法律平等論文精選(九篇)

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第1篇：法律平等論文范文

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法是在世界各國(guó)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)法充分發(fā)展的基礎(chǔ)之上,伴隨著商品、資金、勞務(wù)和技術(shù)等生產(chǎn)要素在國(guó)際市場(chǎng)上的頻頻流動(dòng)以及各國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)法領(lǐng)域的合作而逐漸產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。作為一個(gè)正在形成和新興的法律部門,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的一個(gè)分支,是調(diào)整控制和協(xié)調(diào)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的法律規(guī)范和法律制度的總和。要對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法有全面的了解,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系則是不可或缺的一個(gè)方面。本文針對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系的概念、特點(diǎn)、三要素等相關(guān)問(wèn)題作一個(gè)初步的探析,以期有利于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法的發(fā)展。

一、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系的概念

法律關(guān)系是法學(xué)的一個(gè)基本范疇,各部門法學(xué)均對(duì)其倍加重視并把它作為該部門法基礎(chǔ)理論中的一個(gè)十分重要的范疇進(jìn)行研究。相應(yīng)地,競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系是競(jìng)爭(zhēng)法基礎(chǔ)理論中的一個(gè)基本范疇,而競(jìng)爭(zhēng)法學(xué)界也很少有關(guān)于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系問(wèn)題的研究。法律關(guān)系,一般是指社會(huì)關(guān)系經(jīng)法律調(diào)整后在相關(guān)主體之間形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。根據(jù)法學(xué)界關(guān)于法律關(guān)系含義的一般理解,可以認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系是特定社會(huì)關(guān)系經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)法調(diào)整后而在相關(guān)主體之間形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。但要給國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系下一個(gè)比較嚴(yán)格的定義的前提是明確國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整對(duì)象。

簡(jiǎn)單來(lái)講,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整對(duì)象就是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。什么是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,判斷標(biāo)準(zhǔn)不同,界定結(jié)果也不同。如果以法律關(guān)系的構(gòu)成要素為標(biāo)準(zhǔn),那么具有涉外因素的競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系就可以被斷定為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系,也就是說(shuō),只要競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系三要素中任何一個(gè)具有涉外因素就可以被斷定為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系;如果依照國(guó)際法上對(duì)國(guó)籍的判斷標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系作判定的話,則可將國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系界定為跨越一國(guó)國(guó)境的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,即跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系;如果以效果范圍為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)秩序產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系也可以納入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系的范疇,也就是說(shuō)雖然競(jìng)爭(zhēng)行為發(fā)生于一國(guó)境內(nèi),但行為效果卻對(duì)其他國(guó)家乃至整個(gè)國(guó)際社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系產(chǎn)生了影響。對(duì)于跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和涉外競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系被納入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系我們都能理解,但對(duì)于對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,由于對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)秩序產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系行為發(fā)生在一國(guó)境內(nèi),再加上目前世界各國(guó)在立法實(shí)踐上均以效果原則來(lái)作為域外適用本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法的法理依據(jù),將表面上與本國(guó)無(wú)關(guān)聯(lián)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系都納入到本國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)法管轄范圍內(nèi),所以對(duì)于將國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)秩序產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性。

影響的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系界定為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系理解起來(lái)就相對(duì)不太容易。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球一體化的背景下,某些時(shí)候國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的行為往往有牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果,很容易觸動(dòng)國(guó)際市場(chǎng),雖然一國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)行為在境內(nèi)發(fā)生,表面上雖然與他國(guó)無(wú)關(guān),但其程度實(shí)際上卻對(duì)整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,這個(gè)時(shí)候?qū)⑵浼{入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整范圍并沒有什么不妥。如著名的波音-麥道合并案,雖然合并已獲得了美國(guó)反壟斷行政當(dāng)局的批準(zhǔn),但依然遭到歐盟反對(duì)。為什么呢?因?yàn)殡m然合并案的當(dāng)事人及合并行為均位于美國(guó)境內(nèi),但他們的合并將會(huì)對(duì)歐洲的空中客車公司的市場(chǎng)份額產(chǎn)生巨大的沖擊,影響到歐盟在飛機(jī)制造市場(chǎng)上的經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)國(guó)際飛機(jī)制造業(yè)的市場(chǎng)產(chǎn)生了不利的影響,這個(gè)時(shí)候國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)這個(gè)案件實(shí)施管轄權(quán)的就有合理的依據(jù),但由于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則缺失,出現(xiàn)歐盟域外行使管轄權(quán)的局面。

要注意的是,作為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整對(duì)象,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系既包括橫向國(guó)際市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)主體之間的交易性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,也包括縱向國(guó)家或國(guó)家組織不平等主體之間在監(jiān)督、管理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中的管制性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。綜上對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法調(diào)整對(duì)象的闡述,我們?cè)谶@里可以給國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系下一個(gè)粗糙的定義,它是指國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法在調(diào)整國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的過(guò)程中在市場(chǎng)主體、國(guó)家或國(guó)家組織等相關(guān)主體之間所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

二、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系的特點(diǎn)

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系是指國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法在調(diào)整國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的過(guò)程中在市場(chǎng)主體、國(guó)家或國(guó)家組織等相關(guān)主體之間所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,但是這種權(quán)利義務(wù)關(guān)系不同與其他部門的法律關(guān)系,其特殊性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)范圍的特定性

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系僅限于經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,即兩個(gè)以上以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)者,為爭(zhēng)奪較多的交易機(jī)會(huì),獲得較多的商業(yè)利潤(rùn)而展開的角逐和較量。即國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的調(diào)整范圍僅限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反競(jìng)爭(zhēng)行為,對(duì)于非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的,或非反競(jìng)爭(zhēng)的行為,則不受國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整。同時(shí)這種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系還必須具有跨國(guó)性,或者涉外性,或者能夠?qū)?guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。

(二)目標(biāo)的利益性

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),作出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,其目的都是為了最大限度地獲取商業(yè)利益。這種目標(biāo)的利益性是競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)之所在,缺少利益目標(biāo)的驅(qū)動(dòng),市場(chǎng)主體既無(wú)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,也無(wú)競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力,自然談不上競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的產(chǎn)生和發(fā)展。所以,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系是平等的經(jīng)營(yíng)者之間為了爭(zhēng)奪商業(yè)利益而結(jié)成的社會(huì)關(guān)系,這種社會(huì)關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展過(guò)程始終與商業(yè)活動(dòng)和商業(yè)利益緊密聯(lián)系在一起。

(三)主體的對(duì)立性

在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系中,每個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者都帶有明確的目標(biāo)性,并都力圖通過(guò)有力的競(jìng)爭(zhēng)行為獲取更多的商業(yè)利益。在這個(gè)過(guò)程中,一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),往往意味著競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)方的目的破滅。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系總是在主體之間利益的此消彼長(zhǎng)的過(guò)程中保持著動(dòng)態(tài)平衡,維護(hù)著這種社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定。

(四)客體的特殊性

第2篇：法律平等論文范文

關(guān)鍵詞：權(quán)利，就業(yè)歧視，不平等

 

中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，憲法規(guī)定；婦女在經(jīng)濟(jì)生活中享有同男子平等的權(quán)利。據(jù)此，在《勞動(dòng)法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等一系列法律、法規(guī)上，體現(xiàn)了中國(guó)婦女與男子在法律上具有平等的就業(yè)地位。享有同等的勞動(dòng)權(quán)利，以及女職工在勞動(dòng)工作過(guò)程中受到國(guó)家的特殊保護(hù)等作了規(guī)定。但是，由于我國(guó)幾千年封建社會(huì)男尊女卑的舊觀念殘余影響還存在，而且我國(guó)人口多，勞動(dòng)力供大于求，每當(dāng)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化時(shí)，婦女就業(yè)問(wèn)題的矛盾就突出起來(lái)，這些都干擾著我國(guó)婦女就業(yè)等政策的貫徹執(zhí)行。當(dāng)前，我國(guó)又面臨著由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡，在正確貫徹婦女就業(yè)與女職工保護(hù)政策方面又存在不同程度的干擾。

在我國(guó)，婦女就業(yè)歧視，就業(yè)難已經(jīng)成為一個(gè)重大社會(huì)問(wèn)題，婦女的就業(yè)機(jī)會(huì)和從事職業(yè)的崗位往往比男子要少，卻承擔(dān)的責(zé)任和壓力更大。女性第一次就業(yè)通常就比男性困難，包括許多女大學(xué)生在畢業(yè)求職過(guò)程中都會(huì)遇到性別其實(shí)問(wèn)題。

婦女勞動(dòng)就業(yè)權(quán)是婦女獲得并保有財(cái)產(chǎn)權(quán)利的重要途徑和保障，也是實(shí)現(xiàn)男女平等、提高婦女地位的先決條件。建國(guó)以來(lái)我們國(guó)家和政府一直非常重視對(duì)婦女就業(yè)權(quán)的法律保護(hù)，制定了一系列的法律法規(guī)，從制度和體制上為促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)造了有利條件，婦女就業(yè)工作也取得了令人矚目的成就。然而，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的急劇轉(zhuǎn)軌和社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，婦女所面臨的就業(yè)環(huán)境和實(shí)際就業(yè)狀況正在發(fā)生深刻的變化，就業(yè)過(guò)程中歧視婦女的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，許多婦女成了就業(yè)中的弱勢(shì)困難群體。通過(guò)制度創(chuàng)新完善對(duì)婦女平等就業(yè)權(quán)的法律保護(hù)，是一個(gè)關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到建立和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，和全面建設(shè)小康社會(huì)的重大問(wèn)題，其意義可以與上個(gè)世紀(jì)50年代全面動(dòng)員婦女參加社會(huì)勞動(dòng)相提并論。

一、婦女就業(yè)會(huì)遇到哪些問(wèn)題

（一）我國(guó)婦女就業(yè)歧視現(xiàn)象的現(xiàn)狀

由于生理以及社會(huì)觀念上的原因，婦女在就業(yè)過(guò)程中處于不利的地方。論文參考網(wǎng)。從生理來(lái)看，女性與男性相比在身體結(jié)果和生理機(jī)能等方面存在很大的差異。女性在一生中要經(jīng)歷經(jīng)期，孕期，產(chǎn)期，等生理機(jī)能的變化過(guò)程，過(guò)重的和過(guò)緊張的勞動(dòng)以及不良的工作環(huán)境，都有可能影響到婦女的安全和健康，甚至?xí)绊懙秸麄€(gè)民族下一代的健康成長(zhǎng)，從社會(huì)觀念看，社會(huì)性別觀念以及社會(huì)叫色定位的差異也給婦女就業(yè)帶來(lái)很大的障礙，這種想象的觀念往往偏見地把婦女看成弱不禁風(fēng)，沒有理性，和被家庭拖累的群體。這些想象的特點(diǎn)，常被雇主當(dāng)作排斥婦女就業(yè)的借口。

（二）女工未能納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍

依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是現(xiàn)階段我國(guó)公民享受社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)的前置程序和必要條件。也是用工單位對(duì)被雇傭職工必須履行的法定義務(wù)。對(duì)此，我們做了一個(gè)調(diào)查，63%的女工，其單位為她繳納和辦理了社會(huì)保險(xiǎn)。而37%的女工單位沒有為其繳納社會(huì)保障費(fèi)。49.3%的女工答道單位是按城鎮(zhèn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納的，19.2%女工是按郊區(qū)標(biāo)準(zhǔn)繳納的，剩下的31.5%選擇不知道。顯然，她們不了解自己的工作單位究竟是讓她參加了哪一層次的社會(huì)保險(xiǎn)，也不知道自己應(yīng)享有的權(quán)利和標(biāo)準(zhǔn)。另外，我們不能排除這樣的可能，即企業(yè)為降低用工成本，故意規(guī)避為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)，而女工被迫接受這種降低了的待遇。論文參考網(wǎng)。

（三）就業(yè)時(shí)間縮短

女職工實(shí)際就業(yè)時(shí)間縮短，就業(yè)年齡呈年輕化趨勢(shì)，勞動(dòng)合同期限短期化現(xiàn)象嚴(yán)重。雖然我國(guó)法律規(guī)定女職工50歲退休，但女職工實(shí)際就業(yè)年齡多集中在18-45歲之間，5歲以上在企業(yè)就職的女性，往往成為減員的首要對(duì)象。一些企業(yè)甚至規(guī)定女性職工45歲就要內(nèi)退。對(duì)于那些處于生育高峰期的女職工，用人單位則采取縮短合同期限，甚至一年一簽合同的辦法，以回避女性事業(yè)中斷期帶來(lái)的負(fù)面影響。有的用人單位知道或估計(jì)哪位女工要結(jié)婚，就會(huì)在其尚未懷孕時(shí)，提前表示不再續(xù)簽下一次合同，以逃避用人單位未來(lái)將要承擔(dān)的某些義務(wù)。女職工所簽勞動(dòng)合同期限偏短，加大了女工就業(yè)的難度和不穩(wěn)定性。

二、總結(jié)

當(dāng)然，從全局看，我國(guó)13億人口，6億多女性.至少有接近3億適齡婦女勞動(dòng)力，我國(guó)的婦女就業(yè)與女職工保護(hù)問(wèn)題仍將是一個(gè)長(zhǎng)期的、繁重的任務(wù)。特別是在我國(guó)從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，觀念沖突大，法制不健全或者有法不依現(xiàn)象存在。從表面上看，近年沿海地區(qū)一些私營(yíng)業(yè)主、“三資”企業(yè)熱衷于大量雇傭女職工，但他們出發(fā)點(diǎn)仍是“打工妹”，聽話、好管、工資低廉，這要按照女職工保護(hù)的規(guī)定來(lái)保障婦女就業(yè)的權(quán)利，實(shí)際上還相距很遠(yuǎn)，甚至和他們貪婪追求利潤(rùn)的本能是南轅北轍的。論文參考網(wǎng)。眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和一些小型國(guó)有企業(yè)，就其低下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)講，要全面貫徹女職工保護(hù)，也不是一蹴而就的事。另一方面，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為了平衡適用女職工多的行業(yè)與適用女職工少的行業(yè)的負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)企業(yè)單位盡可能地多用一些婦女勞動(dòng)力，解次婦女就業(yè)難的問(wèn)題，建立社會(huì)統(tǒng)籌的婦女生育保險(xiǎn)的議程已經(jīng)提出。所以，當(dāng)前我們面對(duì)這一繁重的任務(wù)，我們，必須大力宣傳婦女就業(yè)與女職工保護(hù)兩者相輔相成的關(guān)系，宣傳《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》的達(dá)容，以及它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要促進(jìn)作用。并依據(jù)《芳動(dòng)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法規(guī)，加強(qiáng)女職工勞動(dòng)保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)察工作，不斷地提高婦女就業(yè)與女職工保護(hù)工作的水平。

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第3篇：法律平等論文范文

關(guān)鍵詞：婦女；就業(yè)機(jī)會(huì)平等；法律促進(jìn)；生育保障

近些年，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步深入，就業(yè)機(jī)制的改革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，用工權(quán)力的下放，而相應(yīng)的法律和監(jiān)督機(jī)制卻沒有跟上，給婦女平等的就業(yè)權(quán)帶來(lái)了前所未有的沖擊，女大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題、女下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問(wèn)題逐漸引起人們的廣泛關(guān)注。在本文中，筆者試圖對(duì)此提出一些粗淺的看法。

一、我國(guó)婦女就業(yè)機(jī)會(huì)不平等的現(xiàn)狀

我國(guó)雖然已經(jīng)從立法和行政執(zhí)法等方面為保護(hù)婦女的勞動(dòng)權(quán)益提供了制度和組織上的保障，但在現(xiàn)實(shí)生活中，各種侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益的現(xiàn)象依然層出不窮。婦女就業(yè)難目前已成為一個(gè)很嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，女大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題、女下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問(wèn)題逐漸引起人們的關(guān)注。婦女的就業(yè)機(jī)會(huì)和從事職業(yè)的崗位往往比男子要少，較男性承受更大的壓力。許多女大學(xué)生在畢業(yè)求職過(guò)程中都會(huì)遇到性別歧視問(wèn)題。據(jù)2002年江蘇省婦聯(lián)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，80％的女大學(xué)生在求職過(guò)程中曾因性別原因遭到用人單位拒絕，其中34．3％的女生有過(guò)多次被拒絕的經(jīng)歷。“性別歧視”成為女大學(xué)生求職中的首要的和最大的障礙，[1]而且還有愈演愈烈的趨勢(shì)。2007年3月，《濟(jì)南時(shí)報(bào)》與山東人才網(wǎng)聯(lián)合推出“女大學(xué)生求職調(diào)查”，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，被調(diào)查者中，認(rèn)為性別歧視“比較嚴(yán)重”的占52．8％，認(rèn)為“不太嚴(yán)重”和“不存在”的分別占44．4％和2．8％。[2]許多用人單位為了回避《勞動(dòng)法》中關(guān)于不得辭退孕期、產(chǎn)期和哺乳期婦女的規(guī)定，不愿意雇傭婦女，或者在雇傭時(shí)對(duì)男女求職者采取不平等的標(biāo)準(zhǔn)。目前，婦女與男性之間在就業(yè)狀況上有著顯著差異，婦女就業(yè)率比男性低17％，而失業(yè)率更是比男性高1倍。在40至49歲年齡段的婦女中，每3人就有1人失業(yè)，就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)最為緊迫。而對(duì)于處在最佳勞動(dòng)年齡的30至39歲年齡段的婦女群體，失業(yè)或待業(yè)的比例高達(dá)25．5％。婦女失業(yè)出現(xiàn)年輕化的趨勢(shì)，從學(xué)校畢業(yè)不久的2l至29歲年齡段出現(xiàn)了14．4％的失業(yè)婦女。[3]232。總之，目前我國(guó)婦女謀求職業(yè)時(shí)受歧視的現(xiàn)象相當(dāng)突出。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，各企業(yè)競(jìng)相壓低人工成本，職稱論文勞動(dòng)力市場(chǎng)供需矛盾加劇，如果沒有足以遏制就業(yè)歧視的對(duì)策，對(duì)婦女的就業(yè)歧視就會(huì)日益嚴(yán)重，這將直接危及婦女的勞動(dòng)權(quán)。勞動(dòng)權(quán)是實(shí)現(xiàn)婦女生存權(quán)、參政議政權(quán)和發(fā)展權(quán)的重要保障。在社會(huì)主義初級(jí)階段，勞動(dòng)是勞動(dòng)者謀生的手段。如果婦女的就業(yè)權(quán)不能實(shí)現(xiàn)，將直接危及其生存權(quán)，生存權(quán)沒有保障，其他人權(quán)將失去根基。[3]234

二、現(xiàn)存問(wèn)題的原因分析

(一)勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求，婦女就業(yè)成本比男性高勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求是當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的主要矛盾。中國(guó)是人口大國(guó)，勞動(dòng)力資源豐富，全國(guó)現(xiàn)有下崗失業(yè)人員約l300萬(wàn)人，2005年新增勞動(dòng)力、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、高校畢業(yè)生等需要就業(yè)人員約l100萬(wàn)人，兩者相加，城鎮(zhèn)需要安排就業(yè)的人數(shù)多達(dá)2400萬(wàn)人，按經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在8％左右，在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況下，能夠安排的只有1000多萬(wàn)人，年度供大于求的缺口是1400萬(wàn)人左右。同時(shí)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題日益突出。這幾類矛盾交織在一起，使得解決就業(yè)問(wèn)題的難度相當(dāng)大。就業(yè)機(jī)會(huì)成為一種稀缺資源，勞動(dòng)力過(guò)剩的狀態(tài)使得勞動(dòng)力“買方市場(chǎng)”長(zhǎng)期存在，勞動(dòng)者由此處于弱勢(shì)地位，相對(duì)于男性勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，婦女勞動(dòng)者處于更加弱勢(shì)的地位。因?yàn)樘厥獾纳碓颍秳趧?dòng)法》明確規(guī)定，用人單位不得在婦女孕期、產(chǎn)期和哺乳期隨意辭退女職工，同時(shí)應(yīng)給予產(chǎn)假，并依法支付產(chǎn)假期間的工資。這樣，對(duì)雇主而言，將從兩個(gè)方面影響其成本：首先，女工休假期間既不創(chuàng)造價(jià)值，卻要依法享有一定的工資．這相應(yīng)增加了其成本；其次，在此期間，原有的職位必須有其他人來(lái)填補(bǔ)，這既要付工資，又有可能要支付一定的培訓(xùn)費(fèi)用，而雇傭男性就不會(huì)存在這一問(wèn)題。所以，為避免成本增加影響利潤(rùn)，企業(yè)就會(huì)盡量減女的雇傭。[4]150-151

(二)保護(hù)性勞動(dòng)立法中存在著性別偏見

基于女性特殊的生理特點(diǎn)，工作總結(jié)國(guó)家制定了很多專門保護(hù)婦女勞動(dòng)者的法律，比如，《勞動(dòng)法》第59條、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》，規(guī)定了婦女禁忌從事的一些勞動(dòng)；還有《勞動(dòng)法》和一些法規(guī)中關(guān)于“四期”保護(hù)的規(guī)定。這些規(guī)定限制婦女在經(jīng)期從事某些工作，有些法律則是有關(guān)孕婦夜班和休息的規(guī)定。法律禁止婦女從事某些對(duì)身體有難度的工作。婦女不得從事對(duì)身體有害的工作，支撐這些法律的原理認(rèn)為，婦女不像男性那樣在生理上那樣適合同樣的工作機(jī)會(huì)。于是，通過(guò)法律設(shè)防以阻止婦女進(jìn)入傳統(tǒng)上非婦女從事的職業(yè)。這些法律法規(guī)的確在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)保護(hù)女性勞動(dòng)者的過(guò)程中發(fā)揮了巨大的作用。但隨著我國(guó)實(shí)行改革開放，從計(jì)劃走向了市場(chǎng)，從政府統(tǒng)管一切走向了企業(yè)擁有很大的自。當(dāng)企業(yè)在計(jì)算自己的成本的時(shí)候就會(huì)覺得雇用女性職工有很多的條條框框，而且還要提假、哺乳時(shí)間和一些特別措施。因此在錄用時(shí)更偏好于男性，把婦女置于勞動(dòng)市場(chǎng)的不利位置。在經(jīng)濟(jì)和政治轉(zhuǎn)型期，要求雇主給婦女提供特別照顧的責(zé)任轉(zhuǎn)換成了雇主雇傭婦女的障礙，當(dāng)對(duì)勞動(dòng)力需要降低時(shí)，它又成為雇主裁減女雇員的誘因。更進(jìn)一步的是，如果沒有一個(gè)公正的實(shí)施這些法律的機(jī)制，推行這些法律只會(huì)增加?jì)D女在尋求雇傭時(shí)的負(fù)擔(dān)。聯(lián)合國(guó)消除對(duì)婦女歧視委員會(huì)關(guān)注中國(guó)高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中婦女的經(jīng)濟(jì)狀況，認(rèn)為在勞動(dòng)力市場(chǎng)上對(duì)婦女過(guò)度保護(hù)而不是提供平等的機(jī)會(huì)，會(huì)形成婦女在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的額外障礙。

(三)生育保障制度滯后

我國(guó)自20世紀(jì)50年代建立起來(lái)的生育保險(xiǎn)制度，在維護(hù)女職工生育期間的合法權(quán)益、保護(hù)女職工身體健康等方面發(fā)揮了重要作用。但該傳統(tǒng)的生育保險(xiǎn)制度存在的最大問(wèn)題是建立在企業(yè)或單位保障的基礎(chǔ)上，女職工各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇完全由企業(yè)或單位來(lái)支付。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，女職工的生育價(jià)值與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相背離，客觀上造成了女職工集中的企業(yè)與女職工較少的企業(yè)負(fù)擔(dān)不均，把本應(yīng)社會(huì)共同承擔(dān)的“生育”成本，完全由單位來(lái)承擔(dān)，影響了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。雖然早在1994年底，勞動(dòng)部就頒布了《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》，開始生育保險(xiǎn)社會(huì)化改革，但是進(jìn)展十分緩慢，社會(huì)統(tǒng)籌覆蓋范圍有限，與養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)相比較，同期生育保險(xiǎn)參加的人數(shù)較少。生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的層次也較低，基金無(wú)法在大范圍調(diào)劑，使生育保險(xiǎn)難以起到互助互濟(jì)、均衡負(fù)擔(dān)的作用。其中有些條款已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，與《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》有關(guān)待遇規(guī)定不一致。而且因其在執(zhí)行中存在支付水平過(guò)低、結(jié)余過(guò)高等問(wèn)題，未能從根本上減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，反而造成有些企業(yè)和女職工負(fù)擔(dān)加重，影響了生育保險(xiǎn)作用的發(fā)揮，企業(yè)不愿招用女工的問(wèn)題仍未得到根本解決。當(dāng)前，生育保險(xiǎn)制度問(wèn)題已經(jīng)引起社會(huì)各界的高度重視，如何進(jìn)一步加以完善被提上了議事日程。

(四)傳統(tǒng)的社會(huì)性別意識(shí)的影響

社會(huì)性別是指社會(huì)文化中形成的屬于婦女或男性的群體特征和行為方式。英語(yǔ)論文性別是男女之間的生理區(qū)別，具有自然屬性，而社會(huì)性別具有社會(huì)屬性。世界各國(guó)的人們對(duì)婦女和男性形成了不同的社會(huì)性別意識(shí)。在中國(guó)，遺留的封建意識(shí)和長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)給人們帶來(lái)了很多不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念。如“三從四得”、“男尊女卑”影響，使很多人認(rèn)為婦女就應(yīng)該依附于男人，“男人以事業(yè)為主，女人以家庭為主”，這些觀念綜合在一起就形成了我國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)性別意識(shí)。它嚴(yán)重的阻礙著婦女與男性平等的步入社會(huì)就業(yè)領(lǐng)域。

三、關(guān)于促進(jìn)婦女就業(yè)機(jī)會(huì)平等的法律應(yīng)對(duì)措施

(一)嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)行的有關(guān)保障婦女平等就業(yè)的法律法規(guī)．使其落到實(shí)處、取得實(shí)效我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)保護(hù)婦女平等就業(yè)的法律法規(guī)雖存在一定的缺陷并有待于完善，但畢竟已初步形成了以《憲法》為基礎(chǔ)，以《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》和《就業(yè)促進(jìn)法》為主體，包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，地方性法規(guī)和政府規(guī)章等在內(nèi)的初步保護(hù)婦女平等就業(yè)權(quán)為主體的促進(jìn)男女就業(yè)平等的法律體系。這些法律都規(guī)定了婦女享有和男子一樣的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)。如《婦女權(quán)益保障法》第21條規(guī)定：“國(guó)家保障婦女享有同男子平等的勞動(dòng)權(quán)利”。該法第22條第1款規(guī)定：“各單位在錄用職工時(shí)，除不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。”立法固然重要，但更重要的是要把法律落到實(shí)處。因此，我們要嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)行的有關(guān)保障婦女平等就業(yè)的法律法規(guī)，要求用人單位嚴(yán)格遵守現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)，勞動(dòng)行政部門加大執(zhí)法監(jiān)督力度。并通過(guò)加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)廣大婦女對(duì)相關(guān)法律的了解，提高她們的維權(quán)意識(shí)，婦女遭受就業(yè)歧視的不良現(xiàn)象就會(huì)大大減少。

(二)轉(zhuǎn)變立法思路，修改現(xiàn)行立法中不利于婦女就業(yè)的有關(guān)規(guī)定，并增強(qiáng)可操作性

目前我國(guó)關(guān)于兩性就業(yè)平等的立法依據(jù)仍主要局限于強(qiáng)調(diào)男女兩性之間存在的生理性別差異，將婦女置于弱者的保護(hù)地位，輕視基于社會(huì)性別的平等權(quán)利和社會(huì)地位的保護(hù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，許多生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)人們體力的需要減弱，對(duì)智力需求不斷加大，從而使男女之間的生理差別，在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和勞動(dòng)過(guò)程中逐步縮小。因此，要建立兩性平等就業(yè)的法律制度，首先要轉(zhuǎn)變立法思路，將對(duì)婦女的偏見置于一邊，從提供和創(chuàng)造平等的就業(yè)機(jī)會(huì)著手，消除立法中存在的性別歧視現(xiàn)象。如放棄對(duì)女性進(jìn)入某些行業(yè)的強(qiáng)制性禁止規(guī)定，賦予女性自主選擇權(quán)。在憲法和以后的民法典中重申男女平等、平等就業(yè)權(quán)的基本人權(quán)地位；其次還可以在立法中補(bǔ)充男性的家庭責(zé)任。撫養(yǎng)小孩、關(guān)心老人、照顧家庭是全社會(huì)男女共同的責(zé)任。與家庭和孩子有關(guān)的福利不應(yīng)只針對(duì)女性規(guī)定，而應(yīng)同時(shí)針對(duì)兩性規(guī)定。中國(guó)的勞動(dòng)法賦予了女性很多福利政策，如產(chǎn)假和哺乳假的規(guī)定。同時(shí)還規(guī)定了女職工比較多的單位應(yīng)當(dāng)建立哺乳室、幼兒園及托兒所等設(shè)施。從這些規(guī)定可以看出，立法者將照顧家庭和孩子的責(zé)任理所當(dāng)然地加到了女性的身上，通過(guò)法律形式把用人單位建立托兒所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成本強(qiáng)加于女性。結(jié)果，用人單位認(rèn)為這些設(shè)施的建造成本是女性所帶來(lái)的，自然就不愿意雇傭女性，女性成了這種保護(hù)性立法的犧牲者。

(三)建立、健全生育保障制度，將生育成本社會(huì)化

婦女的生育行為不僅僅屬于個(gè)人行為，更是對(duì)國(guó)家和民族有利的社會(huì)行為。留學(xué)生論文婦女生育行為的這種社會(huì)性，以及女職工因生育行為可能給自身勞動(dòng)生涯帶來(lái)的各種勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，客觀上要求所有企業(yè)均衡地承擔(dān)女職工生育保險(xiǎn)費(fèi)用。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步征收的女職工福利保障費(fèi)，要由所有企業(yè)共同負(fù)擔(dān)，這樣聘用女工的企業(yè)就不會(huì)因?yàn)樨?fù)擔(dān)女職工的福利費(fèi)用而比其他企業(yè)增加額外的負(fù)擔(dān)；也可以按累進(jìn)辦法給聘用女職工的企業(yè)適當(dāng)?shù)亩愂諟p免。企業(yè)聘用女職工越多，享受的稅收減免也越多，并把這一條款納入稅法中，這樣可以最大限度地減少用人單位對(duì)婦女的排斥心理。而在社會(huì)化統(tǒng)籌生育保險(xiǎn)的條件下，企業(yè)能夠相對(duì)準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)男女雇員的勞動(dòng)能力，有助于實(shí)現(xiàn)男女就業(yè)機(jī)會(huì)的平等。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際婦女運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，婦女生育正在被確認(rèn)為社會(huì)總勞動(dòng)的重要組成部分，許多國(guó)家通過(guò)立法形式，將它納入國(guó)民收入的再分配之中，給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2005年修訂的《婦女權(quán)益保障法》以法律形式對(duì)生育保險(xiǎn)制度進(jìn)行確認(rèn)，該法新增的第29條規(guī)定：“國(guó)家推行生育保險(xiǎn)制度，建立健全與生育相關(guān)的其他保障制度。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為貧困婦女提供必要的生育救助。”生育保險(xiǎn)制度改革是生育保障體系改革的核心，國(guó)家應(yīng)盡快制定《生育保險(xiǎn)條例》或出臺(tái)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，以生育保險(xiǎn)改革帶動(dòng)生育社會(huì)保障制度的推進(jìn)，逐步建立、健全生育保障制度體系。

我國(guó)婦女的平等就業(yè)權(quán)利在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中還會(huì)遇到各種問(wèn)題，隨著勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，企業(yè)自和所有制的多元化，勞動(dòng)力市場(chǎng)中的性別歧視在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)還將繼續(xù)存在。除嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)有法律，加強(qiáng)立法，從法律的角度來(lái)保障與促進(jìn)婦女平等就業(yè)，還需要進(jìn)一步提高婦女的整體素質(zhì)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)性別觀念。使各種保護(hù)力量和保護(hù)方式系統(tǒng)化、制度化，然后形成一種社會(huì)合力，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)進(jìn)一步落實(shí)對(duì)婦女就業(yè)權(quán)利的保護(hù)，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到積極作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]張麗霞．試論我國(guó)婦女就業(yè)杈的法律保護(hù)[J]．河南大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2004(1)：104．108．

[2]熱點(diǎn)關(guān)注：《就業(yè)促進(jìn)法》能否破解女性求職難[EB／OL]．(2007-05-23)[2007-09-19]．http：//business．sohu．com／2007-05-23，n250186026．shtm1．

第4篇：法律平等論文范文

關(guān)鍵詞：就業(yè)歧視；權(quán)利短缺；積極行動(dòng)；執(zhí)法機(jī)構(gòu)；司法救濟(jì)機(jī)制

論文 聯(lián)盟網(wǎng)

一、問(wèn)題的提出

經(jīng)過(guò)30年的改革發(fā)展，在“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的就業(yè)政策推動(dòng)下，一個(gè)以市場(chǎng)為基本導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制正逐步形成。然而，面對(duì)社會(huì)日益增加的就業(yè)壓力，一些用人單位的用工自主權(quán)被無(wú)限地?cái)U(kuò)大了，無(wú)論是在招工單位所規(guī)定的具體招工條件中，還是在涉及就業(yè)的政府行政規(guī)章和其他規(guī)范性文件中，都包含了大量的與用工崗位無(wú)關(guān)的歧視勞動(dòng)者的條款。就業(yè)歧視幾乎無(wú)所不在，就業(yè)歧視的名目花樣翻新，譬如性別歧視、身份歧視、戶籍歧視、健康歧視、姓名歧視、年齡歧視、相貌歧視、地域歧視……不一而足，很多人的平等就業(yè)權(quán)遭遇了莫名其妙的侵犯。

自2002年蔣韜訴

(一)立法層面的問(wèn)題

立法層面的問(wèn)題主要包括立法不統(tǒng)一、權(quán)利短缺、立法過(guò)于原則、積極行動(dòng)(affirmative action；positivcaction)不足和“立法歧視”等五個(gè)方面：

1.立法不統(tǒng)一。目前，我國(guó)有關(guān)禁止就業(yè)歧視的規(guī)定可謂名目繁多，主要體現(xiàn)在憲法以及其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章中，立法不僅過(guò)于分散，而且內(nèi)容不協(xié)調(diào)，難以對(duì)禁止就業(yè)歧視進(jìn)行全面細(xì)致的規(guī)定。

2.權(quán)利短缺。這主要是指禁止就業(yè)歧視缺少權(quán)利“支點(diǎn)”。國(guó)際人權(quán)法中的不歧視規(guī)定是基于個(gè)人受到歧視性待遇不符合平等這樣一個(gè)理念而產(chǎn)生的。一般認(rèn)為，就業(yè)中的平等權(quán)是人權(quán)平等的根本要求和集中體現(xiàn)，平等就業(yè)權(quán)是禁止就業(yè)歧視的權(quán)利“支點(diǎn)”，兩者共同構(gòu)成人權(quán)法的核心。在我國(guó)，平等就業(yè)權(quán)遭遇了單位制社會(huì)和身份制社會(huì)的長(zhǎng)期困擾。一直以來(lái)，

第5篇：法律平等論文范文

論文關(guān)鍵詞:學(xué)校;法制教育;方法途徑

論文摘要:學(xué)校是對(duì)青少年進(jìn)行法制教育的主陣地。培養(yǎng)青少年良好的法律意識(shí)，學(xué)校必須要強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè);營(yíng)造良好的法制教育校園環(huán)境;建立科學(xué)的法制教育課程體系;努力探索學(xué)校法制教育的有效途徑和方法。

一、 師資隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)青少年法制教育的重要保障

學(xué)校是實(shí)施法制教育的主渠道，而學(xué)校教育是通過(guò)教師來(lái)進(jìn)行的。因此，在培養(yǎng)學(xué)生法律素質(zhì)過(guò)程中，先要提高教師的法律素質(zhì)，使教師形成崇尚法律、尊重法律的權(quán)威以及權(quán)利意識(shí)和民主平等的現(xiàn)代法治理念。

(1)樹立自覺學(xué)習(xí)、貫徹、理解、講授社會(huì)主義現(xiàn)代法治精神的意識(shí)。每位教師要在自覺學(xué)習(xí)、了解法律知識(shí)、增強(qiáng)法制觀念的基礎(chǔ)上，用法律視角分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。

(2)樹立平等對(duì)待學(xué)生及其家長(zhǎng)的

“法律面前，人人平等”的觀念。每位教師都應(yīng)當(dāng)明確，教師與學(xué)生及其家長(zhǎng)之間的法律關(guān)系是民事法律關(guān)系;教師在工作中的教育行為，不是行政管理行為，而是一種特殊的民事義務(wù)。教師不要以“管人者”自居，要學(xué)會(huì)平等對(duì)待學(xué)生及其家長(zhǎng)。

(3)努力建立新型、良好、和諧的師生關(guān)系。師生之間保持溫馨的人際接觸和融洽的互動(dòng)，有助于師生進(jìn)行良好的心靈溝通，建立和增進(jìn)信賴感;有助于改善學(xué)生的心理狀況，形成自我接納、自我肯定和積極向上的生活態(tài)度。建立新型的師生關(guān)系，轉(zhuǎn)變教師觀念是突破口，調(diào)動(dòng)學(xué)生的一切積極因素，建立客觀、鼓勵(lì)為原則的評(píng)價(jià)機(jī)制是關(guān)鍵，堅(jiān)持了解和尊重是保證。我們應(yīng)該努力為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)在關(guān)愛中成長(zhǎng)，在愉快中學(xué)習(xí)，在歡笑中生活的環(huán)境，使學(xué)生對(duì)學(xué)校、對(duì)老師有種歸屬感和依戀感，在學(xué)生和學(xué)校之間建立一種堅(jiān)固的紐帶，從而減少他們違法犯罪的機(jī)會(huì)。

二、建立科學(xué)的法制教育課程體系

目前各級(jí)學(xué)校還沒有將法制教育課程化，這也是法制教育實(shí)效性較差的原因之一。教育決策部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)建立學(xué)校法制教育課程體系，使法制教育在學(xué)年編制、課時(shí)分配、學(xué)周安排和教材編寫等方面都加以明確，這不僅是法制教育地位使然，也是課程現(xiàn)代化的一個(gè)客觀要求。

三、建設(shè)依法治校的校園環(huán)境

實(shí)行依法治校，健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格按章辦事，就能在校園內(nèi)形成講求民主、積極參與學(xué)校管理、自覺維護(hù)校規(guī)校紀(jì)的良好氛圍。通過(guò)組織師生共同參與建設(shè)整潔優(yōu)美、富有教育意義的綠色校園環(huán)境，形成學(xué)校健康向上的人文生態(tài)景觀;開展豐富多彩的學(xué)科、體育、藝術(shù)和娛樂(lè)活動(dòng)，建設(shè)以愛國(guó)主義和優(yōu)秀民族文化為主體的校園文化等，也必將對(duì)學(xué)生遵紀(jì)守法觀念的培養(yǎng)起到潛移默化的作用。

四、做好“問(wèn)題學(xué)生”和“學(xué)困生”的教育工作

做好“問(wèn)題學(xué)生”和“學(xué)困生”的教育工作，是學(xué)校預(yù)防青少年違法犯罪的重要內(nèi)容。“問(wèn)題學(xué)生”和“學(xué)困生”在現(xiàn)實(shí)生活中承受了來(lái)自學(xué)校、家庭和社會(huì)的更多壓力，因此學(xué)校要特別關(guān)心這一特殊群體，要特別慎重對(duì)待對(duì)他們的評(píng)價(jià)和懲罰，尊重他們的人格尊嚴(yán)，多以肯定性的評(píng)價(jià)來(lái)增強(qiáng)其自尊心、自信心，提高其求知興趣，防止他們沾染不良行為。要認(rèn)真做好“問(wèn)題學(xué)生”和“學(xué)困生”的轉(zhuǎn)化工作，可采取建立“問(wèn)題學(xué)生”和“學(xué)困生”檔案、開展“一幫一”活動(dòng)等，幫助他們不斷取得進(jìn)步。

五、進(jìn)一步深化課堂法制教育

目前課堂教學(xué)仍然是學(xué)校法制教育的主渠道。但從目前課堂法制教育的情況看，還主要局限于知識(shí)教育的層面，還沒有把對(duì)青少年法治精神、法律意識(shí)的培養(yǎng)作為法制教育的目標(biāo)。學(xué)校的法制教育不僅是教給學(xué)生法律的內(nèi)容(即合法的、違法的)，更重要的是要教給學(xué)生法律的本質(zhì)和精神，這才是法的教育的終極價(jià)值。

六、豐富教育手段，提高教育效果

學(xué)校的法制教育要和社會(huì)的普法教育接軌，要通過(guò)開展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，提高教育效果。

總之，學(xué)校要充分發(fā)揮教育的主渠道作用，注重培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)，培養(yǎng)他們對(duì)法律的崇尚和信仰，從而促進(jìn)法治社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

第6篇：法律平等論文范文

論文關(guān)鍵詞：弱勢(shì)群體 基本人權(quán)保護(hù) 憲法價(jià)值

弱者與強(qiáng)者的對(duì)抗是貫穿整個(gè)生存競(jìng)爭(zhēng)的永恒主題。但在人類的精神家園，除競(jìng)爭(zhēng)外，還彌漫著濃重的“類”的情懷，對(duì)弱者的關(guān)懷和保護(hù)是人類特有的道德法則。正如《世界人權(quán)宣言》第l條所明確規(guī)定的，“人人生而自由，在尊嚴(yán)和權(quán)利上一律平等。他們賦有理性和良心，并應(yīng)以兄弟關(guān)系的精神相對(duì)待。

一、弱勢(shì)群體的法學(xué)界定

“概念是解決問(wèn)題所必需的工具，沒有限定嚴(yán)格的專門概念，我們便不能清楚地和理性地思考法律問(wèn)題。”傳統(tǒng)上，對(duì)于何為弱勢(shì)群體更多地是在社會(huì)學(xué)領(lǐng)域予以定義。社會(huì)學(xué)者們從不同的角度把其定性為貧困群體、脆弱群體、競(jìng)爭(zhēng)弱者等等，由于劃分的依據(jù)各異，至今尚無(wú)定論。但有一點(diǎn)認(rèn)識(shí)是共同的，弱勢(shì)群體必是由于某些障礙及缺乏經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)機(jī)會(huì)而在社會(huì)上處于不利地位的人群，物質(zhì)生活的貧困是其主要標(biāo)識(shí)。從當(dāng)前我國(guó)的情況來(lái)看弱勢(shì)群體可分為三類，即社會(huì)性弱勢(shì)群體、生理性弱勢(shì)群體和自然性弱勢(shì)群體。社會(huì)弱勢(shì)群體的存在是社會(huì)生活中客觀存在的和不可避免的事實(shí)。從社會(huì)弱勢(shì)群體的形成來(lái)看，自然生理是一方面的原因，但在很大程度上，與整個(gè)不合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，是社會(huì)制度設(shè)計(jì)、政策，尤其是權(quán)利分配機(jī)制(如農(nóng)民權(quán)益的城鄉(xiāng)差別、遷徙自由、上訪自由的限制)的犧牲品。

二、弱勢(shì)群體人權(quán)保護(hù)的憲法價(jià)值

當(dāng)代現(xiàn)代民主法治社會(huì)的實(shí)質(zhì)是以憲法和法律的至高權(quán)威管理國(guó)家，通過(guò)對(duì)公共權(quán)利的授予和控制來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)公民人權(quán)和自由的保障，使社會(huì)的一切成員，“都有平等的政治地位和社會(huì)地位。”因此，作為規(guī)定一國(guó)公民基本權(quán)利并以人權(quán)保障為核心價(jià)值和終極目標(biāo)的憲法，必須擔(dān)當(dāng)起維護(hù)弱勢(shì)群體基本人權(quán)的重任，對(duì)弱勢(shì)群體給予特殊的關(guān)愛和保護(hù)，保障他們的人格尊嚴(yán)、自由選擇和安全生活，從根本上消除對(duì)他們的歧視、虐待和侮辱，充分體現(xiàn)出法治社會(huì)的公平、公正的精神理念和價(jià)值追求。

弱勢(shì)群體的人權(quán)保護(hù)是憲法價(jià)值的應(yīng)有之義。法價(jià)值的實(shí)現(xiàn)足以人為最終歸屬的，只有在法的價(jià)值轉(zhuǎn)化為主體的現(xiàn)實(shí)滿足，甚至屬性(如自由、平等、人的全面發(fā)展)之后，法的價(jià)值才能說(shuō)真正實(shí)現(xiàn)。憲法自誕生以來(lái)，人們給它下了無(wú)數(shù)的定義，但其中有一點(diǎn)從來(lái)就是完全一致的，即憲法是人們自由的，是人權(quán)的宣言書和保障書。憲法的產(chǎn)生過(guò)程足人權(quán)由一種理念升華為憲法規(guī)范的過(guò)程，是人權(quán)由應(yīng)有權(quán)利轉(zhuǎn)化為法定權(quán)利的過(guò)程。人權(quán)孕育了憲法，憲法內(nèi)容是以人權(quán)理念為核心來(lái)展開的，“憲法的內(nèi)容經(jīng)常是按照憲法中的關(guān)于人權(quán)的規(guī)定作出判斷。”作為人權(quán)，自然也就成為文明進(jìn)步憲法所要實(shí)現(xiàn)的根本價(jià)值目標(biāo)。如果憲法不體現(xiàn)人權(quán)精神，不考慮人的生命、自由、榮譽(yù)、幸福等最基本價(jià)值需求，不反映基本的人道主義內(nèi)容，那么，憲法就失去了它賴以存在的本質(zhì)基礎(chǔ)，也就失去了它的價(jià)值，變得毫無(wú)意義。“人權(quán)得到最切實(shí)的保障，是現(xiàn)代法治社會(huì)的一個(gè)根本目標(biāo)，也是它的基本標(biāo)志之一”。這是憲法保護(hù)弱勢(shì)群體人權(quán)的理論基礎(chǔ)，也是憲法保障人權(quán)終極價(jià)值的必然要求。

憲法保護(hù)弱勢(shì)群體人權(quán)的本質(zhì)也是體現(xiàn)憲法的公平、平等原則。平等權(quán)是法治國(guó)家所保障的公民基本權(quán)利之一。從立法上看，法律給予每位公民的權(quán)利都是平等的，即所謂“法律面前人人平等”。此時(shí)，法律面前人的實(shí)際身份、地位、經(jīng)濟(jì)狀況、勞動(dòng)能力、健康情況是不被考慮在內(nèi)的，是抽象的“人”，即憲法學(xué)上所稱的“形式上的平等”。“形式上的平等”只是消極地保障人們有一個(gè)平等的起點(diǎn)，而忽視了站在起點(diǎn)上的各個(gè)人具有先天的和后天的差異的存在，弱勢(shì)群體的“弱勢(shì)”特質(zhì)在“形式平等”條件下也被抽象的普遍人格所遮掩，他們?cè)谛问缴汐@得了和其他人同樣的平等權(quán)利。然而，各個(gè)人“有時(shí)只能歸因于天意”的原因并不是具有對(duì)等的實(shí)力，實(shí)際接近和利用機(jī)會(huì)更是不平等的。社會(huì)弱勢(shì)群體往往因自身的“弱勢(shì)”特質(zhì)而缺乏享有自由和權(quán)利的手段。純粹形式平等的結(jié)果不可避免地出現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)上的不平等狀況，造成事實(shí)仁的不平等，導(dǎo)致了一些人的基本權(quán)利流于形式，正如柏拉圖所言“對(duì)一切人的不加區(qū)別的平等就等于不平等。”畔要避免所有這些弊病，權(quán)利就不應(yīng)當(dāng)是平等的，而應(yīng)當(dāng)是不平等的。”

第7篇：法律平等論文范文

醫(yī)療救助制度是保障人權(quán)的重要內(nèi)容，涉及到人的生命健康問(wèn)題，運(yùn)用法律制度加以規(guī)范體現(xiàn)了對(duì)生命的尊重。我國(guó)醫(yī)療救助制度的構(gòu)建已經(jīng)探索了若干年，國(guó)內(nèi)學(xué)者也對(duì)該制度的進(jìn)行了比較深刻的研究，但在法律視野下的制度建設(shè)卻鮮有提及，筆者擬從法律規(guī)范的角度對(duì)我國(guó)城市醫(yī)療救助制度存在的問(wèn)題加以分析并提出相應(yīng)的對(duì)策。

一、概述

據(jù)中國(guó)社科院的《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告No.4》指出，我國(guó)目前城市貧困人口約有5000萬(wàn)人，而且這個(gè)數(shù)字正呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì)。在保障其最低生活標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，城市貧困人口的醫(yī)療救助也成為亟待解決的問(wèn)題。

“城市醫(yī)療救助”是指行政機(jī)關(guān)和社會(huì)組織對(duì)無(wú)經(jīng)濟(jì)能力但患病的城市貧困人群進(jìn)行的專項(xiàng)救助制度。醫(yī)療救助制度是社會(huì)保障體系的一部分，是民政部門繼居民最低生活保障之后，為從深層次解決城鎮(zhèn)低收入群體因病致貧和看病難等實(shí)際困難而推出的一項(xiàng)新的社會(huì)救助制度。

城市醫(yī)療救助制度所要救助的對(duì)象在很大程度上是城市貧困人口，因此，有必要對(duì)“城市貧困人口”這一概念加以明確。“城市貧困人口”是指家庭人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)以下的貧困戶，城市貧困是伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、城鄉(xiāng)人口的遷移和貧富差距的不斷擴(kuò)大而產(chǎn)生的。致貧原因主要有：第一，社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，即人口基數(shù)大、地區(qū)發(fā)展不平衡、貧富收入差距加大等；第二，社會(huì)保障覆蓋低，我國(guó)目前由于制度建設(shè)還處于初級(jí)階段，資金籌集、管理體系的構(gòu)建等方面還面臨著很大的問(wèn)題；第三，自身因素，該部分人群普遍受教育水平較低，工資收入低，小病不及時(shí)就醫(yī)，拖成大病，使得貧困容易形成一種惡性循環(huán)。

二、法律視野下我國(guó)城市醫(yī)療救助存在的問(wèn)題

城市醫(yī)療救助制度在我國(guó)已經(jīng)基本建立，在建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中有著非常重要的意義。一方面，保障了困難人群的最低醫(yī)療需求，體現(xiàn)了我國(guó)《憲法》規(guī)定的尊重人權(quán)的精神；另一方面，該制度的確立促進(jìn)了社會(huì)和諧。但該制度從實(shí)施之日起，就面臨著很多困境和難題，從近些年來(lái)的實(shí)踐來(lái)看，該制度暴露的問(wèn)題也越來(lái)越多，現(xiàn)從法律的視角對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。

（一）法律不完備

我國(guó)目前既沒有制定統(tǒng)一的《社會(huì)救助法》，也沒有《醫(yī)療救助條例》，至今我國(guó)的城市醫(yī)療救助的許多工作專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net只能依靠相關(guān)部門的規(guī)定或政策來(lái)確定，缺少一套完整的法律法規(guī)體系來(lái)進(jìn)行規(guī)范各方面的工作，影響了醫(yī)療救助實(shí)施的效果。同時(shí)，一旦在醫(yī)療救助過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議或出現(xiàn)違法行為，當(dāng)事人難以從法律層面得到保護(hù)和救濟(jì)。

（二）現(xiàn)有立法層次低

為了應(yīng)對(duì)醫(yī)療救助立法上的“空窗期”，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度有關(guān)事項(xiàng)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》等文件來(lái)進(jìn)行指導(dǎo)，各地方政府也紛紛制定相關(guān)的醫(yī)療救助的政策。從效力層級(jí)上來(lái)看，上述兩個(gè)規(guī)范性文件屬于規(guī)范性文件，其規(guī)定的內(nèi)容效力還較低，難以做到全國(guó)范圍內(nèi)的遵守和執(zhí)行。而各地方政府制定的相關(guān)規(guī)定則隨意性較多，導(dǎo)致各地的操作實(shí)踐大相徑庭。

（三）醫(yī)療救助法律制度有待完善

已有規(guī)范性文件在醫(yī)療救助制度的構(gòu)建上起到了一定作用，但從目前的現(xiàn)狀來(lái)看，其中有些醫(yī)療救助法律制度還有待完善，醫(yī)療救助的籌資機(jī)制、管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、救助范圍和救助模式等都不夠健全。如各地在醫(yī)療救助的實(shí)施過(guò)程中一般遵行的救助模式是“事后救助”，即患者預(yù)先籌集足夠的醫(yī)療費(fèi)用才去醫(yī)院看病，治療過(guò)程結(jié)束后才能到相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)銷。這種醫(yī)療救助模式使救助的作用受到了限制。因此，我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)外多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家選擇的“事先救助”的模式，即預(yù)先確定受助者，在其治療疾病時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用由醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)同配套機(jī)構(gòu)直接結(jié)算，具有受助者事先墊付全額醫(yī)療費(fèi)用、再向醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)銷結(jié)算的突出優(yōu)勢(shì)，能夠有效防止低收入者因無(wú)能力墊付醫(yī)療費(fèi)用而放棄治療、拖延治療、貧困加劇等惡性循環(huán)的發(fā)生。[1]

（四）醫(yī)療救助的法律監(jiān)督有待提高

醫(yī)療救助是社會(huì)保障體系的一部分，在具體構(gòu)建這一法律制度的過(guò)程中，各地救助標(biāo)準(zhǔn)不一，致使操作實(shí)踐的隨意性很大，同樣的救助對(duì)象得到的救助程度有著很大的差別，這與我國(guó)沒有一套完整的以立法為主導(dǎo)的救助體系有著很大的關(guān)系。同樣，對(duì)于醫(yī)療救助程序進(jìn)行法律監(jiān)督更是鮮有談及，沒有明確醫(yī)療救助的監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，尤其是監(jiān)督機(jī)構(gòu)享有的職權(quán)和措施，這使得救助程序的公正、有效等原則大打折扣。國(guó)內(nèi)部分省市對(duì)于法律責(zé)任進(jìn)行了說(shuō)明，對(duì)于如何進(jìn)行問(wèn)責(zé)、如何加大監(jiān)督都還未細(xì)化。

三、從法律的視角完善我國(guó)城市醫(yī)療救助制度

醫(yī)療救助制度是我國(guó)社會(huì)保障制度的重要組成部分，社會(huì)保障發(fā)展到今天，已成為當(dāng)代各國(guó)法律體系的組成部分，世界大多數(shù)國(guó)家都很重視社會(huì)保障制度的建設(shè)。國(guó)家對(duì)社會(huì)成員的社會(huì)保障救濟(jì)只有通過(guò)立法才能加以確定和公之于眾，國(guó)家對(duì)需要保護(hù)的城市弱勢(shì)群體給予幫助，更需要法律制度來(lái)加以強(qiáng)制性規(guī)定、執(zhí)行和監(jiān)督。

從首次提出在我國(guó)范圍內(nèi)建立城市貧困人口醫(yī)療救助制度到現(xiàn)今已經(jīng)過(guò)近十年的探索，但我國(guó)醫(yī)療救助制度仍處于構(gòu)建初期，采取的是以政策為保障、以行政為推動(dòng)力量的發(fā)展模式，制度的法律化、規(guī)范化程序較低。雖然各省市以圍繞醫(yī)療救助立法為主干，對(duì)救助執(zhí)行、救助程序包括救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)及法律責(zé)任等都有了一定專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net的探索實(shí)踐，但城市貧困人群的醫(yī)療救助仍需進(jìn)一步完善。筆者綜合國(guó)內(nèi)學(xué)者的建議及自身的 思考擬提出以下幾方面的建議。

（一）推進(jìn)立法進(jìn)程

在缺乏統(tǒng)一立法的情況下，醫(yī)療救助在具體制度乃至運(yùn)行模式方面都存在一定差異，并呈現(xiàn)出明顯的地方特色和區(qū)域色彩，從而不利于統(tǒng)一制度的形成。從各國(guó)的立法經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，加快立法是醫(yī)療救助發(fā)展的必由之路。我國(guó)城市貧困人口醫(yī)療救助法律制度的構(gòu)建主要是國(guó)務(wù)院下發(fā)的部門規(guī)章及地方政府在結(jié)合自身省市的實(shí)際情況下作出的規(guī)定，這兩者的法律效力較低無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)一的醫(yī)療救助法律制度的構(gòu)建，并且在實(shí)踐活動(dòng)中的指導(dǎo)也還沒達(dá)到應(yīng)有的效果。因此，推進(jìn)《社會(huì)救助法》的出臺(tái)將是解決這個(gè)問(wèn)題的重要內(nèi)容。為確保貧困人群醫(yī)療救助能夠健康、穩(wěn)定、可持續(xù)性的發(fā)展，從社會(huì)發(fā)展的需要來(lái)看，要把建立確保衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展方向、政府在衛(wèi)生領(lǐng)域的責(zé)任和貧困醫(yī)療救助制度在法律法規(guī)中明確肯定下來(lái)，這對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)具有現(xiàn)實(shí)的積極意義。[2]我國(guó)目前立法環(huán)境已然成熟，亟需一部法律來(lái)對(duì)城市貧困人口醫(yī)療救助制度進(jìn)行系統(tǒng)性的構(gòu)建。

筆者建議，醫(yī)療救助應(yīng)形成以《社會(huì)救助法》為統(tǒng)領(lǐng)，以國(guó)務(wù)院制定的《醫(yī)療救助管理?xiàng)l例》為主體，以地方人大和地方政府規(guī)定的法規(guī)、規(guī)章為補(bǔ)充的完整法律體系。作為統(tǒng)領(lǐng)作為的《醫(yī)療救助法》立法內(nèi)容具有高度的概括性和統(tǒng)籌性，不可能對(duì)醫(yī)療救助的具體制度作出詳細(xì)的規(guī)定。因此，國(guó)務(wù)院應(yīng)另行制定《醫(yī)療救助管理?xiàng)l例》，就醫(yī)療救助的具體制度和內(nèi)容作出詳細(xì)的規(guī)定。同時(shí)，考慮我國(guó)地域廣闊、地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，各地可根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的地方性法規(guī)，地方政府可在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際制定地方性法規(guī)、規(guī)章等。

（二）確立醫(yī)療救助立法的宗旨與基本原則

從目前來(lái)看，地方政府制定的醫(yī)療救助規(guī)范性文件的首要目的是規(guī)范醫(yī)療救助管理，保障醫(yī)療救助制度的安全專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net運(yùn)行，而救助對(duì)象的權(quán)益保障卻被放到相對(duì)次要的地位。筆者認(rèn)為，醫(yī)療救助法律制度的宗旨就是要鮮明地確立和始終貫徹以人為本的精神，通過(guò)立法使弱勢(shì)群體的生命健康權(quán)益獲得更佳的維護(hù)、保障和發(fā)展，法律制度設(shè)計(jì)不僅關(guān)注其享有什么權(quán)利，還要明確嚴(yán)格的法律規(guī)定來(lái)保障其其他權(quán)利不受侵犯以及平等地享有社會(huì)權(quán)益。

為了貫徹這一宗旨，醫(yī)療救助法律制度應(yīng)堅(jiān)持以人為本原則。堅(jiān)持以人為本原則，就是要求在醫(yī)療救助立法中，強(qiáng)調(diào)把維護(hù)患者的生命健康權(quán)益放在首要位置，重視其價(jià)值，尊重其作為人的尊嚴(yán)，保障其權(quán)利，滿足其正當(dāng)合法的需求。在立法時(shí)應(yīng)圍繞如何最大程度保障患者的權(quán)利展開設(shè)計(jì)，尤其是在資金的籌集、管理、補(bǔ)償和管理部門的職責(zé)等方面，相關(guān)規(guī)定應(yīng)更加明朗。

（三）完善城市醫(yī)療救助法律制度的內(nèi)容

各地城市探索醫(yī)療救助法律制度的建設(shè)已有近數(shù)年時(shí)間，對(duì)救助對(duì)象、救助程序等環(huán)節(jié)的構(gòu)建均有了一定的成果，但其暴露的問(wèn)題也發(fā)人深省。首先，在進(jìn)行城市貧困人群醫(yī)療救助法律制度構(gòu)建時(shí)，應(yīng)充分考慮到城市救助的特殊性，出臺(tái)針對(duì)該人群的法律規(guī)定，如城市醫(yī)療救助構(gòu)建可以很好地利用社區(qū)醫(yī)療這一背景，而不是籠統(tǒng)地提出指導(dǎo)。其次，各地在具體操作時(shí)應(yīng)以“事前救助”或“事中救助”為原則，轉(zhuǎn)變立法導(dǎo)向的偏離。最后，完善法律監(jiān)督體系，以法律的視角來(lái)保障城市醫(yī)療救助在一個(gè)正常的軌道上健康地運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)配套制度的建設(shè)

城市醫(yī)療救助制度在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中還需要其他配套法律制度的完善才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。如城市救助對(duì)象中的流浪乞討人員的醫(yī)療救助問(wèn)題，流浪人員由于沒有固定住所，并且沒有有效的身份證件，在對(duì)其進(jìn)行專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net醫(yī)療救助時(shí)所產(chǎn)生的費(fèi)用結(jié)算，住院治療期間的護(hù)理等問(wèn)題都有待解決，這就呼吁專項(xiàng)的城市流浪人群救助制度和城市流浪人員臨時(shí)戶口登記制度的出臺(tái)。

法律法規(guī)是行為約束和制度施行的強(qiáng)制性力量。城市醫(yī)療救助在我國(guó)還只是以一種政策來(lái)貫徹落實(shí)，導(dǎo)致有些救助項(xiàng)目無(wú)法可依、無(wú)章可循。[3]這種不完善使得在進(jìn)行城市貧困人群醫(yī)療救助的過(guò)程中面臨著標(biāo)準(zhǔn)不一、運(yùn)行制度不穩(wěn)定等風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)國(guó)家和諧文明程度高低，很大一部分是看對(duì)待社會(huì)弱勢(shì)群體的態(tài)度，在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天，對(duì)于城市貧困人群的醫(yī)療救助問(wèn)題不得不成為一個(gè)重要的課題。

第8篇：法律平等論文范文

論文摘要：盡管每個(gè)部門法實(shí)際上都存在能夠反映其基本原理和精神的基本原則，但是否將這些原則抽象出來(lái)規(guī)定在法律條文中，各國(guó)的做法很不相同。西方國(guó)家的民事訴訟法一般不規(guī)定基本原則。例如德國(guó)和日本的民事訴訟法在總則中首先規(guī)定作為訴訟主體的法院和當(dāng)事人。蘇聯(lián)民事訴訟法則在總則中對(duì)基本原則集中作出規(guī)定。我國(guó)各部門法多將基本原則置于篇首，民事訴訟法也不例外。《民事訴訟法》第一編第一章的標(biāo)題為“任務(wù)、適用范圍和基本原則”，其中規(guī)定基本原則的條文有12條，辯論原則就是其中之一。

一、辯論原則的含義

《民事訴訟法》第12條規(guī)定，人民法院審理民事案件時(shí)，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行辯論。所謂辯論，是指當(dāng)事人雙方在人民法院主持下，就案件事實(shí)和適用法律等有爭(zhēng)議的問(wèn)題，陳述各自的主張和意見，相互進(jìn)行反駁和答辯，以維護(hù)自己的合法民事權(quán)益。

辯論原則是辯論式訴訟結(jié)構(gòu)的必然要件。其意義在于，通過(guò)當(dāng)事人雙方的辯駁，幫助人民法院查明事實(shí)，分清是非，正確適用法律，及時(shí)解決糾紛。當(dāng)事人通過(guò)行使辯論權(quán)，積極參與到訴訟程序中去，真正成為訴訟主體。

二、辯論原則的內(nèi)容

辯論原則的具體下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1、辯論原則貫穿于民事訴訟的全過(guò)程，包括一審、二審和再審程序。從，當(dāng)事人對(duì)于自己的訴訟請(qǐng)求或者反請(qǐng)求，就有權(quán)收集、提供證據(jù)，陳述事實(shí)，說(shuō)明理由，論證自己提出的請(qǐng)求的正當(dāng)性，同時(shí)反駁對(duì)方請(qǐng)求。開庭審理過(guò)程中的質(zhì)證和法庭辯論階段，毫無(wú)疑問(wèn)是辯論原則體現(xiàn)最明顯的階段，但是當(dāng)事人之間的辯論并不局限于這一階段。在訴訟的各個(gè)階段和過(guò)程中，當(dāng)事人雙方都可以通過(guò)法定的形式展開辯論。

2、辯論的內(nèi)容既可以是程序方面的問(wèn)題，也可以是實(shí)體方面的問(wèn)題。前者如當(dāng)事人是否符合條件、受訴法院有無(wú)管轄權(quán)、有沒有在法定期間內(nèi)不能起訴的情況等；后者則是指與爭(zhēng)議的民事法律關(guān)系有關(guān)的問(wèn)題，如民事法律關(guān)系是否成立及是否有效、是否存在免責(zé)事由等。實(shí)體方面的問(wèn)題往往是辯論的焦點(diǎn)。除了事實(shí)問(wèn)題外，如何適用法律也可以成為辯論的內(nèi)容。但無(wú)論涉及哪一方面的內(nèi)容，辯論都應(yīng)圍繞雙方當(dāng)事人有爭(zhēng)議且對(duì)正確處理糾紛有意義的問(wèn)題進(jìn)行。

3、辯論的表現(xiàn)形式可以是口頭形式也可以是書面形式。在法庭辯論階段，當(dāng)事人及其訴訟人主要采取言詞辯論的形式。原告的起訴狀、被告的答辯狀則是書面形式的辯論。至于辯論的方式，否認(rèn)、抗辯和反訴都可以看成是辯論的手段。

第9篇：法律平等論文范文

關(guān)鍵詞：軍婚 民事保護(hù) 不合理性

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，女性的經(jīng)濟(jì)地位逐漸提高，越來(lái)越重視個(gè)人尊嚴(yán)、自我追求和滿足，權(quán)利意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)，開始對(duì)我國(guó)婚姻法對(duì)軍婚的民事保護(hù)產(chǎn)生不滿和抵觸。因此，如何有效地對(duì)軍婚進(jìn)行法律保護(hù)，不僅僅是關(guān)系廣大官兵的實(shí)際生活的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，而且也是事關(guān)國(guó)防安全和國(guó)家大局的政治問(wèn)題。2001年4月28日開始施行的《婚姻法》第33條的規(guī)定，在不偏袒有過(guò)錯(cuò)的軍人一方的基礎(chǔ)上來(lái)保護(hù)軍婚，在一定程度上緩解了軍婚民事保護(hù)和非軍人配偶一方離婚自由權(quán)的沖突。但是這種以限制非軍人配偶一方離婚自由權(quán)的模式，在一定程度上存在著不合理性。

一、軍婚的概念

1953年最高人民法院的《關(guān)于處理破壞軍人婚姻案件的意見的報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱〈報(bào)告〉），此《報(bào)告》將軍婚定義為：“軍婚系指軍人同已經(jīng)結(jié)婚的妻子和已經(jīng)訂婚的未婚妻的婚姻關(guān)系而言。已訂婚的未婚妻，一般是指群眾和親屬都已公認(rèn)的同軍人有婚約關(guān)系的人。”①這是我國(guó)在法律上首次定義軍婚的概念。因?yàn)槲覈?guó)1950年的《婚姻法》承認(rèn)訂婚的法律效力，所以軍人和已經(jīng)訂婚的未婚妻的關(guān)系也是軍婚。隨著我國(guó)1980年《婚姻法》的實(shí)施，訂婚的法律效力開始被否認(rèn)，因此該定義已經(jīng)逐漸被人們所淡忘。目前，人們對(duì)軍婚的概念有了比較共同的認(rèn)識(shí)，即“軍婚，是指現(xiàn)役軍人與非現(xiàn)役軍人、現(xiàn)役軍人與現(xiàn)役軍人之間婚姻關(guān)系的簡(jiǎn)稱”②。因?yàn)槲覈?guó)的現(xiàn)行的婚姻法只對(duì)夫妻一方為現(xiàn)役軍人的婚姻實(shí)行民事保護(hù)，因此，本文將軍婚僅定義為：軍婚是指因夫妻雙方中任何配偶一方為現(xiàn)役軍人而受法律特別保護(hù)的婚姻。

二、我國(guó)婚姻法對(duì)軍婚民事保護(hù)的規(guī)定

我國(guó)現(xiàn)行《婚姻法》第三十三條規(guī)定：“現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚，須得軍人同意，但軍人一方有重大過(guò)錯(cuò)的除外。”該條文構(gòu)是我國(guó)軍婚民事保護(hù)法律制度的核心，其基本內(nèi)容主要包括以下兩個(gè)方面：

其一，適用范圍。本條文只適用于配偶是非軍人一方對(duì)軍人提起離婚的訴訟案件，而軍人向非軍人一方提起的及夫妻雙方均為軍人的離婚案件不適用本條款。

其二，關(guān)于重大過(guò)錯(cuò)的認(rèn)定。我國(guó)婚姻法并未明確界定何為重大過(guò)錯(cuò)，只是在《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋（一）》中為重大過(guò)錯(cuò)提供了判斷依據(jù)。該解釋第23條規(guī)定：“婚姻法第三十三條所稱的軍人一方有重大過(guò)錯(cuò)，可以依據(jù)婚姻法第三十二條第二款前三項(xiàng)的規(guī)定及軍人有其他重大過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形予以判斷。”據(jù)此，現(xiàn)役軍人的重大過(guò)錯(cuò)應(yīng)包括：（1）現(xiàn)役軍人重婚或者與他人同居的；（2）現(xiàn)役軍人實(shí)施家庭暴力或者虐待遺棄家庭成員的；（3）現(xiàn)役軍人有賭博、吸毒等惡習(xí)，屢教不改的；（4）其他嚴(yán)重違背社會(huì)公德，并對(duì)夫妻感情造成嚴(yán)重傷害的行為，比如，婦女、奸幼女、等違法犯罪行為等，可以認(rèn)定為重大過(guò)錯(cuò)行為。③

三、我國(guó)婚姻法對(duì)軍婚民事保護(hù)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

2001年新修訂的婚姻法用“但書”的形式，在不偏但有過(guò)錯(cuò)軍人一方的基礎(chǔ)上來(lái)最大限度的對(duì)軍婚進(jìn)行特殊的民事保護(hù)，意圖實(shí)現(xiàn)對(duì)軍婚的民事保護(hù)與非軍人配偶一方離婚自由權(quán)的協(xié)調(diào)和平衡。但是，這一條款在實(shí)踐中能否實(shí)現(xiàn)其立法目的，能否切實(shí)有效地維護(hù)軍婚的穩(wěn)定，保障軍人合法權(quán)益，仍然存在許多問(wèn)題。

（一）非軍人配偶一方起訴離婚難，法律無(wú)法保障其離婚自由權(quán)

根據(jù)我國(guó)《婚姻法》第三十三條之規(guī)定，非軍人配偶向現(xiàn)役軍人一方訴請(qǐng)離婚，在現(xiàn)役軍人一方無(wú)重大過(guò)錯(cuò)的情況下，其享有絕對(duì)的否決權(quán)，如果現(xiàn)役軍人一方不同意離婚，則法院只能進(jìn)行調(diào)解而不得判決離婚。因此，非軍人配偶完全喪失了離婚自由權(quán)，其離婚的訴求只能依賴于軍人一方同意離婚的意思表示。此外，假如軍人配偶一方真的存在重大過(guò)錯(cuò)，那么根據(jù)我國(guó)民訴法“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的訴訟規(guī)則，非軍人配偶一方就承擔(dān)著舉證責(zé)任，如果其不能拿出切實(shí)有效地證據(jù)，那么就應(yīng)承擔(dān)敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。可是在實(shí)際生活中，由于軍人與其配偶大多常年兩地分居，聚少離多，平時(shí)只是靠電話聯(lián)系，要證明現(xiàn)役軍人有重大過(guò)錯(cuò)十分困難，因此該“但書”條款不能有效保障非軍人配偶的離婚自由權(quán)。

（二）軍人配偶一方的離婚否決權(quán)，不能有效地維護(hù)軍婚的穩(wěn)定

在現(xiàn)實(shí)生活中，軍人及其配偶常年兩地分居，聚少離多，家庭的重任全部壓在非軍人配偶一方的肩上，工作生活中受到委屈和困難卻因?yàn)檐娙斯ぷ鞣泵Χ鵁o(wú)法仔細(xì)訴說(shuō)，沒有辦法及時(shí)解決。由于軍人每天在一個(gè)封閉的環(huán)境中學(xué)習(xí)，訓(xùn)練和生活，工作壓力大，處理問(wèn)題簡(jiǎn)單粗暴化，與配偶缺乏有效的交流和溝通，雙方?jīng)]有深刻的認(rèn)識(shí)和了解，由此雙方開始逐漸地不信任，感情開始淡化并最終破裂。因此，當(dāng)夫妻雙方的感情確實(shí)已經(jīng)破裂且無(wú)法彌補(bǔ)挽回的時(shí)候，如果軍人配偶一方一味的行使離婚否決的特權(quán)，不但不能使夫妻關(guān)系重歸于好，反而使夫妻關(guān)系更加的緊張，給雙方帶來(lái)巨大的精神壓力，嚴(yán)重影響雙方的本職工作和生活狀態(tài)。軍人需要的是一個(gè)和諧的夫妻關(guān)系和幸福美滿的家庭，而非感情確已破碎的婚姻外殼。

四、對(duì)我國(guó)軍婚民事保護(hù)的法理學(xué)分析

（一）該項(xiàng)制度違背了平等自由的原則

盧梭曾說(shuō)過(guò)，立法“可以歸納為兩大主要目標(biāo):即自由和平等。自由，是因?yàn)橐磺袀€(gè)人的依附都要削弱國(guó)家共同體中同樣大的一部分力量;平等，因?yàn)闆]有它，自由便不能存在”④平等原則是我國(guó)民法的基本原則之一，其在婚姻法上表現(xiàn)為男女平等，是指男女在婚姻家庭關(guān)系中處于平等地位，平等地享受權(quán)利和履行義務(wù)。婚姻自由是指婚姻當(dāng)事人有權(quán)按照法律的規(guī)定，自主決定自己的婚姻問(wèn)題，而排出他人的干涉，包括結(jié)婚自由和離婚自由。我國(guó)婚姻法第33條的規(guī)定，在實(shí)質(zhì)上是限制了非軍人配偶一方的離婚自由權(quán)，其要擺脫這種感情確已破裂的婚姻的束縛，要比軍人困難的多，而與其他非軍婚的婚姻相比就更加困難，因此，非軍人配偶一方的離婚自由權(quán)與軍人或其他人相比就不是完整和充分的，其權(quán)利沒有受到法律的平等保護(hù)，所以該項(xiàng)制度是違反平等自由原則的。

（二）該項(xiàng)制度違背了法律權(quán)利與義務(wù)對(duì)等原則

有人認(rèn)為，軍人為了保衛(wèi)國(guó)家和人民的安全奉獻(xiàn)著自己的一切，他們承擔(dān)的義務(wù)要大于其享受的權(quán)利，根據(jù)權(quán)利與義務(wù)對(duì)等原則，所以軍人要受到法律的特別保護(hù)，因此出現(xiàn)了我國(guó)軍婚的民事保護(hù)制度。本人不同意這一觀點(diǎn)，雖然軍人在保衛(wèi)國(guó)家和人民的過(guò)程中承擔(dān)的義務(wù)確實(shí)是比非軍人承擔(dān)的多，理應(yīng)受到法律的特別保護(hù)使其享受到相應(yīng)的權(quán)利，但是這種權(quán)利應(yīng)該是國(guó)家賦予軍人的，在不損害其他人正當(dāng)合法的權(quán)利基礎(chǔ)之上的權(quán)利，而不是僅固定在軍婚這一領(lǐng)域中。因?yàn)樵谲娀檫@一婚姻關(guān)系中，非軍人配偶一方因?yàn)檐娙藶楸Ｐl(wèi)國(guó)家和人民所承擔(dān)的義務(wù)而享受到的權(quán)利和每個(gè)普通公民是相同的，但是她們卻要受到離婚自由權(quán)的限制，和其他非軍人相比，她們是不公平的。

在具體的法律關(guān)系中，一方主體享有的權(quán)利總量與另一方主體承擔(dān)的義務(wù)量是對(duì)等的。在現(xiàn)在社會(huì)中，每個(gè)公民享有的權(quán)利量與其應(yīng)盡的義務(wù)量也應(yīng)該是對(duì)等的，這種權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)公平與正義的基本標(biāo)準(zhǔn)。⑤在軍婚這一婚姻關(guān)系中，非軍人配偶一方享受的權(quán)利，履行的義務(wù)是絕對(duì)不對(duì)等的。她們承擔(dān)著照顧家庭的絕大多數(shù)義務(wù)，而不享有與軍人同等的離婚自由的權(quán)利。她們?cè)跒檫@一家庭履行著遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于軍人所承擔(dān)的義務(wù)的同時(shí)，法律不僅不保護(hù)其權(quán)利，反而限制其離婚自由的權(quán)利，這是非常不合理的。

綜上所述，我國(guó)目前的軍婚民事保護(hù)制度有其正當(dāng)性基礎(chǔ)，其出發(fā)點(diǎn)和目的是為了維護(hù)軍婚的穩(wěn)定，有效保護(hù)現(xiàn)役軍人的權(quán)益，在實(shí)踐過(guò)程中也發(fā)揮了一定作用。但是，由于婚姻自身的特殊屬性，其存在必須要以感情為基礎(chǔ)，如果夫妻雙方感情確已破裂，無(wú)法彌補(bǔ)而任由軍人一方行使離婚否決權(quán)，只會(huì)激發(fā)雙方矛盾，影響雙方的正常工作和生活。所以，我國(guó)現(xiàn)行的軍婚民事保護(hù)制度仍然存在不合理之處，不能把重點(diǎn)放置于軍人的離婚否決權(quán)之上，而是要以促進(jìn)夫妻感情為紐帶，尋求建立一個(gè)促進(jìn)夫妻關(guān)系良性發(fā)展，確實(shí)有效地保護(hù)軍婚和諧穩(wěn)定的綜合法律制度體系。

注釋：

①陳清．我國(guó)婚姻法軍婚特別保護(hù)探析(碩士論文)．中國(guó)政法大學(xué)．2007．

②李爽．軍婚特殊保護(hù)制度之我見（碩士論文）．廈門大學(xué)．2008．

③王洪．婚姻家庭法．法律出版社．2003．169．

④盧梭著．何兆武譯．社會(huì)契約論．北京:商務(wù)印書館．1996．69．

⑤趙肖筠．法理學(xué)．法律出版社．2006．231．

參考文獻(xiàn)：