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公務員期刊網 精選范文 現代農業產業體系范文

現代農業產業體系精選(九篇)

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現代農業產業體系

第1篇:現代農業產業體系范文

>> 中國現代農業產業體系建設:現狀、問題及對策 加快秦皇島市現代農業產業體系建設的對策 宿遷市現代農業產業發展存在的問題與對策 推進廊坊現代農業產業體系建設的調研與思考 基于建立現代農業產業體系的“三農”融資問題研究 灌云縣現代農業產業園區發展問題及對策淺析 論現代農業產業集群發展的動力機制及對策取向 現代農業建設存在的問題與對策 現代農業綜合配套改革市場體系存在的問題及對策 新農村建設背景下農業產業化存在的問題及對策 現代農業發展存在的問題及對策 2008年將全面推進現代農業產業技術體系建設等 國家現代農業產業技術體系建設現狀調查與統計分析 新疆現代農業產業體系構建探索 農業科技傳播在現代農業產業技術體系中的應用 加快農業產業化建設推動現代農業發展的政策建議 現代農業產業化集群建設中應關注的幾個問題 現代農業產業模式與發展對策 現代農業產業體系構建中的政府、企業與社會 關于構建蘇州特色現代農業產業體系的思考 常見問題解答 當前所在位置:l.

[7] 張德全.構建現代農業產業體系的基本途徑[J].農場經濟管理,2009(6):13-14.

[8] 王裕栓,張冬冬,國洪磊,等.新農村背景下傳統農戶生產經營狀況調研與分析:以德州市為例[J].寧夏農林科技,2013,54(7):110-112.

[9] 張學鵬.構建現代農業產業體系加速推進現代農業發展[J].長春理工大學學報(社會科學版),2009(3):234-236.

[10] 馮路.山東省農產品物流存在的問題及對策研究[J].中國管理信息化,2012(15):50-51.

第2篇:現代農業產業體系范文

關鍵詞:農產品物流;創新金融品種;差別化支持

中圖分類號:F327 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9031(2013)07-0082-04 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2013.07.20

在海南考察時指出:海南農業發展要處理好基地、機制和體系三者關系,實現向標準化、品牌化和產業化的現代農業轉型升級[1]。筆者認為,基地主要解決農產品生產問題,機制主要解決基地生產動力、生產保障問題,體系主要解決農產品物流問題。筆者也對現代農業視角下的農產品物流體系建設做了初步觀察思考。

一、農業現代化實踐的啟示

現代農業就是運用現代科學技術、物質材料、生產組織方式、生產經營機制等武裝起來的農業,一個重要標志就是實現農業的集約化、設施化、標準化、精細化、生態化等“五化”的生產經營。美國、以色列、日本、荷蘭等國在實現農業“五化”的同時,也實現了農產品物流的鏈條化和網絡化(類似于我國近年來發展起來的鮮活農產品從產地到達銷地的冷鏈工程與物流體系),它們共同支撐起農業現代化。國內外農業現代化的實踐使業界達成廣泛共識:運用現代科技、生產方式、組織經營機制等要素全程裝備農業產業是現代農業應有之義,包括農產品生產與流通兩大產業板塊。兩者相輔相成,不可或缺,也不可偏廢。提高農產品生產能力固然重要,也是農業現代化面臨的重要任務,但其自身價值的實現還須仰仗流通板塊。物流生產力的大小、現代化水平的高低已成為衡量現代農業水平高低、生產力大小的重要標志。

二、我國農產品物流體系建設的實踐

我國推進農業現代化也有許多可資推廣的成功經驗和模式。如支持發展農業產業化龍頭企業,以它為龍頭帶動或推進農業現代化。又如,憑借城市公共服務、生產技術資源優勢,發展城市型、城郊型現代農業,擴展除農產品生產之外的生態環境保障、生活參與體驗功能[2];憑借獨特資源稟賦,發展區域特色農業等。在諸多推進農業現代化的探索中,有一條可資推廣的經驗就是運用現代物流手段或以發展現代物流為抓手,拉動農業生產走向市場,促使農產品生產與消費的互動對接,實現現代化條件下農業產業化生產經營,而發展現代物流一般采取以下物流業態模式:

一是臨港經濟模式(亦稱臨港園區經濟模式)。主要是依托江、河、海港口航運業,以與港口相連的陸地區域為載體,布局和發展現代物流業態以及以物流業引擎相關產業向港區聚集形成產業集群,農產品物流融入其中并憑借它到達銷地,如上海臨港產業區、山東濟南物流園區等。目前,港口航運業依然是我國農產品物流不可替代的主渠道之一。

二是臨空經濟模式(亦稱臨空園區經濟模式)。其運作機制類同于臨港經濟模式,但它主要憑借航空器實現農產品從產地到達銷地的流通。有些比較高檔的農產品,如水產品,鮮活期往往很短,儲運條件要求很高,產銷兩地距離遙遠,大多情況下運用航空器這種儲運方式。海南高檔鮮活水產品80%主要通過海口、三亞機場儲運出島。

三是臨產經濟模式(亦稱基地經濟模式)。如山東壽光市農產品現代物流業態發展,最初動力源于蔬菜生產。蔬菜生產基地建設帶動了物流發展,促進了相關生產要素和相關產業向蔬菜生產基地集聚。經過近30年發展,壽光市以蔬菜為主的農產品物流呈現出突出的“臨產經濟”特征。一是實現了蔬菜的區域化、基地化、規格化、設施化生產,是國內頗具規模和特色的蔬菜生產基地。該市蔬菜種植面積90萬畝,蔬菜品種發展到200多個,目前有10多個鄉鎮、500多個村、8萬多個農戶專業從事蔬菜生產,被國家命名為“中國蔬菜之鄉”。二是實現了相關生產要素向蔬菜生產集聚并形成相關產業。壽光市三友溫室骨架加工廠主要面對全國研發、推廣大棚骨架、鋼架大棚、溫室骨架等溫室蔬菜種植技術,提供蔬菜溫室資材類信息和技術咨詢。壽光市三益現代農業公司集經營、科研、銷售于一體,采用企業化經營機制推廣良種化、規模化、現代化和商品化等蔬菜生產模式,開展種苗選、引、育、繁及蔬菜農藥殘留檢測,種苗技術咨詢、業務培訓和科普教育、游覽觀光等。三是實現了“壽光蔬菜賣全國”和“壽光買全國菜”。該市先后組建了山東壽光蔬菜產業集團、電子收費結算中心、蔬菜配送中心,配套建設化肥、種子、農膜、農藥等生產要素的大型農資市場,在批發市場專辟“放心菜”專營區和蔬菜電子拍賣中心。該市場現貨年交易量15億公斤、交易額28億元,成為全國重要的蔬菜集散中心和信息交流中心,躋身于全國十大農貿市場行列。

截止2010年,全國擁有產地、銷地和集散地等三個類型農產品批發市場4500家,形成了點面互動的農產品流通網絡體系。我國農產品70%以上以農產品批發市場為載體或渠道進入消費市場和百姓的菜籃子。實踐使我們認識到,中國特色社會主義農業現代化,農產品物流直至農村流通體系建設既是農業現代化的重要組成部分,又是重要引擎,已成為新農村建設、發展現代農業以及城鄉統籌的重要抓手。

因此,推進農村流通體系建設理所當然地上升為國家經濟建設戰略,諸多組合型政策措施相繼出臺和付諸實施。一是國家層面的政策措施。中央2007年1號文件指出:發達的物流產業和完善的市場體系,是現代農業的重要保障。必須強化農村流通基礎設施建設,發展現代流通方式和新型流通業態,培育多元化、多層次的市場流通主體,構建開放統一、競爭有序的市場體系。國務院關于支持農業產業化龍頭企業發展的意見 (國發〔2012〕10號)指出,發展現代農業和現代流通業態,要靠產業化龍頭企業來推動。要支持農業產業化龍頭企業參與農村流通體系建設。二是國家部委層面的政策措施。主要體現為多部門共同出臺和實施的組合型政策措施與各部門出臺和實施的行業政策措施。發改委、財政部、商務部、農業部等部門聯合出臺了支持農產品流通基礎設施建設、促進現代流通方式和新型流通業態發展的專項投資補助、財政貼息等政策;商務部組織實施了“萬村千鄉”市場工程、農產品“農超對接”工程;農業部組織實施了“雙百市場”工程,重點改造100家大型農產品批發市場和培育100家大型農產品流通企業和農村流通合作組織;供銷總社提出和實施的“新農村現代流通服務網絡工程”(簡稱“新網工程”),構建以城區店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村現代流通網絡。所有這些,有力地支持了我國農產品物流體系建設和農業現代化建設。

三、海南農產品物流體系建設的實踐

海南農業有兩點顯著不同于國內其他地區農業:一是屬于島嶼型農業經濟,產地在島內,銷地主要在島外。二是我國唯一一個熱帶農業省份。熱帶地區農產品往往代謝旺盛,鮮活期較短,物流條件要求較高,有的甚至近乎苛刻。海南農業對物流的依賴程度顯而易見,建立物流渠道和保障渠道順暢已成為海南農業發展的重要前提甚至是先決條件。尤其是國際旅游島上升國家戰略之后,已成為海南熱帶農業主體的天然橡膠、熱帶水果、冬季瓜菜、南繁育種和水產等隨之被確立為“五大”國家生產基地。推進“五大”基地建設,農產品物流體系建設事重體大,戰略地位尤為重要,對推進海南熱帶農業現代化具有現實意義。

近年來,海南從自己省情出發,分別從三個路徑殊推進海南熱帶現代農業發展。一是實現基地化生產。主要根據天然稟賦,劃分區域引導組織生產,實現農業生產區域化。全省已形成各具特色優勢的產業區帶,如瓊海、文昌沿海的對蝦等海水產種苗生產基地,三亞、陵水、樂東等南部農作物南繁育種基地,文昌、瓊海、萬寧等三市所形成的胡椒、菠蘿種植帶,海南農墾和民營企業、種植戶共同形成的天然橡膠種植區等。此外,強力推進養殖規模化和標準化。建起全省畜禽標準化養殖小區578個,生豬和家禽規模化養殖場4300家,生豬規模化生產達74%,高于全國平均水平8個百分點[3]。二是實現產業化組織經營。相繼建立起農產品加工園區11個,以加工園區為平臺帶動熱帶農業走向產業化組織經營。前幾年海南實施的“一條魚”工程,成為海南熱帶農業產業化組織經營的一道風景線。海南翔泰漁業是產業化龍頭,上游是近7000戶為它加工生產提供羅非魚生產原料,下游坐擁北京、上海、廣州以北美、北歐、南非近20個境外銷售商,形成比較穩定的國內外銷售網絡。“一條魚”工程的實施使海南躍居我國羅非魚生產加工出口第二位,海南翔泰成為全國同行老大。三是實現鏈條化、網絡化物流。推進50家區域性農貿市場升級改造,改造面積8.6萬平方米,改造攤位9000個,超四成以上農貿市場建立起農產品自產自銷區,農超對接市場28家。全面推進農產品冷鏈工程建設,全省建成預冷庫141個,總庫容21萬噸,年處理瓜果菜420萬噸,與冷鏈工程相配套的田頭預冷系統庫容體系相繼建成,實現了瓜果菜生產與預冷零距離對接,初步建立起網點基本覆蓋全省各市縣的田頭——產地——港口碼頭(區域性農產品批發市場)——銷地等預冷處理鏈條。目前,全省每個市縣至少擁有一個農產品批發市場,農產品生產重鎮實現了區域性農產品批發市布點。

農業政策性金融主動參與海南熱帶現代農業發展戰略實施,從以下三個方面支持農產品物流體系建設:一是支持海南熱帶農業生產基地建設,在區域性大宗熱帶農業生產重鎮支持建設區域性農產品批發市場。如南部陵水慶隆達、陵水匯豐等農產品批發市場,西部樂東晨暉、樂東大銘、樂東迎福等農產品批發市場,保亭中部嶺南優質水果、屯昌中發地等農產品批發市場,還有東部正在建設中的聚龍現代農村物流園區等。二是主動融入臨港經濟園區建設,支持企業憑借園區發展農產品物流。如儋州白馬井西部農產品批發市場、儋州益聯水產批發市場,正在建設中的大印老城開發區天然橡膠保稅物流園區。三是積極支持企業挺進臨空經濟園區做大做強。如已經投入運營的北部南北水果批發市場、三亞海源果蔬供港基地等,已成為海南南北兩頭農產品物流龍頭,尤其是高檔鮮活農產品出島出境的重要通道。此外,還支持農業產業化龍頭企業開辟了保稅、非保稅農產品物流平臺。近幾年來,海南農發行先后投放近6億元支持海南農產品物流體系建設,已大體完成了區域性布點,形成了農產品物流網絡。它們與原有項目一道共同擔當起海南農產品出島出境以及省外農產品、農資入島進村的光榮使命。

四、金融支持農產品物流建設的路徑選擇

農產品物流主動融入和形成現代物流業態,金融一直扮演著不可或缺的角色。

(一)農業政策性金融支持

從2007年銀監會批復農發行開辦農村流通體系建設貸款至2012年末,全國農發行系統累放農村流通體系建設貸款400億元,支持具有區域性、行業性影響的貸款客戶近200家。貸款堅持和突出了兩大支持重點。一是支持農村流通基礎設施建設。主要包括農產品批發市場(綜合市場和專業市場),農產品冷鏈儲藏、加工、運輸等物流中心,農業生產資料倉儲、運輸及碼頭,農產品冷鏈物流系統等基礎設施。二是支持農村現代流通方式、農村新型流通業態建設。主要包括超市、連鎖配送中心及其他各類流通企業開展的工業品下鄉、農產品購銷、農產品配送、農業生產資料配送以及訂單農業、電子商務等。

除了提供農村流通體系建設貸款外,農發行還在推進“三農”發展和城鄉一體化層面相繼推出了農業農村基礎設施建設、縣域城鎮建設、農業綜合開發、土地整治、農民集中住房建設以及農業產業化龍頭企業貸款等金融品種。截至2012年9月末,這些貸款累放額已超萬億,極大地推進了我國新農村建設和包括農產品流通體系建設在內的農業現代化建設。

(二)開發性金融支持

開發性金融是國開行開辦的把國家信用與市場原理特別是與資本市場原理有機結合起來的金融產品。該行在行業、產業和地區層面以戰略合作框架協議方式對包括我國農村流通體系建設在內的“兩基一支”(基礎設施、基礎產業、支柱產業)作出開發性金融制度安排,并付諸實施。2005年5月,國開行與商務部簽訂了《支持流通業發展開發性金融合作協議》,議定國開行將在5年合作期內提供500億元政策性貸款。其中:100億元專項用于支持“萬村千鄉”工程和“雙百市場”工程為主要內容的農村市場體系建設。

(三)商業性金融支持

商業性金融支持農村流通體系建設,是在遵循商業性金融基本原則的前提下做出制度安排的,一般以具體項目為單元獲得貸款支持。2007年農業部與中國農業銀行達成了一項重要銀政合作協議,農行對農業部實施的“雙百市場”工程涉及農產品批發市場升級改造的重點項目提供信用支持。除了農行外,其他商業性金融機構也以批發市場為項目單元對其提供信貸支持。

上述三類金融介入和鼎力推進,使“十一五”以來我國農村流通體系建設取得了長足發展。農產品流通網點數量比“十五”末期成倍增長,網點聯系度顯著增強,現代化和信息化建設步伐明顯加快,農產品批發市場生產經營規模顯著擴大,農村流通產業顯著提升,功能顯著拓展,農產品與涉農物資雙向流通更加順暢,農村流通新型業態初步建立[4]。

鑒于農產品物流體系建設肩負著我國農業現代化、新農村建設和城鄉統籌發展的重要引擎的歷史使命,農業政策性金融應把握以下未來信貸支持重點:

一是支持農產品批發市場體系產業升級與功能拓展,加大加快現代化建設步伐。統籌優化全國農產品批發市場布局,支持重點農產品批發市場建設和升級改造。大力度推進糧棉油糖等大宗農產品倉儲設施、鮮活農產品冷鏈物流體系、大型農產品物流設施建設。廣泛采用高科技手段對其進行現代化改造升級。

二是支持推廣“公司+基地”經營模式,加大加快“農超對接”步伐。支持大型連鎖超市、農產品流通企業與農產品專業合作社建立農產品直接采購基地,培育自有品牌,促進產銷銜接。建設鮮活農產品冷鏈物流配送系統和快速檢測系統。從農產品生產到消費的流通產業鏈上推進實現農村流通體系主體多元化,建立利益共同體實現共贏。

三是支持菜籃子產品標準化工程建設,加大加快農產品標準化建設步伐。全面實行園藝作物生產設施化、畜禽水產養殖規模化,推進畜禽養殖加工一體化,積極發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品。

四是支持建設和推廣嚴格的商品質量安全標準體系,加大加快農產品“身份證”、“通行證”建設步伐。把農產品安全認證上升為制度,推進農產品冷藏保鮮、衛生、質量安全可追溯、檢驗檢測、物流等設施建設。全程實行農產品質量安全監管制度和檢驗檢測制度。

五是支持在現代農業視角下,各項政策措施互動、組合地推進農產品標準化生產體系、市場流通體系、產品質量監管體系、信息服務體系等互動融合以及實現一體化和主體多元化。

鑒于農產品物流建設的主體多元化、投融資需求亦呈多樣性,各地經濟社會發展不平衡性,銀行等金融機構必須有針對性提供差異化、個性化金融支持。但就支持對象而言,經濟欠發達和正在實現崛起地區,支持對象屬于區域性“補缺補漏”項目,旨在掃除農產品物流生產力區域布局上的盲點盲區。經濟發達地區,主要支持農產品物流功能升級和拓展,支持企業做大做強做專做精。

在此基礎上,大膽創新和推廣新的金融品種。建議對產業或地區均有重大影響和推動作用的農產品物流建設項目,提供“先期流動貸款+投資+項目建設貸款+項目經營流動資金貸款”復合型貸款支持。一是流動資金貸款對項目先期介入。主要支持項目規劃、項目勘探設計、項目可研等實施前期各項準備。另外,鑒于項目前期準備時間較長,創建3年期流動資金貸款品種。二是鼓勵投資參與。包括政府、企業發行債券,一般由地方政府融資平臺公司出面操作,作為政府對平臺公司注資而轉化為政府持有項目股權。還有銀行投資業務板塊介入,享有投資相對應的權益。三是項目建設直至營運的組合貸款。包括固定資產貸款,之后跟進的生產經營流動資金貸款。四是對在建工程、項目未來收益抵質押貸款做出制度安排。五是對采取BOT模式(建設-經營-移交)、BT模式(建設-移交)、BOOT模式(建設-擁有-經營-移交)、BTO模式(建設-轉讓-經營)、DBOT模式(設計-建設-融資-經營)等投融資建設項目的承建主體予以信貸支持。六是支持央企、上市公司對涉農項目實行兼并、購買、資產重組,對涉農企業或項目實行投貸一體化或投貸款結合支持。

參考文獻:

[1]擦亮熱帶特色農業這張“王牌”——七論學習貫徹視察海南重要講話精神[N].海南日報,2013-05-03.

[2]唐園結,寧啟文,李慶國,高楊.北京建設中國特色世界城市的現代農業[N].農民日報,2013-03-20.

第3篇:現代農業產業體系范文

?S著科學技術的不斷發展以及農業機械化的不斷推進,極大的加快了我國農業發展步伐。為了有效地解決農業勞動力大量轉移問題,就必須加快農業機械化發展進程,進而提高農業生產效率。農業機械化的發展對于解決“三農”問題起著至關重要的作用,為了更好地支持非農化和城市化的協調發展,應加強農業機械化服務隊伍建設力度,為農村勞動力轉移提供有利條件。

1農業機械化發展現狀

農業機械化的建設要求農機購買者具有一定的操作能力和知識掌握能力,且能夠負擔起購買機械產品的費用。農業勞動者應該具有一定規模的種植田地,這樣才能確保機械產品應用到提升農業種植效率當中。考慮農業機械化的外在驅動因素,政府需要通過對稅收的二次分配,對當前的農業發展給予一定的資金支持,旨在促進農業發展,提升農業生產效率,這在一定程度上能推動農業機械化的健康發展;考慮農業機械化的內在驅動因素,隨著農村經濟的發展,農業勞動者逐漸具備購買機械產品的能力,這對農業機械化發展起到了推動作用。

我國農業機械化水平相比于發達國家還存在一定的差距,同時我國農業機械化的發展過程中還存在一定的障礙。首先,由于農業勞動力的轉移不夠徹底,過剩的勞動力直接影響了農業機械化的推廣;其次,由于當前農村土地經營權有相當一部分歸屬于個體,相應的土地不夠集中,難以實現農機的集中應用;再者,由于當前農業勞動者的知識文化水平較低,對于農業機械產品的使用、農作物耕種、收割技巧和注意事項的了解還欠缺,為了更好地解決農業勞動力的轉移,推進農業機械化的發展進程,就必須提升農業機械化產品服務指導隊伍的建設。

2農業機械化應對農村勞動力轉移的策略分析

2.1強化農機服務隊伍建設

要想解決農業勞動力轉移,推進農業機械化的發展進程,就要加大農機服務隊伍建設,提升農戶對農業機械產品的使用操作能力、防蟲防害技術指導、農作物的收集和存儲注意事項等。農機服務隊伍建設,應該為農業勞動者提供系統、完整的技術支持,并適當開展技術指導培訓,從整體上提高勞動者的農業生產水平。為了提升農業機械產品的購買能力,政府可以給予相應的補貼政策,掌握農業產品的市場消費走向,為農戶的產品銷售提供實時、有效的參考意見。

2.2加強農村勞動力轉移就業信息服務力度

通過加強農村勞動力轉移就業信息服務,可以為農業勞動力提供系統、全面的就業指導,提升城鎮對農村勞動力的接納程度。完善農村勞動力的就業機制,為其提供更多的就業機會和就業信息,引導農村勞動力向城鎮轉移,減少農村剩余勞動力,為農業機械化發展提供有利條件。

2.3推進農業機械化深入發展

農業勞動力的大量轉移為農業機械化的深入推廣打造了良好基礎,為了建設發展農業種植,提升農業生產效率,推進農業機械化深入發展,積極鼓勵勞動者購買農機產品,并開展農機示范活動,通過實際操作,向農戶展示農機的使用常識,增進勞動者對農業機械化作業的了解。還可通過組織農機服務團隊,在農作物耕種、收割的季節參與到農業勞作中,通過“手把手”的教學方法,向農戶普及農業操作規范,提升農業生產及工作效率。

3研究農業機械化與農業勞動力轉移的重要意義

農業機械化的不斷推進,極大地提升了我國農業生產效率,而農業機械化與農業勞動力的轉移存在著相互制約、相互促進的關系。對農業機械化與農業勞動力轉移進行深入研究,可以為農業勞動力提供更多的就業機會和就業信息指導,正確引導農業勞動力向城鎮轉移,進而為農業機械化的深入推廣創造良好的條件。在推進農業機械化進程中,政府要充分發揮宏觀調控作用,在提供農機購買補助支持外,開展技術指導培訓,從整體上提高農戶的農業生產水平,進而不斷推進農業機械化的深入發展。

第4篇:現代農業產業體系范文

現代農業是通過現代科技、現代物質裝備、現代管理理念和方法組織起來的產業體系,建設規模化、標準化產業基地是發展現代農業的基礎,是轉變農業發展方式的抓手,是推進農業產業化經營的載體,是確保農民持續增收的手段。為進一步加快優勢特色種植業的發展,推進農業現代化,提高農業綜合生產能力和產業化經營水平,促進農民持續增收,根據《州人民政府關于加快現代農業產業基地建設的實施意見》的總體要求,現就加快推進2014年現代農業產業基地建設提出如下實施意見。

一、統一思想認識,明確發展現代農業產業基地建設的重要性

(一)加快產業基地建設是推進“三化同步”的緊迫任務

工業化、城鎮化和農業現代化是人類文明進步的標志,“三化”相輔相成。工業化、城鎮化可以帶動和裝備農業現代化,農業現代化為工業化、城鎮化提供重要支撐和保障。深入推進產業基地建設,是加快轉變農業發展方式,推進農業發展由分散的家庭經營向專業的適度規模經營、由數量增長向效益提升、由初級交易向品牌銷售、由注重生產向三產協調發展轉變的迫切需要。

(二)加快產業基地建設是成片推進新村建設的重要支撐

生產發展是新農村建設的物質基礎和首要任務。現代農業產業基地建設進程的快慢,決定著成片推進農村建設的進度和成效。加快建設產業基地,加強基礎設施建設,提高農業綜合生產能力,改善農村生產生活條件,連片培育壯大特色產業,促進農民就地就近就業,拓寬增收渠道。

(三)加快產業基地建設是提高產業化經營水平的客觀要求

產業化經營是現代農業發展的方向,我州優勢特色產業生產規模小、總量少、商品率低,難以形成規模化、產業化,市場競爭力不強。以基地建設為載體,提高農產品規模化生產水平,為標準化生產、儲藏保鮮、精深加工、品牌創建和市場開拓奠定基礎,為一體化經營創造條件。

(四)加快產業基地建設是持續穩定農民收入的有效途徑

從農民收入構成來看,農業是農民收入的主要來源。加快產業基地建設,推進產業結構調整,依靠科技提高單產、質量和效益,大力發展農產品加工業和休閑農業,使農民獲得土地經營收益和產業延伸增值收益,實現持續穩定增收。

二、明確目標任務,全面提升現代農業產業基地建設水平

2014年各縣要堅定現代農業產業基地的建設信心,抓住推進特色產業發展的良好機遇,以實施“現代農業千億示范工程”為抓手,突出建設大基地、培育大產業,在提高規模化、良種化、科技應用、質量安全、品牌化和組織化“六個水平”上下功夫,促進基地提質增效,重點培育優質糧油、綠色蔬菜、特色水果、生態食用菌、道地中藥材五大產業基地,切實抓好現代農業產業基地提升發展。2014年,全州建設現代農業產業基地66萬畝,其中:青稞30萬畝、玉米10萬畝、馬鈴薯10萬畝、小麥5萬畝、油菜5萬畝、蔬菜5萬畝、釀酒葡萄基地0.6萬畝、低產果園0.4萬畝。在現代農業產業基地中農業標準化生產基地是要達到30萬畝,其中:青稞10萬畝、玉米5萬畝、馬鈴薯6萬畝、小麥1萬畝、油菜4萬畝、蔬菜4萬畝。

圍繞上述目標,著力抓好以下工作:一是啟動實施“現代農業標準化示范工程”。在全州每個縣建設1個萬畝以上現代農業產業標準示范區,標準化基地達到30萬畝。二是扎實推進“百千萬生產示范工程”。加快瀘定產業基地強縣蔬菜培育縣建設,力爭將丹巴、得榮釀酒葡萄基地納入全省現代農業示范區建設,在產業基地強縣培育縣每縣建設百畝良種繁育基地、創建千畝標準示范園、打造核心示范區,輻射帶動萬畝特色產業基地建設,提升基地綜合生產能力。三是著力抓好市場營銷和品牌培育。優化布局、整合資源,推進城鄉“兩化”互動,創新基地產加銷一體化的產業化經營機制,堅持基地生產與產業化銜接、與大市場對接,重點培育優質糧油、綠色蔬菜、特色水果、生態食用菌、道地中藥材等五大產業。突出農民主體地位,培育一批合作社示范社;立足產業發展,加快農產品集中加工區建設,提高農產品產地商品化處理能力;著眼市場培育,建設一批農產品批發市場,創新利益聯結機制,引導集團消費與生產基地建立穩定的供銷關系,實行訂單種植,確保基地穩定增收。

三、突出規模效益,推進現代農業產業基地提質增效

2014年,各縣要把提質增效作為現代農業產業基地建設的重點,抓好關鍵環節,加大推進力度,推動基地建設不斷取得新的突破。

(一)在萬畝示范區建設上實現新突破

建設萬畝示范區是現代農業產業基地的重要內容,通過示范區建設,引領帶動全州面上產業基地發展。一是制定實施方案。各縣要認真組織實施現代農業千億示范工程,加大力度,分解落實任務,制定實施方案,并于2014年3月20日前報州農業局產業科。二是加強標準農田建設。加強以平整土地、增厚土層、調整耕地形狀、培肥地力為重點的耕地質量建設;以農田排灌渠系、小型集雨蓄水和提灌設施等為重點的農田水利設施建設;以田間耕作道路、便民道路為重點的路網建設。三是發展設施農業。積極發展設施農業,建設以塑料大棚、日光溫室、滴灌噴灌等為重點的設施農業,以產品分級、包裝、儲藏、加工等為重點的產后處理設施,提高基地設施保障水平。四是加快農機化發展。加大適用新型農機具的推廣應用,提高基地耕、播、收機械化水平。

(二)在農業科技創新推廣上實現新突破

今年中央1號文件把推進農業科技創新作為“三農”工作的重點,我們必須抓住這一重大機遇,按照全國農業科技促進年活動的要求,深入開展農業科技創新推廣。一要加快良種化進程。加強農作物育種攻關,著力培育高產、優質、多抗、高效、特色品種,同時加快基地良種更新換代,著力引進效益好、高產優質、競爭力強的優良品種,積極開展試驗、示范、展示,努力提高基地良種化水平。二要普及先進適用技術。組織廣大農業科技人員進村入戶,開展農業科技大培訓、大示范、大推廣“三大行動”,突出主導產業、主推品種、主推技術,集成運用優良品種、地膜覆蓋栽培、綠色植保防控、測土配方施肥、機耕、機播和機收等農耕農藝技術,大力開展新品種、新技術、新模式、新機制“四新”示范,著力推進良種、良法、良壤、良制、良機“五良”配套。三要提高服務水平。推進農業科技專業化社會化服務,積極創新統分結合的生產組織機制,加強糧食、植保、農機等專業合作社建設,著力培育一批種糧大戶,通過專業合作社和種糧大戶推行統一供應良種、統一肥水管理、統一病蟲防控、統一農機作業、統一技術指導,不斷提高專業化社會化服務水平。四要加大科技培訓。依托農民實用技術培訓、新型農民培訓和農機培訓項目,優化培訓內容,拓寬培訓范圍,深入開展農業科技進村入戶活動,狠抓農業科技培訓,著力提高農民的科學種田水平。

(三)在完善服務體系上實現新突破

推進標準化、規模化產業基地建設,必然要求構建覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的專業化社會化服務體系。一是加強種植技術服務體系建設。抓住鄉鎮農技服務體系改革與建設的機遇,建立健全基層農業技術推廣體系,提高種植技術推廣服務能力。通過多形式、多層次的標準技術培訓和指導服務,引導種植者按標生產。二是加強質量監管體系建設。要建立健全產業基地農產品質量安全可追溯制度,完善質量安全監管機構,嚴格生產、加工、流通等的環節全程監管,加大監管力度,實行嚴格的產地準出制度,防止不合格農產品進入市場,確保農產品質量安全。三是加強農產品加工體系建設。引導農民專業合作社功能向產后環節延伸,與龍頭企業開展合作,發展產加銷一體化經營,提高農產品產地商品化處理能力,逐步形成以產業基地為基礎的加工生產基地,推進農產品加工向集中集約集群發展。四是加強市場營銷體系建設。要突出區域特色和優勢,加大品牌整合力度,重點打造川藏高原生態特色農產品品牌,加強品牌宣傳;要開拓產品市場,創新營銷模式,建立農產品連鎖營銷網絡,推進“農超對接”、“農校對接”、“農企對接”、“農市對接”,突破傳統的產銷模式,提高營銷效率。

四、強化組織保障,加快推進現代農業產業基地建設

(一)加強領導、完善規劃

各縣要成立相應工作機構,組織、指導、協調現代農業產業基地建設工作,并確定專人負責現代農業產業基地建設工作,確保現代農業產業基地建設有序推進。要統籌考慮,主動融入產業帶建設,找準產業發展定位,結合當地實際完善發展規劃,突出主導產業,整合相關資源,優化要素配置,連片推進現代農業產業基地建設。

(二)爭取支持、整合資金

各縣要積極爭取黨委政府對發展現代農業產業基地建設的支持,盡力改善發展環境,積極開展招商引資,努力為發展現代農業產業基地建設提供良好的發展環境和投資環境。要加強橫向聯系,爭取相關部門配合,整合涉農項目和資金,支持現代農業產業基地建設。

第5篇:現代農業產業體系范文

認真貫徹落實縣委全體(擴大)會議精神,以市場為導向,以效益為中心,促進農業產業的改造與升級;以農業產業化企業為龍頭,項目為抓手,積聚政策、資金、科技、人才等現代農業發展要素;通過“政府搭臺、多元投入、市場運作、產業興園”,促進機制創新,高標準規劃建設一批以新品種展示、規模化生產、品牌化銷售的現代農業產業園區。

二、目標任務

1.創建省級現代農業產業園區1個。規劃面積5萬畝的縣現代農業產業園區,建立科普培訓與展示中心、生產基地、綜合服務區、農產品加工區、農副產品批發市場、物流中心、農業信息服務等功能區。年內確保爭創省級現代農業產業園區。

2.創建市級現代農業產業園區3個。年內,3個產業園要爭創市級現代農業產業園區。

3.建成縣級以上現代農業產業園區18個。按照集群、集聚、集約的原則,創新現代農業發展載體,用三年時間,每個鄉鎮建成1個以上產業特色鮮明、科技水平領先、運行機制科學、標準體系完善、綜合效益顯著的以現代經營形式組織起來的現代農業產業園區。園區建設達到有科學的規劃設計、有完善的基礎設施、有先進的物質裝備、有配套的扶持政策、有領先的科技水平、有完善的標準體系、有較強的輻射帶動能力、有良好的經濟效益的“八有”標準。

三、工作重點

(一)科學規劃布局。各鄉鎮要圍繞《縣“十二五”現代農業發展總體規劃》,全縣在保持糧食安全的基礎上,力爭“十二五”高效農業達60萬畝。按照“建設現代農業產業園,構建新型農業發展與支撐體系”的要求,精心打造具有特色的蘆蒿、紫、葡萄、西瓜、優質稻米等現代農業園區。園區建設條件要求達到:1.核心區面積2000畝以上,輻射帶動面積1萬畝以上,交通便利,能滿足鮮活農產品快速運輸需要,生產基地、綜合服務、市場貿易等不同功能區之間道路暢通,水、電、通信等配套齊全。2.農田基礎設施完善,田間道路、灌排等暢通。3.加工企業、養殖場以及生活等產生的污水、廢棄物處理率達100%,園區道路等綠化到位。

(二)做強優勢產業。各鄉鎮、各有關部門要緊緊圍繞本地主導產業,大力推進現代農業產業園區建設,提升現代農業載體建設水平,要立足發揮區域優勢,大力發展特色品種,等3個鎮要以日光溫室、拱棚蘆蒿基地為中心,向四周輻射,新建3個2000畝以上現代農業園區;等5個中部鄉鎮拱棚基地集群,突出西蘭花、西瓜等主體品種,新建5個2000畝以上現代農業園區;沿、寧高速的5個鄉鎮,要著力打造紫出口示范園、鮮切花產業園,新建5個2000畝以上現代農業產業園;等4個東部鄉鎮,要針對本區域地勢較洼的地理條件,發展耐寒、抗逆的短季瓜菜種植,新建4個2000畝以上現代農業產業園;穆圩鄉以現有的日光溫室西紅柿基地為基礎,新建1個2000畝以上現代農業產業園。園區建設要突出優勢產品,合理安排茬口,提升園區效益。

(三)積極應用現代科技與物質裝備。積極引進、集成和推廣國內外先進農業科技成果,建立與產業發展相適應的新品種研發、繁育中心,充分運用智能溫室、日光溫室、鋼架大棚、噴滴灌、自動投料等先進種養設施以及設施栽培、規模養殖、高效立體種養等先進技術,切實提高園區產業發展水平。做好園區的農產品網上營銷平臺、視頻交流系統、農業咨詢系統建設,切實發揮農業信息化作用,提升園區建設檔次。

(四)加強園區基礎設施建設。圍繞現代農業產業園區發展要求,采取水利、交通、農業、林業等綜合配套措施,完善園區道路、灌排設施、廢棄物處置、種肥供應、技術服務等基礎設施建設,清除制約園區發展的障礙因素,提高園區的產出能力,達到高產、高效的目標。

(五)著力完善運行機制。各鄉鎮要著重抓好園區規劃和基礎設施建設,生產性投入以農業龍頭企業、合作經濟組織等為主體,逐步做大做強。成立以企業為主導的園區管委會,鼓勵企業以工業的理念辦農業園區。完善土地流轉機制,發展農村土地股份合作社,通過社員中的“能人”牽頭自主經營。實行統一產業布局、統一種子種苗、統一質量標準、統一作業服務,有效地把各種現代農業生產要素注入家庭經營之中,著力提高家庭經營集約化水平和收益水平。積極推進標準化質量體系建設,加快實施農產品品牌戰略,每個園區要有1個市級以上品牌農產品,推動園區產品通過無公害農產品、綠色食品和有機農產品認證,提高產品市場競爭力。

(六)大力發展農產品加工流通業。堅持農業產業化經營思路,在建設特色產業、優勢農產品生產基地的基礎上,統籌謀劃發展農產品深加工和流通服務業,有條件的可以在園區內配套建設農產品加工、物流設施,切實提高園區農業產業化水平。高度重視農產品流通銷售工作,加強與農產品批發市場、物流企業的銜接,建立穩定的農產品市場銷售渠道。

(七)努力構建產業服務體系。緊密結合本地實際,突出地方特色,加強對園區建設的規劃指導、業務支持和資源整合,推進園區加快發展。大力培育園區技術服務、農資供應、病蟲害防治、農機作業等專業服務組織,提高服務水平,促進產業發展。強化對入園企業、合作經濟組織等指導服務,切實幫助解決實際困難。建設新品種、新技術、新模式展示基地,開展農民技術培訓,提高科技創新與推廣應用能力,引領現代農業發展。建立園區保險機制,降低園區風險。

四、保障措施

(一)加強組織領導。各鄉鎮、各有關部門要高度統一思想,把現代農業產業園區建設作為加快推進農業現代化的有效抓手,認真謀劃和推進。縣現代農業產業園區成立產業園區管委會,由縣分管領導任主要領導,相關部門負責人、各有關鄉鎮鄉鎮長為成員,統籌協調推進園區建設工作,市、縣級產業園區成立以企業為主導,鄉鎮政府、專業合作社、種植大戶共同參與的“松散型”管委會,引領農業園區的發展。縣各有關部門要明確職責,密切配合,形成合力,發揮各自優勢,促進全縣現代農業產業園區建設有力、有序、有效推進。

第6篇:現代農業產業體系范文

關鍵詞:現代農業;產業技術;蠶業發展

國家現代農業產業技術體系建設是農業科技創新體系建設的重要部分,是提高農業科技創新能力的新舉措,2007年在水稻等農產品產業鏈開展試點,2008年啟動包括蠶桑產業的50個農產品產亞鏈農業產業技術體系建設。科技進步是現代農業發展的根本途徑,2007年農業部為貫徹落實黨的十七大精神,提升國家創新能力,為農業與新農村建設提供科技支撐,在水稻等農產品產亞鏈開展農業產業技術體系建設試點工作,國家蠶桑產業技術體系建設實施后,從目標規劃深入研討到對職能定位認識,各階段工作得到扎實推進,對我國現代蠶桑產業健康發展技術支撐作用凸顯。

1建設現代農業技術體系是科技管理體制的創新

現代農業產業技術體系建設是按照優勢農產品區域規劃,依托創新優勢的地方科研機構,以產品為主線,解決生產技術難題,建設從生產到消費、各環節緊密銜接、服務農業社會發展的產業技術體系,得到國務院領導高度重視。農業部啟動水稻等農產品產業技術體系試點,在服務產業等方面取得顯著成效,新增40個農產品開展產業技術體系建設,蠶桑農產品進入體系建設。產業技術體系框架由研發中心與試驗站構成,設有國家產業技術研究中心與首席科學家崗位,研發中心由6個功能研究室組成,每個崗位聘請專家,由中央財政支持基本研發費。從事產業技術發展基礎性研究工作,解決國家產業技術發展重要問題。收集分析技術發展動態信息,開展產業技術發展規劃,監管功能研究室運行。另一層級按農產品區域生態特征,中央財政支持試驗站每年30萬元研發費,開展產業綜合集成技術試驗示范,調查生產實際問題,監測分析疫情等動態變化。全國設置50個產業技術研發中心,954個崗位專家。農業產業技術體系建設是農業技術管理機制創新,50個產業技術體系吸納近2000位農業科技專家,創新了科技管理方式,選題立項把握產業需求,重點考核技術應用效果,經費支持實行以任務定經費的方式穩定支持優秀專家。促進科研人員深入一線,加強應急科技服務能力。產業技術體系抓住農業產業特點,蠶桑產業納入50個體系中,推進蠶業發展進入新的階段。

2國家蠶桑產業技術體系構架

蠶業是我國傳統優勢產業,擁有67多萬hm2,絲綢工業年產值愈3000億元,蠶業成為許多區域農民增收支柱,根據蠶桑優勢區域發展規劃提出提高蠶繭單產的指導思想及提升中部發展西部的戰略,規劃桑園面積達150萬hm2,根據蠶桑產業區域布局,經深入調研研討,提出蠶桑產業技術體系調研報告,主要內容是專項研究框架。按照農業部財政部關于技術體系實施方案要求,提出蠶桑產業技術體系建設方案。蠶桑產業技術體系由產業技術研發中心與實驗站構成,技術研發中心依托西南大學,下設6個功能研究室,遺傳種研究室依托西南大學,養蠶研究室依托農科院研究所,病蟲防控研究依托農科院研究所,加工綜合利用研究依托廣東農科院,設施與機械研究依托四川農科院,產業經濟研究依托浙大,中心由11個科研教學單位一線從事研究專家組成,科研單位占58%,蠶桑產業技術綜合試驗站25個崗位科學家聘用基本覆蓋范圍廣蠶繭總量95%以上產區,整合蠶桑領域優勢科技資源,蠶桑產業技術體系建設將對產業發展起到巨大推動作用。技術體系工作任務是對蠶桑產業面臨的國內外競爭及產業發展戰略需求,開展產業發展儲備性與前沿性研究,解決大面積提高單產,提高經濟效益技術問題,提出解決突發性生產問題的可行建議,蠶桑產業技術體系任務是支撐產業可持續發展,核心是增加農戶收入。我國蠶桑產業隨著結構調整,帶來系列產業技術需求變化,對產業技術需求廣泛調研,提出產業技術核心任務,但隨著亞熱帶蠶業的發展,必須從新的視角思考產業發展需求的研究技術支撐,要求產業技術體系崗位專家必須改革創新,解決產業發展新問題。

第7篇:現代農業產業體系范文

__市農業產業化辦公室

(20__年6月20日)

為準確把握新階段農業產業化經營發展趨勢,找準發展中存在的新問題,研究促進農業產業化經營深化升級、加快發展現代農業推進新農村建設的有效措施,我們采取市和縣市區配套聯動、全面統計和典型調查相結合方式,就此進行專題調研。

一、日益凸顯的發展格局

近年來,圍繞深入貫徹落實中央和省委1號文件精神,著眼城鄉統籌發展、解決新時期“三農”問題,堅持用工業化思維和理念謀劃農業農村經濟發展,大力實施產業化經營推進戰略,通過強化政策支撐體系,增加資金投入,加大推進力度,全市農業產業化經營水平快速提升。以產業組織帶動能力不斷增強、主導產業基地初具規模、利益聯接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強為主要標志,全市農業產業化發展進入一個新的階段,目前全市“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶”的產業化經營格局初步形成。綜合調查情況,呈現出以下幾個主要特點:

一是農業產業組織快速發展,帶動能力明顯增強。20__年全市成規模的各類農業產業化經營組織發展到1357個,其中規模以上農業龍頭企業發展到685家,比20__年(下同)增加533家,年均增加133家;市級以上重點龍頭企業發展到157家,其中國家級2家,省級19家,市級136家。全市規模以上農業龍頭企業年銷售收入367.73億元,利稅33.92億元,同比增長1.83倍、1.58倍,年均增長16.3和12.1;其中157家市級以上重點龍頭企業年銷售收入、利稅分別達到265.5億元、24.2億元,分別占規模以上龍頭企業的72.2和71.3。比較規范的農村中介服務組織462個,年銷售收入和利稅分別達到24.9億元、2.7億元;農村專業市場發展到210處,年經營額132億元,其中年交易額億元以上的農產品專業批發市場達到76處,年經營額87.8億元。各類農業產業化經營組織帶動種植基地面積410萬畝,養殖基地規模1.1億頭(只),農戶95萬戶,目前全市已有55的農戶和53的農產品生產基地納入產業化經營軌道。

二是生產基地規模加快膨脹,主導產業日趨凸顯。農產品區域布局和特色優勢凸顯,初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優質果品、速生豐產林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區域優勢產業和特色產品。種植業建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優質西瓜、10萬畝優質土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地;養殖業建成1300余處規模養殖小區,年出欄千頭的肉牛基地達到103處,年出欄萬只以上禽場2570處,年出欄千頭的養豬場670處,年存欄200頭以上的奶牛養殖基地56處,存欄1600萬只肉蛋鴨養殖基地;水產業規模養殖基地發展到700余處,面積24萬畝;林果業建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。

三是產業鏈條不斷延伸拉長,利益聯接漸趨緊密。農業產業化發展由偏重于生產基地建設向基地建設、農產品加工、品牌開發、市場營銷多方并重發展,農業產業鏈條不斷拉長,農產品附加值不斷提高。利益聯接機制不斷完善,訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯系方式得到更多應用。在規模以上龍頭企業中,通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農戶進行聯接的達到203家,占30%。從產業構成和參與農業產業化經營的龍頭企業類型看,畜禽養殖產業和出口加工型企業利益聯接關系相對緊密。

四是政策扶持力度不斷加大,支撐體系日臻完善。在認真落實省里對重點農業龍頭企業貸款貼息扶持政策的基礎上,20__年以來,市財政每年安排專項資金對農業龍頭企業和規模種養基地進行扶持。據調查統計,20__年市和縣市區農業產業化財政扶持資金達到9624萬元,其中市級財政4000萬元。對規模種養基地、農產品質量認證和建立擔保組織補貼2382萬元,對新建、擴建龍頭企業貸款貼息扶持和獎勵1618萬元。

二、不可替代的重要作用

農業產業化發展進入建設現代農業、推進新農村建設的新階段,內涵不斷豐富,利益聯接方式不斷創新,由以龍頭企業帶動為主向龍頭企業、專業市場、中介組織、專業協會帶動并重發展;功能不斷拓寬,由帶動結構調整、促進農民增收單純經濟功能,向提高農業組織化程度、吸納勞動力就業、全面改造農業農村農民等經濟、組織、社會功能拓展。農業產業化在推進農村經濟發展、建設新農村建設中具有戰略地位和不可替代的重要作用。

(一)推進農業產業化經營,是加快建設現代農業的根本途徑。推進農業產業化經營,通過龍頭企業帶動現代種植業、養殖業發展,實行產加銷一條龍生產,就可以把區域優勢主導產業產品不斷做強做大,逐步培植形成具有較強市場競爭力、較大可持續發展能力、地方特色鮮明的強村富民產業。

(二)推進農業產業化經營,是農業提質增效農民增收的重要渠道。推進農業產業化經營,通過龍頭企業帶動推行標準化生產、延伸產業鏈條提高產品科技含量和附加值、聯合組織分散經營農戶共同進入國內外市場,就可以有效提高農業綜合素質和效益,增加農民種養收入和綜合經濟收入。

(三)推進農業產業化經營,是提升農業市場競爭力的重要舉措。推進農業產業化經營,通過龍頭企業和合作經濟組織,把一家一戶分散經營的農民聯合組織起來,就可以減少市場交易成本、提高市場交易效率,有效規避和降低市場經營風險;把特色產

業和產品做優做強,不斷提高市場競爭力和占有率。(四)推進農業產業化經營,是培育新型農民的重要載體。建設社會主義新農村,需要大量有文化、懂技術、會經營的現代新型農民。推進農業產業化經營,通過龍頭企業就可以把先進經營理念、先進管理方式、先進科學技術等導入農業農村,不斷提高廣大農民的科學文化水平和綜合素質。

(五)推進農業產業化經營,是新農村建設的重要帶動力量。農業龍頭企業是市場經營主體,也是新農村建設的重要參與和帶動力量。推進農業產業化經營,通過龍頭企業在帶動現代農業發展、促進農業增效和農民增收,促進農村經濟發展的同時,通過對農民的教育培養,對農村基礎設施和社會事業發展的投入支持,以及對農村組織結構和治理方式的影響,就可以實現農村物質文明、精神文明和政治文明同步推進,加快新農村建設進程。

三、亟待解決的突出問題

深入分析思考,農業產業化經營進入建設現代農業、推進新農村建設的新階段,進一步深化提高面臨著十分突出的制約因素和不容忽視問題。

一是要素素質提高和組合問題。推進農業產業化發展是一項系統工程,需要龍頭企業、中介組織、基地農戶、政策支持以及市場引導等多個要素有機配合。目前龍頭企業綜合素質和企業家社會責任、合作經濟組織和中介服務組織發育、基地農戶的科技文化素質和法律意識、政策支撐能力和配套程度、市場建設水平和規范化程度等,都還有不適應和需要進一步完善提高的問題。

二是農業產業化提檔升級問題。農業產業化發展進入新階段,產業領域不斷拓寬,由單純種植業向農林牧漁業延伸;產業鏈條不斷拉長,由生產環節向產前、產中、產后全程拓展,由產品粗加工、初級加工向精深加工、系列加工發展;產業功能不斷擴展,由帶動產業發展、促進農業增效農民增收單純經濟功能,向發展產業、改造農村、培養農民綜合功能拓展。這一系列重大深刻變化,要求農業產業化由傳統農業、生產經營方式落后的低層次向現代農業、現代科學管理方式的高層次轉化升級。

三是農業產業化組織創新問題。農業產業化快速健康發展,有賴于農業產業化組織的創新和提高,特別是擔負橋梁紐帶作用的新型合作經濟組織和中介組織服務發育發展。目前,農民專業合作經濟組織、專業生產合作社、專業協會和行業協會、農民經紀人隊伍發育滯后、環境不優、政策支持不夠等問題,在較大程度上制約的農業產業化發展。

四是利益聯接機制完善問題。利益聯接機制是農業產業化經營健康持久發展的關鍵。目前,龍頭企業與基地農戶利益聯接機制不健全、聯接關系不緊密的問題十分突出,是農業產業化深化升級的瓶頸制約,已成為新階段農業產業化發展面臨的亟待解決的重大課題。

五是綜合作用發揮問題。目前,農業產業化發展對帶動農業結構戰略性調整、發展現代產業體系、促進農業增效和農民增收等經濟功能相對發揮較好,但帶動農村工業化城鎮化、培養現代新型農民、改善農村組織結構和鄉村治理方式、發展農村社會事業等社會功能作用發揮不夠,遠不能滿足現代農業發展和新農村建設的需要。

四、深化升級的對策措施

針對當前農業產業化經營面臨的形勢和發展中存在的突出問題,圍繞發展現代農業、推進新農村建設的任務要求,加快推進農業產業化經營深化升級的總體要求是,堅持以科學發展觀為指導,全面落實各級扶持農業產業化政策措施,突出工作重點,狠抓關鍵環節,搭建平臺,配套政策,完善機制,培育典型,培育隊伍,營造環境,推動農業產業化經營又好又快發展。

一是搭建一個平臺,建立農業產業化經營組織保障體系。根據農業產業化經營在發展現代農業、推進新農村建設中的戰略地位和重要作用,各級進一步加大對農業產業化經營的決策指導和組織協調力度,搭建起一個高層決策、高效運作、高水平管理的發展平臺,建立農業產業化經營工作聯席會議制度,負責制定政策和研究重大問題;設立專門辦公室,負責調度指導和日常管理。

二是出臺一套政策,完善農業產業化經營政策支撐體系。根據中央和省1號文件對扶持農業產業化發展的要求,立足實際,認真總結汲取原來扶持政策,在深入調研的基礎上,盡快研究制定扶持力度更大、扶持范圍更廣、扶持效果更好、更具操作性,包括財政扶持、稅費減免、金融支持、費用優價、服務支持等在內的配套政策。

三是完善一個機制,健全農業產業化經營推進發展體系。引導農業龍頭企業以完善利益聯接機制為核心,逐步建立健全經營行為約束機制、風險防范化解機制、利潤返還機制、矛盾問題化解協商機制,通過農業產業化經營機制的創新發展,不斷完善農業產業化經營推進發展體系。

四是培育一批典型,形成農業產業化經營輿論引導體系。充分發揮典型的示范引導和輻射帶動作用,認真總結培養一批不同地域、不同產業、不同類型的農業產業化經營典型,特別是推進農業產業化深化升級、發展現代農業推進新農村建設的典型,通過新聞媒體和現場會、報告會、參觀考察等多種形式,多渠道進行宣傳推廣,逐步形成農業產業化經營的典型示范和輿論引導體系。

第8篇:現代農業產業體系范文

關鍵詞:現代農業;建設;思考

中圖分類號:F327 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170133219

引言

建設現代農業示范區,大力推進農業生產經營專業化、標準化、規模化、集約化、信息化,努力提高農業綜合生產能力、抗風險能力、市場競爭能力,不斷創新體制機制,是順應農業發展趨勢,是促進農業增產增效和農民持續增收的重大舉措。國家在《農業科技發展綱要》(2001―2010年)中明確提出, 要在全國建立一批符合21世紀農業發展方向、對不同地區農業和農村經濟發展具有較強帶動與示范作用的農業科技園區。

如何推進現代農業產業園區的建設發展,是經營管理者迫切需要解決的問題。本文以泰州市國家現代農業示范區建設發展情況為例,得出一系列思考和啟示。

1 園區概況

國家現代農業示范區是現代農業發展先行區,是全國農業現代化建設的“標桿”。為探索中國特色農業現代化道路,加快現代農業建設進程,2009年11月,農業部啟動國家現代農業示范區創建工作。2013年,泰州市啟動國家現代農業產業園區創建工作。

泰州市國家現代農業示范區為地級泰州市全境,范圍涵蓋興化、姜堰、泰興、靖江4個縣級市和海陵區、高港區。示范區先后建成稻麥良種、花卉園藝、設施果蔬、健康畜禽等示范基地十多個,建有國家級水禽基因庫、國家級姜曲海豬保種場,建成院士工作站、博士工作站各1個,企業研發平臺21個。2014年,在國家農業部等6部門開展的國家現代農業示范區農業改革與建設試點工作績效評估中,姜堰區在全國25個試點中排名第2,農業改革與建設試點工作水平保持全國領先。2015年,省委省政府將泰州作為全省轉型升級綜合改革試點,為泰州現代農業建設提供了新的發展機遇。

2 優勢分析

2.1 現代化農業發展的基礎優勢

泰州位于全省中部,南部區域受上海和蘇南經濟圈影響,北部區域輻射蘇北地區,在全省現代農業示范區建設中具有典型性和代表性,有較強的示范作用。泰州市地處北亞熱帶季風性濕潤氣候區,氣候溫和,雨熱同期,土壤肥沃,四季分明。水交通便捷,蘇中入江達海的5條重要航道在此交匯,以國家一類開放口岸泰州港為主體的內河港口群初具規模,寧靖鹽高速、京滬高速等多條高速公路在泰州境內縱橫交錯。

2.2 符合我國現代農業發展戰略

中央對于現代農業發展十分重視。《國民經濟與社會發展“十二五”現代綱要》提出“要將建設現代農業示范區作為今后一段時期我國加快推進現代農業建設的一項重要舉措”。《江蘇省“十二五”現代農業發展規劃》指出,“十二五期間,農業現代化的重要任務是提高主要農產品生產能力,提升農業產業化經營水平,推進農業經營體制機制創新;組織實施優質糧油高產創建工程、設施農業提質增效工程、農業產業化提升工程等一批重大工程”。泰州市充分利用政策優勢,加快轉變農業發展方式,積極調優農業產業結構,持續推進農業改革創新,發展各農業產業品牌。泰州市下轄的4個縣級市均通過了無公害農產品的整體認證,屬于 發展優質糧油、蔬菜、畜禽、水產品的自然生態區。泰州市擁有國家級生態大閘蟹標準化生產示范區和長江靖江段中華絨螯蟹、鱖魚種質資源國家級保護區。興化和姜堰是全國生態示范縣,姜堰市的沈高鎮河橫村被聯合國環境規劃署授予“在環境保護與改良方面做出突出貢獻的全球500佳”稱號。

3 劣勢及制約因素分析

3.1 農業生產經營模式有待進一步轉變

分散經營的農業發展模式依舊占據主導,從泰州市農業生產的經營主體看,規模小,且多為兼業農戶,從龍頭組織來看,數量不少,但規模大,實力不強。農業龍頭企業輻射拉動力還不夠強勁,以龍頭企業帶動生產基地,基地聯結農戶的經營機制尚有待完善。從產業規模看,集中連片生產經營的比重較低,由于生產經營主體、行政區域等的分割,區域主導產業往往形不成產業規模。

3.2 農業科技創新推廣工作水平有待進一步提高

農業科技創新水平有待提高,農業科技投入不集中,缺乏關鍵技術,科技服務體系較為薄弱。農業的產、學、研、推等部門技術力量未能形成整體優勢,資源浪費嚴重。據初步測算,泰州市農業科技貢獻率低于全省平均水平。基層農業技術推廣服務隊伍科技力量薄弱,不利于現代農業發展。

3.3 農業生態環境有待進一步改善

農村工業發展極大破壞了農業生產環境。2015年,泰州市耕地面積29.85萬hm2,較10a前減少了2萬hm2,土壤受到不同程度的污染;工業生產過程產生的固體廢棄物受雨水沖淋造成水體污染,農藥化肥的不正確使用造成農業面源污染嚴重,甚至影響地下水;農作物秸稈綜合利用率較低,露天秸稈焚燒現象依然存在,農業生產經營過程中,重產量、輕質量,這些都不利于現代農業的建設發展。

4 優勢產業與現代農業產業園區布局

產業園區布局規劃應以前瞻性、示范性、市場性、特色性為原則,從園區功能定位、總體發展方向等全面衡量,統一規劃、綜合配套、因地制宜、科學定位,著重規劃全區的優勢產業,達到生態環境、社會、經濟整體效益最優。

泰州國家現代農業示范區根據現有的產業基礎、城市發展需求,確定了優質糧食、高效蔬菜、規模畜禽、特色水產、銀杏5大主導特色產業。在現有5個省級現代農業產業園區的基礎上,泰州培植一批帶動性強,有一定成長潛力,對現代農業發展有引領作用的市級以上現代農業產業園區,并形成以下幾個領域的布局:依托主導產業和優勢特色產業、現代農業產業園區、加工企業密集區、大企業大市場大項目的帶動,建設糧食加工、果蔬食品加工、農副產品加工、銀杏產品加工等8個農產品加工集中區;在里下河地區重點建設糧食、水產品和蔬菜批發市場,在通南地區重點建設特色農產品批發市場,在海陵區重點建設以蔬菜為主的綜合性大型批發市場,以進一步發揮主城區及長江水運優勢,建設大宗農產品物流中心;依托區位優勢,精心打造一批生態休閑觀光農業精品線路,完善旅游休閑服務設施建設,集中扶持一批生態觀光園、生態主題農莊、農家樂,科學發展生態休閑觀光農業。

5 推進現代農業產業園區建設的幾點思考

5.1 創新園區經營模式

黨的十報告明確提出,創新農業生產經營組織是推進現代農業建設的核心和基礎,要堅持和完善農村基本經營制度,培育新型經營主體,發展多種形式規模經營,構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。2016年,泰州市積極探索“合作社+家庭農場”服務模式,組建了全國首家地市級家庭農場專業服務團體――家庭農場服務聯盟,姜堰全區主推“集中流轉型、合作經營型、統一服務型”等多種模式創新,對社會化服務的提高、合作社經營實力的增強具有明顯的效果。

5.2 強化園區功能定位

要逐步實現特色產業化發展經營,實現主導產業特色化發展,利用規模化、信息化、產業化實現經濟效益發展,增強服務性基礎設施建設,準確把握功能定位,完善園區功能體系。要突出區域發展重點,實現“提質增效”,引導園區聚焦特色、優化結構、提升水平、形成規模,通過一批重點工程和項目的實施,加快建設一批高效農業核心產業基地和農業特色園區。泰州通過實施糧食高產創建萬畝示范區(片)項目、稻麥科技展示基地等項目,結合區位優勢,形成了優質糧食、高效蔬菜、規模畜禽等多種特色產業基地。

5.3 實施農業品牌戰略

發展現代特色農業,必須重視品牌的作用。重c培養一批以農業龍頭企業與合作組織為主的經營主體,用現代化產業經營模式的理念和組織發展農業,把農業產前、產中、產后緊密的銜接在一起,形成“產、供、銷”一體化農業產業化的綜合體,增強龍頭企業的社會責任,提升輻射帶動能力,促進經濟發展;在打造農業品牌的過程中,要積極推進農業標準化生產,大力創建農產品標準化示范基地,完善農產品安全檢測和質量認證體系,提高農產品質量安全水平,增強農產品的市場競爭力。

5.4 推進可持續發展模式

要建立完善農業生態環境的保護機制。切實增加對農業環保的投入,加大對農業生態環境污染的整治力度,通過實施農藥減量增效工程、農業廢棄物肥料化利用、農業污染監測預警、自然濕地保護恢復等項目,加強土地、植被、水資源和農業生態環境保護;以科技改善農村生態環境。引導農民科學使用生物有機肥料和低毒低殘留農藥,推廣節約型技術手段,加大秸稈原料化、燃料化和飼料化應用推廣力度;大力發展生態農業、循環農業,推行農業清潔生產,加快農業廢棄物、畜禽糞便綜合利用步伐,推進大中型畜禽場有機廢棄物治理及綜合利用,推廣秸稈綜合利用技術,提高秸稈綜合利用率,最大限度地實現農業生產資源的綜合利用。

參考文獻

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第9篇:現代農業產業體系范文

農業在國民經濟中居于基礎性地位。我們在發展工業化,實現城鎮化的同時,要特別注重農業現代化的發展,要認真落實各項強農惠農富農政策,對科技興農力度要不斷加強,要完善品牌建設和質量安全管理,促進農業穩定高效發展,讓農民收入持續增長。不斷分析和研究現代農業發展的規律,具有很重要的現實意義。

一、文登市現代農業發展的現狀分析

文登市地處膠東半島東部,地理位置優越。多年來,文登市政府,不斷探索現代農業發展的新途徑,通過加快農業龍頭項目建設,完善了十大農業產業鏈條,推進農業產業在空間上的布局,全面升級了農業產業結構,使得農業現代化建設水平有了很到的提高。

1.發展龍頭企業帶動農業產業化經營,逐步建立現代農業產業體系

文登按照“發展一個龍頭、帶大一個產業、富裕一方百姓”的思路,大力推進農村經濟結構調整和產業化進程,構建以市場為導向、企業為依托、產業為支撐,貿工農一體化、產加銷一條龍的現代農業鏈式經營模式,鼓勵農民組建合作社、建設交易市場和龍頭加工企業,大量農畜水產品實現當地消化和加工出口,使農田、畜禽圈舍變成龍頭企業的“原料車間”,農民群眾就地轉變為“農業工人”。目前,文登已形成了以家家悅農副產品加工交易中心、文泰食品、都樂食品等為龍頭,種植面積達8萬畝的無公害蔬菜產業;以燕尊種貂、天智皮毛、天威皮草等為龍頭,養殖規模達1400萬只的皮草產業等十大產業鏈條,將15萬農戶納入產業化發展體系。目前,全市有省級重點龍頭企業6家,威海市級35家,規模以上農業企業99家,農業產業的集群化不斷擴大。

2.完善農業基礎設施建設,不斷改善農業生產條件

近幾年,文登市累計投入6.7億元,用來完成水利建設項目,新增灌溉面積近4萬畝,改善和恢復灌溉面積25萬多畝,并對區域內的土地進行了除澇、水土流失治理,促進了農業持續增效,提升了農民的收入。在節約型農業建設方面,大力推廣沼氣建設,在資金方面給予相應的支持,讓廣大農民用清潔的能源替代了污染性能源,極大地改善了農村的生活條件,促進了生產,提高了農業生產效益。

3.推進農業品牌戰略,提升農產品國際競爭力

我們知道,一個品牌的產生能夠有效的提升企業的形象,農產品的品牌質量,能夠體現現代農業的整體水平。目前,文登市已經形成了村有品牌、地有特色的農業區域性新布局。文登還以政府搭臺、農民唱戲的形式,精心包裝推介一批“文登制造”農產品,通過舉辦昆崳山櫻桃節、于家口葡萄采摘節等節會活動,組織企業和業戶走出去參加中國國際有機食品博覽會、中國綠色食品博覽會等活動,廣泛宣傳,在全國叫響文登農產品品牌。如今,文登已有“昌陽”蔬菜、“新河”櫻桃、“御龍旗”西洋參、“勾勾吉”蟠桃、“于家口”葡萄等“三品”認證產品217個,涉及水果、蔬菜、藥材等多個特色產業,極大地提高了地域特色產品的知名度和市場競爭力。

4.積極建立各類交易平臺,拓展了銷售渠道做大了特色產業

依托西洋參、皮草等特色產業,文登大力建設電子商務平臺,鼓勵企業與知名電商平臺合作,拓展網上銷售渠道,做大特色產業。今年6月,國內首家西洋參電子商務平臺——中國西洋參網正式開通運行。該網站設有供求、種植加工等信息,種植戶不僅可在網上交易,而且能及時了解西洋參的價格變化。網站自運行以來,交易額已達1200萬元。文登還成功舉辦了2013中國農博會暨首屆威海(文登)農產品展銷會,文登蘋果、文登大櫻桃、文登大花生等一批特色農產品通過這個窗口走向世界。展銷會期間,文登有54家企業參展,參展產品涉及藥材、水果、蔬菜、海產品等12個大類別260個品種,共有20家單位簽訂了20多個項目合作協議,合作意向金額達12億元。目前,文登已成功舉辦了三屆國際皮草博覽會,吸引了600多家國內外皮草企業參會參展,為養殖場(戶)、加工企業、消費者、購貨商搭建了全方位對接交易平臺。

5.文登在發展現代農業的過程中需要注意的問題

一要注重提升產業整體發展水平。影響現代農業發展的因素是多方面的,主要與農業的組織化程度、各類農業技術的傳遞、信息集合、產業開發、規模經營、資源共享等方面直接相關。由于長期以來,在我國廣大農村地區農業生產的基本上是按照傳統小農式來經營的,農業結構的調整規模較小、產品流通難、效率偏低、收益低,還不難以形成較大規模的經營支柱產業,這一現狀與我們現代農業發展的要求仍有較大差距,也影響了資源的開發利用,阻礙了生產效益的提高。

二是由于傳統農業的生產過程中,對農業生態環境缺少保護意識,甚至在生產中破壞了原有的生態環境。因此,在現代農業生產中有了新的要求,就是要保持好生態環境,保證農業的可持續發展。我們必須認識到發展現代農業, 一定要維護農業的生態環境,達到人與自然的和諧相處。由于舊的理念還在影響著人們的生產習慣,有些地區農戶對綠色食品的認識不到位,缺少相應的監督與管理,使得農產品中農藥殘留物污染現象依然存在著。此外,對開發沿海灘涂的開發、農產品質量標準體系的建立等方面也存在著一些問題,影響了無公害農產品的生產和出口,阻礙了農業可持續發展的有序進行。

二、進一步發展文登現代農業的對策思路

1.積極構建新型農業體系發展農業

發展現代農業,必須構建新型農業經營體系。在實現農業社會化、組織化個過程中,應該把培育新型農業經營主體,推進農業產業化經營,作為提高農民組織化程度、延伸產業鏈條、促進農民增收的重要手段。通過創新農業生產經營體制,改善利益連接機制,盡快將農業生產模式由傳統的單家獨戶生產向有組織的合作生產方式轉變,使得小生產與大市場盡早的相互相適應。因此,要進一步開發農業的多種功能,積極構建新型農業體系。發展現代農業產業,把文登蘋果產業做為重點產業做大做強,大力發展無公害、綠色和有機蔬菜,充分挖掘和擴大西洋參、花卉等新興產業的潛在價值和生產規模,讓文登成為享譽中外的特色農業之鄉,綠色農業之都,不斷提升農業生產效益。

2.努力培養現代新型農民發展農業

發展現代農業,要有一支適合時代要求的新型農民隊伍來實現。這就要求我們把廣大農民組織起來參加新型農民創業培訓班,在集中培訓的過程中,學習現代農業的科學理念、職業技能、經營能力。讓農民們在不斷提高自家經營水平、擴大經營規模的同時,還可以起到示范作用,帶動更多的鄉親共同富裕。這樣也使得農民們對自己的創業之路有了更加明確的目標。在具體的實施當中,要規劃好城鄉教育結構布局,把農村教育作為重點,切實安排好農民培訓資金,可以把農民培訓納入公共財政投入范疇,使資金發揮最大效益。開展農村職業技術教育和農村成人教育,把農民培養成,懂技術、會管理、善經營的類實用人才,推動現代農業事業的長期高效地發展。

3.不斷完善各項物質條件發展農業

對農業發展來說,需要良好的物質條件做支撐。首先,要完善農業基礎的建設,重點做好高標準農田建設和中低產田改造,提高生產效率以及抗拒自然災害的能力。其次,通過各種相關政策,加大對農業投入的力度,不斷協調和組織各類資金投入到現代農業發展中來。第三要積極推廣先進適用農機具的示范作用,認真落實好各級農機補貼政策,重點推動農機裝備更新升級,逐步提高各個生產環節的機械化作業水平。最后,要積極推行蔬菜、水果、藥材、花卉等勞動密集型園藝產品的工廠化生產,提高種植效益,增加農民收入。著力完善現代農業產業體系,促進農業生產經營的規模化、集約化、專業化,通過政策、科技、設施、人才和體制的強力支撐,實現農業現代化生產,提高農民生活水平。

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