,全力爭取將生產的農機納入國家、市級農機補貼目錄。三是抓好向上銜接。我縣的農機產業園是得到市級層面認可的,已明確由市經信委、市農委對該基地進行動態管理并評估驗收。要主動向上級部門銜接匯報,積極爭取政策資金、產業轉移等方面的支持,搭上我市“500億元農機產業”規劃和發展的東風,真正把我縣產業園打造成“市級基地”。

實事求是地講,我縣的農機產業是“憑空”造就的陌生產業,此前毫無相關產業基礎和工作經驗,一切都是從零開始,凡事都需摸著石頭過河,加之各種主客觀因素影響,其發展壯大之路注定艱辛而漫長。但目前和今后一段時期,將是其發展的機遇期、黃金期,需要全縣上下咬定目標不放松,共同努力,培育其發展壯大,最終實現“崛起武陵、走向全國”。

2021主導產業調研報告范文三

20××年度,工業園區管委會緊緊圍繞年初確定的目標,以推進新型工業化發展為主線,以改革創新為動力,堅定不移推進工業強縣戰略,不斷壯大工業總量,加速產業集聚,夯實發展平臺,創優發展環境,園區工業經濟運行總體保持了平穩發展態勢。

一、主要經濟指標運行情況

1、工業生產情況

20××年1-12月份,園區累計完成工業總產值96.9億元,同比增長9.35%。累計實現主營業務收入96.3億元,同比增長5.3%。累計完成工業增加值22.3億元,可比增長7.01%。累計完成出口 交貨值2.4億元,同比增長23.13%。安排勞動就業人員7430人。

2、經濟效益情況

1-12月份,園區企業實現利潤累計6.66億元,同比下降3.26%。企業實際上交稅金1.65億元,同比增長18%。利稅總額達14.48億元,同比增長42.89%。

二、主導產業發展情況

工業園區圍繞生物醫藥、金屬制造、新型紙業和綠色食品四大主導產業,積極推進集群發展,加快產業升級。20××年度,四大主導產業累計完成工業總產值88.2億元,占園區比重87.84%。

1、生物醫藥產業累計完成工業總產值16.8億元,占園區比重17%,同比增長16.8%。累計實現主營業務收入16.6億元,占園區主營業務收入比重17%,同比增長16.9%;實際上交稅收3104萬元,同比增長24%。

2、金屬制造產業累計完成工業總產值63.1億元,占園區比重62.8%。實際上交稅收1.1億元,同比增長19.25%。

3、新型紙業產業累計完成工業總產值5.9億元,占園區比重5.9%。實際上交稅收353萬元,同比增長50%。由于市場行情低迷,新型紙業一直處于谷底徘徊,尚未有復蘇跡象。

第6篇:工業園區調研報告范文

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第7篇:工業園區調研報告范文

一、調研時間

年10月26日至11月3日。

二、調研形式

采取召開座談會、實地調研、約談領導等方式進行。

三、調研主要內容及專題調研分組安排

(一)各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門、縣直有關單位圍繞本地、本部門、本單位實際開展調研,提出本地、本部門、本單位年的工作思路報縣政府。

(二)開展六個方面的專題調研

1、正確分析形勢,明確年全縣經濟社會發展主要思路和目標任務

調研內容:通過對年全縣主要經濟指標預測和年宏觀經濟形勢以及國家、省、市重要政策走向的分析研判,提出明年全縣經濟社會發展的主要目標任務和工作安排;交通、能源、城市基礎設施、產業建設等方面重大項目的安排及具體推進措施;改革創新的思路和舉措。

責任單位:縣統計局、縣財政局、縣工信局、縣城鄉規劃建設局、縣交通運輸局、人民銀行大余縣支行、縣新村辦、縣農糧局、縣國土局、縣商務局、縣旅游局、縣重點辦。

2、做大做強產業集群,加快推進新型工業化

調研內容:年工業經濟發展目標、思路和舉措;重大工業項目的確定;加速工業園區建設的目標和舉措;圍繞推動企業做大做強,提出明年服務企業、推進工業經濟快速發展的具體措施;我縣鎢、新醫藥、新能源、新材料、旅游工業等產業的發展目標及具體措施。

責任單位:縣礦管局、縣科技局、縣國資局、縣質監局、縣財政局、縣發改委、縣商務局、縣環保局、縣國土局、縣工業園管委會。

3、著力推進城市建設,加快新型城鎮化步伐

調研內容:提出年城鄉規劃的目標和措施;城市建設目標、舉措和重大城建項目的確定;房地產發展的目標和措施;“治臟治亂治堵”的目標和措施;培育城市文化的目標和措施;提升城市管理水平的目標和措施。

責任單位:縣房產局、縣城管局、縣發改委、縣文廣局、縣國土局、縣“三城同建”辦公室。

4、加快發展現代農業,推進農業農村現代化

調研內容:年全縣農業、林業、水利建設的目標、思路和措施;加快統籌城鄉發展示范區建設的目標和措施;重大農業、水利、林業建設項目的確定;農業主導產業建設的目標和措施;現代農業產業示范園建設的目標和舉措。

責任單位:縣農糧局、縣林業局、縣水利局、縣果業局、縣國土局、縣交通運輸局、縣科技局、縣質監局。

5、大力承接產業轉移,加快開放型經濟發展

調研內容:分析當前開放型發展面臨的形勢,提出年全縣開放型經濟發展的目標和措施;加快承接產業轉移的目標和措施;扶持民營企業發展、返鄉創業人員投資創業的目標和措施;進一步降低商務成本、優化投資環境的措施。

責任單位:縣民營企業管理局、縣工商局、縣發改委、縣行政服務中心管理辦公室、縣機關效能投訴中心。

6、扎實推進民生工程建設,切實解決群眾關心的熱點難點問題

調研內容:圍繞解決群眾關心的熱點、難點問題,提出年民生工程計劃,特別是要為群眾辦好的實事。

牽頭單位:縣人力資源和社會保障局

責任單位:縣城鄉規劃建設局、縣房產局、縣民政局、縣衛生局、縣教育局、縣文廣局、縣扶貧和移民辦、縣財政局、縣發改委。

(三)縣政府辦公室根據鄉鎮、部門、單位報送的年工作思路和專題調研報告進行梳理,形成綜合性的調研報告。

四、調研工作要求

(一)要認真組織實施。縣政府成立由縣委常委、縣政府常務副縣長劉群英同志全面負責的綜合調研組,各牽頭領導和牽頭單位分別組織實施,各責任單位積極參與,縣政府辦公室負責調研活動的組織、調研課題的擬定、調研報告的收集匯總等工作。各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門、縣直有關單位要高度重視,要站在服務大局的高度,把調研工作組織實施好;主要領導要親自抓,并確定專人負責,選派業務骨干參與,提出本地、本部門、本單位切實可行的年工作思路。各專題調研牽頭單位要切實負起責任,制定具體的調研活動方案,安排好調研活動,并做好材料匯總等工作;各責任單位要積極配合調研工作,確保調研工作順利開展。

(二)要認真撰寫調研報告。參加調研的人員要本著高度負責的態度,對調研課題涉及到的問題進行認真梳理,有針對性地開展深入細致的調研,掌握第一手資料,確保調研材料反映數據的真實性。要認真撰寫調研報告,力求調研報告有情況、有分析、有思路、有措施,做到思路清晰,重點突出,分析透徹,對策有力,對明年工作目標要具體、明確,措施要有針對性和可操作性。

第8篇:工業園區調研報告范文

一、已建在建鄉鎮工業區塊的情況

初步統計我縣已建在建鄉鎮工業區塊七個鄉鎮九個區塊,合計開發面積2035畝,去年實現工業產值14.55億元。

二、規劃建設鄉鎮工業區塊情況

縣《三十平方公里產業集聚平臺工業建設規劃》以下簡稱〈平臺規劃〉,基本布局方案是構建兩大類,即生態產業集聚區塊和縣鄉鎮工業功能區塊,而生態產業集聚區塊又包括了東、中、西三個區塊,分別是工業園區,工業區和工業區,已經整合了縣工業園區、孵化基地區塊及等現有鄉鎮工業區塊。列入鄉鎮工業功能區范圍的僅有茶產業(含新興分區)三塊。

鑒于平臺規劃尚在完善討論之中,以及平臺規劃的長遠性,本報告仍按前言所述的鄉鎮工業功能區范圍討論。據此不含已建在建鄉鎮工業區塊擴容,實際在規劃的新建鄉鎮工業區塊為鎮區塊,其規劃開發面積為1645畝。

三、鄉鎮工業區塊發展空間評價

成片工業小區開發始于上世紀末,陸續建成了、三個小區,開發面積約為0.5平方公里。本世紀初以工業園區開發為契機,先后建設了園區一至四期,孵化基地、二個小區,以及區塊和等區塊,開發面積約為6.28平方公里,全部工業區塊去年實現工業產值54.1億(園區四期、小區、二期在建),占全縣工業產值的80.1%,是工業跨越發展的主導力量。

總結調研成果,我們認為在工業發展空間上有以下問題值得探討:

(一)自然空間優勢與政策環境空間限制的關系。市域第一的盆地及豐富的低丘緩坡無疑是產業發展的優勢空間資源,但優勢空間資源的實現還取決于主觀的發展理念和客觀的政策環境空間。目前新一輪土地利用總體規劃已與產業平臺規劃幾經銜接,基本滿足了平臺建設農用地轉換要求,大平臺生態產業集聚區塊規劃也在爭取銜接中,擇子山低丘緩坡開發已列入省低丘緩坡重點區塊開發規劃(一期規劃開發5700畝),大量的規劃前期工作初步緩解了政策和土地制約矛盾。“十二五”以至今后的十年,關鍵還是要堅持“大平臺、大項目、大企業、大產業”的發展理念,充分抓住編制新一輪土地利用總體規劃,全省布局產業集聚平臺及省低丘緩坡重點區塊開發規劃三大戰略機遇,乘勢而上,全力而為,向規劃要空間、向低丘緩坡要空間,向大平臺要空間,向工業小區擴容要空間、向工業用地集約利用要空間,做足做好產業平臺拓展工作。

具體而言,主要還是要想方設法突破供地、環保、節能三方面主要瓶頸,在供地方面雖然在編土地利用修編規劃,可以緩解農保率過高的矛盾,但規劃還在討論銜接中,可能還會作必要的調整,難以完全滿足工業用地的調整需要,更為關鍵的是今后的供地指標,尤其是大平臺建設能給多少供地指標尚無政策框架。供地政策制約矛盾依然十分明顯,一方面需要在土地利用規劃修編的同時,多方爭取工業用地建設指標;另一方面更要腳踏實地,根據在規劃工業區塊的重要性及開發條件,合理確定今后五年的區塊開發時序,優先保障大平臺建設和急需擴容的區塊建設,并積極提高土地集約水平上做足文章。在節能方面,今年的有序用電已給我們一個警訊,需要我們在產業定位上有更為明智的選擇,無論是不銹鋼還是銅產業以及新一代合成革產業都是能耗較高產業,其產業發展空間究竟有多大,迫切需要相關部門進行進一步論證。在環保方面,更是面臨雙重擠壓,一方面是國家減排政策壓力,要求化學需氧量、二氧化硫排放總量下降,并實行總量替代政策;另一方面是公民的環保意識覺醒及綠色農業環境需求壓力,工業污染導致的糾紛日益增多。高耗能重污染的產業發展空間越來越小,體現在區域布局上,十五里以上至、布置三類工業用地的民間呼聲也值得引起我們高度重視。

(二)大平臺與鄉鎮工業區塊建設的關系。從規劃層次分析,平臺規劃突出了大平臺的龍頭地位,對鄉鎮工業區塊的整合也十分必要,但客觀上也縮小了鄉鎮工業區塊的發展空間,不利于調動鄉鎮發展工業的積極性。是否可以保留、已建在建功能區,生態產業集聚區區塊去掉中區,西區僅含擇子山工業區塊,而在東區中劃入孵化基地區塊,同時在今后東區(工業園區)擴容開發中劃出一塊園中園由鎮開發,嘗試建設部分標準廠房孵化本土中小企業。逐步整合形成、、四大塊為主的鄉鎮工業區塊空間布局。從操作層次上分析,當前鄉鎮工業區塊開發的根本矛盾還在于,由于鄉鎮工業區塊開發模式已由過去的逐步開發(即在初步規劃的條件下,進一家企業征用一塊土地,建設一家企業的模式)轉到整體連片開發模式,從征地、審批費用及基礎設施建設,開發成本遠非一般的欠發達鄉鎮所能承受,基于我縣鄉鎮的經濟實力及融資條件,以及鄉鎮區塊開發的入不敷出,(一般土地出讓收入均低于征地,審批費用)和現行的以縣為主的財政分配機制,再加鄉鎮功能區開發人才的缺乏,鄉鎮自主獨立開發難上加難,即使條件相對較好的鎮也是負債經營,基礎設施建設嚴重滯后。緩解這一根本矛盾固然有待管理體制機制、政策保障等方面的創新探索,但在開發模式上縣鄉共同開發可能不失為當前現實條件下的務實舉措,無論是園區還是孵化基地都積累了工業小區開發的成功經驗,且有縣財政依托,有一定融資能力,有實力扶持鄉鎮區塊開發。期盼孵化基地與鎮在共同開發區塊中總結經驗教訓,探索一套縣鄉共同開發鄉鎮工業區塊的成功模式。

(三)功能區本身的規模效應及投入產業問題。目前全縣已建在建的鄉鎮功能區開發面積大都在300畝以下,過小的區塊開發面積直接導致了區塊配套成本高、基礎設施建設滯后、環保安全設施難以跟上等一系列問題,典型的如工業功能區,一期開發200畝有6家不銹鋼企業已經投產或即將投產,污水處理設施也已在建,急需后續二期開發有一批不銹鋼企業入園,否則6家投產企業肯定難以承擔污水處理的高成本運行。加快現有鄉鎮功能區擴容步伐,充分發揮功能區規模效應是拓展鄉鎮功能區空間的首要選擇。而從功能區入園企業的投入產出情況分析,由于新建功能區多數企業剛投產,且受金融危機影響,還很難作出明確的判斷,至于老區情況更為復雜,尤其是功能區城東區受城市發展影響,已趨萎縮,區也有類似趨勢,為盡可能反映功能區入園企業投入產業情況,我們選取了發展穩定,資料詳實的、十五里等產業區塊入園企業情況調查表附錄于后。初步統計其區塊的投資強度分別為80萬元/畝與120萬元/畝,畝均產值均在130萬元左右,與工業園區畝均產值150萬元左右相差不大,總體水平偏低,與青田畝均447萬相比,差距更大。還有提高投入產出的巨大潛力空間。至于區內企業則相差懸殊,個別企業畝均產出甚至不足50萬元,這里的原因很多,但也可以看出現有功能區提升的空間仍然很大。

(四)功能區空間與產業定位的關系。功能區區別于一般工業小區的,是以特色優勢產業為支撐,培育發展產業集群。功能區明確的產業定位無論是對區塊基礎設施配套、區域品牌,還是對區塊內企業的協作提升都有積極意義。當然明確的產業定位對于以區外招商引資為主的欠發達地區也有不確定風險挑戰,需要承擔閑置開發用地的風險代價,本質上是空間布局的長遠利益與近期利益的矛盾。這方面龍泉市已做了有益的嘗試,其“一心五點”工業平臺布局都有明確的產業定位,并有企業入園三堂會審,四方會商的制度保障,值得我們參考借鑒,而在發達地區功能區主導產業集聚度則已列為主要考核指標。目前我縣功能區空間產業定位的矛盾主要集中在和區塊及在規劃區塊,二期產業定位迫在眉睫,是堅持不銹鋼產業還是引進其它產業,各方面意見分歧很大。區塊的產業定位直接關系到基礎設施配套,尤其是水電設施的配套條件,作為全縣的重點建設項目啟動在即,也需盡快組織專家論證。至于其它在規劃區塊更要明確工業用地類型,確定大類產業定位,盡可能避免在一個不大的區塊內,一、二、三類工業用地類型齊全的做法。

四、鄉鎮工業區塊空間對策建議

基于以上調研分析,我們的對策建議是:

1、貫徹適度集中原則:綜合考慮鄉鎮工業區塊的規模效應,鄉鎮經濟的現有實力以及環保安全因素,尤其是土地利用修編規劃的展開為大規模集中用地創造前提條件的基礎上,鄉鎮工業區塊布局宜適度集中,除已經規劃的區塊由縣鄉共同開發,適當時間建設工業園中園外,近期不再展開新區布局,鄉鎮工業功能區建設以已建在建區塊的擴容為主,重點做大做強、(工業功能區塊、十五里茶產業區)功能區,力爭“十二五”期間新拓展鄉鎮工業功能區3000畝。與此同時進一步修改完善《縣鄉鎮工業功能區塊開發實施辦法》的連片開發100畝以上工業區塊的規定,宜結合工業用地類型適當提高鄉鎮工業功能區的最低規模標準,二、三類工業用地至少在連片300畝以上。

第9篇:工業園區調研報告范文

關鍵詞:教師工作室;校企合作;創新研究

中圖分類號:G715文獻標識碼:A文章編號:1005-1422(2013)11-0020-03一、校企合作建設高職院校教師工作室的意義教師工作室是高等職業教育根植于行業職業化教學背景下的產物,以自由組合、同伴互助、技術合作、校企合作等方式吸納個體,通過承接真實的項目,把教學和實踐融入到項目中,以項目為載體實現教學、科研、實踐一體化的教育模式。教師工作室作為一種開放的組織形式,通過真實項目的載體作用,使教師貼近社會需要,反過來審視教學內容、教學計劃和課程安排,看是否緊跟行業最新發展方向,是否貼近企業實際需求,是否具備足夠的社會服務能力等,在此基礎上不斷調整自身的知識結構,提升教學實踐與科研的能力,促使高職院校教師的專業化發展。教師工作室作為職業化教學背景下的產物,通過把項目融入到實踐教學中,使得學生直接或間接的參與到社會實踐活動,解決知識與技能結合不緊密的問題,培養學生的實踐操作能力。

“校企合作”是發達國家高等教育辦學的成功經驗之一,是利用校企雙方不同的教育資源和環境,采取課堂教學與企業實踐有機結合來培養適合用人單位需求人才的教育模式。這種模式經受了歷史的考驗,被實踐證明是一種運轉靈活、優勢互補的應用型人才培養的最佳模式,其實質是通過產學、產教的合作,提升教師的專業化水平,培養出理論與實踐、專業知識與職業技能并重的企業一線高級技術人才。

校企合作模式下的高職院校教師工作室通過吸納高職院校教師、行業企業專家、工程師,有利于高職院校教師與企業專家的深度交流,一方面推動高職院校教師參與到企業實踐生產管理中去,促使高職院校教師教學、科研與實踐全面發展,另一方面通過把企業行業專家、工程師引入到學校教學中來,提升企業行業專家、工程師的教學方法、課堂組織等教學技能,實現理論與實踐在教師工作室的完美融合。

二、校企合作模式下高職院校教師工作室的建設實踐――以佛山職業技術學院物流管理專業群為例

佛山職業技術學院位于佛山市三水區樂平工業園區(國家高新區),地處廣佛肇經濟圈核心位置(如圖1所示),具有得天獨厚的地理位置優勢,為開展校企合作、工學結合提供了巨大的機遇;《佛山市教育事業發展“十二五”規劃》(佛府辦〔2011〕60號)明確指出:“加快佛山職業技術教育基地建設,以佛山職業技術學院基地總部為主導,以禪桂園區、順德園區、三水園區、高明園區為主體,形成“1+4”職業教育組團式的空間格局。”;“佛山職業技術學院力爭成為全省重要的高級技術技能型人才培養和區域科技創新基地”,這些也為校企合作模式下教師工作室的建設帶來強力的政策支持和良好的發展契機。

佛山職業技術學院物流管理專業群以物流管理專業為龍頭,帶動電子商務、工商企業管理專業的發展。專業群教師工作室的建設按照校企合作模式進行建設,基于校企合作、雙元育人辦學理念,以協同創新理論為指導,依托國家工業園區,以提升專業教師科研、社會服務和職教能力為目的,通過企業提供部分設施設備,學校配套運作經費,由學校教師與企業專家共同組成創新研究團隊,根據各種教學、教研活動以及企業實踐項目的需要,自由組織工作室成員開展教學、科研等活動。

(一)教師工作室的主要目的

1.校企合作、雙元育人

根據高職教育規律和高級技術技能型人才培養目標,采取學校元素與企業元素共同作用的“雙元”培養模式,充分發揮學校與園區校企協同合作育人聯盟的資源積聚優勢,以專業建設與產業發展相結合、人才培養目標與企業需求相結合、能力培養與素質教育相結合、頂崗實習與就業崗位相結合為原則,深化工學結合人才培養模式改革,創新和完善多形式、各具特色的“工學結合、項目載體、能力遞進”的人才培養模式,豐富模式內涵。

2.教師教學、科研與實踐一體化

立足“佛山制造”,依托三水工業園區和校企合作聯盟平臺,建立校企合作、工學結合運行機制,以企業的典型制造業物流業務為工作任務的載體,開發工作項目,建成一支素質優良、結構合理的雙師結構教學團隊。進一步完善引企入校、學校入企、引產入教的標準與規范,建立有利于校企雙方發展的管理辦法。按照與專業對接程度高,可提供實訓崗位多、互惠互利的原則,合作共建實踐教學基地,提升基地的育人功能,推進實踐教學改革。

(二)教師工作室的組織機構

依托于工業園區現代服務業設立現代服務業教師工作室,設立工作室的常任理事長負責整個工作室,下轄現代服務業科研創新工作室、中小企業研究咨詢工作室,各專業帶頭人負責,由物流管理團隊教師與企業專家共同組成,其結構如圖2所示:

(三)教師工作室的制度建設

1.運行管理機制建設

完善工作室運行管理,落實教師工作室內企業專家全程參與教學實踐工作,定期召開人才培養工作會議,聯合完成年度專業調研報告與人才合作培養計劃,共同設計、實施、評價人才培養方案,共建共享教學資源。

2.動力機制建設

完善服務平臺,共謀技術開發。依托校企合作教師工作室平臺,形成物流技術服務、物流技術應用等多功能服務平臺,為企業提供服務。制定《校企雙方專業技術人員互兼互派制度》、《兼職教師教學能力提升培訓制度》,《兼職教師評價與獎勵制度》,激勵工作室內企業專家擔任兼職教師。

3.保障機制建設

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