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一、 以“特洛伊城”項目建設為重點,統籌安排,切實做好建設任務
(一)XX年底前力爭方案報批通過
x月份:參與制訂規劃方案,配合公司領導完成規劃方案在市規劃局的審批通過。
x月份:配合公司高層完成規劃方案的市長辦公會議通過,辦理環境保護意見表的工作。
(二)、XX年度工作安排
1月份:組織編制環境評估報告及審核工作;辦理項目選址(規劃局),參與項目的擴大初步設計,并完成項目場地的地質勘察報告。
2月份:參與工程的施工圖設計及圖紙審查;編制項目申請報告,辦理項目核準(發改委);完成樁基礎的工程招投標工作,工程監理招標工作,并組織場地的地下排水工作。
3月份:辦理工程規劃許可證工作(報市規劃局),并進行場地周圍的止水帷幕、護壁樁的施工。
4月份:完成工程主體的招投標工作,辦理樁基礎工程的施工許可工作。
5月份:辦理工程主體的施工許可工作,確定主體工程的施工隊伍,至6月中旬完成樁基礎工程的施工工作。
6-9月份:基礎工程完成。
10-12月份:工程主體完成至底六層封頂。
(三)、報建工作。
工程部應適時做到工程報建報批,跟進圖紙設計。元月份完成方案圖的設計;二月份完成擴初圖的設計。在承辦過程中,工程部應善于理順與相關部門關系,不得因報建拖延而影響工程開工。另外,工程部應加強工程合同、各類資料的存檔管理,分門別類、有檔可查。建立一套完整的工程檔案資料。
(四)、工程質量。
“特洛伊城”項目是市重點工程,也是“特洛伊城”品牌的形象工程。因而抓好工程質量尤為重要。工程部在協助工程監理公司工作的同時,應逐漸行成公司工程質量監督體系。以監理為主,以自我為輔,力爭將“特洛伊城”項目建成為優質工程。
(六)、預決算工作。
工程部、財務部必須嚴格工程預算、決算工作的把關。嚴格執行約定的定額標準,不得擅自增加工程量和無據結算。不得超預算支付工程款,在XX年工程進展的同時做好以下兩項工作
1、認真編制工程預算,配合工程部及時做好工程手續的洽談協商、變更,及時掌握材料的變動情況,配合工程部做好工程進度的控制工作,做好工程的兩表對比,限度的節約使用資金。
2、制定工程資金使用計劃,“特洛伊城”項目工程估算需用資金4.6億元左右;其中基礎部分需用約0.8億元;地上商業部分約用1.4億元;公寓部分約用 2.43億元,做好工程資金的使用計劃對項目的建設起著關鍵性的作用,工程部、預決算部、財務部、采購部以及招商部等職能部門必須緊密聯系、團結協作,使各項工作順利進行。
財務方面
(一)切實完成開工前融資工作和招商工作任務,力保工程進度不脫節
公司確定的XX年工程啟動資金約為2億元。融資工作的開展和招商任務的完成,直接關系到第一期工程任務的實現。故必須做好融資、招商營銷這篇大文章。
1、拓寬融資渠道,挖掘社會潛能
擬采取銀信融資、廠商融資、社會融資、集團融資等方式,拓寬融資渠道。通過產權預售、租金預付等辦法擴大資金流,以保證“特洛伊城”項目建設資金的及時到位。
2、采取內部認購房 號的形式,回籠資金、擴大現金流。
為了使工程建設項目快速回籠資金、擴大現金流,考慮在工程開工同時在公司內部采取認購房號銷售計劃,比列約為公寓面積的10 - 15﹪。
3、實行銷售任務分解,確保策劃合同兌現。
XX年公司建設工程款總需求是4.6 億元。按“特洛伊城”所簽協議書,招商銷售任務的承載體為策劃公司。經雙方商議后,元月份應簽訂新的年度任務包干合同。全面完成招商銷售任務,在根本上保證工程款的跟進。在營銷形式上努力創造營銷新模式,以形成自我營銷特色。
招商方面
(一)、全面啟動招商程序,注重成效開展工作
招商工作是“特洛伊城”項目運營的重要基礎。該工作開展順利與否,也直接影響公司的項目銷售。因此,在新的一年,招商應有計劃地、有針對性地、適時適量地開展工作。
1、合理運用廣告形式,塑造品牌擴大營銷
新的一年公司將擴大廣告投入。其目的一是塑造“特洛伊城””品牌,二是擴大樓盤營銷。廣告宣傳、營銷策劃方面,“特洛伊城”應在廣告類種、數據統計、效果評估、周期計劃、設計新穎、版面創意、色調處理等方面下功夫,避免版面雷同、無效重復、設計呆板、缺乏創意等現象的產生。
2、努力培養營銷隊伍,逐步完善激勵機制
策劃公司的置業顧問以及公司營銷部的營銷人員,是一個有機的合作群體。新的一年,公司將充分運用此部分資源。策劃公司首先應抓好營銷人員基本知識培訓工作,使營銷人員成為一支能吃苦、有技巧、善推介的隊伍。其次是逐步完善營銷激勵機制,在制度上確立營銷獎勵辦法,具體的獎勵方案由營銷部負責起草。
1、結合市場現狀,制訂可行的招商政策
按照公司與策劃公司所簽合同規定,“特洛伊城”應于XX年出臺《招商計劃書》及《招商手冊》,但目前該工作已經滯后。公司要求,上述兩書在一季度由策劃公司編制出臺。
為綜合規范招商銷售政策,擬由招商部負責另行起草《招商政策》要求招商部在元月份出初稿。
2、組建招商隊伍,良性循環運作
從過去的一年招商工作得失分析,一個重要的原因是招商隊伍的缺失,人員不足。新的一年,招商隊伍在引入競爭機制的同時,將配備符合素質要求,敬業精神強、有開拓能力的人員,以期招商工作進入良性循環。
行政管理方面
“特洛伊城””品牌的打造是公司的戰略目標之一?,F代品牌打造的成功必須依賴于企業的現代管理模式。新的一年,我們將在建立現代企業管理體系上下功夫。
(一)、建立完善公司組織結構,不斷擴大公司規模
公司目前設立的部門是:總經理室、辦公室、工程部、人力資源部、招商部、財務部,即“兩室四部”。隨著“特洛伊城”項目進入建設施工階段,擬增設運營部、企業策劃部、預決算等部門共同成為集團公司的基礎。使公司內部機構成為功能要素齊全、分工合理的統一體。
公司的設想是在集團公司的統一領導下,公司實行獨立核算,獨立完成年利潤指標及其它相關指標,在整體上提升集團的競爭力。
(二)、建立現代企業管理體系,推行工作標準到人到崗
現代企業的高效運行,均來自于企業的高效管理。新的一年,公司將根據國家有關規范、條例和集團公司的要求,制定本公司工作標準,并到人到崗。各項工作按標準程序行事,減少人為指揮,逐步形成“特洛伊城”特色的企業管理體系。同時,根據不同的工作崗位,制定崗位職責和工作流程,強化企業管理意識,化地提高企業管理水平,向管理要效益。
(三)、以”特洛伊城”發展為歷史契機,加快集團公司總體建設。
“特洛伊城”的發展是歷史的使命,也是市場的要求,同時更是集團總司蓬勃發展樹立企業形象地良好契機,我們應順應這一時代的需要,不斷完善自我,發展自我,調整機制,集聚“內功”,合理發揮員工動能,以使佳寶集團傲立于房地產之林。
人力資源方面
以能動開發員工潛能為前提,不斷充實企業發展基礎,“特洛伊城”的企業精神:“開放式管理,以人為本;實事求是,科學求真”決定了“特洛伊城”品牌的打造。公司的建立,必須充實基礎工作、充實各類人才、充實企業文化、充實綜合素質。新的一年,公司將在“四個充實”上扎扎實實開展工作。
(一)、充實基礎工作,改善經營環境
公司所指充實基礎工作,主要是指各部門各崗位的工作要做到位,做得細微,做得符合工作標準。小事做細,細事做透。務實不求虛,務真不浮夸。規范行為,細致入微。通過做好基礎工作,改善內部工作環境和外部經營環境。該工作的主要標準,由辦公室制定的公司《工作手冊》確定,要求員工對照嚴格執行。為對各部門基礎工作開展的利弊得失實行有效監督。
(二)、充實各類人才,改善員工結構
企業的競爭,歸根結蒂是人才的競爭。我們應該充分認識到,目前公司員工崗位適合率與現代標準對照是有距離的。XX年,公司將根據企業的實際需求,制定各類人員的招聘條件,并設置招聘流程,有目的地吸納愿意服務于“特洛伊城”的各類人才,并相應建立“特洛伊城”專業人才庫,以滿足公司各崗位的需要。
(三)、充實企業文化,改善人文精神
企業文化的厚實,同樣是競爭力強的表現。新的一年,“特洛伊城”策劃公司在進行營銷策劃的同時,對于“特洛伊城”文化的宣傳等方面,亦應有新的舉措。對外是“特洛伊城”品牌的需要,對內是建立和諧企業的特定要求。因此,“特洛伊城”文化的形成、升華、揚棄應圍繞“特洛伊城”企業精神做文章,形成內涵豐富的“特洛伊城”企業文化。
(四)、充實綜合素質,提高業務技能
“特洛伊城”開工建設后,有著不同專業的合作公司,也有不同的工作崗位。員工能否勝任工作,來源于個人的綜合素質、業務技能的提高,亦與整體素質相關。新的年度,辦公室應制定切實可行的員工培訓計劃,包括工程類、運營類、招商營銷類、地產類、物業管理類等,并逐季度予以實施,使員工符合企業的工作崗位要求。
五、以強化企業管理的手段,全面推行公司各項制度
現代企業的一個重要特征,就是制度完善、齊全,執行有據,行之有效。為使公司管理有序進行,公司將推行績效考核制、推行責任追溯制、推行末尾淘汰制、推行例會制、推行各級責任制。通過“五個推行”,把員工鍛造為符合企業要求的一流的群體。
1、推行績效考核制,以日常工作為考核內容
績效考核是國際流行的企業管理形式,公司要求每個員工堅持登記《績效考核手冊》,公司定期對員工考核手冊進行檢查??己说燃壍脑u定,主要以如期如質完成本職工作,遵守紀律等為主要考核內容。方法為領導考核、交叉考核、員工考核等,以客觀評定每個員工工作的優劣。員工《績效考核手冊》每月由辦公室負責檢查。
2、推行責任追溯制,以提高員工的榮譽感和責任心
責任追溯是落實崗位責任制的重要方法,也是對事故根源防漏堵缺的可行良策。公司將制定責任追溯制(包括獎勵賠罰制度等)。強化措施,分明獎罰。即可以責任到人,又能避免無據推論,使員工樹立榮譽感,增強責任心。
3、推行末尾淘汰制,以提高企業市場競爭力
企業的生存發展,除市場客觀環境外,很大程度取決于員工的個人競爭力。只有把員工打造為特別能工作,特別富于創造力、特別富于團隊精神的群體,才能在市場競爭中立于不敗之地。因此,要符合這一要求,公司必然推行員工末尾淘汰制。其方法以考績為依據,綜合考評員工的工作能力、工作表現。按考評等級,實行末尾淘汰。
4、推行例會制,提高階段性工作總結工作
XX年實行的例會制,對階段性工作總結提高,對時段工作安排布置,起了良好的作用。新的一年,例會制在堅持的同時,作好以下調整
一是例會時間。在每星期二的上午進行。
二是會議主持。每次例會除工作小結及工作布置外,確定一個工作主題,分別由分管該項工作的總經理、項目經理、主管工程師主持。
三是建立例會工作布置檢查制度,即前次會議布置的工作在規定完成的時段內,落實部門應匯報執行情況,以利總結經驗,改進方法,完善提高。
5、推行各級責任制,有效實行分工合作
公司的戰略目標之一是建立科學高效的公司管理機制。這一既定目標客觀上要求公司領導層、部門中層進行各級負責,且分工合作,以防止責任推諉,辦事拖沓,效率低下的現象發生。
公司領導層分工
總經理:負責全面工作,主持融資、重大合作,主持公司日常工作,分管財務部。
項目經理:負責工程的實施全過程管理。分管工程部。負責與設計單位、施工單位、監理公司及相關部門的工作對接。
行政副總經理:負責公司行政工作,分管辦公室、招商運營部、物業管理部,負責各項對外工作的對接。
工作計劃以項目計劃為主。所謂項目計劃指在項目確立后,為保證項目順利開展,在項目實施之前所作的工作安排,指導項目開展的文書。今天小編整理了房地產銷售年度工作計劃書格式模板五篇供大家參考,共同閱讀吧!
房地產銷售年度工作計劃書1__年以來,我公司在佳能房地產開發集團有限公司和董事會的正確領導下,經過全體員工的努力,各項工作按部就班的全面的展開,為使公司各項工作上一個新臺階,在新的一年里,公司在確保20__年底方案報批的前提下其工作計劃如下:
工程方面
(一)以“山水城”項目建設為重點,統籌安排,切實做好建設任務
(一)__年底前力爭方案報批通過
11月份:參與制訂規劃方案,配合公司領導完成規劃方案在市規劃局的審批通過。
12月份:配合公司高層完成規劃方案的市長辦公會議通過,辦理環境保護意見表的工作。
(二)__年度工作安排
1月份:組織編制環境評估報告及審核工作;辦理項目選址(規劃局),參與項目的擴大初步設計,并完成項目場地的地質勘察報告。
2月份:參與工程的施工圖設計及圖紙審查;編制項目申請報告,辦理項目核準(發改委);完成樁基礎的工程招投標工作,工程監理招標工作,并組織場地的地下排水工作。
3月份:辦理工程規劃許可證工作(報市規劃局),并進行場地周圍的止水帷幕、護壁樁的施工。
4月份:完成工程主體的招投標工作,辦理樁基礎工程的施工許可工作。
5月份:辦理工程主體的施工許可工作,確定主體工程的施工隊伍,至6月中旬完成樁基礎工程的施工工作。
6-9月份:基礎工程完成。
10-12月份:工程主體完成至底六層封頂。
(三)報建工作。
工程部應適時做到工程報建報批,跟進圖紙設計。元月份完成方案圖的設計;二月份完成擴初圖的設計。在承辦過程中,工程部應善于理順與相關部門關系,不得因報建拖延而影響工程開工。另外,工程部應加強工程合同、各類資料的存檔管理,分門別類、有檔可查。建立一套完整的工程檔案資料。
(四)工程質量。
“特洛伊城”項目是市重點工程,也是“特洛伊城”品牌的形象工程。因而抓好工程質量尤為重要。工程部在協助工程監理公司工作的同時,應逐漸行成公司工程質量監督體系。以監理為主,以自我為輔,力爭將“特洛伊城”項目建成為優質工程。
(五)預決算工作。
工程部、財務部必須嚴格工程預算、決算工作的把關。嚴格執行約定的定額標準,不得擅自增加工程量和無據結算。不得超預算支付工程款,在20__年工程進展的同時做好以下兩項工作:
1、認真編制工程預算,配合工程部及時做好工程手續的洽談協商、變更,及時掌握材料的變動情況,配合工程部做好工程進度的控制工作,做好工程的兩表對比,限度的節約使用資金。
2、制定工程資金使用計劃,“特洛伊城”項目工程估算需用資金4.6億元左右;
其中基礎部分需用約0.8億元;地上商業部分約用1.4億元;公寓部分約用2.43億元,做好工程資金的使用計劃對項目的建設起著關鍵性的作用,工程部、預決算部、財務部、采購部以及招商部等職能部門必須緊密聯系、團結協作,使各項工作順利進行。
財務方面
(一)切實完成開工前融資工作和招商工作任務,力保工程進度不脫節
公司確定的二0__年工程啟動資金約為2億元。融資工作的開展和招商任務的完成,直接關系到第一期工程任務的實現。故必須做好融資、招商營銷這篇大文章。
1、拓寬融資渠道,挖掘社會潛能
擬采取銀信融資、廠商融資、社會融資、集團融資等方式,拓寬融資渠道。通過產權預售、租金預付等辦法擴大資金流,以保證“特洛伊城”項目建設資金的及時到位。
2、采取內部認購房號的形式,回籠資金、擴大現金流。
為了使工程建設項目快速回籠資金、擴大現金流,考慮在工程開工同時在公司內部采取認購房號銷售計劃,比列約為公寓面積的10-15﹪。
3、實行銷售任務分解,確保策劃合同兌現。
20__年公司建設工程款總需求是4.6億元。按“特洛伊城”所簽協議書,招商銷售任務的承載體為策劃公司。經雙方商議后,元月份應簽訂新的年度任務包干合同。全面完成招商銷售任務,在根本上保證工程款的跟進。在營銷形式上努力創造營銷新模式,以形成自我營銷特色。
房地產銷售年度工作計劃書2在過去的一年里,__?__中心經歷了開盤前積累期、開盤期、后續穩銷期;在項目組全體工作人員的共同努力下,項目客戶經歷了從無到有,從少到多的積累,逐步實現了預期銷售進度值,實現為開發公司回籠資金1000萬,上客320組,現將本公司進駐新安?鄰里中心項目部以來截至20__年1月15日主要營銷活動及銷售工作總結如下:
一、營銷總結
1、20__年10月3日:本公司進駐新安?鄰里中心
注:進場之前已完成售樓部物料準備、人員及車輛配備等工作
2、20__年10月6日:新安?鄰里中心售樓部盛情開放注:活動當天來客14組,并在10月6日前完成各媒體、媒介推廣工作。
通過此次活動,將__?__中心售樓部開放信息有效傳達,并引起一定的市場關注度。為后期一系列的營銷推廣活動奠定了堅實的基礎。
3、20__年12月9日—20__年1月9日:新安?鄰里中心開盤前系列活動
注:活動期間客戶積累達150余組,為開盤工作順利的推進起到關鍵的作用。期間主要采取以售樓部
門前演出活動及單頁發放并重的營銷方式,取得了良好的效果。并在此期間完成保安及周邊鄉鎮同類項目的調研工作,并寫出詳細的調研報告
4、20__年1月10日:新安?鄰里中心一期首批房源正式開盤
注:__?__中心正式打開銷售的序幕,開盤當天定出房源17套。在此之前完成開盤前所有的廣告及準備工作。開盤達到預期效果,為后期資金的回籠及項目能夠很好地延續打下堅實的基礎,也為新安?鄰里中心在保安地產界奠定龍頭老大的口碑。
5、20__年1月25日:啟動__?__中心春節營銷計劃
注:此期間主要推出針對保安當地各村有影響力(各村村支書)的人物發放優惠卡活動并為他們帶去油、酒等新春禮品,并鼓勵其為本項目介紹客戶,若介紹成功獎勵其2000元/套。事實證明此種推廣方式效果還是有一點的,但作用不是太大,還有一點點的負面影響,就是有的客戶先到售樓部交過定金后才找的他們。
6、20__年4月20日—20__年五一期間:推出“首批商鋪完美售罄,房源應急加推”活動
注:將7#號樓正式推向市場并接受預定,但由于7號樓的工期一再延期,導致銷售工作沒有很好地
推進。此期間前期房源的價格首次調整,8號樓上調20元/㎡。此次活動首次采用短信的推廣方式,可能是由于對號段的掌握并不準確,短信的效果并不明顯。
7、20__年7月16日—8月30日:推出“清涼一夏”買房送空調活動。
注:因7、8月份是房地產銷售的淡季,且新安?鄰里中心銷售進度緩慢,適時推出“清涼一夏”買房送空調、看房送涼扇活動,并配合農村村口電影放映等營銷方式,打破市場僵局。此期間的7月31日也是首批房源的合同約定交房日期,但由于8號樓剛剛封頂,水電及道路遲遲不到位,交房延期,也對銷售工作產生一些負面影響。
8、20__年9月10日—10月7日:推出“慶中秋,迎國慶”活動
注:期間推出看房送月餅及憑__?__中心宣傳單頁購房可在其他優惠基礎上再優惠1000元活動。中秋國慶假期相連,推出的活動也很順應市場,但由于開發公司與施工方關系處理不當,導致10月12日施工人員對售樓部打砸,此次影響惡劣。致本項目前期精心、努力所建立的良好口碑毀于一旦,樓盤形象一落千丈,而且此惡劣影響也沒有在短期內有所好轉。保安地方不大,百姓人云亦云,而且夸大其辭,事實證明此影響在短期內是無法根除的,也為后期的銷售推進帶來一定的難度。且在此期間國家推出整治小產權,對本項目也有一定的影響
9、20__年11月2日:__?__中心一期二批商鋪房源盛大公開
注:將D區、E區新建商鋪房源推向市場,推出商鋪交1000抵3萬活動,市場反應強烈。當月售出商鋪6套,住宅3套。此月為新安?鄰里中心除開盤外單月銷售量最多的一個月。但當月由于開發公司的張總與丁總在安置房源等方面問題互不溝通,致可銷售房源較少,也導致后期釋放房源失去銷售時機。
10、20__年12月27日:新安?鄰里中心正式啟動針對返鄉置業潮營銷計劃
注:因私家小院銷售進度緩慢,主要推出購私家小院送10件品牌電器活動:液晶電視、空調、洗衣機、太陽能、抽油煙機、燃氣灶、高壓鍋、電動車、微波爐、豆漿機。并降低購房門檻,將私家小院的首付定為5萬元,但由于本項目的私家小院樓距較近,只有5米,且價格相對較高,市場反應一般。
11、20__年元月6日:農貿市場正式搬遷至__?__中心,農貿大街正式啟用。
注:農貿市場正式搬遷至本項目的菜市場內,市場攤位正式搬遷至農貿大街,為本項目的繁華奠定了堅實的基礎,將__?__中心又推向另一個高度。
小結:__?__中心整體營銷活動能夠整體連貫及很好地銜接,能夠根據市場情況適時做出調整,順應節點,做出不同的有針對性的營銷計劃,并能夠很好地實施執行到位。
二、銷售總結
1、新安鄰里中心多層住宅房源共4棟
注:從已售住宅來看,8號樓銷售最多,因為8號樓的戶型是本公司根據當地市場為開發公司精挑細選的戶型,面積為97.1㎡及120.93㎡的三室房源,事實證明本公司給予開發公司的建議是正確及非常明智的。14、15號樓是開發公司在本公司進駐之前就確定的,由于開發公司的丁總盲目自信,對本公司的建議有所保留,不能夠完全采納,導致14、15號樓的兩室房源一直滯銷。
2、____中心私家小院房源共2棟
注:本項目的私家小院在原有規劃上并沒有此房源,開發公司的丁總不顧本公司的建議只考慮項目的容積率,認為增加房源,就是為項目增加利潤。事實證明此決定并不成熟,因為此兩棟樓是后加房源,在樓間距、陽光照射的采光度及舒適度等問題上并沒有過多的考慮,導致此兩棟樓采光受影響且視覺壓抑,所以銷售進度一直緩慢。
3、____中心商鋪房源150套注:本項目的商鋪可售房源較少共40套,此40套房源大多為位置稍差的房源,除菜市場門口的9套外,其余大多為拆遷戶挑剩下的房源,未售的17套房源其中有7套為轉角且面積多為200㎡以上,面積較大,另有2套為通道房源,市場接受度較低。
小結:本項目雖擁有專業的營銷建議及培訓有素的銷售人員,但也并不意味著可以不顧市場需求,與市場背道而馳。保安市場競爭激烈,地產項目較多,大大小小地產公司總共8家,市場存量房較多,____二期、__小區二期及__小區的二期都將在20__年春節之前集中推向市場,推出房源較多,而且價格相對較低。在保安,經濟基礎較好人員都已經選擇在市區購房,而留守人口經濟基礎差,百姓投資意識更差,大部分人由于經濟原因,暫無購房計劃或延緩購房計劃。后期__?__中心面臨的競爭威脅依然激烈,____中心如何在競爭日益激烈的市場中站穩腳跟,并能夠持續穩定的發展都將是后期要面臨及要解決的問題。
三、后期計劃
1、案場管理方面
一個科學、系統而簡約的管理制度和管理方式是凝聚團隊走向成功的基石,作為銷售部門尤為重要,為了打造更優秀的銷售團隊,計劃將從績效、激勵、行為、心態、獎懲等銷售人員最困惑的問題及因素出發,制定更為完善的銷售管理制度。
2、銷售培訓方面
一個地產項目的成功與否,離不開硬件建設(地段、資金、戶型、配套、建筑品質),也離不開軟件塑造(物業、推廣、銷售),作為軟件環節中直接面對客戶的先鋒,銷售人員綜合素質的優劣在一定程度上成為客戶訂房簽約的關鍵因素,為此,塑造一流的銷售團隊尤為重要,針對20__年的銷售計劃和市場情況,將在培訓中添加針對性的培訓內容,同時更加細化,培訓涵蓋市場調研、房地產基礎知識、項目知識、銷售技巧、銷售基本流程與特例操作方案等7大項,以循序漸進、優勝劣汰的培訓方法提高置業顧問的專業水準。
3、營銷策劃方面
市場競爭日益激烈,對產品的包裝及計劃性的經營,顯得尤為重要。針對新安?鄰里中心的營銷方式要更好的“閏土”及“接地氣”,適應當地市場,將新安鄰里中心的銷售工作在平穩中更好的推進,適時利用節點推出適合當地市場的營銷活動,把新安?鄰里中心在現有基礎上再推向另一個高度。
四、個人總結
回顧20__,一切歷歷在目,時間在不知不覺中飄然而過。在公司領導的帶領幫助下,嚴格要求自己,按照公司的要求,較好的完成了自己的本職及其他工作,通過近一年兢兢業業的工作和切身反思,工作模式有了新的突破,工作方式有了較大的改觀,人生最可怕的就是虛度光陰,20__年過去了,在這一年里,我看到了公司的進步,公司的成長,我自己也渴望成長,我希望公司能夠向中國大地產企業看齊,我也希望自己成為一位名副其實的地產精英。20__,我要和公司一起努力,一起成長。在公司領導的帶領下,迎接挑戰,創造輝煌。
房地產銷售年度工作計劃書3不知不覺,進入公司已經有1年了。也成為了公司的部門經理之一?,F在20__年將結束,我想在歲末的時候寫下了20__年工作計劃。
轉眼間又要進入新的一年20__年了,新的一年是一個充滿挑戰、機遇與壓力開始的一年,也是我非常重要的一年。生活和工作壓力驅使我要努力工作和認真學習。在此,我訂立了本年度工作計劃,以便使自己在新的一年里有更大的進步和成績。
一、銷量指標:
上級下達的銷售任務30萬元,銷售目標35萬元,每個季度7.5萬元
二、計劃擬定:
1、年初擬定《年度銷售計劃》;
2、每月初擬定《月銷售計劃表》;
三、客戶分類:
根據接待的每一位客戶進行細分化,將現有客戶分為a類客戶、b類客戶、c類客戶等三大類,并對各級客戶進行全面分析。做到不同客戶,采取不同的服務。做到乘興而來,滿意而歸。
四、實施措施:
1、熟悉公司新的規章制度和業務開展工作。
公司在不斷改革,訂立了新的制度,特別在業務方面。作為公司一名部門經理,必須以身作責,在遵守公司規定的同時全力開展業務工作。
2、制訂學習計劃。
學習,對于業務人員來說至關重要,因為它直接關系到一個業務人員與時俱進的步伐和業務方面的生命力。適時的根據需要調整我的學習方向來補充新的能量。專業知識、管理能力、都是我要掌握的內容。知己知彼,方能百戰不殆。
3、在客戶的方面與客戶加強信息交流,增近感情,對a類客堅持每個星期聯系一次,b類客戶半個月聯系一次,c類客戶一個月聯系一次。
對于已成交的客戶經常保持聯系。
4、在網絡方面
充分發揮我司網站及網絡資源,做好房源的收集以及,客源的開況。做好業務工作。以上,是我對20__年的工作計劃,可能還很不成熟,希望領導指正?;疖嚺艿目爝€靠車頭帶,我希望得到公司領導的正確引導和幫助。展望20__年,我會更加努力、認真負責的去對待每一個業務,爭取更多的單,完善業務開展工作。相信自己會完成新的任務,能迎接20__年新的挑戰。
房地產銷售年度工作計劃書4__年以來,我公司在佳能房地產開發集團有限公司和董事會的正確領導下,經過全體員工的努力,各項工作按部就班的全面的展開,為使公司各項工作上一個新臺階,在新的一年里,公司在確保20__年底方案報批的前提下其工作計劃如下:
工程方面
一、以“山水城”項目建設為重點,統籌安排,切實做好建設任務
(一)__年底前力爭方案報批通過
11月份:參與制訂規劃方案,配合公司領導完成規劃方案在市規劃局的審批通過。
12月份:配合公司高層完成規劃方案的市長辦公會議通過,辦理環境保護意見表的工作。
(二)、__年度工作安排
1月份:組織編制環境評估報告及審核工作;辦理項目選址(規劃局),參與項目的擴大初步設計,并完成項目場地的地質勘察報告。
2月份:參與工程的施工圖設計及圖紙審查;編制項目申請報告,辦理項目核準(發改委);完成樁基礎的工程招投標工作,工程監理招標工作,并組織場地的地下排水工作。
3月份:辦理工程規劃許可證工作(報市規劃局),并進行場地周圍的止水帷幕、護壁樁的施工。
4月份:完成工程主體的招投標工作,辦理樁基礎工程的施工許可工作。
5月份:辦理工程主體的施工許可工作,確定主體工程的施工隊伍,至6月中旬完成樁基礎工程的施工工作。
6-9月份:基礎工程完成。
10-12月份:工程主體完成至底六層封頂。
(三)、報建工作。
工程部應適時做到工程報建報批,跟進圖紙設計。元月份完成方案圖的設計;二月份完成擴初圖的設計。在承辦過程中,工程部應善于理順與相關部門關系,不得因報建拖延而影響工程開工。另外,工程部應加強工程合同、各類資料的存檔管理,分門別類、有檔可查。建立一套完整的工程檔案資料。
(四)、工程質量。
“特洛伊城”項目是市重點工程,也是“特洛伊城”品牌的形象工程。因而抓好工程質量尤為重要。工程部在協助工程監理公司工作的同時,應逐漸行成公司工程質量監督體系。以監理為主,以自我為輔,力爭將“特洛伊城”項目建成為優質工程。
(六)、預決算工作。
工程部、財務部必須嚴格工程預算、決算工作的把關。嚴格執行約定的定額標準,不得擅自增加工程量和無據結算。不得超預算支付工程款,在20__年工程進展的同時做好以下兩項工作:
1、認真編制工程預算,配合工程部及時做好工程手續的洽談協商、變更,及時掌握材料的變動情況,配合工程部做好工程進度的控制工作,做好工程的兩表對比,限度的節約使用資金。
2、制定工程資金使用計劃,“特洛伊城”項目工程估算需用資金4.6億元左右;
其中基礎部分需用約0.8億元;地上商業部分約用1.4億元;公寓部分約用2.43億元,做好工程資金的使用計劃對項目的建設起著關鍵性的作用,工程部、預決算部、財務部、采購部以及招商部等職能部門必須緊密聯系、團結協作,使各項工作順利進行。
財務方面
(一)切實完成開工前融資工作和招商工作任務,力保工程進度不脫節
公司確定的二00八年工程啟動資金約為2億元。融資工作的開展和招商任務的完成,直接關系到第一期工程任務的實現。故必須做好融資、招商營銷這篇大文章。
1、拓寬融資渠道,挖掘社會潛能
擬采取銀信融資、廠商融資、社會融資、集團融資等方式,拓寬融資渠道。通過產權預售、租金預付等辦法擴大資金流,以保證“特洛伊城”項目建設資金的及時到位。
2、采取內部認購房號的形式,回籠資金、擴大現金流。
為了使工程建設項目快速回籠資金、擴大現金流,考慮在工程開工同時在公司內部采取認購房號銷售計劃,比列約為公寓面積的10-15﹪。
3、實行銷售任務分解,確保策劃合同兌現。
20__年公司建設工程款總需求是4.6億元。按“特洛伊城”所簽協議書,招商銷售任務的承載體為策劃公司。經雙方商議后,元月份應簽訂新的年度任務包干合同。全面完成招商銷售任務,在根本上保證工程款的跟進。在營銷形式上努力創造營銷新模式,以形成自我營銷特色。
房地產銷售年度工作計劃書5在不知不覺中,20__年已經過了,加入公司的時間拼拼湊湊也有不少的時間了。在這段時間里,從一名置業顧問一步步晉升為銷售經理,我不斷的學習的知識并積累了很多的經驗,也同時鍛煉和提高了業務能力,這讓自己的人生多了一份激動,一份喜悅,一份悲傷,最重要的增加了一份人生的閱歷??梢哉f在九陽的這段時間中,收貨頗多,感觸頗多。在這里,非常感謝公司的每一位領導和同仁的幫助和指導,現在已能獨立完成本職工作,現對目前的工作做以下總結。
一、任務完成
今年實際完成銷售認購簽約回款傭金的情況和競爭對手易居的對比的情況。
二、團隊管理方面
1、招聘面試方面
自己在招聘面試的時候缺少精心的設計和安排,有時候自己也不加重視,總是奔著你情我愿的想法,沒有必要跟著面試者講太多,正是因為自己的不重視應聘這個環節從而導致一部分優秀人員的流失,也給人事部部門增添了不少麻煩。
2、團隊培訓工作
沒有計劃的培訓,培訓目的的不明確,培訓前沒有系統的準備對團隊的打造目標不夠明確比較籠統,培訓的計劃做的也比較籠統,因此在培訓工作開展時想到什么就培訓什么,感覺團隊缺少什么就培訓什么,有的時候很少培訓,有的時候天天都在培訓也達不到預期的效果。不但增加了置業顧問的負擔更影響大家的心情。
對于培訓沒有一個長期統籌安排和布置,自己也沒有提前做好充足的準備工作。自己不但沒有得到鍛煉,更使整個團隊褒足不前。也沒有研究過老的置業顧問和新人進行區別培訓,導致新人學習難度增大,老的置業顧問也感覺付出了時間卻得不到較好的效果。
3、監督、督促工作方面的
很多事情都是及時的安排下去,但是沒有給予及時的督促和監督,導致安排下去的事情做的不理想甚至是基本上沒有完成。例如置業顧問的約電約客問題,自己很少去督促和檢查他們的來電來客,導致置業顧問在這方面的工作開展的不是很理想。有的置業顧問甚至很長時間對客戶都不進行約訪,損失了公司難得的客戶資源。
4、及時總結學習方面的
當工作期間遇到一定難題的時候,自己很少去總結學習更談不上將自己總結的東西傳授給團隊,有時候難題過去就過去了,不再過多的進行回顧總結和傳授。當遇到問題客戶的時候,總是想盡一切辦法給予解決但總是忽略產生這些問題的根源在那,因而重復的問題不斷出現,如何將該問題在前期解決掉或避免該問題的產生自己卻不做總結和傳授。
5、公司制度的執行和落實方面的
例如有的工作人員偶爾遲到三五分鐘,但出于不忍心就不再嚴格按照公司制度給予其罰款,從而導致了其它置業顧問心理不平衡,給管理工作帶來了一定的困難。究其原因做為一名銷售部負責人首先必須嚴格按照公司的管理制度進行相應的處罰,對其違紀行為視而不見于心不忍不給予其進行罰款可實際上就是在縱容其行為,因此對于我來說是一種失職行為。公司最基本的管理制度自己都因為種種原因執行和落實不到位,更談不上讓自己的團隊按照制度去嚴格要求自己。
6、銷售一線工作出現的問題敏感性。
由于銷售一線工作靈活多變,因此需要根據實際情況及時制定出相應的制度策略。在這方面自己的主動積極意識存在很大的欠缺,總是習慣于領導將工作安排完事以后自己才去執行,不動腦子去想過多事情,從而使很多工作做起來很被動。
7、團隊之間的溝通。
曾經也認真制定過與工作人員之間的溝通計劃,但是實施一段時間后便拋向腦后,因為各種原因落下了,在置業顧問提成方面因為沒有事先溝通,向團隊說明公司的情況,導致了一些小的情況發展,不僅僅影響了團隊的士氣也影響了正常工作的進行。通過這件事才讓我深刻的意識到及時的溝通是多么的重要。
三、案場管理方面的
1、案場談客監督及把握方面當問題客戶出現的時候,自己都想辦法及時給予解決,在案場自己也時常全程并及時的給予置業顧問的談客進行指導,同時提示或組織其它置業顧問給予適當的造勢來創造氛圍,常組織置業顧問交流談客過程的關鍵點把握,從而提高了部分置業顧問的成交率。
尤其是對新的置業顧問談客自己都及時給予點評,并組織其它置業顧問給予及時的旁聽來提高談客技巧。
2、案場問題客戶處理方面
當出現問題客戶的時候自己都很有耐心的給予解釋和解決,減少了異議客戶,增加了客戶對公司的信任感和認同感。
四、執行力方面的
我深刻的意識到自己辦事比較拖沓,總有一種不到最后一刻絕不完成的想法,因此對領導安排或者其其它的事情總是能往后拖就往后拖,深知自己拖沓的習慣害人害己,自己也要努力改掉這樣拖沓的壞毛病。
在公司工作的這段時間里,深知自己身上存在各種各樣的問題和不足,在以后的日子里我要給自己進行重新定位,振奮信心、保持本色、重燃_,在改掉自己不足的前提下努力學習知識提高自身各方面的能力,并做出了以下工作計劃。
1、首先在個人心態方面不僅好好調整,無論在任何的困境下都要和公司和團隊榮辱與共,共渡難關。
用自己的良好的心態去影響身邊的人和公司的團隊。
2、其次對于個人在團隊管理上存在的不足自己要制定出詳細的團隊管理目標和實施方案。
3、學習招聘面試方面的技巧,重視每次的招聘面試工作,每次在面試之前都要設計出面試的方案,盡可能為公司吸納和留住優秀人才。
4、在培訓工作方面,制定出詳細的培訓方針和大綱,每個月末都要根據實際情況做出下個月詳細的培訓計劃,針對新人和老人區別做出培訓計劃。
并盡努力嚴格按照培訓計劃執行。落實項目部日常的管理制度,并嚴格按照管理制度去執行,無論任何人只要觸犯公司的原則問題都一視同仁絕不姑息,牢牢記住"管理即是嚴格的愛"。
5、針對自己的溝通不足問題。
每周固定兩次和置業顧問進行有效溝通。及時的了解并掌握置業顧問的心態和動態。
6、關于監督督促工作在春節前也要形成制度,有獎有罰獎罰分明。
7、關于執行力不足問題,制定出關于執行力不到位的獎罰措施,爭取任何事情達到第一時間,高質量的去完成。
關于做事拖沓問題,自己要從每天上班開始鍛煉,要求自己每天上班必提前20分鐘到項目部,制定出處罰措施由秘書監督進行處罰。
都說公司是自己的第二個家,既然是家,沒有誰有理由不愛自己的家,在這個家里我一直都是,忠誠可靠,樂于奉獻,一切以公司利益為出發點,忠于職守,不以權謀私,敢于管理,盡心盡力,盡職盡責,管的公平、公正、一視同仁,心胸寬廣,寬容善待他人,任人為賢。積極熱情、充滿活力。用自己的熱情去感染自己的下屬,關心他們的工作和生活。當然沒有誰是十全十美的,我也有很多的不足之處,在執行力方面的欠缺,有時候性格的過于溫和,對團隊管理經驗的不足,以及和下屬溝通的欠缺,都給工作的進行帶來了一定的困擾。作為一名銷售經理,想好更好的發展,這些缺點和不足都需要一一的克服和解決,我有信心能夠很好的解決。
一、完善稅收收入管理機制,順利實現組織收入“雙過半”任務
今年以來,全市地稅系統認真落實組織收入原則,健全稅收計劃管理工作機制,強化稅源分析和管理,促進組織收入工作由計劃管理向質量管理轉變。上半年,在全系統的共同努力下,各項收入實現較快增長。全系統共組織各項收入***億元,同比增長***%;其中稅收收入實現***億元,同比增長***%,完成省局下達年度計劃的***%;省級稅收實現***億元,同比增長***%,完成省局下達年度計劃的***%;市縣級稅收實現***億元,同比增長***%,完成省局下達年度計劃的***%;剔除成品油收入,市縣級一般預算收入實現***億元,同比增長***%,完成政府下達年度計劃的***%;市本級一般預算收入實現***億元,同比增長***%,完成政府下達年度計劃的***%;區縣級一般預算收入實現***億元,同比增長***%;同時,上半年還組織入庫契稅***億元,耕地占用稅***萬元,征收社保費***億元,同比增長***%。
一是完善收入管理工作機制??茖W分解收入計劃,建立健全稅收計劃修正機制、經濟稅源調查和預測分析機制、稅收計劃后續監督管理機制、“四位一體”運行機制,修訂完善收入管理質量考核辦法,不斷提升組織收入工作質量與效能。二是積極開展稅收經濟分析。開展房地產、建筑等重點行業稅收分析、石化產業和鋼鐵產業專題調研分析與稅收收入景氣指數調查分析,開展納稅人稅收資料調查,有效發揮稅收分析在稅源監控、效能評估和決策參考等方面的積極作用。三是加強重點稅源監控管理。擴大重點稅源監控面,提高數據采集質量,深化重點稅源監控數據應用,做好全市***戶年納稅額***萬元以上及市本級重點稅源企業的分析預測報告。四是加強社保費征繳和基金費管理。加強與各委托部門的溝通協調,社保費征管效率進一步提高,其它基金費管理進一步加強,上半年征收預算外基金***億元。
二、深入推進“主動型稅政”建設,全力服務“三個發展”
三、加強稅收征管,稅收征管質效和信息化水平有效提高
四、著力規范稅收執法行為,依法治稅水平進一步提升
區重點項目:第三季度新增3個,目前共85個。截止9月份,完成投資65.8億,占年度計劃的102%;已開工18個項目,占計劃開工的100%;已竣工12個項目,占竣工計劃的80%。
市重點項目:共34個,截止9月份,完成投資58.3億,占年度計劃的118.5%;已開工9個項目,占年度計劃的100%;已竣工7個項目,占年度竣工計劃的140%;入庫率87.5%。在全市綜合排名處于中等靠前水平(3、4名)。
省重點項目:共25個,截止9月份,完成投資56.54億,占年度計劃的118.5%。已開工8個項目,占計劃開工100%。已竣工5個項目,占竣工計劃的100%。
市重點調度項目:共2個(濮塘休閑度假區基礎設施PPP、濮塘桃李春風),均為續建項目,總投資34.06億元,截止9月份,完成投資8.6億元,占計劃投資的95.6%。
二、存在問題
一是重點項目統計入庫進度較慢,重點項目前期手續不完善。市級考核重點項目34個,其中在建項目22個,儲備項目12個,儲備項目轉化入庫慢。
二是重大儲備項目不足。我區沒有工業園區,無法落地新的工業項目,固定資產投資主要靠房地產項目,在庫27個項目,已完成10個,7個固投已報完,只有10個項目可申報。新增項目均為服務類項目,投資規模不大,拉動經濟發展的項目不多。
三、下一步打算
長期以來,國有商業銀行的固定資產管理(含在建工程管理,下同)沿襲著“財政部——總行——各級分行”的計劃管理體制,即財政部作為主管部門,每年根據國有商業銀行的計劃需求申請,綜合考慮銀行業務發展、物價變動及上年度計劃執行情況等因素,核批國有商業銀行總行當年的固定資產及在建工程購建資金計劃。這個計劃是指令性指標,不得突破,對國有商業銀行固定資產管理提出的是總體要求,即絕對額控制。但這種要求是粗放式的,年度計劃的分配、執行及監管、固定資產的日常維護等均需通過銀行自身的經濟活動得以實現。因此,在銀行內部建立健全各項固定資產管理制度是十分必要的。
從縱向上看,固定資產管理遵循“分級管理、授權有限”的原則。與計劃的逐層分配相適應,固定資產管理在銀行內部實行總行、一級分行(即各省、自治區、直轄市分行)、二級分行(即各地市分行)、三級分行(即各城區、縣支行)共四個層次的分級管理體制,各級機構對自身的固定資產管理工作負責,上級機構對下級機構的固定資產管理具有審批、指導、監督、檢查的權力。由于財政部的考核以總行為單位,出于管理、控制的需要,固定資產的采購、竣工決算、處置、報廢、盤盈、盤虧等審批權限集中于總行。
從橫向上看,固定資產管理遵循“集中管理、監督到位”的原則。在各級機構內部,固定資產的管理權集中在財會部門,負責建立健全固定資產管理制度,組織計劃的編報、執行和監控,完善固定資產的卡片管理與規范會計核算,監督固定資產的實物管理以及接受稽核部門的監督。行政部門、信息科技部門是固定資產的實物管理部門,負責固定資產的日常維護,完善固定資產的登記備案及領用制度,監督固定資產的使用情況,保證固定資產的安全、完整。固定資產使用部門是固定資產各項業務的終端,負責合理確定固定資產計劃需求,妥善使用和保管領用的固定資產,接受財會部門和實物管理部門的監督。
在上述管理體制下,固定資產管理工作的重點主要集中于兩個方面:一是科學配置固定資產購建資金資源,合理安排計劃指標,強化各項固定資產業務的審批,保證計劃管理的有效性;二是加強固定資產的日常管理,確保其賬務處理的合規性,真實、準確地反映會計信息。為此,近年來國有商業銀行內部陸續出臺了一系列固定資產管理制度,如固定資產的投資管理制度、集中采購制度、日常管理制度、處置管理制度、核算制度與內部考核制度等,這些制度形成了較為完整的固定資產管理制度體系,成為內部控制制度體系的重要組成部分。在此前提下,固定資產管理工作基本實現了有章可循,有據可依,事前、事中、事后各環節的控制與監督工作也得到了日益重視和加強,管理的有序性得到了很大提高。
二、固定資產管理工作中存在的問題
目前,國有商業銀行根據市場經濟需要,正在抓緊進行股份制改造,把建設良好的公司治理機制作為發展目標,因此,提高資產質量與會計信息的真實性和準確性、實現計劃管理的有序性和有效性、加強監管檢查成為了固定資產管理體制改革的首要要求。由于管理要求的不斷細化,以及固定資產管理工作本身的復雜性,一些基于歷史原因以及現有體制不完善之處而產生的問題逐步顯現出來。
(一)賬實不符問題
賬實相符是確保會計信息質量真實、準確的基本要求。賬實不符主要表現為有賬無實、有實無賬和賬實不匹配。造成賬實不符的原因,一是固定資產采購項目的計劃指標被挪用,形成固定資產虛列;二是利用“小金庫”等賬外資金越權違規購建固定資產,但為逃避監管而不入固定資產賬或部分入賬;三是會計差錯,即已報廢、盤虧的固定資產未及時進行賬務處理。國有商業銀行曾在1995年進行了清產核資,在1999年和2000年開展了賬外并賬檢查,相當于在全轄進行了大盤點,規范了固定資產的入賬核算,在很大程度上改善了會計信息質量。但由于賬實不符問題來源于多年的積累,并未得到根除。
(二)固定資產年度計劃執行的偏差問題
固定資產購建資金計劃作為上級機構對下級機構進行管理與控制的工具,是指令性指標,必須做到層層負責、不得突破。但一些分行在計劃實際執行的過程中,執行的結果與執行的目標出現了偏差,具體表現為超計劃執行、計劃被挪用、擅自購建新項目、擅自換項目等。由于銀行業務本身的特殊性,其資金流入、流出十分頻繁,金額十分龐大,因此,正常情況下銀行固定資產的購建資金來源也就非常充裕,從而需要指令性計劃對固定資產的購建加以控制。上述種種計劃執行偏差現象則使計劃失去了嚴肅性與指令性,管理機構的管理意圖未被落實,造成了固定資產計劃管理的失控,如程度嚴重時還將影響到銀行的正常經營。
(三)房地產未確權問題
國有商業銀行要進行股份制改造,要實現上市目標,就必須保證其資產的產權清晰,固定資產中涉及產權問題的項目主要表現是房地產。由于歷史上銀行辦公用地多采用劃撥形式、管理制度的松散造成房地產購建資金來源多元化以及辦證意識淡薄等原因,銀行內部無論是正常入賬還是賬外并賬的一些房地產項目存在房產證、土地使用權證等證照不全的現象,即未做好房地產的確權工作。這些房地產長期歸銀行使用,雖然不存在第三方對其產權進行要求,但為保證固定資產的安全、完整,這些房地產須補辦相關證照,這往往需要一筆不小的稅費支出。
(四)基建項目竣工決算造價不完整問題
基建項目的竣工決算代表了基建資金循環的終結,決算造價是基建項目成本的準確反映,是入賬原值的確定依據,因此,銀行內部都有一套完整的竣工決算審批操作規程。但在實際工作中,經常出現已經辦理竣工決算的基建項目仍需要追加投資的現象,主要分為兩種情況:一是主觀方面的原因,在利益的驅使及基建項目主管機構的干預下,一些獨立審計機構違背職業道德,出具虛假的審計報告,掩蓋基建項目中存在的或有債務(如稅務機構口頭承諾的稅費減免),將決算造價從表面上控制在批準的預算總投資內,以逃避監管,可一旦或有債務發生,銀行必須面臨付款問題。二是客觀上的原因,近年來,國家逐步推行國有土地使用權有償使用制度,一些基建項目靠行政劃撥方式取得的土地使用權,面臨著支付土地出讓金的局面,從而需要追加投資。
(五)責任人處罰機制不到位問題
根據固定資產管理制度規定要求,銀行應該對造成上述違規現象的責任人進行處罰。但實際上,這種處罰的權力集中在人事部門,而一些責任人往往現任或曾擔任過領導崗位,由于人際關系等因素的影響,對其處罰往往是象征性的,或者根本不處罰,造成一些責任人長期逍遙“法”外,有關制度成為一紙空文,這也是國有企業監管不利的通病。由于責任人的處罰未得到徹底落實,容易造成有關負責人責任意識差,對固定資產的管理工作不重視,結果形成惡性循環,產生更多的違規現象。此外,責任人處罰不到位的問題也影響到了基建項目決算、閑置固定資產處置等業務的審批。近年來,隨著銀行內部控制制度的完善及三令五申,逐步將固定資產違規現象與有關負責人的職位升遷掛鉤,這種情況已有所好轉。
(六)閑置固定資產的處置問題
國有商業銀行的閑置固定資產是指不需用固定資產,主要表現為閑置房地產及閑置電子設備。閑置固定資產的產生主要源于以下三種因素:一是銀行內部流程整合產生的閑置,在進行股份制改造的過程中,國有商業銀行紛紛推行“減員增效”措施,甩掉歷史包袱,對一些經營效益差、無發展潛力的縣支行以下機構進行了撤并,造成了撤并機構房地產閑置;二是科技進步造成固定資產無形損耗而產生的閑置,這在電子設備的更新換代上表現得尤為突出;三是違規途徑產生的閑置,即一些分行通過各種手段逃避總行監管,購建賬外固定資產卻未實際發生使用效益。這些閑置固定資產屬于非生息資產,占用了銀行大量資金,需要積極加以盤活處置。在處置的過程中要確保程序的公開、透明,最大限度實現國有資產保值、增值,嚴防國有資產流失。
三、健全和完善固定資產管理體制的對策
固定資產管理工作之所以會存在上述種種問題,很大程度上來源于歷史上長期粗放式管理形成的遺留問題積淀,還有一部分源于現有體制的不完善之處。針對固定資產管理中存在的種種問題,筆者認為,國有商業銀行應進一步健全和完善固定資產管理體制,做到“權責分工明確、管理高效有序、過程公開透明、監督檢查到位”,具體對策如下:
(一)完善人事約束機制
固定資產管理的各項工作歸根到底是由各級機構相關管理人員(即負責人及經辦)的活動完成的,因此必須建立起有效的約束機制,以促進管理目標的實現。而目前缺乏有效的約束機制或者約束機制得不到落實的狀況是歷史原因形成的通病,是產生各種違規現象的癥結所在。完善固定資產管理方面的人事約束機制必須受到銀行高層的重視與認可,具體措施如:設定固定資產管理工作崗位人員的任職資格,提高管理人員的素質要求,實行競聘上崗;對管理人員實行目標責任制,定期進行考核,考核結果作為對其發放個人績效獎金的依據;將固定資產違規現象與管理責任人的職位升遷掛鉤,對有關責任人應及時、合理地進行處罰;將固定資產違規現象與責任人所在機構的人事費用、業務費用掛鉤,按違規金額的一定比例扣減人事費用、業務費用指標等。
(二)樹立年度計劃的權威性
在目前的計劃管理體制下,年度計劃是固定資產管理工作的主線,必須向各級機構樹立起年度計劃的權威性,防止計劃管理扭曲、失控,實現預期目標。各級機構應形成“沒有計劃、不得執行;執行計劃、不得突破;專項計劃,不得挪用”的觀念;跨年度使用計劃,必須重新申請;當年的固定資產投資必須與批準的計劃相配套。各級固定資產管理人員應轉變思想,切實履行崗位職責,對計劃的執行實施認真有效的監控,同時加強固定資產投資項目的預算管理,細化成本控制,科學、合理地申請、安排計劃,減少超計劃情況的發生。作為處罰措施,對于出現超計劃等違規問題的機構,總行可在處罰責任人的同時,按違規金額的一定比例扣減違規機構下一年度計劃。
(三)減少管理層次,科學上收固定資產管理權、核算權
管理層次多是固定資產管理工作乃至其他各項工作的共同特點,其弊端在于管理效率低下、風險點分散以及信息不對稱帶來的監管難度大。目前,國有商業銀行紛紛推行機構“扁平化管理”政策,即減少管理層次。在固定資產管理工作上,可以考慮將固定資產的管理權和核算權統一上收至一級分行,由一級分行負責轄內的資本性支出及日常核算等職能,未經一級分行批準,其轄內各機構不能動用固定資產賬戶對外支付款項,轄內固定資產的入賬和計提折舊也全部由一級分行來完成。管理層次的減少將有利于管理目標的實現,提高管理效率,降低管理風險,保證會計信息的真實性、準確性。
(四)實現固定資產管理工作的電算化
由于國有商業銀行的固定資產規模龐大,種類繁多,各項管理工作僅靠傳統的手工管理、手工統計已遠不適應工作要求,必須實現管理工作的電算化,即建立起包括計劃管理和核算管理等功能齊備的信息系統,將固定資產的購建、決算、處置、報廢、核算等各項業務全部通過系統加以反映,按照管理權上收的原則設置相應系統管理權限,與文件審批流程同步,實現固定資產的電子化管理與實時監控。完善的信息管理系統將有助于銀行管理機構實時掌握固定資產信息,提高管理工作的時效性、透明度和效果。同時,在實現核算電算化的前提下,可以取消手工固定資產明細賬和總賬,有利于減少手工勞動,提高工作效率。
(五)重視固定資產的盤點工作
根據會計制度規定,銀行固定資產應定期或每年至少盤點一次。但在實際工作中,固定資產的盤點往往因為人手少、工作任務重而流于形式,這也是賬實不符等違規現象長期未被發現、整改的直接原因。因此,固定資產的盤點工作必須認真落實,從小、從細抓起,對發現的賬實不符、盤盈、盤虧等歷史遺留問題及時進行整改,使資產的安全、完整得到充分保障,提高會計信息質量。
(六)加強固定資產的采購管理
固定資產采購是銀行對外付款、發生現金流出的環節,也是逃避計劃管理、風險最大的環節。加強固定資產采購管理的具體措施主要有:積極實行集中采購制度,對于大額項目通過招投標方式選擇供應商,項目決策通過集體評議,項目效果進行后評價;電子設備、運鈔車、業務用車、出納機具等固定資產可由總行集中采購,后分配至各一級分行,以進一步節約成本、降低風險;對于在建工程要嚴格落實建設工期,執行投資預算,按期決算并交付使用。
(七)積極盤活閑置固定資產
(一)制定房地產發展規劃。
根據城市建設總體規劃和控制性詳細規劃,以及我縣住房建設規劃和縣城棚戶區改造計劃,制定城市房地產發展中長期規劃和年度開發指導性計劃。指定地塊,成片開發,配套建設,對年度內的開發項目提出選址意見及規劃方案(規劃方案應含平面布局圖、立面渲染圖、夜間效果圖)。
(二)嚴格審批制度。
進一步加大對行政審批的管理力度。規劃區內的開發建設項目,要堅持統一規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設的原則,要嚴格按照縣城總體規劃執行,不該批的堅決不批,杜絕拆遷不到位、見縫插針式的開發建設。同時,每一重點建設項目的重要環節都要定期或不定期向縣房地產開發聯席會議領導小組匯報,堅持集體研究、集體審定。規劃方案一經確定,規劃部門不得擅自修改,確需修改的,須經聯席會議再次審定。
(三)嚴格審批程序。
在建設工程的審批過程中,要充分體現規劃對房地產市場的引導作用。對年度內確定的所有開發項目,首先要進行規劃方案的設計工作,并將設計方案提交聯席會議進行審定,審定后由縣規劃部門下達選址意見書,縣發改局對建設局發放年度總計劃(包括全年所有建設項目),縣建設局負責將年度內所有擬建項目的建設工程選址意見書及規劃方案在縣新聞媒體公示7天,再由縣國土資源局收儲中心履行招拍掛手續,并進行公示。建設單位(個人)須先向房屋拆遷單位交足拆回遷保證金后參與競標。招拍掛結束后,縣發改局對中標單位(個人)下發該中標項目的建設計劃,最后到縣建設局及各相關部門履行審批手續。
(四)完善規劃保證金制度。
為保證建設項目嚴格按規劃實施,要加大對在建工程的監督管理力度。開工前要對建設項目加收規劃保證金,專戶存儲。工程竣工驗收后,對符合規劃要求的,規劃保證金足額返還;對違反規劃的建設項目,規劃部門將依據相關法律法規對其進行行政處罰,罰金在規劃保證金中扣除。
(五)房地產開發聯席會議制度的審定內容。
1.建設工程規劃方案(規劃圖,綠化、景觀設計圖);
2.建設工程立面渲染圖;
3.建設工程夜間效果圖(霓虹燈設計)。
二、切實加強房地產開發用地管理
要加強對房地產開發用地的監管??h國土資源局應依據房地產開發年度計劃編制年度用地計劃;房地產開發主管部門應組織有關部門對開發項目的類別、開發期限、項目拆遷補償要求、基礎設施和公共設施的建設要求以及產權界定提出書面意見;規劃部門應對開發項目的性質、規模、規劃設計條件提出書面意見,作為房地產開發用地出讓或劃撥的依據之一。對超出合同約定動工開發日期滿1年未動工開發的,依法從高征收土地閑置費,并責令限期開工、竣工;滿2年未動工開發的,無償收回土地使用權。對雖按期開工,但開發建設面積不足1/3或已投資額不足1/4,且未經批準中止開發建設連續滿1年的,按閑置土地處置。
房地產開發企業必須按照國有土地使用權出讓合同的約定支付土地出讓金,并按合同約定的動工時間進行開發建設。對擅自改變土地使用性質、超出用地規模開發建設、利用集體土地進行房地產開發或與集體經濟組織私自簽訂協議非法開發等行為,縣國土資源局應當依法查處。
三、規范房屋拆遷管理
房地產開發企業應當嚴格執行城鎮房屋拆遷年度計劃,依法申請拆遷許可,并按程序實施房屋拆遷。在沒有落實拆遷安置房源和補償資金不到位的情況下,不得實施拆遷。拆遷評估機構要按照規定,獨立、客觀、公正地實施拆遷評估。對違反拆遷年度計劃或未經拆遷許可擅自實施拆遷,未與被拆遷居民簽訂拆遷補償協議即將房屋拆除,以停水、停電、停氣、停暖、阻斷交通、破壞相鄰公用設施和暴力脅迫等手段強迫被拆遷人簽訂協議或搬遷,以及違法進行拆遷評估等行為,房屋拆遷管理部門應當依法查處。
四、規范施工管理
房地產開發企業應當嚴格執行有關施工、監理等方面的規定,依法辦理招標投標、委托監理、施工許可等手續。對應招標而未招標、未實施監理、未經施工許可擅自開工,明示或暗示勘查、施工、監理單位違反強制性標準,明示或暗示施工單位使用不合格建筑材料、構配件設備等行為,建筑工程主管部門應當依法查處。
五、規范竣工綜合驗收管理
房地產開發項目竣工后,房地產開發企業必須按規定辦理綜合驗收備案。開發項目經綜合驗收備案后方可交付使用。將未經綜合驗收或綜合驗收不合格的房屋交付使用的,房地產開發主管部門和城市管理行政執法部門應按職責依法查處。
六、規范房地產經營管理
(一)規范預(銷)售管理。
1.規范商品房預(銷)售管理。房地產開發企業預(銷)售商品房屋,應當取得商品房預售許可證。對未取得預售許可證擅自銷售房屋、收取預售款,以及不按規定向購房人出示預售許可證的,縣房管部門應當依法查處。
房地產開發企業預(銷)售商品房時,必須在售樓處明顯位置懸掛服務承諾牌和服務告知牌,向購房人公開承諾經營行為的合法性和真實性,并把購買商品房應當注意的事項告知購房人。未實行服務承諾和服務告知制度的,房地產開發主管部門應當依法查處。
2.規范商品房面積計算標準和方法。房地產開發企業交付商品房時,應當向購房人提供由具有相應資質的測繪單位出具的,且已在房地產經營主管部門備案的商品房面積測繪證明文件。縣房管部門應當加大查處力度,嚴厲打擊商品房面積計算、分攤中弄虛作假、故意侵害購房者利益,以及擅自出租、出售共用部位牟利等行為。
(二)規范售后服務管理。
房地產開發企業應當依法設立商品房售后服務機構,公布售后服務電話,受理房屋買受人的投訴,承擔保修期內商品房屋的維修和保修責任。未設立售后服務機構、不承擔保修責任、推諉或不認真處理投訴的,房地產開發主管部門應當依法查處。
(三)規范房地產金融管理。
各商業銀行要認真貫徹國家金融宏觀調控政策,加強對房地產開發貸款和個人住房抵押貸款的信貸管理,調整和改善住房貸款結構,支持普通商品住房建設和合理住房消費,改進住房金融服務和風險管理,促進房地產金融健康發展。
(四)規范房地產稅收管理。
嚴格執行國家對房地產行業的稅收政策,大力推進依法行政,發揮稅收調節作用,促進房地產市場規范、持續、穩定、健康發展。深化房地產稅收“一體化”管理,強化稅收征管,推進稅收征管的科學化、精細化、規范化,提高稅收征管質效。進一步整頓和規范房地產行業稅收秩序,深入開展房地產行業稅收專項檢查,營造誠信和諧的稅收環境。大力推進社會綜合治稅,進一步加強部門配合協作,充分發揮有關職能部門協稅護稅的作用,豐富稅源管理信息,強化房地產行業的稅源監控,提高稅收管理社會化水平。推進房地產行業稅收科學化管理,完善房地產稅收管理軟件,全面推行機開房地產預售款專用收據和專用發票,發揮“以票控稅”的作用,規范和強化“二手房”交易的稅收征管,深入落實“先稅后證”的措施,完善“二手房”計稅最低限價,減少稅款流失。
七、采取有效措施,積極推進房地產市場規范化管理
(一)強化組織保障。
由縣政府組織,成立由縣建設局牽頭,發改局、國土資源局、經濟局、社區、消防大隊等各相關部門組成的*縣房地產開發聯席會議制度,定期召開會議,通報房地產市場規范化管理工作進展情況,及時研究解決遇到的問題。
(二)強化政策保障。
建立健全“三色通道”制度。根據房地產開發企業規范化程度,對房地產開發企業實施差別管理,引導房地產開發企業加強規范化建設、規范化開發、規范化經營。對于信譽好、管理規范的,開通綠色通道,給予政策支持,扶持其做大做強;對運作不規范的,納入黃色通道,責令限期整改;對有違法違規行為的,納入紅色通道,依法給予降低或注銷開發資質的處理。
為加強對20__年城市住房建設的指導和統籌,特制定本年度計劃。
在本縣范圍內進行的各項住房建設活動,應符合本計劃,與住房建設相關的各項計劃,應與本計劃相協調。本計劃的規劃區為富寧縣城城區行政轄區,適用年限為20__年。
一、住房發展目標
計劃期內建設各類住房350套,建筑面積2.26萬平方米。
(一)建設商品住房50套,建筑面積0.56萬平方米;
(二)建設政策性住房300套,建筑面積1.7萬平方米。其中:建設經濟適用住房100套,建筑面積0.7萬平方米;建設廉租住房200套,建筑面積1萬平方米。
二、住房用地供應目標與空間布局
20__年,供應商品住房用地3.05畝,安排在城南片區;政策性住房用地7.73畝,安排在仁和片區。
三、政策與策略
實施高效、集約的住房用地供應政策。
(一)凡新審批、新開工的各類住房,套型建筑面積90平方米以下的住房(含商品住房、政策性住房)面積所占比重,必須達到開發建設總面積的70%以上。
(二)年度土地供應要優先保證中低價位、中小套型普通商品住房和政策性住房建設,其年度供應量不得低于居住用地供應總量的70%。
(三)加強商品住房開發建設管理,深化商品住房銷售制度改革。
1.加強普通商品住房建設。建立并完善限套型、限房價基礎上競地價、競房價的中低價位、中小套型普通商品住房開發建設模式,積極推進中低價位、中小套型普通商品住房用地招標出讓。
2.落實住房開發項目套型結構比例的政策。新建或改造住房建設項目,必須明確住宅建筑套密度(每公頃住宅用地上擁有的住宅套數)和住宅建筑凈密度(每公頃住宅用地上擁有的住宅建筑面積);指標的確定,必須符合本規劃及其年度實施計劃中項目相關住房套型結構比例的規定。
(四)加大閑置土地處理力度,積極盤活存量土地及房地產,制止違法囤積土地的行為。依據閑置土地處置的法律、法規,結合本縣實際,根據造成土地閑置的不同原因,采取延長開發建設時間、改變土地用途、進行土地置換、政府招標拍賣、依法收回并納入土地儲備等各類辦法,對閑置土地積極予以盤活。
四、規劃實施的保障措施
(一)縣發改、財政、國土資源、建設(規劃、房管)、稅務、統計等相關部門,應結合本部門職責,積極組織好計劃的實施工作,建立計劃實施分級負責制,保證計劃內項目的順利實施。
(二)本計劃是規劃許可和用地審批的具體依據。各職能部門可根據計劃執行情況和工作要求,對計劃做出適當調整,按規定程序報請批準和實施。
(三)完善住房建設計劃實施的監督檢查機制。加強計劃執行情況的跟蹤檢查,縣人民政府每半年對計劃執行情況進行中期評估,對落實計劃不力及違反計劃的行為,將嚴肅處理。
五、附則
(一)本計劃由文本、計劃圖件與附件組成。
(二)本計劃自批準之日起實施。
附件一:計劃表
表1
富寧縣20__年住房建設年度計劃
單位:平方米
年度商品住房政策性住房合計
經濟適用住房公共租賃
住房
20__560070001000022600
合計560070001000022600
表2
富寧縣20__年住宅用地年度實施計劃
單位:畝
年度商品住房用地政策性住房用地
20__3.057.73
合計10.78
附件二:計劃說明
1.住房建設計劃的制定,以國家和我省有關調整住房供應結構,穩定住房價格,控制住房價格過快上漲,切實解決城市低收入家庭住房困難以及促進房地產市場健康發展的相關政策為依據,體現貫徹落實科學發展觀,全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的目標要求。立足和依托我縣經濟社會發展水平、資源和環境承載能力,重點發展面向我縣廣大中低收入家庭的中低價位、中小套型普通商品住房、經濟適用住房等政策性住房,并適度考慮流動人口的住房問題,進一步完善我縣住房供應體系和住房保障體系,全面推進住房保障工作。
關鍵詞:純堿 費用 邊際貢獻
一、純堿市場不利因素分析
1、2008年金額危機,在這國際大環境影響下,純堿行業也很受影響。
2、房地產宏觀調控政策,造成純堿行業蕭條。
3、國內純堿產能逐年遞增,下游行業玻璃、合成洗衣粉、氧化鋁等對純堿的需求總量相對下降,造成純堿市場供需矛盾日益突出。
4、純堿行業價格戰帶來的低成本競爭成為發展趨勢。
5、2010年隨著宏觀經濟形勢好轉,股份公司積極把握市場,提高生產負荷,純堿環比增產67萬噸,增幅35.45%。
6、2011年全年預算產量260萬噸,一季度實現64萬噸,預算完成率24.6%,從預算執行情況分析,全年預算完成率能達95%以上。
二、純堿生產情況
1、純堿變動生產成本主要包括:蒸汽、原鹽、白煤、石灰石、電、變動性制造費用等,2010年發生255180萬元,約占總成本的10%。
2、白煤、石灰石、變動性制造費用等主要是外購方式取得,蒸汽、原鹽(50%)、電、水(淡水、海水)通過關聯交易取得。
3、通過關聯交易取得的原材料及動力約占變動生產成本的56%。
4、耗用的動力蒸汽、電、水由?;瘓F熱電分公司提供,約50%的原鹽由股份純堿廠平級單位(股份分公司)股份鹽場供應。
5、關聯交易供需關系 :海化集團到?;煞莨驹俚焦煞菁儔A廠。
6、純堿固定生產成本包括折舊費、人工成本、大修理費及其他固定性費用,其他固定。
三、費用主要是管理費用、財務費用
1、2010年發生固定生產成本29027萬元,約占總成本的10%2010年純堿售價大部分時間在低位徘徊,四季度受節能減排政策影響,行業開工率下降,供需矛盾有所緩和,純堿售價較前期大幅上漲,至11月份達到全年最高的1720.18元/噸; 2011年1季度隨著行業開工率的回升及各地新增產能的陸續投放市場,行業競爭加劇,純堿價格呈明顯下降趨勢,3月份降至1503.89元/噸。2011年一季度單位邊際貢獻比2010年增加185.46元/噸,增幅為98.69%,單位邊際貢獻大幅增長主要是純堿銷售價格提高 .以2011年一季度固定生產成本、邊際貢獻水平推算全年保本銷售量。
2、以2010年純堿銷量249萬噸計算,2011年純堿廠約能實現4.44億元銷售利潤; 根據保本銷售量及一季度平均售價,2011年純堿保本銷售額為19.69億元2010年純堿保本銷售量為154.46萬噸,保本銷售額18.97億元; 保本銷售量低于全年實際銷量95萬噸,2010年純堿銷售利潤1.78億元。 2010年,因關聯交易價格轉移,純堿節約成本2.62億元,其中熱電分公司3.08億元,股份鹽場-0.46億元;2011年1季度,因關聯交易價格轉移,純堿節約成本0.5億元,其中熱電分公司0.73億元,股份鹽場-0.18億元。
3、年度計劃中涉及石化公司的投資計劃共20188萬元(其中待批計劃2670萬元),受一體化項目整體方案的不確定性制約,部分項目設計方案進展較慢,預計影響計劃完成率;同時?;娋W改造項目年度投資計劃9965萬元,基本為招標采辦費用,因年初對采辦審批時間預計不足,采辦的進展將直接制約年度計劃的完成;科技投資項目3350萬元,尚未獲得總公司科委會批準。也制約著待批計劃中石化部分8600萬元轉正。為貫徹總公司及事業部節能減排精神,采取得力措施完成指標,預計年內節能減排項目調整和追加計劃額度較大;一季度申請追加1314萬元。
四、盡管管理基礎不斷完善,但持續有效的執行力和鞏固程度仍是制約計劃進展的重要因素
1、圍繞利潤最大化,科學進行經濟分析,區別有利潤、有邊際貢獻、無邊際貢獻等不同情況,加強調度,確定各企業、各產品最優生產方案。
2、推動銷售客戶端系統建設工作,盡快建立全集團集中的銷售客戶端系統,整合資源,完善產品定價機制和銷售管理機制,提高應對市場風險能力,保持產品價格的競爭優勢和銷售利潤最大化。
3、圍繞低成本戰略,加快建立供應商庫和完善采辦管理機制等舉措,培養戰略合作伙伴,加強集中招標采辦工作,有效控制大宗原材料和物資的采購成本,保持主導產品的成本優勢。
4、加強預算管理,以體系建設為契機,深化內部業務流程再造工作,建立便捷、高效、管控有力的預算管理系統,提高管理效率,降低運營成本。
5、強化市場調研,根據目前市場環境,對石化公司存貨及其它有關產品明確“快進快出”的策略,核定存貨限額,加快資金周轉。
切實保護耕地、大力促進節約集約用地,是關系民族生存根基和國家長遠利益的大計,是全面貫徹落實科學發展觀的具體要求,是我們必須長期堅持的一條根本方針。最近,國務院出臺了《關于促進節約集約用地的通知》(國發[20*]3號),為全面落實國務院文件精神,結合我縣實際,現就有關問題通知如下:
一、強化土地利用總體規劃和年度用地計劃的整體控制作用
各類建設用地應符合土地利用總體規劃、年度計劃和城市建設規劃、村鎮建設規劃,與土地利用相關的各類規劃要與土地利用總體規劃相銜接。各鄉鎮應在縣級年度用地計劃指標內合理安排農村村民建房用地計劃,鼓勵引導農民節約集約用地,充分利用村內空閑地、廢棄地和未利用地,盡量少占耕地。具體建設項目的項目主管部門或投資主體必須在上一年度的11月底以前向國土資源部門申報用地計劃,國土資源部門預審后發改部門方能受理項目計劃的核準、備案申請,發改部門核定的項目投資規模、用地規模應符合國家有關行業投資強度的要求。
按照節約集約用地的要求,要加快城市規劃相關技術標準的制定和修訂。縣建設規劃部門應盡快出臺我縣人均用地、用地結構等城市規劃控制標準,合理確定各項建設建筑密度、容積率、綠地率,嚴格按國家標準進行各項市政基礎設施和生態綠化建設。
禁止任何單位和個人占用基本農田和在基本農田范圍內從事改變原土地用途的建設活動,規模化農業生產設施,畜禽養殖場所等均不得在基本農田內選址。
二、充分利用現有建設用地,加大閑置土地處置力度
加強部門配合,開展閑置土地處置工作。由縣國土資源部門牽頭,財政、建設、規劃、發改部門配合,在近期內對全縣的建設用地情況進行一次全面清理。凡土地閑置滿兩年、依法應當無償收回的,堅決無償收回,重新安排使用;不符合法定收回條件的,也應采取改變用途、等價置換、安排臨時使用、納入政府儲備等途徑及時處置、充分利用。土地閑置滿一年不滿兩年的,由縣國土資源部門按出讓或劃撥土地價款的20%征收土地閑置費??h國土資源局要加大對適宜開發的未利用地做出規劃,引導和鼓勵將適宜建設的未利用地開發成建設用地。積極復墾利用廢棄地,對因單位撤銷、遷移等原因停止使用,以及經核準報廢的公路、礦場及公路、鐵路建設廢棄的永久性征地等應依法及時收回,重新安排使用;除可以繼續劃撥使用的以外,經依法批準由原土地使用者自行開發的,按市場價補繳土地價款。
三、深入推進土地有償使用制度改革,嚴格落實工業和經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度
嚴格限定劃撥用地范圍,除國家規定必須以劃撥方式供地的項目外,一律采用出讓方式供地,未經縣人民政府批準,單位使用和代管的國有土地不得以任何形式進行處置。原劃撥方式取得土地使用權改變用途從事經營、出租等活動,應補交土地年租金,轉讓劃撥土地使用權的,應補交該宗地評估價40%—60%土地純收益。
規范礦山企業用地管理,礦山企業使用原企業改制或歷史以來長期使用權屬無爭議的土地,應按年度繳納土地有償使用費,新設立采礦權礦山企業辦公、住宅、磅房等永久設施用地,應辦理土地使用權出讓手續。礦山企業臨時堆放場等土地使用后可恢復原貌的,由礦山企業繳納復墾保證金,按臨時用地辦理相關手續。
要嚴格落實被損毀土地的復墾責任,今后在批準建設用地或發放采礦權許可證時,責任單位應依法及時足額繳納土地復墾費。
嚴格執行土地招標拍賣掛牌出讓制度,商業、旅游、娛樂、商品房開發及工業用地(含配套設施用地),以及同一宗地有兩個以上意向用地者,必須實行招標拍賣掛牌方式公開出讓土地,城建、規劃、水利、環保等部門應積極配合國土資源部門擬定出讓地塊規劃設計條件和環保要求等出讓前置條件。嚴禁單位和個人私自與房地產開發商、建筑商以安置、置換、債務抵償、危舊房改造等名義進行土地開發,國土、房產、建設部門應加大對違法房地產開發的打擊力度,各部門不得為其辦理相關手續。
四、建立政府土地收購儲備制度,規范征地程序
縣土地收購儲備中心根據全縣社會事業發展計劃和年度用地計劃從事土地儲備工作。禁止任何單位和個人與村集體、社區發生征地行為。
對納入土地收購儲備的土地,完成必要的前期開發后,由建設規劃部門明確每一宗地建筑密度、容積率、綠地率等規劃指標。根據年度供地計劃和市場需求情況,經縣政府批準后,由縣國土資源部門以招拍掛形式組織出讓。
五、加強農村宅基地管理,規范集體土地用地程序
規范農村集體土地管理,一是必須嚴格執行農村一戶一宅政策,對農村村民因分家立戶、危房改造等確需建房的,各級各部門應在年度用地計劃中優先安排用地計劃,積極辦理有關用地審批手續。農民建房用地限額不得突破《*省土地管理實施辦法》規定的用地限額。二是村民出售出租房屋的不得再申請使用宅基地,農民用于經商、開店需另行申請用地從事經營活動的,不得再批準使用宅基地,應將土地征收為國有土地后實行有償使用,其用地應符合年度計劃、土地利用規劃和鄉鎮規劃;城鎮居民不得購置農村宅基地,房管、國土部門不得為其辦理房產證和土地使用證;三是加強農村宅基地清理登記工作,重點清查一戶多基、超限額用地情況,積極引導無住房農戶利用村內空閑地和閑置宅基地;四是加大農村違法占地查處力度,凡私自簽訂征地協議,“以租代征”,以地入股等非法占用集體土地的,一律按違法用地查處,該拆除的堅決拆除,司法機關應積極配合;涉及違紀的,紀檢監察部門要及時介入。農村村民未經批準違法建房的,違法占用基本農田或不符合土地利用規劃、鄉鎮村建設規劃的,應依據土地管理法有關規定予以拆除。符合建房條件且與相關規劃相符,拆除確有困難的,可按有關規定處罰后,依法補辦用地手續。
六、健全監督檢查機制,落實節約集約用地責任
一是建立鄉鎮長負責制。各鄉鎮長對本轄區基本農田保護、年度計劃落實、農村宅基地管理、土地違法大案要案負責,縣人民政府將以上內容作為對鄉鎮考核的重要內容納入目標考核。