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建筑調研報告精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的建筑調研報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

建筑調研報告

第1篇:建筑調研報告范文

首先,允許我代表歡建設系統廣大干部職工對某某領導一行來我局調研指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

當前,嚴峻的經濟環境對我區建筑業的發展造成巨大挑戰,銀根緊縮、資金鏈緊繃更直接成為我區建筑業發展的“難中之難”。因此,如何破解困難,應對挑戰,化危為機,轉型發展是我們當下無法回避和急需同心協力解決的“重中之重”。下面針對我區建筑業發展形勢、存在的問題以及如何實現轉型發展,我談幾點意見和建議。

一、我區建筑業發展取得的成績

近幾年,我區建筑業得到了長足發展,建筑業已經成為富民強區的優勢產業,在發展區域經濟、增加地方財政收入、轉移農村富余勞動力和提高農民收入等方面發揮了積極的作用,作出了重要的貢獻。

首先,建筑業企業施工總產值、上繳國家稅收大幅度提升。×-20__年全區建筑、市政施工企業完成建筑業施工總產值×.× 億元,其中外省施工產值×.×億元,創稅利×.×億元。

其次,建筑工程質量和安全管理水平進一步提高。三年來,創省錢江杯優質工程 ×項,市甌江杯優質工程×項。

第三,企業資質不斷提升。目前,我區有資質的建筑業企業共有×家,其中房屋建筑施工總承包特級企業×家,一級企業× 家,二級企業×家,三級企業×家;市政施工總承包一級企業×家,二級企業×家,三級企×家;專業承包及勞務分包企業總計×家;監理企業×家。

可以自豪地說,我區建筑業企業的數量、資質等級以及每年所創的施工產值、上繳的財政稅收在全市都名列前茅。

二、目前發展存在的主要問題

一是企業規模仍然不大,競爭力弱,外向度發展不高。我區建筑企業年施工產值×億元以上的有 ×家,×億元的有× 家,×億元左右的有× 家,房屋建筑和市政施工總承包三級資質企業占了×%。鋼結構、建筑防水、防腐、環保、機電設備安裝等企業資質偏低。由于我區建筑業整體競爭力不強,勞務組織化程度不高,使得我區建筑業市外、省外市場份額不大,建筑勞務輸出量少,且工程小、分包多,總承包、大體量的項目少,市場占有率低。而在拓展海外、境外市場方面還未起步。與我省上虞、金華等建筑業強區的情況相比,差距還較大。

二是產業結構不夠合理,產業鏈不夠完整。我區建筑業企業大多數是一業為主,缺少一批多元化經營的企業,難以在大環境經濟狀況發生變故時應對困難,容易造成企業經濟滑坡,也與推進產業結構優化升級的要求不符。從我區建筑業行業來看,絕大多數是房屋土建和安裝企業,而象設計、監理、咨詢等知識型人才密集型企業欠缺。本區房地產和施工承包企業之間合作項目偏少,本區產業結構鏈尚未成熟。

三是資金短缺現象普遍,造成企業內在發展動力不足。目前建筑業原材料、勞動力工資以及融資成本持續提升,而建筑市場墊資、壓價、拖欠、不及時決算、偏離工程造價規律的低價競標,已使許多建筑企業利潤空間狹小。另一方面建筑企業從銀行貸款困難。資金短缺問題已成為我區建筑業發展最大的制約因素。由于企業資金不足,企業對科技研發的投入不夠,缺乏自主知識產權,缺乏專有技術和技術專利。造成了一些企業重外延擴張和產值規模,輕科技創新和科學管理,以至內在發展動力不足。企業的盈利水平與長期產業升級的投入需求形成巨大矛盾。

四是所有制結構還存在不完善之處。到目前為止,構成我區建筑業發展主要力量的集體企業還有×家,企業改制步伐緩慢。由于集體企業產權單一,機制不活,人員包袱重,人才缺乏,效率低,造成企業抗風險能力不強,競爭力不足,在當前建筑市場激烈競爭中已處于明顯劣勢,加快建筑業集體企業改制工作已勢在必行。而在民營企業中,現代企業制度還沒有真正建立,法人治理結構沒有真正形成。

三、我區建筑業轉型發展的思路和建議

在當前多變的經濟環境下,要進一步發揮政府扶持政策的導向作用,進一步提升服務職能,整合資源、同心協力,營造我區特色的建筑業發展環境,實現我區建筑業的轉型發展。

1、完善優惠政策,加大扶持力度。我區已經出臺鼓勵建筑業發展的優惠政策,我們應該進一步落實好政策,并建議積極調整優惠政策內容,適應形勢發展,加大扶持力度。

2、多部門聯合,多渠道籌措,解決企業資金難題。建議由區政府牽頭,聯合工商、稅務、銀行等部門重點解決建筑企業融資渠道少、信用擔保難的問題。

3、加大治理拖欠工程款力度。對于政府投資項目,政府應帶頭執行有關規定,帶頭還欠。對于房地產開[,!]發項目,應制定相應措施督促開發商不拖欠,真正使建筑企業可持續發展。

第2篇:建筑調研報告范文

一、年度建筑業運行的主要特點

建筑業總產值穩步增長。上半年,全縣資質以上建筑企業家,完成建筑業總產值萬元,同比增長.%。

簽訂的合同額平穩增長。上半年,全縣資質以上建筑企業簽訂建筑合同額萬元,同比增長.%,本年新簽合同額萬元,同比增長.%。

建筑企業隊伍不斷壯大。我縣建筑業進一步整合資源,優化行業內部結構,拓展了經營領域,增強了市場競爭力和綜合實力。今年上半年期末從業人員人,同比增長.%。

企業經濟效益逐步提高。今年上半年,我縣建筑業在生產發展的同時,企業經濟效益也得到了提高,工程結算收入、工程結算成本、利潤總額同步增長。全縣建筑企業共實現工程結算收入萬元,同比增長.%;實現工程結算成本萬元,同比增長.%;實現利潤總額萬元,同比增長一倍多。

房屋建筑施工面積、竣工面積平穩增長。年度全縣資質以上建筑企業房屋施工面積.萬平方米,比上年同期增長.%,其中新開工面積.萬平方米,占施工面積的.%;房屋建筑竣工面積.萬平方米,比上年同期增長.%。

二、我縣建筑業發展中存在的問題

建筑業企業施工人員隊伍大部份是農民工,知識水平相對低,專業工程技術人員不足,對拓展建筑市場也有一定制約因素,省外的建筑工程量微乎其微。

建筑業企業規模小,資質等級低,設備落后,工程技術人員缺乏。所承攬的工程不大,多為小的工程建設項目,工程量大的項目都被外地建筑企業所承攬,所以建筑企業所帶來的經濟效益不高,所帶來的利潤、稅收不多。

工程成本居高不下,企業生產經營壓力加大。建材價格上漲導致建筑工程成本上升,工程成本和各項費用的過快增長,壓縮了盈利空間,影響了企業經濟效益的提高。

拖欠工程款問題依然嚴重。拖欠工程款是多年來困擾建筑業發展的主要問題之一。近年來,雖然采取了多種措施,加大了清欠力度,取得了一定成效,但仍存在著“舊帳未清新欠又增”的現象。

三、幾點建議

解決困擾建筑業企業生產經營過程中的難題,大力提高企業的競爭力和經濟效益,需要政府、企業和社會的共同努力,構建有利于企業發展的機制和環境,在激烈的市場競爭中壯大實力,增強競爭力。建議做好以下幾個方面的工作:

要加大投入,擴大規模。要想方設法增加資金、人才、技術裝備等重要生產要素的投入,實施“走出去”戰略,加大開拓市場的力度,為建筑業企業“走出去”創造條件,提高全縣建筑業在省內外建筑市場的份額,推動全縣開拓建筑市場的步伐,切實提高企業的市場競爭能力。

提高企業自身管理水平。企業要進一步完善企業的管理體制,要在管理體制、經營方式、組織機構等方面組建最佳的指揮協調系統;在工期、質量、安全等方面實施全過程的動態控制;加強企業內部核算,降低企業管理費用和財務費用;在施工管理上,全面實施工程監理制和項目經理負責制。

第3篇:建筑調研報告范文

今年1-9月份我市建筑業完成產值39.11億元,同比增長6.4%,第三季度較一、二季度分別增加12%、8.7%。1-9月建筑業產值占我市全社會固定資產投資(155.8億元)的25.1%。全省1-9月份完成建筑業總產值2098億元,同比增長27.6%,占全省全社會固定資產投資(8696億元)的24.1%。我市建筑業產值在全社會固定資產投資的占比與全省平均水平相當,但增速低于全省平均水平。預計全年建設業完成總產值70億元,增長13%,對gdp貢獻率有望達2.7%以上,拉動gdp增長0.5個百分點。

一、問題及原因分析:

針對建筑業產值增速低于全省平均水平的問題,經綜合分析,主要有以下原因:

1、我市建筑企業資質等級普遍較低,市場競爭力不強。我市目前有170余家建筑業企業,其中:一級企業3家,二級企業28家,大多都是三級或勞務分包企業。而全省有特級企業2家,一級企業170家,二級企業2100余家,我市建筑企業資質等級水平明顯落后于省內的其它城市。

2、我市建筑企業占有本市建筑市場的份額低,對外承包工程規模較小。建筑業產值是按照企業注冊地(含外地企業設立的經工商、稅務登記的分支機構)進行統計,外地施工企業的產值是不計入我市建筑業總產值的。按相關規定,外地施工企業在我市承接工程只實行中標后的備案制度,入市門檻低,導致今年外地施工企業大量涌入自貢建筑市場,且這些外地企業大多資質等級高,承攬的多為規模大的項目,如s305改造工程、檀木林國賓府、龍城國際、南湖體育中心場館等。根據建設工程招投標管理站的統計,2007年、2008年、2009年外地企業在本市承攬工程的中標金額分別占全市招標項目總金額的13.48%、18.97%、32.78%,呈逐年遞增的趨勢。特別今年外地企業中標項目的金額比去年猛增約14個百分點,導致我市建筑業產值大量流出。而我市只有市建一司、市建二司等少數總包企業在外地承接工程,且總承攬任務偏少。

3、2008年“5·12”地震造成重災區當年的建筑業產值較少,而今年的災后重建和擴大內需等項目的實施,使得2009年全省建筑業產值大幅增加,主要貢獻地區為成都、德陽、綿陽、阿壩等重災區,因而我市建筑業產值增速低于全省平均水平。

二、下一步工作措施:

1、著力將建筑業放到突出的位置抓好抓實。把做大做強建筑業納入國民經濟和社會發展規劃,整合各種資源,出臺相關扶持政策,抓緊培育和完善建筑生產要素市場體系,加強對建筑企業改革的指導,加大服務力度,加快建筑隊伍的教育培訓、鼓勵建筑企業科技創新和對外承包工程,充分發揮建筑業的支柱產業作用。

第4篇:建筑調研報告范文

日期:二零零九年二月二十八號

地點:海文實驗幼兒園

簡介:海文實驗幼兒園由河南鴻泰教育投資有限公司投資興建,位于鄭東新區cbd黃河東路與九如東路交匯處,交通便利,環境優美。幼兒園占地50畝,建筑面積近4萬平方米,共36個教學班,可同時容納1000余名幼兒,是鄭州市規模最大的民辦幼兒園。園區配備四季恒溫游泳館、滾軸溜冰場、舞蹈形體訓練館、大型翻斗樂、陶藝館、演藝大廳等國際化5a標準設施。獨特的建筑群和裝修風格融合了中、西方的建筑特色,充分體現了東西方文化的、人與自然的、科學與藝術的,以及人人之間的,是一所精致高雅、童趣盎然的國際化幼兒成長的樂園。

內容:幼兒園設計調研:建筑的基本要求、幼兒園建筑組成部分、環境分析、功能結構分析等

心里體會:幼兒不同于我們但又與我們擁有共同的特點,他們也有一些我們所不具有的特點,所以幼兒園建筑必須以幼兒為中心,以其它功能為輔的,其總體功能都是為了使兒童擁有一個舒適、安靜、安全的自我空間,讓兒童從中找到樂趣、知識,使他們在無意識中的認知世界,使其在幼兒時期得到更好的發展。

報告內容:

1.建筑基本要求

幼兒園一般建在比較空闊的地方,一般來往車輛較少,而且交通便利,周邊環境簡單,人流稀少的地帶。一保證了家長方便接送孩子,節省時間、二保障了幼兒較好的安全環境。海文位于鄭東新區cbd黃河東路與九如東路交匯處,周邊擁有優美的環境:有靜靜的河流、茂密的周邊樹林,以及校外的沿河走廊,非常的漂亮。園區配備四季恒溫游泳館、滾軸溜冰場、舞蹈形體訓練館、大型翻斗樂、陶藝館、演藝大廳。獨特的建筑群和裝修風格融合了中、西方的建筑特色,充分體現了東西方文化的、人與自然的、科學與藝術的,以及人人之間的,是一所精致高雅、童趣盎然的國際化幼兒成長的樂園。細部到樓梯的踏步、樓梯扶手都經過了精心的設計。以及籬笆式的外圍欄,柱子上印有26個英文字母,且大體上均是紅、黃、藍、綠等顏色。獨特的形似鉛筆的鐘樓又有其吸引兒童的功能。

2.建筑組成

1)室內

活動室、臥室、衛生間、儲藏室、衣帽間、大型活動室、餐廳等,由于未能進入所以細部介紹不到。每班實行20-25人,每班3名教師,并配備英語、體育、藝術教師。男、女幼教科學師資組合,注重孩子性格全面發展。

2)其他服務型

醫務管理室:開設此室是為了給兒童提供晨檢服務,后勤用房:廚房、鍋爐、洗衣房。

3)室外

擁有5a級的大型翻斗樂,水池、沙地等供兒童游樂的室外場所。

3.環境分析

入口處我們可以清晰的看到有專門的兒童用道、有專門的車道,其大門總共有兩個,分別位于主干道上,交通便利。園內有水池、假山、人工橋等優美的景觀。園外有茂密的樹林、美麗的河流。可以說是環境宜人。

4.功能結構分析與總體布局

a)流線分析

1)兒童流線

入園-----晨檢----|室內活動-----室外活動--|--午休-----室外----|出園|||

2)教師流線|||上班--------||送|---下班

3)后勤|飯上班-----------|------------下班

b)布局分析

大活動室

室外活動

活動單元1

活動單元2

活動單元3

……….…

教師行政辦公處

第5篇:建筑調研報告范文

1、招標人(招標機構)與投標人相互勾結,將能夠影響公平競爭的有關信息(如投標報名情況、工程實施過程中可能發生的設計變更、工程量清單錯誤與偏差等)透露給特定的投標人,造成投標人之間的不公平競爭。尤其是在設有標底的工程招標中,招標人(招標機構)私下向特定的投標人透露標底,使其以最接近標底的價格中標。

2、招標人與投標人串通,由投標人超出自己的承受能力壓低價格,中標后再由招標人通過設計變更等方式給予投標人額外補償。或者是招標人(招標機構)為使特定的投標人中標,與其他投標人約定,由投標人在公開投標時抬高標價,待其他投標人中標后給予該投標人一定的補償。

3、招標人(招標機構)通過操縱評標專家在對標書初步評審時,對不同投標人相同或類似的標書實行差別待遇,甚至在一些實行最低投標價中標的招標中,為使特定的投標人中標,個別招標人(招標中介機構)不惜以種種理由確定其他最低價標書為廢標,以確保特定的投標人中標。

4、招標人(招標機構)故意在編制資格預審或招標文件時,對特定的投標人予以“量身定做”,同時,設置一些不合理的要求,將絕大多數潛在投標人排斥在外,以達到串通圍標、操縱招標結果的目的。

5、投標人與招標人相互串通,操縱招標結果。特別是在邀請招標中,招標人通過派代表參與評標,一致為特定投標人打高分,或在評標中進行誘導性發言等方式,以促成特定的投標人中標。

三、圍標、串標的認定依據

(一)下列行為均屬投標人之間串通投標:

1、投標人之間內定中標人后再參加投標的;

2、開標前已有反映,開標后發現各投標人的報價等與反映情況相吻合的;

3、不同投標人投標報價的市場報價部分呈規律性變化的;

4、不同投標人的投標保證金、履約保證金來源于同一投標人或同一賬戶的;

5、不同投標人委托同一機構或同一人編制資格預審文件或投標文件的;

6、不同投標人的資格預審文件或投標文件的錯漏之處不合理一致的;

7、不同投標人的資格預審文件或投標文件載明的項目管理班子或其他成員存在相同人員的。

8、不同投標人的施工組織設計方案基本雷同的;

9、不同投標人的投標文件中列出的人工費、材料費、機械使用費、管理費及利潤的價格構成部分或全部雷同的;

10、不同投標人的投標文件出現評標委員會認為不應當雷同的(如:文字編排、文字內容、文字及數字錯誤等);

11、有知情人舉報,投標人采取暴力、威脅、利誘等手段阻止其他投標人參與投標,經查證屬實的;

12、其他串通投標行為。

(二)下列行為均屬招標人與投標人串通投標:

1、招標人(招標機構)所屬人員、招標人(招標機構)相關負責人的近親屬操縱投標或代表投標人參與投標的;

2、招標人(招標機構)在資格預審評審或開標之前開啟資格預審文件或投標文件,并將資格預審或投標情形告知其他投標人或協助投標人撤換、修改資格預審文件或投標文件的;

3、招標人(招標機構)向特定投標人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招投標的其它情況,或者泄露標底的;

4、招標人(招標機構)編制的資格預審文件和招標文件專門為某個特定投標人“量身定做”的;

5、參與評標的招標人代表在評標中一致為某一特定投標人打高分或進行誘導性提示的;

6、招標人與投標人約定投標報價的;

7、招標人預先內定中標人的;

8、其他串通投標行為。

四、圍標、串標的防治對策

第6篇:建筑調研報告范文

圍標、串標是指投標人之間、或投標人與招標人(或招標機構)之間相互惡意串通,一致抬高或壓低投標報價,或采取其它不正當手段,排擠、限制競爭對手,以達到某一利益相關者中標的行為。

圍標、串標是參與方之間結成的一種“利益聯盟”;是利用不法手段損害招標人或其他投標人的合法權益及國家利益的行為;是招投標市場一種危害極大的“詐標”行為。其根源是誠信缺失。

從廣義上講,圍標行為的發起者稱為圍標人,參與圍標者稱為陪標人。圍標是不成熟的招投標市場發展到一定階段的產物。參與圍標者相互達成攻守同盟,在整個圍標過程中嚴格遵守雙方合作協議,以保證圍標人能順利中標,并對整個圍標活動全過程保密。如,在某一工程項目招標中,同一個投標者掛靠兩個以上不同施工企業(有時為全掛靠),并代替被掛靠者做出不同或類同的投標書,以各個被掛靠者的名義進行投標。而那些主動或被動參與掛靠的行為則稱為“陪標”。可見陪標與圍標是相互依存的關系,陪標也是圍標的一種現象。圍標成功后,圍標人按照事先約定支付陪標人一定的好處或利益互換。有時圍標全過程為圍標人一手操辦,陪標人提供資質、人員和必要的條件予以協助。有時是投標人入圍后將入圍資格賣給圍標人,圍標人借用入圍投標人的資格操縱投標,而陪標人則保持沉默。

從狹義上講,串標是指除圍標外的串通投標,即排除圍標現象的一般串通投標行為,包括投標人與招標人或招標機構之間串通或兩個以上投標人非正當合謀投標,也可稱之為未達到圍標的操縱強度和影響的行為。

狹義上的圍標與串標處于平行關系,是同為串通投標的兩種類型,即圍標加一般串標等同于廣義上的串通投標。通常所說的串標也可理解為狹義串標。由此可見,廣義上講串標的外延和內涵比圍標更加廣泛,圍標是廣義串標中比較特殊的一種,兩者是包含關系。如果把串通投標作為主桿,則圍標和狹義上的串標就是分枝。圍標首先表現為串標,即圍標以串標為基礎又高于串標,圍標是串標的發展和深化。

二、圍標、串標的表現形式

(一)投標人之間相互串通

1、在招投標中,某些投標人特別是“圍標集團”,為了排擠其他投標人,干擾正常的競價活動,私下串通,形成價格同盟,使競爭對手的正常報價失去競爭力,導致其在評標時不能中標。

2、在分標段投標或者多次招標中。投標人之間互相約定,在不同的項目中輪流以高價位中標,使投標人無論實力如何都能中標,并以高價位撈取高額利潤,而招標人無法從投標人中選出最優,從而喪失公平、公正、科學、擇優的原則。

3、投標人之間私下確定中標人,然后再參加投標,相約內定中標人以高價中標后,給予未中標的其他投標人一定的“補償費”。這種行為多發生在邀請招標中,其結果使投標者之間已不存在競爭。有時招標人在利益分配不均時,也贊成投標人這樣做。陪標人的“補償費”一般是從中標人支付的高價中獲取的。

4、通過掛靠等手段以多個投標人的名義進行投標,以控制中標價和提高中標幾率。而被掛靠企業的資料費、投標保證金、履約保證金等全部由掛靠企業承擔。被掛靠企業主動為串通投標提供方便,從而形成實質上的投標壟斷。無論哪家企業中標,都能獲得高額回報。通過掛靠,使一些不具備相關資質的企業或個人得以進入原本無法進入的投標領域。

5、投標人以暴力、威脅、利誘等手段,阻止其他投標人參與投標,或者控制其他投標人投標。這并非危言聳聽。2008年4月26日,《中國建設報》報道了福建省專項整治串通投標的6種違法行為,其中,位列第6種的行為,便是“嚴厲打擊投標人以暴力、威脅、利誘等手段,阻

止其他投標人參與投標,或者控制其他投標人投標的行為”。

(二)招標人(招標機構)與投標人之間相互串通

1、招標人(招標機構)與投標人相互勾結,將能夠影響公平競爭的有關信息(如投標報名情況、工程實施過程中可能發生的設計變更、工程量清單錯誤與偏差等)透露給特定的投標人,造成投標人之間的不公平競爭。尤其是在設有標底的工程招標中,招標人(招標機構)私下向特定的投標人透露標底,使其以最接近標底的價格中標。

2、招標人與投標人串通,由投標人超出自己的承受能力壓低價格,中標后再由招標人通過設計變更等方式給予投標人額外補償。或者是招標人(招標機構)為使特定的投標人中標,與其他投標人約定,由投標人在公開投標時抬高標價,待其他投標人中標后給予該投標人一定的補償。

3、招標人(招標機構)通過操縱評標專家在對標書初步評審時,對不同投標人相同或類似的標書實行差別待遇,甚至在一些實行最低投標價中標的招標中,為使特定的投標人中標,個別招標人(招標中介機構)不惜以種種理由確定其他最低價標書為廢標,以確保特定的投標人中標。

4、招標人(招標機構)故意在編制資格預審或招標文件時,對特定的投標人予以“量身定做”,同時,設置一些不合理的要求,將絕大多數潛在投標人排斥在外,以達到串通圍標、操縱招標結果的目的。

5、投標人與招標人相互串通,操縱招標結果。特別是在邀請招標中,招標人通過派代表參與評標,一致為特定投標人打高分,或在評標中進行誘導性發言等方式,以促成特定的投標人中標。

三、圍標、串標的認定依據

(一)下列行為均屬投標人之間串通投標:

1、投標人之間內定中標人后再參加投標的;

2、開標前已有反映,開標后發現各投標人的報價等與反映情況相吻合的;

3、不同投標人投標報價的市場報價部分呈規律性變化的;

4、不同投標人的投標保證金、履約保證金來源于同一投標人或同一賬戶的;

5、不同投標人委托同一機構或同一人編制資格預審文件或投標文件的;

6、不同投標人的資格預審文件或投標文件的錯漏之處不合理一致的;

7、不同投標人的資格預審文件或投標文件載明的項目管理班子或其他成員存在相同人員的。

8、不同投標人的施工組織設計方案基本雷同的;

9、不同投標人的投標文件中列出的人工費、材料費、機械使用費、管理費及利潤的價格構成部分或全部雷同的;

10、不同投標人的投標文件出現評標委員會認為不應當雷同的(如:文字編排、文字內容、文字及數字錯誤等);

11、有知情人舉報,投標人采取暴力、威脅、利誘等手段阻止其他投標人參與投標,經查證屬實的;

12、其他串通投標行為。

(二)下列行為均屬招標人與投標人串通投標:

1、招標人(招標機構)所屬人員、招標人(招標機構)相關負責人的近親屬操縱投標或代表投標人參與投標的;

2、招標人(招標機構)在資格預審評審或開標之前開啟資格預審文件或投標文件,并將資格預審或投標情形告知其他投標人或協助投標人撤換、修改資格預審文件或投標文件的;

3、招標人(招標機構)向特定投標人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招投標的其它情況,或者泄露標底的;

4、招標人(招標機構)編制的資格預審文件和招標文件專門為某個特定投標人“量身定做”的;

5、參與評標的招標人代表在評標中一致為某一特定投標人打高分或進行誘導性提示的;

6、招標人與投標人約定投標報價的;

7、招標人預先內定中標人的;

8、其他串通投標行為。

四、圍標、串標的防治對策

(一)改革招標程序。全面推行招標公告、資格預審文件、招標文件標準文本;建議取消投標報名,采取不記名方式購買標書、圖紙;建議取消集中招標答疑和現場踏勘,在招標公告、招標文件中載明工程概況、工程地點、施工現場狀況及周邊環境、招標條件、投標條件,并明確投標人對投標文件和現場狀況提出質疑的時限,以及招標人公布答疑的媒介和時間等。

(二)嚴格資質審查。如果實行投標報名,投標企業報名登記時,必須提供法人的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼、身份證等;法人委托報名時,除提供上述證件外,還要有法人的書面委托證明及受托人身份證明、技術資格證明等。評標時評標委員會還應嚴格核對投標人的營業執照、資質證書、安全生產許可證、開戶行證明、投標文件印章以及項目經理證書、項目經理安全證書的單位名稱都必須完全一致。

(三)改變“三金”結轉方式。投標保證金、履約保證金應通過投標人或中標人的基本賬戶,以銀行轉賬方式進行繳納或退還,招標人(招標機構)不得接受現金交付;招標人的建設資金只能撥付給中標人在項目實施地銀行開設、留有投標文件承諾的項目經理印鑒的企業法人賬戶。這樣做可以增加串標企業的資金風險。

(四)推行低價中標。在政府投資項目招標中不設標底;對具有通用技術、性能標準或招標人對技術、性能沒有特殊要求的政府投資項目,一律采用經評審的最低投標價法。即,招標人在招標前公布攔標價、或在招標文件中明確估算價或評審價,作為投標最高限價,投標人在滿足招標人提出的合同條件及商務條件的前提下,直接以最低報價中標。

(五)實行資格后審。政府投資項目招標應盡可能采用資格后審;實行資格預審的,一律采用《標準施工招標資格預審文件》規定的合格制法,所有符合預審條件的潛在投標人都應允許參加投標,通過增加潛在投標人數量,加大串通投標的成本。

(六)嚴守保密制度。招標人(招標機構)的工作人員,要對投標企業報名情況嚴格保密,不能向任何相關人員泄露報名信息,包括法人姓名、單位地址、資質高低、聯系電話以及報名企業總數等。這樣做是為了給不法串標者設置有效的障礙,使他們不能輕易掌握串標范圍,確定串標對象。

(七)強化專家管理。要不斷深化對評標專家和評標活動的管理,建立對評標專家的培訓教育、定期考核和準入清出制度,加強對評標專家的職業道德教育和紀律約束,有組織、有計劃地組織評標專家,圍繞如何在評標中發現和界定圍標串標行為進行培訓和交流研討,不斷提高評標專家的綜合素質和評標技能。對不能勝任評標工作或有不良行為記錄的評標專家,應當暫停或取消其評標專家資格。

(八)推行電子招標。從國內招投標發展趨勢看,實行電子招標是當務之急。電子招標的優勢在于招標人與投標人相互不見面,圍標、串標的機會就會大大減少;投標人相互不知情,不知道競爭對手是誰,只能依托自身的實力投標,可以充分實現公平競爭的原則;還可以大大降低招投標成本,有效減輕招投標各方的費用負擔,增加經濟效益和社會效益等。

第7篇:建筑調研報告范文

近幾年來,我市人民法院受理的違法建設行政非訴執行案件每年都保持在較高的水平,給法院的執行帶來了很大的壓力。為此市法院對20xx年至20xx年期間所受理的違法建設行政非訴執行案件作了一次細致而深入的調查和分析,就我市違法建設所存在的問題提出對策和建議,以便更好地開展對該類案件的執行工作。

一、違法建設行政非訴執行案件的基本情況和存在的問題

1、臨海市國土局申請執行的案件

20xx年112件,20xx年23件,20xx年63件,20xx年前4個月收35件,以上共收案233件,已經執結190件,未結43件。

2、臨海市建設規劃局申請執行的案件

20xx年154件,20xx年99件,20xx年197件,20xx年前4個月42件,以上共收案492件,已經執結449件,未結43件。

3、20xx年至20xx年期間所收取各類非訴行政執行案件共1232件,其中違法建設就有725件,占各類非訴執行案件的近60%。

從以上數據可以看出:

(1)我市違法建設量大,涉及面較廣,不但城區存在,城鄉結合部以及農村都同樣的存在,且有愈演愈烈之勢,與我市提出的建設人居佳市極不相稱。

(2)目前,對違法建設的管理主要依靠市國土局與建設規劃局的兩支執法大隊,鎮政府對轄區違法建設根本未履行其法定職責,已遠遠不能適應當前的管理需要,無法達到管理之目的,極易造成被動管理、被動執行。

(3)違法建設帶來的執行難。違法建設拆除一般來說損失都比較大,被執行人情緒對立,且此類案件一般都不只是一戶而是幾戶甚至幾十戶,很容易引發暴力抗法,也極易造成群體性上訪。

(4)執行違法建設成本高。一般對違法建設拆除的執行,都必須提前制定執行方案,涉及部門廣、人員多、花費成本高。如今年3月份,因市建設規劃局申請我院對涌泉鎮后涇村12戶影響市重點水利工程的違法建設進行強制拆除。當時,由涌泉鎮牽頭,聯動城建、土管、水利、交通、電力、公安等部門,召集約400多人,并租用挖掘機兩臺,最后徹底拆除房屋21間,建筑面積917.74㎡,可謂是興師動眾。如果不這樣就很難進行強制拆除。

(5)對擴建、改造、增高部分的“切蛋糕式”的拆除處罰,一是合法性審查難以把握,二是實際執行無法操作,對混凝土結構的違法建設部分難以切割。

(6)強制拆除時,兩局執行大隊“榔頭式”拆除時間長,及易引發現場矛盾的沖突,也已根本不適應目前拆除違法建設的需要。

(7)處于臨街、臨路,具備商業經營地塊的原工業廠房,經營戶易將其改建為商業用房,申請法院拆除時,往往已開展經營,執行較難,目前此類案件呈上升之勢。

二、產生違法建設的原因

1、規劃滯后或規劃調整過于頻繁,有的甚至沒有規劃,極易給群眾建房造成違反規劃。規劃滯后主要原因有村兩委內部矛盾、村集體經濟薄弱、鎮(街道)及規劃管理部門服務意識不強,導致村莊規劃得不到及時修編。規劃調整過于頻繁主要是位于城區和城鄉結合部的村莊因城市建設不斷擴張,嚴格限制村民建房,調整區塊規劃,政府所作的所謂“規劃圈”限制了群眾建房的審批,讓符合建房條件的群眾無法得到審批,群眾建房愿望得不到實現。

2、群眾建房審批流程不暢,手續過繁,審批條件不清,造成審批難。如村民申請宅基地建房,在本村有有效規劃圖的前提下,先到村里申請,再到鎮政府,再到規劃部門,再到國土所,再到國土局,又回到規劃部門,建房動工前又要向鎮城建辦申請放樣,只有通過這些“關卡”才算是合法建設,讓群眾產生“畏懼之心”。

3、行政執法部門的管理力量無法到位。原因是管理人員少,執法文書送達難,暴力抗法時有發生。如市建設規劃局的執法大隊不到50名執法隊員,平時執法大部分當事人拒不配合執法人員的正常查處,甚至暴力抗法,使依法查處工作很難順利展開,案件辦理周期延長。

4、群眾的法律意識差,又受到利益驅動,違法建設出現跟風,產生法不責眾。由于政府對局部土地征用時,認可違法建設的存在,即對違法建設的處置標準不一,讓群眾覺得有利可圖,同時多占多建,多余部分用于出售或出租,從中獲利。如市區古城街道某村從今年春節到五一期間,共有86戶參與違法建設,建造房屋158間。

5、處理違法建設的現行法律法規不健全。現國土、城建兩部門對違法建設查處的主要依據是《土地管理法》、《浙江省土地監察條例》、《城市規劃法》和《浙江省實施〈城市規劃法〉辦法》,以上四個執法依據在可操作性上都很不健全,特別是《城市規劃法》是1989年頒布,1990年4月1日起施行,至今16年 間從未修訂,已與現實不相適應。

三、對策及措施

首先,依法公平公正處理違法建筑。市政府應整合國土資源管理部門、城鄉規劃部門、鎮(街道)人民政府和新農村建設辦公室等力量,進駐各村和重點區域全面展開調查,凡是有違法建筑的群眾和處理結果多張榜公布,讓群眾監督,讓被處理當事人感到法律的公正。查處過程中,要積極調動基層干部的積極性,雖然違法建筑不斷出現與基層干部管理不力有很大關系,但是為了村莊建設,改善村容村貌,還是要依靠他們的各種優勢,發揮他們的積極性,讓他們向群眾做好宣傳發動工作,宣講國家新農村建設的各項政策,宣傳建房的土地、規劃法規。同時市政府要有計劃地開展數次聲勢浩大的拆違大行動。

其次,因違法建設的動態特點,需各執法單位形成合力,市政府組建一支強有力的專業拆違隊伍(含城建、土管、公安、街道、鎮),在法律法規賦予的職責范圍內,加大拆違力度,把違法建設遏制在萌芽狀態。這樣一是可以制止違法建設的滋生,二是避免勞命傷財。

第三,完善全市規劃編制及鎮村規劃,鎮(街道)加強指導村民宅基地調劑管理,暢通審批渠道,讓符合條件的應建戶能得到及時審批、落實。

第8篇:建筑調研報告范文

1 生豬養殖標準化建設的背景

轉變生豬生產方式是健康養殖和提高養殖效益的必然要求。XX年10月,**畜牧局組織人員對全縣生豬產業發展情況進行調研,據調研結果顯示:農村散養受農村留守人口減少,外出務工人員增多;飼料(原料)價格上漲,導致養豬成本增加,農戶養豬利潤空間越來越小;加之近年來,全縣雖清凈無疫,但受到周邊地區豬ii型鏈球菌病、牲畜口蹄疫、無名高燒等疫情諸多因素的影響,農民養豬積極性受挫。農村散養農戶生豬飼養觀念發生根本性改變,生豬飼養量直線下滑。大戶養殖在未推行標準化規模養殖以前,雖在養殖數量上有所增加,但養殖場建設存在防疫設施不完善、管理不規范、人畜混居、污染嚴重、效益低下、抗風險能力差等諸方面缺點,一定程度上制約了生豬產業的發展。隨著人們生活水平的提高,對生豬數量和質量要求越來越高,農村散養難以供給社會生活的需要,推行規模養殖,轉變生產方式成為破解難題的最佳辦法。生豬養殖標準化、規模化、科學化、健康養殖成為畜牧業發展的必然要求。

2 推進標準化體系建設的主要做法

2.1 抓組織保障,推動生豬產業從傳統產業向現代畜牧業轉變,實現助農增收致富。生豬產業是我縣農村的傳統和骨干產業,縣委、縣政府高度重視生豬產業的發展,確立了“一體兩翼”的農業產業結構調整思路。縣委常委會、縣政府常務會專題研究國家級生豬養殖標準化示范區創建工作,下發了《關于加快生豬產業化工程建設的意見》、《關于創建國家級生豬養殖標準化示范區的意見》等文件,成立了以分管農業的縣級領導為組長,畜牧、質監、財政、環保等部門負責人為成員的創建國家級生豬養殖標準化示范區項目領導小組,并專門召開創建工作動員部署會議,與19個鎮簽訂生豬產業發展目標責任書,嚴格目標考核。各鎮各相關部門也成立了相應的工作機構,做到了機構、人員、經費、責任、措施“五落實”。 全縣生豬產業發展工作體系進一步健全,形成了上下聯動、部門配合、齊抓共管、農戶響應的工作局面。

第9篇:建筑調研報告范文

一、 調研背景

按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村。

(一)社會背景

社會主義新農村建設是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設,最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。其核心內容是發展農業和建設農村,增加政府對農業和農村投入,改善基礎設施包括鄉村道路建設,強調以工促農、以城帶鄉,基本建立農村合作醫療制度,鞏固九年制義務教育,對農村學生免收雜費。要按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實推進社會主義新農村建設。

建設社會主義新農村目標的提出距今已有七個年頭。為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,和鼓勵更多的大學生到農村創業,加入到新農村建設的洪流中,東北大學赴吉林四平社會實踐團開展了本次 社會主義新農村建設調研活動。

二、 調研目的

1.近幾年來,國家鼓勵大學畢業生到農村基層就業和自主創業,出臺了一系列政策措施為畢業生到基層就業和自主創業提供了一個寬松、有利的政策環境、制度保障和工作保障。在《十二五規劃綱要》中關于促進大學生就業以及社會主義新農村建設的內容占據著十分重要的地位,為了促進新農村建設與發展,政府鼓勵并扶持大學畢業生到農村去創業。

2.大學生的就業形勢變得越來越嚴峻,創業是大學生新的就業之路,而農村是大學生創業的廣闊天地。大學生應該抓住這個絕佳的時機,在政府和社會各方面的幫助下,為新農村建設創出佳績。

3.在政府鼓勵并扶持大學畢業生到農村去創業的環境下,考察吉林省xx縣大學生在農村自主創業的成功典范,來為更多的大學生提供新的就業思路。

4.走訪當地中小學,企事業單位,感受開展社會主義新農村建設以來,xx縣發生的巨大變化。

第二部分:調研基本情況和取得成效

一、 調研地概況

(一)行政區劃

xx青鄉位于xx自治縣西北部,全鄉幅員面積cc平方公里,有xx個行政村,cc個自然屯,cc個社。

(二)氣候交通

xx青鄉未設專門的氣象站、水文站等監測機構。氣象資料以xx縣氣象局提供的資料為據,屬溫帶大陸季風氣候。熱量豐富,雨水充沛,四季分明。年平均氣溫、降水量和全年日照可以滿足一季作物生長的需要。

xx青鄉機構齊全,街道整齊,水、電、通訊設施完備。小城鎮建設樓房建筑面積xx平方米,集市貿易繁華。鄉村主要公路為油渣路面,水泥路貫通全鄉各村,總長度達xx公里,對外交通線路四通八達,連接各中小城市,交通十分便利。

(三)農業資源

xx青鄉以第一產業為主,現有山地面積xx公頃。耕地xx公頃(其中水田xx公頃;蔬菜面積xx公頃;其他xx公頃主要以種植玉米為主)農作物主要有玉米、水稻、大豆、薯類等;養殖業主要以養殖豬、牛、鹿、雞、鵝等為主,年末存欄達xx萬頭只;以xx青鄉占地xx公頃,年存欄xx頭的達康養豬示范基地為龍頭的養豬業尤為興旺。xx青鄉木耳繁育園公司加農戶的木耳種植方興未艾。此外,林業資源豐富,由山地林區、退耕還林、村舍周圍林帶等構成,活木蓄積量達xx萬立方米。

(四)自然資源

xx青鄉位于xx自治縣xx青石油板塊的中心地帶,開采潛力特別大,地下石油資源蘊藏豐富,儲量約xx萬噸,目前吉林油田公司正在當地采油,明年將大規模開發,給xx經濟騰飛注入了無限生機。再有礦產資源十分豐富,目前老虎溝村儲量xx萬噸的三氧化二鐵和xx萬噸的硫鐵礦集資重組,投入xx萬元的年產xx萬噸深層礦已開始采掘,預計此礦可供開采xx年以上,2010年將投資xx萬元建成礦石深加工企業。

(五)人力資源

全鄉有農村勞動力xx人,其中外出務工xx人,接受過各種勞動技能培訓的xx多人,多數從事服裝加工、電子、車床、電焊、建筑、保安等行業。隨著農業科技的發展,勞動力的過剩,會有更多的農民經過培訓轉產,不斷壯大產業工人隊伍。

(六)文化旅游資源

xx歷史文化的傳承,使這里鄉風淳樸、政通人和,加之獨特的地理結構和自然環境,形成了以自然景觀為主,民俗風情為輔的代表性旅游文化。鄉西北部山勢險峻、景觀奇特,是避暑休閑,娛樂消遣的好去處,現已建成占地xx公頃,建筑面積xx㎡以上的中山山莊一處。人文旅游資源則以二人轉和土鄉土色的飲食文化等農家樂旅游觀光為依托,在這里進行旅游開發有美好的前景。

二、調研情況

(一)試點村以點帶面,帶動發展

xx新農村建設工作啟動以來,以試點村建設為突破口,不斷加大資金投入,完善扶持政策,做到以點帶面,推進全區社會主義新農村建設扎實穩步發展。

兩個省級試點村中的新四村今年完成新農村建設一期規劃建設任務,小營城子村在去年建設的基礎上,完成院墻修建、有線電視入戶、路燈安裝、沼氣池建設和美化綠化等配套設計建設。今年新申報的省級試點鎮xx鎮和xx村、xx村兩個省級試點村正在評審規劃編制和項目申報工作,并將在近期啟動。xx鎮趙家村、xx鎮xx村和xx鎮毯子村3個市級試點村,以點帶面,分類建設,整體推進,在進一步搞好改水、改廁、改路及村屯衛生建設的同時,建設秸桿發電項目,解決秸桿資源浪費和亂堆亂放問題,推廣蚯蚓養殖,解決垃圾丟棄問題,徹底改善村屯環境,完善農村基礎設施,推進山、水、林、田綜合開發和中低產田改造,搞好xx嶺、xx水庫除險加固等水利設施建設,增強防災抗災能力。

(二)三區建設初具規模,經濟效益逐步提高

xxx鄉過去是一個農業小鄉、財政窮鄉、資源欠開發鄉,各項工作一直處于全縣鄉鎮的下游。2009年5月鄉黨委班子調整后,從實際出發,對全鄉經濟發展重新規劃,尤其是抓三區一建工作中,充分學習借鑒五棵樹的xx、xx的蔬菜、xx的服裝的發展經驗,依靠發展主導產業,進而帶動其他產業,實現經濟整體推進。從而,確定了本鄉的產業定位必須緊緊依靠區位優勢;依靠糧食、土地和勞動力資源;依靠現有的產業發展基礎,爭取通過三年的努力,把xx鄉打造成精品棚膜經濟鄉、精品畜牧業發展鄉。

發展棚膜經濟和牧業小區重點圍繞科技先行、政策扶持、典型示范、以點帶面、全面發展的方針。全鄉逐步改變農業上傳統種植模式,在快速發展特種玉米、果蔬大棚的基礎上,加大對木耳繁育等一些生態農業的扶持力度。勞動村建成投入xx萬元占地xx平方米的油桃溫室大棚一棟,預計明年上半年大棚的規模將擴大到xx棟,經濟純收入xx萬元。在興宏村建成了投入xx多萬元,占地4公頃,廠房建筑面積達xx平方米,水電配套齊全的生態木耳繁育示范園,今年生產木耳xx萬段,產值xx萬元,安排村里剩余勞力xx人,園區木耳的成功開發,讓xx人看到了發展木耳致富的可觀前景。目前,全鄉共有xx余戶農民購買了木耳生產設備材料,積極為明年大面積生產木耳作準備。與此同時,在畜牧業方面立足實際,大力發展養殖業,建成了xx村達康環保養殖示范基地合作社,以王永波為法人,投入xx多萬元,占地xx公頃,相關設施建筑面積達xx平方米,養豬xx多頭的達康環保養豬示范基地。這里先后扶持100多個農戶,搞起了養豬項目,通過抓大戶帶動,宣傳輻射,全鄉形成以養豬為主導產業的強勁發展勢頭。目前,全鄉養殖大戶xx戶,養豬達1xx萬頭;養禽xx萬只,養牛發展近萬頭,畜牧業產值突破xx萬元。

(三)環境整治長抓不懈,農村面貌顯著改善

近兩年來,xxx鄉把村屯環境衛生綜合整治作為黨委、政府的一項重點工作緊抓不放,按照逐村指導、分步實施的辦法,建立長效機制,落實長效責任,確保村容整潔,村貌改觀。經過集中初步整治,已逐顯成效。黨委、政府十分重視環境整治工作,對所轄x個街道、x個村委會的主要區域進行了柴草垛轉運、垃圾清理、違章拆除、外墻粉刷、排污疏通等為內容的環境衛生專項整治工作。截止目前,全鄉共出資xx余萬元,勞動力xx萬人次,動用機動車輛xx臺次之多,轉運路邊柴草垛xx余個,清理衛生死角xx余處,清運垃圾xx萬余方,疏通溝渠xx多條,粉刷房屋圍墻面超xx萬多平方米,新栽綠化樹木xx余棵。隨著全鄉環境衛生整治工作的不斷深入,農村面貌發生了根本性的好轉,臟、亂、差現象明顯改變。目前,此項工作堅持做到常抓、常管,整齊規范、干凈美觀的整治效果已使全鄉的環境衛生有了歷史性的改變,群眾的居住環境得到了前所未有的凈化、美化。

(四)各項工作扎實推進,工作成績亮點突出

1. 陣地建設空前加強

一年內,在過去只有劉家一個舊村部的基礎上,多方協調、積極爭取、超常投入,七個村全部新建了較為上乘的村部,總投資達xx余萬元,尤其是新農村建設省級示范村施家村,在鄉黨委的積極協調和大力支持下,經過村屯干部的共同努力,村基礎設施逐步完備,村容村貌強力改善。先后投入xx萬元,建成了占地xx平方米全縣一流辦公設施高標準的新村部和xx多平方米的農民文化廣場,并在鄉黨委的號召下,籌措資金xx多萬元,修水泥路xx公里,過水橋涵一座,整改破舊圍墻xx多延長米,粉刷外墻涂料xx萬多平方米,道路兩旁新栽梧桐樹xx余棵,環村新栽楊柳樹一萬五千余棵,村內綠化面積達xx公頃。相信不久將來,在施家村的示范帶動下,xx青鄉各村都將以生產發展、生活富裕、村風文明、村容整治、管理民主的社會主義新農村的新風貌展現在人們的面前。

2.民生工程強勢發展

3. 實現了基礎建設的歷史性突破。

經過潛心籌劃,全方位的協調,使國家農業開發項目投入xx萬元的建橋筑路工程落戶xx,以施家大橋、董家大橋為代表的11座橋涵項目開工修建,響亮的開工禮炮令xx人欣喜異常,他們為這里幾代人的夢想能在自己身上實現而奔走相告。與此同時,積極協調國家投資xx多萬元建成了xx家、xx家、xx、xx自來水工程,鋪設管網xx延長米,受益人口達xx人,為提高農民群眾的生活質量和健康水平邁出了可喜的一步。另外,向教育及財政部門全力爭取,二十四中危樓、xx小學、xx小學年久失修的校舍進行了改造,新建校舍總面積為xx,總投資達xx萬元。這些與群眾生產生活密切相關的工作,提高的幅度在全縣比較領先。

4.黨群干群關系極為密切

xx青鄉黨政班子察民情、聽民意、辦實事重實干、創實效,關心群眾疾苦,真正打造了群眾滿意型的五好班子,社會反響現在這屆黨委一年干成了過去十年沒干成的事,深得百姓的稱贊和擁護,原本生疏和緊張的干群關系變得越來越密切。

二、 調研分析

(一) 生產發展以發展富民產業為導向,夯實經濟基礎

1、新興工業化發展、重點項目的發展狀況。

xx鄉的達康環保養殖示范基地合作社,采取群眾自愿,同一件圈舍,統一購豬,統一配料,統一防疫,統一銷售,年終按股分紅的經營管理模式,降低養殖封信,提高經濟效益,促進豬肉產業不斷發展壯大,增加農民收入。

xx鄉建立了畜牧養殖小區,梅花鹿養殖小區,野生動物綜合養殖基地,山野菜加工基地,北藥種植加工等基地,不斷擴大特種養殖規模和效益,逐步實現產加銷一條龍。并且大力發展民族手工藝,并建有兩個重點手工藝作坊,所出產品暢銷省內外。

旅游業方面,以體滿族民族生活和挖掘民族傳統文化遺風、涉獵、度假、探險等滿族民俗游開發項目建設取得了突破性的進展。

2、農業結構調整與農業產業化經營。

通過規模建設,促進新生鄉產業結構調整,由過去單一的農業經濟發展為工、農、商并舉的經濟,特別強調發展鄉村企業,發展包括生態旅游在內的第三產業,減少農業比重,增加經濟效益,提高全鄉國民經濟增長的穩定性。在農業生產上也由過去片面企求種植業,調整為以種植業為主,大力發展畜牧業、林業、副業,是農業綜合發展的道路,特別是強調發展畜牧業,時下農、牧、游三分天下,在保護和恢復森林資源的基礎上,大力開發林區特產和旅游經濟,在種植業上,由過去單一的糧食生產,調整為糧食、經濟作物、飼料三元結構,因地制宜加強生態農業模式。

3、農田水利設施建設、農業機械化應用。

為提高農業機械化程度,xx村組建了農機服務隊,該服務對可解決xx畝大田的耕作問題,購進xx馬力以上拖拉機xx臺套,及全套附屬農機具,包括聯合播種機、收割機、深松犁、旋轉犁、輕、重耙、旋耕犁

4、農業信息化、農業科技推廣應用。

xx鄉選擇平整開闊的地xx畝,示范種植雙高大豆品種東農44,種植農田防護林xx畝,投入良種補貼xx元,科技培訓xx人次,并示范推廣測土配方施肥技術。利用生物技術對農產進行深精加工,生產生物飼料及生物添加劑,滿足全鄉飼料的需要。

小營城子村依托國家農機補助政策基本實現農業機械化,達到了農民口中所說地中無人,機械化作業。

(二) 生活寬裕以改善民生為根本,提高生產生活水平

堅持以人為本,深入實施道路暢通、康居家園、飲水安全工程,大力發展公益事業,進一步改善生產生活條件,使廣大農村群眾享受發展成果。2009年xx縣改造泥草房xx戶,2010年籌資xx萬元改善試點村道路,對全區部分農田路進行維修改造,方便農民生產生活;投資xx萬元新建大型沼氣池一座,加快農村清潔燃料的推廣,加強新型能源建設。

1、農民收入增長情況與農民持續增收保障措施。

xx鄉2008年鄉財政收入為xx萬元,人均收入為xx元。預計今年年底收入要達到xx萬元,人均收入達到xx元。

2、農村醫療、養老、助學、扶弱濟困等社會保障體系建設。

全鄉有xx人參加了新農村合作醫療,新農合參合率達到了xx%。全鄉新型農村養老保險現已參保xx人,參保率達到xx%,參保資金xx萬余元。

(三) 鄉風文明以培育新風為目標,加強試點村精神文明建設。

倡導健康文明的社會風尚,是社會主義新農村建設的靈魂,也是新農村建設的重要任務之一。xx縣政府以陽光工程為載體,以各類職業學校為基地,開展現代農業生產知識和技能培訓,舉辦培訓班xx余次,培訓農民xx余人,不斷提高農民素質,拓寬農民就業渠道;深入開展文明村鎮創建活動和五好家庭、文明戶等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。大力開展除陋習、樹新風活動,教育引導農民遠離黃賭毒,反對封建迷信,倡導健康、文明、科學的生活方式。

(四)村容整潔以環境優美為標準,加大環境整治力度。

環境優美整潔,既是新農村建設的重要標準,也是新農村建設的形象標志。

為進一步加強農村衛生環境集中整治,動員廣大農民群眾積極參與xx縣新農村建設辦公室制定出臺了《xx縣新農村試點村建設標準》和《xx縣試點村開展環境衛生整治實施方案》,通過建立長效的衛生管理制度,進一步改善村容村貌。2010年xx縣加大投入力度,計劃在部分重點建設村修建景觀大道、休閑廣場、村內空地種植觀賞樹種和花草,得以構建景色秀美、舒適宜人的新農村。現全縣省級試點村xx個,市級試點村xx個,綠化工作已于5月中旬全部完成,種植果樹xx株,栽種樹木xx株,景觀花木xx株,并建設花楸觀賞園1處。

(五)管理民主以管理民主為要求,加強農村基層民主建設。

管理民主,是新農村建設的政治保證,顯示了對農民群眾政治權利的尊重和維護。只有進一步擴大農村基層民主,完善村民自治制度,真正讓農民當家作主,才能調動農民群眾的積極性,真正建設好社會主義新農村。

為加強農村基層民主建設,xx縣政府施行村務、財務和黨務三公開,村民代表會議、村規民約、一事一議、民主理財、民主評議村干部等民主制度,構建民主和諧的社會主義新農村。2010年xx縣委、縣政府計劃投入xx萬元,用于試點村重點項目建設,同時確定11個單位與各試點村具體建設項目進行幫建,現各幫建單位已與試點村完成對接,正在深入到所幫建的試點村了解情況、聽取民意,制定幫建項目計劃,并且有重點、有步驟地抓好幫建工作,真正做到傾情傾力、真幫實建。

第三部分:突出問題以及解決建議

1、由于氣溫及價格風險問題,該地區常年主要種植玉米一種農作物,致使土地肥力下降,產量降低。

分析與建議:這是村民對缺乏相關農業基礎知識的體現。正確的做法是按年交替種植各種農作物,有效利用土壤的各種營養物,保持土壤肥力。那么,如何提高村民的農業基礎知識呢?村委可以制作一個農業知識普及宣傳板,通過網上查資料等方式及時更新。也可以給村民訂閱農業報紙。或者,定期請農業技術人員前來指導。

2、經濟結構過于單一,家庭聯產責任承包制把農民束縛在了土地上,限制了生產力的進一步發展,加之農民外出打工技術含量不高且沒有保障,致使農民收入很難進一步增加。

分析與建議:土地是農民生活的基本保障,但不應是唯一保障。應該把土地作為保底基礎,更多的投入到創新產業中去,多方位創收。

3、農民思想過于保守,加之缺少致富帶頭人,產業結構轉型困難較大。

分析與建議:積極響應國家號召,開放思想,開拓創新,在國家優惠政策鼓舞下,把握機會,盡早致富。同時,可以營造高校思想科技下鄉的惠農平臺,利用互聯網,對農民提供思想、技術指導,解決農民思想保守以及致富過程中遇到的技術難題等。

4、教育資源過于集中,一部分村子沒有學校,學生只能外出就學,加之不少家長陪讀,無形中增加了農民的負擔,也造成了勞動力的損失。

分析與建議:這是非常值得關注的一個問題,現在,新農村建設往往主要關注農民創收問題,卻忽略了更為重要的下一代教育問題。轉變新農村建設重點,才能從根本上解決問題。當然,對于我們大學生,可以提供支教的服務。也可以聯合各個大學優秀學子、老師,提供遠程教育。

5、當地大學生自主創業帶動新農村建設的典范案例缺乏,創新產業雖然正在興起,但產業營創、生產人員學識不高,技術不先進。

分析與建議:希望國家或地區頒布相關優惠政策,鼓勵大學生到農村創業或擔當技術人員。各個高校,能夠思想下鄉、技術下鄉。營造問題3中設想的遠程平臺,進行遠程指導,并能定期派遣技術人員下鄉,與村民面對面交流。

6、醫療設施建設不完備。

分析與建議:通過實地調研發現xx鄉下屬各個村,均不存在衛生所等就醫場所,部分村子存在藥店,但店面小、藥品匱乏,村民就醫需要進縣城,給村民看病吃藥打針造成了諸多不便。希望相關政府部門能在各個村子建立小型衛生所等就醫場所,解決村民看病就醫難得問題。

7、交通不便利。

分析與建議:通過實地調研發現xx鄉下屬各個村,道路普遍為沙子道,雨天特別泥濘,出行極為不便。而且,雖然通了去縣城的公交汽車,但一天往返只一趟,且汽車超載,易出事故。希望政府加快道路整改建設,實現水泥道路的普及;相關部門協調,加一趟往返車次,滿足村民出行需要。

8、電腦知識普及不到位。

分析與建議:通過調研,發現xx鄉電腦普及率達到了73%。但擁有電腦的家庭里,往往只有孩子會用電腦,大人會用電腦的不足30%。這對村民利用電腦充實生活、提升素質及我們設想的遠程教育都是非常不利的。所以,應該加強村民的電腦知識教育。可以由村委定期組織電腦培訓,也可以由各高校定期下鄉進行。

9、營銷手段缺乏,產品銷路不好。

分析與建議:以木耳繁殖基地為例,xx鄉的一些創新園地,目前的營銷策略還是比較被動的。往往是產品生產過程中,等一些經常光顧的客戶上門來收產品。很多時候,產品生產出來了,現找方法途徑進行傾銷,產品與市場沒有緊密掛鉤。希望政府、各企業、各高校能夠提供營銷策略上的支持。

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