社情調查報告精選(九篇)

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第1篇：社情調查報告范文

我鎮認真按照武綜治辦27號文件要求，認真開展部署第一季度維穩社情民意調查工作。我鎮黨委、政府高度重視第一季度社情民意調查，為推進我鎮綜治工作，認真做好第一季度社情民意調查。

一、社情民意調查基本情況

1-3月份，我鎮經常組織干部下鄉走訪，到各村(社區)進行法律宣傳和調研。通過與廣大群眾和居民們的溝通，了解了他們目前的安全隱患和各類矛盾糾紛，并征求就我鎮發展和工作開展方面的意見建議。

二、具體工作開展

(一)廣泛宣傳，形成良好法治氛圍。第一季度，我鎮先后3次組織鎮干部職工和村(社區)干部參加的法制宣傳活動，通過培訓、會議、現場講解、入戶交流等方式廣泛進行了法制宣傳。既促進干部隊伍學習法律知識，也提高了廣大群眾的法制意識。基本做到法律意識深入人心，形成了良好的法治氛圍，營造出強大的宣傳聲勢。

(二)突出重點，圍繞重點開展工作。一是繼續圍繞群眾關心的食品安全問題，實施措施，保障市場價格穩定。圍繞群眾關心的食品價格上漲問題、食品生產安全問題、商品偽劣問題等，鎮群工維穩綜治辦加強與相關部門配合，不定期對學校食堂、商店和農家樂的食品進行檢查，打擊偽劣商品，促進市場秩序良性發展，使群眾消費利益和人身安全得到保護。二是圍繞群眾關心的人身安全、社會安全、重點部位治理，開展工作，加大社會治安綜合治理。我鎮在元旦、春節、省市縣兩會、全國兩會期間，成立群防群治應急巡邏小隊，與公安機關專門巡邏隊伍協作，加強夜間巡邏，重點部位巡視。對重點部位，注重打防并舉，注重控制，有效治理，為我鎮營造良好的社會治安環境。三是圍繞構建和諧社會要求，深入排查矛盾隱患，及時調解化解糾紛。我鎮、村(社區)兩級干部積極深入居民、農戶家里開展矛盾隱患排查工作，建立排查檔案，及時調解糾紛，第一季度共調解化解矛盾糾紛48起。加大對重點人員的教育培訓、思想交流、定期慰問，扎實做好重點人員管控教育工作，為我鎮和諧穩定奠定良好基礎。

第2篇：社情調查報告范文

1.實踐教學設施相當缺乏

廣告設計教育雖然在我國起步較晚,但隨著市場經濟的發展及廣告業的繁榮,其發展的速度與規模的增長卻十分驚人。根據近幾年的高校招生情況可以看出,高職廣告設計專業招生規模遠遠超過本科和中職招生的規模,但其中相當一部分高職院校是為了追求經濟效益而新設廣告設計專業的,并且班級的規模比較大,實踐教學設施難以滿足正常的教學需要,學生參與實踐能力訓練的機會不多,導致實踐教學質量不高。

2.實踐教學師資力量比較薄弱

目前從事高職院校廣告設計教學的教師大部分是從美術教師轉過來的,其教學理念與方式與設計教育存在一定的偏差。即使是從設計院校畢業的教師也很少有廣告行業的工作經歷,基本上是從學校到學校,對廣告行業實際缺乏較深入的了解,難以及時地把一些新的知識和技術傳授給學生,在實踐教學過程中,對學生的設計實訓難以給予科學、正確的指導,甚至會產生誤導。

3.實踐教學內容難以跟市場接軌

由于廣告設計專業的課程本身具有實踐性很強的特點,使得實踐教學在整個廣告設計專業教育中發揮著十分重要的作用,實踐教學是培養學生專業技能及職業能力的重要環節,由于種種原因,實踐教學并沒有引起足夠的重視。

盡管目前一些高職院校開始對現行的廣告設計專業教育模式進行改革,實施模塊式教學,設立了公共課模塊、專業基礎課模塊、專業理論課程模塊、專業實踐課程模塊等,但在實踐教學的實施過程中,由于教學條件與設施的限制,課程教學比較偏重理論的講授,普遍對一些實踐課程、課程的實踐教學環節不太重視或者是沒有條件實施。實踐教學內容陳舊,沒有及時地根據行業發展需求更新實踐教學內容,學生在學校掌握的操作技能難以適應崗位的要求。如廣告策劃、ci設計、廣告媒體分析等課程的實踐教學,因缺乏相關項目支持,沒有相應的實踐教學環境與條件,學生很少有機會參與到一個完整的廣告策劃活動中去,對廣告業務的洽談、策劃、設計、制作等工作流程缺乏直接參與性,沒有對不同廣告媒體深入了解的機會,在設計過程中缺乏針對性,其實踐動手能力的提高就可想而知了。

第3篇：社情調查報告范文

一、“后三峽工程時代”庫區面臨的主要問題及其根本原因

目前，三峽移民搬遷已經結束，移民安穩致富才邁出了“萬里第一步”，任重而道遠。在這個艱難的征程中，我們面臨著許多備受國際社會關注的“庫區問題”。

（一）主要問題

1、農村移民人地矛盾突出

庫區移民人均耕地只有0.58畝，已超過聯合國最低土地承載力警戒線（即人均耕地最低不能少于0.8畝），6.3萬后靠移民人均耕地不足0.5畝，人均不足0.3畝的還有2.8萬人。全球金融危機爆發，加上中央惠農政策的刺激，大量外出農民工返鄉“重操舊業”，使原本山地多、平地少、自然生態脆弱的庫區承載力大為吃緊，人口多與承載力有限的矛盾更加緊張。

2、城鎮移民失業率高

底，庫區城鎮調查失業率達8.5%，高于全市2個百分點，高于全國4個百分點，其中有就業能力而未就業的城鎮移民超過11萬人。受金融危機的影響，大量農民工回流返鄉，加劇了本地就業矛盾。全球金融危機必將引發全球產業革命，無論是技術升級，還是產業轉移，都會壓縮就業機會，加上等待就業的大學生，庫區就業形勢更加嚴峻。

3、城鄉移民收入低下

，庫區城鎮移民家庭人均可支配收入7383元，占全市城市居民人均可支配收入15709元的47.0%，占城鎮居民人均可支配收入14368元的51.4%。吃“低保”的城鄉困難移民有14.84萬人，其中城鎮移民有13.79萬人，占全市城市低保對象的17.51%。城鎮移民收入低，引發不穩定因素。

4、生態安全受到威脅

三峽成庫后，水體流速放緩，自凈能力下降，面源污染、點源污染、流動污染嚴重危及飲水安全，庫區23條主要支流至少有一半以上在每年的5-10月都不同程度的發生水華現象。每年約有1.45億噸泥沙流向庫區，水土流失嚴重地區平均每年可流失土層厚度1厘米左右，而流失速度則是自然成土速度的100倍以上。試驗性蓄水以來，水位提高誘發了庫岸坍塌和滑坡等地質災害，庫岸再造加劇，已出現了100多處的垮塌，對庫區安全造成了影響。

這些突出矛盾和問題，不僅沒有體現科學發展觀的要求，更直接關系到庫區的國際聲譽。

（二）根本原因

導致出現“庫區問題”的根本原因，在于庫區產業在落后中發展卻又在發展中落后，缺乏兼顧經濟發展與生態保護、移民安穩致富有機統一的支柱產業。

1、農業效益低下

庫區農業基本處于粗放型經濟形態階段，糧食、生豬兩大傳統產業仍然是庫區農村移民家庭經營收入的主要來源，傳統的農業經濟發展速度趕不上人口的增長速度。柑橘、榨菜、中藥材等新培育的一些“百萬工程”重點產業，布局較分散，產業集中度不高，制約了產業化水平的提高，要成為庫區骨干支撐產業還需較長時間。

2、工業嚴重“短腿”

庫區工業嚴重“短腿”，基礎薄弱，對當地稅收、居民收入和就業的帶動不強。庫區仍以食品、醫藥、化工、紡織、建材等傳統產業為主，高技術產業比重小，缺乏龍頭帶動型、支柱型的高新技術企業，工業企業規模小，核心競爭力不強。

3、第三產業活力不足

庫區第三產業仍以傳統的商貿、餐飲、運輸服務業為主，現代服務業比重低，尤其是為生產服務的中介服務、第三方物流、金融保險、會展推介、信息咨詢等新興服務業發展尚處于較低的層次，許多服務產品供給不足。

第4篇：社情調查報告范文

一、基本情況

全村145戶，人口499人，土地面積1530畝，現耕地面積980畝，98年底人均純收入不足800元，是出了名的貧困村，由于近年來黃河斷流的影響，海水入侵，土地次生鹽堿，耕地逐年減少，人均中、高產田0.9畝左右。自公社撤離后，該村的水利建設幾近停滯，自99年借助宣傳部部長聯系該村契機，依托市縣兩級水利部門聯合包村的優勢，圍繞水字做文章，循著水路找財路，大搞農田水利基本建設，大力改善農業生產條件，積極調整農業產業結構，增強農業發展后勁，提高農民收入。01年自我局工作組進村以來，先后無償投資62．2萬元，大大改善了該村的生產生活條件。一是將村內原飲水坑塘從0.7萬方擴容到2.8萬方。維修擴建了村里的自來水。二是從十八戶干渠上為該村挖了一條長4.1公里的干渠。三是新建了一座0.5立方米每秒的揚水站。并對全村耕地進行了統一規劃，開挖排堿溝4.5公里，整平土地1200畝。水利建設配套已具雛形。新建了柏油路，改善了村里的交通狀況，投資近10萬元，建設了高標準文化大院。

二、經濟狀況：

該村主導產業為旱作農業，去年該村種植小麥380畝，每畝投入在50元左右，產出300元，一年收成基本可解決全年溫飽，全村今年植棉近200畝，平均畝產180公斤，去年棉花價格較去年低，每公斤皮棉在2.3元左右，畝凈效益在290元，村勞動力農閑以外出務工和手工業經營者占到全村人口的1/3，目前全村有石材、油料、零售等商業經營9戶，電氣焊和機械維修8戶，家庭養雞7戶，養羊92戶，農產品加工3戶，水產養殖4戶，20__年底該村人均年收入為1364元，收入來源主要有兩部分，一是農業收入，人均240元，二是家庭養殖及副業，該村現小尾寒羊存欄量達340只左右，戶均兩只，每只母體年效益大約在700元左右。我所聯系的曹維忠一家今年種植小麥2.6畝，棉花1.3畝，大豆2.5畝，農業收入在1000元左右，曹維忠是村里的電工，年收入在5000元左右，其人均收入在2200元，在經濟上是村里的中等戶。

存在的問題：

一、該村農業生產條件較為脆弱，農業發展受水的制約很大，通過對該村的農田、水庫、渠道、揚水站等水利設施進行了實地考察，同群眾一起分析查找原因，主要是干渠較長，引水不暢，需機提水，增加了用水成本，由于水的限制，致使該村農業發展緩慢，土地堿化，現在已有近800畝土地由于水的制約而棄耕。

二、土地較為分散，該村的土地村南有800畝，村北600畝，村西500畝，該村五隊的耕地在崔家村南，土地的分散，致使輸水渠道過長，勢必增加用水量和用水成本，難以開展較大規模的農業開發，農業產業結構調整尚未全面展開。

第三，土地鹽堿較為嚴重，村北和村西的耕地因灌溉不及時，已經開始堿化，需定期大水漫灌壓堿或深溝排堿。

發展對策：

該村的發展應以農業為突破口，圍繞水字做文章，循著水路找財路，大搞農田水利基本建設，大力改善農業生產條件，積極調整農業產業結構，增強農業發展后勁，提高農民收入。

一、借助水利配套，進一步加大農業開發力度

該村現有人口499人，現有耕地1600畝，1999年至20__年在我們的住村幫扶下，對該村1200畝土地進行了整平，并建設了較為配套、合理的供排水體系，目前尚有1000畝已經整平的耕地耕地還未進行開發而棄耕閑置。因此必須充分利用土地資源，借助現有的水利配套設施，大力發展高效經濟作物，推動糧經比例的縮小，拉動相關產業的發展，是在目前狀況下__村脫貧致富的有效途徑。

二、抓產業結構調整

積極推進農業產業化經營，按照產業化發展的方向和要求，對有資源優勢和市場需求的農產品，實行連片規劃建設，形成有特色的區域性主導產業，為農戶提前、產中、產后系列化服務，在目前狀況下，該村的經濟發展的主要工作精力應該放在抓產業結構調整上，利用緊鄰灌區的灌溉優勢，大力發展冬棗、薄荷等高效經濟作物的種植。薄荷每畝投資110元，第一年收入在500元左右，自第二年每畝收入1200元左右，今年要搞好村里180畝薄荷的種養管護和銷售，條件成熟時，再進一步膨脹產業規模，成為該村種植業的主導產業之一。

目前鄉積極推進冬棗產業化經營，實行連片規劃建設，形成有特色的區域性主導產業，具有相對的資源優勢和市場需求，如果利用緊鄰灌區的灌溉優勢，發展300畝密植型冬棗圓。每畝按110棵，每棵7元計算，需投資23.1萬元，具體資金籌集渠道為：為增強種植戶的管護責任感，由種植戶每棵承擔2元，爭取上級資金（市局現在在該村包村）扶持16.5萬元，每棵5元，種植完成后，每棵補助2.5元，明年按成活率，每棵再補助2.5元，由于冬棗可以進行棗糧間作，第一年不影響糧食生產，第二年開始結果，每畝年收入可到1500元，人均增收900元，進入豐產期后，產量和效益將大幅度提高，與種植戶簽定種植合同，待有效益后，所投資金分期收回，用于該項目的滾動 發展。使冬棗成為該村種植業的支柱產業。

三、重點支持發展種養業

繼續重點支持發展種養業，集中力量幫助發展有特色、有市場的種養項目，以增加人均收入為中心，依靠科技進步，著力優化品種，提高質量，增加效益，實現可持續發展，以市場為導向，選好項目，搞好信息、技術、銷售服務。我局工作組投入資金6萬元，同養殖戶簽定了小尾寒羊和波兒山羊雜交養殖養殖合同，現在存欄量已達300多頭，一只種羊的年效益可達700元，群眾們發了“羊”財，積極性很高，如果因勢利導，繼續膨脹養殖規模，再購進波兒山羊母體和小尾寒羊，用于小尾寒羊和波兒山羊雜交的發展，可使該村的波兒山羊雜交體存欄量達800--1000頭，成為該村的養殖龍頭產業。人均年收入增加800--1000元。

四、大力發展水產養殖業

利用村北空置的荒地進行水產養殖，目前市縣包村工作組正在積極的籌備，準備投資5萬元，利用緊靠干渠的水源優勢，開發荒堿地100畝，進行河蟹養殖，培育新的經濟增長點。

五、努力改善村里的交通狀況

該村目前有兩個自然村，五隊在該村的東南部，出入道路僅靠一條土路，一遇雨雪，泥濘不堪，交通隔絕，村民深受其苦，成為阻礙五隊經濟發展的主要因素之一，經與村兩委商定，決定由包村工作組投資1萬元，為該村五隊修建500米長的道路一條，新建穿涵一座，以改變五隊的交通狀況。

六、加強基層組織建設，爭創一流班子

按照市委組織部的有關要求，增強班子的凝聚力和向心力。搞好規范化管理和檔次升級，嚴格定時定點辦公制度，搞好黨員的管理和科技培訓，做好發展黨員和培養入黨積極分子、后備干部工作。幫助群眾解放思想，更新觀念。從而為全村的發展理清思路，凝聚合力，形成動力。

第5篇：社情調查報告范文

一、我縣工業園區發展現狀

根據調查情況,我縣工業園區建設現狀可概括為四句話,即:“歷程艱難,問題不少,潛力巨大,機遇看好。”

所謂歷程艱難,是指我縣工業園區建設起步較晚、進展較慢,應加快步伐。我縣工業園區建設始于XX年年初,先后在堡子鎮園沖、林城鎮釀溪和水平溪、連山鄉大坪和建設等多處選址。同年4月,根據縣委常委會議研究決定,第一個工業園區選址于連山鄉大坪村。市國土資源局對該園區選址方案給予了充分肯定,但省國土資源廳規劃處一行到我縣實地勘察后,對工業園區的選址提出了異議。后經我縣多次論證和現場匯報,省國土資源廳要求我們慎重考慮后再報批。今年年初,我縣又將第二個工業園區選址于林城鎮水平溪(即大橋工業園區)。在園區建設具體操作上,規劃由建設部門負責,土地征用由國土部門負責,資金由財政部門管理,工程由業主實施。園區建設領導小組作為一個臨時性機構,只在各部門之間起協調作用,缺乏必要的權限,在一定程度上影響了項目建設進度。目前,連山工業園區累計投入資金20余萬元,除進場公路已開工外,主干道、下水道、電信、供水、供電、污水處理廠及辦公樓等基礎設施僅完成規劃設計。大橋工業園區累計投入170余萬元,搬遷了國防光纜和國防專用高壓線路,進行了相關基礎設施建設。同樣,由于部門利益難以協調,園區的管理制度和優惠政策等仍處于討論和擬訂階段。

第6篇：社情調查報告范文

2010年初，縣委、縣政府提出了加快電子政務建設，建立新型行政管理體制的目標。縣里成立了以縣長為組長的信息化領導小組，組建了信息化辦公室。2010年9月，建成了協同辦公平臺；2011年9月建成縣、鄉互聯互控的視頻會議系統；2012年6月建成網上行政審批與電子監察系統，全縣電子政務辦公平臺應用正向全方位、多領域推進，初步形成了網絡環境下的“一體化政府”，并為公眾提供“一站式服務”。電子政務建設主要具有以下幾個特點：

1、政府投入較少。在主干網建設上，實行分級負責、分級建設，承建方、中標商、終端用戶三方利益捆綁方式，運用此模式不僅高標準建成了主干網和各單位局域網絡，而且規避了財政投入大但建設“熱”、服務“差”、使用“冷”的常規結果。幾年來，在縣級財政投入較少的情況下，調動電信運營商及各單位共投入1000多萬參加全縣信息化建設。

2、網絡架設質量高。覆蓋全縣120多個單位和10個鄉鎮的電子政務主干網實行物理隔離的全光纖架設，統一出口接入互聯網，在出口處架設高羰路由器和防火墻。在單位接入口布設三層智能交換機，架設成一個可控、可管的高安全、智能化的高質量網絡。

3、總體架構符合全國電子政務建設要求。電子政務網建設注重了三個結合：即長遠規劃與短期建設相結合，局部與整體建設結合，協調操作性與指導性結合。總體架構上實行“六統一”（統一一張網、統一網管平臺、統一辦公軟件、統一共享資源庫、統一公眾服務平臺、統一安全支撐平臺），并可與全國電子政務網接軌。

4、門戶網站集新聞宣傳及政務服務合一。在門戶網站建設上，將原新聞網站和政府門戶網站合并，全縣形成一張網，打破了常規的新聞網與政務網分離運行的模式；在功能版塊劃分上，突出新聞宣傳，注重政務服務，形成了以新聞、政務、生活、互動為主體框架的整體架構。開通政務公開頻道，設置了縣委文件、政府文件、領導講話、人事任免、領導信箱、督查通報、為民辦事、招商引資、政府采購、行政審批、政務辦公、部門導航等欄目，初步建立起既為公眾服務、又為公務人員服務的兩套服務體系；打造“信息公開”、“政民互動”、“在線訪談”等與公眾直接對話欄目，并成為門戶網站的品牌欄目。

二、應用情況簡述

縣始終以應用為核心，以用戶需求為導向推進全縣電子政務建設。目前，全縣所轄10個鄉鎮及120個縣直單位全部接入，平臺用戶達2018多個并全部配備電子鑰匙，每天登錄辦公。推廣應用中，我們綜合利用了培訓、宣傳、軟件本地化修改、考核督查等多種手段，確保電子政務在全縣各單位得到廣泛應用。

在培訓上，組織單位網管員、主要負責人、系統管理員、信息員培訓，請電子政務專家授課，組織縣“四大家”文秘人員進行實戰演練，組織技術員分赴各單位進行技術指導等，確定專門培訓機構對各單位網上辦公人員進行政務平臺操作培訓等。同時，還利用電子政務QQ群進行技術交流。

在宣傳上，充分利用《網》、《新聞周刊》開設電子政務專欄，有針對性介紹操作要點、平臺常用功能介紹專欄，擴大推廣應用范圍。

在技術服務上，組織專人搜集各單位在應用過程中提出的意見和建議，并督促軟件公司對部分細節進行修改，使軟件功能本地化，同時，開通了移動辦公平臺和短信通知功能，盡可能為用戶提供全方位服務。

在考核督查上。縣里每年都要舉行一次縣委、政府主要領導參加的、規模較大的信息化建設會議，同時將信息化建設納入各單位綜合目標考核，并與單位個人的經濟利益直接掛鉤。縣信息化領導小組還定期組織專班對各單位建設應用情況進行逐一督查。從今年上半年督查的情況來看，全縣網上協同辦公和行政審批及電子監察系統用戶已達2000多人，各單位辦公人員每天均進行網上辦公。

三、應用效果評價

第7篇：社情調查報告范文

3、合作社社員規模情況。各類合作社目前共有社員832人，合作社平均成員為27名，30人以下組織共19個，占組織總數的65.5%，人數最多的組織為113人，贛江源蜂業合作社在08年是曾擁有社員人數為86人，目前成員減少很多。全縣合作社共有農民成員815名，占成員總數的97.8%，非農民社員17名。每個合作社農民成員都在81%以上。

4、合作社章程制度建設情況。多數合作社參照示范章程，結合實際制定了本社章程和相關制度，如財務社務公開、股金管理、資金管理、盈余分配、生產資料供應折讓、社員產品交售、開支審批、現金存款管理、財產物資管理、財務監督、公文和檔案管理、學習培訓等制度。章程制定程序比較規范的合作社占52%，章程內容比較完善，切合實際的占44%，重視章程和制度在日常管理中的作用，執行較好的占35%。

7、經營及利潤分配原則情況。目前經營收入達1000萬元以上的組織僅1個,多數經營收入30萬元以下，市場獲利低。利潤分配多數組織按章程規定只提取了10%的公積金，沒有提取公益金的占多數。

8、財務管理情況。多數組織制定了財務管理制度，都有兼職的財會人員，均按農業部制定的《農民專業合作社會計核算辦法》進行記帳和核算。但財務報表不及時，報表質量不高。

9、帶動農戶情況。全縣合作社帶動農戶7596戶，帶動方式以合同制、合作制方式為主。

二、好的做法近幾年我縣在發展農民專業合作社方面采取了許多有力措施，好的做法歸納起來主要有以下幾點。

1、重視發揮農民的源動作用，促進組織自我發展在發展農民專業合作社過程中，我縣充分發揮農民的主體作用，尊重農民意愿和選擇，全面體現民辦、民管、民受益的辦社宗旨，緊緊依靠參與者的才智及市場資源，不強迫命令，不包辦代替，把專業合作社真正辦成多數社員說了算，多數社員得實惠的組織。為激活、保障農民的主體作用，主要采取了以下有效措施：一是營造發揮農民主體作用的良好環境。把合作組織知識宣傳列為新村抓點工作組的考核內容，把合作組織知識培訓作為新農民培育的培訓內容，把參觀成功合作社列為對鄉鎮考核、對每個合作組織考評的重要內容。近三年我縣一直重視組織參觀，采取縣鄉統一和各合作社自行組織參觀相結合的辦法參觀縣內外好的合作組織，如，一直堅持的“萬名群眾看新村”活動，都把示范性合作組織列為活動的必看點，一些合作社還自行組織社員外地參觀。二是鼓勵農民參與。如縣煙葉生產領導小組三年來對驗收合格的煙草合作社每年給予30元/畝的扶持，其中15元/畝給予參加煙草合作社農戶的生產補貼。三是在組織內部建立參與管理的保障機制。指導合作組織建立了一系列的民主議事、民主決策、民主理財、民主監督制度，明確了“三會”議事范圍和步驟、參與對象、議事規則等問題。有效保障了社員的知情權、決策權、參與權和監督權。四是開展合作組織優秀負責人評選活動。通過這些措施激發農民主體作用的發揮，實現了專業合作社自我管理、自我服務、自我約束、自我完善、自我發展。

2、重視發揮干部的拉動作用，促進組織全面發展充分發揮干部，特別是業務主管部門干部、鄉（鎮）村干部的作用，有利于推動專業合作社的全面發展。為此，我縣在抓好合作組織知識培訓的基礎上，把發揮業務主管部門、技術服務部門和鄉村干部的作用作為抓好專業合作社建設的著力點：一是鼓勵技術服務部門干部牽頭辦好農民專業合作社，辦得較好的專業合作社基本上有技術部門干部擔任合作社的理事長或監事長，如珠坑鄉紅薯專業合作社負責人就是鄉農技站退休的返聘人員、華豐畜禽專業合作社的理事長是縣獸醫站副站長。二是推行“2+1”幫扶模式，即一名縣、鄉（鎮）主要領導和一名業務骨干幫扶一個合作組織，把業務部門和鄉鎮新村辦熟悉合作組織業務的干部安排到合作組織中結對幫扶。要求幫扶干部當好“宣傳員”，把合作經濟組織知識、政府扶持政策宣傳到合作組織中，宣傳到各村小組和農村專業大戶中，增強農戶參與的自覺性；要求干部當好“指導員”，在組建、股金設置、制度建設、內部管理、經營運作、利益分配、民主理財、民主管理、開展統一服務等方面給予精心指導，增強合作組織建設的規范性；要求干部當好“協調員”，協調各相關部門或組織，解決合作社在組建或運轉過程中的各種實際問題，如辦公場地、經營人才、稅收減免、資金融資、品牌建設等問題，把優惠政策不折不扣落到實處；要求干部當好“監督員”，監督合作組織合法經營和資金的正確使用，維護其合法權益，杜絕侵占、擠占、挪用、平調合作經濟組織財物的事件發生，對合作經濟組織損害成員利益的錯誤行為予以糾正，增強組織運作的合法性；要求干部當好“服務員”，幫助合作經濟組織分析預測市場，捕捉有效市場信息，拓展服務功能，降低經營成本，開拓市場，樹立品牌，提高效益，增強組織經濟實力和市場獲利能力，增強組織服務的高效性。三是充分發揮業務部門的指導服務作用。縣新組織建設領導小組經常會同小組成員單位專業人員深入組織精心指導，現場辦公，為合作組織解決困難。部門指導和干部的幫扶，有力的促進了合作組織全面發展，提升了合作組織質量。

3、重視扶持政策的驅動作用，促進組織持續發展政府對合作社的扶持有助于推動合作社的發展，扶持力度大，農戶參與組織的積極性就高，合作組織發展速度就快，組建的質量就好。為促進合作組織持續快速發展，我縣進一步完善扶持政策，加大扶持力度，出臺了八項推動合作組織發展的扶持政策，如繼續從縣新農村建設資金中切塊安排50萬元資金，用于支持合作社建設；免費為合作社辦理機構代碼證、稅務登記證；對合作社辦理農產品運輸、檢疫證明實行減半收費；對已登記且有固定辦公經營場所、有實際運作的合作社，給予3000元開辦補助經費;被認定為縣級示范性組織的專業合作社，給予3萬元扶持資金；對新獲得省以上無公害農產品基地、無公害食品、綠色食品、有機食品的專業合作社分別給予3000元、5000元、10000元、15000元的獎勵；對合作社優先承擔項目實施，優先安排用地指標，生產用電優惠收費等等，這些政策的出臺和落實為合作社持續發展提供了保障。

5、重視督查考評的推動作用，促進組織平衡發展。針對我縣合作組織建設鄉鎮與鄉鎮之間重視程度不一，發展不平衡，組織與組織之間進展不一樣的情況，我縣充分利用督查考評的手段促進鄉鎮之間，組織之間平衡發展。一是充實年終綜合獎評選條件，完善單項工作考評細則。對年終組建新經濟組織不達標的鄉鎮，不能參與綜合獎的評選。單項工作考評細則對年內新組建的組織考評實行上半年與下半年區別計分，增加了對示范性組織建設及干部幫扶的考評內容；二是定期調度和不定期開展督導。每次的全縣新農村建設調度會及每次的新農村建設綜合督查均有新組織建設情況通報。平時一般性督導側重于對每個組織在軟硬件建設及開展服務情況等方面的具體督導。這些措施較好地解決了在新農村建設中鄉鎮對新組織建設重視不一，進展不一的問題。

三、存在的問題、一些合作社建社目的不純。有的合作社是基層為完成新農村建設任務一手炮制出來的，目的是應付新農村建設檢查，有的是為了套取扶持資金，有的是養殖戶為了減免工商稅收和享受優惠政策成立的。不純正的目的必然導致形式辦社，合作社起不到應有的作用。

1、現有的專業合作社規模偏小。30人以下的組織占65%，經營收入在50萬元以下的組織占多數，而且這些組織做大的希望渺茫，對市場的影響力極為有限，帶動社員增收的能力也不強。社員的出資數額小，有些合作社收購社員產品的資金都沒有，難以有效開展經營活動。

2、農民合作素質低。加入專業合作社的意愿不強，小農意識仍很嚴重，普遍缺乏大局意識，社員議事意見難以統一。一些不愿加入合作社的農戶主要對合作社的管理不放心，怕麻煩。

3、合作社人才缺乏，嚴重影響組織活力。在農村，具有公平公正、無私奉獻、甘愿為眾人服務的思想品德和兼具懂經濟法規、熟悉市場規律、善經營管理素質的帶頭人少之又少。有些帶頭人有前者品德又沒后者能力，有后者才干又沒前者品德，致使多數合作組織缺乏活力。

4、合作社的民主建設需要進一步加強。章程、制度要進一步充實、完善，章程、制度管社的意識要進一步強化，“三會”議事要按章程規定進行。合作社資金（包括股金）管理要民主，資金運行要透明，利潤分配要合理和規范。

5、合作組織知識宣傳普及不夠，效果不佳。當前干部、群眾包括合作社成員對專業合作社知識的缺乏是影響專業合作社發展的重要因素之一。

四、工作建議、要搞好土地流轉和農村勞動力轉移工作。實現土地向種養能手集中、向合作社集中，促進農業產業的規模化生產，為加快專業合作社發展奠定堅實的產業基地和發展基礎。

1、把培訓工作放到更加突出的位置。要把人員培訓工作列入重要日程，多層次、多渠道、多形式地開展合作思想、合作原則、合作技巧、財務管理、信貸和投資等方面的培訓工作。培養一批有合作思想、懂得如何指導服務組織發展的領導干部和具體管理合作組織的負責人，增強基層干部和合作組織有關人員的政策水平和業務能力。

2、進一步加強專業合作社的民主建設。規范重大事項民主決策程序，確保大多數人的利益。防止濫用民主、極端民主，貽誤時機，影響工作效率。防止負責人獨斷專行或理事會少數人說了算，以致決策失誤，損害多數人的利益。

第8篇：社情調查報告范文

一、我縣“兩社兩化”建設發展的基本情況

經過幾年的努力，我縣“兩社兩化”建設呈現出較好的發展勢頭，主要體現在：一是體制創新取得顯著進展。縣供銷合作社因地制宜，通過引進現代流通方式、參與農業產業化經營、盤活資產、調整布局等多種經營形式，供銷系統經營理念和經營結構得到了有效的轉變。二是基層組織不斷擴大。專業合作社、綜合服務社和專業協會蓬勃發展。目前，全縣共發展各類專業合作社120個，入社農戶達5.79萬戶 ，助農增收2895萬元，帶動了農戶3.1萬戶致富。發展綜合服務社105個，莊稼醫院60個。三是基層流通服務體系建設取得初步成效。全縣90%的基層經營服務網點實現業態更新，70%的商品經營網點納入了連鎖經營配送體系。在商務部“萬村千鄉”市場工程中，全縣新建和改建的農家店所占比重達到40%。

二、我縣“兩社兩化”建設的組織特點

（一）專業大戶領辦型。此類型專業合作社由農村能人和專業戶牽頭領辦，是我縣農民專業合作組織的主要形式。目前，全縣有該類型專業合作社53家，占專業合作社總數的44.2%。它的特點是示范帶動作用強，對周邊農戶具有較強的吸引力和號召力。其代表有白羊蔬菜加工專業合作社、安居蔬菜專業合作社、舊縣旺源生豬專業合作社、舊縣鵪鶉專業合作社。

（二）龍頭企業帶動型。此類型專業合作社由有經濟實力的企業牽頭主辦。目前我縣有該類型專業合作社3家，占全縣專業合作社總數的2.5%。龍頭企業在技術、資金、銷售、儲運等方面具有農戶無法比擬的優勢，對農戶具有較強的輻射力和帶動力。其代表有沙心養豬專業合作社、益友生豬專業合作社。

（三）基層干部創辦型。此類型專業合作社由鄉（鎮）或村干部領辦的。目前，我縣有該類型專業合作社7家，占全縣專業合作社總數的5.8%。其代表有六贏山中藥材專業合作社、嵐峰黃花專業合作社。嵐峰黃花專業合作社，就是由村干部林素容牽頭領辦的，并建立了“鑫瑞”黃花加工廠，對黃花實行了深加工，增加了附加值，大大提高了花農的收入。

（四）涉農部門扶持型。此類型專業合作社由農技推廣部門、基層供銷社、畜牧、水產、林業、農機等部門領辦扶持的。目前，全縣有該類型的專業合作社50家，占全縣專業合作社總數的41.7%。其代表有蠶桑專業合作社、雙山撐綠竹專業合作社。

（五）流轉土地建設型。此類型專業合作社主要涉及中藥材、蔬菜、蓮藕。目前全縣由流轉土地組建的專業合作社有7個，占5.8%。土橋蓮藕種植專業合作社流轉土地7000多畝，高樓蔬菜專業合作社，流轉土地4000余畝。

（六）基層供銷社創辦型。目前，全縣基層供銷社創辦村級綜合服務社105個、莊稼醫院60個，還設立了超市和便民服務站，經營商品品種達1000余種。

三、我縣“兩社兩化”建設工作取得的主要成效

一是增加了農民收入。據統計，全縣專業合作社XX年實現經營純收入9419萬元，成員戶平收入3353元，比未參加專業合作社農戶收入高500余元。如銅梁縣旺源生豬專業合作社，從XX年3月成立以來，從單一的發展養豬擴展到養鴨、養魚等項目。截止XX年，入社農民已達到312戶，出欄生豬9000余頭，養魚10萬尾，全年幫助社員和社外人員銷售肉豬10000余頭、仔豬800頭，銷售魚11噸，為社員增加收入（間接和直接）40余萬元。

二是提高了農民素質。通過參與合作組織建設和管理，廣大社員在掌握科技、分工協作、組織管理、市場營銷、對外交往以及民主決策等方面得到了實踐和鍛煉，提高了農民的合作意識、科技意識、民主意識、市場意識，農民在自我組織、自我服務、自我管理方面的能力得到了提高。

三是加速了農業科技成果引進和推廣。近幾年來，農業專業合作社發揮人才技術優勢，大力推廣新技術，引進新品種，取得了較好的經濟、社會效益。如六贏山中藥材專業合作社反租土地2100多畝，與重慶市中藥研究所等數家科研機構聯姻，形成“研究院+農民專業合作社+農戶+基地”的模式，采取“種苗技術入股、產品保收、見效后分紅”的新型合作方式，累計投資500余萬元，建成一個占地200畝的培植苗木繁育中心，種植枳殼18萬株。該專業合作社帶動200多戶農民種植枳殼。

四是解決了農民“買難、賣難”的問題。入社農戶的生產資料由專業合作社統一購買，降低了生產成本；產品統一銷售，減少了交易費用，降低了市場風險，受到農民的真誠歡迎。如XX年組建的銅梁富源鵪鶉養殖專業合作社，有效地解決了市場準入問題，打通了銷售渠道，促進了鵪鶉養殖業的發展。目前，該專業合作社鵪鶉規模達到200多萬只，日產蛋100多萬個，業務范圍不僅覆蓋到了我縣的舊縣鎮、水口鎮、土橋鎮，合川、大足等地的鵪鶉養殖戶也加入到該專業合作社，已成為重慶最大的鵪鶉基地，還掌控了重慶市場鵪鶉蛋的定價權。

五是促進了農業產業化向縱深發展。在蠶桑專業合作社、枳殼中藥材專業合作社、生豬專業合作社、蔬菜專業合作強力推動下，銅梁縣安居絲綢有限公司、重慶銅龍食品有限公司、銅梁子奇藥業有限公司、銅梁和平藥業公司、銅梁益星食品有限公司等企業主動與相關產業專業合作社對接，簽訂收購合同，形成了“公司+農民專業合作社+農戶+基地”的產業鏈條，以龍頭企業的帶動，加快了我縣農業產業化的發展步伐，促進了我縣農村經濟快速發展。

六是優化了購銷環境。我縣結合商務部“萬村千鄉”市場工程和市委“千社千站”民心工程，在鄉鎮、村社共建農村超市297個，實現了鄉、鎮、村超市的全覆蓋，有效地改善了農村購物環境，廣大農民兄弟足不出村就可以購買到自己所需的商品。

四、我縣“兩社兩化”建設存在的主要問題和不足

（一）認識不夠到位，發展還不平衡。部分農民和一些基層干部對“兩社兩化”建設在發展現代農業和農村經濟中的地位和作用認識不夠深，看不到專業合作社組織的優越性，存觀望等待的心理，有的甚至把發展專業合作社和綜合服務社當作縣政府和職能部門的事情，工作上支持不夠。

（二）合作層次不夠高，經營規模不夠大。在我縣已組建的農業專業合作社中，多數專業合作社合作的層次都不高，經營規模偏小。主要表現為“四多四少”，一是在生產領域合作的多，流通加工經營等領域合作的少；二是在產前、產中、產后的某個環節上服務的多，搞產加銷一體化經營的少；三是經營服務區域在本鄉本土的多，跨區域經營的比較少；四是小規模初級經營的多，具有一定市場影響力和競爭力的較少。

（三）運作機制不夠健全，管理工作不夠規范。部分專業合作社在民主管理、利益分配制度上不夠規范，還存在未嚴格按照合作制要求運作的情況。一些專業合作社與社員之間聯系不夠緊密，組織化程度不高，對社員的技能教育培養不到位。對部分社員只愿意享受利益，不愿承擔風險的觀念教育不夠。

（四）扶持政策不夠，發展進程較緩慢。最近幾年，縣供銷社向中央、市爭取專項資金共176萬元，支持專業合作社發展。縣政府也出臺了一些扶持政策，但落實不夠到位。特別是稅收政策、信貸資金、財政扶持、風險化解等問題未能得到根本破解。

五、對促進我縣“兩社兩化”建設的幾點建議

（一）加大“兩社兩化”宣傳力度，擴大“兩社兩化”的知曉度。有關部門要采取多種形式宣傳《農民專業合作社法》，使廣大農民和基層干部深入理解“兩社兩化”建設，要宣傳農業專業合作社在農業和農村經濟發展中的重要作用與意義，形成全社會關心、支持專業合作社組織發展壯大的良好氛圍。

（二）加大“兩社兩化”試點示范工作力度，為我縣“兩社兩化”工作積累經驗。“兩社兩化”建設工作重點是在農村推行組建新型農民專業合作，也是農村經營體制的一種組織創新，是一項新生事物。在指導發展上，既要克服疑慮重重、消極等待的思想，還要防止頭腦發熱、急躁冒進。推行農民專業合作，一定要充分尊重農民自己的意愿，是否建立合作組織，建立什么形式的合作組織，都應該由農民自己做主。政府及有關職能部門要對我縣農民專業合作組織的建設發展加強指導、扶持和服務。選擇那些農民有要求、條件具備的地方進行試點。通過“建一個組織，興一項產業，富一方百姓”的積極效果，去影響、啟發和帶動農民。

（三）加強對“兩社兩化”工作指導，為推進“兩社兩化”提供組織保障。各級政府要把指導農民組建農業專業合作組織作為其一項重要的工作職責，納入工作議事日程。要加強鄉鎮分管領導和涉農部門人員的培訓，深入實際，認真開展調研，及時為農民專業合作社和農民專業協會的運行和發展提供幫助，為其排憂解難。涉農部門和各鎮農業服務中心要確定專人負責，切實把這項工作認真抓好，抓出成效。要引導龍頭企業、種養大戶、農村能人和各類經濟組織，圍繞地區優勢資源和主導產業，積極開展以土地作價入股組建專業合作社，發展一批“資產緊密型”，產、加、銷“一體型”專業合作社。拓寬產品銷售渠道，搞好專業合作社與農業產業化龍頭企業、農副產品交易市場、連鎖超市的對接，促進農民增產增收，提高專業合作社的吸引力和凝聚力。

第9篇：社情調查報告范文

關鍵詞：農村沼氣工程建設；存在問題；使用情況；建議

一、調查方法

本次調查采取的主要方式是縣級自查，在自查過程中，龍里縣按照《貴州省農村沼氣工程調查工作方案》的要求，抽調有關人員組成了調查組，采取隨機抽樣的調查方式，對全縣農村沼氣工程建設情況進行了調查，重點調查了農村戶用沼氣進村入戶情況、小型沼氣工程建設情況、大中型沼氣工程建設情況和鄉村服務網點項目建設情況等。

二、全縣農村沼氣工程建設情況

龍里縣經過一、二、三、四、五、七期省沼及05、06、07、09國債沼氣項目建設，已在全縣14個鄉鎮完成沼氣建池10860口，占全縣農戶數的26.5%，其中農業局承擔的國家農村沼氣建設項目8780口，（一期工程750口、二期工程900口、三期工程530口，四期工程700口、五期工程2200口、七期工程200口、2005年度國債工程1500口、2006年度國債工程600口、2007年度國債工程600口、2009年度新增國債800口），占全縣建池的80.8%；其他相關單位承擔的項目建設為2080口，占全縣建池的19.2%。在全縣建成爛田灣、羊昌、大坡、棟青樹、新場、舊司等沼氣生態農業示范點，切實帶動和加快了農業產業結構調整步伐，促進了全縣農業農村經濟的協調發展。

由于原項目的實施單位多，重建設輕管理現象存在；后續服務體系不健全，建設和管理經費不配套；培訓力度不夠，農戶管理使用維護意識不高，沼氣池使用知識普及率低，農戶自籌能力差等諸多問題，造成農村沼氣項目使用率低，效益發揮效果差等現象。

三、調查情況

本次調查共抽查了5個鄉（鎮）7個村25個村民組，重點調查了沼氣建設后使用情況。調查農戶數447戶，調查沼氣池450口。

（一）戶用沼氣情況

基本情況：2003-2010年建設任務數為7660戶，其中中央預算內投資3500戶；“三改”建設情況：改廁431戶、改圈430戶、改廚410戶；原料情況：原料自有418戶、以糞便為主的421戶；使用情況：正常使用的有210戶，間歇使用的有153戶，棄用的有77戶，報廢的有4戶；沼肥施用的有312戶。調查農戶滿意度，覺得好的有222戶，覺得一般的有197戶。從調查的整體情況來看，戶用沼氣的使用率為81.21%。

（二）小型沼氣情況

基本情況：2003-2010年完成建設任務數為8個，其中中央預算內投資6個，被調查工程數量6個；養殖情況：主要以養豬為主，平均年出欄數為17頭；建設情況：均完成“一池三建”，發酵池平均容積50立方米，貯氣柜平均容積5立方米，沼肥利用設施6個，計劃供氣總戶數6戶；運行情況：正常使用的有5個。受過服務的有6個，沼肥施用6個。

（三）大中型沼氣情況

基本情況：2003-2010年完成建設任務數為3個，被調查工程數量1個；養殖情況：主要以養豬為主，平均年出欄數為100頭；建設情況：完成“一池三建”工程，發酵裝置容積為200立方米，總投資20萬元；沼氣使用情況：企業自用；沼肥利用情況：沼液、沼渣用于蔬菜和果樹施肥。

（四）服務網點情況

基本情況：2003-2010年完成建設任務數為34個，其中中央預算內投資32個，被調查網點數量3個，平均計劃覆蓋農戶數300戶，平均實際覆蓋農戶數200戶；建設情況：山區或農戶分散區有17個，有服務場所的網點17個，有進出料設備的網點7個，有檢測設備的網點有17個，有維修工具的網點17個，有沼氣配件的網點17個，平均每個網點服務人員數量為1人；運營情況：正常運營的網點數量有17個；網點效益情況：年運營成本870元，年收入300元。

四、農村沼氣工程建設成效

（一）改變了農村生活用能方式，提高了農民的生活質量

能源緊缺，已成為制約農村經濟和社會發展的重要問題之一。發展農村沼氣能源改變了農村長期以來的生活用能方式，提高了農民的生活質量。一是沼氣是一種可再生的廉價能源，一次投資，長期使用，減少農戶煤、電等生活用能支出。二是沼氣使用方便、快捷。使用沼氣省去了上山砍柴、搗炭做飯之勞，將婦女從繁重的廚房勞作中解放出來，騰出手來從事其他生產活動，增加農戶收入。三是沼氣清潔衛生，無煙熏火燎，不會形成污染。

（二）促進了農業產業結構的轉變，增加了農民收入

沼氣發酵系統生產的優質高效、無污染的有機肥料――沼液和沼渣，能有效地維持和培育土壤肥力，提高農業生態系統的生產力和穩定性，沼液不僅可作為農作物的全面營養液和牲畜飼料添加劑，而且也是防治農作物病蟲害的生物抗生素。將沼氣與農業主導產業相結合，不僅可以提高農產品的產量和質量，而且經濟效益將成倍增長。

（三）改善了農村衛生狀況和生態環境，促進了新農村建設

多年來，農村大量的畜禽糞便得不到及時有效的處理，已成為農村居住環境和生產環境的重大污染源，極易造成疫病的傳染。農村沼氣建設有效地解決了養殖業帶來的環境污染問題，阻斷了疫病傳染源，使農村村容村貌得到了顯著改善，促進了農村社會文明進步，增進了農民身體健康。

（四）促進了資源循環利用，推進了農村資源節約型、環境友好型的協調發展

發展農村沼氣等生物質能源，使農村的資源得到循環高效利用，配套進行改廁、改廚、改圈，能把農村的“三廢”（秸稈、糞便、垃圾）變成“三料”（燃料、飼料、肥料），促進了生產、生活、生態的協調發展。

五、存在的主要困難和問題

（一）資金投入不足制約沼氣項目建設

主要是專項資金補助標準較低，配套資金不到位，農戶自籌比重較大，難以調動沼氣建設的積極性，影響沼氣池“三改”配套建設比例。一口“三改”配套沼氣池，建設資金需6000元左右，而項目補助僅為1300元-2000元。

（二）國家對“三農”的投資力度加大，農戶的依賴思想較重

近年來，隨著國家對“三農”投入的增加，有效地促進了農村經濟的快速發展，但是，也滋長了農戶等、靠、要的依賴思想。雖然每口沼氣池的補助標準都在逐年提高，但是，許多農戶依然是嫌補助太少，建設沼氣池的積極性不高。同時，由于農戶的思想意識認識不到位，沼氣池出現問題、配件需要更換、日常的管理與維護等一切都想依靠政府出錢來辦。由于這些依賴思想的存在，使得一些農戶對已建的沼氣池不去認真地管理，沼氣的效益得不到應有的發揮。

（三）農村勞動力外出，影響沼氣池建設進度和正常使用

全縣農村外出打工人員較多，且外出務工人員都是有文化的青壯年，留在家里的則是老人、小孩、病殘者，導致了農村勞動力缺乏和養殖業下滑。由此一來，對沼氣建設的直接影響是兩個減少：一是由于建池勞動力和沼氣池發酵原料的缺乏，造成建池農戶的減少。二是因不懂沼氣的日常維護與管理，導致家中已建的沼氣池閑置或廢棄，建后正常使用的農戶減少。

（四）技工隊伍不穩定，影響沼氣建設進度

龍里縣沼氣池已實施1萬余口，占全縣農戶數的四分之一，在交通條件較好的公路沿線已基本實施完成，目前實施的區域多數是邊遠偏僻的村寨，條件艱苦，有的甚至未通公路，靠人挑馬馱。建池農戶較零星分散，導致沼氣技工工作效率不高，工資收入較低，因而，許多技工改作其他行業或外出打工，造成沼氣池建設技工嚴重不足，影響沼氣建設進度。

（五）工作經費嚴重缺乏，后續服務難以保證

自2008年開始，雖然國家加大了沼氣后續服務體系方面的投入，但是資金和網點個數都很有限。在國家資金的支持下，全縣建立了17鄉村服務網點，并配置了檢測設備、進出料設備、沼氣配件和維修工具等，但是由于農戶對沼氣的管理意識不強，不愿意提供沼氣后續服務費用，網點服務人員開展的有償服務無法維持生計，再加上沒有后續服務經費補助，使網點無法正常開展工作。

（六）農戶管理意識不強，嚴重影響沼氣使用效果

沼氣池建設是“三分建，七分管”，許多沼氣池用一段時間就不能使用了，其原因就是沒有認真管理和維護，這就無形地縮短了沼氣池使用壽命。一是沒有及時進出料，影響產氣效果；二是沼氣配件損壞，沒有及時進行維修或更換；三是養殖數量減少或不養殖。這些都嚴重影響了沼氣建設效益的正常發揮和沼氣建設事業的可持續發展。

六、推進農村沼氣發展的思路和對策措施建議

（一）加大資金投入，鼓勵農戶建池

資金投入問題是制約沼氣建設的最關鍵因素，沼氣資金的投入應由各級政府占主導地位，否則沼氣建設的資金瓶頸問題始終不會得到解決。沼氣投入就像城市的天然氣管道投入一樣，政府應該占主導地位。再加上我國近年來城鄉收入的差距越來越大，沼氣建設的投入更應主要由各級政府來承擔。要保證國債資金供給的連續性，長遠性和及時性。只有這樣，才能達到社會效益，經濟效益，政治效益的最大化。

一是除上級項目資金發展沼氣外，鼓勵和引導社會各界對農村沼氣建設進行投資。二是配足項目建設工作經費，加大培訓指導力度，達到建成一口，發揮效益一口，讓群眾滿意。三是改變目前單一的政府行為，變成農戶自主申請、自主建設。對完成任務好的農戶予以物質支持和精神獎勵，使沼氣建設中的先進分子得到激勵，更加促進沼氣建設。四是結合農戶的需求申報項目。

（二）加快沼氣后續服務網點建設，以解農戶后顧之憂

為了鞏固沼氣建設的成果，加快服務體系建設已刻不容緩。

一要加強服務人員的培訓。定期或不定期地組織技術服務人員進行業務培訓，使其熟練掌握戶用沼氣池的日常管護、故障排除、綜合利用以及服務設備的使用、保養、維修等知識，廣泛開展“一專多能”的活動，進一步培養服務人員吃苦耐勞、雷厲風行的工作作風，提高服務水平，保證其服務質量。

二要加大服務投入力度。為了方便農戶長期受益，各級政府要加大投入，每年安排專項資金、配套資金、工作經費，多建服務網點，讓用戶足不出村就能得到優質的服務。建立多元化投資機制，堅持“誰投資、誰受益”的原則，引導社會、企業和農民投入。

三要發揮典型示范作用。培養樹立本地先進典型，學習借鑒外地典型經驗，積極探索沼氣服務模式，推進服務向縱深發展。根據養殖方式轉變和農村勞動力轉移的情況，推廣新型服務，解除外出打工人員的后顧之憂。

（三）加強宣傳引導，提高農民對沼氣建設的認識

要通過多種途徑加大對沼氣建設優越性的宣傳，使基層干部和廣大農戶增強新型能源意識、循環經濟意識、生態發展意識、便民惠民意識和發展機遇意識，激發農民群眾的積極性和熱情。各級領導要加強對發展生態農業的重視，把沼氣建設與新農村建設結合起來，把政府的良好意愿變成農民群眾的自覺行動，形成領導重視、社會支持、群眾積極參與的良好工作局面，達到社會增效、農民增收、環境改善的目的。

參考文獻：

1、馮世南,彭玉榮.沼氣生態農業實用技術[M].貴州科技出版社,2007.