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xx年,我行統計工作本著“及時、準確、實用”的原則,認真完成了上級行、監管部門及政府機構的各項常規及臨時性統計報表、統計報告的編制、上報工作,匯總、整理了相關統計數據,較好地發揮了統計崗位的職能和作用。現將xx年部門統計工作總結如下:
一、部門統計工作
1、統計基礎工作健全、規范
作為省級金融機構,我行領導對統計工作十分重視,在分行及支行分別設立統計崗位,并配備專門統計人員和計算機設備,制定統計規章制度,實現了統計數據處理的現代化和大部分統計信息傳輸的網絡化。在分行統計部門統一組織下,分支行統計人員參加了統計上崗培訓及上崗考試,取得了統計上崗證,并按要求及時參加了統計繼續教育及“四五普法”教育,取得合格證,分行統計部門還根據統計工作及統計人員變動情況及時進行內部培訓及交流,做好統計隊伍建設。確保了全行統計工作質量,為行業管理和政府宏觀調控提供優質服務。
在實際統計工作過程中,我行行領導支持統計人員依法開展統計工作,要求統計人員嚴格遵照統計法律法規的各項規定,準確、科學、及時地上報統計信息,并對相關統計法律法規進行認真的學習和宣傳,既確保統計信息的真實性和準確性,又保證統計信息上報的完整性和及時性,堅持依法統計,有效實施部門統計工作的規范化管理。
2、統計資料報送準確、及時
為全面落實部門統計數據報告制度,我行按要求參加了省統計局組織的統計工作會議,并將統計工作會議精神及相關文件要求進行認真的的貫徹和落實。按《省級部門統計數據報告制度》要求完成了統計資料的上報,并根據省統計局編制行業宣傳冊的要求報送我行相關資料。
同時,為了進一步提高我行統計資料上報的質量,除了嚴格按照統計法律法規依法統計外,我行還通過采取數據初步生成、人工再次核實等措施,實行統計數據質量控制,提高統計數據質量。
3、積極進行統計改革,提高統計服務水平
在開展部門統計工作的過程中,我們還積極進行統計工作方法的改革和研究,注重與上級統計部門的溝通與交流,改進和完善本部門統計工作,加強與科技部門的協調與協作,提高統計數據采集的自動化水平和統計資料質量。
通過統計工作取得相關統計資料及信息的取得,為政府綜合統計提供有價值的統計信息,為行領導及相關部門提供數據參考,并充分運用統計數據及信息分析當前經營狀況,為領導提供決策參考。
二、統計先進工作者推薦
現推薦我行負責部門統計的鄧玉輝同志參加省統計局統計先進工作者的考核評比。該同志認真學習實踐“三個代表”的重要思想,貫徹執行黨的路線、方針和政策,熱愛統計工作,積極鉆研統計業務,有強烈的事業心和責任感。在部門統計工作中,能夠認真貫徹部門和省統計局制定的各項統計報表制度,嚴格執行國家統計標準,按《省級部門統計數據報告制度》的要求,及時、準確地向省統計局報送統計資料;積極參加統計專業和統計法律知識培訓,取得了統計上崗證、統計繼續教育合格證以及“四五普法”合格證,注重統計法律法規的學習和貫徹,不制發、不填報非法統計調查表,實事求是,自覺與統計違法行為做斗爭;積極開展統計制度方法的改革和研究,認真學習和運用計算機知識和網絡傳輸技術,不斷提高統計業務水平,認真開展統計分析,進行統計預測和統計監督,為領導提供建議和參考。
三、xx年統計工作打算
在圓滿完成xx年統計工作的基礎上,為繼續提高統計工作水平和質量,我行打算從以下幾個方面做好xx年統計工作:
1、繼續嚴格執行統計法律法規,堅持依法統計,嚴格遵照《省級部門統計數據報告制度》要求進行我行部門統計工作,確保我行統計數據上報的及時性、準確性。
2、加強統計工作方法的研究和完善,學習和運用先進的統計方法和技能,充分利用計算機技術及網絡,提高統計工作效率及質量。
按照市人大常委會安排,我就我局“四五”普法情況向檢查組作匯報。
一、基本情況
我市“四五”普法工作從20*年11月開始進入啟動階段,
20*年8月完成啟動階段各項目標轉入全面實施階段。2005年為總結驗收階段。我市目前共有“四五”普法對象235.*人,其中,四類重點普法對象54.5*人,包括各級領導干部560*,司法和行政執法人員2.*人,企業經營管理人員1.*人,青少年學生50.6*人。截止今年2月底,全市已發放八奈濉逼輾ń灘?5.*本,占應發放數122.*本的45.*;成立了*普法講師團,培訓法制宣講員3.*人;舉辦各類普法試點11*;20*年、20*年全市應落實普法經費134.*元,已落實77.*元,占57.*,其中,市級財政應落實70.*元,已落實33.*元,占47.*;各縣市區應落實6*元,已落實4*元,占68.*。
二、主要作法和初步成效(一)建立健全機構,為“四五”普法工作順利開展提供組織保證。成立了由市長任組長,市委、市人大、市政府、市政協分管領導和宣傳部、司法局負責人為副組長,3*職能部門主要負責人為成員的市依法治市工作領導小組,下設辦公室,由司法局局長兼任辦公室主任,市司法局確定*副局長、*工作人員負責日常工作。市依法治市工作領導小組明確了各成員單位的工作職責。各縣市區相應成立了由黨政主要負責人擔任組長的普法依法治理工作領導小組和辦事機構,落實了工作人員。市直及各縣市區直單位均成立了普法依法治理工作領導小組,明確了相關科室負責。市及各縣市區兩級普法工作領導小組先后召開成員單位會議2*,對“四五”普法具體問題進行了專題研究;先后組織了4*專班,對“四五”普法各階段工作進行檢查、督導。鄖西縣將全縣劃分為七個普法責任區,由七名縣級干部牽頭負責,保證了“四五”普法工作的順利實施。各級各部門普法機構的設立和健全,為全面開展“四五”普法工作提供了強有力的組織保證。
(二)科學制定規劃,保證“四五”普法工作有序進行。我市把制定“四五”普法規劃作為普法工作首要任務來抓。按照中央、省委“四五”普法規劃要求,結合我市實際,于20*年3月中旬擬出“四五”普法規劃草案,又先后召集各級依法治理工作領導小組辦公室主任、市依法治市工作領導小組全體成員進行了專題研究,并廣泛征求了社會各部門的意見,20*年9月經市委常委會研究通過后,于10月30日以市委、市政府名義聯合轉發了《市委宣傳部、市司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》(以下簡稱《規劃》)。各縣市區的“四五”普法規劃在20*年年底前相繼出臺。市直9*以上的單位制定了“四五”普法規劃。為把“四五”普法工作落實到位,原市長趙斌代表市政府先后同各縣市區負責人簽訂了“四五”普法啟動階段和實施階段工作目標責任書。為加強市直機關“四五”普法工作,市依法治市工作領導小組另外專門下發了市直單位“四五”普法實施階段工作目標。
(三)層層動員,廣泛宣傳,為“四五”普法工作營造濃厚法制氛圍。“三五”普法結束后,我市及時開展了“送法下鄉”、揭批“”法制教育和“嚴打”整治斗爭等法制宣傳活動。“四五”普法啟動后,為了讓全社會更多的了解、參與“四五”普法工作,全市強化了宣傳發動工作。20*年11月12日,市委、市政府召開了全市第四次法制宣傳教育工作啟動會議,在會上,原市長趙斌作了動員講話,對全市“三五”普法工作進行了總結回顧,對“四五”普法工作進行了安排部署。各縣市區在20*年年內均召開了“四五”普法啟動會議,為我市“四五”普法工作的全面開展爭取了主動。為加大宣傳力度,市依法治市工作領導小組決定,把當年的11月20日至12月20日定為全市普法宣傳月。據統計,全市在“四五”普法啟動階段,共張貼、粉刷普法標語570*條,懸掛橫幅3112條,辦普法宣傳櫥窗146*,辦墻報、黑板報1.*多期,電視、廣播、報刊等新聞媒體宣傳報道220*次。在“*”法制宣傳日活動中,共舉辦《憲法》知識講座135場次,有近2*干部群眾參與了《憲法》宣傳活動。市及各縣市區兩級政府先后開展了“學習宣傳憲法,爭做守法公民”萬人簽名活動;組織了“十堰市百名法律專家下鄉咨詢”活動,舉辦了“云龍杯”《憲法》知識電視競賽活動和“土地開發杯”《憲法》知識報刊答題競賽活動;開展了大型法律咨詢活動,在咨詢現場演出了大型法制文藝戲劇《花喜鵲》;全市400*名執法人員走上街頭開展法律咨詢宣傳活動。各級政府通過發表電視講話、答記者問、辦培訓班、召開座談會、組織知識競賽等活動,對《憲法》、國家基本法和20*年以來頒布(修訂)的法律,尤其是對《憲法》、《婚姻法》、《工會法》、《人口與計劃生育法》、《水法》、《土地承包法》、《產品質量法》、《安全生產法》等法律進行了宣傳貫徹,使《憲法》和國家基本法等法律法規得到進一步普及。
(四)辦好試點,為“四五”普法工作全面深入開展起到典型引路作用。按照地方、行業、基層依法治理“三大工程”的要求,我市在開展“四五”普法工作伊始,確定丹江口市、鄖西縣夾河鎮、市檢察院、市林業局、市二中、湖北亨運集團等“一縣、一鄉、一司法機關、一行政機關、一學校、一企業”為市“四五”普法工作試點單位,并制定了“四五”普法試點工作實施方案。各縣市區共辦“四五”普法試點6*(不包括4*“法律進社區”試點)。各級依法治理工作領導小組辦公室注重了試點經驗的總結和推廣,試點工作總結、調研文章被盛市有關報刊轉發3*篇。鄖西縣夾河鎮“把普法學習內容與農村、農民生產、生活實際相結合,把普遍宣傳與重點輔導相結合,把法制學習與法制實踐相結合,把法制教育與創優良環境相結合、與文明創建相結合”的作法在《十堰政報》刊載。市林業局圍繞南水北調、退耕還林等中心工作,在農村大力宣傳林業法律法規。市二中把法制教育引進課堂,通過組織學生收看法制教育電視片,上法制教育課,創辦校園普法專刊等多種形式,加強對學生的法制教育。為推動社區普法工作的開展,市及縣市區兩級共設立4*“法律進社區”試點,目前正在按“四個一”(即每個社區有一條法制標語,有一個法制宣傳欄,有一套法律書籍,每季度有一次法制學習活動)標準認真抓好落實。“四五”普法工作試點和“法律進社區”試點經驗的總結推廣,對全市“四五”普法工作起到了典型引路、以點帶面的作用。
(五)培訓骨干,加強“四五”普法法制宣傳員網絡建設。20*年4月至6月,舉辦了全市“四五”普法法制宣講員骨干培訓班,對市直單位和各縣市區“四五”普法講師團成員進行了為期五天的系統培訓,共辦班五期,培訓32*。各縣市區共舉辦“四五”普法骨干培訓班56期,培訓“四五”普法法制宣講員495*,各級依法治理領導小組辦公室向宣講員頒發了“四五”普法宣講員證書。按普法對象1—*比例配置,全市各級各部門共明確“四五”普法宣講員3.*人。市及各縣市區都成立了“四五”普法講師團,市“四五”普法講師團有3*單位參加,重點講授了4*法律法規。兩年來,講師團成員和普法骨干共授課11.*場次,直接受到普法教育人員達百萬人以上。
(六)落實普法教材,盡力滿足普法對象的學法用書。到目前為止,我市已發放省編“四五”普法干部教材7.*冊,全市干部基本上達到人手一冊。結合市情,市直二十五個專業法執法部門編寫了“四五”普法《村(居)民法律知識讀本》,印發3*本,占應發數62.*本(按規定為每戶一本)的5*。市司法局編寫的《依法取締組織,防范和懲治活動法律知識問答》發放到全市各個單位。市直三十二個部門編寫的《“四五”普法常用法律法規匯編》涉及常用法律法規7*,受到各級領導干部、執法人員、企業經營管理人員歡迎。鄖縣、張灣區、茅箭區根據本地情況,編印學生普法教材6.*多冊。市工商局、稅務局、經管局、建設局等部門還編印了部門法律法規書籍和資料,發放給相關人員。
(七)突出抓好普法重點對象法制教育,促進全市“四五”普法工作的深入開展。1、著力加強各級領導干部的法制教育。我市于20*年6月出臺了《關于進一步加強領導干部學法用法的意見》,對領導干部學法用法工作作出了具體安排。隨后,各縣市區也相繼出臺了實施意見。20*年以來,舉辦市及縣市區兩級黨委、人大、政府、政協領導法律講座31場次,有1*(次)參加。20*年9月23日至10月17日,在市委黨校舉辦了“四五”普法縣級干部法制輪訓班,市直21*單位縣級以上領導干部和縣市區普法依法治理工作領導小組組長集中參加了5期為期4天的法制學習。各縣市區共辦班27期,培訓鄉(科)級干部436*。繼續堅持了干部任前法律知識培訓、考試制度,“當官先過法律關”成為干部任職的必備條件之一。各級各部門領導干部通過學習法律知識,提高了法律素質,促進了領導方式和工作方式的轉變。越來越多的領導干部更加注重運用法律手段來管理經濟、文化和社會事務。為促進依法行政,市政府專門聘請了法律咨詢顧問團,明確所有出臺的市政府規范性文件必須經市法制辦審核后才能下發。在機構改革中,將市法制辦升格為政府直屬正縣級單位,充實了人員。市農業局、市水利水電局等單位增設了法制科室。全市有21*國家機關、事業單位聘請了法律顧問。2、強化執法人員法制培訓。丹江口市、竹山縣、張灣區、茅箭區統一組織舉辦了執法人員培訓班;房縣舉辦了“依法行政”專題法制培訓班;市建設局、交通局、國稅局、地稅局等單位對全系統副科級以上干部進行了封閉式法制培訓;市城管支隊利用每年的春訓,對全體執法人員進行專題法制培訓;市公安局分期分批對全體公安干警進行了法制輪訓;市檢察院舉辦了市、縣兩級檢察長法制培訓班;市工商局開展了“一月學一法,一季一考試”活動;市中級法院專門從武漢請教授為該院干警講授新出臺的法律法規。通過加大法制培訓力度,執法人員自身的法律素質有了一定的提高,促進了執法機關公正司法,嚴格執法。3、加大企業經營管理人員法制學習力度。各級依法治理辦公室與經貿委共同舉辦了15期企業經營管理人員法制培訓班,223*經營管理人員接受了培訓。許多企業還通過舉辦法制講座,對企業中層以上經營管理人員進行法制教育。五堰商場對員工實行了全員法制輪訓;華陽集團下屬各分公司聘請法律專家和顧問給職工講解《憲法》、《公司法》、《合同法》和新出臺的有關法律法規;十堰供電局、建設銀行、通達集團等企業設立了法律顧問室。有75*企業聘請律師擔任常年法律顧問。通過法律培訓,企業經營管理人員講誠信和依法經營意識明顯增強。4、開展形式多樣的青少年學生法制教育活動。全市2106所大中小學校,有三分之二以上都聘請了法制副校長或輔導員,定期為學生講授法律知識,解答法律問題,把法制教育作為學校德育工作的重要內容,開展了法制教育讀書活動、演講比賽和法律知識競賽等各種形式的教育活動。部分學校把勞教所、看守所等作為學校法制教育基地,定期組織學生開展法制教育活動。鄖陽師專、十堰職業技術學院、市一中、鄖陽中學、鄖縣師范等學校開設了模擬法庭,提高了青少年學生學法興趣和法律實踐能力。全市有*余名學生直接參與了“*”法制宣傳日活動和憲法法律知識競賽。通過加強對青少年學生的法制教育,引導學生認識到違法犯罪的危害性,提高了自我保護意識,增強了自我保護能力,樹立了良好的法制觀念。
市、縣(市)區直機關人員利用星期四政治學習,或集中輔導或自學“四五”普法內容,各企業職工、村(居)民通過以會代訓方式學習了法律常識,各私營企業員工在個私協的組織下,通過不同方式進行了法制學習。根據普法對象的不同年齡、職業特點及不同要求,加強分類指導,因人施教,取得了實效。大多數農村干部群眾、城市居民、企業員工在“四五”普法啟動并實施兩年多來,遵紀守法觀念,權利義務觀念,特別是參與民主管理,維護自身合法權益的觀念得到增強,經濟民事交往中訂合同、辦公證、請律師等依法辦事理念正在逐步形成。市民*年撥打“12348”法律咨詢電話有350*人次,20*年有675*人次,20*年增加到1518*次。這從一個側面反映廣大市民法律意識有了一定程度的提高。
三、存在的問題
雖然我市“四五”普法工作取得了一些階段性的成效,但與《規劃》和市人大常委會的要求相比,還有較大差距,必須在今后兩年多的時間里下大力氣予以改善和加強。
一是對普法教育工作認識不夠高。個別部門和單位沒有把普法教育工作擺到應有的重要位置,沒有很好地把普法工作與學習貫徹十六大精神,與市委、市政府的中心工作,與優化發展環境結合起來,工作行動遲緩、質量不高、力度不大,還存在慢、等、看和不以為然的現象。市直機關仍有個別單位沒有制定“四五”普法計劃,沒有制訂干部法制講座制度,沒有購買普法教材,工作不夠到位,影響了整個市直機關的普法工作進程。
二是普法工作與實際聯系不夠密切。“四五”普法全面實施以來,就學習論學習的多,與本地、本單位工作、生產實際聯系的少,與工作創新和與時俱進的要求還有較大差距,學法、用法、守法尚未達到有機的結合和統一,特別是沒有很好地把普法工作與學習貫徹十六大精神,與市委、市政府的中心工作,與優化發展環境結合在一起,普法內容和形式還比較單一,普法教育還沒有做到經常化和制度化。
三是督促檢查落實不夠。在普法工作中,安排布置的多,督促檢查的少,工作開展不夠平衡。特殊群體的普法工作仍然存在盲點,偏遠山區農民、個體私營企業員工沒有系統地進行法制教育;下崗職工、暫住人口、外出打工人員基本沒有系統組織開展學法活動。到目前為止,全市除張灣區、茅箭區、鄖縣共發放學生普法教材6.*本外,其它全是空白;普法經費落實缺口較大,除茅箭區、張灣區、丹江口市外,其它均沒有足額到位。市直應落實70.*元,實到位33.*元,鄖縣、房縣、竹溪經費落實均不到5*。
四是抓典型推廣不夠。對典型的培植、總結推廣力度不夠,試點工作許多好的作法和經驗沒有在全市得到及時推廣,典型作用尚未真正發揮出來。普法工作中存在的一些問題和不足,究其原因,一是個別部門和單位在思想上對普法工作的重要性、緊迫性認識不夠,工作不夠積極主動。二是普法學習與工作實際缺乏有機的聯系,公民的學法積極性沒有得到充分發揮。三是缺乏強有力的檢查督促措施保證,工作落實不夠到位。四是部分單位重形式、重過場多,重實際效果不夠。
四、下一步工作打算
(一)抓思想認識,促工作落實。把“四五”普法學習與宣傳貫徹十六大精神,與加強民主法制建設,與實施“依法治國,建設社會主義法治國家”治國方略,與優化發展環境,與適應wto規則要求緊密結合,把普法工作列入重要議事日程,加強領導,狠抓落實。市及各縣市區依法治市(理)領導小組辦公室要將《規劃》各項任務、目標進行細化、量化,分解到各部門、各單位,抓好實施階段工作目標和任務的落實。定期或不定期地對“四五”普法工作開展情況進行研究,及時協調解決“四五”普法工作中存在的重點、難點問題。
(二)抓聯系實際,促學以致用。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,加強整頓規范市場經濟秩序方面的法律法規宣傳,特別是針對嚴厲打擊各種制售假冒偽劣商品、嚴重危害人民生命健康的違法活動,積極開展法制宣傳,優化全市發展環境,努力提高公民的防范意識、維權意識和同犯罪行為作斗爭的意識。政府各部門、單位及各司法機關要緊密結合自身的工作實際,明確學法工作重點,著力提高依法行政和依法辦案水平。圍繞群眾關心的熱點、難點問題,積極開展地方、行業、基層依法治理工作。
二四年度,我支行黨組對社會治安綜合治理工作非常重視,列入了領導工作重要議事日程,納入單位的行政管理之中,在管理教育、防范措施上不斷加大力度,較好地完成了保一方平安的政治工作任務。現將我們的主要做法總結報告如下:
一、 加強領導,落實責任制。
我們堅持“打防并舉、標本兼治”的綜合治理原則,以落實領導責任為總抓手,始終把做好基層綜治工作作為穩定整個大局的基礎來抓。
一是重視組織建設。年初根據各部門工作性質,工作人員素質,支行重新組成了以行長為組長,分管行長為副組長,各科室負責人為成員的社會治安綜合治理工作領導小組,負責對支行綜治工作的領導,下設辦公室在保衛科,保衛科長兼主任,負責日常事務性工作。同時,我行內保各組織網絡多年來一直健全,并充分發揮作用,治保會、調解小組、安全員定期不定期召開會議,開展工作,形成了上下左右、全方位的領導、監督和組織體系。
二是根據綜治工作責任制的要求,行長與市委、人行威海市中心支行簽訂了領導責任狀。同時,及時召開支行職工大會,傳達上級簽訂責任狀精神,公布修訂完善新年度安全保衛制度,進一步強調落實責任制的重要性、必要性。在此基礎上,行長同各科室負責人簽訂責任書,科室代表就如何落實責任書目標表了決心。通過這一形式,使全行員工受到了生動的嚴格制度,落實責任制教育,提高了全員的防范意識,創造了良好的大綜治氛圍。
三是經常分析研究綜治工作,牢牢把握工作主動權。針對日益嚴峻的社會治安與金融犯罪形勢,支行黨組堅持聯系實際,把綜治工作與本行內保安全、反腐倡廉工作相結合,與依法行政、完善金融監管、防范化解金融風險工作相結合,堅持每月召開一次會議,分析人員思想和安全保衛形勢,做到有的放矢。平時采取普遍教育、個別談心等方式,加強對人員的工作、思想、生活等方面的內部控制。
四是依法對轄內金融機構進行監管。支行從維護金融穩定就是維護國家經濟安全、維護社會穩定大局出發,明確自己在維護穩定中的重大責任,自覺地從“講學習,講政治,講正氣”的高度,增強全局意識,認真執行黨和國家的經濟金融方針政策,依法對轄內金融機構有關業務進行監管,有效地提高了預防處置金融突發事件的能力,提高了防范化解金融風險的工作水平,確保了轄內金融平安運行。
五是積極參加全國“嚴打整治”工作。在活動中,職工參加了地方黨委召開的“嚴打整治動員大會和公捕大會,配合了公安部門組織的揖槍治爆專項活動,組織支行全體員工簽訂了不非法持有、使用槍支和爆炸物品。通過有效的教育工作,使支行一名員工主動向公安部門繳出了持有的雙管獵槍,消除了社會隱患。
二、 采取有效措施,形成齊抓共管綜治與創安工作的合力。
為了充分發揮支行上下在社會治安綜合治理上的職能和優勢,形成齊抓共管,人人有責的大治安格局,根據新形勢,新特點,治保會及時調整工作思路,認真落實安全保衛工作責任制。支行領導以身作則,率先垂范,把安全保衛工作做為大事來抓,主要表現在:一是對保衛科做好支行綜合保衛工作經常指導幫助,督促落實。二是在各種會議上,領導必講安全成為慣例,啟發大家警鐘長鳴。三是堅持平時帶班和節日帶班制度,直接參與安全保衛工作。四是經常檢查安全防范設施和各類安全保衛值班,掌握第一手資料。各科室負責人對安全保衛工作也極為重視,每周的科務會都把安全保衛工作列為重要內容,總結和分析上周情況,布置下周保衛工作。科室人員平時根據各自的要害崗位,嚴格落實安全崗位目標責任制,從防火、防盜、防騙、防搶劫等方面嚴格制度,一絲不茍。做為支行安全保衛職能科室的保衛科,從完善安保制度到抓各項制度落實上,做到了既細又嚴,疏而不漏,保持了支行連年安全無事故。
三、 突出教育,打牢基礎。
根據目前社會治安情況和金融系統安全保衛工作形勢和任務,我們利用各種會議,擺實事講道理,提高全員的安全防范意識。
一是在全行開展了以“愛崗敬業,遵紀守法”為主要內容的職業道德教育活動,歷時一個月。通過活動的開展,有效地提高了全行干部職工愛崗敬業、遵紀守法的自覺性。
二是利用好節前教育。結合社會犯罪分子以及金融內部人員連續作案,造成銀行人員傷亡,資金損失的實際,警示大家社會犯罪分子已把黑手伸向銀行,我們必須引以為戒,切實管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事。
三是結合“三五”普法教育,選取有關法律、法規復習題印發大家手中,以此促進大家學法、懂法、依法辦事的自學性。
四是利用市委創建綜治工作先進單位契機,強調全行人員積極參與爭創安全文明小區活動和爭當遵紀守法光榮戶,不斷增強員工的社會治安責任感。另外,適時進行職業道德、紀律等系列教育,教育職工樹立遠大理想和扎實工作的作風,樹立正確的人生觀、價值觀,增強民族自尊、自愛、自強不息精神。同時,我們經常結合上級案情通報,對干部職工進行有針對性的法紀、道德教育,引導大家舉一反三,警鐘長鳴,堅持落實內控制度,一門心思做好社會治安綜合治理及“三防一保”工作。
四、 嚴格制度,落實措施,防患未然。
“看好自己的門”在綜治工作中最為重要,針對嚴峻的社會治安形勢,我們始終把預防工作做在前邊。
一是不斷健全制度。今年我們在支行安全保衛制度比較完善的基礎上,根據新形勢、新特點的要求,對支行內部管理制度進行了進一步修改和完善,并要求各業務科室根據業務實際,制定相應的內控制度,增強全方位的約束力。
二是采取措施,保證制度貫徹落實。支行領導對綜治工作非常重視,經常指導督促各有關部門做好安保工作,平時帶班和節日值班、夜間查崗查哨雷打不動。治保會也做到了每月一次例會,每月一次全行性安全檢查,每周至少查崗兩次。各科室對綜治工作也極為重視,科務會講安全已成為必要內容,切實把綜治工作做到了最基層,做到了每一個人身上。
三是加大防范力度,確保一方平安。我們針對犯罪分子把銀行作為攻擊首選目標的特點,堅持人防、物防、技防相結合,保證了日夜監控、出險報警、通訊暢通。盡管發行庫撤銷了,但仍保留保衛科,并且配齊配強了保衛人員,使支行機關安全、案件防范工作、計算機安全和轄內金融系統“三防一保”工作有專職人員管理,為順利完成支行各項業務工作打下了基礎。
四是實行崗位練兵,適應新形勢下保衛工作的需要。根據保衛人員成份新,專業知識能力相對差的實際,我們開展了銀行安全保衛知識的學習,主要內容是支行有關安全保衛規定和制度,對支行技防、物防設施性能、作用、管理進行了教學訓練;另外,對全行人員進行了防搶劫、防盜竊、防火災知識培訓,并按事先制定的方案進行了演練,以此增強全體人員的防范意識,提高處理各種突發事件的應急應變能力。
五是對轄內金融機構的社會治安綜合治理工作及“三防一保”工作進行指導、協調,按季召開“三防一保”工作聯席會議,研究部署安全防范措施,并配合公安部門對各金融機構進行安全檢查,及時發現隱患,并下發《治安隱患通知書》,確保了乳山一方金融平安。
總之,2005年度支行在社會治安綜合治理工作上,按市綜治委的要求,結合支行實際做了大量富有成效的工作,全行上下沒有參與賭博、、走私以及打架斗毆和其它違法亂紀問題,辦公區、宿舍樓沒有發生失盜案件,鄰里之間團結友好,和睦相處,單位內部具有干群團結、風正心齊、爭先創優的良好風氣。
一、2009年工作總結
我局在畜牧業生產、動物防疫、檢疫、行政執法、項目建設黨風廉政建設等方面做了一些工作,現總結如下:
(一)抓好畜禽規模養殖 (二)認真抓好家畜品種改良工作
為提高畜產品品質,提高養殖效益,我局主要負責同志親自帶隊到河南、吉林等地考察良種畜禽場,擬定引種計劃,下達規范文件,今年先后從吉林、河南雙匯、湖北農科院引進豬、牛良種2100多頭,對改良我縣家畜品種起到了很好的推動作用。
(三)抓好動物強制免疫和動物檢疫工作
扎實做好春秋兩季動物集中免疫和適時補免工作,及時、有力、有序地組織動物防疫員開展免疫注射、耳標加掛、免疫卡發放、臺帳建立、消毒等工作,確保強制免疫工作達到5個100。即強制免疫率100、免疫抗體合格率100、免疫證明發放率100、免疫畜禽的建檔率100、二維碼標識加掛率達到100。縣防指成員單位組成四個督查組,認真檢查,針對檢查中發現的問題予以通報,表揚先進、鞭策后進,落實了“雙軌制”和“政、技企聯系制度”,積極做好動物標識和疫病可追溯體系試點工作,認真做好抗體監測工作,保證動物抗體水平在規定的范圍之內。穩步推進無規定動物疫病示范區建設。切實做好產地檢疫推進年工作,加大執法力度,抓好動物檢疫人員培訓,強化檢疫隊伍內部管理,確保全縣不發生重大動物疫情和畜產品質量安全事故,讓人民群眾吃上放心肉。
(四)扎實開展畜牧科技進萬家工作 (五)抓好畜牧業項目的實施工作
我縣承擔的生豬標準化規模養殖場建設項目進展順利,年底前可完成項目建設任務;第三批擴大內需鄉鎮獸醫站建設項目,到目前為止,3個獸醫站已完成投資23萬元。
(六)加強監管,保證畜牧產業安全
為了全面抓好畜產品質量安全,推進畜牧生產又好又快發展,保障人民群眾身體健康,我局全面加強執法工作,扎實推進綜合執法,規范畜產品市場和生產經營秩序,維護農民合法權益。 2、明確目標任務,成立畜產品質量安全領導小組。制訂獸藥飼料專項整治工作方案、畜產品質量安全專項整治工作方案和工作責任制,明確提出“六個100和一個零檢出”,從而保證畜產品質量安全。
3、突出六項整治內容:一是強化獸藥飼料等畜牧生產投入品的監管;二是加大規模養殖場的監管力度;三是加強檢疫監督,抓好畜禽產地檢疫工作;四是嚴厲打擊病害肉經營行為;五是加強藥物監測工作;六是開展生產經營企業質量承諾活動,大力推進安徽龍仕佳獸藥連鎖經營放心店工程和獸藥經營gsp經營制度,嚴禁經營、使用瘦肉精等違禁藥物的違法行為。 4、黨風廉政建設成效明顯。我局認真開展了落實科學發展觀學習教育活動,通過學習教育,增強了理想信念,提高了辦事效率。建立健全了黨員隊伍管理的長效機制、黨員密切聯系群眾的服務機制、新形勢下加強黨建工作的責任機制等。局黨組與各站、所負責人分別簽訂了責任書,加強廉政、勤政責任意識,特別教育執法人員要秉公執法、廉潔從政,局領導以身作則,切實承擔起黨風廉政建設“第一責任人”的職責,明確班子成員的分工和責任,做到一級抓一級,層層抓落實。樹立改革創新的意識,端正黨風、學風,堅持民主集中制的原則,增強領導班子的凝聚力和向心力,保持團結向上的精神狀態。嚴防腐敗,徹底改變了不作為和亂作為現象,誠心誠意為人民辦實事、辦好事,形成求真務實、廉潔高效的好局面,樹立了良好的畜牧業干部形。
(七)認真抓好計劃生育和社會治安綜合治理工作
我局分別成立了計劃生育工作領導小組和社會治安綜合治理工作領導小組,下設辦公室,確定專人負責,建立健全了各項制度,教育廣大干部職工積極響應國家的計劃生育政策,做好計生服務工作,使同志們響應計劃生育政策。為深入抓好畜牧系統社會治安綜合治理工作,綜合治理辦公室定期組織人員對流動人員進行摸排登記,確保不發生任何矛盾糾紛和刑事案件,加強“五五”普法工作,努力提高畜牧系統干部隊伍依法行政素質,做好經常性治安防范工作。今年以來,我局沒有發生超計劃生育現象,也沒有發生治安案件。
二、存在的主要問題
(一)農戶散養畜禽逐年下降,全縣飼養畜禽總量上不去,影響畜牧業產值的增長。
(二)資金不足,貸款難,是制約規模養殖發展的瓶頸,嚴重阻礙現代畜牧業發展的步伐。目前,全縣很多養殖場想擴大規模,靠自籌資金力不從心,靠貸款銀行方面有政策,落實難。
(三)畜牧養殖戶動物防疫意識不夠強。國家出錢出人為群眾飼養畜禽進行強制免疫,但由于有些群眾不完全配合等原因,導致防疫密度達不到100,散養農戶除強制性免疫外的各種疫苗很少自覺購買注射。
(四)規模化養殖場整體科學管理水平急待進一步提高。當前存在場址選擇不佳、引進良種不慎、飼養方法不優、管理方式不新等問題。
(五)規模養殖場用地難題多。在平原地區,荒廢地很少,我縣人口居住密集,按動物養殖防疫要求,規模養殖場四周距村莊300米以上,很難找到不是基本田的土地。
(六)規模養殖場的污染問題很難解決。當前,除了畜禽的疫病對畜牧業造成威脅外,畜禽糞便污染治理任務很重。
三、2012年工作計劃
(一)指導思想和奮斗目標
1、指導思想:以市場化為導向、以效益為中心、以服務體系建設為支撐,推廣標準化、規模化、專業化生產,產業化經營,全面提升畜牧業科技含量和養殖效益;大力培育龍頭企業和農民合作經濟組織,大幅度提高規模養殖效益;堅本持依法興牧,加強重大動物疫病防控,切實保障畜牧產業安全和人民身體健康。 (二)完成任務的主要措施
1、扎實開展重大動物疫病的防控工作。堅持重大動物疫病防控工作雙軌制和責任追究制。充分發揮國家級動物疫情測報站的先進設備和技術優勢,強化免疫質量抗體監測,科學判定防疫效果。加強疫苗、消毒藥品、防護用品等動物防疫物資的儲備。做好重大動物疫病防控,推進無規定動物疫病示范區建設。加強重大動物疫情監測預警預報,提高對突發重大動物疫病應急處置能力。建立和完善畜禽標識及疫病可追溯體系。落實對高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病依法實行強制免疫措施。建立動物防疫督查機制,發現問題,及時解決,逐步實現動物疫病防控區域化管理。
2、認真抓好畜禽規模養殖。加大畜禽養殖小區建設,逐步實現規模化、工廠化養殖,重點扶持上規模、上檔次、科技含量高的養殖場(小區),縣畜牧獸醫局整合技術力量,負責對小區建設的選址、設計、建設、引種、防疫和飼養管理各個環節的技術服務,按照規定驗收,確保養殖小區建設質量。
3、認真抓好畜牧產業化建設。要抓住沿海發達地區規模養殖和加工企業向內地轉移的機遇,抽調骨干力量,圍繞畜牧產業發展,大力開展招商引資活動,積極引進科技含量高、規模大、上檔次的畜產品加工養殖企業。
積極運作好畜牧經濟合作組織,充分發揮各專業協會的作用,為畜牧業規模養殖大戶定期進行經驗交流、相互溝通信息搭建平臺,推動規模養殖的健康快速發展。
4、努力推廣畜牧實用技術,提高養殖業的科技含量。抓好畜禽品種改良工作,抓好秸稈的開發利用,在玉米主產區,重點開展玉米秸稈青貯工作。加強技術人員、養殖業主能力建設,針對畜牧生產、動物疫病、畜牧階段性重點工作的特點,在縣電視臺不定期設立畜牧獸醫專家講座欄目。
5、大力推行標準化生產。積極推行良種、良舍、良料、良管“四良”配套養殖模式,認真執行《畜牧法》,進一步規范養殖小區和規模養殖場的生產行為,推行標準化生產,實行健康養殖。積極鼓勵、支持企業進行無公害、綠色、有機畜產品認證。
6、積極發展畜牧業循環經濟。加大對作物秸稈的開發與利用力度,積極采取養殖場(戶)購置青貯機械享受農機補貼政策。積極推廣“牛一沼一菌”、“豬一沼一糧(果、林)”、“禽一有機肥”等畜牧業循環經濟模式。加大畜禽養殖環境治理力度,重點支持養殖場和養殖小區建設糞污無害化處理設施,改變人畜混居、畜禽混養的狀況,實現清潔生產,提高養殖效益。
一、教育教學工作
(一)搶抓機遇,固本強基,教育事業快速發展,
⒈狠抓“兩基”鞏固提高,各類教育協調發展
我縣始終將“兩基”鞏固提高工作作為教育工作的重中之重,嚴格按照“機構不撤,人員不散,力度不減”的要求,進一步落實“兩基”工作責任,努力提高全縣“兩基”水平。今年,省政府對我縣的“兩基”工作進行了復查年檢,縣委、縣政府主要領導和分管領導親臨迎檢工作第一線,出謀劃策,精心指揮,使廣大教師受到極大的鼓舞,增強了做好“兩基”工作的信心和責任感。經過全縣上下一致的努力,各職能部門的密切配合,我縣“兩基”工作的各項指標全面達到評估要求,以全市最高分通過了復查年檢。
在狠抓“兩基”工作的同時,我們還認真貫徹《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》和《中華人民共和國民辦教育促進法》,加大職業和成人教育的發展力度,積極開展職業技術培訓,為推動縣域經濟發展和構建終身教育體系奠定了基礎。縣職業中專大膽改革招生辦法,拓寬招生渠道,從今年起實行了春秋兩季招生。同時,為適應市場經濟的發展,調整專業設置,大力培植機械加工和工模等省重點建設專業,購置了萬元的數控車床、普通車床和銑床;實行了靈活的辦學形式,堅持學歷教育與短期培訓相結合,強化了學生的動手操作能力和創業精神的培養,提高了畢業學生的就業率。
普通高中教育有了新的發展。我們按照“高中做優做強做大”的工作思路,認真貫徹落實省市關于加快高中階段教育發展的有關文件精神,狠抓龍南中學的提質擴容工作,加大力度積極發展高中階段教育,充分發揮優質教育資源的育人效益,以滿足我縣人民群眾對優質高中教育的需求。
學前教育形成了以公辦園為骨干、民辦幼兒園為主體的的格局,新建上規模上檔次的托福幼兒園、金鉤幼兒園和實驗幼兒園相繼投入使用,他們與縣幼一起,成為我縣幼兒園的領頭雁,引領著我縣幼兒教育事業朝著健康的方向快速發展。今年月,舉辦了全縣幼兒園(學前班)教師說課和健康教育培訓班,共有近位幼兒教師參訓。目前,我縣縣城學前教育普及率達,全縣學前兒童三年受教育率達到,學前一年受教育率達,學前幼兒入園率的大幅提升,基本實現了普及學前教育,為我縣基礎教育的發展奠定了堅實的基礎。××××年,我縣被評為贛州市幼兒教育先進縣和江西省幼兒教育先進單位。
⒉全面實施素質教育,教育質量穩步提高
一是加強了德育工作。龍南中學、程龍初中、南亨初中、龍師附小、實驗小學、里仁中心小學等中小學開展豐富多彩的德育活動,強化了學生日常行為的養成教育。××××年全縣共有位同學獲省市“三好學生”、“優秀學生干部”榮譽稱號。二是各級各類學校進一步深化學生學業成績評價改革,逐步摒棄以考分作為唯一尺度的評價辦法,探索與新課程相適應的多樣化、多元化、全息性、發展性的評價手段。三是通過組織參加豐富多彩的競賽活動,全面展示了我縣的素質教育成果:在江西省第屆青少年科技創新大賽中,我縣有件作品獲二等獎,多件作品獲市級獎;在全市中學生英語聽力競賽中,有位同學獲一、二、三等獎;在贛州市中小學生電腦制作競賽活動中有位同學獲獎;在××××年全省小學生學具操作競賽中,共有位同學獲省市一、二、三等獎,位同學獲縣級獎;××××年月與縣公安局交警大隊、團縣委聯合舉辦了全縣中小學生交通知識競賽。四是開展創建文明校園和德育示范校活動。龍南中學、龍南二中、程龍初中、里仁中心小學已申報第四批市文明校園、德育示范校;三中、附小、實小、鎮三小被省教育廳列為首批建設中的義務教育階段省級示范學校。通過實施素質教育,全縣教育教學質量穩步提升。在全國初中物理應用知識競賽、全國初中數學聯合競賽、全國初中化學競賽中,我縣取得了較好的成績,有人榮獲國家級三等獎,近人獲省級獎。今年中考,全縣總分分以上的特優生有人,居全市第位;高考成績再創輝煌,本一上線人數人,躍居全市第位,比去年的第位前移了位,本二上線人數人,位居全市第位,比去年的第位前移了兩位,遠遠超過了寧都、于都、大余、崇義等縣,跳出了徘徊多年的教育低谷,教育教學質量已進入了全市中上水平。
(二)深化教育改革,優化資源配置,教育發展后勁進一步增強
⒈積極做好實施新課程標準的準備工作。為確保新課程改革工作能順利推進,縣教育文化局成立了課程改革領導小組加強了對基礎教育課程改革工作的領導和規劃,制定了新課程改革方案和教師培訓計劃。為了提高教師駕馭新課程的能力,按照“先培訓、后上崗,不培訓、不上崗”的原則,加強對課改教師的培訓。今年暑假期間,選派了位中小學教師參加省級新課標培訓,組織了位教師參加市級新課標培訓;月-日,又舉辦了縣級新課標培訓班,共有位中小學教師參加了培訓。此外,我們于今年月組織了多位教師參加了全市教學改革示范校開放日活動,對全縣創新教學的全面鋪開、深入發展起到了積極的推動作用。
⒉深入持久開展師德師風教育活動,加強教師隊伍建設。為進一步加強教師隊伍建設,我們積極開展了師德師風教育活動,大力弘揚“五種精神”(即不計得失的犧牲精神;不甘落后的拼搏精神;愛生如子的園丁精神;認真執教的敬業精神;終身從教的獻身精神),不斷提高教師的政治水平和道德素質,增強教師教書育人的使命感和愛崗敬業的責任感,涌現了一批為人師表、教書育人、愛崗敬業、樂于奉獻的優秀教師。在第個教師節來臨之際,我們積極參與了“四個一百”評選活動,龍南中學葉曉明等位教師被推薦參加市“師德標兵”的評選,同時對位縣級“師德標兵”進行了表彰。在贛州市中小學幼兒園教師職業語言競賽中,我縣獲團體一等獎。此外,狠抓教師繼續教育學習。暑假期間,縣教師進修學校組織了全縣中小學校長研討班,共有位校長參加了研討;聘請市語委專家,對位中小學教師進行普通話培訓和測試。到目前為止,我縣中小學教師普通話水平達二級乙等以上的共人,占專任教師的;其中語文教師人,普通話測試達二級甲等以上的人,占語文教師的,中小學教師普通話水平有了顯著提高。繼續采取了自學考試、成人高考等多種途徑,加大了教師學歷培訓力度,初中教師中具有本科學歷和小學教師中具有專科及以上學歷的比率達到、,提高了中小學教師的學歷層次。在
⒊繼續積極調整中小學校網點布局。按照《龍南縣進一步調整中小學網點布局和精簡優化中小學教師隊伍的實施意見》要求,××××年秋季全縣調撤學校所,學校數由××××年秋的所調整為××××年秋的所,班級學生數由人提高到人,優化了現有教育資源的配置,提高了教育資源的利用效率。
⒋進一步深化辦學體制改革。貫徹落實《民辦教育促進法》,制定了有利于民辦教育發展的有關政策,吸引社會資金發展民辦教育。學前教育發展成為以社會力量辦學為主的局面。今年月,縣教文局下發了《關于規范我縣民辦學校(幼兒園)審批辦法的通知》,加大了對民辦教育機構的管理力度,進一步規范了我縣民辦教育機構的辦學行為。
(三)突出管理重點,強化管理措施,教育教學行為進一步規范
⒈加強了教學常規管理。去年月以來,縣教文局不定期組織人員對全縣中小學的教育教學工作進行督查,通過查課表、檢查作業批改、教師教案、學校領導聽課及與師生座談等方式對學校教學工作各個環節進行全面督查,促進教師教育教學行為的規范化和科學化。
⒉狠抓課堂教學創新和課型創新研究工作,強力推進教研教改,教科研風氣濃厚。近年來,我縣獲國家級立項課題個,省級立項課題個,市級立項課題個,教科研已蔚然成風。
⒊規范學校收費行為,學校財務管理得到進一步加強。全縣各級各類學校、幼兒園嚴格執行收費標準;義務教育階段非貧困鄉鎮中小學嚴格執行“一次性收費”,貧困鄉鎮嚴格實行“一費制”;各中小學積極推行收費公示制度和收費監督員制度,建立健全學校收費管理領導責任制。我局下發了《關于防控和治理教育亂收費的若干規定》和《關于進一步加強學校財務管理的通知》等文件,為治理學校亂收費,加強學校財務管理提供了制度保障。
(四)注重協調發展,健全工作機制,其它各項工作全面進步
⒈龍南中學新校區工程建設進展順利。龍南中學新校區工程分二期建設,首期校園面積公頃(約畝),先建平方米的北教學樓、平方米的圖書館、平方米的實驗樓、平方米的行政辦公大樓、平方米學生宿舍、米田徑場。第一期北教學樓區主體工程已完工,裝飾工程在××××年月底完成;北教學樓區主體工程已封頂;實驗樓在××××年×月×日封頂;圖書館主體工程在××××年×月×日封頂;學生公寓、、、樓,學生食堂樓在××××年×月×日完成招標,且已動工建設;由于
行政辦公大樓的基礎處理——強夯較復雜,影響了辦公大樓的開工建設,行政辦公大樓在××××年×月×日完成招標。完成龍南中學新校區第一期主體工程建設據估算,約需投入資金萬元左右,今年籌資萬元左右(其中開發銀行萬元,市商業銀行萬元),資金缺口約萬元。
⒉校建工作保質保量。我縣通過認真學習貫徹省、市關于“中小學危房改造工程實施管理細則”的精神,提高了建筑工程質量意識,加強了中小學危改工程的管理和監督,建立健全了危改工程質量責任制,嚴格按國家有關建筑程序的規章辦事,今年所有開工的危改項目都履行了公開招投標制度,所有竣工項目工程也實施了工程造價審計程序,確保了危改工程的施工質量,提高了危改資金的經濟效益。據統計,我縣全年共籌措中小學危改資金萬元,動工改建校舍,全縣中小學校舍危房面積減少,危房比例下降到。
⒊包鄉扶村工作注重實效。成立了農民知識化工程培訓機構,有培訓計劃,有培訓場所,培訓場所有桌凳、黑板、講臺、電視、等;開展了次培訓活動,有記錄,經培訓的農民能夠掌握—門實用技術或務工技能。建立了圖書閱覽室,藏書冊,訂有份報刊。完成了包扶村的“三清”工作,通村主干道、沿路無雜物、垃圾等,村內無成片暴露垃圾、污泥和路障。同時,縣教文局還下撥了新農村建設啟動資金萬千元,用于粉刷外墻,建球場和公共廁所、砌垃圾池。
⒋安全穩定工作常抓不懈。我們積極組織各中小學開展禁毒、普法、安全教育、校園周邊環境治理等工作,并與中小學校長簽訂了安全工作責任狀。為確保教育系統的安全穩定,我們對全縣各級各類中小學幼兒園開展了拉網式的安全大檢查。××××年月-日,組織四個專項督查組,對全縣中小學、幼兒園的食堂衛生安全工作進行了為期五天的督查共發出整改通知書份;月-日,聯合公安、工商、建設、司法、衛生等部門開展了中小學幼兒園及少年兒童安全管理專項整治行動,共發出整改通知書份。
二、文化工作
(一)群眾文化工作有聲有色
⒈開展了“文化三下鄉”活動,電影公司、電影院深入農村放電影場,觀眾人次;組織長青藝術團、龍南鎮社區進行文藝巡回演出,共演出場;縣圖書館精心挑選了科普圖書余冊,編印了《科技文摘》多份,利用鄉(鎮)圩日向廣大農民免費閱讀和免費發放科技資料,共接待農民讀者多人次;組織老年夕陽紅書法小組到農村為農民免費書寫春聯對。
⒉五月份,與吉祥超市聯合舉辦了“吉祥杯”青年歌手大獎賽;六月份,與縣婦聯聯合舉辦了“家家樂”才藝表演賽;積極輔導和協助龍南鎮金都社區、金水社區開展慶“七一”文藝專場演出;與縣婦聯組織了城鎮社區文藝匯演,有個社區參加了演出。通過開展各種文藝活動,活躍和豐富了群眾的文化生活。
⒊為慶祝建國周年,我局與縣文聯、團委、婦聯開展了一系列文化活動:①開展了“宏昌杯”美術書法攝影作品展覽賽,共展出作品件;②舉辦了迎國慶“中國人壽杯”卡拉大獎賽;③積極協助有關單位舉行了“迎中秋慶國慶”外引內聯聯歡文藝晚會,演出的節目內容積極向上,形式多樣,既增加了節日的氣氛,又豐富了外引內聯企業職工的業余文化生活。
⒋與縣民政局聯合組隊參加了贛州市首屆社區文藝匯演,參演的節目《豐收舞》獲優秀表演獎。
⒌為迎接世客會,月份,與縣委宣傳部聯合在縣文化廣場舉辦了“當好東道主,開好世客會”專題文藝晚會;積極協助輔導迎賓隊(腰鼓隊、樂隊、秧歌隊)的排練和演出。×月×日,在關西圍各演出隊以嶄新的面貌,熱烈的氣氛,獨具特色的迎接方式,得到了市、縣領導的表揚和海內外客家鄉親的一致好評。
⒍認真組織好文藝創作活動,月份,召開了全縣文藝骨干創作座談會,并創作了小戲《畫船,情歌》,舞蹈《竹妹子》,三首歌曲《親親客家人》、《山村客家圍》、《走到一起來》報送市文化局,有二首歌曲獲三等獎。
⒎“六一”期間,開展了全縣少兒美術、書法、攝影作品比賽活動,并選送了多件作品送省參加比賽,榮獲組織工作獎,參賽作品獲一等獎件,二等獎件,三等獎件,優秀輔導獎名。
⒏按照上級業務主管部門的要求,積極做好了縣圖書館的評估定級工作,月份順利地通過了驗收,并得到了一致的好評。縣圖書館在經費較緊的情況下,訂閱各種報紙種,雜志期刊種,購進新圖書多冊,藏書量比上年有所增加,全年借閱書刊冊次,按待讀者人次。月份,積極開展了圖書館服務宣傳周活動。
、積極開拓電影市場,面向基層、面向農村,全縣農村電影放映隊個,能正常地開展放映活動,同時,抓好愛教片的放映,共放映愛教片場,觀眾達人次。
(二)文博工作有模有樣
⒈為迎接世客會,市政府和縣委、縣政府投資近萬元對關西新圍進行全面維修,按照有關規定和程序,我局請省文物保護中心做好了《維修設計方案》及《維修施工圖》,通過招投標,確定由浙江勻碧古建工程公司為施工單位(具有文物保護一級施工資質),在修繕過程中嚴格遵循“不改變文物原狀”及“修舊如舊”的原則,強抓進度,嚴控質量,經過幾個月緊張的施工,月中旬全面完工,圍內外面貌已煥然一新,興建了停車場、公廁、旅游示意圖、指示牌、標識牌、添制了必要的消防設備,世客會期間,得到了各級領導、文物專家及海內外客家鄉親的一致好評。
⒉根據省、市文物主管部門的整改意見,對省級文物保護單位玉石巖附近村民采石爆破、嚴重威脅文物安全的行為采取了有效的措施,與公安、礦產等部門聯合執法,對業主進行了行政處罰,并在保護范圍外劃定界限,責成業主豎立石樁、架設鐵絲網,在同一山體不得采石爆破,確保文物的安全。
⒊月份,與公安消防、旅游等部門對我縣各級文物保護單位進行了一次消防安全大檢查,特別是加強了對國保單位關西圍、燕翼圍內住戶的防火安全教育,對圍內存放的柴草、木料等進行了清除,對亂拉亂搭的線路進行了整改,消除了火災隱患,還與當地政府簽訂了文物安全責任狀,進一步落實了責任狀。
⒋開展了全縣第三次文物普查工作,同時,對館藏文物進行了清點,重新造冊建帳。
(三)文化市場管理工作有條有理
⒈加強了對從業人員法律法規的培訓,共組織了三次文化經營單位從業人員法律法規培訓會,月、月、月份參加了縣法制辦組織的在縣城濱江廣場開展的法律法規宣傳咨詢活動,打印文化市場法律法規宣傳資料份。
⒉與工商、公安、衛生防疫等部門聯合加強了對校園周邊環境的整治,開展了“校園周邊百日整治行動”,較好地維護了學校的正常教學秩序。
⒊加強了對娛樂場所安全檢查,與公安消防、工商等部門開展安全大檢查次,對少數娛樂場所存在的安全隱患限期進行了整改,各娛樂場所未發生重大安全事故。
⒋在有關部門的配合下,積極開展了“掃黃打非”行動,有效地凈化了文化市場。全年開展集中行動次,查繳非法音像制品盤,查封電腦主機臺,取締無證黑網吧一家,二家無證民間演出小團體。
⒌對網吧進行了專項清理整頓,在公安、電信部門配合下,對網吧實現了零時切斷網絡信號,解決了超時經營的問題。加大了執法力度,與公安、工商、電信等部門集中行動,不定期開展突擊檢查和集中打擊行動,對家違規網吧進行了查處,對家嚴重違規的給予了停業整頓,通過有效的管理、整頓,未成年進入網吧的現象得到了有效的遏制。
⒍認真做好文化市場執法檢查等月報表,并按時按要求完成了文化市場基本情況統計報表,××××年被省文化市場局評為“文化市場網站統計工作先進單位”。
五、存在問題及不足
⒈師資流失,數量不足,學科不配套,整體素質偏低,年齡老化。教師隊伍中第一學歷為大專或本科的教師為數很少,這是制約教學質量提升的重要因素。特別是隨著高中教育招生規模的擴大,高中教師趨緊的矛盾將更為突出。
⒉教育教學觀念陳舊。面對教育發展的新形勢、新任務,我們的頭腦仍一定程度上存在著與時代要求和教育發展不相適應的舊觀念、舊思想,工作的創新精神不強,這在一定程度上制約著我們事業的發展和改革的深入。
⒊教師隊伍建設亟待加強。一方面亟待提高業務理論素質,尤其要加強學習現代教育思想,提高教師掌握和運用現代教學技術手段的能力。
1.深入開展世博主題教育活動。緊緊抓住*世博會舉辦的契機,充分挖掘世博會的德育資源與內涵,廣泛開展世博主題教育活動,引導學生在實踐鍛煉中受教育、長才干、作貢獻。圍繞世博,重點實施“一個計劃”、“五大系列”活動。“一個計劃”指世博志愿者保障獎勵計劃,支持各高校開展世博志愿者工作、評選獎勵世博志愿服務典型;“五大系列”活動指世博志愿精神打造、世博文化展示、世博文明踐行、世博創意行動、世博風采宣傳等活動。
2.增強德育工作的前瞻性和科學性。召開*學校德育工作會議,制定《*學校德育“十二五”發展規劃》,推進德育研究,組織實施市哲學社會德育系列課題(市德育理論研究課題、市德育決策咨詢課題、市德育實踐研究課題)的申報評審工作。舉辦*高校思想政治研究年會,承辦第二屆全國高校思想政治教育工作創新論壇。
3.深化中小學德育工作。完善“兩綱”課內體系,實施《*市中小學21門學科分層實施學科德育的指導意見》,注重學科德育的有效性。完善“兩綱”課外體系,召開中小學社會實踐工作會議和校外教育工作表彰會,推進校外教育課程化建設。完善創新人才素質培養體系,制定《關于加強中小學德育工作促進學生創新素質發展的指導意見》。召開*市中小學心理健康教育工作會議,推進“溫馨教室”建設。完善師德建設與教師人文素養提升工程。加強班主任、德育骨干隊伍培訓培養,建好“班主任帶頭人工作室”,設立勞技課、信息技術課、自然課、科學課等德育實訓基地。
4.加強中職校德育工作。貫徹落實*市中等職業學校德育工作會議精神,認真實施《關于加強和改進*市中等職業學校德育工作的實施意見》,制定并實施中職德育工作專項督查指標。進一步規范中職德育課教學管理,深化德育課教學改革。制定《*市中職學生成長手冊》。舉辦首屆*市中職校園文化節。建立*市中職校網絡服務平臺,及時把握學生思想動態,積極構建中職校校園網絡文化。制定《*市中等職業學校班主任工作職責》,進一步規范班主任工作。建設*市中職德育師資培訓基地,加大骨干教師的培養力度。
5.推進大學生思想政治教育工作創新發展。加強高校思政課建設,積極推進《六個“為什么”》進課堂試點工作。制定*高校思政課建設標準,開展教學督導,組織名師巡講,舉辦教學論壇、教學比賽,推進教學科研,創新教學方法,提高教學質量。出臺思政課教師隊伍培養規劃,加大培訓力度,組織結對帶教,建設名師工作室,實施“陽光計劃”,著力培養思政教育專家和學科帶頭人。進一步加強大學生形勢與政策教育。推進輔導員培養工作向縱深發展,加大輔導員培訓基地建設力度,建立輔導員境外研修基地,設立優秀輔導員工作室,推廣輔導員博客,拓展輔導員專業化發展方向,繼續開展高校學生思想政治教育教師職務聘任工作,舉辦年度輔導員論壇。組織高校思政課教師、輔導員、大學生年度人物評選活動,推出一批先進典型。加強大學生人生指導。推出《*學校心理健康教育三年規劃》和《*高校心理健康教育與咨詢區域示范中心建設標準》,組織心理健康教育達標中心和示范中心遴選、驗收工作。開展“心理健康教育活動月”,推進學校心理咨詢師培訓和認證工作。制定開展創業教育,做好畢業生思想政治教育工作,引導學生樹立正確的就業觀和擇業觀。以慈善愛心屋為抓手,推進高校幫困育人工作。召開研究生思想政治工作研討會,出臺《加強和改進研究生思想政治教育工作的若干意見》。加強分類指導,抓好民族學生、留學生、民辦高校學生等不同群體學生的思想政治教育工作。
二、編制實施規劃綱要,深入推進教育改革發展
6.完成《*市中長期教育改革和發展規劃綱要》編制并正式實施。修改完善《*市中長期教育改革和發展規劃綱要》文本,適時向社會公開征求意見。做好報請上級部門審議批準工作,完成《*市中長期教育改革和發展規劃綱要》編制并正式頒布實施。研究制定輿論宣傳方案,利用新聞媒體進行準確解讀,加強引導,切實推進規劃綱要實施。
7.編制《*教育事業發展“十二五”規劃》。按照市政府統一部署,圍繞應對國內外發展環境變化、產業結構調整、優化空間布局、加強社會發展、深化改革開放等重點,根據本市教育實際,結合中長期規劃綱要的階段性目標,完成《*教育事業發展“十二五”規劃》的編制工作。
8.全面完成《*教育事業發展“十一五”規劃》任務。依據規劃確定的總體目標,實施和諧均衡、創新提升、人才強教和開放合作等四大戰略,確保落實各項指標,全面完成《*教育事業發展“十一五”規劃》各項任務。
9.啟動部市合作共建國家教育綜合改革試驗區工作。配合做好*市人民政府和教育部共建國家教育綜合改革試驗區的協議簽訂等相關工作,制定實施細則,試驗區工作有實質性啟動。
三、堅持均衡發展,全面提升基礎教育水平
10.加大幼兒園園所建設力度,深化學前教育內涵建設。應對入園高峰,科學規劃、合理布局學前教育資源,加大學前教育新五年發展規劃的推進力度,2010年全市新增50所幼兒園,并做好教師需求的預測與配備工作。重視農民工同住子女接受學前教育需求,指導區縣做好民辦三級幼兒園的建設與審批工作,制定學前農民工同住子女看護工作管理要求和標準,規范農民工同住子女學前教育工作。召開幼兒園教學工作會議,加強教學規范,切實提升保教質量。研究制訂幼兒園質量保障標準體系,開展新一輪市示范園建設認定工作,進一步加強保教隊伍專業化建設。深入開展“0―3歲教養活動”質量研究,提高早教指導工作水平。建立城郊幼兒園結對發展的長效機制,提升郊區農村幼兒園辦園水平。推進學前教育信息化建設的力度,制定學前教育信息化標準。
11.加快郊區學校建設步伐,擴大優質教育資源輻射力度。認真落實本市郊區學校建設工作會議精神,指導各區縣根據區域經濟社會發展總體規劃和人口增長、分布及流動趨勢,合理調整學校布局設點,并大力推進郊區學校建設工作。組織中心城區品牌學校赴市大型居住基地學校對口辦學,落實當年交付使用的中小學和幼兒園的開辦工作,努力提升這些學校的辦學起點。推進新一輪區縣教育對口合作交流,提高對口合作交流工作的水平。做好44所委托管理學校的過程管理和中期評估工作,推進郊區相對薄弱學校教育質量的提升與辦學水平的提高。
12.大力推進義務教育學校內涵發展。以推進素質教育為抓手,引導義務教育階段學校向輕負擔、有特色、高質量方向發展。總結交流義務教育學校特色發展經驗,推進全市義務教育學校特色發展。圍繞校長課程領導力、教師教學有效性,分別舉辦初中、小學教學展示活動,提升義務教育學校教育質量。推進農村400所義務教育階段學校的信息化與課程整合水平,逐步改變農村學校教師的專業生活狀態和文化環境。
13.加強高中教育發展的分類指導。完成12所市實驗性示范性高中的發展性評估,引導市實驗性示范性高中找準內涵發展的定位,形成辦學風格,培育辦學特色。探索特色高中建設,開展對完中教育情況的調研,加強對完中的引領和指導,初步形成一批具有鮮明辦學特色的完中。進一步探索高中階段創新素養培養的不同模式和途徑,構建創新素養培養的網絡。啟動高中學業水平考試,組織普通高中信息技術和地理學科學業水平考試。
14.推進基礎教育課程改革。修訂《*市普通中小學課程方案》和各學科《課程標準》,提高學科內容標準對教學基本要求的描述精度,切實提高課程標準對學科教學、評價等的指導作用。實施提高校長課程領導力三年行動計劃,從課程規劃、實施、管理、評價等環節加強專業指導和支持,推動中小學開展校本化實施新課程的研究和實踐。進一步加強教學規范,規范教學各環節的管理,指導教師正確把握教學基本要求,有效轉變教師教學方式和學生學習方式,切實減輕學生課業負擔,扎實提高課堂教學質量。健全體制機制,激發基層活力,鼓勵各區縣因地制宜,創造區域推進素質教育經驗,形成一批各年段的特色學校和典型經驗。以建設創新實驗室行動為基礎,加強中小學實驗室工作,構建一批科技、藝術、語言、人文類的實驗室和學校課程,豐富學校課程文化內涵。積極開發和利用各類課程資源,拓展教育時空,為學生創設豐富的課程學習和體驗經歷。開展基礎教育質量監測研究和實踐,規范區縣學業測試的內容與次數。推進網上教研活動,構建網上教研新模式。形成一批以信息技術和網絡技術為支撐的教育改革項目。在部分學校探索利用“電子書”開展教學。研究制定學校教育教學管理、學籍管理的信息化標準。
15.認真做好農民工子女義務教育工作。繼續擴大公辦學校接收農民工子女就讀比例,基本完成農民工子女學校納入民辦教育管理工作,基本實現全市農民工同住子女全部進入公辦學校或政府委托民辦小學免費就讀任務。制訂并頒布《進一步加強以招收農民工同住子女為主民辦小學規范管理的若干意見》,引導以招收農民工同住子女為主的民辦小學規范辦學行為,提升教育質量。繼續改善此類民辦小學辦學條件,為每一所此類民辦小學建設一個符合規范的圖書室,并按基本標準配備體育運動器材。規范此類學校的招生工作,切實保障農民工同住子女接受義務教育權益。
16.大力實施特殊教育三年行動計劃。召開*市特殊教育工作會議,扎實推進特殊教育三年行動計劃的落實,實現特殊教育領域醫教結合工作的穩妥推進。加強特殊教育學校、學前特殊教育機構和特殊教育康復指導中心的建設,健全隨班就讀的支持保障體系。充分發揮*特殊教育資源中心的作用,加大研究和咨詢服務力度。
17.切實提高民族班學生綜合素質。貫徹落實教育部等擴大內地新疆高中班和內地高中班招生規模的文件精神,認真做好內地中學民族班擴招工作。大力加強民族班學生思想政治教育工作,進一步增強廣大師生維護民族團結和國家統一的觀念。加強民族班教學工作,提高課堂教學的針對性和有效性。組織匯編民族班(校)教育教學工作案例集,加強經驗交流。
四、堅持大力發展,不斷增強職業教育服務經濟社會發展的能力
18.推進職業教育體系改革,深化職業教育集團化建設。推進中高職教育的銜接與貫通,整體構建職業教育人才培養體系。繼續推動有條件的區縣組建區域職業教育集團,推動機電數控、化工、建筑和現代農業等行業組建職業教育集團。建立保障職業教育集團持續發展機制,建立職業教育集團運作監管機制。進一步深入開展形式多樣的校企合作項目。努力拓展職業教育集團服務功能。
19.持續保持中等職業教育規模穩定發展。堅持普職比大體相當,保持中等職業教育發展規模穩定。改革中職校自主招生辦法,試行航空、藝術類專業和自薦生網上錄取工作,吸引本市優秀初中畢業生報考中職校。繼續完善本市招收農民工同住子女就讀中職校的招生辦法,擴大農民工同住子女招生計劃,探索建立在滬農民工同住子女中職教育后升學制度。積極開展中等職業學校多模式、多形式和多元化職業教育與培訓。
20.全面推進中等職業教育內涵建設。全面落實《*市中等職業教育教學質量行動計劃(2009-2013年)》,全面開展中等職業學校專業布局結構調整優化工作,研究制定大類專業設施設備裝備配置指導標準。進一步加快中職校教育教學改革,建立和完善教學質量監控體系、保障機制和評價指標,用三到五年時間在本市中職校開展全面的教學質量評估工作,2010年上半年先行試點,下半年對20%的學校進行評估。完善新設專業網上登錄備案工作,建設中等職業教育教學質量評估信息服務平臺。在實施已頒布的42個專業教學標準的基礎上,再選擇5個左右的專業,啟動專業課程改革,制定相關的專業教學標準。研究制定“*市中等職業學校精品課程建設操作指引”和“*市中等職業學校專業教師培訓包開發指引”。開展*市中職校第二屆校本教材展示交流評比工作。推進教研網絡信息平臺更新工作,研究制定網上教學指導實施方案與意見。
21.加強高等職業教育內涵建設,提高高等職業教育質量。全面推進*高職高專院校專業布局結構優化與調整工作,以*社會經濟發展需求為導向、以職業崗位(群)為依據、以技術要求或服務規范為要素推進重點專業建設,2010年重點扶持建設50余個強勢型專業、特色型專業或急需型專業。繼續開展高職高專院校師資教學能力提升工作,在數控、電子電工等招生數較大的專業領域培養一批既掌握專業技能又具備大眾化高等教育教學方法的高職雙師型教師,采用國內項目學習和國外進修的方式重點對教學理念、課程設計、教學方法、實踐能力進行培訓。全面啟動新一輪高職高專院校人才培養工作評估,完成*市高職高專院校網上教學質量監控平臺建設,通過教學質量的有效評估和監控,引導學校把工作重心放到內涵建設上來。
22.加強職業教育發展基礎能力建設。按照教育部有關要求,根據本市社會發展和經濟建設的需求導向,啟動國家級示范性中職校創建工作,爭取三分之一的國家級重點中職校達到國家示范性中職校的基本標準。完成江南造船(集團)技校異地新建工程,加快臨港科技學校新建校舍進度,支持新聞出版技校、電力學校等與產業發展和促進就業緊密結合、實效明顯、具有品牌優勢的國家級重點中職校進行重點項目建設。啟動*市中等職業學校開放實訓中心運行績效評估工作。全面建成*中等職業學校基本情況信息資源庫。繼續進行高職職業教育公共實訓基地第六期建設。繼續推進國家級示范性高職院校建設,完成第一、第二批示范高職驗收。
五、堅持內涵發展,不斷提升高等教育發展水平
23.繼續開展高校發展定位規劃工作。繼續開展市屬本科高校和高職高專院校發展定位規劃認定工作,啟動開展部屬高校發展定位規劃和學科專業布局結構優化調整工作。主動創新管理制度,調整宏觀管理模式,進一步尊重和維護高校依法自主辦學,促進高校建立健全民主管理制度,營造良好學術氛圍。
24.加強共建高校重點建設。結合*高校內涵建設“085”工程的實施,推進“985工程”三期建設;加強“211工程”三期建設,重點加強重點學科建設、創新人才培養和隊伍建設、高等教育公共服務體系建設。
25.繼續實施研究生教育創新計劃。開展學位授權審核工作,完善和優化學位授權學科、專業布局結構。推進專業學位研究生教育工作。搭建研究生教育資源共享平臺,舉辦研究生學術論壇和暑期學校。設立研究生創新能力培養專項資金;開展全國優秀博士論文省級初選及*市研究生優秀成果(學位論文)評選工作。深入開展專業學位建設工作。
26.落實本科教學質量與教學改革工程。繼續實施大學生創新活動計劃,推動人才培養模式改革。實施2010年度(第六期)市教委重點課程建設,評選第8批市級高校精品課程,推動課程教學改革。建設好市級實驗教學示范中心,推動實驗教學改革。做好教育高地建設工作,推動專業教學改革。開展優秀教學團隊和高校教學名師獎的評選。進一步完善本科新專業設置管理工作,做好年度專業設置審批工作。
27.深化高校重點學科建設。堅持“一流學科帶動一流大學發展”理念,深化重點學科建設和績效評價,制定具體落實舉措,著力推進國際一流學科建設和重點學科建設,建立并完善國家、省市、學校三級重點學科體系。按照“扶需、扶特、扶強”的原則,強化分類指導,強化學科優勢,突顯學校特色,形成“校校有特色、校校有發展”發展格局。繼續推進高校哲學社會科學繁榮計劃,加強高校人文社會科學重點研究基地建設、啟動實施精品計劃和專題數據庫等建設。
28.推動高校產學研合作。繼續貫徹加快推進*高新技術產業化發展目標和任務,布局并重點建設一批與“四個率先”和“四個中心”建設目標相銜接的高校知識服務中心和高新技術產業化的研發基地。鼓勵和支持學校與企業設立聯合研發基地,以興辦大學科技園、共建產學研聯合基地等多種形式,推進構建企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。著力提升高校知識服務的能力,研究部署知識服務平臺建設的實施方案。進一步推進*高校技術市場建設,深化技術市場管理體制和運行機制,加快推進高校科技成果轉化和產業化。
29.繼續推進本市高校布局結構調整和基本建設工作。繼續推進本市高校布局結構調整建設,重點抓好*金融學院浦東校區、*電力學院平涼路校區擴建及*出版印刷高等專科學校、*醫療器械高等專科學校浦東新校區建設等項目。認真執行和完成2010年投資計劃安排,繼續做好高校建設項目協調推進工作。
六、堅持形成合力,積極建設學習型社會
30.推進終身教育和學習體系基礎平臺建設。進一步探索社區學院功能,探索社區教育教師職業化、專業化制度試點建設。繼續指導與組織開展創建全國社區教育示范區工作,組織開展*市社區教育實驗街鎮(鄉)和*市社區教育實驗項目的評估工作。拓展和加強“*市市民終身學習網”建設,進一步辦好“*老年人學習網”,督促加強收視點的規范管理,年內爭取老年人網上收視點布局達到居(村)委數的80%。繼續開展街道社區學校和鄉鎮成人學校標準化、規范化和信息化建設。制定《*市街道社區學校建設標準》和《鄉鎮成人學校建設標準》,年內對20所街道社區學校和鄉鎮成人學校開展達標評估。繼續開展創建示范性老年大學(學校)評估工作。完善以“學分銀行”為基礎的繼續教育立交橋,從辦學模式、學習模式、學校招生等方面探索建設“*開放大學”以及開放教育的體系。
31.深入推進學習型組織創建工作。按照黨的十七屆四中全會提出建設學習型政黨的要求,會同相關部門深入開展學習型組織3711創建工作,即組織推選300個機關,70個街鎮,100家企事業單位,1000戶家庭開展創建活動,培訓學習型組織創建單位的骨干,組織相關專家和專職工作人員對創建單位進行評估。召開創建工作經驗交流會。組織創建學習型組織先進單位介紹典型經驗,交流優秀創建成果,表彰先進集體,引導創建工作深入持久開展。
32.積極開展群眾性學習活動。舉辦第六屆全民終身學習活動周、第四屆學生與市民網上讀書評書活動、第四屆市民詩歌創作比賽和家庭講故事比賽、第三屆市民好書換好書活動。完善市民優秀學習品牌項目的聯動機制,合作推進機制,不斷提高品牌學習活動的影響力和感召力。探索建立優秀學習項目的評估機制,更好地指導基層開展群眾性學習活動。
七、加強教師教育和培訓,促進教師專業發展
33.加強中小學師資隊伍建設。深入推進“雙名”工程,從首批名師名校長后備人選中遴選優秀人選,授予“東方名(教)師”稱號。拓展國內教師培養基地,創立海外校長教師培養基地。加大優秀青年校長和教師培訓力度,形成市區聯動機制。深入推進區級骨干校長教師培養工程。加大農村教師的培養力度,針對各年齡段農村教師,分別實施不同類型培訓項目。構建教師教育資源聯盟,整合機構、課程、師資和信息等資源,確立區縣教師進修院校作為培訓機構主體,建立教師教育課程資源庫,形成可共享的優秀教師資源庫,整合遠程教育集團教師教育網、各區縣教師進修院校培訓網和雙名工程基地網,形成互聯、互通、互用格局。構建開放、高效的教師終身學習體系,學分互通互認機制。建立和完善中小學教師職務評聘與崗位聘用相結合的用人制度。
34.加強和完善中等職業學校教師培養培訓工作。逐步擴大中等職業學校特聘兼職教師資助工作范圍,進一步推動校企合作、工學結合,深化職業教育教學和人才培養模式改革。建設旅游服務與管理、現代物流、模具設計與制造、國際商務、烹飪及德育等6個骨干教師培養培訓基地,滿足相關專業骨干教師業務提升和素質提高的要求。完成200年度骨干教師市級培訓,啟動培訓400名專業骨干教師。籌建*市師資培訓中心職業教育分部,組織和協調指導本市職業教育師資隊伍培養培訓工作,提高本市中等職業教育師資隊伍培養培訓能力和水平。
35.實施高校教師隊伍建設工程。開展“東方學者”工作評估,完善“東方學者”崗位與地方和國家級人才計劃對接辦法,編印《“東方學者”崗位目錄指南》。設立“*高校教師出國留學進修資金計劃”,選派學術帶頭人、領軍人才及優秀中青年學術骨干出國深造。設立“*高校中青年骨干教師國內訪問學者計劃”,選派*高校青年骨干教師赴國內重點建設高校進行訪問研修。設立“*高校教師產學研踐習計劃”,提高高校教師尤具有企業、科研院所以及政府等實際部門工作經歷的比例。繼續實施“*高校優青科研專項基金”項目,開展五年工作總結與評估。
八、堅持以人為本,關注學生全面發展
36.全面推進學生體育衛生藝術科普工作。完成學校體育基礎設施達標和布局建設規劃,啟動高校體育精品課程和中小學示范課程建設,實施體育教學創新團隊和體育名師工作室建設項目,切實提高體育課的質量,落實每天鍛煉一小時。開展本市2010年全國學生體質健康調研工作,實施學生體質健康公告及健康干預制度,開展體育衛生工作專項督導。實現學生陽光體育聯賽品牌化、市場化運作。繼續推進游泳項目的普及。啟動學校衛生保健室建設計劃,啟動中小學校專業醫生進校園計劃,實現“一校一醫”,加強學校衛生保健人員培養,提高衛生保健隊伍專業素養。開展近視眼防控工作。完成學校食品衛生、傳染病防控的網絡化管理建設工作。加強藝術、科普課程體系建設,加強學生原創藝術作品的創編,規范重點藝術團隊的管理。完成全國第三屆藝術展演活動承辦工作及迎世博系列活動。全面完成中小學教室燈光亮化改造工程。
37.加強學校安全后勤保衛工作。進一步加強高校及周邊安全管理,提高綜合防控能力,確保世博會期間高校安全穩定。制定《*高校反恐防范指導性意見》以及各類應急預案匯編。適時組織高校開展反恐防范專項檢查和安全演練。進一步加強高校保衛隊伍建設,健全常規培訓制度,開展高校保衛干部專項培訓。完善高校技防系統建設,提高技防系統的實戰能力。進一步推進大學生安全教育。繼續開展本市教育系統安全隱患排查整治專項行動。完善學校后勤服務績效評估體系建設,研究制訂實施細則。推進學校后勤安全設施和技術防范建設。做好學校節能減排工作,研究制訂《*市實施〈教育部節約型校園評估標準〉細則》,進一步推進本市高校節約型校園創建工作。
38.做好青少年保護工作。進一步完善中小學安全管理制度和學校傷害事故預防處置機制,推進師生防災自護技能演練活動。重點加強納入民辦教育管理的農民工子女學校風險勘查和安全監管。繼續加強校車安全管理。完善網吧和娛樂場所違規接納未成年人信息抄告制度。繼續推進預防犯罪格局建設工作,舉辦第七屆工讀教育論壇,推進落實《關于進一步加強本市行為不良未成年學生教育轉化工作的若干意見》,重點抓好中職校預防犯罪工作,舉辦第五屆*市網上禁毒知識競賽,繼續開展系列預防教育活動。做好本市中小學校學生傷害事故處理條例的修訂工作。
39.穩步推進*高校招生考試改革。重點做好高考報名梳理規范工作。加強對本市專科層次依法自主招生工作指導,引導院校在自主招生中凸顯院校特色與定位。做好部屬院校自主招生試點工作。研究與高中學業水平考試配套的高招政策。積極推進成人高考改革工作。
40.進一步做好高校畢業生就業工作。進一步完善就業機制,鞏固就業工作局面,開辟就業渠道,全力推進*高校畢業生就業工作。繼續實施并努力擴大*各專項計劃規模,進一步拓寬畢業生面向基層就業渠道。全面推進創業教育,積極推進*高校大學生就業創業基地建設,加強對高校畢業生自主創業的政策扶持,加大創業師資隊伍建設力度,進一步促進創業帶動就業。繼續加大推進大學生職業指導服務工作的力度。進一步做好特殊學生群體的就業幫扶工作。完善高校畢業生就業信息服務工作,逐步建立完善高校、用人單位供求信息聯動機制。
41.進一步健全完善學生資助體系。健全家庭經濟困難學生資助政策體系,落實各項助學政策,建立長效資助機制。建立快速應對突發事件資助工作制度。積極籌建*市學生資助工作研究會,推進*高校學生資助工作問題調研、經驗總結交流等工作。進一步完善和細化中職校農村、海島家庭學生和涉農專業學生免費教育政策。
九、堅持依法行政,提高教育管理規范化水平
42.促進民辦教育健康規范發展。實質性啟動落實民辦高校法人財產權工作,對民辦高校進行分類梳理和指導,總結經驗并穩步推廣實施。修訂《*市促進民辦教育發展專項資金管理辦法》,進一步發揮公共財政對民辦教育的引導和扶持作用。重點推進民辦中小學年金制度相關工作。建立科學規范的民辦高校成本核算的規范和機制,健全民辦高校辦學成本核算和審批制度。組建*市民辦教育指導服務中心,承擔民辦教育各項指導和服務職能,為各民辦學校健康發展提供政策咨詢和日常指導。繼續做好向民辦高校派駐督導專員、黨建督查員工作。做好民辦教育各項行政許可和審批、檢查工作。
43.完善非學歷教育規范管理工作。認真實施《*市民辦非學歷教育院校(機構)設置審批和管理辦法(試行)》和《*市民辦非學歷教育院校(機構)設置標準(試行)》,促進依法辦學,加強政府監管力度。指導各區縣進一步加強對社會非學歷教育培訓院校(機構)的準入審批和日常管理,規范辦學行為。分批依法組織對本市民辦非學歷教育院校(機構)辦學狀況依法進行評估。完善本市民辦非學歷教育信息公開查詢系統和網上管理服務平臺。指導本市普通高校制定相應措施,健全管理體制,規范辦學,促進高校繼續教育工作的健康發展。
44.深入開展教育政策研究和教育立法相關工作。繼續推進教育城鄉一體化和全面推進素質教育的政策研究,積極推進*教育公共服務體系的構建。深入開展非*戶籍人員子女教育政策研究,推動城市建設和發展,維護社會穩定。深化“長三角教育聯動發展”項目研究,籌備召開“長三角教育聯動發展研討會”。繼續開展*市終身教育立法工作,起草并修改完成《*市終身教育促進條例》(草案),配合相關部門做好市人大常委會對草案的審議工作。深入開展《*市實施〈民辦教育促進法〉辦法》(草案)的立法調研工作,形成《*市實施〈中華人民共和國民辦教育促進法〉辦法》(草案)的立法調研報告。開展依法治校示范校的創建工作。開展中小學校長教育法制培訓工作。進一步完善行政執法責任制。繼續推進教育法制普法宣傳工作。
45.實施教育督政督學工作。繼續做好對區縣政府依法履行教育責任的公示公報工作。深入開展以推進區域教育現代化為主題的新一輪綜合督政工作。積極開展對“以招收農民工同住子女為主的民辦小學”辦學情況的專項督導,提升依法辦學、規范管理水平。推動引領學校培養學生創新實踐能力的發展性督導評估工作。開展以提升校長課程領導力為核心的新一輪課程與教學督導調研工作。進一步做好義務教育階段學校就近入學專項督導工作。深入推進督學資格制度的試點工作。
46.加強教育監察,改進政風行風建設。做好行風評議整改工作,認真分析梳理發現的問題,采取措施逐項整改。落實招生“陽光工程”,繼續抓好招生“六公開”。進一步加強招生計劃管理,加大對招生章程和各級各類招生考試報名資格審核的力度。不斷強化對自主招生、體育特長生、藝術特長生等特殊類型招生工作的監督檢查,加強對招生考試安全保密工作的監管,嚴格規范招生行為。加強對各級各類招生工作的監督檢查,實施招生監察全覆蓋。加強規范教育收費專項檢查,進一步完善規范教育收費長效機制。開展基建領域突出問題專項治理,加強基建采購、財務等工作監管,深入推進高校反腐倡廉建設。
47.加強教育經費管理與審計工作。依法做好教育經費籌措、管理和使用工作。進一步做好部門預算執行工作,推進預算制度的不斷完善,增強部門預算的規范性、嚴肅性和實效性,提高教育經費的使用效益。進一步推進科學合理的公共財政撥款制度改革,加強教育經費使用績效監管。進一步規范經濟責任審計,提高審計質量。籌備召開*市教育審計工作會議。
48.進一步推進政府信息公開,加快轉變政府職能。結合政府職能轉變,進一步加大政府信息公開的工作力度,重點推進教育公共政策、教育公共財政和群眾關注的熱點信息的公開。繼續推進各級各類教育機構信息公開工作,優化政府教育行政門戶網站建設。積極推進行政審批制度改革,大力提高行政效率,繼續規范教育行政事業性收費。進一步完善突發應急處置的工作機制,努力提高應對和處置突發的能力。改進和加強對教育公共管理薄弱環節的監管,進一步加強對教育事業的公共服務職能和行政監管職能。
十、堅持統籌協調,推進其他各項重點工作深入開展
49.實施本市中小學校舍安全工程。進一步理順市、區縣校安工程工作機制,各區縣在排查鑒定的基礎上,落實三年規劃、年度計劃的制定工作。組織有關技術專家根據*市中小學校舍現狀和特點,制定加固技術方案、指導文件,加強校安工程檔案管理工作。建立各區縣校安工程視頻采編專業技術隊伍,強化校安工程各階段視頻資料采集工作。按照市、區縣簽訂的責任書,落實責任機制,開展專項檢查和日常督查,確保校安工程工作進度、施工安全、質量和效果。