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為此建議:
1、進一步加大財政扶持資金的投入,充分發揮財政資金的引導作用;
2、加大對鄉村旅游業融資的政府主導地位,促進閑置資金進入鄉村旅游業的投入,解決鄉村融資難問題;
3、加大建設用地指標向鄉村旅游業發展的傾斜力度;
從宏觀環境來看,在國內很多鄉村旅游資源豐富并具特色的地方,當地政府已把興辦鄉村旅游業作為新農村建設的重要手段之一,為鄉村旅游業的發展營造了良好的發展環境。然而,出于扶貧解困等目的,部分地區違背了旅游資源開發和市場發育規律,造成對自然旅游資源和原生傳統文化的損害,不利于鄉村旅游的健康與可持續發展。
從資源開發來看,中國鄉村旅游資源豐富多彩,但部分投資主體的市場認識狹隘,過于注重現實需求,追求短期利益,對資源只進行表層開發。有些地區急功近利,甚至放棄自己的原生態文化和民間資源,造成資源浪費和流失;有些地方為建設觀光型農業科技園,盲目引進技術和資金,但效益不高;有些地區片面強調對鄉村自然資源的開發,忽視對鄉土文化、鄉村民俗等文化內涵的開發。
從產品結構來看,目前各地的鄉村旅游均在向集觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發展,但產品類型和內涵都有待加強,以進一步提高產品品位和延長產品生命周期。例如,部分以農事活動為依托的傳統觀光型農業旅游產品,僅停留在游客入園摘果、采茶和賞花上,可供游客參與的農業生產活動和娛樂活動不夠;部分以民俗風情為依托的鄉村文化游,僅限于住“農家屋”、吃“農家飯”、游“民俗村”,知識性和趣味性不強。
從經營管理來看,由于鄉村旅游業從業人員缺乏必要的管理培訓,市場競爭意識不強、經營理念缺乏、相關業務技能和管理經驗能力不足,跟不上市場發展的要求。經營者更樂意在建筑、設施、設備上花錢,而對吸引游客至關重要的一些因素,如地方特色、鄉村環境、服務水平與質量等往往重視不夠。
總體來講,鄉村旅游具有旅游行業的一般特征,即勞動密集性高、關聯帶動性強、就業門檻低、就業方式靈活等,這些特征使鄉村旅游具備了產業化發展的條件。隨著旅游者對鄉村旅游品種的多樣性、內容的豐富性和體驗的差異性要求的提高,鄉村旅游也要因時而變,提質升級,在“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”思路的引領下,鄉村旅游應逐步過渡到旅、農、工、貿綜合發展,走上產業化發展的道路,以持久地發揮鄉村旅游振興農業、繁榮農村、富裕農民的作用。在具體實施產業化發展道路的過程中,鄉村旅游應關注以下方面的內容:
——提高產業化認識是鄉村旅游產業化經營的前提。中國農村受土地分散的影響,鄉村旅游項目類型多,但規模小,沒能組建成大的旅游企業集團,未能形成旅游服務六大要素(食、住、行、游、購、娛)一條龍的產業體系,影響了鄉村旅游的進一步發展。有不少經營者忽視了鄉村旅游發展的部分重要環節(農業資源基礎、旅游基礎設施、衛生環境等),簡單認為通過開發現有農田、果園、住宅便能建成一個鄉村旅游區。鄉村旅游產業化是鄉村旅游在農村進一步發展的必然選擇,要實現鄉村旅游特色化、規范化、規模化和品牌化經營,就必須提高鄉村旅游地政府、企業、農民的產業化認識。
[關鍵詞]鄉村旅游;有機農業;柵格分析;戰略構建
我國約70%的旅游資源分布在鄉村,但是各鄉村的旅游資源均衡不一,鄉村旅游業也因此受到一定的局限。有機農業旅游近年受到游客的喜愛,其可以作為發展鄉村旅游產業的重要一極或加分項,在鄉村開展有機農業旅游具備得天獨厚的優勢,鄉村有機農業旅游發展越來越受重視。
一、研究綜述
(一)概念界定有機農業是指運用現代技術改進傳統種植與養殖方法[1],摒棄運用化學合成的化肥、農藥、各種添加劑等物質,規避生產中使用基因工程得出的生物和衍生品。鄉村旅游業的主要客源市場為城鎮居民,回歸自然、享受自然等成為游客共同的追求,有機農業能為游客提供更純凈、更天然的有機綠色食品,極大地滿足游客對綠色健康食品的需求。因此,鄉村有機農業旅游可以界定為在生態鄉村旅游產業發展中,某一種或幾種有機農業產業形式,具備吸引游客欣賞、游玩、體驗和購買的業態旅游產品。鄉村有機農業旅游內涵包含三個要素:一是有機農業產業形式具備生態旅游特質;二是這種產業形式是建立在有機農業基礎之上,具備綠色、環保和可持續發展特征;三是具備旅游吸引物特點,能激發人們旅游的興趣,提供旅游條件。三要素之間相互依托、相互促進,形成一個環狀有機良性持續發展循環體(見圖1)。
(二)研究現狀鄉村旅游有力地促進了農村振興,它與有機農業旅游息息相關,如郭微微提出生態農業旅游作為生態農業與生態旅游業相互交叉融合的產物,是實現農業與旅游業可持續發展的主要路徑之一[2]。李存霞等提到生態農業旅游,是集鄉村體驗、農業生態觀光、生態農業建設于一體的現代化生態旅游形式[3]。另外,方培娟通過實地調研提出有機農業與鄉村旅游都是依托良好的生態條件而發展的產業模式,生態條件是其發展壯大的“生命線”[4],滿慧對無錫市有機農業的體驗式旅游發展現狀及規劃作了闡述[5]。綜上所述,前人學者對于鄉村旅游、鄉村有機農業旅游等相關領域的研究已有涉及,但缺乏進一步的專項研究與具體發展戰略。
二、發展鄉村有機農業旅游的必要性
有機農業生產的綠色有機產品,不僅滿足了鄉村旅游業發展的需要,同時它也能實實在在地提高農產品的附加值、農民收入,助力鄉村振興。
(一)旅游吸引力價值大發展鄉村有機農業旅游,前期的投入多、成本高、產量低,但長期性、循環性的有機生產體系一旦建立,其最終的生產效益往往高于常規的生產,后繼的發展潛力也較足。有機農產品的營養價值較高,口感較好,產品對于游客更具有吸引力,其價格往往是常規農業的2-3倍,綜合效益明顯高于常規農業。鄉村旅游的客源市場很大一部分為城鎮居民,發展鄉村特有的有機農業,并融入觀賞、種植、采摘、技術講解等旅游要素,為開展鄉村旅游業起到有力的支撐作用。
(二)生態環境可持續發展現代農業過度依賴化肥、農藥、動植物生長的添加劑和調節劑等,雖然農作物的產量有所提高了,但是長期的化學種植方式導致土壤有機物減少、土壤結塊化、貧瘠化等現象突出,害蟲的耐藥性越來越強,農藥的使用量越來越大,最后農作物的生長也將越來越困難,產量必將減少。發展有機農業旅游將能有效解決上述問題,使生產和銷售實現一體,有機農產品所依賴的生產環境可以得到有效的恢復和改善,通過建立和維持農業生態系統的良性循環,保障農業的可持續發展是保護和解決生態環境惡化的最好辦法。
三、發展鄉村有機農業旅游的瓶頸
有機農業雖然已提出多年,但是有機農業與旅游產業的結合目前還處于探索階段,多地有機農業旅游更只是零星存在,尚無大規模發展,主要存在以下問題。
(一)缺乏相應配套政策有機農業旅游的實施需要前期的高成本與低回報,每個生產環節和過程都可能存在反復的投入,沒有技術支持與政策扶持,農民在經濟上承受能力有限,現實的生活使他們缺乏勇氣開展有機農業旅游生產。另外,有機農業旅游發展好的農戶,因其投入的資金較多,沒有相應的獎勵與典型經驗分享,也使得有機農業旅游發展舉步維艱。
(二)缺乏相應的布局與規劃有機農業旅游是一個系統,單個別農戶建立的有機農業小循環系統,也會由于周邊的環境影響,使該小循環系統存在成本成倍提高,產品質量和數量也存在一定差距。因此,必須進行統一、合理、有序地布局和規劃,實現功能的集中化,布局的合理化,措施的力度化,同時規避有機農業產品的時間壽命,發展初級加工有機產品,讓游客摘得開心、吃得放心、帶得順心。
(三)缺乏技術支持與科研投入有機農業旅游是一個對技術要求比較高的新興旅游形式,農民的知識文化程度有限,專業技術缺乏,無相應的技術員點對點進行支持與跟蹤,及時解決生產過程中出現的問題,將很難形成一個系統,而系統的缺失導致有機農業旅游將不能持續發展。另外,有機農業旅游體系尚不完善,需要更多的資金投入進行技術的更新與系統的優化。(四)缺乏廣闊的銷售路徑產品銷售首先為鄉村游客,實現現摘、現售、游售一體化,由于有機農業的采摘環節,大部分缺乏基礎配套,使游客的可進入性較低;其次,有機農業生產的產品缺乏系統展示,游客難以在現場辨別,造成銷售市場比較狹窄的問題出現;最后,有機農業初期加工產品缺乏品牌,建立口碑與品牌效應尚需時日。
四、鄉村有機農業旅游的發展建議———以漳州為視角
鄉村有機農業旅游的發展應摒棄以前無序、無規劃、無支持的發展路徑,依靠柵格分析法實現點、線、面系統性結合,即“明確戰略定位,發展一個示范點、帶動一條線、形成一個面”的指導思想,帶動和發展有機農業旅游產業(見附表1)。通過運用柵格進行分析,找到各要素之間的匹配關系,我們用“+”表示要素之間有匹配關系,用“-”表示要素之前無法找到契合點。各要素之間的匹配如下表所示(見表1、2)。本文接下來以漳州為視角,結合漳州的良好的鄉村旅游資源運用柵格分析法,提出漳州有機農業旅游發展若干戰略措施。
(一)SO戰略1.明確戰略定位。漳州位于九龍江入海口沖積平原,屬于亞熱帶季風氣候,氣候宜人,適合農作物生長。漳州之所以被稱為“花果之鄉”,是由于良好的地理環境,是福建省五大平原中最大的平原,氣候溫和濕潤,物產豐富[6]。在進行產品開發時,應結合鄉村實際情況開發各類產品,目前較受歡迎的有機產品旅游形式為參與體驗型,主要有:(1)娛樂體驗,結合具有地方特色的閩南民俗風情、節慶活動、歷史文化,在有機農場可以打造多元主題活動,游客可以通過觀看各類演出或參與各種娛樂活動使自己在工作中形成的緊張神經得以松弛,讓會心的微笑撫慰心靈的種種不快,從而達到愉悅身心、放松自我的目的;(2)教育體驗,游客在旅游中見識到的無論是自然風光還是人文景點,總會以其獨特的自然知識或文化底蘊、悠久的歷史傳統、高超的技藝等令人耳目一新,學習自然而然地就融入旅游的全過程當中。有機農場面向核心家庭開展了形形的親子活動;(3)逃避體驗,工作的壓力、日常生活的煩惱、人際交往的復雜、生活空間的擁擠與喧鬧使人們希望能定期到尚未城市化的地方修心養性,忘卻工作和生活帶來的雙重壓力,尋找生活中擺脫束縛的真實自我,遠離都市,與田野、清風為鄰,凈化心靈;(4)審美體驗,美好的事物令人心情舒暢、精神愉悅,游客在感受姿態各異的名山大川、人文建筑的高超藝術之美的同時,就是獲得從身體到精神的放松、通暢、忘我感覺的過程。2.樹立品牌,多渠道推廣。漳州農業曾經是該地最具核心競爭力的支柱產業,通過明確定位進一步鞏固“世界柚鄉的平和溪蜜柚”“中國青梅之鄉”的詔安縣、世界四大名柚———坪山柚、文旦柚故鄉的華安縣、“中國蘆筍之鄉”的東山縣等有機農產品品牌。同時,漳州又有“東南花都”的美譽,盛產享譽海內外的水仙花、“花中君子”蘭花,馬口花卉生產基地是“閩南花卉市場”主要舉辦地,成為福建現代農業發展的楷模。另外,集中打造林下荔枝、云霄枇杷、五寨百香果、長泰柑桔、程溪菠蘿等有機農產品品牌。在廣泛利用網絡、雜志、報紙、電視等傳播渠道,打響“美麗鄉村”有機農業旅游的品牌知名度,農民在學好有機農業種植的同時,也應當積極學習網絡銷售手段,如淘寶、微信營銷等方式,形成全員一體的營銷網絡,從而使有機農產品產有所賣,提高農民的生產積極性。
(二)WO戰略發展一個示范點、帶動一條線、形成一個面。漳州市“美麗鄉村”為數較多,僅2017-2019年三年時間,正在建立和已經建立的項目,就高達381個,并且漳州市作為全國有名的花果生產和加工大市,在發展有機農業方面積累了豐富的經驗,在技術支持和政策配套的推動下,借鑒國內外有機農業旅游的成功案例經驗,引領有條件的“美麗鄉村”開展有機農業旅游,不僅開發有機農業旅游產品,同時也建設完成完善的經營組織、游客接待和采摘體系。在實施過程中要以鎮或鄉級別的工程進行扶持建設,依據漳州“美麗鄉村”各自的特點,選定具有該村特色的農產品開展有機農業循環產出,技術上的扶持與跟進,保障產品質量,旅游主管部門與專家的設計讓有機農業旅游實現觀光性、趣味性、體驗性和知識學習相結合的參與性旅游產品,使有機農業旅游成為該村的精品旅游項目。在實現有機農業旅游生產與產出同步性的同時,將剩余的有機農產品進行初加工,利用生產地免物流費的優勢,使游客與售賣方實現共贏,在實現產品銷售的同時也打開了市場的口碑效應,使示范點的建設可以起到很好的樣板作用。
[關鍵詞] 國際旅游島 農村旅游業 經濟結構
近年來,人們的生活水平得到了明顯的提高,許多居民開始選擇旅游這種方式在工作學習之余來放松自己。旅游業的蓬勃發展,也給農村地區帶來了經濟的發展與轉型。農村地區不僅開始努力發展與其實際情況相結合的旅游產業,如常見的農家樂等,通過吸引城市游客進入鄉村體驗自然田園生活,從而增加農作物,養殖業產物的附加值。而且,旅游業發展還提高了一部分與旅游業發展息息相關的產品的需求,因此刺激農民進行相關產品的生產與供給,從而實現農村地區產業的多樣化,為農民增收提供更多途徑。
本文使用實證分析的方式,主要探討了旅游業附屬產業的發展對農村地區的影響,為農村地區由單一的農業生產向多元化產業發展的必要性提供了重要例證,同時在一定程度上是對現有農村旅游業概念的補充,以及目前農村旅游業研究的一個完善。當今社會,旅游業浪潮的一步步向前推進使得人們對生活質量和經濟發展水平提出了更高的要求,而農村地區也需要順應這一時代潮流,不僅僅局限于單純的農業生產,而需要有效利用這一契機,發展第三產業,創造更多收入。因此,筆者認為本文具有一定的時代價值。
在近幾年,建立文明生態村的進程不斷加快,許多農村根據自己的土地實際利用方式,提供城市旅游業發展所需要的旅游業附屬產品。在建設國際旅游島口號提出后,農村旅游業開發以及通過旅游業帶動農村經濟發展任務的完成迫在眉睫,利用旅游業提高農村地區生活水平和質量具有重大意義。本文以梁沙村種植草皮為例,通過淺談該種旅游業附屬產品對農村經濟結構的影響,從而提出一些政策性建議,將對該調研地以及其他情況相似地區具有一定的參考價值。
一、旅游業附屬產品生產對農村經濟結構的影響
梁沙村種植草皮是一種旅游業附屬產品,其歷史已經有17年,但是真正意義上的大規模生產開始于07年前后。特別是國際旅游島的口號提出以來,利用草皮美化環境的需求越來越大,村民開始放棄更多的土地進行草皮種植。草皮種植與糧食生產相比收益更大。首先,草皮種植無需對其進行太多看管,僅需定期適量澆水施肥即可,到了收獲季節,僅需將草皮翻起后即可賣出。一般來說,草皮一年可以種植兩次,在每年第一季種植草皮翻起后,第二季可以馬上進行種植。同時,一般種植草皮的土地肥力下降速率慢。其次,草皮種植收益要遠遠高于糧食生產。梁沙村的草皮在海南省非常有名。主要有三大類,一般用于酒店,別墅,花園等的鋪設。據了解,一平方米草皮一般可以賣到3塊至4塊錢不等,而在春節期間,由于大量游客涌入,海南省各家酒店急需大量草皮對酒店環境進行布置裝飾,因此此時草皮價格會驟升到5塊錢以上。
1.對產業結構的影響
盡管梁沙村很早以前就有了種植草皮的歷史,但是一直以來并沒有進行全面的推廣,當地村民多年來仍然以糧食種植為主,收入保持在一個比較低的水平。2007年以后種植草皮規模逐漸擴大,真正形成了一個獨特的產業,即種植業與服務業,第一、第三產業相交融的產業。如今,梁沙村種植草皮的面積達到了1500畝,占土地總面積的15%。從圖中不難看出,2007年農戶草皮種植畝數普遍高于06年。通過調查了解到,2007年新增的進行草皮種植的土地絕大部分并非由原糧食種植地轉化而來,而是曾經的荒廢土地。梁沙村的氣候條件并不適合從事糧食作物的生產,使得許多土地因為產量低而被荒廢,但是這部分土地卻非常有利于草皮的生長,因此,2007年以后,隨著對草皮需求量的提高,這一部分土地被重新開發利用,為梁沙村村民創造了新的商機。盡管草皮收益遠遠高于糧食種植,但是,從2007年以后,梁沙村的土地利用結構依然處于一個基本穩定狀態,而并沒有大面積從糧食種植想草皮種植轉化。主要原因在于,其一,梁沙村土地自身存在轉化功能的缺陷;其二,雖然政府許諾下撥大量的糧食補貼金,然而,農民依然希望進行糧食自產,以在政府資金尚未下撥至各戶,或撥入資金較少的情況下,保證全家人的口糧;其三,土地利用方式并不能實現迅速的轉變,而需要經歷一個過程。圖2反映了2007年以后耕種土地畝數與草皮種植畝數的情況。
由圖可知,2007年以后,雖然村民們已經意識到草皮種植收入將會大大超過糧食種植收入,且草皮種植面積得到了擴張,但是糧食種植土地面積仍然遠遠大于草皮種植面積。除了少數農戶草皮種植與糧食生產土地面積將近1:1外,大部分農戶都是4:1到5:1的水平,有一戶農戶甚至沒有進行草皮種植。筆者通過了解認為,產生這一現象的主要原因是政府補貼的力度不夠。2007年以來,強農惠農資金逐漸下撥到各財政局進而各財政所。在梁沙村,對于資金中糧食直補的一部分,財政所根據每畝補貼32元左右的標準下撥至各農戶。但是,根據所調查的13戶農戶情況,家中畝數最多的也只有6畝左右,因此單個農戶最多只能領到不到200元的補貼,而這一補貼,并不足以保障農戶的糧食供應。因此,農戶不得不利用土地進行糧食種植,以保證口糧的供給,這勢必導致草皮種植面積得不到大范圍地擴張。
2.對農民收入的影響
草皮作為城市綠化帶,花園,酒店草坪,沿海別墅的重要裝飾工具,在環境美化工作中的對其的需求越來越大。自2007年以來,草皮出售成為了梁沙村村民繼糧食種植之后的主要收入來源。
由圖可知,從2007年到2008年,草皮種植收入出現了平均約670元左右的提高,其中最高提高幅度高達1300元。這一提高的主要來源是海南省每平方米草皮的市價由3塊錢多升至超過4塊錢。可見,梁沙村的草皮種植收入受到市價變化的限制,因此,由于08到09年,每平方米草坪的市價未出現同期較大波動,使得這兩年的草皮種植收入基本保持持平。
由調研可知,在07、08、09年13戶村民的草皮種植收入占總收入比例中,有7戶超過50%,另有3戶則在50%上下波動,這反映出了07年草皮種植規模化以來梁沙村村民草皮種植收入占總收入比例的基本情況。從中不難看出,盡管草皮種植面積遠低于糧食種植面積,但是對絕大多數家庭,草皮種植收入占到了總收入的一半左右,可見草皮種植收入對村民生活水平與質量提升的重要作用。如果將所有的土地全部轉化為草皮種植用地,農民收入將會得以大幅提高。但是,目前梁沙村草皮依然面臨著較為激烈的競爭,草皮種植收入完全受到市價控制,因此梁沙村的草皮種植收入并不能得到充分保障,一旦市場遇到極大沖擊從而帶來價格下降,會使得梁沙村村民受到極大損失。
二、政策與建議
由上面的調查結果,可以發現,2007年以來,隨著旅游業的發展的騰飛,以及國際旅游島建設口號的提出,梁沙村旅游業衍生品的發展,因此受到了積極影響。在梁沙村,對于大多數農戶,種植草皮收入占到了總收入的一半左右。一旦能夠穩定并逐漸提高這塊收入,梁沙村的人均收入將獲得大幅提高。然而,由于政府管理方式與力度的欠缺,以及村民自身原因,這一積極影響表現并不明顯。進入2010年,由于國際旅游島的建設全面展開,梁沙村更應該在這一大背景下努力完善和促進現有的旅游業發展。根據所調查結果,可針對農村旅游業衍生品的發展,得到政策建議如下:
梁沙村的草皮種植業在2007年以來逐漸實現了規模化的生產,為農民帶來了巨大的收益。但是,由于農民始終不愿意放棄糧食種植,種植草皮這一特殊產業始終無法邁入成熟階段。村民不愿意放棄糧食的生產,最根本的原因來自于政府補貼不足與不到位。筆者認為村民是否愿意進行水稻種植向草皮種植的轉型,政府起到了一個重要作用。一方面,要科學引導農民使用糧食直補的補貼,可以利用這部分補貼購入家禽,家畜等,發展養殖業,招募科技人員或者相關專業畢業的大學生對農民進行相關指導;另一方面,可以發動社會力量,進行對口幫扶,動員社會人士或企業這部分群體的資金來幫助村民購入畜禽,或者資助一部分農村青少年進行專門技術的學習,將會有效地為村民提供更多的致富機會,從而使村民能夠脫離通過種植糧食來維持全家基本生活的狀態,而將更多的土地用于草皮種植。
同時,政府也要著重提高村民素質以及村民的科技水平和致富意識,指導村民以長遠的眼光來看待利益的獲得,讓村民真正了解及獲得更多更好的富裕手段。只有這樣,村民才能夠獲得更多收入,從而真正從旅游業的發展中受益。
三、結論
綜上所述,在發展旅游業方面,梁沙村具有巨大的潛力和明顯的先行優勢:首先,梁沙村作為海南省人數最多,規模最大的自然村之一,成為了推動海南省以旅游為主導產業進行發展這一目標實現的重要力量;其次,梁沙村的水土狀況決定了其在草皮種植上得天獨厚的優勢;再次,隨著2009年海南省全面開始實現建設國際旅游島的目標階段,全省各界對旅游業的發展機遇了高度的重視,使得梁沙村的發展資金得到了一定的保障,其旅游業的發展更加充滿希望。在未來旅游業發展中,梁沙村應該重視政府的指導作用和村民素質的提高,有效的將現有的旅游業發展產品及產業引入成熟階段,創造更多財富,造福于梁沙村村民甚至整個新坡鎮。
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一、深化內涵認識,把握鄉村游發展方向
鄉村游是工業化中后期步入休閑經濟時代的產物,既具有較大的自身發展空間和潛力,也具備強勁的關聯帶動功能。體現在農民增收上,發展鄉村游有利于促進農村環境資源優勢向經濟優勢轉化,推進農村剩余勞動力向非農領域轉移,拓寬農民增收渠道和就業機會,實現農民多來源收入;體現在產業帶動上,發展鄉村游對于促進農業產業結構優化調整,提高農副產品附加值,增長農業產業鏈,加快城市信息、資金和技術等資源向農村流動,推進城鄉一體發展乃至拉動區域內需具有重要的作用;體現在文明促進上,發展鄉村游能進一步帶動農村相關設施建設,改善村容村貌,提高農民現代綜合素質,促進城市與農村、市民與農民、農業與服務業的深度鏈接融合,實現鄉村旅游與鄉風文明互促共進。
實踐中,一些地方和經營者由于沒有正確把握和理解鄉村游的產生背景、功能作用和發展規律等,不同程度存在內涵理解的片面性、策劃定位的局限性、建設投入的臨時性、發展經營的盲目性和配套管理的被動性等,致使一些鄉村游項目出現一哄而上、低層次徘徊、無序競爭、難以持久運作和群眾受惠不多等問題。為此,要克服短期思想,樹立長遠發展理念。堅持把發展鄉村游作為壯大農村經濟和滿足城鄉居民消費需求的重要產業,納入城鄉發展的總體規劃布局,擺上新農村建設的重要位置,站在科學發展、長遠發展的視角謀劃好鄉村游產業建設思路,促進鄉村游朝著“產業化”、“市場化”方向發展。要克服盲目思想,樹立精品發展理念。按照把握全局、結合市場、研究特色、搞好創意、打造精品的總體要求,搞好市場調查與科學論證,高標準確定鄉村游項目的發展定位、發展特色、發展方向、發展策略和發展舉措,避免模式雷同,杜絕貪大求洋,制止忽輕忽熱,反對低水平開發,以獨特的資源優勢、完善的配套設施、多樣的游樂功能、豐富的文化內涵和良好的市場聲譽贏得游客的信任,提高產品的美譽度,促進鄉村游項目可持續發展。要克服單一思想,樹立統籌發展理念。確立鄉村游區域“一盤棋”思想,跳出就旅游而發展旅游的簡單思維定勢,堅持鄉村游資源區域統籌開發,規劃區域統籌布局,形象區域統籌策劃,品牌區域統籌打造,不斷加大鄉村游的組織領導、力量配置、政策扶持和營銷策劃等投入力度,著力打造鄉村旅游圈或旅游帶,不斷提升鄉村游規模檔次、區域競爭力和帶動力。奉化市滕頭村就是一個統籌發展鄉村游的典型。近年來,該村堅持把現代農業建設、新農村建設和生態環境建設融為一體,積極探索綠色生態游、農業觀光游、農俗風情歡樂游等多種旅游方式,走出了一條旅游興村的發展新路子。2005年接待游客65萬人次,營業收入3000多萬元,并先后榮獲“全球生態500佳”、“國家首批AAAA級旅游區”、“全國首批農業旅游示范點”、“全國生態示范區”等榮譽稱號。
二、遵循建設規律,拓寬鄉村游發展空間
發展鄉村游既適應了城鄉居民的現代消費需要,也符合現代人回歸自然的消費心理,但不按規律辦事同樣會陷入發展的困境。當前,個別鄉村游項目資金投入很大而游客卻不多,營業沒多久就瀕臨倒閉,一個重要原因就是定位不準、特色不足和缺少營銷,沒有按市場規律辦事。對此,要找準市場定位。市場需求是鄉村游生存和發展基礎,失去市場鄉村游就難以為繼。發展鄉村游要圍繞生態環境、設施配套等實際承受能力,結合客源流量、資源要素等外部條件,在搞好市場調查、科學論證和中長期規劃的基礎上,提煉不同旅游項目的思想主題、公眾形象和特色風格,選定不同旅游項目的建設品位、發展規模和消費群體,最終確定不同旅游項目的市場綜合定位,不斷增強鄉村游項目的發展潛力和市場占有份額。鄞州區灣底村發揮地處城鄉結合部區位優勢,確定“都市里的村莊”這一市場定位,以風格各異的新舊村落和景色迷人的天宮莊園兩大旅游主題,吸引了一大批城鄉休閑旅游者。2006年,該村接待游客28萬人,營業收入達到200萬元。要注重特色發展。特色是鄉村游的生命,是其賴以生存和發展的基礎。鄉村游要堅持以特創牌、以特聚客、以特發展,突出“農”字特點,做足“土”字文章,充分挖掘自身潛力,實施“一地一策”,打造“一地一品”,培育“一地一特”,做強做大“景觀文章”、“生態文章”和“產業文章”等,不搞簡單模仿和照搬照抄,使游客乘興而來、盡興而歸。北侖區梅山鄉開發挖掘當地優越海洋資源,大力發展海島生態及漁家休閑游,推出了“海泥狂歡、海鹽觀光”等眾多特色服務,吸引來自各地的游客。要堅持因地制宜。鄉村游具有鮮明的地域和區位特征,必須在區域布局和整體規劃的框架下,充分依托各地的田園風光、山水風景和農村風貌等自然資源優勢,有效挖掘各自的農耕文化、歷史遺存和民俗民風等人文資源優勢,使鄉村游項目既在保持原汁原味中引領市場,又在展現時代特征中彰顯魅力。觀光類的鄉村游要重點在增強項目的親和性、知識性、參與性和休閑度上見實效;休閑類的鄉村游項目要重點在滿足游客吃農家菜、干農家活等體驗農家生活上見實效;特色村鎮類的鄉村游項目要重點在保護文化遺跡、繁榮民俗風情和引導高水平開發上見實效。寧海深圳鎮圍繞建設大溫泉休閑旅游度假區目標,挖掘整合周邊農村旅游資源,擬規劃打造“文化清潭、生態龍宮、鵲巢柘坑”等一批特色旅游品牌,逐步走上旅游興鎮的發展軌道。要加強宣傳營銷。實踐中,一些鄉村游項目與消費市場之間存在信息傳遞不暢,游客尋找鄉村游項目停留在口口相傳的初級階段,許多經營有特色的鄉村游項目少有人知曉和問津。為此,要利用現代傳媒,適當加大宣傳,提高景點知名度,引導市場消費,培育消費熱點。積極探索鄉村游景點網絡推銷、農村家庭旅館網上預訂等先進手段,拓寬鄉村游銷售渠道,擴大市場影響。堅持鄉村游產業化發展道路,培育扶持鄉村游行業協會、專業合作社和中介服務組織,增強自我管理和服務能力,鼓勵旅行社和旅游集散中心開展鄉村游市場銷售和促銷,不斷提高鄉村游的組織化程度。
三、突出惠農目標,增強鄉村游發展效應
鄉村游既是滿足城鄉居民日益增長物質文化生活需求的一個新興產業,也是有效帶動周邊地區發展和促進當地農民增收的一個高附加值產業。發展鄉村游必須把維護村民權益、尊重農民意愿和促進農村發展作為建設的根本,使鄉村游項目成為名副其實的惠民工程。要維護農民利益。鄉村游項目大都涉及山林、土地、水源和道路等資源,與農民群眾生產生活有著千絲萬縷的聯系,稍有不慎就會導致各種利益糾紛。要始終把農民利益放在首位,在許可范圍內,盡可能增加鄉村游項目建設的透明度,向當地村民公開必要的項目開發內容、過程和形式,讓群眾了解,接受群眾監督,贏得群眾支持,力爭把好事辦好。涉及群眾利益的土地征集、山林承包等事項,要嚴格遵守法律法規,按照自愿、有償、有序等原則,履行必要程序,杜絕因工作不到位而引發各類糾紛,避免農民和村集體資產流失或損害。探索建立行之有效的當地村民與項目主辦者的日常聯系機制,規范具體事項協調解決的途徑和辦法,加強相互溝通,消除對立態勢,化解各類矛盾,增進互信互助。要開發保護并舉。鄉村游項目大都以優美的生態資源環境和豐富的文化內涵贏得市場,必須把保護資源環境放在更加突出的位置。要堅持規劃先導,把鄉村游發展規劃與城鎮建設總體規劃、土地利用總體規劃、產業發展規劃、村莊建設規劃、資源環境保護規劃等有機結合起來,始終將資源節約和環境友好的理念貫穿于建設的全過程,科學整合各種旅游資源,從嚴做好立項審批、組織驗收等工作,避免生態資源重復浪費現象,力爭開發一項,做優一項,造福于民一項。堅持把發展鄉村游與農業農村可持續發展有機結合起來,正確處理農業農村資源的開發、保護與利用三者的辯證關系,克服簡單粗暴使用資源,杜絕損林造地、竭澤而漁等超越承載行為,反對照搬城市建設大草坪、大雕塑和大廣場等資源高消耗設施,防止各類配套設施的新污染,實現旅游開發與環境建設雙贏,使鄉村游項目成為保護環境、循環發展和改善當地居民生產生活條件的成功典范。要引導群眾參與。讓群眾參與旅游項目是增加農民收入的有效途徑。在項目建設過程中,盡可能多吸納當地勞動力,鼓勵他們參與旅游開發、管理、經營和服務等,或讓農民以出資入股和投工投勞等形式參與鄉村旅游建設,共享旅游開發帶來的成果。要結合旅游中心項目的經營開發,引導農民通過銷售自產手工藝、參與項目配套建設和承擔景點其他事務性項目等渠道實現增收,讓農民成為鄉村游項目建設直接受益者。充分尊重和體現當地農民淳樸的生活方式和習俗,挖掘提煉藏諸群眾的鮮活語言,編排流傳民間的人文典故,使鄉村游與當地傳統文化融為一體,提升旅游項目的內涵引力。一些民族風情類的旅游項目,還要鼓勵扶持農民組建各類民俗表演團體等,共同參與旅游開發,既引導本地居民增強對地域文化的認同感,又激發當地農民群眾熱愛家園的自豪感。余姚大嵐鎮柿林村與寧波江南山水投資有限公司共同開發建設丹山赤水風景名勝區,柿林村在以資源入股增加村集體收入的同時,也為村民們帶來其他收入。村民自種的柿子由開發前的每公斤2元很難銷售,到開發后每公斤5元還供不應求,村民人均年收入從2002年的2000元提高到2005年的6000元。
四、優化內外環境,挖掘鄉村游發展潛力
(一)加大資源保護力度:對森林資源、水資源進行嚴格保護,確保森林資源不過度砍伐,不被火燒,水資源不受污染。
(二)加大環境保護力度:不招引進有污染企業進入,對現有企業進行整改,確保鄉村環境干凈整潔、大方有序。
(三)加大投入力度:對重點水利工程進行除險加固,對重要河道進行清淤疏浚;對重點交通干線進行砂改油,白改黑;加大對農業產業扶持力度,鼓勵農業專業化、機械化合作化發展之路;對幸福屋場加大投入,打造一批標準高,具有地方特色的屋場。
關鍵詞:鄉村旅游 現狀 對策
Summary:This paper introduces the present situation of tourism industry in rural areas of Weifang City, existing problems and Countermeasures of rural tourism in Weifang City, to promote the healthy and orderly and scientific development has certain reference significance.
Keyword:Rural tourism, Present situation, Countermeasures
隨著農村經濟和農業產業化的發展,我國的鄉村旅游得到政府和社會各界的廣泛重視,發展很快。濰坊市鄉村旅游興起時間不長,在實踐探索中存在著一些問題和誤區,在理論研究方面,有關鄉村旅游的研究尚不深入。為此,筆者嘗試結合實際提出濰坊市鄉村旅游發展對策,為濰坊市尋找科學合理并富有地方特色的發展之路,以促進濰坊市鄉村旅游健康有序和科學發展,同時也供鄉村旅游的經營者參考。
1、濰坊農村旅游現狀
1.1現狀
2009年,濰坊市出臺《關于加快推進鄉村旅游發展的指導意見》,為全市鄉村旅游發展指明了方向。近年來,不斷加大旅游基礎設施投入力度,優化整合了旅游資源,改善旅游大環境,充分發揮鄉村旅游資源豐富、特色鮮明的優勢,以民俗旅游為龍頭,規劃培育了一批鄉村民俗游、鄉村休閑娛樂游、鄉村田園風光游、節會文化觀光游、生態農業觀光游等具有一定規模、各具特色的鄉村旅游產品,提高了濰坊的旅游內涵和發展潛力。
1.2鄉村旅游存在的問題
目前,濰坊市鄉村旅游發展速度加快,但仍存在著旅游項目開發普遍規模較小,旅游產品的層次有待提高;文化內涵挖掘不夠,旅游資源人工化傾向嚴重;鄉村旅游人才匱乏,缺乏規范管理,營銷宣傳不到位;項目開發模式趨同,地方特色不夠鮮明,品牌效應差;經營和開發各自為政,鄉村旅游資源缺乏區域共享機制等等問題,迫切需要解決。
2.濰坊市鄉村旅游發展的對策建議
2.1統一規劃布局,塑造濰坊鄉村旅游的整體形象
發展鄉村旅游,首先需要了解服務的對象是哪一些顧客,并找準他們的需求是什么,只有明確了市場目標,才能找準開發鄉村旅游的要點,并在項目的選擇、規劃開發、市場營銷推廣和宣傳中,富有針對性和實效性,真正能夠吸引顧客、打開市場。因此,在一個鄉村旅游項目開發之前,必須要做好前期的可行性研究和論證工作,對以下幾點尤其需要關注:(1)本地區的區位優勢分析(2)本地區的農業資源優劣分析(3)目標顧客群體分析。根據數據結果,綜合分析,明確定位。
2.2精選地方特色項目,突出打造濰坊的鄉村旅游品牌
鄉村旅游的魅力和吸引力就在于鄉村旅游項目具備其他旅游項目所不同的特色,如果沒有有別于其他項目的特色,鄉村旅游就失去生命力和吸引力,最終也就沒有市場竟爭力。各縣市區在發展鄉村旅游時,首先要根據各自的資源優勢,圍繞市場抓開發,集中人、財、物力重點打造品位較高、市場開發空間大、發展前景好的旅游精品;同時各縣市區之間要注意優勢互補,資源共享,形成既有各自特色、又有整體優勢的旅游開發格局,從而能使游客留得住、有得玩,刺激游客的消費欲望,以此帶動其他相關產業的發展。
2.3系統整合旅游資源,實現鄉村旅游區域旅游資源共享
強化政府的指導作用,將旅游項目建設作為全市的工作重點,列入全市科學發展綜合考核范疇,加強日常調度,半年組織現場觀摩,年終進行績效考核,考核結果納入全市綜合表彰內容。建立多元化的投融資機制,鼓勵社會資金投向鄉村旅游開發。加大鄉村旅游項目招商引資力度,把旅游大項目納入全市招商項目庫,給予重點推介。充分發揮市區域性旅游集散中心協調推進小組作用,對項目建設過程中遇到的困難和問題,及時協調規劃、國土等成員單位以及縣市區政府解決,確保項目建設進度。
2.4統一策劃,系統營銷,提高鄉村旅游吸引力
市場營銷能否成功,是鄉村旅游項目能否成功的關鍵。鄉村旅游項目規劃開發以后,就必須遵循市場規律,設計項目市場定價,做好項目的促銷宣傳。根據市場營銷學的理論和方法,從旅游主題口號和形象標識征集、旅游品牌整體策劃兩個方面開展工作,對鄉村旅游項目進行統一策劃、系統營銷,從項目命名開始,明確項目市場定位,整合提升旅游品牌,面向全國公開招標一流規劃策劃機構,對濰坊旅游品牌進行重新策劃、全面提升,提高濰坊鄉村旅游項目品牌知名度和市場占有率,真正讓濰坊鄉村旅游走出山東,走向全國。
2.5加強教育培訓,提高從業人員的素質
鄉村旅游不同于一般農業,其經營者需要具備較高的文化修養、較高的職業技能,善于經營和創新,能和游客相處融洽。因此,必須注重培養經營管理人才,科學培訓和管理服務人員,建設一支高水平、高素質的管理隊伍與從業隊伍。通過對人員的培養和培訓,增強從業人員素質,提高管理水平,培育當地最佳窗口形象,最大限度地發揮旅游資源及設施的作用,實現鄉村旅游項目經濟效益和社會效益的雙豐收。另外,在傳統旅游資源開發中出現過的過重投資、輕管理的現象,鄉村旅游項目開發過程中應引起高度的重視,注意開源節流,通過管理人員的素質提高,科學規范地進行管理,堅決避免造成資源浪費。
3.結語
本文闡述了鄉村旅游研究的意義及發達國家鄉村旅游發展的經驗及啟示,研究了濰坊市鄉村旅游發展的現狀,總結了濰坊市鄉村旅游發展存在的問題,就如何促進濰坊市鄉村旅游進一步發展提出了自己的對策建議,將對今后濰坊市的旅游產業發展起到很好的借鑒意義。
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關鍵詞:休閑農業;鄉村旅游;問題;建議
一、我縣休閑農業和鄉村旅游發展現狀
我縣是一具有2200多年歷史的文明古縣,境內生態環境良好,田園風光十分優美,燦爛的人文景觀與秀麗的自然風光交相輝映,擁有豐富的農業與鄉村旅游資源,是我國發展休閑農業和開發鄉村旅游最早的地區之一。多年來,縣委、縣政府高度重視休閑農業與鄉村旅游發展工作,提出了“圍繞旅游抓休閑農業發展,抓好休閑農業促進鄉村旅游發展”的總體思路,充分發揮黟縣獨特厚重的文化和良好的生態優勢,加大農、旅結合的力度,大力發展休閑農業與鄉村旅游,目前已經形成了較為完備的休閑農業與鄉村旅游產品體系。以世界文化遺產西遞、宏村為代表的古村落觀光游已成為鄉村旅游的龍頭;以新農村建設示范村五里、深沖為代表的旅游專業村不斷發展;以木坑竹海、打鼓嶺等為代表的鄉村生態休閑游正在發展壯大;以龍池灣農耕文化園、竹海人家、秀里農莊等為代表的農家樂旅游效益日益明顯;以“豬欄酒吧”“南山堂”等為代表的度假體驗旅游新業態正引領古村落鄉村旅游轉型升級;以山地車、公路自行車、徒步、露營等為代表的鄉村體育休閑旅游發展勢頭強勁;以攝影、寫生、影視拍攝等為代表的文化、藝術創作專項旅游呈現出良好的發展態勢。
目前,黟縣境內現有休閑農業與鄉村旅游景區景點22處(其中5A級景區2個、4A級景區2個、3A級景區2個、全國農業旅游示范點2個);旅游專業村6個、省級農家樂旅游示范點4個、星級農家樂示范戶17家,遍及全縣8個鄉鎮;國家級旅游商品定點生產企業2家,省級1家;以木、竹等農副產品為原料的旅游商品個體私營作坊150多個,已形成四大類、1200多個品種的旅游商品系列,同時,發展了5個旅游商品購物市場和700多個購物攤點、門面。2010年黟縣被評為首批全國休閑農業和鄉村旅游示范縣之一,休閑農業與鄉村旅游已經成為我縣縣域經濟發展最具潛力的新的增長點,成為擴大開放的先導產業、結構調整的優勢產業、生態文明的綠色產業和改善民生的富民產業.全縣休閑農業發展呈現勃勃生機。
二、目前我縣休閑農業與鄉村旅游存在的問題
1、缺乏規模效應
目前全縣休閑農業與鄉村旅游發展還處在一個摸索階段,難以發揮積聚效應和規模效應。我縣擁有宏村、西遞世界文化遺產的品牌,但大部分還停留在觀光游的階段,景區經濟較為活躍,但對全縣輻射帶動能力不足,我縣大多數農民收入的主要構成還是以傳統農業和勞務收入為主,從旅游中收益比重很小。
2、特色不明顯,開發深度不夠.
黟縣農業旅游資源知名度低,特色不明顯,農業旅游資源開發的深度和廣度遠遠不夠,大多數游客還停留在鄉村旅游觀光、住農家樂、吃農家飯,游客的參與性不強,積極性不高,很難滿足游客多樣的旅游需求。許多鄉村旅游開發還存在一定盲目性,缺乏科學、合理的規劃指導,不少農村新建了現代樓房,與徽派建筑、田園風光為主的環境不相協調。
3、投入明顯不足,基礎設施不完善,產品檔次較低。
由于財力有限,對休閑農業和鄉村旅游投入明顯存在不足,農業旅游景區基礎設施特別是休閑農業配套設施薄弱;資源開發層次和整體管理服務水平較低,旅游商品缺乏地方特色,產品單一,檔次低,造成旅游客流和收入的季節性和淡旺季存在明顯差異,難以滿足游客需求。
4、市場競爭加劇
由于黟縣與周邊地區有著甚為相近的社會經濟背景和產業發展基礎,產業結構的雷同性相當強,甚至產業的成長演變過程也有著很強的相似性,客觀上造成市場競爭日益加劇,使得黟縣旅游業特別是休閑觀光農業的發展面臨嚴峻的挑戰。
5、經營人才缺乏,服務水平低下
我縣休閑農業與鄉村旅游大多在自然發展的基礎上形成,大多數經營者是農民,缺乏經營管理意識,很難適應旅游形勢發展的需要,在加上缺乏專業的培訓和指導,缺少對服務的管理和監督,服務意識和服務技能較差,影響了鄉村旅游經營和管理的水平,導致在接待服務等方面還存在許多不規范的因素。
三、促進黟縣休閑農業與鄉村旅游發展的建議
1、提高思想認識,加強組織領導
發展休閑農業與鄉村旅游,是轉變農業增長方式,發展高效生態農業,實現農業可持續發展的有效途徑,增加農民收入的有力舉措。要進一步統一思想,轉變觀念,形成共識,加強領導,真正把發展休閑農業與鄉村旅游作為轉變農業增長方式、建設現代農業的重要突破口來抓。要進一步建立健全相應組織機構和工作機制,加強部門協調與合作,聯動有力、服務到位、工作高效;并加強宏觀指導,通過抓示范、樹樣板等形式,進一步擴大示范輻射效應,推動休閑農業的快速發展。
2、堅持規劃科學,布局合理
按照“科學規劃、高點定標、一步到位”的思路,高起點打造集生態高效、休閑觀光、旅游度假于一體的生態休閑農業。按一村一品的要求, 依據各村資源優勢、民俗文化、鄉村特色和產業發展基礎,將全縣66個村分成不同的類型, 找準市場定位,因地制宜,分類指導,明確發展方向和重點,合理布局,規范開發,制定短期及中長期發展規劃,按規劃組織實施。在規劃設計中要將休閑農業與鄉村旅游規劃、社會主義新農村建設規劃、小城鎮發展規劃、集體經濟發展規劃等有機地結合起來。將“農家樂”建設、休閑農業觀光園建設與新農村建設四大整治、城市發展規劃做好銜接。
關鍵詞:鄉村生態旅游;農業產業化;農民增收致富
中圖分類號:F59
文獻標志碼:A 文章編號:1671-7740(2010)01-0035-02
生態鄉村生態旅游是順應城鄉消費需求,充分挖掘利用農業生態、生活、旅游功能的有效形式,是集農業生產、自然景觀與科普于一體,將生態農業與旅游業有機融合的新型旅游形式。鄉村生態旅游不同于傳統農業,也有別于休閑旅游業,它立足農業,注重農業的循環利用開發,發揮生態農業的旅游休閑功能,充分體現生產、生活與生態三位一體,在經營形式上表現為產、供、銷及服務等全面融合,為農民提供了大量的就業崗位,同時也進一步推動了社會主義新農村的建設。
一、鄉村生態旅游在國內外的發展
鄉村生態旅游,是指以農業生產過程、農村風情風貌、農民勞動生活為吸引物的旅游活動。在這類旅游活動中,如果主要吸引物是農村風情風貌,則又被稱為鄉村旅游。從世界范圍看,發展鄉村生態旅游已有百年以上歷史。最近三十年來,隨著全球城市化進程的加快,這種遠離城市喧囂的旅游活動更加受人青睞,發展進一步加快。2002年,意大利大約有1.15萬家專門從事“綠色鄉村生態旅游”的經營單位,當年夏天就接待了120萬人次的本國旅游者和20萬人次的外國旅游者。在法國,成立于1953年的法國農會于1998年專門設立了“農業及旅游接待服務處”,大力推銷鄉村生態旅游。2004年,法國農村地區接待了占全國總量28,2%的旅游者,本國公民在本國農村旅游的消費額約為200億歐元。由此可見,鄉村生態旅游作為“大農業”和“大旅游”相結合的產物,在世界上早已形成規模,有力推進了現代化農業和現代化旅游業的共同發展。
我國的鄉村生態旅游,從20世紀90年代開始起步;進入本世紀以來,國家旅游局在全國倡導開展鄉村生態旅游和創建全國鄉村生態旅游示范點活動,逐漸形成規模。到2005年末,共評定出全國鄉村生態旅游示范點359家,遍布31個省區市,在農、林、牧、副、漁各業中樹立起了發展鄉村生態旅游的樣板。
目前,鄉村生態旅游正在全國深入推進,創建全國鄉村生態旅游示范點的單位越來越多,鄉村旅游的市場越來越大。據測算,目前全國鄉村旅游景區(點)每年接待游客超過3億人次,旅游收入超過400億元。這些通過興辦旅游而向廣大農村地區轉移的財富,就是對農民增收和新農村建設的一個直接貢獻。
二、發展鄉村旅游的模式和特點
(一)景區帶動型模式 景區帶動型模式,是以重點旅游景區為核心,把旅游景區的部分服務功能分離出來,吸引和指導周邊鄉村的農民參與旅游接待和服務,從而帶動農民脫貧致富。 景區帶動型模式的主要特點:一是通過開發建設旅游景區,帶動景區周邊鄉村的旅游住宿、餐飲、購物及配套服務,拉動農副產品、土特產品的銷售,促進鄉村旅游及社區經濟發展;二是減少旅游景區建設資金投入的壓力,迅速擴大和提升旅游景區的接待服務功能,并形成具有特色的旅游配套服務;三是帶動旅游景區周邊農民就業和收入增加,促進貧困地區群眾脫貧致富,形成旅游景區和社區經濟的互動發展。
(二)鄉村組織型模式 鄉村組織型模式,是以具有豐富旅游資源,交通通達條件較好,又有一定經濟發展基礎的鄉村為依托,通過鄉政府、辦事處有組織地引導農民經營戶,按照統一規劃和建設的要求,發展旅游接待設施和配套服務,促進鄉村旅游發展的模式。
這種模式的特點:一是擁有豐富獨特的旅游資源,又毗鄰旅游市場,具備發展鄉村旅游的交通條件和良好的生態環境等;二是鄉政府、辦事處統一規劃、開發和建設主要旅游吸引物,引導和組織農民戶建設接待設施,開展旅游接待服務;三是推動鄉村經濟結構調整和鄉村環境改善,帶動農業、農村經濟的發展;四是帶動農村富裕勞動力轉移,促進農民收入增加,改善農民生活質量和水平等。
(三)公司+農戶型模式
公司+農戶型模式,是對具有旅游特色的村鎮,通過引進有經濟實力和市場經營能力的企業,進行公共基礎設施建設和環境改善,指導村鎮居民開發住宿、餐飲接待設施,組織村民開展民族風情、文化旅游活動,形成具有濃郁特色和吸引力的鄉村旅游產品,吸引和招徠國內外旅游者。
這種模式的特點:一是通過以公司為主導進行整體開發和經營,解決了發展鄉村旅游的資金短缺問題;二是發揮公司的經濟實力和經營能力,強化公共基礎設施建設,開發核心旅游資源,配套服務接待設施,加強對外宣傳促銷,促進鄉村旅游迅速健康發展;三是引導和幫助村民改善環境條件,開展配套接待服務活動,促進村民收入的增加;四是提高村民的旅游服務素質,形成良好的旅游環境和氛圍,增強對旅游者的吸引力。