兒童安全教育論文精選(九篇)
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第1篇：兒童安全教育論文范文
首先，我代表學校全體師生向今天到來的各位家長表示熱烈歡迎！向關心支持我校工作的各級領導以及社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！向辛勤工作在教育戰線上的廣大教師、教育工作者致以最真摯的問候和最衷心的感謝！
我校堅持以人為本，辦好人民滿意的教育。一切為了學生，注重學生的全面發展和完整人格的培養。
首先，開展各種豐富多彩的活動，使學生在活動中得到鍛煉、教育和提高。每年一次的“迎五一，古詩詞誦讀會”和“慶元旦“我最棒”聯歡活動。以及每周一開展的升國旗活動，主題班、隊會，使學生在接受傳統文化熏陶的同時，逐漸形成了熱愛黨、熱愛祖國，愛家鄉，孝敬父母、尊敬師長，團結互助，助人為樂等好的品格。學生的特長得到了發揮；學生的個性得到了張揚，學生的才藝得到了充分的展示，學生的整體素質得到了顯著提高。
其次，學校十分重視師生的安全教育和技能的培養。倡導安全第一，警鐘長鳴。建立健全了系列安全制度、措施和預案。學校開設了安全教育課，對學生進行防火、防電、防溺水、防震、交通等安全知識的教育，每天，教師都要對學生進行安全方面的溫馨提示。尤其關注學生的上、下學的交通安全。每月一次的安全演練。增強了學生安全意識和防災，逃生的技能。確保了學校師生的生命和財產安全。
第三、在全面推行“新農村建設”以來，各級政府紛紛加大對教育的投入，努力改善教學設施和辦學水平，提高教育質量。首先是教師的配置。近三年，我校共分配大中專畢業生11人，其中本科6人，研究生1人。為我校教師隊伍增添了活力，強化了素質。新分配的教師，素質高，有能力，富有朝氣，事業心強。他們在老教師的互幫互助下，投身教育事業，兢兢業業，勤勤懇懇，以校為家，艱苦工作。不計報酬，勤奮忘我。作出了卓越貢獻。甘新愛老師的多媒體課件獲得河南省應用成果三等獎；甘新愛、來如意、徐秀娟、趙雪杰、李杰等研究課題“農村留守兒童的感恩教育”獲得新鄉市基礎教育實驗成果一等獎。張立平老師的論文“認識長方體”和多媒體課件“質數和合數”分別獲得新鄉市基礎教育論文二等獎和衛輝市一等獎。來如意老師講的“火場逃生”獲衛輝市優質課二等獎。冀雪倩老師的英語課，獲得鄉優質課一等獎。徐秀娟娟老師的語文課獲得鄉優質課二等獎。
第四，學校硬件建設投入力度大，步子快。學校徹底消除危房， 720多平方教學樓建成后，又投入數萬元硬化學校地面，配套升旗設施，安裝校園廣播系統，改善了辦學條件，學校面貌煥然一新。為學生，教師提供了良好了學習、工作和生活條件。
新了一年即將到來，希望全體教師精誠團結，齊心協力、刻苦專研業務，積極進取，努力工作，關愛學生，無私奉獻，為我校的教育教學事業作出自己的更大貢獻。
相信在新的一屆中央政府的領導下，有社會各界的大力支持和各級領導的關心、支持，各位家長的配合，我們的工作會做的更好，我們的老師是最棒的、我們的學生是最棒的，我們的明天會更加美好。
最后，祝愿全體教師身體健康，闔家歡樂，心想事成，永遠幸福！
第2篇：兒童安全教育論文范文
以先進的教育理論為指導，認真貫徹《幼兒園教育指導綱要》，加強園本培訓與研究，不斷更新教育觀念，轉變教育行為，提升教師專業素質，讓幼兒園的教育真正成為適合教師發展需要的土壤和促進幼兒健康成長的動力。加強幼兒園教研工作的管理，提高教師參與教研的積極性，以教研活動促進教師專業化成長。本學期繼續以養成教育為抓手，結合課題研究，潛心研討，形成良好的教研氛圍，全面提高幼兒教育質量，使幼兒園整體辦園水平上一個新臺階。
二、工作重點
1、認真貫徹落實《綱要》精神，堅持以“一切為了幼兒的全面發展，一切為了家長的真心期盼”為辦園宗旨，實施家園共育，注重幼兒個性的培養，促進幼兒全面發展。
2、更新教師觀念，以現代化的教育觀念指導保教工作實施，鼓勵教師積極開展教學研究，全面提高保教質量。
3、以抓實教育教學活動研討為核心，優化教學活動的組織，合理安排一日常規，優化區域游戲活動開展。
4、樹立“以科研興園”的教育理念，加強園本課程的培訓與研究，體現幼兒的主體性，促進每位幼兒的發展。
5、開展迎“六一”活動。
6、做好幼小銜接工作。
三、具體措施
（一）加強師資隊伍建設，提高教師素質與能力。
新《綱要》精神與教育理念的貫徹、落實，關鍵需要一支高素質、高水平的專業化的師資隊伍來實現。針對我園實際情況，有目的、有計劃地做好師資建設工作。
1、組織教師進一步開展學習《幼兒園教育指導綱要》活動，深刻領會和掌握《綱要》的基本思想，將《綱要》中的先進理念運用于教學實踐中，認真撰寫教育論文，及時總結和推廣經驗。
2、對青年教師做到分層管理，分步培養，有計劃地組織青年教師評優和競賽活動，不斷發現新人，提供更多機會，為她們的成長創造一切機遇，充分發揮教研活動的作用。
4、鼓勵教師利用業余時間參加培訓學習，提高自身業務水平。
（二）加強教育教學常規管理，提高教育教學質量
教研是教學的源泉，是教改的先導，是教育深化發展的內部機制，教研要有新思想、新觀念，要有超前意識和創新精神，要全面貫徹教師與幼兒互為主體，提高幼兒能力和形成正確的價值觀、情感、態度為主旨的要求。在做好教學常規工作的基礎上要突出重點、亮點，多思考、找不足，初步推進教學方法的改革，大力提倡啟發式、討論式、探究式的教學方法，使幼兒積極主動地參與到活動中。
1、根據我園實際，針對性的制定教育計劃、周計劃和班務計劃，切實把科學的教育理念轉變為日常的教學行為。
2、充分發揮教研的作用，努力提高教師自身的素質，促進教師間的互研互學，強化教研教改的意識，鼓勵教師勤于探索、著力創新，爭取在教學改革的領域中呈現出百花齊放、百家爭鳴的大好局面。經驗豐富、教學能力強的教師上好展示課，在教學中充分發揮傳、幫、帶的作用；青年教師的公開課要大膽嘗試、認真反思，使自己的教學上逐漸走向成熟。
3、園領導深入課堂，隨堂聽課，隨堂評析，對教師組織的活動進行具體的、直接的指導，有效的提高教師的教學能力和教學水平。
4、根據《綱要》精神合理安排幼兒一日活動內容，對幼兒實施素質教育，根據幼兒發展的特點，適時適地的提出教學要求，幫助幼兒在自主學習的過程中獲得求知方法，促進幼兒全面發展。
四、密切家園聯系，共育幼兒
1、不斷加強家園聯系工作，有計劃地開展家園聯系系列活動，如：家長講座、家長會、全面家訪、家長園地、家園聯系手冊、家長開放日活動等；豐富家長工作的內容和方式：發放家長問卷調查表，根據反饋情況調整改進工作；開展家園運動會、親子游戲活動、家教咨詢等活動，促進家園共育。
2、教師要經常將幼兒的各種成果向家長展示，增進家長的理解、支持與配合，使家園協調一致，促進幼兒發展。
五、搞好幼小銜接工作
首先是做好兩點間的交流，本期將利用教研這一陣地加強兩點教學活動的交流互動，互學所長，互補所短，促進思想與教學的共同融合。第二是做好幼小銜接工作，在交流互動中，縱向的看待孩子在大班和在一年級的共同與異性，思考教學的適宜性，探討大班怎樣來做好幼小銜接工作。
本學期逐月重點工作安排：
二月份
1、召開全體教職工開學工作會議。
2、做好開學各項準備工作。
3、制定幼兒園工作計劃。
4、制定各班主題教學計劃。
5、上好教研課。
6、幼兒園安全檢查。
三月份：
1、進一步做好環境布置工作。
2、加強廣播操的訓練。
3、常規工作檢查。
4、“三八婦女節”節日教育活動。
5、認真上好教研課。
6、教學工作檢查。
四月份：
1、做好幼兒體檢工作。
2、參加市幼兒園同題異構創新教學觀摩活動。
3、堅持做好衛生消毒工作。
4、認真上好教研課。
5、準備慶祝“六一”的文娛節目。
五月份：
1、“勞動節”節日教育活動。
2、“六一”系列活動的設計、籌劃安排工作。
3、做好傳染病的預防工作。
4、開展緊急疏散演練。
5、組織幼兒參加體檢。
6、上好教研課。
六月份
1、開展慶祝“六一”國際兒童節活動。
2、結合夏季特征，加強安全教育和飲食衛生教育。
3、開展教研活動。
4、大班開展幼小銜接活動。
5、組織教師參加基本功競賽。（演講、簡筆畫）
6、檢查教學成果，正確評價幼兒。
7、調查師德師風建設情況，教職工考核。
8、清點財產、資產、資料歸檔。
第3篇：兒童安全教育論文范文
關鍵詞：中小學；心理健康教育；問題；對策
一、中小學心理健康教育存在的主要問題
1.“學校心理咨詢室”有名無實
近年來，有無心理咨詢室已成為檢查各中小學是否重視心理健康教育的硬性指標。為此，有些不管學校條件如何，紛紛在校團委辦公室或大隊部、教導主任辦公室掛上了“學校心理咨詢室”的牌匾，也有的學校騰出資料室或小倉庫當做心理咨詢室，并安排沒有接受過心理咨詢培訓的教師做專職或兼職心理健康教育的教師。有些農村學校的心理咨詢室除上級來檢查的時候外，平時，一次也沒有接待過來訪學生。有學生說：“要找咨詢老師作咨詢本來就很難為情的，一看咨詢室里還有其他老師就更不敢進去咨詢了。”學校心理咨詢室成了有名無實的存在。
2．心理健康課被其他課擠占
目前，對中小學心理健康教育課程及課時沒有統一規定，各學校根據本校的情況自主安排，一般安排在校本課程時間或團隊活動課時間。各學校安排心理健康課的起始學年和課時數也各有不同。全校各學年每周都上一次課的學校為數不多，大部分學校都是部分學年兩周上一次課。在訪談中，心理健康課教師反映，即使這點時間也難以保證，常被其他主課排擠。值得一提的是，學習壓力最大、升學負擔最重、出現問題最多的初三和高三年級，幾乎所有學校都不安排心理健康課，大多以搞幾次講座的形式敷衍了事。
3．心理健康課教師隊伍不穩定
很多中小學校心理健康課教師主要由校醫、身體欠佳或年齡偏大的教師擔任，也有的是班主任、共青團書記、少先隊輔導員、主管教導主任等兼任。即使是已經從事若干年心理健康和心理咨詢工作的教師，只要文化課教學需要就馬上調整過去。加之提職、離崗、出國或調動等原因，心理健康課教師隊伍流動性非常大。
4.心理咨詢時間難以保障
中小學心理健康教育應該把面向全體學生的發展性教育和面向個別學生的心理輔導與咨詢結合起來，兩項任務缺一不可。不少學校的兼職心理咨詢教師每天忙于本職的日常工作，能用來搞心理咨詢工作的時間日平均僅有1至2小時。有一名學生在接受采訪時說，學生找幾次都找不到心理咨詢老師，以后就不再找了。即便是專職教師，每天忙于上心理健康課，也很少有時間進行個別咨詢。
教師們對心理健康教育和心理咨詢所持的立場、觀點和采用的方法不盡相同。心理健康教育教師多以教育和傳授知識的形式接觸學生，而心理咨詢教師則以理解、同情、包容與接納的態度接近學生。兩種不同的接近方式所要解決的問題也是不同的。沒有學過心理咨詢理論與方法的“心理咨詢教師”，往往以說服、解釋、判斷甚至批評教訓的方法進行“心理咨詢”，其效果甚微，尤其是在心理危機干預狀態下也采取上述方法，有時會引起強烈阻抗，甚至會起負作用。
二、加強中小學心理健康教育的對策
1.加強對全體教師的心理健康教育理論與技能的培訓
中小學心理健康教育的目的是培養知、情、意、行和諧發展的人。要實現這一目標，僅靠少數心理健康課教師的力量是很不夠的。要解決心理健康課教師素質不高和數量不足的問題，必須對全體教師進行科學的、系統的心理健康教育理論和技能的培訓，全面提高中小學教師的心理素質。有關研究表明，中小學教師中，表現出明顯的職業倦怠癥狀的比例約為16%。2006年6月，我們對吉林省延邊地區八個縣市的初中教師進行過SCL-90心理測試，結果有254%的教師存在不同程度的心理困惑或問題，其中軀體化、強迫、抑郁、焦慮是當前中學教師群體中最主要的心理障礙。近幾年從心理咨詢個案了解到，學生的一些心理問題，與家長和教師教育方式的不當有著密切關聯，甚至有些教師的侮辱性語言暴力，將學生推向自殺的邊緣。因此，要制定教師心理健康教育達標的量化標準，規定對學生心理影響較大的一些崗位，如心理健康課教師和班主任等，必須通過心理健康教育的專門培訓和心理測查，并要達到標準，沒有達標的教師不能上崗或暫緩上崗。
2．關注單親和留守學生的心理健康
中小學心理健康教育，應關注近年來形成的單親、留守學生群體，要對特定歷史條件下形成的新的家庭結構形式有所認識，要能預見它給青少年可能造成的心理創傷甚至心理扭曲的結果，切實加強學校心理咨詢部門的影響力。可采取一對一的近距離心理交流形式進行疏導，讓這些學生轉換看問題的視角，潛移默化地學會接納現實、理解父母、自尊自愛、快樂成長；讓他們感受到離開父母的痛苦可以變成磨煉毅力、提高獨立生活能力的良好機會。要引導教師和周圍學生對待這些同學要改同情與憐憫為理解與支持、改另眼看待為一視同仁；在言行上既不要過分地體現照顧也不要冷言相待，不做無意中強化他們有別于其他學生的意識的舉動。
3.積極開展同輩團體心理咨詢活動
同輩團體心理咨詢是在英、美等發達國家較為流行的一種教育方式。它先對有影響力的個體進行有目的的培訓，通過他們與自己年齡相仿、知識背景和興趣愛好相近的人把握信息、觀念或者行為技能，以實現某種教育目標。諸多先行研究和經驗證明，同輩咨詢是在同輩之間互動和相互影響過程中，幫助同輩學會自我教育、自我管理、促進自我成長的助人與自助相結合的好辦法，是解決當前中小學心理健康教育專業教師師資力量不足與學生心理健康教育需求之間的矛盾的最有效方法，因此，應大力推廣應用。在成長過程中，每個孩子都會遇到不同程度的社會問題，例如與朋友吵架、受人嘲笑、被排擠、害羞、沒有要好朋友等，然而，父母往往看重的是學生的學業成績，而對他們的交友問題卻常常忽視。但專家研究表明，小學時期不受歡迎的學生，與人際關系良好的孩子相比，將來更易輟學，到了青少年期，也較易出現嚴重的心理問題，并在職業生涯和家庭幸福方面拉開差距。因此，通過開展同輩心理咨詢，讓孩子了解他們在社交方面的長處和不足，進而加以發揚和矯正，達到熟練地掌握社交技巧的目的。
4．引領學生建立健康的網絡文化
在當今信息時代，青少年已成為網絡使用的主要群體。強烈的好奇心，使部分缺乏自控能力的青少年對網絡游戲“成癮”，最終導致人格扭曲、學業失敗。“網絡成癮”成了社會的一個不易治愈的痼疾。學校心理健康教育應以學生成長為本，一方面要通過平時觀察和心理普查，測量篩選出學生中哪些是具有性格內向、低自尊、不善溝通、缺乏自控力、易受挫等敏感人格的學生，要有針對性地組織適合他們的團體咨詢活動和個別咨詢活動，以便做到對有成癮危險的學生的早期發現，早期介入，及時溝通，進行相應的心理疏導，以防患于未然。另一方面要通過心理健康教育課，引導青少年正確使用網絡，變以往教育的封閉堵截方式為適度開放方式，發揮網絡對青少年成長的積極作用。通過組織興趣小組，團體輔導活動，引導學生把網絡當成學習進步的良師益友和便利工具，引導學生通過制訂網絡學習計劃，建立互相交流的有益網站，通過網絡查詢資料、學習知識、進行小制作等活動，教育學生健康上網。要引導學生在團體中制訂合理使用網絡的契約或協議，規定上網的時間，培養其自律能力。要組織一些網絡小知識、小設計等競賽活動來激勵學生學好用好網絡，激發他們廣泛的興趣，提高他們的創意能力，讓他們成為網絡的主人而不是成為網絡的奴隸。
5.理性地開展性安全教育
心理學研究表明，越是被禁止的東西，越是人們向往的東西。中小學心理健康教育要沖擊禁錮多年的性，要編寫體現不同年齡階段的性健康知識的教材，要根據不同學年學生的年齡特征，通過課堂教學、團體活動等多種形式開展科學的、正確的性教育和性咨詢活動；也可以廣泛采取同伴教育方式，通過形象有趣的互動式游戲，使性教育活動深入人心。要讓越來越多的中小學生認識到性是神圣的、美麗的，又是自然的、健康的；引導他們正確認識自己的性別角色，獲得“性免疫力”，從小潛移默化地習得兩性平等、相互尊重的人類美德。
6.建立心理危機干預運行機制
校園危機包括意外傷害、學生自殺、校園暴力、師生沖突、家校沖突，以及波及到校園內的社會非常事件。危機干預是一種特殊的心理咨詢服務，是一種在緊急情況下提供的緊急心理支援，它能幫助當事人度過危機，重新建立心理平衡與獲得健康。
目前，學生危機干預普遍被中小學心理健康教育所忽視，大多數學校都沒有形成危機干預機制及干預網絡，責任沒能落實到人。
第4篇：兒童安全教育論文范文
一是義務教育：小學適齡兒童入學率達99%以上，小學生升入初中直升率達到98%以上,適齡殘疾兒童入學率達90%，少數民族兒童入學率達99%以上。13至15周歲初中少年毛入學率達97%以上，“普九”鞏固工作達到省定標準。在校生年輟學率，小學控制在1%以內，初中控制在3%以內。
二是學前教育：3—6歲兒童入園率達30%，以發展民辦幼兒教育為主，新建3所鄉鎮民辦幼兒園。
三是高中階段教育：普通高中招生2000人，職業高中招生450人，高中階段毛入學率達34%。
四是成人教育：開展農村勞動力轉移培訓5000人以上，農村實用技術培訓5萬人次以上，組織200人參加掃盲鞏固提高班學習。
五是學校基本建設：積極完善農村初中校舍改造及危房改造工程的立項、申報和規劃等工作，擬改造校舍18000平方米。
六是“兩室”及遠程教育：通過政府采購，按一類標準配備10所小學科學實驗室。爭取市教育局評估縣二中、二小、麟鳳中學的“兩室”建設與管理。評估舊城中學、麟鳳小學、舊城小學、長安小學、雙河小學的“兩室”建設與管理。通過政府采購，裝備中小學圖書5萬冊。各鄉鎮創建1至2所衛星教學收視點示范學校和1至2所光盤教學播放示范學校。
七是教師隊伍建設：加大教師繼續教育力度，增強培訓的針對性和實效性，鼓勵教師在職學歷培訓，使全縣小學教師大專學歷初中教師大學學歷分別達到60%和20%，普通高中、職業高中教師學歷分別達到90%和70%。積極加強骨干教師和中小學班主任的培訓。
八是教育創強創優：復查省市級文明學校2所，縣一中達到省一級三等完中辦學水平。
九是教育經費管理：認真編制中小學公用經費使用計劃，嚴格審批使用，充分發揮義務教育經費效益，確保“兩免一補”經費落到實處，實現教育負債比上年下降。
十是教育教學質量：努力提高義務教育階段新課改的質量和效益，全縣初中、小學體育達標率達到85%以上，體育合格率達到90%以上，國家體質健康標準測試數據上報率中學達到50%，小學達到40%以上，近視新發病率不超過8%。中小學勞動、音樂、美術開出率達到90%。切實加強未成年人思想道德建設，有效預防和減少中小學在校生違紀犯罪。繼續提高高中會考合格率，確保高考上線人數和錄取人數有新的提高，達70%以上，提高一本上線率。
（二）2009年的工作思路
確定2009年為教育管理年，以發展為核心，優化教育發展環境，提高義務教育水平，突出抓好隊伍建設，強化質量意識，不斷加強內部管理，促進各類教育協調發展，加大教育投入，改善辦學條件，努力做好職業教育、民辦教育、學校安全和“兩免一補”、規范教育收費等工作。
四、堅定信心，狠抓落實，實現*教育事業又好又快發展
為更好地完成2009年的各項工作任務，我縣必須堅持科學發展觀，牢固樹立抓管理、提質量、保穩定，構和諧的總體目標。主要抓好以下工作。
（一）采取多種措施，努力提高義務教育水平
我縣義務教育實現基本普及已經近十年，經過多年來的鞏固與提高，取得了明顯的進步，但仍然存在一些不可回避的問題。義務教育是政府行為，作為教育部門主要的任務就是要努力提高義務教育的水平，這是我縣2009年的重點工作之一。提高義務教育水平，除繼續堅持原來好的經驗與做法外。今年，主要做好以下工作。一要加強教育法律法規的宣傳，通過以會代訓、上門動員、設點宣傳、出黑板報、發放宣傳資料等形式，大張旗鼓地宣傳《義務教育法》。今年，要重點解決一年級學生不足齡的問題，從09年春季學期的開學統計情況看，我們全縣的小學中有五六千學生不足齡，有的四五歲就送到學校來了。這樣一是影響鞏固率，由于年齡小，讀不了，跟不上就會流失。二是年齡小，身體和心理都還沒有發育起來，理解不了，學不走，影響教學質量。三是浪費了義務教育的資源，幾千人需要上百名的老師，數十萬元的工資，占用數千套桌椅。現在各中心校可以鼓勵民辦教育來對學齡前兒童實施教育，中心校要加強領導、指導與管理。與此同時，要采取多種手段，控制學生流失。把學生的入學鞏固作為考核學校領導、教職工工作成績的重要內容，與評選先進、履職考核、績效工資掛鉤。堅持“以人為本，服務育人，愛心育人，管理育人”的思想，積極創造條件，增強服務意識，努力實現讓學生“進得來、留得住、學得好”的目標。二要推進教育均衡發展。加大對薄弱鄉鎮、學校的幫扶力度，完善縣直學校對鄉鎮學校的幫扶機制，扎實推進結對幫扶活動。完善城鎮對農村教師的幫扶機制，組織骨干教師送教下鄉，選拔一批鄉村學校中小學教師到縣城學校學習提高，選派縣城中小學教師到鄉鎮中小學掛職鍛煉。實施“特色立校”，培育特色校風、教風、學風；建立學校特色培養、評價機制，圍繞平安校園、書香校園、文明校園建設培植特色，形成“一校一特色、一鄉一品牌”的格局，促進義務教育公平發展。三要采取有效措施確保留守學生健康成長。據統計，全縣目前共有留守兒童少年在校生39501人，其中小學31890人，中學7611人。父母一方外出打工的學生23002人，其中小學18257人，中學4745人。父母雙方外出打工的學生16499人，小學13633人，中學2866人。留守兒童少年的教育影響著義務教育水平的提高，做好留守兒童少年的教育也是教育部門應該的責任。各學校要廣泛組織和動員社會力量，開展關愛留守學生活動，加強留守學生的思想道德教育，要為留守學生提供心理健康指導、法律法規咨詢等服務。要建立和完善留守學生檔案，動態掌握學生的情況，暢通留守學生及其家長與學校的溝通渠道，并通過開設親情電話、召開家長會、留守學生座談會等形式，加強學生、家長、教師之間的交流聯系，保證留守學生的教育。四要加強德育工作，增強德育實效。堅持育人為本、德育為先，進一步完善德育內容體系，整體規劃學校德育工作體系，將社會主義核心價值體系融入教育全過程，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點，公民道德教育為基礎，實現德育的生活化。加大學校德育工作的測評力度，重點抓好學生品德和行為習慣的養成教育。加強心理健康教育，引導學生形成健全的人格和心理品質。加強班主任為主體的德育隊伍建設，不斷提高班主任的政治業務素質和工作能力。開展校園文化建設示范學校評選活動，完善學校、家庭、社會三位一體的德育網絡，形成縱向銜接、橫向溝通的中小學德育工作體系。
（二）加大工作力度，加強教師隊伍建設
教育是培育人和塑造人的事業，教育事業的發展離不開一支優秀的教師隊伍，抓好教師隊伍建設理所應當成為教育部門的重要工作。長期以來，我縣的師德師風建設一直備受社會關注，近年來教師隊伍中個別教師身上存在的問題，破壞了教師和教育的整體形象。在不久前召開的全縣“兩會”上，部分人大代表對全縣的師德師風問題提出議案。我們必須完善工作機制，強化教師隊伍建設，并且將師德建設放在教師隊伍建設的首位。今年全縣將針對教師隊伍中存在的問題，下大力抓好落實，抓好整頓，抓好教育和引導。一是探索建立“按需設崗、公開招聘、擇優聘任、科學考核、合同管理”的中小學教師全員聘用制。嚴格編制管理，嚴把教師入口關。要繼續爭取教師補員計劃指標，到昆明等地高等院校招聘優秀高中教師，面向社會公開招聘中小學教師。今后，凡是中小學教師要參加公務員考試，必須先辭去教師職務，才能參加考試，各學校要嚴格把關，以穩定教師隊伍。同時，各中心校要合理調配使用教師資源，嚴格控制代課教師，不得隨意增加代課教師。二是啟動教師人文素養拓展計劃，開展寒暑假師德專題教育講座，完善教師職業道德評價機制，建立社會、家長、學生三位一體的師德建設監督體系，將師德考核作為教師年度考核、職務晉升和評優獎勵的重要依據，實行師德考核一票否決。三是逐步完善中小學校長管理制度，建立健全校長培養、選拔、培訓、任用、交流以及目標責任考核獎懲機制。推行中小學校長競爭上崗、任期管理和異地交流制度，配套建立中小學校長評價體系，強化校長崗位培訓和提高校長專業化水平。四是加強科研骨干隊伍建設，制定骨干教師、班主任培訓方案并組織實施。實施中青年學科帶頭人培養計劃，建立健全優秀中青年教師培訓機制，對學科帶頭人和優秀青年教師重點培養。完善名師選拔培養機制，開展“教壇新秀—骨干教師—學科帶頭人”梯隊建設，為優秀教師進入特級教師行列創設條件。積極推進名師工程，今年教育局將組織評選10名縣級名師。要加強班主任隊伍建設，完善班主任選拔、培養、考核、獎懲機制，深化班主任培訓工作，加快班主任專業成長。評優、晉職稱和績效工資都要向班主任傾斜。五是加大學校內部分配制度改革步伐，建立教師業績考評機制，探索建立教師業績考評細則，將教學過程考核與教學質量考核、教師評價與學生和社會評價、教學情況與師德表現情況有機結合。加大績效工資的考核分配力度，杜絕平均主義，逐步建立按能力、實績和貢獻的教師評價體系，使分配向關鍵崗位和優秀教師傾斜，不斷激發教師的工作積極性。
（三）強化質量意識，努力提高教學質量
沒有質量的教育就是誤人子弟。在抓質量建設上，今年，一是落實管理責任。繼續實行局領導班子成員和股室聯系鄉鎮、學校制度。堅持目標管理，把教育質量較差的的鄉鎮、學校列入重點管理單位，并采取相應的措施。二是進一步完善高中、初中和小學質量管理機制。強化校長第一責任人和學校領導班子全體成員的責任，努力形成橫向到邊，縱向到底的科學有效的責任體系。抓實過程管理，強化“六環”建設，進一步加強中心教研組、備課組建設，對教研組長和備課組長進行系統培訓，建立健全校本教研制度，加強集體備課。深入推進課程和教學改革，追求優質教學，倡導先學后教、當堂訓練，努力提高課堂教學效率。推行教學管理進課堂，把推門聽課、跟蹤聽課與課堂教學競賽結合起來。同時，要大力推進教育教學研究與信息技術的整合。三是深化教育科研工作，營造科研興教的良好氛圍。充分調動廣大教育工作者從事教育科學研究的積極性、主動性和創造性，大力宣傳和獎勵在教育科學研究中取得優異成果的教育工作者。進一步加大校本教研的力度，通過開展教學視導、學科教學比賽、教師技能大賽、教育案例、教育論文評比、送教下鄉等活動，落實教學管理的基本要求，規范學校的辦學行為和教師的教學行為，努力促進教師專業化發展。大力推進微型課題研究，積極研究解決教育教學實踐中遇到的具體問題，以課題研究成果指導和促進教育課程改革。四是按照省市教育部門的要求，完中要在秋季學期全面實施高中新課程改革。開展高中新課程改革，有利于全面提高高中的教育質量。縣一中、二中兩所學校的領導要認真學習高中新課程改革的有關政策和要求，積極思考和行動起來，要發放相關資料，組織教職工學習討論，選派教師參加高中新課改的培訓，做好思想和人員的準備，營造全面開展高中新課程改革的輿論氛圍，為提升高中教育教學質量打下堅實的基礎。
（四）穩步推進“三生”教育，切實做好“減負”工作
自去年秋季學期開始，省教廳在全省開展“三生”教育，我縣按市教育局的要求今年啟動。今年，省教廳又有新的舉措，就是在全省開展“減負”。這是全省全市的熱點，也是我們的重要工作之一，各位校長要高度重視，認真落實。
一是實施“三生”教育是全面推進素質教育的基本要求。今年，我縣已經在全縣中小學啟動了“三生”教育工作，成立了領導組，下發了文件。各校要以更具科學性、針對性、實效性的教育方法和載體，普遍開展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育，提高育人質量。在抓“三生”教育中，要堅持人本性、求真性、實踐性、開放性和整合性原則，研究制定好“三生”教育的工作方案和實施意見，并精心策劃，培訓隊伍，落實具體工作。要通過學校、家庭和社會的共同力量，使學生認識生命、尊重生命、熱愛生命和發展生命，從而把握生存規律，提升生存適應能力和創造能力，提高生活技能和生活能力。
二是做好“減負”工作。關于這個問題，我們要與我縣教育的特殊性結合起來，進行客觀的分析，并且要冷靜地對待，也要從歷史上汲取經驗教訓。上世紀末，縣教育局搞過“不布置家庭作業”的實驗性研究，本世紀初，同志發表《關于教育問題的談話》后，當時我縣正在實施“普九”，小學不搞升學考試，一些學校就放松了教學要求，且美其名曰搞“減負”，結果是導致初中教學質量急劇下滑，初中影響高中，直到今天元氣都還沒有恢復過來。我縣是農業縣，農村教育散、質量意識不夠、管理要求不高等特點大家是清楚的。因此說大部分鄉村學校多年來，不是負擔重了，而是不夠。我們抓質量，課時要足，作業要改，要在質量提高的前提下談“減負”，要向課堂40分鐘要質量，保證每一節課的教學效率。“提質減負”應該成為我們開展“減負”工作的一個基本理念。對于“減負”我縣將成立領導組，聘請監督員，認真對待，高度重視，至于具體的安排，下午季大恒副局長將做部署，我還要與各學校簽訂“減負”目標責任書。我希望各學校務必提高認識，正確處理好“減負”與提高質量的關系，抓好每一項工作，促進教育整體協調發展。
（五）加強教育經費管理，確保經費使用效益
近年來，在義務教育經費得到保障的同時，各校在經費管理中或多或少地存在著一些問題。據去年市審計調查組調查指出的就有以下問題。一是一些中心校過于集中使用公用經費，沒有嚴格按照規定下撥到村級完小及其以下學校，一些下屬學校只有20元的使用權。二是部分學校沒有嚴格按照縣教育局和財政局的文件規定辦理，使用公用經費沒有計劃，隨意性較大。三是部分學校對大宗物品購置、建設維修資金較大的，沒有先報批審核計劃就實行等。這些問題的存在，在一定程度上影響了我縣教育事業的健康發展。今年，我縣還將積極落實經費保障機制改革的深化工作，確保學校正常運轉。一是要進一步完善農村義務教育經費保障機制和“校財局管”模式，加強中小學財務管理和財務監督。二是各中小學要管好用好經費，按計劃逐步化解“普九”債務，確保不增加新債務。要加強教育內部審計工作，請審計部門幫助審計，增收節支，開源節流，不斷提高教育經費的使用效益。三是要進一步強化校長及財務人員的財會紀律及業務培訓，不斷規范學校財務管理。四是要認真做好免除義務教育階段學生雜費和教科書費，足額發放貧困寄宿生生活補助費等工作，切實保障適齡兒童少年享受九年義務教育的權利。五是關于勤工儉學的問題。學校開展勤工儉學，可以不斷增強學校自身的造血功能，發揮勤工儉學在育人中的重要作用。各中小學要強化學校食堂、小賣部的規范化管理，增強服務意識，提高服務質量。縣教育局已經研究決定撤銷勤工儉學辦公室，注銷縣教育局勤工儉學公司。局勤儉辦轉為教育部門政府采購中心領導組的辦公室，主要工作就是協調服務，收集信息，跟蹤質量。教育局不設勤儉辦，今后各學校添置的教學大宗物品必須實行政府采購，常規的教學物品由各校根據市場價格自行采購。在這里我就給各位校長打招呼了。不允許任何校長亂采購物品，局機關任何人不得向學校推銷物品，更不允許局機關工作人員打著領導的旗號推銷物品。今后如果在審計中發現學校沒經預算審核，就擅自采購物品的，局里也將作出嚴肅處理。各位校長不要為了一點蠅頭小利，遮了自己的眼睛，丟了自己的前途，敗壞了教育的形象。
（六）認真做好“普實”迎接省市的年檢工作
大力推進“兩室”建設，強化圖書、實驗教學的管理，這是今年的重點工作之一。各校要進一步明確“普實”工作的指導方針，充分認清“普實”鞏固提高工作的形勢，做到早安排、早部署。要加強領導，明確責任。要健全制度，落實責任。要配好人員，搞好建設。要收好資料，健全檔案。爭取我縣的“普實”年檢復查順利通過，為全縣教育和學校的發展贏得更多更好的機會，使辦學條件得到不斷改善。同時，要做好農村中小學現代遠程教育工程建設的鞏固工作，提高設備使用效益。切實加強教育裝備建設與管理工作，加快教育現代化進程。
（七）整體推進，促進各類教育協調發展
我縣的教育發展已經初具規模，有些處于全市前例，比如高中和學前教育；有些又處于全市的末尾，比如職業教育，這種發展的不平衡，阻礙了全縣教育的均衡發展。2009年，一是積極發展高中教育。進一步改善辦學條件，提高教育質量，努力滿足人民群眾對優質高中教育的需求。加快縣一中創建省一級三等完中的步伐，全力建設新校區，使縣一中順利通過省教廳組織的驗收，實現縣一中的達標晉級。縣一中要明確責任，全力以赴做好迎檢工作。新校區的征地拆遷要抓緊進行，不管有多大的困難都必須克服。同時，鞏固提高縣二中的發展成果，穩步提升辦學水平和辦學效益。現在離高考只有短短幾十天，兩所完中要抓好教學管理，提升質量，縣一中的高考綜合上線率要達到80%以上，縣二中要達到65%以上。縣一中要重點抓好一二本的上線率，縣二中重點抓好二三本上線率。二是克服困難，大力發展職業教育。職業教育是現代教育體系的重要組成部分，是國民經濟和社會發展的重要基礎，是突破高中辦學“瓶頸”的重要途徑。國家對中等職業教育投入很大，縣委、政府對全縣的職業教育非常重視。局里已把職業教育納入各中學的目標考核，把職業教育作為全縣教育工作中的一件大事，因此，我們必須提高認識，轉變觀念，共同努力，加快我縣職業教育發展步伐，促進全縣職業教育，成人教育與普通教育的健康協調發展。要加大學校基礎能力建設，改善辦學條件。積極爭取國家、省有關項目專款以及政府的支持，擴大學校的校園面積，逐步滿足職業教育對教室、宿舍、實習實訓設施等基本條件的需要。縣職教中心要開展實用技術培訓、在職培訓、上崗培訓、就業培訓等各類職業培訓，為社會主義新農村建設和農民脫貧致富服務，為全縣經濟建設服務。要不斷完善成職教育“面向市場、服務經濟、自主辦學，突出特色”的辦學機制，切實搞好“農村勞動力轉移培訓工程”、“農村實用人才培訓工程”及“成人繼續教育和再就業培訓工程”等工作，穩步提高綜合辦學實力。暢通職高生的出口，做好對口高職升學，提高升學率，實行“訂單式培養”，做好職業學校畢業生就業安置工作，確保就業率達到95%以上。同時，積極做好初三學生和普通高中學生分流工作，促進普通高中教育和職業教育的協調發展。三是穩步發展幼兒教育。認真做好城鎮學前三年教育和農村學前一年教育的工作，落實鄉鎮幼兒園創建規劃，強化合格幼兒園建設，提高保教質量。同時，加強民辦教育的檢查督促，指導民辦學校的管理，提高民辦學校的教育教學質量，探索發展民辦教育的新路子，鼓勵、支持并規范民辦幼兒園的發展。要禁止非法辦學，對沒有通過教育部門審核認可就招生辦學的行為予以制止，非法辦學的學校予以取締。禁止義務教育階段學校辦學前班，要對有些小學占用義務教育資源辦學前班的行為進行嚴肅處理。
（八）加強教育內部管理，努力創辦人民滿意的教育
一是結合“四項制度”的落實，全面加強機關作風建設，增強服務意識，提高管理水平和工作效能。健全和完善局機關召開會議、下基層檢查工作、組織評比活動申報審批制度。嚴格教職工請銷假制度，規范學校組織教職工外出學習、考察和培訓的審批制度。加強黨風廉政建設，推進反腐倡廉。建立健全有教育系統特點的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。抓好教育系統預防職務犯罪工作，建立教育系統干部廉政檔案。繼續堅持學校教學大宗物品政府招標采購制度。二是進一步鞏固教育收費治理成果。進一步依法規范教育收費工作，完善收費公示制度，嚴格執行義務教育學校零收費和高中招生“三限”政策。繼續加大對教育亂收費治理查處力度，會同有關部門定期對學校收費情況進行專項檢查，發現問題，嚴肅處理，杜絕搭車收費、亂收費等現象的發生。嚴禁學校舉辦向學生收費的各種重點班、提高班；嚴禁校外辦學機構和一切人員利用學校設施舉辦向學生收費的各種名目的輔導班。三是加強教育督導，推進依法治教。制定中小學教育督導方案，開展對中小學課程實施水平評估及各種專項督導評估；實施中小學質量監測，探索建立義務教育階段學校質量跟蹤、監測、評估、反饋機制和考核體系，強化督導評估的保障作用。做好迎接省教育督導團對我縣教育工作的督導檢查。四是嚴格執行工程建設與管理項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制，保質保量加快初中校舍改造工程和危改工程項目建設力度。
