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一、工作開展情況
(一)加強組織領導。一是強化目標任務。督促鄉黨委、政府把農村環境整治工作擺在重要位置,按照區委、區政府確定的工作任務,制訂任務書、時間表,確定整治目標任務和建設時序,有力有序有效推進農村人居環境整治工作。二是完善領導機構。成立了黨委書記、鄉長為組長、鄉機關站所、轄區單位、各行政村為成員的人居環境整治工作領導小組,負責統籌協調,指導組織村莊環境綜合整治工作。多次組織召開會議,研究解決存在的問題。
(二)強化宣傳,營造氛圍。鄉黨委、政府把農村人居環境整治工作納入宣傳工作的大格局,充分利用微博、微信等新媒體和新時代文明實踐站等開展宣傳活動,宣傳改變群眾不良衛生習慣。創新宣傳方式。張貼標語、喇叭廣播、宣傳車輛、微信推送等多種宣傳方式齊上陣,開展接地氣、深入人心的宣傳引導活動,實現網上網下全覆蓋。加強農民教育,通過黨員干部示范帶頭、幫扶干部入戶宣講等方式,移風易俗,提升農民文明素質。
(三)充分發揮村鄉干部的作用。一是要求村干部、鄉干部帶頭清理自家房前屋后的環境衛生及房子里的廢舊臟亂的低碳,二是要求家庭在鄉里的干部職工動員自己的親屬做好環境衛生整治工作,要保障親屬家里的環境衛生整治達標。三是積極開展環境衛生整治工作點對點宣傳工作,提升群眾對人居環境衛生的認識,激發內在動力。
(四)樹立典型。要求各村積極創建“美麗庭院”,對創建的“美麗”庭院發放流動紅旗、并給以一定的物資獎勵,共創建市級“美麗庭院”77戶,區級“美麗庭院”88戶,鄉級“美麗庭院” 888戶,合計1298戶。同時組織環境衛生比較差的家庭到“美麗庭院”家庭進行參觀、學習,讓他們切實感受到差距,提高搞好家庭環境衛生的動力。現在在全鄉已經形成了爭創“美麗庭院”的濃厚氛圍。
五是扎實開展“三大革命”。督促各包村科級干部強化包村責任,加強督促和工作指導,積極依靠群眾、發動群眾、組織群眾,確保整治工作落地見效。落實衛生包保責任制,每周每村組織400人左右的隊伍主要街道、鄉道、旅游快線等衛生進行徹底的打掃,今年,立即組織全鄉衛生大清掃40余次,清理垃圾5000余噸,全鄉共創建美麗巷道18條,全鄉的環境衛生面貌有了明顯的改善。
通過鄉村干部、工作隊干部、群眾的共同努力,現在三堡鄉向環境衛生得到了明顯的改善,群眾的環境保護意識日益的提高,科學文明的生活習慣升入人心,鄉村從內到外煥然一新,群眾日益感受的到人居環境衛生整治帶來的益處,更多的群眾愿意及參與人居環境衛生整治工作中來,共建美麗家園。
三、存在問題
一是工作進展不平衡。各村都有行動,但各村的進展不平衡、成效有差異,個別村存在重點線整治、輕面上擴展、整體環境面貌有間隙的問題,街背巷道“臟亂差”問題沒有得到有效遏制。
二是長效機制不健全。整治不夠扎實,個別村環境衛生整治工作仍停留在搞突擊、應付檢查層面上,日常保潔工作不到位;農村建設規劃不盡合理,整體布局散亂,不僅不利于人居環境整治,也不利于長遠發展。
三、下一步工作打算
一是繼續發揮公職人員、村鄉兩級干部引領示范作用,帶頭開展人居環境衛生整治工作。
近年來,在區委、區政府的正確領導和市直有關部門的大力支持下,我局堅持新發展理念,深入貫徹落實鄉村振興戰略,不斷推進農業供給側結構性改革,全力推進美麗鄉村建設和農村人居環境整治,促進了全區農業穩步發展、農村社會穩定和農民持續增收。現將有關情況匯報如下:
青原區以美麗鄉村建設、農村人居環境整治、農業產業化“三大”重點工作為抓手,創新思路、狠抓落實,全區農業農村工作發展態勢良好。目前,全區農林牧漁總產值突破14.2億元,糧食播面33萬畝,種植井岡蜜柚5.5萬畝,綠色蔬菜播面6.6萬畝,生豬出欄4.95萬頭,家禽出籠93.5萬羽;培育發展農民合作社329家,家庭農場192家,創建市級以上龍頭企業20家(其中省級5家)。榮獲2016年度、2018年度全省現代農業發展先進單位。
一、主要做法及成效
(一)現代農業提檔升級。注重將高標準農田建設與調優產業結構、推進產業扶貧等有機結合,2017年--2018年完成高標準農田建設1.7萬余畝,大力發展“六大”富民產業,形成了規模適度、業態豐富的產業發展格局,打造了一批優質大米生產區、標準化果蔬種植區和特色農產品發展區。優先選擇貧困村實施農田標準化提升改造后,采取“公司+村集體+村民”等模式,統一流轉土地,統一開發建設,統一集中管理,在富田、富灘、天玉等鄉鎮發展稻漁綜合種養和艾草、油茶特色種植等項目,推進產業扶貧,壯大村級集體經濟。2018年全區所有行政村集體經濟經營性收入達到5萬元以上。全力推進現代農業示范園提質升級,富灘省級現代農業示范園農業基礎設施不斷完善,2018年爭取到國家農業產業強鎮示范建設項目,園區企業和周邊村莊融合發展。深入推進“一區八園”建設,天玉、富田2018年又申報為省級現代農業示范園,省級現代示范園達到3個,成為全市省級現代農業示范園最多的縣(市、區)。
(二)生態品牌更加凸顯。突出青原的區位優勢和生態優勢,堅持品牌化建設與產業標準化生產相結合,主動融入井岡山農產品區域公用品牌,大力發展綠色有機農產品,建立健全農產品質量監管體系和可追溯體系,現保有“三品一標”農產品21個,其中獲有機農產品認證3個,“井岡綠寶”創建為中國馳名商標,井岡蜜柚多次榮獲中國綠色食品博覽會等展銷會金獎,青原農業的影響力和知名度不斷擴大,農產品質量安全水平及市場競爭力明顯提升,2018年創建為省級綠色有機農產品示范縣。深入推進信息進村入戶工程,建設區域農產品運營中心和益農信息化57家,2019年創建為全國縣域數字農業農村發展先進縣。
(三)休閑農業全域推進。深入挖掘青原的自然資源和產業特色,以全域旅游新景區為引領,快速發展休閑農業等新業態,在富水河風光帶和青東公路沿線建立了休閑農業基地180余個,美麗休閑鄉村20余個,打造集詩畫山水觀光、生態田園休閑、古村民風體驗于一體的多彩田園風情體驗帶。在2016年創建為“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”的基礎上,大力推進了休閑農業品牌創建,創建全省休閑農業十大精品線路1條、省級休閑農業示范點4個、全省十佳美麗休閑鄉村1個、全省十佳休閑農莊2個、星級農家樂2個等,休閑農業品牌數量居全省前列。
(四)農村人居環境持續改善。深入學習借鑒浙江“千萬工程”經驗,以農村生活污水處理、垃圾無害化處理、農村環境整治、農村廁所革命等“五大”系統工程為主要內容,實施了改善人居環境打造全域旅游助推鄉村振興項目,力爭全市率先實現圩鎮污水處理、圩鎮廁所革命、圩鎮垃圾終端處理“三個全覆蓋”。突出美麗示范創建與鄉村生態文明建設有機融合,按照“四年任務三年完成”目標要求,著力打造河東滸崗、文陂大賢等2個特色村點和201個標準村點,全面推進村莊環境整治,提前一年實現美麗鄉村建設全域覆蓋。在全市率先實現城鄉生活垃圾第三方治理,打造了東固敖上、新圩璋塘等一批生態宜居村落點,榮獲2016年度、2018年度全省農村清潔工程先進縣(市、區)。
二、存在的問題
一是農村人居環境整治力度不夠,鄉鎮(街道)和村組主體責任落實還不到位,抓宣傳推廣工作經驗不足,群眾環保意識較為薄弱,農村人居環境整治共建參與度不高,農村環境衛生設施后期持續維護壓力較大。美麗鄉村建設工作整體推進力度還不夠,部分村、組仍未啟動美麗鄉村建設工作,部分村點建設進展緩慢。
二是農業產業發展基礎較為薄弱,農業抗御自然災害能力不強,今年多場暴雨洪澇災害影響水稻、蔬菜等主導產業發展,造成農作物損失慘重。全區農產品加工水平較低,規模大、集約化程度高、實力強的農業龍頭企業較少,區農產品加工產業園目前處于招商階段,未啟動建設。
三是產業扶貧帶動輻射能力不足,農村集體經濟發展缺乏產業支撐,村級合作社等經營主體對產業風險評估不足,農業發展資金、技術、人才、信息等投入不足,社會化服務體系不夠健全,農業整體效益較低,部分扶貧產業受自然條件影響較大,上半年農業經營主體因災損失巨大。
三、下一步建議
(一)推進農村人居環境整治。要明確農村人居環境整治工作目標,制定工作規程和相關單在位農村人居環境整治工作中的責任,建立農村人居環境整治齊抓共管機制。抓好河東滸崗、文陂大賢兩個特色村點建設和201個美麗鄉村標準村點的“七改三網”等基礎設施建設。要進一步改善人居環境打造全域旅游助推鄉村振興項目后續掃尾工程,在鄉鎮核實工程量、完成前期項目驗收的基礎上,盡快與中鐵四局、上海建工集團簽訂補充協議,同時,建議早日明確責任主體和管理辦法,完善改善人居環境項目。
(二)推動農業產業轉型升級。加快高標準農田建設,注重與鄉鎮、村上加強溝通,科學合理確定建設內容,抓緊編制項目方案,全面完成項目前期規劃設計評審工作的同時啟動19年高標項目建設。扎實推進農業產業結構調整和產業強鎮建設項目,完善利益聯結機制,推進農業產業提檔升級。繼續鞏固生豬退養成果,加快推進養殖小區建設,做好養殖和屠宰環節的非洲豬瘟防控,保障豬肉市場供應穩定。
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【正文】
2020年以來,全鎮上下嚴格按照省、市、縣河長制工作要求,結合本鎮實際,積極推行河長制改革各項工作的落實,廣泛開展宣傳;確立兩級河長管理規范,明確職責,全力保障全鎮河流水域免于污染?,F將有關情況匯報如下:
一是加強河長制信息化平臺建設。目前鎮村兩級河長已全部下載河長通并已投入使用。
二是壓實兩線河長制責任。一方面,壓實街道村河長履職責任。一手抓河長巡河,實行月通報制度,保證鎮村河長巡河頻次;一手抓四亂問題排查整改。每月開展不少于1次河道巡查,查看溝河水量是否充足、水體顏色是否正常,是否存在污水亂排、垃圾亂倒現象,是否存在非法捕(撈)魚行為,是否存在亂占、亂堆、亂建、亂采、亂挖等侵占損害河湖水域岸線行為,檢查上級交辦問題整改落實情況,檢查河道日常清漂、保潔、綠化等情況,聽取村級河長和群眾的意見建議,督促村級河長履行相應職責。
下步計劃
我鎮在黨委、政府的正確領導下,按照“環境就是民生,保護環境就是保護生產力”的總體要求,以村莊環境衛生長效保潔工作為重點,全員發動,全力推進,攻堅克難,初步達到環境整治、秩序井然、機制完善、群眾滿意,鎮村環境面貌得到較大改觀。具體工作情況匯報如下:
一、以組織保障為基礎,強勢推進村莊環衛長效管理。
按照村莊環境衛生長效管理工作部署,我鎮把村莊環境衛生長效管理工作列入鎮黨委、政府的重要議事日程,作為一項中心工作來抓。成立了以書記負總責、鎮長抓落實、市場化保潔推進的工作模式。根據工作推進表進行督查評比,及時發現問題、查找不足。通過強有力的工作機制推進長效管理工作成效顯著,各項工作任務及時完成,達到預期目標。
二、以整治標準為準繩,確保村莊環衛管理出成效。
我鎮對村莊環境衛生長效保潔管理中出現的頑癥,以主要干道、村外圍、河道進行集中整治作為抓好環境衛生整治工作的重點。組織城管、環衛等單位開展聯合執法行動,重拳出擊,綜合整治有效的改變了村莊環境衛生面貌。一是集中開展鎮域內河道環境衛生整治。對鎮域內河道進行拉網式排查,摸清垃圾死角1238處,全部打撈河道水面的漂浮垃圾,清理點的垃圾,對河岸進行綠化,達到了水清、岸綠的生態標準;而是集中進行公共空間整治。各村利用一個月的時間實施大清理、大清運,全鎮共清運垃圾11404噸。三是我鎮持續推進市場化保潔的工作模式,市場參與、政府監督、獎罰結合的方式督促長效保潔工作成效突出。
三、長效保潔與突出性工作相結合。
要求保潔員按照各自責任做好常年保潔工作以外,針對每季度特殊情況開展突擊行動,清理主干道兩側亂堆亂放及違章建筑60余處,清理亂涂亂畫100余處。結合人居環境示范村建設、公共空間治理兩項專項行動,將村莊環境衛生保潔工作的力度、覆蓋度、精細度整體提升到一個新臺階。
四、以隊伍建設為根本,完善村莊環衛長效管理機制。
在保持原有保潔隊伍不便的情況下,在全鎮各村實行低保戶保潔工制度,從各村低保戶中跳出部分有能力的人員充實到保潔隊伍,真正做到清潔行動有人做,庭院衛生有人查。我真指定村莊環境衛生長效管理考核機制,明確沒更干部的責任,制定相關獎罰措施,做到一人一元錢,垃圾全掃完。全真實性組保潔、村收集、鎮轉運的良性循環。全鎮平配備大垃圾桶1320個, 兩輛垃圾轉運車,做到垃圾日產日清。
2019年工作計劃如下:
一、抓好市場化保潔工作不放松,堅持環境衛生治理有序化、常態化運行。
元旦、春節期間城鄉環境綜合治理工作總結
嘉陵區治理辦:
為了創造整潔優美的節日環境,讓全鎮人民度過一個喜慶、祥和的新春佳節,根據嘉陵區城市管理局《關于轉發省治理辦<關于認真做好元旦、春節期間城鄉環境綜合治理工作的通知>的通知》(嘉城管[2014]86號)文件精神,我鎮于2015年1月6日起至2015年2月28日組織鎮、村、企事業單位開展了“集中治‘五亂’、整潔迎新春、文明慶佳節”的環境衛生大整治行動,集中對機關辦公環境、街道、背街小巷、村社道路、院落、企業周邊等進行了全面的清理?,F將治理工作開展情況匯報如下:
一、組織發動,明確工作任務
在接到通知后,我鎮即成立了專項行動領導小組,健全相應機構,專題研究分析,明確治理重點,分解工作任務,落實工作責任。制定了《集鳳鎮人民政府元旦、春節期間城鄉環境綜合治理工作方案》,隨即召開了各村(社區)、企事業單位負責人工作會議,傳達文件精神,安排部署各階段工作。并要求層層召開會議,制定治理方案,突出治理重點,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作責任體系。節日放假期間,進一步落實領導帶班,值班人員24小時值班制度,由值班領導具體負責元旦春節期間的環境整治督導工作。
二、強化宣傳,營造工作氛圍
充分利用廣播、櫥窗、板報、標語等多種形式,廣泛宣傳城鄉環境綜合整治的目的和意義,營造工作氛圍,充分調動群眾積極性,引導群眾主動參與。政府、社區、學校、衛生院組織了文明勸導隊、宣傳隊上街宣傳,開展文明勸導,很好地遏制了“亂吐、亂扔、亂倒”等不衛生、不文明行為。開展志愿者服務活動,逢場天組織全體鎮村干部、駐鎮單位同志、社會自愿人員義務開展環境衛生大掃除,對長期來形成的臟、亂、差等死角進行清理,對日久形成的一些陋習進行了糾正。在街頭,對道路兩側亂扔垃圾進行了清運,對電桿、墻面上亂涂亂貼亂畫的廣告進行清洗,起到了很好的宣傳帶動作用。專項活動期間全鎮開展文明勸導活動12次,開展志愿者服務8次,極大提高了群眾環境衛生意識。
三、持續推進“五亂”治理,深入開展環境綜合治理和常態管理
重點整治了街道路面、門市、垃圾堆放點等場所存在的臟、亂、差現象和街道兩旁面包車、摩托車亂停亂放現象;進一步規范了街道攤點、游商亂擺亂賣、占道經營現象;突出整治了場鎮周邊及城鄉集合部、國道公路沿線等重點地段節日期間的保潔和秩序維護工作,各村也分別組織村民參與各村的環境衛生整治活動。專項治理期間,全鎮共清理公路沿線垃圾51噸,清理場鎮衛生死角垃圾12噸,清淘堰塘、水溝淤泥3噸多,規范店招、店牌7塊,清除小廣告“牛皮癬”52處,規范擺攤設點11起,治理機動車輛違章停放32臺次,治理施工現場亂象2起。集中規范市場秩序一個月,做到窗明幾凈、地面整潔、物品堆放有序,創建了整潔優美的節日環境。
四、強化垃圾清運力度,保證垃圾日產日清
針對春節期間人多車多、市場活躍等具體情況,臨時增加了二名保潔清運人員,清掃保潔人員實行輪班制,每名清潔工增發春節加班費600.00元。強化了對清運保潔人員的監督力度,治理辦每天不定時進行巡查,對發現的問題及時提出并立即要求整改,對保潔不徹底的每發現一處扣20.00元,對垃圾未及時清運的每發現一處扣30.00元。
五、措施有力,整治效果明顯
美麗鄉村建設年度工作總結
**鎮**村地處**兩省交界處,與**團山接鄰,交通便利,經濟實力強勁,人居環境優美,村風文明淳樸。全村轄17個村民小組,占地面積3803畝,農戶752戶,總人口2924人。2014年,在鎮黨委、政府的領導和統一部署下,結合我村實際,以黨的十精神為統領,以改革創新理念為指導,圍繞四美一化建設目標,積極開展美麗鄉村創建工作,現將全年度工作情況匯報如下:
一是認真抓好美麗鄉村創建的宣傳發動工作,召開美麗鄉村建設群眾動員大會,同時通過廣播、宣傳欄等方式進行美麗鄉村建設宣傳,新增四塊宣傳櫥窗,每月召開四次廣播會,大力宣傳環境衛生和文明創建,激發農民群眾投身美麗鄉村建設的熱情,做到全村知曉率和參與率達到100%.
二是召開黨員群眾會,廣泛征求意見,認真討論研究,擬定了一個符合村情民意的整體規劃和年度工作目標。美麗鄉村建設的整體規劃編制已經完成初稿。
三是是統籌使用好各類項目資金,整合資源形成合力。一是爭取財政資金引導。二是全面整合涉農項目。爭取部門支持力度,對所有涉農項目進行梳理整合,積極向國家、省申報建設項目。三是爭取外援資金。加強與在外知名人士的聯系、聯誼,引導在外知名人士,對家鄉的建設鼎力支持、無私援助,為創建工作爭取更多的外援資金,為完成規劃和目標筑牢堅實的經濟基礎。四是注重發揮農民主體作用,鼓勵村民圍繞房屋改造、產業發展等方面籌資籌勞建設美麗鄉村。
四是突出村民自治管理。完善以村黨支部為核心,各類理事會等村民自治組織為主體,村務監督組織為基礎,農民專業合作組織為紐帶的農村新型組織體系。加強 黨支部領導、村民代表會議決策、村委會執行、村民組織監督的自治模式。大幅提升農民自我管理、自我教育、自我服務的水平。
五是因地制宜,將美麗鄉村創建工作與日常各項工作相結合,為創建工作打下基礎。將美麗鄉村建設與黨的群眾路線教育實踐活動、農村環境整治、公路、改水、電網改造、危房改造等各項工作結合起來。
基礎設施方面投入約100萬,完成總進度的85%。完成了集鎮碼頭道路硬化延伸600米;碼頭街道損壞路面重建500米;改造隔離花壇8個;集鎮碼頭亮化路燈整修50盞,2500米。新修田間碴石機耕道1500米;完成了老年文體活動中心新建;完成了村部整修改造;通過村民自治,發揮組長作用,農戶自籌資金,疏理了全村2萬米的毛溝斗渠;挖機疏通主干溝渠2000米。
產業發展方面總投入28萬。發展蔬菜面積100畝;發展葡萄園面積20畝;新增養殖水面200畝;加擴蔬菜面積100畝。準備將新發展的兩百畝南瓜,打造成一村一品。
環境整治方面投入25萬。一是生活垃圾清理。修建回收倉庫,逐步建立垃圾分類、廢品回收體系;成立保潔員隊伍,建立長效機制;集鎮碼頭新增垃圾圍和轉運垃圾車輛;2、養雞場的糞便處理。6個養雞場建高標準雞糞發酵密封池6個。
啟動的項目有集鎮防控體系建設和電網改造。針對集鎮碼頭有流竄作案的盜竊行為,準備在集鎮碼頭安裝攝像監控6處。本打算十月份完成,但因為資金不到位,被擱置。針對西線電壓太低,燈都不太亮的問題,準備在集鎮電力保障上增容改造,一是增容300千瓦的變壓器一臺,二是更換原老化線路3000米。需要投入資金32.5萬元。現在已準備好電線桿兩百多根。
下半年工作安排:
目前,各項工作都在按創建規劃方案有序進行,存在最大的問題就是資金缺口問題,還需要進一步籌資籌勞。
明年工作重點一是加大教育培訓和文明創建力度,主要是加大宣傳力度,發動群眾,通過道德講堂、五好家庭評比等活動的開展,樹立道德模范典型,形成爭先意識,引導群眾自覺遵守,行為文明。
二是積極向上爭取危房改造指標,完成部分危房改造。
美麗鄉村建設年度工作總結
20xx年,在市委、縣委的堅強領導下,xx美麗鄉村文明行動扎實推進。半年來,我縣狠抓環境整治、加大基礎設施投入、營造良好氛圍、提升服務意識,做到了措施有力、思路清晰、目標明確,全縣鎮、村寨人居環境的極大改觀,干部職工政務服務意識明顯提高,群眾滿意度明顯提升,開創了自2006年開展整臟治亂專項行動以來取得成績的新局面。
總結半年來的工作,我們卓有成效地抓好抓實了以下幾個方面的工作:
一、堅持三管齊下,切實加強了美麗鄉村文明行動的組織領導。
今年以來,我縣高度重視,精心部署,切實加強美麗鄉村文明行動的組織領導。一是縣委政府高度重視。省、市會議召開后,縣委專門召開縣委常委會議,對省、市會議精神進行了傳達和學習,及時成立了以縣委主要領導為組長,縣人民政府縣長為常務副組長,縣委、人大、縣人民政府、政協分管領導為副組長,相關單位負責人為成員的領導小組,對全面開展美麗鄉村文明行動工作作了細致、周密的安排和部署。在該次縣委常委會議上,縣委同意從鄉鎮、機關、學校抽調x名優秀黨員充實調整到領導小組辦公室,同意把美麗鄉村文明行動與招商引資、計劃生育工作一道列為年度績效目標單獨考核,同意把美麗鄉村文明行動作為鄉鎮、部門主要領導述職重要內容和干部提拔使用重要依據??h人民政府也多次召開政府常務會議、辦公會議,研究解決工作經費問題、增加保潔員問題、城鎮綠化亮化問題,把開展美麗鄉村文明行動納入年度預算,劃撥x萬元用于開展工作。二是管建并重,確保創建質量。今年以來,我縣總投資x億元的大道建設工程已接近完工,投資x余萬元的丹霞公園建設項目以交付使用,投資x余萬元的天網建設工程已投入使用,投資x萬元的桃源大道已實現通車,總計投入x萬元的兩座公廁已全部投入使用并實行免費開放。在市政基礎設施投入上,政府投入x余萬元在城區所有高層建筑安裝了霓虹燈,城區實現了全城亮化;投入x萬元為城市管理部門增添了一臺高智能灑水車,城區主次干道實現全天候保潔和沖洗;投入x余萬元對城區所有破損路面、公用設施進行了維修;投入x余萬元,用于干道綠化和小區園林建設,城區的x個高檔住宅小區實現了人在林中、城在景中生活環境高端化。我縣還在管理上下功夫,嚴格實行網格管理、媒體監督、督查通報與專項整治相結合,推進了城市管理常態化。三是注重城鄉并重,確保創建工作實現全面覆蓋。今年,縣委要求不僅要建好城市,管好城市,還要管好廣大農村,讓廣大農村老百姓一道享受創建成果。在創建工作中,我們在城鎮實行無縫管理,保潔實行無縫對接;在鄉村嚴格實行一對一幫扶制、一對一獎懲制,即每個縣領導要負責聯系1個美麗鄉村示范點的創建工作,每個單位要負責創建1個美麗鄉村,每個縣部門要明確1名工作人員長期指導創建工作。縣委縣人民政府還出臺規定,凡在創建季度考核中排列全縣倒數后三位的,全部實行對號處罰,即是縣領導的處2x元、部門領導處x元、駐村干部處x元,鄉鎮領導處x元。在全縣各級各部門的共同努力下,我縣農村環境衛生實現了制度化長效管理。同時,我縣還投入資金x余萬元,廣泛動員各鄉鎮、村,在x個美麗鄉村和新農村建設示范點及公路沿線村寨繪制文化墻x余幅,面積達x多平方米,使之成為宣傳黨政方針、傳播先進文化、涵養文明民風的有效載體,推進了農村精神文明建設。
二、堅持三力合一,注重提高創建工作的創建力。
一是注重管理創新,提高開展美麗鄉村文明行動的組織力。從今年開始,我縣把原來的整治辦、創文辦、滿意辦整合為一個辦公室辦公,制定制度,明確職責,實行規范管理,有效發揮了辦公室組織、協調和團體作用。二是注重執法統一,提高依法行政水平的執行力。由工商、城管、住建、物業管理機構抽調相關工作人員組建綜合執法隊伍,實行統一辦公,統一管理,統一執法,統一調度,有效發揮了整體執法的效率,較好地克服過去單兵作戰,相互推諉、職責不分的狀況,使城市管理中出現的一些難點、熱點問題得到及時處理。三是注重三城同創,提高開展美麗鄉村文明行動的整治力。在今年出臺的方案和考核辦法中,我縣把創建文明城市、創建國家衛生城市、創建省級生態城市合三為一,實行一個文件安排、一個辦法考核、一個細則獎懲、一個考核方案開展工作。每個月都要對縣部門、鄉鎮實行一次督查,每個季度實行一次考核,每個季度一次通報,真正使創文、創衛和生態旅游城市建設做到同考核、同安排、同部署、同獎懲。
三、堅持三大提升,確保美麗鄉村文明行動取得實效。
一、總體要求
以科學發展觀為指導,按照省市區“三改一拆”和“四邊三化”專項行動部署,緊緊圍繞“立足當前,苦戰三年,加快建設風情小鎮美麗善璉”的總目標,堅持“鎮村聯動、屬地負責,突出重點、分片推進,標本兼治、注重長效”的原則,利用三年時間,開展以“六大行動”為主要內容的城鄉環境綜合整治行動,推進城鄉環境再上新臺階,努力實現“設施完善、家園整潔、生態宜居、環境優美、特色鮮明”的城鄉新風貌。
二、工作目標
按照“一年一個樣、兩年大改善、三年上水平”的目標要求,開展以“公共設施提升、美麗鄉村創建、新社區建設、城鄉環境潔化、城鄉綠化美化、生態環境建設”為主要內容的六大行動,確保到2015年,實現四大目標:
1.公共設施更加完善。優化城鄉公共資源配置,形成功能完善、覆蓋面廣、基本滿足群眾需要的城鄉公共服務體系。公路通達能力明顯增強,自然村公路通達率達100%;農村公路低承載橋梁改造完成率達90%以上;全鎮行政村客運班車通達率達100%;城鄉一體化供水達100%;城鄉社區綜合服務中心功能更加完善。
2.環境面貌更加整潔。城鄉面貌實現“無暴露垃圾、無衛生死角、無亂搭亂建、無亂堆亂放”的目標。村莊整治建設率達到100%,美麗鄉村創建率達到50%以上;健全完善城鄉生活垃圾收運處置體系,城鄉生活垃圾集中處理率達到100%,基本完成無害化衛生改廁,宅院物料實現有序堆放,房前屋后整齊干凈,違章建筑得到有效控制。
3.城鄉特色更加鮮明。加快農房改造和示范村建設,力爭完成1000戶以上農房改造;加快車家兜農民新社區建設;將三新公路建成“最美鄉村路”。人居環境得到切實改善,鄉村自然風貌得到有效保護,湖筆、蠶桑文化得到弘揚,風情小鎮美麗善璉得到彰顯。
4.生態環境更加優美。全鎮河道溝塘基本疏浚完成,形成“河暢水清、岸綠景美、人水和諧”的水環境;落實工業污染源穩定達標排放監督機制,各類污染得到有效控制;規模畜禽養殖場糞便無害化處理和資源化利用率達90%以上,龜鱉溫室養殖廢氣廢水得到有效治理;農村環境連片整治完成率達到80%以上,開展生活污水處理的行政村達100%;新增綠化面積2000畝左右,森林覆蓋率達到30%以上,村莊林木覆蓋率達到25%以上,市級以上森林村莊(含綠化示范村)達到60%;河道兩側綠化率達到95%以上,道路綠化率達到98%以上,形成“四季有綠、季相分明、層次豐富”的綠化景觀。
三、主要工作
圍繞上述目標任務,今后三年內,我鎮在推進城鄉環境綜合整治方面重點開展六大行動。
(一)公共設施提升行動。一是提升交通基礎設施。加快香蓮橋、平樂高橋建設和北塘橋改建工程;加快建設長益路、香蓮路延伸段、展望路;啟動三新公路至鎮區道路建設;完成三新公路進鎮段潔化綠化美化工程;完成聯網公路3條、大中修公路2條和危橋改造2座的建設;縣道、鄉道標志標牌設置率均達到100%;通中心村公路基本達到三級公路以上標準,通一般行政村、規劃保留自然村達到等級公路以上標準。根據村莊規模及形態,合理確定村莊內部道路密度、等級和寬度。完善和修復農村港灣式??空?,力爭行政村客運班車通達率達到100%。二是提升給排水建管質量。積極推進城鄉一體化供水,加快城鄉飲水安全工程建設,加強對鎮自來水廠的管理,在善璉、含山集鎮實施自來水管網改造工程,在各村部分生產隊改造水表和管網;提高污水處理廠的運行管理水平,爭取完成4公里污水管網及泵站建設和污水處理廠內部工藝改造,實現納管工作規范化。三是提升公共服務水平。完成農貿市場改造;完成宣傳文化中心后續建設;加快湖筆文化產業園、旅游集散中心建設;加強鎮村便民服務中心建設管理;進一步優化城鄉教育、衛生、文體等資源配置,提升城鄉便民服務、科技服務、醫療服務、平安服務、文體服務水平。
(二)美麗鄉村創建行動。一是村莊環境整治建設。推進村莊整治,實現村莊整治建設全覆蓋。二是魅力水鄉示范村和美麗鄉村創建。完成四個村的魅力水鄉和美麗鄉村建設,爭取50%以上的行政村成功創建為美麗鄉村。三是“最美鄉村路”建設。做好三新公路新農村示范帶景觀設計及建設,全力打造成具有江南水鄉特色的“最美鄉村路”;加強鎮區、集鎮、行政村干道景觀建設。四是提升水鄉建筑風貌。引導促進農房建筑風格與水鄉整體風格相協調,充分體現自然地理和歷史人文特征,對具有傳統建筑風貌和歷史文化價值的住宅,進行重點保護和修繕。
(三)新社區建設行動。一是積極推進土地綜合整治農民安置點建設。按照“全域規劃、全域設計、全域整治”的要求,積極穩妥地推進車家兜、含山2個農村土地綜合整治項目,建設安置面積約174畝,安置農戶約1000戶,確保獲批項目在規定時間內完成建設復墾任務并通過上級驗收。二是加快農房改造建設步伐。開展農房集聚建設3個點以上,加快農房改造和示范村建設,力爭完成150戶農房改造和3個農房改造示范村的建設目標。
(四)城鄉環境潔化行動。一是全力推進“三改一拆”專項行動。按照省市區“三改一拆”部署要求,堅持“領導掛帥、區域包干、分類實施、上下聯動”的工作機制,強勢推進“三改一拆”工作,到2015年“三改一拆”共計完成181戶,6.41215萬平方米(舊廠房改造11戶、1.15萬平方米,舊住宅區改造170戶、3.68萬平方米,拆除違章建筑1.58215平方米),其中2013年完成47戶,1.248萬平方米(舊廠房改造0.1萬平方米,舊住宅區改造45戶、1.08萬平方米,拆除違章建筑1.58215平方米)。二是積極開展農村環境連片整治。力爭到2015年底農村環境連片整治行政村完成率達到80%以上,行政村生活污水處理率達100%,生活垃圾集中處理率達100%;有條件且位于城鎮污水處理廠服務范圍內的村莊,要建設和完善污水收集系統,將污水納入到城鎮污水處理廠處理。三是全面整治城鄉環境。按照“不見垃圾,整潔干凈”的環境衛生要求,全面清理亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫,整治露天糞坑、雜物亂堆,拆除嚴重影響城鄉面貌的違章建筑物、構筑物及其他設施,整治破敗空心房、廢棄住宅、閑路宅基地及閑置用地,保持城鄉環境整潔。四是嚴抓環境衛生長效管理。建立健全河道保潔、道路養護、垃圾清運、綠化管護、公廁保潔“五位一體”的長效管理機制,健全“四大員”工作制度。積極探索市場化管理機制,試行物業管理社會化、公司化運作模式,切實提高長效管理工作水平。引導制定《村民衛生公約》、《房前屋后三包制度》等村規民約,積極探索村民參與和自主管理農村環境的有效途徑,使城鄉環境管理逐步走上規范化、制度化、長效化軌道。
(五)城鄉綠化美化行動。按照省市區“四邊三化”部署要求,以“路邊、河邊、村邊、廠邊”為重點,加快推進城鄉綠化美化建設。一是開展道路綠化美化。在縣道、鄉道、鎮村主干道兩側建設綠化帶,建設里程11.8公里。二是開展河道綠化美化。對河道兩側建造生態防護林帶,綠化里程18公里。三是開展村莊綠化美化。充分利用空地閑地、廢溝河塘、以及整理出的場地,做到見縫插綠;積極推進村莊公共綠地建設,40%的村莊建有300—500平方米的公共綠地,方便群眾休閑健身,創建市級以上森林村莊3個,累計達到10個。四是開展廠邊綠化美化。對廠區周邊開展綠化種植,有條件的可設置花壇等,提升廠區品位。通過開展綠化美化行動,形成配置合理、錯落有致、層次分明的綠化景觀,美化城鄉環境。
(六)生態環境建設行動。一是河道整治。全面推進中小河流治理項目、農村機埠標準化改造項目及河道長效保潔等工程建設,增強防洪排澇能力,改善水環境,使水域生態環境與魅力水鄉相協調,并不斷加快推進水利現代化建設。二是工業污染源整治。加強工業污染源治理,落實工業污染源穩定達標排放監督機制,開展污染行業整治,完成5家印染企業、1家造紙企業的整治提升,實現關停淘汰一批、整合入園(納管)一批、規范提升一批。深化“黑煙囪”長效管理,加強執法力度,對于經常冒黑煙的企業,綜合運用經濟、行政等手段,加大處罰力度。三是農業面源污染整治。推廣農業廢棄物綜合利用技術,提高無害化處理和資源化利用水平。積極引導畜禽養殖適度規模化,健全排泄物處理設施,推進標準化生產,全鎮生豬養殖戶455戶,存欄4.8萬頭,其中,百頭以上養殖戶86戶,集鎮周邊及三新公路沿線9戶;鼓勵規模養殖場通過流轉周邊土地,實行農牧結合,建設生態型家庭農場;完成龜鱉溫室養殖集中區域廢水廢氣凈化治理,實現達標排放(全鎮共有龜鱉養殖戶321戶,溫室棚558個,年飼養量1800萬只,主要分布在姚家橋、施家橋、皇墳、車家兜、卜家堰、觀音堂、善璉等7個村),2013年對村以上干部12戶20個棚、三新公路沿線36個棚整治完成。
四、工作措施
(一)加強組織領導。成立以鎮黨委政府主要領導為組長,其他班子成員為副組長,鎮屬相關部門為成員單位的城鄉環境綜合整治領導小組,抽調工作人員,成立整治辦公室,主要負責落實全鎮整治工作謀劃、指導、檢查、考核。下設7個專項行動推進組,分別制定專項行動推進工作方案,具體負責專項行動推進落實。完善聯村聯企工作機制,實行“班子成員聯片、一般干部聯村”工作制度,成立聯村聯企工作指導組(見附件2),每個行政村、企業確定1-3名機關干部包村包企指導工作。各行政村要對本轄區內的工作負總責,建立組織,細化分工,落實舉措,切實加大統籌推進力度。
(二)堅持規劃引領。在鎮域規劃的引導下,積極開展各類規劃編制,統一編制交通、供水、供氣、污水處理、垃圾處理等專項規劃,有效指導城鄉環境綜合整治工作的開展。結合鎮域規劃修編,進一步優化布局,科學確定村莊布點和數量,修編完善村莊建設規劃。嚴格規劃實施管理,倡導集約建設,依法加強村莊建設規劃許可和用地審批,通過自建、聯建、統建相結合的方式,積極穩妥引導農民向規劃布點村莊有序集中。
(三)明確部門職責。各相關部門要切實加強業務指導和行業監管,形成上下聯動、合力推進的工作格局。宣傳部門負責做好宣傳動員,進行正確引導,營造良好氛圍;鎮農辦負責做好美麗鄉村、最美鄉村路、新農村示范帶和重點片區建設指導工作;鎮財政辦負責做好城鄉環境綜合整治獎補資金落實及按時撥付工作;鎮城建辦負責做好鎮域發展規劃修編、鎮區集鎮建設、村莊整治建設、環境連片整治、交通設施建設、農房改造建設、飲水安全工程、生活污水處理、農村環境衛生長效管理等工作;農業服務中心負責做好林業資源保護和綠地建設,重點河岸和道路宜林地綠化,完善農田林網及生態循環農業建設,加快綠化示范村建設步伐,做好河道環境整治和保潔工作;企業服務中心負責做好工業污染源整治工作;國土所負責做好土地綜合整治項目的報批及違章建筑的監管治理工作;城管中隊負責做好違章建筑執法拆除工作和城區環境衛生保潔;派出所、綜治辦負責環境綜合整治中的維穩保障。各部門要按照聯村聯企工作機制,負責指導聯系村(企業)的城鄉環境綜合整治工作。
(四)落實政策保障。進一步理順城鄉環境綜合整治各項事權及工作機制。建立健全整治管理隊伍,加強業務指導。加大資金籌集力度,鎮財政將整合籌集資金用于城鄉環境整治工作。通過政府投入、集體貼補、農戶繳納、社會捐贈等形式多方面籌集資金。要加大資源的整合力度,引導所有涉農資金向重點片區、重點項目傾斜,確保城鄉環境整治工作有力推進。
結合當前工作需要,的會員“168”為你整理了這篇農業農村股2020年工作總結及2021年工作計劃范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據工作安排,現將農業農村股今年以來工作推進情況和2021年工作計劃等有關情況匯報如下:
一、2020年工作總結
1.積極做好項目審批備案工作
今年以來,累計受理及辦結了77個審批、備案項目,總投資22.48億元。其中審批類項目9個,總投資10.75億元;備案類項目68個,總投資11.73億元。
2.積極向上爭取項目建設資金
今年以來,農業農村股累計爭取到上級各類資金42406萬元,其中:一是爭取到中央預算內投資項目7個,項目總投資3581萬元,其中獲得中央預算內投資資金2161萬元,主要包括以工代賑、重點流域綜合水環境治理、農業可持續發展專項、重點防護林、高標準農田建設等專項資金;二是爭取到地方政府專項債項目3個,累計獲得地方政府專項債資金22742萬元,主要包括農村人居環境整治項目、農業標準化蔬菜大棚項目、高標準農田建設項目;三是爭取到抗疫特別國債項目4個,累計獲得抗疫特別國債資金16083萬元,主要包括通鄉通村公路升級改造項目、西江鎮和小密鄉農村水毀公路修復工程、農村水毀公路修復工程、G206國道會昌林崗至九州段公路改建配套市政道路建設工程等。
3.積極向上爭取項目進入籠子
一是爭取項目進入省航空應急救援基礎設施體系建設。積極爭取到了按照一類通用機場標準建設1個直升機固定起降點建設項目和1個滿足中型直升機起降要求的直升機臨時起降點建設項目列入江西省航空應急救援基礎設施體系建設。
二是積極爭取項目列入新增中央投資項目儲備。爭取到13個項目列入新增中央投資項目儲備庫,總投資24.53億元,擬爭取新增中央投資19.62億元。
三是積極爭取項目列入補短板促升級穩投資專項貸款項目。爭取到17個項目列入補短板促升級穩投資專項貸款項目清單,項目總投資82.49億元,申報專項貸款融資需求57.74億元。
四是積極爭取項目列入2020年第三批及2021年度地方政府專項債儲備項目。爭取到15個項目列入2020年第三批及2021年度地方政府專項債儲備項目庫,項目總投資85.29億元,申報專項債資金需求60.27億元。
4.推動重大項目前期工作取得重大成果
一是2020年9月,省發展改革委印發《江西省發展改革委關于廈蓉高速公路會昌白鵝互通工程初步設計的批復》(贛發改投資〔2020〕773號)文件,核定廈蓉高速公路會昌白鵝互通總概算為37991.57萬元,批復白鵝互通工程為新建A、B、C、D、E等5條匝道,匝道總長3574米;新建1條勸返車道300米,新建互通連接線2859米;改建廈蓉高速公路主線長1569米;新建大橋277.12米/1座、中橋86.04米/2座、涵洞42道(含改路涵洞7道);新建匝道收費站1處、管理養護所1處。該工程初步設計批復,是江西省發改委基于建設規模、技術標準和估算總投資全面審查后出具的批復意見;二是2020年10月,省發展改革委印發《江西省發展改革委關于G206會昌周田至筠門嶺公路改建工程可行性研究報告的初審意見》,核定G206會昌周田至筠門嶺公路改建工程項目總投資46239.25萬元,項目采用一級公路技術標準建設,路線全長約11公里,設計速度80公里/小時,路基寬度為25.5米,新建連接線按一級公路標準建設。標志著廈蓉高速公路會昌白鵝互通工程、G206會昌周田至筠門嶺公路改建工程項目的項目前期取得重大成果,全面開工指日可待。
二、存在的問題
由于個別中央預算內投資項目實施單位不夠重視抓緊推進中央預算內投資項目建設,導致個別項目進展緩慢,未能按時完成建設任務。由于地方政府專項債項目建設推進慢,導致地方政府專項債資金撥付進展緩慢。
三、2021年工作計劃
(一)緊盯重大項目前期工作。一是跟蹤好G206會昌周田至筠門嶺公路改建工程初步設計在省發改委容缺審批辦理進展情況,并督促縣自然資源局加強與省廳溝通對接,爭取盡快獲得國家自然資源部出具該項目的《用地預審和選址意見書》,爭取獲得該項目初步設計批復工作。二是督促縣應急管理局抓緊啟動會昌縣直升機固定起降點(一類通用機場)項目前期工作。
(二)緊盯鄉村振興工作。與會昌縣鄉村振興發展規劃編制單位進行密切對接,爭取盡快召開會昌縣鄉村振興發展規劃編制審定會。