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關鍵詞:文化產業;文化發展戰略;啟示
韓國文化產業涉及電影、電視節目、錄像、光盤、游戲、出版、印刷、期刊、廣告、動畫、互聯網等。近年來,韓國的文化產業發展迅速,創造出的經濟效益和社會效益十分可觀。僅2002年,韓國的文化產業市場規模達188388億韓元(約合157億美元)。其中,廣播電視73000億韓元;卡通52771億韓元;游戲34026億韓元;電影6237億韓元;漫畫6033億韓元;動畫3650億韓元;唱片2861億韓元。海外出口額5億美元,占世界市場份額的1.5%。韓國文化產業的迅猛發展引起了世人的關注。韓國文化產業發展的成功經驗給我國提供了參考和借鑒。
一、韓國文化產業發展經驗
韓國在遭遇亞洲金融風暴襲擊后,重新認識文化產業,并將其作為21世紀發展國家經濟的戰略性支柱產業。1998年韓國正式提出“文化立國”方針,1999至2001年先后制定《文化產業發展5年計劃》、《文化產業前景21》和《文化產業發展推進計劃》,明確了文化產業發展戰略和中長期發展計劃,其最終目標是把韓國建設成為21世紀文化大國和知識經濟強國。近年來,亞洲許多國家風行文化“韓流”,韓國已成為公認的文化出口新興國家。韓國發展文化產業的主要經驗是全方位構建文化產業強國,其主要措施有:
(一)制定“文化立國”的發展戰略
1986年,韓國在第六個經濟發展五年計劃中提出,“文化的發展與國家的發展同步化”這一重要的政策目標,為“文化立國”戰略的提出奠定了基礎。1990年政府頒布《文化發展十年規劃》提出,“文化要面向全體國民”的政策理念。1993年政府出臺的“文化繁榮五年計劃”將文化產業的開發作為重要目標之一。1994年,文化觀光部設立文化產業政策局,并著手準備文化產業的法律體系;同時頒布各種文化政策綜合計劃,開始積極強調文化產業對經濟發展的重要性。亞洲金融風暴后,韓國正式提出“文化立國”的戰略,韓國是繼日本1995年提出“文化立國”方略后,又一個通過實施國家戰略發展文化產業的國家。其先后制定了《文化產業發展5年計劃》等發展戰略。根據5年計劃,近期文化產業發展的基本戰略是:集中力量開發具有國際競爭力的高質量文化產品;重點培育戰略性文化產業;實行“選擇與集中”的基本政策;集中力量支持重點產業和重要項目。力爭使國家扶持政策產生最大的整體實效,為建設文化產業強國打下堅實基礎。
(二)政府的強力扶持和推動
韓國“文化立國”戰略的順利推進和取得的巨大成效與政府的強力扶持和推動分不開。1997年,韓國設立了“文化產業基金”,為新創辦的文化企業提供貸款。1998年,韓國正式提出“文化立國”方針。1999年,韓國《文化產業振興基本法》。同年,韓國文化觀光部、產業資源部、信息通訊部通力合作,建立各自下屬的“游戲技術開發中心”、“游戲綜合支持中心”,重點扶植游戲產業。文化觀光部和產業資源部還分別設立韓國卡通形象文化產業協會(負責創作等)、韓國卡通形象產業協會(負責市場開發),共同推動卡通形象業的發展。1999年至2001年先后制定《文化產業發展5年計劃》、《文化產業前景21》和《文化產業發展推進計劃》,明確提出文化產業發展戰略。2000年,成立了“韓國文化產業振興委員會”,其主要職責是制定國家文化產業政策方向、發展計劃及文化產業振興基金運營方案,檢查政策執行情況,開展有關調查研究等。2001年,又成立了韓國“文化產業振興院”,下屬韓國文化觀光部,以落實各項政策措施。韓國政府成立這些專門文化產業促進機構的主要目的是推動“文化立國”戰略的全面實施,全方位地支持文化產業的發展。韓國政府對文化產業發展提供了經費支持。近年來,韓國文化事業的財政預算不斷增加,為確保經費上文化產業的發展,多渠道籌措文化產業發展資金,2002年通過國家預算撥款、投資組合、專項組合、專項基金共融資文化產業事業費5000億韓元。韓國還設立多個專項基金,分別有文藝振興基金、文化產業振興基金、信息化促進基金、廣播發展基金、電影振興基金、出版基金等等。
(三)為文化產業發展提供配套服務
為振興和發展文化產業,韓國在加強立法、完善組織管理、資金支持、人才培養、開拓海外市場等各個方面提供配套服務。
1、充分發揮立法在文化產業發展中的重要作用。1999年,韓國政府首次制定有關文化產業的綜合性法規《文化產業振興基本法》,1999年至2001年先后制定《文化產業發展5年計劃》、《文化產業前景21》和《文化產業發展推進計劃》,明確文化產業的發展戰略和中長期發展計劃。在此期間,韓國有關部門陸續對《影像振興基本法》、《著作權法》、《電影振興法》、《演出法》、《廣播法》、《唱片錄像帶暨游戲制品法》等做了部分或全面修訂,為文化產業的發展提供了法律法規保障。
2、充分認識到政府的組織管理機制在文化產業發展中的重要作用。1994年,韓國文化觀光部首次設立“文化產業局”,2000年,成立了“韓國文化產業振興委員會”,2001年,又將“文化產業支持中心”擴建為“文化產業振興院”。2002年7月,文化觀光部又決定組建“文化產業支持機構協議會”,旨在避免業務重復,加強信息交流,將原來分散組織的活動“大型化”、“集中化”。
3、加強文化產業發展的人才培養。2000年至2005年,韓國政府共投入2 000多億韓元,培養復合型人才,重點抓好電影、卡通、游戲、廣播影像等產業的高級人才培養;加強藝術學科的實用性教育,擴大文化產業與純藝術人員之間的交流合作,構建“文化藝術和文化產業雙贏”的人才培養機制。
二、對我國文化產業發展的啟示
(一)加強文化發展戰略研究,完善文化發展戰略體系
加強文化發展戰略研究是積極參與國際文化競爭,提升中國文化產業競爭力和維護國家文化安全的需要。中國在世界舞臺上的地位日趨重要,但中華文化的國際影響力還不夠大,要全方位展示中華文化的魅力,大力開展文化外交和促進中華文化走向世界,就必須加強文化發展戰略的研究。科學確立當今中國文化產業發展戰略,應有時代坐標和世界眼光。如何結合全面建設小康社會的偉大實踐,對文化發展戰略的探索成果的鑒別和借鑒,哪些是長遠和戰略層面上的,哪些是政策和措施層面上的,哪些本身就是文化發展戰略的組成部分,哪些是新形勢下需加以認真分析的內容,是一個需繼續下大力氣解決的問題,也是文化發展戰略研究重點所在。只有加強文化發展戰略研究,才能科學完備我國文化發展戰略體系,使其不斷系統化、精細化,從而使中國的文化發展戰略研究跟上世界和時代的潮流。
(二)政府要為文化產業的發展提供政策支持
在東南亞金融危機后,韓國政府通過與研究機構合作,發現了“網絡游戲”這個具有廣闊前景的版權產業。于是韓國出臺了一系列非常具體的政策,包括貸款優惠、稅收優惠,甚至規定從事這個行業的研發人員可免除兵役等,最終造就了韓國網絡游戲的大發展,成為韓國走出金融危機的重要手段。借鑒韓國的經驗,我們不僅要選準突破口,集中力量形成產業,政府主管部門有必要在政策上給予支持。如,加強文化立法,完善法律法規機制、建立健全管理體制、建立資金支持機制、設立獎懲機制、利用政府出資,進行文化產業領域內的人才培養和再教育,并重點培養產業生產和市場營銷的國際型人才,提升研發生產能力和文化產業的整體實力等,有力地推動文化產業的發展。
(三)立足文化根基,發展特色文化產業
文化的力量,深深熔鑄在民族的生命力、創造力、凝聚力之中。文化發展戰略不是一個空洞的、抽象的思辨性命題,它應是一個普遍性的、甚至是日常性的問題。每一個公民都應意識到他們吃什么食物、穿什么衣服、用什么、買什么,實際上都與我們民族經濟和文化產業的發展有這樣或那樣的關系。應使每一個公民能夠了解到我們民族的經濟命運實際上與我們在生活中采取的不同消費取向息息相關。這種消費取向包括:我們對日用商品的選擇,對藝術作品的取舍,對本土文化的認同,對公共慈善事業的支持等一系列個人行為。如果我們的宏觀文化發展戰略離開這些與我們每個人的消費行為密切相關的問題,也就離開了我們自身所處的文化境遇,進而也就離開了我們賴以生存的文化根基。韓國電視劇《大長今》的成功就是緣于立足于文化,他們在向全世界塑造、推舉屬于歷史又屬于現實的——韓國人與韓國文化。實踐證明,沒有特色的文化,缺乏內在的創造力和拓展空間,沒有特色的文化產業,就很難生存和發展。中國的文化產業必須從實際出發,切實把握住自己的特色優勢,確定自己的特色發展之路。豐富多彩的民族文化是不可多得的寶貴資源,但要在現代市場需求和技術制作的背景下發展成為文化產業,就必須把這些資源進行更加合理的有效配置,使資源優勢轉化為產業優勢。文化產業具有綜合性極強的特點,文化創造力的大小將從根本上決定其發展能力、人才、品牌、資本、信息、科技及市場需求和拓展水平對原創產品的孵化能力等,都在其實際的發展過程中起著關鍵性作用。必須優化配置各種有可能開發的民族文化資源,堅持有所為有所不為,選準幾個重點突破口。經過努力,在若干領域獲得突破之后,再利用它們所具有的輻射和帶動作用,促進其它領域的發展,進而逐步實現整個文化產業的全面發展。
今年文化和旅游工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以社會主義核心價值體系為根本,以科學發展觀為統領,認真貫徹市區第九次黨代會精神,牢牢把握社會主義先進文化的前進方向,大力推進和諧文化建設,緊緊圍繞我區“一二三六”經濟發展布局,以爭創全國文化先進區為目標,確立“深化事業、推進產業、發展旅游、強化管理、打造品牌”的工作思路,多方利用區域豐富的文化資源,構建完善的文化事業體系和文化產業格局,為努力打造現代文化與傳統文化、高雅文化與大眾文化相互交融的高品位、多樣化、開放型的文化強區,奠定堅實基礎。
今年文化和旅游工作的主要任務是:努力提高建設社會主義先進文化的能力,增強文化工作的自主創新能力,著力在提升區域文化品位、完善文化設施、發展基層文化、提高精品文化、保護歷史文化遺產和創新體制機制等方面下功夫,進一步健全公共文化服務體系,更好地滿足人民群眾的精神文化需求,促進文化事業全面繁榮和文化、旅游產業快速發展,為構建和諧社會、建設和諧*發揮更加重要的作用。
今年主要工作目標是:群文工作:舉辦100場群眾喜聞樂見,健康向上的社區文化活動;培訓各類文藝骨干100名;新增各類文藝團隊20支;舉辦各類培訓講座1000人次;創作文藝作品100個,獲市級以上各類獎項10個。
旅游工作:完成文脈挖掘、整合、利用和推介;完成“龍飛渡蹕”牌坊、“天子津渡”遺址公園規劃設計工作;做好呂祖堂壇口遺址整合開發;完成*舊址搬址,推進施工建設。
文物文博工人:做好第三次全國文物普查工作;積極搞好《*歷史文脈》編撰工作;完成市非物質文化遺產調查收集和整理。
市場管理工作:在引導、規范、發展和繁榮方面下功夫,積極營造服務全區經濟的良好氛圍;引進文化企業1-2個,實現稅收100萬元。
一、完善公共服務體系,推進設施載體建設工程。
1、積極推進區圖書館(文化館)建設。圖書館、文化館做為重要的國有文化陣地,無論是提升區域文化品位,還是滿足人民群眾的文化需求都具有重要作用,按照文化工作“四基”要求,積極爭取相關部門支持,盡快落實圖書館(文化館)的新館建設。
2、啟動*機器廠舊址的落架大修工作。本著保護文物,傳承歷史文脈,發展旅游產業的原則,協調、監督設計、維修單位如期進行落架大修各項工作。
3、全面完成文化信息資源共享工程建。積極發揮我區文化信息資源共享工程的優勢,利用網上資源、多媒體技術開展網上瀏覽、講座培訓等各類活動,滿足群眾文化需求,促進和諧社區建設。匯集各類文化信息資源,逐步構建文化信息資源庫,使社區居民共享文化成果。完成文化信息資源共享工程社區居委會服務點建設。
4、加強對全區群眾文化工作指導和推動,深化社區、家庭、校園、軍營、企業等系列文化活動。
二、繁榮文化以圍繞和展示“魅力*,和諧*”為主題,著力抓好社區群眾文化工程。
1、舉辦高品味、高水平的群眾文化活動,竭力滿足時代新要求和人民新期待方面再上新水平,打造新品牌。
一是以“魅力*、和諧*”為主題,精心設計和開展“華彩四季”活動,做到每季都舉辦有影響,有特色的群眾文化活動。
二是以“迎奧運,講文明,樹新風”為契機,精心組織舉辦好重大節慶活動,努力營造歡樂祥和、奉獻奧運的氛圍。
三是圍繞紀念改革開放30周年,開展系列文化活動。
四是認真組織好正月十五、雙擁、慰問民心工程文藝演出,繼續開展第六屆社區文體藝術節。
2、開展“三個創建”活動,在深化社區文化建設上有新成就。
一是創建“文化社區”。到年底,爭取30%以上的居委會要創建成“文化社區”,提升街道社區文化品位,為構建和諧社區營造文化氛圍。
二是創建“特色文化品牌”。各街道根據各自的特點和優勢,打造具有本區域特色的文化活動品牌,提升全區社區文化活動水平,豐富社區群眾的文化生活。
三是創建“示范型社區文藝團隊”。進一步加快社區文藝團隊的發展,提高文藝團隊的表演水平,更好地發揮文化團隊在社區文化工作方面的重要作用。
3、強化職能,發揮我區文化主陣地作用。
一是區文化館在承辦市、區重點文化活動,積極主動指導開展文化活動的同時,要著重在全區開展各類藝術培訓,提高群眾文化品位,營造社會文化氛圍。
二是區圖書館、少兒圖書館要發揮各自優勢,繼續深化圖書進社區、進校園、進機關等服務,不斷加大服務力度、擴大服務范圍,提高服務水平。
4、在緊跟時代,繁榮文藝創作上有新力作、新作為。
加大文藝創作的力度,組織引導文藝工作者深入生活,深入實際、深入社區創作一批反映“迎奧運”、“構建和諧*”、宣傳“民心工程”等反映建設成就、體現時代精
、謳歌時代先鋒的群眾喜聞樂見的文藝新品、精品。
三、發展旅游,挖掘資源,做好文物保護工程。
立足于*歷史文化特質和現代服務業的發展,本著文旅結合,突出特色的原則,著力在做好圍繞“一個主題”打造四大旅游板塊基礎工作,抓好七項重點工作上下功夫,為壯大區域經濟儲備后勁。叫響一個主題口號是“*尋根在*”。四大板塊是:津衛搖籃板塊、民族風情文化游板塊、水域自然風光旅游板塊、商貿購物休閑旅游板塊。同時,按照旅游“六要素”搞好四個板塊的規劃。七項重點工作是:
1、編制符合區情具有一定操作性和前瞻性的中長期旅游發展規劃。積極與上海同濟城市規劃研究院和*規劃設計院合作,盡快拿出初步方案,充分聽取有關部門、人大代表、政協委員和專家學者意見,共同研究、論證我區旅游事業發展目標,為領導決策和旅游業發展打下堅實基礎。
2、加大工作協調力度,做好文化名園綜合旅游規劃、復建相關的文脈挖掘、整合、利用和宣傳推介工作,為我區復建打下堅實的基礎。
3、完成“龍飛渡蹕”牌坊、“天子津渡”遺址公園的選址、規劃,積極推進工程建設。
4、加快推進呂祖堂壇口遺址恢復歷史環境工程。積極協調周邊用地,積極爭取市和國家文物局的支持,盡快拿出規劃方案,推進工程建設。
5、制定工作方案,組織落實全國第三次文物普查的各項相關工作。
6、認真組織好《*歷史文脈》的整理和編撰工作。
7、繼續加強文化遺產的挖掘、征集、保護和開發工作。深入挖掘我區具有重要歷史價值的非物質文化遺產項目,做好文物保護申報工作。啟動工業示范園旅游項目,努力做好旅游產品的設計、包裝、宣傳、推介等工作。
四、強化基礎,抓好隊伍建設工程。
按照著眼長遠,增強活動,有效整合各類人才資源的要求,加大工作力度,不斷提高社區文化工作力度,增強文化工作隊伍的整體戰斗力,充分發揮文化工作在區域經濟發展中的促進作用。
1、注重深化文化事業單位的改革。積極推進崗位設置工作,完善聘任制,進一步調整完善干部隊伍結構,努力營造潛心干事謀發展的氛圍。
2、注重積極引進急需的短缺人才。堅持以人為本,著眼于文化事業的長遠發展,在深入調研的基礎上,制定未來3-5年的人才引進計劃,有重點地引進一批適應我區經濟和社會事業發展的年輕專業文化藝術人才。
3、注重強化對現有文化工作隊伍的培訓。一方面要把握時代要求和人民群眾的新期待,采取多種形式,繼續開展社區文藝骨干的業務知識培訓,另一方面切實抓好系統內部各類人員的思想和業務學習培訓,全面提高建設社會主義先進文化的能力和文化工作隊伍的整體素質。
4、注重培養各個專業崗位的拔尖人才。著力加強領軍人物和各類高層次專門人才的培養。完善公平競爭和分配激勵機制,鼓勵和支持優秀拔尖人才脫穎而出。積極宣傳文化領域的領軍人物、優秀專業技術人才、經營管理人才及其成果和主要業績,營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好輿論環境。
四、加強規范監管,推動文化產業發展
1、堅持“以管理促發展、以規范促繁榮”的工作思路,進一步規范文化市場經營秩序,把依法監管與發揮市場機制作用結合起來,促進我區文化市場健康繁榮有序發展。
2、努力推進文化產業發展,配合區創意產業園區建設,積極引進文化經營企業,增強區域經濟實力。
作為世界三大無酒精飲料之二的咖啡與茶都在17世紀傳入法國,然而兩種飲料的發展歷史卻不盡相同,在法國的流行程度也不同,那么是什么造成了兩種飲料被區別對待呢?本文擬找出咖啡文化與茶文化在法國的發展歷程不同的原因,并提出進一步在法國推廣茶文化的策略。
一、法國咖啡文化以及茶文化的歷史發展
咖啡在1643年被引入法國,然而當時并不被法國民眾所接受。咖啡在二十多年后的1669年才開始盛行起來。當時的太陽王路易十四被咖啡迷住,自此喝咖啡在法國盛行。隨后出現了許多因為咖啡而形成的文藝沙龍。普洛可甫咖啡館是巴黎第一家開張的咖啡館。思想家伏爾泰、盧梭、狄德羅等都是這家咖啡館的常客。一些著名的咖啡館里長期聚居著來自四面八方的藝術家,他們在這里構建了全世界作家和藝術家心目中的圣地和精神家園。正是在這些沙龍和咖啡館中,法國歷史上的一些重要政治、社會、歷史事件被推向整個社會。另外,咖啡的價格非常平民化。這使得咖啡不僅在文人、思想家當中流行,也使咖啡走進了普通民眾,成為一種舉國飲品。咖啡也在法國發展出了多種制作工藝。咖啡種類多、制作方法多樣而精良,使咖啡愈加受到法國人的喜愛,逐漸發展出了法國獨特的咖啡文化。
1636年,荷蘭商人把中國的茶葉轉運至法國巴黎。茶葉傳入法國初期,飲茶是否有利健康使醫藥界人士爭論不休。1685年,菲利普?杜福爾出版了《關于咖啡、茶與巧克力的新奇論文》,這是在法國最早論述有關茶葉的書籍之一。書中稱贊茶葉是醫治頭痛及幫助消化的妙葉,它甚至可以當作處方箋來開。飲茶有利于健康的觀點取得了勝利。在法國,在茶葉剛剛輸入之際,由于價格昂貴,茶葉被視為奢侈品,飲茶只在貴族之間流行。皇室貴族一般也是將茶視為醫治疾病的良藥。據說,法國國王路易十四的祖父馬薩林樞機主教患有痛風病,他堅信經常喝茶可以減輕他的病痛。進入18世紀,飲茶有利于防病、治病的觀念在法國上層社會中仍盛行不衰。茶葉在巴黎及凡爾賽逐漸贏得了許多熱情的支持者。法國大革命后,隨著貴族階級的消失,茶葉也不再被人們視為貴族飲料,飲茶之風在廣大民眾中逐漸推廣。但直到20世紀60年代之前,普通法國人仍很少飲茶。飲茶者大多是資產階級及英、美、蘇諸國的僑民。在普通法國人的眼中,茶和保健藥劑大致可以劃上等號,它只適宜于感冒或者消化不良時飲用,或是女士們為保持苗條身材而飲用的減肥飲料。
二、法國咖啡文化以及茶文化現狀
如今普通法國人的日常生活離不開咖啡。咖啡對他們來說不只是一種飲品,它還隱含著豐富的文化內涵。遍布城市與鄉村的咖啡館是法國生活方式的一種標志。本世紀以來,咖啡館成了社會活動的中心。法國的咖啡館遍布大街小巷,成為法國人每天生活中不可或缺的一部分。人們可以在咖啡館里聊天、休息、學習或者與朋友聚會,學者或藝術家也常在一起邊喝咖啡邊探討學問。偉大的藝術靈感往往就是在這種環境中誕生。咖啡文化被法蘭西民族帶到一個近乎脫俗的境界,成了一種精神象征。在法國,咖啡的價格也很低廉。一杯咖啡通常是三歐元左右,這對于平均月薪約一千多歐元的法國人來說實在不算什么。即使到了深夜,星羅棋布的咖啡館里還是燈火通明、高朋滿座,演繹著其獨有的咖啡文化。
20世紀60年代以來,法國的人均茶葉消費實現了快速增長,一股茶文化熱在法國悄然興起。可以說,在法國,茶文化從沒有像現在這樣流行、這樣具有吸引力。法國人認為,茶是一種最富有詩意的飲料。飲茶也是一種文化和一種人人都可以從中受到熏陶的禮儀。法國人飲茶一般習慣飲下午茶,分為清飲和調飲兩種。其中清飲和我國目前飲茶方式相似;調飲則加方糖或新鮮薄荷葉,使茶味甘甜。法國人以飲用紅茶的人口最多,飲法與英國人類似,取茶一小撮或一小包,沖入沸水后,配以糖或牛奶。沱茶因為具有特殊的藥理功能,所以也深受法國注重養生的中老年消費者的青睞。除飲用外,法國人還大力開發茶葉的其他用途。如不少法國廚師制作菜肴或點心時,習慣使用茶葉作為烹飪調料。如今法國人已開發出了各式茶葉餅干、茶糖、茶凍等食品。法國人甚至還把茶葉添加到蠟燭、香水、洗發香波、牙膏、奶油、巧克力甚至酒中。法國人還喜歡洗茶葉澡,認為茶有美容護膚、減肥的功效。
三、兩種文化在法國發展不同的原因分析
咖啡和茶作為17世紀同時傳入法國的飲品,法國咖啡文化成為法國文化的象征,見證了法國文藝的復興,和法國人民的日常生活息息相關,不可或缺。然而相比咖啡,作為同時期傳入到法國的飲品,茶的歷史顯得略為暗淡,茶在初傳到法國的時候,基本上只在貴族等社會上層中流行,在相當長的一段時間里,普通法國人仍很少飲茶,只在最近幾十年,茶文化才悄然在少部分法國人中間興起。而探究起茶文化在法國發展落后于咖啡文化的原因,要從以下幾個方面說起。
(一)飲用體驗上不同
咖啡由于含有較高的卡路里,在傳播過程的很長一段時間內,是可以用來當“飯”吃的,可以說,咖啡不僅是一種飲料,而且是餐桌上必不可少的一道佐餐飲品。早飯時,吃著香噴噴的羊角面包,配上一杯香甜的牛奶咖啡;中午休息時,工作之余,課間休息,來一杯咖啡提提神兒,填填肚子,才能精神振奮地繼續工作或學習。并且西方人對咖啡的飲用方式多種多樣:加奶,加糖,打碎粉末飲用等等都豐富了咖啡的可飲用性。而喝過茶的人都知道,喝茶后不但感覺沒有能量補充,喝完還很快就會感到饑餓。這跟茶葉有去脂去膩,健胃消食的作用有關。所以在滿足人的基本生理需求方面,茶落后于咖啡。
(二)文化認同方面
由于茶來自中國,中國的茶文化中包含著一種獨特的精神。茶入口時比較苦澀,品完后會感覺醇香,回味無窮,品一杯茶的過程就蘊含著先苦后甜的生活哲理。法國文化則截然不同。法國是一個會享受的民族,他們哀嘆人生苦短,宣揚及時行樂,而這與茶文化中包含的中國文化中有些忍辱負重終能守得云開見月明是相違背的。
(三)內含成分比例不同。
我們比較每100克咖啡豆和干茶葉的營養成分表,其中茶以鐵觀音為例:
從上表我們可以看出,同等重量的干茶葉和咖啡豆相比,干茶葉要含有更多的咖啡因。但一杯普通的咖啡,其咖啡因含量往往是一杯普通茶水的3倍――因為泡制同樣的一杯咖啡需要更多的咖啡豆。咖啡因是一種黃嘌呤生物堿化合物,是一種中樞神經興奮劑,能夠暫時的驅走睡意并恢復精力。因此,在提神醒腦方面,喝咖啡要比喝茶更有效果。另外,由于咖啡因含量較高,經常喝咖啡,身體可對其產生輕度依賴,產生類似“上癮”的感覺,一旦停止,可能會有諸如頭疼、疲勞、焦慮、易怒、抑郁和注意力無法集中等癥狀的出現,雖然這些癥狀只會持續幾天,但足可以使人養成喝咖啡的習慣了。
四、在法國推廣茶文化的策略
通過上文對于茶文化和咖啡文化在法國發展的對比分析,可以使我們今后在法國大力發展茶文化得到一些啟示。
(一)飲用方式豐富化
法國是一個熱愛美食的民族,他們的味蕾更喜歡有豐富味道的飲品,而不是像傳統的茶葉一樣的清淡式飲品,這從法國人更喜歡去掉了大量苦、澀味的紅茶就可見一斑。像法國本土就已經出現了改良過的茶飲法,比如將茶經過烹調改造,添加了大量糖,奶,形成了受更多人歡迎的英式紅茶,以及更后來,更香甜厚重的奶茶的出現給我們指出了一個茶飲方式在法國改良的方向。花茶的前景也頗為看好。餐前、餐后喝杯帶花香的茶,去除油膩、齒頰留香,神清氣爽極了,本來就愛花喜香的法國人,定會對花茶產生濃厚的興趣。總之,就是在我國直接沖飲清茶的方式上稍作變幻,添加些類似方糖、薄荷葉、花瓣、蜂蜜等配料,應會更易被法國人接受。
(二)茶品牌化
世界10大咖啡連鎖都是在二戰后建立的,而茶葉連鎖還在發展中,至少比咖啡要晚了50年。西方立頓公司一年的產值比中國所有的茶廠的總和都要多。這說明茶葉品牌化,規范化發展是以后茶文化發展的方向。我國的茶葉企業應該擴大市場份額、成立聯合營銷、打造知名品牌、實施標準化生產,以品牌化運作,規模化經營來贏得市場。西方已經進入熱量過剩,普遍肥胖的后工業時代,而不含糖、低脂肪低熱量的茶葉會大有作為的。
(三)大力推廣茶的保健功效
近些年,我國文化產業發展形勢較好。然而,有些地方的文化產業發展卻有意無意淡化了文化產業的“文化”規范,呈現出了只追求單一的“經濟”指標的走向,以文化產業創造的產值、文化產業占GDP的比重論英雄苗頭初現。對如何提高文化產業的質量、提升文化產品的文化內涵重視不夠。如果這種錯誤認識不得到遏制,那么將對我國文化產業發展健康發展帶來阻礙。在發展文化產業過程中,我們應清醒認識到:文化發展的產業化只是改變文化的生產、流通和消費的方式,并沒有改變文化產業的文化本質;如果只強調文化產品的一般商品屬性,就會淡化文化產品的特殊商品特點,放棄文化生產過程中文化產品所獨具的精神特征;若一味單方面地追求文化產業在經濟發展中的物質推動力,其結果會導致整個社會文化力量的薄弱和人文精神的萎縮。
隨著我國經濟發展方式的轉型,整個經濟結構將發生轉變,消費需求的釋放必然會帶來文化需求的大大增加,文化產業在今后一個時期內會迎來高速增長發展階段。因此,我國文化產業發展迫切需要解決的問題,不是提高文化產業占GDP的比重,而是轉變文化產業發展方式,為國家經濟發展方式轉變做出貢獻。應當從過去注重數量型增長、注重規模擴張,轉為注重提高發展質量,重點解決文化創造力匱乏、精品力作少的問題。
要實現文化產業發展方式的轉變,我們需要轉變觀念,樹立推動文化產業發展的基本理念。具體來說:重視內容文化產業的地位,明確文化產業發展的核心是實現以知識產權為核心的具有高附加價值的增長;文化產業發展不是一窩蜂和,而是要根據具體情況,循序漸進;以前瞻性的目光和角度來選擇產業和發展模式;依托于人力資源開發所實現的價值的增長;重視以國際競爭力提升為目標的增長。
國際化經營是企業產銷活動的范圍如何從一國走向世界,關于國際化經營發展模式的理論有漸進論和跳躍論,前者已廣為流行,后者正逐漸為人們所認識,兩大理論的主要內容如下:
1.漸進論
漸進論產生于20世紀70年代早期,代表人物為瑞典的約漢森(Jahanson)和瓦德協姆·保羅(WiedersheimPaul),該理論認為,從大多數企業走向世界的歷史實績來看,從國內經營到國外經營是一個從被動到主動,從量變到質變的長期演變過程,而不是一朝一夕、一蹴而就的突然飛躍。經營國際化的這種漸進性主要體現在兩個方面:一是企業市場范圍擴大的地理順序,二是企業跨國經營方式的演變發展。
目標市場選擇的漸進性,表現為大多數企業市場的擴大都是遵循“由近及遠,先熟悉后陌生”的路線。市場擴張的地理順序通常是:本地市場地區市場全國市場海外相鄰市場全球市場。
跨國經營方式的漸進性,表現為絕大多數企業都是采取“先易后難,逐步升級”的策略,經營方式演變的最常見類型是:純國內經營通過中間商間接出口企業直接出口設立海外銷售分部設立海外分公司跨國生產。
2.跳躍論
從上可以看出漸進論已經相當成熟和深人人心,但存在一定的局限性,隨著信息環境的變化,國際化經營的許多環節是可以跳躍的,因此單一的漸進論已經不能完全詮釋國際化經營發展模式。在漸進論基礎上發展起來的跳躍論認為國際化經營呈現跳躍式發展,可以跨越其中的某一個或多個環節,具體表現為多種形式。如溫州的打火機與眼鏡產業,在目標市場選擇方面,企業一開始就瞄準國外市場,基本上跨過了本地市場地區市場全國市場等環節,而一開始就進入海外相鄰市場全球市場或直接進入全球市場;在經營方式方面,跨過了純國內經營階段,通過中間商間接出口,再進入企業直接出口設立海外銷售分部等環節。
二、國際化經營兩大發展模式的比較
(一)理論依據不同
1.漸進式發展模式的理論依據
(1)規模經濟理論
規模報酬遞增指的是產出水平增長比例高于要素投入增長比例的生產狀況,也就是說,如果所有投入都增加一倍,產出將增加一倍以上,即當企業的產量提高時,企業的平均生產成本會下降。因此,現實中,一些規模較大工廠的制造過程都享有適度的規模收益遞增效應。規模經濟理論認為龐大的內需市場是促成規模經濟的重要條件。基于該理論,企業首先應擴大國內市場以獲得相應的規模收益遞增效應,出口才有競爭力,因此,國際化經營往往表現為漸進式。
(2)需求偏好相似論
林德(Linder)于1961年提出需求偏好相似論,認為國際貿易是國內貿易的延伸,因此,各國應當出口那些擁有巨大國內市場的制成品,即大多數人需要的商品,一國在滿足這樣一個市場需求的過程中,可以從具有相似偏好和收入水平的國家獲得出口該類商品所必需的經驗和效率,具有相似偏好和收入水平的國家之間的貿易量是最大的。基于該理論,企業首先應選擇國內市場巨大的產業進行出口貿易,同時最有可能發生在偏好相似的國家之間(往往是相鄰國家市場),因此,國際化經營往往表現為漸進式。
2.跳躍式發展模式的理論依據
(1)后發優勢理論
該理論最早源于李嘉圖的比較生產費用理論和李斯特的動態比較費用學說。按照這一理論,后起國家可以直接吸收和引進先進國家的技術,因而其技術成本要比最初開發的國家低得多。在同樣的資金、資源和技術成本條件下,后起國家既有勞動力成本低的優勢,又大大減少了因對技術范式和制度路徑依賴所形成的制約。基于該理論,后起國家在發展中可以免費或低成本地學習先進國家的經驗和技術,如果再有一點創新,就可能發展新的優勢產業,可能把先進國家擠出國際市場,因此國際化經營過程可以是跳躍式的。
(2)差別產品理論
差別產品是指同一產業內或同一類商品組中存在不同質的產品。從實物形態上,同類產品可以由于性能、商標、牌號、款式、規格、包裝等方面的差異而被視為異質產品。差別產品適應了當前消費結構的要求,滿足了消費者追求“多樣化、多元化、個性化、差異化”的特點,因此,當代國際貿易中很大一部分是基于差別產品的產業內貿易。基于該理論,企業可以集中生產要素生產國外同行產業中的差別產品,滿足全球消費者的不同需求,跨過本國市場和純國內經營而直接進入國際市場。
(二)經營環境不同
漸進式發展模式產生于20世紀70年代早期,當時的世界經濟還處于相對封閉的狀態,進入80年代后,信息環境發生了巨大變化,跳躍式發展模式是在全新的環境中產生的,主要體現在以下幾個方面:
1.經濟全球化
經濟全球化使各個相對獨立的國家經濟主體之間的聯系越來越密切,將整個世界變成一個“地球村”。經濟全球化促進了國家之間的分工合作,加快了國際貿易和投資的發展,要求各國盡快順應這一潮流,加大本國的經濟開放程度,參與國際競爭,經濟全球化為企業的國際化經營提出了客觀要求。跳躍式經營可以縮短企業的國際化經營周期,使產品迅速進入國際市場,先發制勝,搶占國際市場,并進一步實現跨國經營,因此,跳躍式發展模式自然成為有條件的企業國際化經營的首選模式。
2.信息現代化
20世紀80年代以來,隨著現代通訊工具的廣泛應用,國際市場的供求信息得以通暢快速的交流,這不僅使企業能夠更快地了解世界,而且降低了企業國際化經營的啟動成本,增強了企業進行跳躍式國際化經營的信心。進入90年代后,信息網絡在商務領域的廣泛應用,使得這個特點更加明顯。企業在國際化經營過程中可以充分借助于網絡,使得國際經貿的各個環節走向信息化和網絡化。
3.國際物流信息化
國際物流是指不同國家之間的物流,是國內物流的延伸和進一步擴展,是跨國界的、流通范圍擴大了的物的流通。自20世紀90年代以來,因特網、條碼以及衛星定位系統在物流領域得到普遍應用,極大地提高了物流的信息化和物流服務水平。國際物流是國際貿易的重要組成部分,各國之間的貿易最終都將通過國際物流來實現,因此,國際貿易離不開國際物流業,國際物流的高度發展促進了國際貿易的發展,大大縮短了貿易周期,為企業進行跳躍式國際化經營鋪設了一條高速公路。
(三)產業不同
1.需求偏好相似產業
漸進式國際化經營的產業往往是國內外需求偏好相似的產業,根據林德的理論,國際貿易被視為國內貿易的延伸,因此產業一開始往往表現為國內經營,待國內市場飽和后或因偶然機會(被動地)才向外延伸到國際市場,根據需求偏好相似原則,首先選擇的是相鄰國家市場,而后才是全球市場。如制鞋產業基本上屬于國內外需求偏好相似的產業,雖然不同國家與地區的消費者對其尺碼大小、款式、功能等有不同要求,但國內外需求偏好總體上是十分相似的,因此其國際化經營往往傾向于漸進式發展模式。以溫州制鞋產業為例,其發展大體可以分為四個階段,在第一、二階段(1950-1987年),鞋類完全是供應國內市場,在第三階段(1988-1998年)開始出口,具體地說是在20世紀90年代初才開始的,如當時已有6年純國內經營經歷的東藝鞋業緣于偶然的機會,從1992年開始走出國門,通過中間商間接出口到香港,再轉口到比利時。第四階段(1999年開始至今)開始自營出口,截止到2001年底,全市33家主要自營出口生產企業中,鞋類企業有7家,出口額達5635萬美元,占上述33家企業出口總額的23.60%,這些企業目前正處于積極出口階段,一些企業已在海外設立銷售部門,但還沒有在海外設立生產基地。截止到2001年,全市鞋類生產總值達296億元,其主要市場仍在國內,占20%的國內市場份額,出口4.62億美元,產業出口率為12.89%。
2.需求偏好差異產業
跳躍式國際化經營的產業往往是國內外需求存在差異的產業,如,非天主教國家日本、韓國、中國等大量出口人造圣誕樹和圣誕禮物等,而在這些國家國內,這些商品的市場卻很小。我國消費者習慣用一次性打火機(塑料外殼且價格低廉),形成于20世紀90年代初的溫州金屬打火機產業一開始就瞄準國際市場,初始階段90%以上的產品出口到世界各地,經過國際競爭后又反過來強化國內市場,2001年產值達30億元,70%-80%的產品出口到世界各地,占金屬打火機國際市場份額的70%,只有20%-30%的產品供應國內市場。我國在20世紀70年代末對太陽鏡和金屬鏡框的需求還很小,在這個時期形成的溫州眼鏡產業也是一開始就瞄準國際市場,產品很受歐美國家客商的歡迎。因此,國內外需求偏好存在差異的產業的國際化經營明顯具有跳躍式特征,即在目標市場和經營方式方面跨過中間(一個或)某幾個環節。
(四)企業對國際化經營的認知程度不同
企業對國際化經營的認知程度對經營發展模式的選擇非常重要。采取漸進式發展模式,往往是由于企業對國際化經營的市場進入戰略、風險及其控制等認知程度不足,將國際化經營看成企業本身的成長過程。而國際化經營并不僅僅是企業的產品走向世界,它同時也是企業管理人員開擴眼界認識世界的過程。由于管理人員對海外市場的認知有一個“由近及遠”的過程,對經營方式的選擇相對也就有一個“由易及難”的過程,因此,這樣的企業就會采取漸進式發展模式。
采取跳躍式經營企業模式的,往往對國際化經營有一定的認知,了解各種國際市場進入戰略、風險及其控制,在跨過純國內經營階段后,先以間接出口方式進入國際市場,借助于外部營銷力量(如貿易公司等),集中力量搞好生產,同時,企業在間接出口階段“干中學”,待時機成熟后就過渡到直接出口及以后各個環節。因此,企業采取跳躍式發展模式,并不是盲目冒進,而是在具備一定認知的前提下快速實現國際化經營。
(五)企業國際化經營意識的強弱程度不同
國際化經營意識是企業國際化經營成功的基本要素之一,一方面它決定企業對國外市場機會和信息的關心了解程度,沒有國際化經營意識的企業不會有意識地收集國外市場信息,也不會主動建立和發展國外關系;另一方面它決定企業對出口業務、跨國經營活動的投資和努力程度,從總體來說,企業在一個市場的經營成功程度,取決于企業在該市場的資源投入程度和努力程度。
采取漸進式經營模式的企業,國際化經營意識相對較弱,如溫州制鞋產業和服裝產業,由于強大的國內市場需求,在目標市場和經營方式選擇上以國內經營為主,待國內市場逐漸飽和后,再向外拓展市場,他們是在產業發展到一定階段后才開始有國際化經營意識。
采取跳躍式經營模式的企業普遍具有較強的國際化經營意識,據考察,打火機和眼鏡產業在初始階段就具有較強的出口意識,從企業業主到管理人員,都具有這種意識。在20世紀90年代,溫州市第一家參加國內大型交易會的生產企業就是一家打火機企業,并產生一種“領頭”作用,帶動其他企業參加,由此該產業的出口意識得到整體提高,兩大產業的廠商在產業發展早期就開始收集海外市場信息,努力開拓國際市場。
(六)經營效果不同
企業以跳躍式發展模式開展國際化經營,取得的經營效果主要體現為“以快取勝”、“先發制人”等優勢,但也容易招致一些進口國的貿易限制。
1.正面效果:快速占據國際市場
采取跳躍式發展模式,產品可以迅速進入國際市場,快速提高國際市場份額。溫州打火機產業形成于20世紀90年代初,跨過純國內經營階段,以價格便宜(是日本和韓國的1/10左右)、差別產品等優勢,很快進入國際市場,目前已占據70%的國際市場份額,以迅雷不及掩耳的速度擊敗日本、韓國等國際競爭對手。2001年溫州眼鏡產業總產值超過45億元,90%以上的產品出口,銷往世界上150多個國家與地區,據不完全統計,占30%左右的國際市場份額。相對而言,溫州鞋類和服裝類產品的國際市場份額就微不足道了。
2.負面效果:容易招致進口國的報復
跳躍式國際化經營以快速占領國際市場取勝,但容易招致進口國的報復,如受到技術性貿易壁壘和反傾銷等手段的限制,以溫州為例,現有典型案例恰恰都集中在打火機和眼鏡產業。例如打火機產業在發展初期的1994年因大量進入美國市場而受到美國CR法案的限制,2002年歐盟基本上“克隆”了美國CR法案,也對溫州打火機實施相應的限制。溫州眼鏡產業也遭遇類似情況,2001年底被土耳其政府列為反傾銷調查對象,經過將近一年的調查與應訴,現已塵埃落定,最終以土耳其政府對溫州眼鏡實施相應措施而告終。
關鍵詞:基層文化 培育和發展 路徑
中圖分類號:G114 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2017)01(b)-0212-02
以中國大媽為代表的大眾廣場舞文化開啟了我國基層文化勢不可擋、繁榮發展的局面。走到任何一個廣場或空坪,都可以看到群舞飛揚;走到公園河畔,可以看到的柔美太極和刀光劍影;走到體育場館,可以看到的似體育健兒的矯健身影;走到鄉村、街道社區文體活動室,又可以聞到書畫飄香、聽到歌聲、棋聲……我們城鄉的各種賽事也層出不窮,美不勝收。但因缺乏科學的管理和專業人員的指導,日常訓練中音響擾民問題、場地問題、技術指導問題、以及各種賽事組織不當出現的安全問題、評判不公問題、規程規則不合題問等等,特別是地域發展不平衡問題,如在我們偏遠的農村依然是:交通靠走、通信靠吼、治安靠狗、娛樂靠手。這些問題在基層文化活動中更顯突出,基層文化健康有序的發展是眾心所向,是基層文化生活量和質提升的前提。
1 基層文化的概念與內涵
基層是指縣及縣以下的廣大農村地區。基層文化是指基層人民群眾進行自我的、以滿足自身精神文化生活需要為目的,以文學藝術為中心的文化生活、文化工作和文化事業,主要包括農村文化、社區文化、校園文化、企業文化等,涉及到文藝、科普、體育、教育、娛樂等文化生活的各個方面。基層文化是極其廣泛、極其豐富的社會文化現象,是人類社會生活、精神生活重要的組成部分。
基層文化建設的內涵主要是3個方面:基層文化建設、基層文藝建設、基層體育文化建設。基層文化建設是指以滿足人們的求知需求為目的,提高基層居民科學文化素養和素質。基層文藝建設是以滿足人們的求美需求為目的,提高基層居民藝術素養和素質,如組織大眾開展文藝學習、交流、培訓、比賽活動等。基層體育文化建設是指以滿足人們的健康需求為目的,提高基層居民身體素質,如組織大眾開展豐富多彩的體育賽事。
2 基層文化的特點和意義
基層文化的特點主要是大眾化、非專業化、娛樂化,即民創、民樂、民享,是人民群眾自娛自樂的生活方式,是松散的組織,是自發的組織,以政府引導、市場運行的方式運行。大力發展基層文化是基層精神文明建設的需要;是提高基層人民生活質量的需要;是增強社會主義文化創造活力的需要;是建設文化強國的需要。
3 發展基層文化的主要路徑
3.1 科學統籌文化
(1)統籌發展理念。只有牢固樹立經濟文化一盤棋、共同發展的理念,不斷挖掘文化與經濟的內在聯系,將文化的潛在價值轉化為現實的產品,才能賦予經濟以豐富的文化內涵,使二者相互促進,共同發展。
(2)統籌發展規劃。各級政府把基層文化設施納入城鄉建設整體規劃,加快群藝館、文化館、圖書館、體育館、等文化設施的建設,改善基層文化設施條件。制定文化發展規劃時,請教文化方面的專家參加規劃制定、項目設計工作;制定文化產業發展規劃時,吸收經濟部門的專家意見,確保文化規劃與經濟規劃的相融,形成一體化的發展規劃。
(3)統籌發展方式。把文化發展納入縣鄉黨委、政府總體工作布局,與經濟工作一同部署、一同考核、一同推進,將重視文化建設,做強文化軟實力落到實處,整合領導力量、政策措施、投入機制,為經濟文化協調發展創造良好環境。
3.2 務實興辦文化
(1)堅持因地制宜,分類指導。一是搞好公益性文化設施建設。縣區以社區為重點,加強社區和居民小區配套文化設施建設;農村以鄉鎮為重點,著力建設綜合性的鄉鎮宣傳文化陣地和村宣傳文化室。二是積極引導城鄉居民開展形式多樣、生動活潑的文化活動。三是實行政府支持和社會興辦相結合,政府引導,同時充分調動社會力量,鼓勵企事業單位和個人興辦面向大眾的文化服務設施。
(2)堅持文化傳承與改革創新并進。創新是文化發展的靈魂,走改革創新之路推進基層文化建設至關重要。傳承是發展的基礎,傳統文化好的要保留,也要創新,更需要引進外來文化改造與更新,使先進文化在基層傳播和推廣。
(3)堅持特色發展,打造獨特品牌。特色就是個性,就是魅力,發展基層文化應堅持特色為先,各地要不斷賦予基層特色文化新內涵,提升基層文化新品味,強化基層文化個性特色。
(4)堅持資源整合,多樣發展。精神文化需求具有多樣性的特點,因此要從以下方面著力:一是提供公共文化服務的種類、層次、特色的多樣化;二是為公共服務的對象提供多樣化服務,給跳健身舞、打太極拳的人們一片開闊之地,給戲劇、籃球、乒乓球、棋類愛好者一個專門場地,給書法美術、攝影、集郵等愛好者一個舞臺。
(5)堅持以文化消費為先導,做強文化產業。文化消費是文化產業的內生動力, 不斷培育和提高文化消費水平,以增加文化消費總量。為此,要積極創新商業模式,拓展大眾文化消費市場,提供個性化、分眾化的文化產品和服務,培育新的文化消費增長點。
(6)堅持以人為本,和諧發展。以人為本,和諧發展是基層文化的出發點和落腳點。依靠群眾,把群眾喜聞樂見的事情辦好、辦實。一是實施文化人才隊伍建設工程;二是積極實施架橋工程。依托文體協會和文藝表演隊等,組建一支強大的業余文藝人才隊伍;三是實施獎勵制度。設立文化獎勵基金,組織各種競賽,使人才脫穎而出,使節目更精彩,內容更豐富,形式更多樣,努力實現人民文化生活豐富多彩。
3.3 規范治理文化
(1)解決好“人”的問題。要把各鄉鎮宣傳文化中心站文化專干編制和經費列入縣級財政預算管理,幫助文化專干解決工作、生活中的實際困難,妥善解決好鄉鎮文化專干的養老保險、醫療保險等問題。
(2)落實好“錢”的問題。對文化建設的投入,政府負主要責任。城鄉文化事業發展經費應納入同級財政預算,積極探索人均文化活動經費和人均收入相結合等分配管理方法,多種渠道增加村級文化事業發展資金積累,建立以政府投入為主導、社會各方面共同參與的城鄉文化投入機制。
(3)建立“三位一體”的文化市場監管體系。一要強化政府監管。充分發揮縣鄉文化部門職能作用,建管結合。以市場整治為契機,嚴格執法,加大文化市場執法力度;二要發揮社會監督。建立由社會各層面的熱心人士參與的協助管制度。聘請各專業老同志、老師以及學生家長和廣大群眾為文化市場義務監督員,依靠他們提供信息,及時掌握市場動向,切實增強管理工作的A見性和針對性。建立由社會各層面人士參與的協管制度;三要強化自律。建立網吧行業協會、舞蹈協會、棋類協會等行業自律組織,通過行業協會自身交流管理經驗,加強經營者之間的監督。
4 結語
我國基層文化雖然有了長足發展,人們文化生活大有改善,但還遠不能滿足人們日益增長的文化生活需求,當前存在的那些不足如不能引起足夠重視并加以切實解決,將會是長期制約基層文化發展和繁榮的重要因素。我們文化工作者應當承擔重任,為廣大人民群眾鼓與呼。
參考文獻
積極推進農機科技創新和示范推廣,是促進現代農業建設的重要舉措,也是農業機械化持續發展的不竭動力。堅持把農機科技推廣工作的重點放在增加耕、播、收3大環節農機科技含量,提高農機化綜合水平上,不斷加大主要糧食作物和經濟作物生產環節的農機化適用技術、機具的引進推廣力度,著力提高農業生產關鍵環節和特色產業增效瓶頸環節的科技化水平。堅持依靠政策扶持、政府推動和法律規范。堅持速度與效益協調,數量與質量并重,因地制宜,分類指導,重點突破,整體推進。堅持農機與農藝相結合,進一步優化提高糧食作物機械化水平,積極推進經濟作物和牧草作物機械化發展。積極扶持農機大戶、各類農機服務組織和中介組織,培育作業市場,開拓服務新領域,創新服務機制,提高經營效益,壯大農機化服務體系,推進農機產業化進程。
農機化發展取得的成績
1農機化水平明顯提高
近年來,民勤縣以農業增效、農民增收為目的,緊緊抓住農機購置補貼政策的機遇,著力加快農業機械化進程,全縣農機化水平明顯提高。①農機裝備總量快速增長。目前,全縣農機總動力達到125萬kW,同比增長8%。拖拉機擁有量達到49356臺,配套農機具達到100746臺,聯合收割機226臺,農副產品加工機械4585臺,畜牧機械5910臺,林業機械5臺,設施農業機械2382臺。②農機作業水平不斷提高。2010年,全縣完成農機作業總量650.4萬hm2(9756萬標畝),其中機耕面積4.47萬hm2(67萬標畝),機播面積3.67萬hm2(55萬標畝),機收面積2.34萬hm2(35.1萬標畝)。農田耕、種、收機械化水平達到70%以上。③農機化經營效益顯著提升。隨著各類農機服務功能不斷增強,服務領域不斷拓寬,經營效益大大提高。全縣各類農機服務組織達521個,從業人員達65859人。全縣農機經營總收入達24150萬元,純收入達6588萬元。
2農機制造業發展迅速
由于政府重視,政策支持,民勤縣先后涌現出了許多農機制造廠,生產出很多適用的農機產品。如民勤縣晶鑫農機制造廠生產的“晶鑫”牌系列機械產品,通過了國家質量的監制和推廣。民勤縣隴旭機械制造有限公司研制成功的ESTN-200型雙軸滅茬旋耕機,填補了甘肅省同類型機具的空白。該機的試制成功減少了拖拉機下田次數,避免了多次進地壓地帶來的經濟損失,提高了工作效率,降低了作業成本。民勤縣農機研究所和民勤縣隴宇機械制造廠聯合研發的MT-120型葡萄埋藤機,可有效解決葡萄種植戶在葡萄藤越冬掩埋過程中勞動強度大、人工工價高和埋壓速度慢的難題。
3農機補貼切入全縣工作重點
民勤縣農機局緊緊圍繞全縣重點工作落實農機補貼政策,有力地推動了設施農業的發展,為春耕生產提供了機具保障,得到了領導和農民的肯定,也樹立了農機部門為民服務的新形象。①全力配合日光溫室建設。借卷簾機納入國家農機直補目錄的機遇,在全縣廣泛宣傳和推廣日光溫室自動卷簾技術,選擇有條件的示范點補貼日光溫室卷簾機,分別在蔡旗鄉沙灘村、蘇武鄉西湖村、收成鄉宙和村3個點15戶進行試驗示范,共補貼236臺,使用補貼資金40余萬元,受到農民群眾一致好評。②全力配合畜牧產業的發展。縣農機局利用農機補貼資金60萬元在全縣補貼鍘草機、粉碎機和綜合飼料加工機等725臺,極大地提高了飼草質量和利用率,凈化了農村環境,有力地推動了全縣畜牧產業的發展。③全力配合春耕生產。縣農機局早動手、早安排,對農民急需的機具在政策范圍內提前登記,先后補貼耕作機械1007臺,播種機械248臺,確保了春耕生產的順利進行。
存在的主要問題
(1)管理體制不夠科學,鄉鎮農機管理服務職能弱化。鄉鎮對農機管理人員安排隨意性大,調整頻繁,部分農機管理人員專業不對口,業務不熟,工作開展不力。鄉鎮中心工作牽扯精力過多,鄉鎮農機管理人員有的長年包村掛點,精力主要用在包村工作上,農機工作成了“鐘點工”。鄉鎮農機站農機管理服務職能弱化,農機項目實施、農機推廣、示范點建設和農機服務等職能在鄉鎮幾乎不能履行。
(2)農機化發展水平不協調,速度和質量、效益不統一。由于眾多農民購置農機設備時,不考慮本地區某種機械的社會擁有量,往往是看到別人買什么機械,自己就跟著買。造成的結果是,一些常規的機型在本地區飽和,而大型、高效和性能更先進的機械反而成了空白,造成資源極大浪費。裝備結構不合理、質量不高、機具配套比低,出現動力機械多、配套機具少,小型機械多、大中型機械少,低檔次機具多、高性能機具少的“三多三少”問題。
(3)農機與農藝結合不夠緊密,影響了大宗農作物關鍵環節機械化作業水平的提高。目前尚無統一的農作物種植標準或要求。
(4)中小型農機生產企業融資難、創新難,缺乏熟練的技術人員。同時缺乏創新性企業管理人才、技術研發人才,制約了中小型農機企業的發展壯大。
設想和建議
(1)加大投入力度,給農機部門一定的科研開發資金扶持,推進重點產業機械化發展步伐,服務區域特色農業發展。按照成熟一個、推廣一個的原則,繼續加大玉米機收推廣步伐,力爭盡快解決玉米機收難題。開展棉花、洋蔥等大宗農產品收獲機械化問題研究,力求取得實質性進展。加大對甘草等新型農作物機械化生產的關注力度,探索特色農業走機械化發展路子的渠道和途徑。
(2)強化宣傳工作,進一步提高廣大農民的農機化意識和技能。加大力度增加投入,建立健全基層農機推廣機構,并以此為宣傳前沿,采取多種形式開展送農機科技信息到田間地頭活動,組織相關人員召開農機培訓和新技術、新機具演示會[2]。利用廣播、電視等新聞媒體廣泛宣傳農機工作,充分發揮農機宣傳工作在推動全縣農業實現機械化過程中的巨大作用。
(3)建立新型的農機管理推廣部門聯系企業制度,為農機工業生產企業提供政策技術信息支持。引導農機工業企業加強與農機、農業科研院所的聯系,解決農機工業發展中管理人才與技術人才短缺的問題;引導農機生產企業與金融機構密切合作,解決企業發展中資金不足的瓶頸。
農業機械化發展是現代農業的重要標志,近年來我國的農業機械化發展勢頭迅猛,農業機械保有量日益增加,農業機械化裝備水平在一定程度上也有所提高,但是現代農業的發展還需要農業機械化技術水平的進一步完善和發展,需要農業機械化技術人員不斷鉆研和創新,完善原有的技術,更新的觀念,以促進我國農業機械化事業發展再上新臺階。
二、推進農業技術進步,做好農機與農藝的完美結合
農機與農藝的完美結合是最終目的,才能有效推進我國現代農業的發展進程。《農業技術推廣法》中總則的第一條明確規定:為了加強農業技術推廣工作,促使農業科研成果和實用技術盡快應用于農業生產,增強科技支撐保障能力,促進農業和農村經濟可持續發展,實現農業現代化,制定本法。可見農業機械化推廣工作就是要以提高經濟效益為中心,以推動農業技術進步為已任。在農業機械化技術工作推廣的過程中,要時刻了解農民朋友的動態發展,了解他們需要什么樣的技術,并且通過哪種方式可以更好地將技術傳遞給他們,保證讓農民朋友有所收獲。
三、提高農業機械化工作人員自身素質,打造農機化優質團隊
農業機械化推廣部門在農業機械化發展過程中,貢獻了巨大的力量,在國家的正確引導下,付出了不少努力,而作為農業機械化推廣部門來講,也有責任培養出一支高技能、高素質的人才隊伍,任勞任怨,一心一意地服務于老百姓。作為一名合格的農業機械化推廣工作者,首先要具備一定的專業技能,并且不斷學習進步,緊跟時代,不斷給自己充電。其次要具備愛崗敬業的精神,吃苦耐勞,堅韌不撥,把做好農業機械化工作作為自己的光榮使命。另外,農業機械化推廣部門還要與其他部門密切合作,緊密溝通,相互扶持,確保我國農業機械化事業順利開展,穩步前進。提高農業機械化工作人員自身素質,打造農機化優質團隊,對于促進我國農業機械化事業的發展具有現實意義。
四、進一步完善農機社會化服務體系,推動農業機械化事業發展
要加強農機化公共服務工作,建立和完善信息搜集、整理和制度,為農民的農業生產經營組織提供及時、全面、準確的信息服務。新時期在信息搜集、整理和上要充分地利用網絡媒體平臺,認真負責地抓好信息服務建設。信息時代對于資源的整合、利用、傳播是十分關鍵的,各部門不可忽視網絡平臺的建設工作,各單位要培養網絡平臺人才,確保農業機械化工作更加順利的展開。進一步完善農機化社會化服務體系,有利于我國農業機械化事業的健康發展。
五、結語
1資源負荷與生態環境都面臨較大壓力
近年來,伴隨著廣東省高州市經濟的迅猛發展,其城市建設速度也在突飛猛進中,于是,城市建設的開發量呈現出逐年增長的趨勢,就當前來說,分析高州市碳排放的主要來源可以發現,建筑物占據了重要的地位,日趨密集的建筑對高州市的生態已經形成了較大的壓力。另外,伴隨著車輛的增多,高州市也面臨較為嚴重的交通擁擠壓力,這些都給高州市帶來了一系列的環境污染問題,如此,就使得其生態環境伴隨日趨弱化的發展趨勢。
2社會中的綠色經濟意識有待進一步加強
就目前來說,廣東省高州市中很多部門及階層對綠色經濟的認知并不是很多,還有一部分人認為綠色經濟就是節能減排,更有甚者,認為綠色經濟會對經濟增長造成一定限制。在公眾層面,對綠色經濟的認知也不多,到目前為止,還沒形成一種自覺的綠色經濟意識和行動,如此,會使得綠色經濟在發展中遇到一定阻力。
3統籌機制不能及時落實
相關制度不能與時俱進針對綠色經濟的發展,國家發改委已經做了相關的明確規定,在長三角,很多城市已經有了這方面的嘗試,但是,對于廣東省高州市來說,還缺少相應的規劃。就當前廣東省高州市發展綠色經濟的體制來說,其統籌的力度還有待進一步加強,很多職能都分散于各個委局辦,沒有形成相應的合力,如此就使得綠色經濟在規劃、協調以及監管的過程中常常伴隨空白地帶。另外,類似政績考核機制、公眾的引導機制等相關制度還不能做到與時俱進。
二廣東高州市發展綠色經濟的相關措施
1強化綠色經濟意識
落實科學發展實踐在全市范圍內做好對綠色經濟的相關宣傳,讓廣大干部及市民都充分了解綠色經濟的含義以及發展綠色經濟的重要性,從而進一步強化綠色經濟意識,明確其發展趨向,堅定對其發展的信心。同時,建立科學的綠色指標考核體系,在體系中要將綠色經濟的相關要求充分體現出來。要對微觀經濟主體做出合理的引導,讓其在追求經濟效益的同時,重視污染及資源耗費控制問題,在建設工程的設計建造階段,都要做好節能、環保以及最大利用效率的和諧。
2做好綠色經濟發展規劃
實現高州市的可持續發展第一,結合高州市市情,正確分析當前高州市經濟發展存在問題,制定相應的綠色經濟發展規劃,并將其作為高州市今后的重要發展任務。第二,結合高州市未來的綠色發展規劃,應該出臺相應的配套政策,從而保證規劃實施的可行性,并且基于此規劃,制定出高州市每年的年度綠色經濟發展目標,然后結合目標,嚴格依據規劃步驟,做到有的放矢,最終實現高州市的可持續發展。
3做好綠色技術開發和推廣
尋求綠色能源新突破結合高州市當前減排潛力不足的情況,適當的將減排重點從關停和治理作為主導力量向減排新技術、工藝改進、流程改善上過渡,從而在新技術下提高生產效率,減低生產成本,實現效益的提高。探尋一些新能源產業諸如熱能等,并將它們作為新興經濟增長力量。結合世界環保產業發展的前景,在工業制造以及石油化工等方面探索新的綠色突破。
4突出綠色優勢
推動結構轉型第一,對增量做出相應調整,使得綠色產業的比重不斷加大,重點發展一些高技術產業、文化旅游產業、服務外包產業等,從而進一步將結構轉型到高級產業結構上。第二,對存量做出相應調整,發展高端化的生產技術并一起帶動產品結構以及產業鏈條的高端化,使得產業結構逐漸過渡為高端技術、高端附加值以及高端消費。第三,對空間做出相應調整,將一些具有相同或者相關產業的企業布局進行集中,如此使得生產要素能夠得到一定的聚集,從而有利于資源高效配置和集中處理企業污染問題。
5對綠色消費行為作出倡導
推動高州市兩型社會建設第一,對于公共消費來說,要提倡節約和節能減排,推動全社會的節能降耗,進而推動綠色經濟目標的及早實現。第二,對于消費行為來說,要鼓勵公共交通工具的使用,對一些大功率的私人交通工具做出相應限制,將一些因交通擁擠而造成的能源消耗及污染控制在最低。第三,對于生活方式來說,要盡量少用一次性產品,在節約資源及能源的情況下,最大化地實現可持續消費,從而推動高州市兩型社會建設。
6進一步完善綠色制度
為經濟社會發展提供相應保障及支持第一,抓住新機構改革的先機,將每個部門在綠色經濟發展中的職能劃分清楚,整合其管理的權限,將其工作目標進一步明確,對其問責機制做好相關強化,做好市域范圍內的發展規劃、項目制定、相關檢查及監督等工作的相關協調。第二,針對綠色經濟的發展,進一步做好地方性法規的修訂和完善,從而對綠色經濟的工作行為做好規范,對生產者及消費者的行為做好相關約束。第三,做好相關法律法規及政策的落實工作。將有利于綠色經濟發展的相關土地及資源配置政策全面實行;落實好項目審批及市場準入的政策,使得綠色經濟的門檻得以提高。落實好綠色產業及產品的相關激勵政策。政府應該對本地的綠色產品出臺相應的鼓勵與支持政策。第四,做好綠色管理工作。正確運用好各類經濟、法律、教育及行政手段,從而保證綠色經濟的可持續發展。對于環境影響評價制度要嚴格格執行,不斷加大執法強度和監督力度,保證信息的透明性,建立高效的綠色市場,對一些非綠色行為作出相應的處罰。
三結論